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Tema 9

La mediación comunitaria es una técnica eficaz para resolver conflictos sociales, promoviendo la confianza, el compromiso y la participación activa de los ciudadanos. Esta práctica fortalece el capital social de las comunidades mediante la creación de conexiones bonding y bridging, lo que a su vez facilita el desarrollo económico y social. A través de un enfoque dialogante, la mediación empodera a los involucrados y establece las condiciones necesarias para satisfacer las necesidades de la población.
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Tema 9

La mediación comunitaria es una técnica eficaz para resolver conflictos sociales, promoviendo la confianza, el compromiso y la participación activa de los ciudadanos. Esta práctica fortalece el capital social de las comunidades mediante la creación de conexiones bonding y bridging, lo que a su vez facilita el desarrollo económico y social. A través de un enfoque dialogante, la mediación empodera a los involucrados y establece las condiciones necesarias para satisfacer las necesidades de la población.
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Mediación comunitaria: bonding y bridging

Pilar Munuera Gómez


M. Ángeles Minguela Recover

Semblanzas Pilar Munuera Gómez es profesora titular en el Departamento de Trabajo Social y Servicios
Sociales de la Facultad de Trabajo Social de la Universidad Complutense de Madrid, España.
Sus principales líneas de investigación son mediación, Trabajo Social, personas en situación
de dependencia, envejecimiento activo, emprendimiento social e innovación.

M. Ángeles Minguela Recover es doctora en Ciencias Sociales y miembro del Grupo Emo-
ciones, Salud y Cuidados (Código CTS-999, Plan Andaluz de Investigación); profesora de
Trabajo Social en el Departamento de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social, en la
Faculta de Ciencias del Trabajo de la Universidad de Cádiz, España. Sus principales líneas de
investigación son Trabajo Social, personas en situación de dependencia, cuidados de larga
duración, mercado de trabajo y territorio.

Resumen
Se presenta las ventajas que tiene la utilización de la mediación comunitaria en la resolución de
los conflictos sociales que viven los ciudadanos. Esta técnica ha demostrado su capacidad para
obtener mejores formas de relación entre las personas implicadas al restablecer la confianza, el
compromiso y la participación activa de la ciudadanía en la toma de decisiones. La utilización de
la mediación promueve el desarrollo económico y social de las comunidades. Es una técnica que
aumenta el capital social de la comunidad que es capaz de resolver sus conflictos, al establecer
conexiones bonding y bridging por ella misma.
Este tipo de intervención multiplica el capital social existente al aumentar el grado de solida-
ridad. La intervención del mediador está dirigida a la gestión positiva de los conflictos existentes
en la comunidad y su resolución, para ello debe diagnosticar el conflicto y encontrar el interés
común de sus participantes en la resolución de sus problemas. Las estrategias de diálogo utiliza-
das durante el proceso permitirán el empoderamiento de los involucrados, para lograr el cambio
en sus relaciones. Este cambio permite establecer las condiciones necesarias en la satisfacción
de las necesidades de la población.

Palabras clave: Mediación comunitaria, conflicto, bonding, bridging, participación, ciudadanía.

Abstract
The use of community mediation has several advantages in the resolution of social conflicts.
This approach betters relationships among people involved through the reestablishment of trust,
commitment and active participation of the citizens in the decision-making process. The use of

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mediation promotes the economic and social development of communities. It is a technique that
increases the social capital of the community to solve its conflicts, establishing the bonding and
bridging connections.
This kind of intervention multiplies the existing social capital by increasing the degree of
solidarity. The intervention of the mediator addresses the positive management of the exist-
ing conflicts in the community and their resolutions. For this purpose, he has to diagnose the
conflict and find the common interest of the participants in its resolution. The dialogue strat-
egies used during the process will allow the empowerment of those involved to achieve the
desired relationship change. This change allows to establish the necessary conditions to fulfill
people’s needs.

Keywords: Community mediation, conflict, bonding and bridging, participation, citizens.

Introducción intervención mediadora está indicada pa-


El conflicto comunitario con contenido re- ra dar respuesta a las dinámicas socia-
currente debe ser resuelto para fortalecer les, donde emergen controversias entre la
el grado de cohesión y solidaridad de una identidad y alteridad, el particularismo y el
comunidad. El proceso de su resolución universalismo, la libertad y la igualdad, etc.
será el medio para lograr el desarrollo de La mediación se presenta como el proceso
la sociedad al aumentar las capacidades adecuado para resolver y establecer puen-
para gestionar de forma positiva sus con- tes entre las personas. En este sentido, Co-
flictos. Las personas que aprenden a zan- ser afirma que “se han de tener en cuenta
jar sus enfrentamientos generan diálogo las estructuras sociales, siempre contienen
y encuentro en su entorno. Esta compe- o crean mecanismos que ayudan a contro-
tencia genera una ciudadanía dialogante lar y a canalizar los conflictos mediante la
y respetuosa. Estas experiencias permi- regulación normativa” (1970, p. 41).
ten la construcción de un buen vecino o La mediación comunitaria se asienta
ciudadano, según indicaba Richmond: “el en la plena confianza que tiene la comuni-
servicio-altruista ata las heridas, respira dad para gestionar sus problemas a través
perdón y conforta a las víctimas de de- de acuerdos. Esta premisa es básica para
sastres recurrentes sin atacar sus causas” la resolución de los conflictos comunita-
(Richmond, 1913, p. 16). rios. La sociedad avanza al hacerse cargo
La mediación actúa en la satisfacción de la gestión de sus tensiones y dificulta-
de los intereses comunes de la población, des de convivencia.
a pesar de la escasez de recursos. Las ten- La confianza en las personas que in-
siones sociales que derivan en conflictos tegran la comunidad genera procesos de
pueden ser tratadas de forma positiva revaloración y reconocimiento que fa-
para todos a través de la mediación. La vorecen el éxito de la intervención para

