BIENES DE DOMINIO

PÚBLICO, USO PÚBLICO Y

SERVICIO PÚBLICO
UNIDAD 3, SEMANA 7 y 8, SESIÓN 7 y 8

DOCENTE: MG. JHANS RICARDO DIAZ MALAVER

LOGRO DE APRENDIZAJE:

Al finalizar la unidad 3, los estudiantes reconocen los distintos aspecto de

la propiedad estatal y en particular de las formas posibles de uso de los
bienes de dominio público.
LOGRO DE APRENDIZAJE DE LA SESIÓN 7:

Al finalizar de la sesión, los estudiantes podrá diferenciar entre bienes de

dominio público y de dominio privado.
IMPORTANCIA
Es importante, porque el estudiante podrá identificar los bienes
de uso público, de servicio público y de interés nacional.
 Agenda

1. Bienes
2. Clasificación de los bienes
3. Bienes de Dominio Publico
4. Bienes Estatales de Dominio Privado
5. Características
6. Similitudes y diferencias.
1. BIENES

Bien es toda entidad, material o inmaterial, que es tomada en consideración por la ley, en cuanto constituye
o puede constituir objeto de relaciones jurídicas, es determinado, susceptible de valor económico, del cual se
puede servir el ser humano para la satisfacción de sus múltiples necesidades. Los bienes se distinguen de
las cosas. Las cosas, en términos jurídicos, son los objetos materiales de valor económico que son
susceptibles de ser apropiados, transferidos en el mercado y utilizados por las personas con la finalidad de
satisfacer necesidades. El concepto de bien es más amplio; comprende a las cosas (bienes corporales) y a
los derechos (bienes inmateriales). Este es el sentido de bien que utiliza el Código Civil.

Los bienes tienen valor económico. Los bienes, como objeto de los derechos reales, deben ser susceptibles de satisfacer un
interés económico. Los derechos de la personalidad, como el derecho al honor o al nombre, son entidades jurídicas que no
son capaces de constituir objeto de relaciones jurídicas de valoración económica.
2. CLASIFICACIÓN DE LOS BIENES:

Según la clasificación del derecho peruano:

A) Corporales e incorporales: Los bienes corporales son los que tienen existencia tangible, ocupan una
parte del espacio, por lo que pueden ser percibidos por los sentidos. Es el caso de un carro, una casa o
un animal. Los bienes incorporal es carecen de existencia corporal y son producto de la creación
intelectual del hombre. Solo se pueden percibir intelectualmente. Ejemplos: son los derechos como el
usufructo, o una concesión, o las obras literarias. Los créditos también pueden ser bienes, cuando se
incorporan en una relación jurídico-real. Código Civil no clasifica los bienes en corporales e incorporales.
Sin embargo, varias de sus disposiciones recogen el criterio de la materialidad. Es el caso de los
artículos 884, 2088, 2089, 2090Y2091.
B) Inmuebles y muebles: Esta es la clasificación más importante y es la recogida por el
Código Civil en los artículos 885 y 886. El régimen jurídico de los derechos reales es distinto
según se trate de un bien mueble o de un inmueble. La distinción influye en el sistema de
transmisión de los derechos reales, en la defensa posesoria, en la prescripción adquisitiva,
en las garantías, en los contratos, en el sistema de publicidad, en el sistema tributario, en el
régimen penal, etc.
3. BIENES DEL ESTADOYBIENES DE LOSPARTICULARES:

A) BIENES DE LOSPARTICULARES:

Se entiende por particulares a las personas naturales (los individuos) y a las personas jurídicas de Derecho Privado
(sociedades, cooperativas, asociaciones, etc). La propiedad como derecho subjetivo privado, confiere a las
personas lo necesario para poder existir y subsistir y para alcanzar sus propios fines. El Código Civil vigente
establece que la propiedad es el poder jurídico que permite usar, disfrutar, disponer y reivindicar un bien. Debe
ejercerse en armonía con el interés social y dentro de los límites de la ley (art. 923). La propiedad privada está
protegida constitucionalmente en el artículo 70 de la constitución y se encuentra garantizada por el Estado
independientemente de que el propietario sea nacional o extranjero, persona natural o jurídica. La única excepción
se da frente a los extranjeros que por razones de seguridad nacional no pueden, adquirir o poseer bienes dentro de
los cincuenta kilómetros de las fronteras todo esto establecido en el artículo 71 de la constitución
B) BIENES DEDOMINIOESTATALES OBIENES DEPROPIEDAD DEL ESTADO

ELDOMINIOPÚBLICO
La doctrina ha ensayado distintos criterios para llegar a una determinada noción conceptual del dominio público, se ha usado
indistintamente el término dominio público, pudiendo encontrarse en el sistema español y mexicano términos como “bienes
dominiales” o “bienes dominicales”

ALVAREZ GENDIN la definen como: “Una forma de propiedad especial privilegiada de los entes públicos, afectada a la utilidad
pública, al servicio público o al interés nacional y entre tanto no sujeto a la alienabilidad o prescriptibilidad”.

