ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA AMBIENTAL

FACULTAD DE INGENIERIA Y ARQUITECTURA

CURSO:

MONITOREO AMBIENTAL

DOCENTE:

MG. MANUEL SAFRA

TEMA:

“ESTUDIO DE LOS ESTÁNDARES DE CALIDAD AMBIENTAL QUE

REGULAN LOS LÍMITES MÁXIMOS DE EXPOSICIÓN MINERA, EN LOS
SISTEMAS DE CONTROL, EN LA PLANTA CONCENTRADORA SOUTHERN
PERU TOQUEPALA, TACNA - PERÚ, 2018

PERTENECIENTE A:

 CCOSI PUMA, LADY LIZ

 GARCIA APARICIO, YENIFER GUADALUPE

SECCIO: 02

SEMESTRE: IX

AREQUIPA-PERÚ

2019
INDICE
RESUMEN...................................................................................................................................
INTRODUCCIÓN.........................................................................................................................
CAPÍTULO I PLANTEAMIENTO TEÓRICO................................................................................
I. PLANTEAMIENTO TEÓRICO.............................................................................................
1. PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN.....................................................................................
1.1 Identificación del problema........................................................................................... 7

1.2 Enunciado del problema............................................................................................... 7

2. JUSTIFICACIÓN.................................................................................................................
2.1. Desde el punto de vista social......................................................................................7

2.2. Desde el punto de vista técnico....................................................................................7

2.3. Desde el punto de vista económico..............................................................................8

3. ALCANCE...........................................................................................................................
4. OPERACIONALIZACIÓN DE LAS VARIABLES................................................................
5. INTERROGANTES..............................................................................................................
6. MARCO REFERENCIAL.....................................................................................................
6.1. Conceptos Propios.........................................................................................................
6.2. Marco institucional.......................................................................................................
6.3. Marco teórico................................................................................................................
6.3.1. Control de polvo concentrado.........................................................................14

6.3.2. Inspecciones, auditorías y controles..............................................................14

6.3.3. Investigación de incidentes y accidentes.......................................................15

6.3.4. Gestión de almacenes......................................................................................15

6.3.5. Codificación y catalogación............................................................................16

6.3.6. Clasificación de materiales..............................................................................16

6.3.7. Eficiencia de procesos mineros......................................................................17

6.3.8. Almacenes mineros..........................................................................................17

6.3.9. Logística de un almacén minero.....................................................................17

6.3.10. Demandas actuales......................................................................................18

6.3.11. Oportunidad de cambio................................................................................18

6.3.12. Teorema de Coase........................................................................................ 18

6.3.13. Solución de Pigou o Impuesto Pigouviano................................................19

6.3.14. La minería en el Perú....................................................................................19

6.3.15. Degradación ambiental................................................................................19

2
 6.3.16. Estándares de calidad ambiental................................................................20

8. OBJETIVOS......................................................................................................................
9. HIPÓTESIS........................................................................................................................
CAPÍTULO II.......................................................................................................................... 22

PLANTEAMIENTO OPERACIONAL.........................................................................................
II. PLANTEAMIENTO OPERACIONAL.....................................................................................
TÉCNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIÓN DE DATOS...............................22

CAMPO DE VERIFICACIÓN.........................................................................................22

ESTRATEGIAS DE RECOLECCIÓN DE DATOS.........................................................23

CAPÍTULO III......................................................................................................................... 24

INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS............................................................................24

Tabla N° 1: Compuestos...........................................................................................................
Tabla N° 2: Parámetro...............................................................................................................
Tabla N° 3: Método de análisis..................................................................................................
Tabla N° 4: Material particulado................................................................................................
Tabla N° 5: Período...................................................................................................................
Tabla N° 6: Valor.......................................................................................................................
Tabla N° 7: ¿Desde cuándo trabaja usted en la empresa minera?...........................................
Tabla N° 8: La capacitación de la empresa, la hacen en forma................................................
Tabla N° 9: La capacitación la realizan:....................................................................................
Tabla N° 10: La protección de su actividad en la mina, la considera en forma:.........................
Tabla N° 11 La distribución de los EPPs, la considera óptima:.................................................
Tabla N° 12: ¿Ha solicitado alguna vez un reclamo sobre la seguridad?..................................
Tabla N° 13 Los límites por exposición minera, los considera eficiente:...................................
1. SUBINDICADOR PARÁMETRO.............................................................................40

5. SUBINDICADOR PROGRAMA..............................................................................43

8. SUBINDICADOR TRABAJADOR...........................................................................46

METODOLOGÍA PARA EL MONITOREO Y MEDICIÓN DE NIVELES.............................47

PLAN DE TRABAJO.......................................................................................................... 48

EQUIPOS Y ACCESORIOS DE SALVATAJE MINERO NECESARIO..............................49

CONCLUSIONES.............................................................................................................. 51

RECOMENDACIONES...................................................................................................... 52
 RESUMEN

Actualmente se pone mucho énfasis a los resultados de los estudios de monitoreo de

calidad de aire a nivel ambiental y ocupacional, que realizan empresas especializadas,
con el fin de evaluar la concentración de material particulado en las áreas de
operaciones de plantas concentradoras, muchas veces arrojan resultados por encima
de los límites permisibles, por lo cual no se estaría cumpliendo con todas las leyes,
decretos, normas y códigos, citados por las especificaciones técnicas particulares,
considerando la legislación peruana vigente.
Por tal motivo las empresas mineras, particularmente en las áreas de control de
concentración, se ven en la necesidad de desarrollar estudios, que permita lograr la
mitigación del polvo, y mejorar el ambiente de trabajo, y como consecuencia cumplir
las normas y leyes vigentes. Los planes de acción de mejoramiento de la calidad del
aire considerando la situación de salud, ambiental y socioeconómica de cada zona,
podrán definir en plazos distintos la manera de alcanzar gradualmente los estándares
primarios de calidad del aire.