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crear un futuro diferente. Para ello, se milaciones culturales que se han ido in-
realizan acciones de apoyo efectivo que corporado a sus movimientos sociales. La
devienen en una gestión adecuada para su lucha por los derechos individuales y
crecimiento y desarrollo (Silva y Martínez, la difusión de los resultados obtenidos
2004). Entre los casos de buenas prácticas están dando lugar a una intensa cons-
se encuentra la comunidad de Catuche trucción de una comunidad globalizada
(Caracas, Venezuela) por haber desarrolla- (Bauman, 2003). Estas circunstancias es-
do un proyecto de gestión urbana comu- tán generando debates entre las minorías
nitaria, que ha evolucionado hasta con- y las mayorías, con el fin de decidir su ple-
vertirse en un proyecto ejemplar, dentro y na inclusión en la sociedad. La exclusión
fuera de Venezuela (Giuliani y Wiesenfeld, social de determinadas minorías sigue
2001). Sin embargo, realidades de este es- siendo uno de los conflictos sociales que
tilo en Latinoamérica han tenido altibajos sigue sin resolverse. En este sentido, “la
por los conflictos armados y dictaduras sociedad de riesgos debilita de tal manera
que atraviesan la historia de algunos de a las personas excluidas, que se necesi-
sus países (Wiesenfeld, 2015, p. 337). tan pasadizos para llegar a descubrir las
La comunidad puede buscar en la propias energías y transitar hacia bienes
administración los mecanismos necesa- sociales” (García, 1998, p. 282). La me-
rios para la resolución de sus conflictos diación se puede situar entre “los pasadi-
cuando sea necesaria su protección. La zos” que permiten resolver situaciones de
propia administración del Estado pue- exclusión social en diferentes contextos
de organizar sistemas de resolución de como la escuela, la comunidad de vecinos,
conflictos gratuitos como es el caso de la etcétera (Munuera, 2014).
Equal Employment Opportunity Commis- Cuando la ciudadanía demanda la
sion (EEOC) en Estados Unidos cuyos re- ayuda de la administración para la regu-
sultados se analizan en este artículo. Estos lación de sus conflictos, la mediación se
mecanismos fueron estudiados por Georg posiciona como una alternativa real para
Simmel con una perspectiva positiva al la resolución pacífica de conflictos. Las
señalar que: “Así como el cosmos necesita técnicas utilizadas, el proceso de diálogo
“amor y odio”, fuerzas de atracción y de creado y la negociación se convierten en
repulsión para tener una forma, así la so- instrumentos decisivos de un aprendizaje
ciedad necesita una relación cuantitativa social orientado hacia la transformación
de armonía y desarmonía, de asociación y social. En otras palabras, la mediación,
competencia para llegar a una forma de- ante la complejidad y la diversidad de
terminada” (Simmel, 1926, p. 267). Se ve conflictos, tiene la capacidad de crear es-
el conflicto inherente a la propia sociedad pacios comunes de encuentro y visualizar
que permite su crecimiento. el capital social de todos los grupos de po-
La globalización ha favorecido las blación que conforma una comunidad de-
relaciones entre los países generando asi- terminada (Munuera, 2014). Rocabayera y

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Rodríguez (2005) consideran que la inter- tafe (Madrid, España), puso en evidencia
vención social sigue un proceso dinámico la capacidad de las familias y vecinos de
circular que se direcciona continuamente. resolver sus conflictos con el apoyo de la
Su inicio está en la persona, que deriva en administración local.
una intervención grupal, para seguir en el La mediación actúa en la construc-
ámbito comunitario donde se enriquece ción comunitaria, tomando como base el
iniciándose de nuevo en un nivel indivi- capital social que se genera. En términos
dual. En este sentido el trabajo con la co- de Robert Putnam (1995) es entendido
munidad fortalece la capacidad bonding como “las características de la organi-
y bridging, conectando a la persona para zación social, tales como las redes, las
actuar de forma coordinada con el fin de normas y la confianza, que facilitan la
crear una comunidad unida (Corrêa y Ne- coordinación y la cooperación para un
ves, 2018). beneficio mutuo” (Putnam, 1995, p. 67).
El proceso de mediación permite Desde esta perspectiva, las redes se for-
aflorar las sinergias necesarias para llegar man como una suma de riquezas indi-
a acuerdos, a través de la participación viduales, que generan un valor añadido
real. En él se plantean nuevas oportuni- para los individuos que tienen contacto
dades y relaciones como la ayuda mutua, con ella. El capital social que se crea “es
que difícilmente se podría producir en el instrumento movilizable para la acción
otros contextos. Cuando la ciudadanía pública” (Urteaga, 2013, p. 45). Desde esta
toma conciencia de su protagonismo en perspectiva, la mediación trata la gestión
la resolución de sus problemas, siente la del conflicto en la comunidad a través de
responsabilidad personal de buscar res- estrategias basadas en bonding y bridging
puestas o alternativas a sus necesidades (Abt, 2018). El capital social bonding (vín-
o carencias (Cruz y Pérez, 2014, p. 102). culo) trata las interacciones que se llevan
De esta manera, se consigue un aprendi- a cabo dentro de un grupo o red homogé-
zaje mutuo para una convivencia saluda- nea. Estos vínculos son fuertes ya que se
ble en la comunidad y, sobre todo, para establecen desde la confianza, solidaridad,
construir uniones entre el esfuerzo y la apoyo mutuo y reciprocidad entre iguales
participación en defensa de los derechos (Lozares et al., 2011; Atria, 2003). En cam-
vulnerados o en la obtención de necesi- bio, el capital social bridging (que tiende
dades sentidas no satisfechas (Morales et puentes) es aquel que se implanta en las
al., 2014). El proyecto de Mediación Fami- interacciones que se dan entre grupos o
liar, “para abordar situaciones de conflicto redes heterogéneas. Estos últimos son
familiar relacionadas con la atención y/o más débiles, aunque permiten poner en
convivencia con las personas mayores”, contacto diferentes redes, favoreciendo
puesto en marcha por la Asociación para la integración relacional (Bolíbar, 2013).
la Intervención Social y la Mediación en Se trabaja con el objetivo general de fa-
el año 2000, en el Ayuntamiento de Ge- cilitar la participación y la responsabilidad