De otro lado, los tratadistas argentinos han desarrollado de igual manera, diferentes conceptos referidos a las cosas del
Dominio Público, en tanto recogieron la denominación “cosas” de la legislación Italiana; BIELSA por ejemplo, entiende el
Dominio Público como “el conjunto de cosas afectadas al uso directo de la colectividad referida a una entidad administrativa de
base territorial destinados al uso público de los administrados y que como tal, no son susceptibles de apropiación privada”
EUGENIO CASTAÑEDA (autor peruano) señala: “Son bienes de dominio público aquellos que están destinados o
afectados a un servicio de utilidad pública. Dicha afectación puede resultar de la naturaleza misma de los bienes como el
mar y el río, o de la Ley (expresión de la administración pública, como por ejemplo los edificios públicos)”

De toda esta gama de conceptos se pueden observar una serie de semejanzas y diferencias sobre el tema; Una de las
consecuencias de las definiciones dadas nos llevarían a afirmar desde ya que respecto a los bienes que se encuentran
bajo el ámbito del Dominio Público, no solo están destinados al uso Público sino también al servicio público.

Finalmente, dado lo esencial del concepto del dominio público se entenderá que está referido a la administración de la
propiedad estatal y por ende constituye una subdivisión del Régimen Jurídico Estatal (bienes del Estado), respecto de los
cuales el Estado detenta un dominio, el mismo que se establece por actos y por hechos que necesariamente se
encontraran bajo el REGIMEN JURIDICO DELDERECHOPUBLICO.
1. BIENES DE DOMINIOPÚBLICO
Son aquellos bienes estatales, destinados a uso público como playas, plazas, plazas, parques,
infraestructura vial, vías férreas, caminos y otros, cuya administración, conservación y
mantenimiento corresponde a una entidad; aquellos que sirven de soporte para la prestación de
cualquier servicio público como los palacios, sedes gubernativas e instituciones, escuelas,
estadios, aportes reglamentarios, bienes reservados y afectados en uso a la defensa nacional,
establecimientos penitenciarios, museos, cementerios, puertos, aeropuertos y otros destinados al
cumplimiento de los fines de responsabilidad estatal, o cuya concesión compete al Estado. Tiene
el carácter de inalienables e imprescriptibles.
Sobre ellos el Estadoejerce supotestad administrativa, reglamentaria y detutela conformealey.
Reglamento de la ley N°29151 “Reglamento de la ley general del sistema nacional de bienes
estatales”.
4. DEFINICIÓN DE BIENES DE DOMINIO PÚBLICO
DENTRO DE NUESTRO ORDENAMIENTO JURIDICO
• La constitución no define los bienes de
El artículo 73° de la dominio público, solo se limita a señalar
Constitución, señala lo dos cualidades relativas a la protección
siguiente: exhorbitante.
• Reconocedos categorías:Bienes de
Dominio
“Losinbaileienneasbdleesdeomiminpiorepsúcbriplictiobles. Público y Bienes de Uso Público.
bienessod ne uso público Los • El Tribunal Constitucional ha reconocido dos
concedipduoesden a particulasreesr categorías:
conforme a la ley para su “(…) los bienes del Estado pueden ser
aprovechamiento económico”. públicos o privados. Los bienes poseídos
por los entes públicos, a título público, son
los comprendidos bajo el nomen de
dominio público. Lo que hace que un bien
del Estado tenga dicha condición es su
afectación al servicio y uso público”
STC Exp. N° 015-2001-AI/TC, Exp. N° 016-
 5. Clasificación de los Bienes
del Estado

Bienes de Dominio Público Bienes de Dominio Privado

• Pueden encontrarse afectos al servicio • No son afectos al servicio público, uso

público, uso público e interés nacional. público e interés nacional. Ejemplo: Predios
Ejemplo: Playas, plazas, colegios, rurales, urbanos, eriazos y zonas de
hospitales, etc. expansión urbana.
• Se caracterizan por ser inalienables, • Son aquellos bienes que no son inalienables
imprescriptibles e inembargables. e inembargables.
• Se regula por leyes especiales, pueden • La característica de imprescriptible ha
darse en quedado excluida a partir de la Ley 29618
uso, disfrute y en concesión. promulgada el 24/11/2010.
• Se regulan por el régimen de la propiedad
civil, pueden ser materia de compraventa,
transferencia, derecho de superficie,
permuta, usufructo, cesión en uso,
arrendamiento, entre otros procedimientos.
 6. CLASES DE BIENES DE
DOMINIO PÚBLICO
El TC considera en el
considerando 7 de la
siguiS
en
TtC
e N° 005-2013-CC, lo
:
Uso
Público
“(…)este Tribunal tiene
establecido que a partir de lo
dispuesto en el artículo 73 de la Bienes de Servicio
Cbioenetsitudceión,dloomsinio público (…) Dominio
puede encontrars afectos Público
Público
n peúblico, al
isnetervriécsi nacional us público o
o(…)”. o al Interés
Nacional
 1. BIENES DE USO PÚBLICO:

CLASES LOS BIENES Sonlos bienesquepor sunaturaleza están consagrados al aprovechamiento o utilización de
PUBLICOS todos los habitantes, con las únicas limitaciones establecidas por ley o por disposiciones
administrativas. Así, las plazas, parques, paseos,alamedas, mares,ríos, caminospúblicos, los
aportesreglamentarios establecidos enlas habitaciones urbanas,vías ferroviarias. Su
conservación y mantenimientoestána cargodeentidades públicas. Es decir, parautilidad y
destino directo atodoslos administrados,medianteacto jurídico válido. Comoejemplodeellos
tenemos:los caminos, canales, ríos, torrentes, puertosy puentes construidos por el estado, las
riberas, playas, radasy otros análogos,también son bienes deusopúblico las provincias, los
pueblos, los caminosprovinciales y vecinales, las plazas, calles, fuentesy aguaspúblicas, los
paseos y las obras públicas de servicio general, costeadas por los mismos pueblos o provincias.

El Estado no detenta un derecho de propiedad, toda vez que sus uso es para toda la
comunidad, por ello puede intervenir en su
2. Bienes de servicio público: Sirven para que el Estado cumpla
con sus fines públicos o con la prestación de servicios públicos o
administrativos, tales como hospitales, colegios estatales, cuarteles,
parques municipales zonales, museos, mercados, rellenos sanitarios
municipales, servidumbre urbanas, áreas de reserva paisajísticas,
correos, puertos, aeropuertos, cementerios.

Estado ejerce su potestad administrativa, reglamentaria y de tutela ,

pues éste debegarantizar el acceso a los servicios públicos.
Por lo general , las entidades públicas son administradoras y
usuarias de este tipo de bienes inmuebles
3. Los Bienes de Interés Nacional: Sin aquellos que se encuentran destinados al
cumplimiento a loa fines de responsabilidad estatal, o a cuya concesión compete al Estado

Este se refiere a todos los bienes culturales, arqueológicos y naturales de gran importancia por
su extraordinario valor universal que heredar a la humanidad.

Así también lo encontramos, en el numeral 3 del artículo 2 del D.S. N° 023- 2004-PCM, como
son los bienes muebles e inmuebles del Gobierno Nacional ubicados en el extranjero, en
calidad de sedes diplomáticas, militares, policiales, o los equipos de la Defensa y Seguridad
Nacional, Orden Interno, FuerzasArmadas y de la Policía Nacional, entre otros.

Los bienes reservados y afectados en uso a la defensa nacional, y los destinados al fomento de
la riqueza nacional, por ejemplo, los yacimientos minerales si la legislación así lo ordena (D.S.N°
154-2001-EF).
7. NATURALEZAJURIDICA:

Existen dos corrientes, la primera niega la existencia de la propiedad pública, sostienen

que el estado no tiene un derecho de propiedad sobre los bienes públicos, sino solo un
derecho de tutela, de protección y de vigilancia, no pudiendo hacer ellos un uso diverso del
que marca sus destino. Mientras que la otra corriente señala que existe un derecho de
propiedad pública, manifiestan que se trata de un derecho diverso de la propiedad privada,
por la naturaleza de la misma y destino especial del objeto; esta la mas aceptado porque
permite la explicación a las concesiones, apropiaciones, etc. Donde asiste al Derecho
Público, un Derecho de Propiedad sobre los bienes públicos, además legislativamente se
ha optado que el ESTADOESSU PROPIESTARIO.
8. USO DEL DOMINIO PÚBLICO
• USO COMÚN.
Es el que corresponde por igual y de forma indistinta a todos los ciudadanos, de modo que el uso por unos no impide el de
los demás interesados, pudiendo ser ese uso común:

General.- cuando no concurran circunstancias singulares en el mismo por ejemplo el uso de una calle o una plaza por los
ciudadanos.