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ciudadana, aportando una visión positiva territorial, para ser cumplimentado con la
del conflicto que fortalece los vínculos consideración de los grupos subculturales1
sociales (Ramos, 2010). La mediación co- que la integran. Se considera “comunidad
necta el impulso bonding y bridging, para real” cuando se tiene en cuenta el ámbito
proyectar la capacidad de solidaridad y de subcultural dentro del cual hay o es fac-
cooperación en la comunidad a través de tible lograr una repercusión participativa,
la gestión positiva del conflicto. desde la aplicación del procedimiento co-
La complejidad y la diversidad de nocido como organización y desarrollo de
conflictos hacen necesaria la utilización la comunidad (Porzekanski,1983).
de la mediación, para conseguir que el La mediación comunitaria como in-
diálogo y la negociación se conviertan tervención social pretende identificar las
en pasadizos para la construcción de una razones del conflicto y crear puentes de
comunidad dialogante y sustentable. Ac- comunicación pautados que faciliten la
tualmente la ciudadanía, y la población en comprensión y el acercamiento de las po-
general, siciones creadas. Su uso proporciona “un
elemento privilegiado entre las posibili-
es cada vez más proactiva y más crítica dades para generar cambios en las rela-
con las instituciones y sus representan- ciones sociales, a partir de una situación
tes políticos. Pero no hay propiamente de conflicto o en el devenir de la gestión
un sistema de mediación sin el marco de social” (Nató, Rodríguez, y Carbajal, 2007,
un estado de derecho estable, basado en p. 205).
la seguridad que dan la garantía institu-
Almeida (2009) reconoce que en la
cional de los derechos y el cumplimiento
mediación comunitaria se cruzan tres ló-
de las obligaciones (Casanovas, Magre y
gicas discursivas: instrumental, expresiva
Lauroba, 2011, p. 43).
y estratégica, desde la confluencia de fi-
nalidades, objetivos, contextos y actores
Por tanto, el objetivo de este trabajo diferenciados.
es demostrar cómo la utilización de la me-
diación tiene una alta rentabilidad social, La mediación tiene una dimensión instru-
cultural y económica que potencia el ca- mental que realza su carácter pragmático
pital social de la comunidad. y utilitario en la orientación de la resolu-
ción de conflictos y la regulación social.
Mediación comunitaria Además, cuenta con una dimensión ex-
presiva que está asociada a la creación y
La intervención que se realiza deriva de
restauración de lazos sociales a través de
una concepción holística, que concibe la
comunidad como un sistema con una cau-
salidad circular en el tejido de relaciones. 1 Se entiende por subcultura de clase el conjunto
más o menos estereotipado de patrones de con-
El concepto de comunidad de que se parte ducta, valores, creencias y características de un
se extiende más allá de su delimitación subgrupo dentro de una clase social.

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revistademediacion.com  Revista de Mediación, 2017, 10, 1, e3 (7 páginas) 1

Aproximación a la mediación comunitaria.


Retos y desafíos
Approach to Community Mediation. Challenges
Julio Piedra Cristóbal
Universidad de Huelva, ESPAÑA

Manuscrito recibido: 05/01/2017


Manuscrito aceptado: 22/03/2017

Resumen: Este artículo trata de la mediación como forma alternativa, voluntaria y no judicial de resolución de conflictos.
Concretamente, se centra en la mediación vecinal o comunitaria, por las implicaciones sociales, culturales y de mejora de la
convivencia que aporta. Se define y caracteriza este tipo de proceso mediador, incluyendo también consideraciones sobre
la figura de la persona mediadora y algunas experiencias reales (en ciudades españolas y en países como Argentina) para
ver de manera aplicada su funcionamiento. Como conclusión, se ofrece un resumen de sus ventajas en el fortalecimiento de
las comunidades, así como una reflexión sobre los desafíos que tiene ante sí este procedimiento. Concienciar a la sociedad
sobre la mediación comunitaria como instrumento de mejora de la convivencia, reflexionar sobre la formación específica de
las personas mediadoras, empoderar a los ciudadanos mediante herramientas que arraiguen la cultura del acuerdo y definir
protocolos de actuación ante los conflictos vecinales, son algunos de ellos.
Abstract: This paper deals with mediation as an alternative, voluntary and non-judicial form of conflict resolution. Specifi-
cally, it focuses on neighborhood or community mediation, due to the social, cultural and improvement of the coexistence
implications it contributes with. This type of mediating process is defined and characterized, including some considerations
about the mediator figure and a few real experiences (in Spanish cities and in countries like Argentina) in order to see how it
works in an applied way. In conclusion, a summary of its advantages in strengthening the communities is presented, as well
as a reflection on the future perspectives of this process. To make society aware of community mediation as an instrument
for improving coexistence, to reflect on the specific training of mediators, to empower citizens through tools that take root
in the culture of agreement, and to define protocols for action to face neighborhood conflicts are some of the challenges.

Palabras clave: Métodos alternativos de resolución de conflictos, mediación comunitaria, mediación vecinal, habilidades de
mediación comunitaria, convivencia ciudadana.
Keywords: Alternative Dispute Resolution, Community Mediation, Neighborhood Mediation, Community Mediation Skills,
Citizen Coexistence.

Julio Piedra Cristóbal


Mediador familiar e intercultural, diplomado en Trabajo Social y experto universitario en mediación social y comunitaria
en contextos interculturales por la Universidad de Huelva. En posesión del Máster Oficial en Estudios e Intervención Social
en Inmigración, Desarrollo y Grupos Vulnerables de esta misma institución. Posgrado en mediación familiar y con meno-
res por la Universidad de Huelva. También dispone de amplia formación complementaria en peritaje social, drogodepen-
dencias, adicciones e inmigración. Actualmente ejerce como trabajador social en la Unidad de Salud Mental de La Palma
(Huelva) y profesor interino en la Facultad de Trabajo Social de la Universidad de Huelva. Es miembro de la Asociación
Andaluza de Mediación Familiar y Presidente del Colegio Profesional de Trabajo Social de Huelva.
Contacto: [email protected]

ISSN: 2340-9754
2 Julio Piedra Cristóbal revistademediacion.com

Tabla 1. Sistemas de resolución de conflictos

Sistema
Rasgos
Juicio Arbitraje Negociación Mediación

Carácter No voluntario Voluntario

Obligatorio. Sujeto a Obligatorio. Sujeto a Si hay acuerdo, se puede hacer ejecutable


Obligatoriedad
apelación revisión como un contrato

Decisoria y
Impuesta y decisoria.
A menudo no parcialmente Elegida. Funciones
especializada en la seleccionada. A falicitadoras
Tercera parte menudo experta en la No existe
materia del conflicto
materia del conflicto

Menos formal. Reglas


Formalizado de procedimiento y
Grado de formalidad y altamente ley sustantiva pueden Informal y no estructurado
estructurado ser establecidas por
las partes

Nota: Tabla adaptada de Puntes, Munné y Grupo de Trabajo de Mediación Comunitaria de la Diputación de Barcelona, 2005, Los servicios de
mediación comunitaria. Propuestas de actuación. Propuestas de actuación, p. 26. Copyright 2005 Diputación de Barcelona.

Históricamente, el hombre se ha organizado en comunidades A lo largo de artículo abordaremos la mediación vecinal


más o menos complejas, entendidas como un grupo de per- o comunitaria, por las implicaciones sociales, culturales y de
sonas que comparten un espacio físico y que pueden tener mejora de la convivencia que aporta. Además de definirla
preocupaciones sociales, políticas y económicas comunes. y caracterizarla y analizaremos algunas experiencias reales
A veces, esas personas o grupos sociales, no coinciden en para ver de manera aplicada su funcionamiento.
la forma de cumplir determinados acuerdos (implícitos y/o
explícitos) de que la propia comunidad se ha dotado para la La mediación como técnica de resolución de
convivencia cotidiana. Y es cuando pueden surgir los conflic- conflictos
tos en la comunidad. Concepto
La mediación ha sido interpretada como un proceso que El DRAE define mediar como «actuar entre dos o más partes
pone el acento en el futuro, ofreciendo a las partes un espacio para ponerlas de acuerdo en un pleito o negocio». En una
protegido (confidencial y participativo) en el que las perso- segunda acepción, relacionada con el ámbito legal, se refiere
nas tienen la certeza de que son escuchadas, preservando su a la «actividad desarrollada por una persona de confianza de
dignidad y su consideración social, y garantizando que sean quienes sostienen intereses contrapuestos, con el fin de evitar
ellas las que controlen las soluciones posibles y generen sus o finalizar un litigio.» Se trata por tanto de una intercesión
acuerdos y compromisos (Iannitelli, Llobet y Tejero, 2008). La regulada, con el objetivo de que las partes implicadas solu-
Fundación Mediara señala acertadamente que, aunque no es cionen un conflicto. Otero Parga la define como «una forma
apreciada por sus resultados inmediatos, sí produce efectos de resolución de conflictos voluntaria, en la cual las partes
a medio y largo plazo en la comunidad, teniendo como resul- confían sus problema a un mediador, previamente elegido y
tado principal la ausencia de conflictos1. aceptado por ellas, cuyo papel es procurar un acuerdo que
Según datos del Poder Judicial, en 2015 se efectuaron en satisfaga los intereses objeto de debate» (Otero Parga, 2013,
España algo menos de 1.400 procesos de mediación. El 38% p. 135).
terminó con acuerdo (Consejo General del Poder Judicial, Podemos ver una síntesis de las características de los dis-
2015). tintos sistemas de resolución de conflictos la tabla 1.

1 Mediara es una Fundación Pública Andaluza, adscrita actualmente a la Consejería de Justicia e Interior de dicha Comunidad Autónoma. Creada
por Acuerdo del Consejo de Gobierno de 3 de noviembre de 2009 (BOJA n.º 225, de 18 de noviembre)

Revista de Mediación, 2017, 10, 1. ISSN: 2340-9754


 Aproximación a la mediación comunitaria. Retos y desafíos 3

Figura 1. Fases del proceso mediador. Fuente: Elaboración propia

4. Proponer
2. Desahogo
soluciones

• ¿Quiénes somos? • ¿Qué ha pasado? • Agenda de temas • Búsqueda de • ¿Quién hace?


• ¿Cómo va a ser el • ¿Dónde estamos? opciones • ¿Qué hace?
proceso? • ¿Cómo salimos? • ¿Cómo, cuando y
donde?

1. Presentación 3. Aclarar el
5. Acuerdo
y encuadre problema

Fuente: Elaboración propia.

La mediación en el ámbito comunitario co de relación y negociación que ofrezca la oportunidad de


El tratamiento que se le da al conflicto (en un sentido positivo, llegar por sí mismos a una solución, teniendo en cuenta que
como oportunidad de cambio; o negativo, como escenario de habitualmente tendrán que seguir relacionándose. Así, debe
tensión y violencia) determinará en gran medida su calidad y conseguir que las partes se coloquen en una posición com-
capacidad de evolucionar en el futuro. Alzate y colaboradores promisaria, orientada hacia unos intereses y una relación ne-
insisten en que los sistemas tradicionales para resolver conflic- gociada» (Villagrasa, 2013, p. 658).
tos en sociedad tienden a olvidar la problemática real que los Habitualmente, los aspectos que suelen generar controver-
envuelve. Ignoran a sus actores, sus sentimientos, emociones sia en este ámbito de la mediación tienen que ver con la propia
y capacidades. Tratan de abordar el conflicto basándose en los convivencia comunitaria: comportamientos incívicos, organiza-
derechos y en los intereses de las partes, olvidándose de que ción de las comunidades de propietarios derivadas del régimen
la mayoría de ellos se producen en situaciones de relación que de propiedad horizontal (desde la instalación de ascensores o
se extienden en el tiempo, por lo que la emociones y la cali- la propia adopción de acuerdos hasta la designación de los ór-
dad de la relación resultan determinantes (Alzate, Fernández ganos comunitarios) intromisiones o molestias intolerables en
y Merino, 2013). Para estos investigadores, el papel de la reso- las relaciones de vecindad (ruidos, obras y en menor medida,
lución alternativa de conflictos y de la mediación comunitaria olores y hábitos de higiene y limpieza) o el uso de espacios
en particular es, precisamente, abordar los conflictos desde públicos (parques, piscinas, zonas de estacionamiento de ve-
la cercanía a las personas que se hallan inmersas en ellos. En hículos o instalación de antenas de telefonía móvil). Sin olvidar
el caso concreto que nos ocupa, hay que tener presente que que «los procesos migratorios humanos comportan una nueva
«los conflictos vecinales se caracterizan por dos notas esen- dimensión a estas cuestiones, sobre todo malentendidos que
ciales: la perdurabilidad temporal, ya que se proyectan en el deben abordarse teniendo en cuenta los códigos culturales o
tiempo tanto histórica como modernamente y por el casuismo religiosos respectivos» (Villagrasa, 2013, p. 661).
que preside esta materia dada la multiplicidad de supuestos Según la ya mencionada Fundación Mediara, la media-
que pueden generar situación, detención o contraposición de ción comunitaria tiene como objetivos los siguientes:
intereses, enturbiando las relaciones de vecindad» (Adasme y • Facilitar el reconocimiento mutuo de las partes en conflic-
Quinteros, 2014, pp. 233-234). to y la legitimidad de todos los intereses y aportaciones.
La mediación comunitaria abre nuevos espacios dentro • Garantizar y respetar la voluntariedad de las partes, tanto
del Derecho privado, con un marcado carácter social, apli- en la aceptación como en la continuidad del proceso.
cando una metodología adaptada a estos conflictos, con el • Velar porque todas las partes sean iguales y gocen de las
objetivo de evitar su judicialización y obtener soluciones, al mismas oportunidades (horizontalidad en el proceso).
asegurar el cumplimiento ulterior de los acuerdos y preservar • Utilizar los recursos de forma sostenible. Para la resolu-
la relación futura entre las partes. En opinión de Villagrasa, ción del conflicto se utilizarán los recursos de que dispo-
«la mediación comunitaria es el procedimiento de gestión ne la comunidad, de forma que se aproxime a acuerdos
del conflicto de convivencia por el que las partes enfrentadas reales y posibles.
pueden llegar a resolverlo por consenso, sin convertirse en • Asegurar la legitimidad y competencia de las personas
adversarios y compartiendo las posibles soluciones expues- mediadoras, lo cual redundará en el éxito del proceso de
tas valoradas entre ellas. El mediador debe facilitar el mar- mediación.