Especial.- es aquel que sin impedir el uso común, supone la concurrencia de circunstancias tales como la peligrosidad o
intensidad del mismo, preferencia en casos de escases, la obtención de una rentabilidad singular u otras semejantes, que
determinen un exceso de utilización sobre el uso que corresponde a todos o a un menoscabo de este. Por ejemplo, el
aparcamiento en determinadas zonas o las licencias exigidas a determinados vehículos para circular en la vía pública.

El uso común de los bienes de dominio público podría realizarse libremente, sin mas limitaciones que las derivadas de su
naturaleza, según lo establecido en los actos de afectación o adscripción

Este tipo de uso común o general supone básicamente una manifestación de la libertad personal, radicando la base de
este dominio en el “ejercicio de la libertad”.
• USO PRIVATIVO
Es el que determina la ocupación de una porción del dominio público, de modo que se limita o excluye la utilización del
mismo por otros interesados.
Consiste en la ocupación de una parte del dominio público, que impide o excluye, en cuanto a ella, su utilización por los
demás interesados-administrados. CARACTERIZA A ESTE TIPO DE USO LA EXCLUSIVIDAD.

Son casos de uso privativo, la instalación de un quiosco en la vía pública, la utilización del subsuelo a los efectos de
construcción y gestión de un aparcamiento, la instalación de gasolineras o establecimientos de servicio en una
carretera, la utilización de una frecuencia o televisión, el uso del agua para el riego.

• USO NORMAL
El que fuere conforme con el destino principal del dominio público a que afecte

• USO ANORMAL
Si no es conforme con el destino principal del bien de uso público.
 Nuestro ordenamiento legal protege los bienes de
dominio público al darles la calidad de inalienables e
imprescriptibles. Los bienes de dominio público poseen
una calidad o condición (para algunos autores, una
“carga”) que no les permite ser vendidos, transferidos
libremente o que su propiedad pueda ser adquirida por
terceros, incluso en la vía de la prescripción adquisitiva
de dominio; sin que previamente sea levantada dicha
calidad o condición de dominio público.

La administración, conservación y tutela de los bienes de

dominio público compete a las entidades públicas que
vienen administrándolas. La supervisión del carácter
inalienable e imprescriptible de los bienes de dominio
público, está a cargo de la Superintendencia Nacional de
Bienes Estatales, SBN, en su calidad de ente rector del
Sistema Nacional de Bienes Estatales, sin perjuicio de las
acciones o coordinaciones que pueda hacer en conjunto
con las entidades responsables por la administración y
tutela del bien.
9. CARACTERISTICAS DEL DOMINIOPUBLICO

1. INALIENABILIDAD:

Nuestro sistema jurídico señala en el artículo 73º de la Constitución de 1993 “que el

dominio público es inalienable”

Principio por el cual los bienes de dominio público no pueden ser objeto de negocios
proclives a su disponibilidad civil; no se trata de una imposibilidad natural de los
bienes a la enajenación, sino que en virtud de la destinación y mientras ella subsista
serán inajenables, pero una vez desaparezca dicha cualidad caerán dentro del
comercio.

Podemos afirmar que todo bien público es inalienable en tanto mantenga su destino;
entendiéndose por ello que si se sostiene la necesidad de su afectación, se está
predicando simultáneamente la imposibilidad de su enajenación pero cuando
desaparece ese destino (ya sea de forma natural, o mediante la desafectación) el bien
al pasar al dominio privado deja de mantener dicha calidad.
2. INEMBARGABILIDAD:

Constituye otra de las peculiaridades de los bienes de Domino Público, siendo una consecuencia
del principio señalado en el acápite anterior, resulta que los bienes de dominio público no pueden
ser materia de embargo, aplicándose los fundamentos y normas de la inalienabilidad a esta
característica, por cuanto el embargo es una acción enteramente cautelar cuya finalidad es
asegurar la eficacia de las acciones del acreedor contra los actos del deudor (Estado), importando
a la larga una enajenación de los bienes públicos por medio del remate.
3. IMPRESCRIPTIBILIDAD:

Esta particularidad tiene su fundamento en la existencia de la institución jurídica de la USUCAPION,

entendida ésta como un modo de adquirir la propiedad de forma originaria y declarativa mediante la posesión
de los bienes. La imprescriptibilidad, no es una cualidad de las cosas; y no lo es, porque ciertas especies de
bienes que en un ordenamiento integran el dominio público, en otros, son de naturaleza particular; es
precisamente el destino público el que sustrae a los bienes dominiales del derecho del comercio común,
pues el mismo obsta a que puedan tener o poseer legítimamente con privacidad, mientras dichos bienes
mantengan tal calidad, no pueden adquirirse particularmente de modo alguno.
2. BIENES ESTATALES DE DOMINIOPRIVADO:

Son aquellos que al igual que los bienes de los particulares, donde el Estado ejerce su
derecho de propiedad como cualquier persona de derecho privado, pudiendo disponer
libremente de ellos en la forma establecida por la ley, son enajenables, se pueden adquirir
por prescripción en consecuencia son embargables, es decir el Estado ejerce su derecho
de propiedad comocualquier particular.
 • No están destinados al uso ni al servicio público. El estado
los usa, disfruta, dispone o grava como cualquier
particular.
• Son enajenables observando las formalidades establecidas
por la ley. Estas formalidades son las de correspondientes
CARACTERISTICAS:
a la subasta pública y a la adjudicación directa según lo
establezca la ley.
• Son imprescriptibles, salvo disposición distinta de la ley.
Por leyes especiales se puede disponer que ciertos bienes
de dominio privado sean imprescriptibles.

• Son embargables.
SEMEJANZA:
DIFERENCIAS:
• Los bienes de dominio público del estado
pueden convertirse en bienes de dominio • Los bienes de dominio público se encuentran
privado por desafectación, perdiendo sus destinados a satisfacer una necesidad de la
caracteres de inalienables e imprescriptibles. sociedad, mientras que las de dominio privado
La afectación consiste en consagrar un bien son de uso del estado y no están destinadas a
de dominio público. La desafectación es un un servicio publico
acto de derecho público. Puede ser tacita • Los bienes de dominio público se encuentran
cuando el bien pierde su carácter de uso regulados bajo el Derecho Público, mientras
público. que las de dominio privado bajo el Derecho
• Ambos constituyen los bienes que son Privado.
propiedad del estado
 CONVERSION DE DOMINIO PÚBLICO A
DOMINIO PRIVADO
ESTATAL
• A través del procedimiento de Desafectación • En ese sentido, para poner a disposición un
Administrativa o “conversión” se podrá convertir la bien estatal u otorgar algún derecho real a
condición de dominio público a una de dominio
privado del Estado, esto se procederá únicamente un particular o a otra entidad para un uso o
cuando el bien haya perdido la naturaleza o finalidad distinta a la de uso público,
prestación apropiada para su uso y/o servicio prestación de cualquier servicio público,
público.
afectado en uso a alguna entidad pública, o
• La Superintendencia Nacional de Bienes Estatales cuya concesión compete al Estado; será
(SBN) es la encargada de analizar previamente si
corresponde o no aprobar y realizar la necesario realizar la Desafectación
desafectación administrativa de un bien estatal. Administrativa.
• El único caso dispuesto por la normatividad vigente
• La Desafectación Administrativa se inscribe
en donde otra entidad puede realizar la
desafectación administrativa es a través de los en el Registro de Predios a favor del
Gobiernos Locales, pero únicamente de los bienes Estado, por el solo mérito de la Resolución
administrados por ellas.
que así lo declara.
• Concluida la desafectación administrativa, las
Municipalidades podrán solicitar el bien a la SBN o • Base Legal: Art. 92 del Reglamento de la
al Gobierno Regional pertinente, siempre y cuando Ley N° 29151, Ley General del Sistema
se trate de uno que ya haya asumido competencias
para administrar y adjudicar terrenos de propiedad Nacional de Bienes Estatales.
estatal.
Artículo 92.- Desafectación de predios de dominio público
[Link] manera excepcional y siempre que el predio haya perdido la naturaleza o condición apropiada para el uso público o para la
prestación del servicio público, puede desafectarse la condición de dominio público del predio, pasando al dominio privado del Estado
para habilitar el otorgamiento de un derecho, previamente calificado como viable.
[Link] pérdida de la naturaleza o condición apropiada para el uso público o para la prestación del servicio público de un predio estatal se
evalúa y se sustenta según cada caso, debiendo analizarse la pérdida de la finalidad pública del predio, en atención a su ubicación,
extensión, ámbito, entre otras características, priorizándose el interés colectivo sobre el interés particular, lo cual es plasmado en un
informe técnico legal.
3. La invasión u ocupación ilegal de un predio de dominio público, por sí sola, no constituye ni sustenta la citada pérdida, sino
que se debe
evaluar si las condiciones de la ocupación hacen irreversible el uso o servicio público.
[Link] desafectación de un predio de dominio público bajo titularidad o administración del Estado o de una entidad del Gobierno
Nacional o de un Gobierno Regional es aprobada por la SBN, mediante resolución.
[Link] la aprobación de la desafectación, la SBN requiere a la entidad o Sector competente del uso del predio, se pronuncie sobre la
pérdida de la naturaleza o condición apropiada para el uso público o prestación del servicio público, a través de un informe
sustentatorio.
6. En el caso de los predios administrados por los Gobiernos Locales, la desafectación es aprobada por éstos, de acuerdo a su
normatividad y
considerando las reglas generales establecidas en el TUO de la Ley y el Reglamento.
[Link] los predios de dominio público administrados por el Gobierno Local se encuentran inscritos a favor del Estado, el Gobierno
Local comunica a la SBN la desafectación efectuada, a fin que, de corresponder, se culminen los actos que fueren necesarios para la
inscripción de la desafectación.
8. Una vez concluida la desafectación, el predio constituye dominio privado del Estado, bajo administración de la SBN o del
Gobierno Regional
con funciones transferidas, según corresponda.
[Link] los Gobiernos Locales efectúan la desafectación de los predios que se encuentran bajo su administración, éstos pueden
solicitar a la SBN o al Gobierno Regional con funciones transferidas, según corresponda, la transferencia o el otorgamiento de algún
 RESOLUCIÓN Nº 0606-2020/SBN-DGPE-SDDI (01/10/2020)