© Santiago Madrid Liras y Mónica Rodríguez-Sedano


4 Julio Piedra Cristóbal revistademediacion.com

Tabla 2. Ventajas y desventajas de la mediación comunitaria

Rasgos Sistema

• Aplicada de forma sistemática, reduce la carga de •N


 o tiene en cuenta las diferencias de poder entre
asuntos en espera de resolución judicial las partes, por lo que una de ellas podría quedar
desamparada. Esto no ocurriría en los tribunales de
Justicia.

• Privacidad y confidencialidad •S
 i no se respeta la su carácter voluntario, cerraría el paso
a la Justicia a quienes no deseen pasar por la mediación.
• Ahorro de tiempo y dinero con respecto a un proceso
judicial

• Voluntariedad. No implica imposición y alienta el •D


 isminución de la jurisprudencia, al no dictarse
mantenimiento de las relaciones futuras entre las partes sentencias. En última instancia, el éxito de la mediación
puede suponer un sistema de justicia más inadecuado,
obsoleto e impermeable a los cambios sociales.

• Flexibilidad. •R
 iesgo de acuerdos en conflictos no mediables. Esto
supondría que una persona infractora de la ley podría
• Solución de largo alcance, no solo a corto plazo. quedar impune (violencia de género, agresiones
homófobas…).

Nota: Elaboración propia a partir de Martínez de Murguía (1999).

La mediación comunitaria supone devolver a los ciudada- responsabilidad por los daños y perjuicios que causaren. El
nos el poder para resolver sus conflictos a través de un proce- perjudicado tendrá acción directa contra el mediador y, en su
dimiento democrático, recuperando la capacidad de decidir caso, la institución de mediación que corresponda con inde-
la solución a sus propias controversias, sin que sea un tercero pendencia de las acciones de reembolso que asistan a ésta
quien la imponga (Gimeno y Reina, 1998). contra los mediadores».
El proceso de mediación queda reflejado en la figura 1. La mediación es ante todo comunicación (verbal y no
En la tabla 2 vemos de forma comparada las ventajas y verbal) equilibrada entre las partes. Para ejercer su labor con
limitaciones de este procedimiento. éxito, es muy importante que el mediador/a analice y com-
prenda los factores que inciden en la mediación, y que han
El papel de la persona mediadora sido sintetizados por Villagrasa (2013):
El mediador/a debe ejercer con imparcialidad, neutralidad, • Los sentimientos de humillación o vejación que ha podi-
confidencialidad y voluntariedad, careciendo de poder de do sufrir alguna de las partes. Se encuentran en la base
decisión autorizado: no es juez ni árbitro. (Carretero Morales, de las reacciones de acoso y violencia que pueden darse
2013). De acuerdo con la Ley 5/2012 de Mediación en Asun- en las relaciones interpersonales.
tos Civiles y Mercantiles (materias en las que puede encua- • Los intereses económicos contrapuestos entre las partes:
drarse legalmente la mediación comunitaria), se contempla negativa a participar en una derrama, partición de heren-
al mediador/a como la pieza esencial de este sistema. Se cias, etc.
especifica que el mediador/a deberá estar en posesión de • La perspectiva de género puede modular los comporta-
título oficial universitario o de formación profesional supe- mientos y procedimientos más beneficiosos para resolver
rior y contar con formación específica para ejercer la media- algunos conflictos (p. ej. una situación íntima entre dos
ción, cursada en instituciones debidamente acreditadas. De mujeres que prefieren compartir detalles con una media-
Miguel (2006) añade que una formación preferentemente dora de su mismo sexo).
humanística como punto de partida ideal. La persona me- • La edad. Tiene incidencia por la madurez de las personas
diadora está obligada legalmente a suscribir un seguro o ga- involucradas o por la consideración otorgada a las perso-
rantía equivalente que cubra la responsabilidad civil derivada nas mayores en el contexto del conflicto.
de su actuación en los conflictos en que intervenga. En este Otero Parga (2013) menciona que el mediador no puede
sentido, el artículo 14 del citado texto indica que la acepta- influir en ninguna de las partes ni dejarse influir por ellas. Su
ción del encargo de mediación «obliga a los mediadores a principal misión es trabajar centrándose en el problema y en
cumplir fielmente el encargo, incurriendo, si no lo hicieren, en sus posibles soluciones, de una manera clara, cómoda y todo

Revista de Mediación, 2017, 10, 1. ISSN: 2340-9754


 Aproximación a la mediación comunitaria. Retos y desafíos 5

lo rápida que las circunstancias permitan, sin que ello supon- nimiento de las infraestructuras y espacios comunes de ocio
ga, por supuesto, acelerar o urgir las decisiones de las partes (Marín Alquézar, 2014).
en ningún sentido. La legitimación de todas las partes im- En Badajoz, el proyecto Convive ha permitido intervenir
plicadas y del propia persona mediadora son fundamentales con los vecinos de 16 portales (209 viviendas) de barrios de
para que el proceso sea útil y eficaz a largo plazo. alta conflictividad social y situación socioeconómica precaria
llevando a cabo en los mismos 90 reuniones vecinales con-
Algunas experiencias de mediación siguiendo logros como: reconocimiento y legitimidad de la
comunitaria mediación como metodología de solución de problemas ve-
En España, Alcobendas fue una ciudad pionera en aplicar un cinales, mejora de la convivencia, mejora de las condiciones
nuevo modelo de ciudad relacional. Se trata de un proyecto en de vida (arreglo de ascensores, pintura de zonas comunes,
el que están implicadas la Concejalía de Participación Ciuda- mejoras en la limpieza, arreglo de puertas de entrada, arreglo
dana y todo su equipo: Concejalías de Barrio, técnico de Parti- de falsos techos y bajantes), cambio en las dinámicas de par-
cipación Ciudadana y siete mediadores comunitarios: uno por ticipación del vecindario en la comunidad (después de meses
cada uno de los cuatro barrios existentes (excepto en el Barrio de trabajo, el 80% de los vecinos están al día en sus cuotas de
Centro, que cuenta con dos). Los otros dos mediadores están comunidad, por ejemplo). Se han realizado 41 mediaciones
dedicados a la Participación Ciudadana Sectorial y Estratégica (27 individuales y 14 colectivas), de las cuales el 90% se resol-
a nivel de todo el municipio. Mediante una red de participación vió satisfactoriamente para ambas partes (López Senovilla y
que incluye Asambleas de Barrio y Comisiones Vecinales, los Gómez Ortiz, 2014).
vecinos/as tienen la oportunidad de trasladar al Ayuntamiento En Andalucía, destacan experiencias como el Servicio de
todos los asuntos que afecten a la vida cotidiana del barrio, lo Mediación de Triana (Sevilla), de carácter municipal. La ma-
cual convierte a los equipos de barrio (en comunicación direc- yoría de supuestos trabajados se refieren a situaciones de
ta y continua con el mediador) en auténticos referentes dentro alteración en la convivencia vecinal (ruidos, animales, infraes-
de cada zona de influencia (Sánchez Cuenca, García Gallego, tructuras de la vivienda, multiculturalidad, entre otros). Les
Arteaga Moralejo y García Casares, 2006). siguen en relevancia los casos en los que al menos una de
Por su parte, el Ayuntamiento de Getxo (Biscaia), vie- las partes, es una persona jurídica. El servicio ya ha realizado
ne desarrollando desde el año 2008 una serie de iniciativas más de 100 entrevistas y tiene expectativas de seguir cre-
continuadas que bajo el lema Getxo, municipio por la convi- ciendo (Alés, 2014). En la ciudad de Granada, el hotel de aso-
vencia, pretenden acercar y utilizar la mediación como medio ciaciones Gloria Mas (enclavado en el Zaidín) cuenta desde
alternativo de resolución de conflictos. Contando con la im- hace pocos años con un Servicio de Mediación Comunitaria
plicación de los servicios municipales, las escuelas y la ciuda- puesto en marcha por una abogada, una socióloga y una psi-
danía, las múltiples actividades realizadas han culminado la cóloga con el apoyo de la Fundación Mediara (Moreno, 2014).
elaboración del DVD titulado La Mediación una aportación a A nivel internacional, destaca un proyecto desarrollado
la convivencia. (Ayuntamiento de Gexto, 2008). en la municipalidad argentina de Santa Lucía (perteneciente
En el Ayuntamiento madrileño de San Sebastián de los a la provincia de S. Juan, Región de Cuyo). El objetivo fun-
Reyes, se ha llevado a cabo un proyecto de mediación que damental era lograr que el factor social desencadenante
se ha saldado con 7 mediaciones formales y 30 mediaciones del conflicto, llegue a conocimiento de las autoridades y de
informales. Este procedimiento ha solucionado conflictos re- esta manera favorecer el acercamiento entre la comunidad y
lacionados con ruidos, molestias de animales, volumen exce- municipio. A través de diversas entidades intermedias (Unio-
sivo de aparatos musicales o molestias derivadas del tendido nes Vecinales, Clubes), las escuelas y los centros de salud, la
de ropa. (Policía Local de San Sebastián de los Reyes). institución municipal establece cauces para captar todas las
En la ciudad de Zaragoza, estaca una intervención me- problemáticas vecinales. Busca colaborar para llegar a una
diadora en el conjunto urbano Gabriela Mistral (288 viviendas solución equilibrada para las partes intervinientes, reducien-
construidas en 1955), en el que viven alrededor de 600 per- do la tensión social y fortaleciendo los vínculos comunitarios
sonas. El modelo es de vivienda de propiedad privada, con (Mattar Orozco, 2009).
unos espacios comunes de titularidad pública desde 1999. Se En general, la mediación comunitaria es un sistema rela-
encuentra en el Barrio Oliver, situado al oeste de la ciudad, y tivamente poco desarrollado en nuestro país, pero que modi-
caracterizado por fuertes contrastes sociales: su población es fica sustancialmente las comunidades en las que se aplica de
históricamente inmigrante y tiene escasos recursos económi- manera sistemática. Creemos que debería ser impulsado por
cos. La mediación comunitaria fue implantada con bastantes las Administraciones de un modo más decidido, como una
reticencias en el vecindario, pero se ha demostrado útil para forma de dotar a la ciudadanía de más y mejores herramien-
reducir la conflictividad vecinal y generar hábito de mante- tas para mantener la paz social y la armonía en la convivencia.

© Santiago Madrid Liras y Mónica Rodríguez-Sedano


6 Julio Piedra Cristóbal revistademediacion.com

Tabla 3. Utilidad de la mediación comunitaria

Punto de vista social • Necesidad de nuevas formas de resolución de conflictos.

• Necesidad de integrar aportaciones y visiones de otras culturas (sociedad de


acogida).

• Impulso al diálogo y la cohesión social.

Punto de vista político • Creación de acciones y espacios de responsabilización social.

• Reforzamiento de la democracia a través de la participación de la ciudadanía en la


resolución de conflictos.

Punto de vista profesional • Mediación como un servicio de inclusión social.

• Visibilización de la figura del mediador como elemento de activismo y cohesión


social en beneficio de la comunidad.

Punto de vista de la ciudadanía • Apropiación del conflicto y de su resolución bajo un marco de seguridad
institucional (redes o centros de mediación).

• Ampliación de las posibilidades de resolución del conflicto desde la administración.

• Atención hacia conflictos hasta entonces ignorados o excluidos (focos de violencia


y exclusión).

Nota: Tabla adaptada de Puntes et al., 2005. Los servicios de mediación comunitaria. Propuestas de actuación. Propuestas de actuación, p. 29.
Copyright 2005 Diputación de Barcelona.

Retos y desafíos de la mediación comunitaria nitario para prevenir y apoyar la resolución alternativa de
A tenor de todo lo expuesto hasta el momento, queda claro conflictos, garantizando así la durabilidad de los acuerdos
que la mediación comunitaria es un proceso voluntario, libre consensuados.
y eficaz de resolución de conflictos, realizado con la inter- • Concienciar a la sociedad sobre la mediación comunitaria
vención de un profesional debidamente formado para ejercer como instrumento de mejora de la convivencia. En este
dicha función. Es importante señalar que se trata de un pro- sentido, sería importante incorporar procedimientos de
cedimiento que contribuye a reforzar los lazos comunitarios, resolución alternativa de conflictos a espacios y progra-
al tiempo que reduce la judicialización de los asuntos civiles mas comunitarios como escuelas, asociaciones de veci-
relacionados con la vida cotidiana (con todas sus implica- nos, asociaciones de padres, centros socioculturales, etc.
ciones de ahorro económico, rapidez y descongestión de las • Fomentar la interlocución de las instituciones mediado-
instancias judiciales). ras con las entidades locales, como instancias administra-
Por encima de todo, integrar procesos de mediación re- tivas y políticas más cercanas al ciudadano, en las que la
duce la tensión social en barrios y municipios, incrementa la mediación vecinal puede surtir más y mejores efectos so-
sensación de confianza y seguridad de la ciudadanía y me- bre la convivencia. Implementar una cultura del acuerdo y
jora su calidad de vida. Como hemos visto al hablar de las definir protocolos de actuación en la gestión de conflictos
experiencias reales, la mediación transforma los lugares y las vecinales, son pasos fundamentales.
comunidades en las que entra a formar parte. La justificación • Desarrollar y potenciar la formación específica de las
de la mediación comunitaria como modelo alternativo de re- personas mediadoras en mediación comunitaria, incluso
solución de conflictos queda sintetizada en la tabla 3. crear el posgrado de Mediación en el ámbito comunitario
No se trata solo de definir la mediación y enumerar sus que tanto es demandado.
bondades, sino de resaltar también el papel que puede des- • Cambiar la forma de pensar, y por tanto, de actuar en los
empeñar en la prevención de la violencia y en la reestructu- barrios, comunidades de vecinos…La educación en la cul-
ración comunitaria. Se finalizará con una reflexión sobre los tura del acuerdo, empoderando a los habitantes de los
retos que tiene por delante la mediación comunitaria: barrios para que tomen decisiones y se comprometan en
• Desarrollar políticas sociales que contemplen la impor- su cumplimiento a largo plazo, es una de las vías más efi-
tancia de los Servicios de Mediación en el ámbito comu- caces para desactivar potenciales focos de conflicto.