“4. Que, conforme a lo señalado en el considerando precedente, se ha determinado que “el predio”
¿Corresponder tiene la condición de bien de dominio público desde su origen al constituir un lote de equipamiento
urbano (servicios comunales), el cual fue afectado en uso a favor del Pueblo Joven 28 de Julio, en el
ía desafectar procedimiento de formalización a cargo de COFOPRI, de conformidad con los artículos 58º y 59º del
Decreto Supremo Nº 013-99-MTC. No obstante, la Subdirección de Administración del Patrimonio

el bien de Estatal resolvió extinguir dicho derecho, por incumplimiento de la finalidad de parte de su afectatario
al encontrarse ocupado por terceros en su totalidad y con una construcción de material noble de tres
pisos. En tal sentido, corresponde a esta Subdirección previamente aprobar algún acto de
dominio disposición respecto de “el predio”,evaluar si procede su desafectación administrativa.
(…)
público a uno 11. Que, en el caso en concreto, la brigada de instrucción a cargo del procedimiento llevó a cabo la
inspección técnica a “el predio” la misma que ha quedado registrada en la Ficha Técnica Nº 278-

de dominio 2018/SBN-DGPE-SDDI del 19 de diciembre de 2018, habiéndose constatado que se encuentra

delimitado y cercado en su totalidad, por la edificación de material noble de 4 pisos (concluidos) más
azotea (en construcción), existente sobre la totalidad del terreno, además, se ha verificado la
privado? posesión de Arnulfo Vargas Figueroa y Dina Mandujano Ampudia en “el predio”, destinando el primer
nivel (tienda) a una bodega y utilizado por “los administrados” como vivienda y comercio conforme a la
posesión constatada; debiéndose tener en cuenta además que el Pueblo Joven 28 de Julio -quien
fuese su administrador-, ratificaron en sus descargos la situación física en relación a la ocupación
por parte de terceros; (…)
 PRACTICA
Responda las siguientes preguntas :
1.- Identifica en cada figura la clase de bien de dominio público que
corresponde:

2.- ¿Cómo calificarías la Villa Panamericana ubicada en Villa El Salvador, un bien de dominio público o
un bien de dominio privado?¿ Porqué?

3.- ¿Se puede adquirir por prescripción adquisitiva un bien del Estado?
 CIERRE

¿QUE HEMOS APRENDIDO HOY?