Revista de Mediación, 2017, 10, 1. ISSN: 2340-9754


 Aproximación a la mediación comunitaria. Retos y desafíos 7

• Perseguir y practicar la evaluación continua como una di- –– Ley 5/2012, de 6 de julio, de Mediación en Asuntos Civiles y
visa fundamental de la actividad mediadora. Reflexionar Mercantiles. Boletín Oficial del Estado, España, 162, de 7 de julio
sobre el trabajo realizado y compartir experiencias per- de 2012. Recuperado de http://bit.ly/2t03VB9
mite ganar perspectiva y encontrar nuevos caminos hacia –– López Senovilla, H. y Gómez Ortiz, I. (2014). Práctica de media-
los que dirigir la mediación comunitaria. ción comunitaria en barrios desfavorecidos Convive (Badajoz,
Ser mediador/a implica ser un tercero neutral entrenado España). Ponencia presentada a Concurso Internacional Ciuda-
para brindar asistencia a las partes en el proceso de búsqueda des para un Futuro más Sostenible. Dubai. [En línea]. Recupe-
de soluciones aceptables y satisfactorias para ambas. Pero, por rado de http://bit.ly/2uhzMNc
encima de todo, no debemos olvidar que el mediador/a comu- –– Marín Alquézar. T. (2014). La función mediadora del Trabajo
nitario tiene una responsabilidad fundamental hacia las comu- Social en una experiencia de intervención comunitaria. Proyec-
nidades en las que interviene. El resultado del proceso derivará to Gabriela Mistral «ConVida». Documentos de Trabajo Social:
en un beneficio compartido, que trasciende incluso a las perso- revista de trabajo y acción social, 54, 153-189.
nas que lo han hecho posible. Se trata, a fin de cuentas, de faci- –– Martínez de Murguía, B. (1999). Mediación y resolución de con-
litar el diálogo para mejorar la convivencia y, en último término, flictos. Barcelona, España: Paidós.
comunidades más ricas, más, fuertes y más cohesionadas. –– Mattar Orozco, Mª. V. (Mayo, 2009). Mediación comunitaria: un
desafío a las estructuras [En línea]. Ponencia presentada a V
Referencias Congreso Argentino de Administración Pública. San Juan. Dis-
–– Adasme Calisto, E. y Quinteros Flores, Ch. (2014). La mediación ponible en: http://bit.ly/2tjx0dg
comunitaria y/o vecinal: un aporte a la democratización social –– Moreno, L. (2014, 24 agosto). Una solución para conflic-
y un nuevo espacio para el trabajo social de comunidad. Revis- tos vecinales. [En línea]. Granada iMedia. Recuperado de
ta Perspectivas, 25, 221-239. http://bit.ly/2s0D1aY
–– Alés, J. (13 febrero de 2014). Memoria de un año al servicio –– Otero Parga, M. (2013). La ética del mediador. En H. Soleto
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participación sobre mediación como técnica de resolución de ámbitos (2ª Ed., pp. 127-143). Madrid, España: Tecnos.
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Ortiz, C. (2013). Desarrollo de la cultura de la paz y la conviven- http://bit.ly/2tWQyBD
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munitaria y cultura de paz «Getxo: municipio por la conviven- España: Diputación de Barcelona.
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–– Carretero Morales, E. (2013). El papel del mediador tras la apro- García Casares, R. (2006). La participación ciudadana y la me-
bación de la ley 5/2012, de 6 de julio, de mediación en asuntos diación comunitaria en la administración local: la experiencia
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–– Gimeno, R. y Reina, F. (1998). Les mediacions en la comunitat:
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–– Iannitelli, S., Llobet, M. y Tejero, E. (2008). La mediación comu-
nitaria como práctica de creatividad social y de construcción
de ciudadanía. Documentación Social, 148, 117-131.

© Santiago Madrid Liras y Mónica Rodríguez-Sedano


PSICOLOGIA DE LA INTERVENCIÓN SOCIAL Y
COMUNITARIA
Grado de Psicología “On line” 2024-2025
2ºCurso
Profesor: D. Fernando de la Parte Alcalde
INDICE DE CONTENIDOS

• Introducción

TEMA 9. La mediación como técnica de resolución de conflictos

MEDIACIÓN • Concepto
• La mediación en el ámbito comunitario
• El papel de la persona mediadora

COMUNITARIA • Algunas experiencias de mediación comunitaria

Retos y desafíos de la mediación comunitaria

• Conciliar, mediar y arbitrar


Introducción

01 02
Historicamente el hombre se ha organizado Existen diferentes tipos de mediaciones
en comunidades más o menos complejas. previas a la vía judicial (p.e la familiar y la
laboral)
En ocasiones las personas o grupos sociales
no coinciden en la forma de cumplir En este tema abordaremos la mediación
determinados acuerdos (implícitos y/o vecinal o comunitaria por las implicaciones
explicitos) y esto da lugar a conflictos sociales, culturales y de mejora de la
convivencia que aporta.
La mediación comunitaria crea una “cultura
del entendimiento” que facilita el bienestar
social
DEFINICIONES DE MEDIACIÓN COMUNITARIA
Según Iannitelli, Llobet y Tejero, 2008, “Un proceso que
pone el acento en el futuro, ofreciendo a las partes un
espacio protegido y confidencial en el que las personas
tienen la certeza de que son escuchadas, preservando su
dignidad y su consideración social, y garantizando que
sean ellas las que controlen las soluciones posibles y
generen sus acuerdos y compromisos”

DRAE: “Actuar entre dos o más partes par ponerlas de


acuerdo en un pleito o negocio” o “actividad desarrollada
por una persona de confianza de quienes sostienen
intereses contrapuestos, con el fin de evitar o finalizar un
litigio”
Según Otero Parga, 2013, “”una forma de resolución de
Concepto conflictos voluntaria, en la cual las partes confían sus
problemas a un mediador, previamente elegido y
aceptado por ellas, cuyo papel es procurar un acuerdo
que satisfaga los intereses objeto de debate”
La mediación en el ámbito comunitario
Conflictos
1. Comportamientos incívicos (p.e. ruidos, hábitos
higiénicos, olores, códigos de cortesía y buena vecindad)
Los conflictos
comunitarios se 2. Interpretaciones de la Ley de Propiedad Horizontal
caracterizan por
dos notas: La
perdurabilidad
temporal y 3. El uso de espacios públicos
casuistica variada
que puede
enturbiar las
relaciones de 4. Malentendidos por códigos culturales o religiosos (p.e.
vecindad. derivados de los procesos migratorios)
Objetivos
1.Facilitar el reconocimiento mutuo de las partes y legitimidad de sus intereses

2. Garantizar y respetar la voluntariedad de las partes (aceptación y continuidad del


proceso)

3. Velar porque las partes sean iguales y gocen de las mismas oportunidades

La mediación en el 4. Utilizar recursos de forma sostenible

5. Asegurar la legitimidad y competencia de los mediadores (redunda en el éxito del

ámbito comunitario proceso de mediaciación


La mediación comunitaria supone devolver a los ciudadanos el poder para resolver sus conflictos a
través de un procedimiento democrático, recuperando la capacidad de decidir la solución a sus propias
controversias, sin que sea un tercero quien la imponga (Gimeno y Reina, 1998)

La celebración de reuniones conjuntas con todas las partes implicadas debe prepararse cuidadosamente después de
recabar toda la información sobre el conflicto. Planearemos las reuniones cuando existan indicios de viabilidad. En un
primer momento presentaremos las condiciones del proceso aceptadas por las partes, luego estas expresan su punto
de vista y sus expectativas. Se debe negociar de “buena fe” para conseguir el acuerdo final; “ganar-ganar”
Papel de la persona mediadora
Imparcial, neutral, usa la confidencialidad y la voluntariedad

Carece de poder de decisión autorizada; no es juez ni arbitro

El mediador debe poseer titulación oficial universitaria o de


formación profesional superior y contar con formación específica
como mediador en instituciones acreditadas. Estar entrenado.

Debe suscribir un seguro de responsabilidad civil derivada de su


actuación
El mediador debe conocer los sentimientos de humillación o vejación
que ha podido sufrir alguna de las partes y los intereses económicos
Papel de la persona contrapuestos.
No debe influir en ninguna de las dos partes ni dejarse influir por ellas

mediadora Se centra en la resolución del problema acercando posturas y


facilitando la comunicación constructiva
Facilita el diálogo para mejorar la convivencia, la cohesión y riqueza
de las comunidades (Fin último que transciende a las partes)
Alcobendas, ciudad pionera en aplicar un nuevo modelo de “ciudad relacional”

comunitaria (lectura)
Algunas experiencias
Getxo (Vizcaya), iniciativas bajo el lema “Getxo un municipio por la convivencia”

San Sebastián de los Reyes utilizó la mediación de conflictos vecinales con éxito
de mediación

Badajoz, el proyecto “Convive”

Granada cuenta con un Servicio de Mediación Comunitaria compuesto por una


abogada, una socióloga y una psicóloga.

En general es un sistema poco desarrollado en nuestro país pero que modifica


sustancialmente las comunidades en las que se aplica manteniendo la paz social y
la armonía en la convivencia
Retos

Desarrollar políticas Concienciar a la sociedad Fomentar la interlocución Desarrollar y potenciar la Cambiar la forma de Perseguir y practicar la
sociales que contemplen sobre la mediación de las instituciones formación específica de pensar, y por tanto, de evaluación continua como
la importancia de los comunitaria como mediadoras con las las personas mediadoras actuar en los barrios, una divisa fundamental de
Servicios de Mediación en instrumento de mejora de entidades locales, como en mediación comunitaria, comunidades de la actividad mediadora.
el ámbito comunitario la convivencia. En este instancias administrativas incluso crear el posgrado vecinos…La educación en Reflexionar sobre el
para prevenir y apoyar la sentido, sería importante y políticas más cercanas al de Mediación en el ámbito la “cultura del acuerdo”, trabajo realizado y
resolución alternativa de incorporar procedimientos ciudadano, en las que la comunitario que tanto es empoderando a los compartir experiencias
conflictos, garantizando de resolución alternativa mediación vecinal puede demandado. habitantes de los barrios permite ganar perspectiva
así la durabilidad de los de conflictos a espacios y surtir más y mejores para que tomen y encontrar nuevos
acuerdos consensuados. programas comunitarios efectos sobre la decisiones y se caminos hacia los que
como escuelas, convivencia. Implementar comprometan en su dirigir la mediación
asociaciones de vecinos, una cultura del acuerdo y cumplimiento a largo comunitaria.
asociaciones de padres, definir protocolos de plazo, es una de las vías
centros socioculturales, actuación en la gestión de más eficaces para
etc. conflictos vecinales, son desactivar potenciales
pasos fundamentales. focos de conflicto.
MEDIACIÓN
• La mediación es un proceso voluntario en el que las partes
enfrentadas acuden a un tercero neutral, el mediador, para
intentar llegar a un acuerdo por sí mismas. El mediador no
impone soluciones, sino que facilita la
comunicación, promueve el diálogo y ayuda a encontrar puntos
en común.
• Características principales:
• Es confidencial y voluntaria.
• El acuerdo final es elaborado por las partes.
• Se utiliza mucho en conflictos familiares, laborales y vecinales.
• El mediador no toma decisiones, solo guía
CONCILIACION
• Conciliación también es un proceso extrajudicial, pero aquí el
tercero neutral, el conciliador, tiene un rol más activo.
Puede proponer soluciones y emitir sugerencias de acuerdo,
aunque estas no son vinculantes si las partes no las aceptan.
• Características principales:
• Puede ser judicial o extrajudicial.
• El conciliador sugiere una solución concreta.
• Es habitual en el ámbito laboral y civil.
• Requiere una aceptación expresa de ambas partes para que el acuerdo
tenga efecto legal.
ARBITRAJE
Conciliar, arirar
• Arbitraje es un método alternativo de resolución de
conflictos en el que las partes acuerdan someter su disputa a
un árbitro o tribunal arbitral, cuya decisión tiene efectos
vinculantes y ejecutivos, como una sentencia judicial.
• Características principales:
• El laudo arbitral es obligatorio y definitivo.
• No se necesita acudir a los tribunales ordinarios.
• Muy utilizado en conflictos mercantiles y empresariales.
• Las partes pueden elegir al árbitro o institución arbitral
Principales
diferencias
Ley 5/2012, de 6 de julio, de mediación
en asuntos civiles y mercantiles.

Normativa sobre
mediación comunitaria

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