Adicionalmente los estándares nacionales de calidad ambiental del aire son referencia
obligatoria en el diseño y aplicación, de las políticas ambientales y los planes y
programas públicos en general. Las autoridades deben aplicar las medidas contenidas
en la legislación vigente, considerando los instrumentos señalados en los reglamentos
respectivos, con el fin de que se alcancen o se mantengan los Estándares Nacionales
de Calidad de Aire, bajo responsabilidad.

4
 INTRODUCCIÓN

En la actualidad los recursos renovables, son conocidos como todos

aquellos que como su propio nombre lo dice, se vuelven a regenerar, y en
su mayoría no se agotan. En cambio los recursos no renovables, son
aquellos que se terminan de agotar, posiblemente por el exceso uso de
estos recursos y que en el largo plazo, puede ser perjudicial para el medio
ambiente.

También sabemos que el ambiente es el conjunto de animales, plantas, y

seres humanos, donde habitan todos ellos. De igual manera la
biodiversidad es la riqueza natural que tiene el país, representada por las
abundantes especies animales y vegetales. Ahora la calidad del ambiente,
se refiere al nivel positivo o negativo, del espacio físico donde viven las
personas, considerando la cantidad de contaminantes en el ambiente.

Por eso se afirma que la contaminación es producto de muchas actividades

no reguladas por el estado o instituciones especiales, que permiten generar
residuos sólidos, vertimiento de gases tóxicos en el territorio peruano o ríos,
lagos, vertientes y en el mar. Sobre todo es cierto que la contaminación de
la atmosfera, es producida por todos los residuos sólidos que fueron
desechados en zonas no permitidas, los vehículos en mal estado, la quema
de residuos que pueden generar un impacto negativo en la salud de la
población.

CAPÍTULO I PLANTEAMIENTO TEÓRICO

I. PLANTEAMIENTO TEÓRICO
1. PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN
1.1 Identificación del problema

Actualmente en la empresa minera de SOUTHERN Perú Toquepala, de

Tacna - Perú, no existe un estudio adecuado que logre una eficiente
aplicabilidad de los estándares dados, de tal manera de establecer una
metodología propicia para no incumplir la legislación respectiva. Esto a
su vez me permitió determinar que debería existir un modelo de trabajo
en los sistemas de control, y que inclusive deberían estar incluidos en la
organización de la empresa, lo que de seguro beneficiaría a toda la
empresa minera, tanto a los funcionarios, clientes, como a los mismos
trabajadores de la empresa.

1.2 Enunciado del problema

Inaplicabilidad de los estándares de calidad ambiental, que regulan los

límites máximos de exposición minera, en los sistemas de control en la
Planta Concentradora SOUTHERN Perú Toquepala, Tacna - Perú,
2018, ocasionando el incumpliendo de la legislación gubernamental
vigente.

2. JUSTIFICACIÓN
2.1. Desde el punto de vista social

Como estos estándares protegen la salud, son considerados estándares

primarios en muchos casos hasta áreas enteras, como por ejemplo el área
de almacenaje y distribución. Esto puede ocasionar un problema con los
trabajadores de la empresa, por lo que mi intención fue la de tratar de
solucionar esta problemática.
2.2. Desde el punto de vista técnico

Es conveniente solucionar este problema, porque para mantener su cadena

de valor, las empresas mineras deben realizar, una gran cantidad de
procesos de distintos tipos (todos los que conllevan la producción, el control
de calidad, marketing, etc.) con la responsabilidad de mantener una
supervisión constante.

6
 2.3. Desde el punto de vista económico

Considera las ventajas económicas y financieras, dando a conocer sus

alcances, limitaciones, características, complementos y todas las
posibilidades que presenta el uso de estos sistemas.

3. ALCANCE
La solución a este problema, ha considerado los niveles de
concentración máxima de contaminantes del aire, que en su condición de
cuerpo receptor es recomendable no exceder, para evitar riesgo a la
salud humana, los que deberán alcanzarse a través de mecanismos y
plazos detallados, protegiendo la salud, para no ocasionar un problema
con los trabajadores de la empresa, y las poblaciones aledañas,
especialmente las de Toquepala y Tacna.
4. OPERACIONALIZACIÓN DE LAS VARIABLES

VARIABLES INDICADORES SUB INDICADORES

Estándares de calidad Compuestos Parámetro

ambiental
orgánicos volátiles Método de análisis

Material particulado Período

Valor

Límites por exposición Capacitación Programa

minera
Periodicidad

EPPs Actividad

Trabajador

5. INTERROGANTES
 ¿Cuáles son los estándares de calidad ambiental que deben mantener los
compuestos orgánicos volátiles?
 ¿Se puede determinar los niveles de los límites permisibles del material
particulado en una planta concentradora de una empresa minera activa?
 ¿Cómo debe programarse y desarrollarse la capacitación para los participantes
directos e indirectos en actividades rutinarias de exposición minera?
 ¿Es factible determinar las necesidades de los nuevos sistemas de control de
polvo, para luego proponer recomendaciones y alternativas de solución,
necesarias para mejorar los sistemas de control de polvo actual, de tal manera
de lograr cumplir con los límites máximos indicados en la normativa
gubernamental vigente?

6. MARCO REFERENCIAL
6.1. Conceptos Propios
Análisis costo - beneficio

Se dice del estudio que establece los beneficios y costos de la

implementación de las medidas que integrarían los planes de acción.
Dicho estudio considerará los aspectos de salud, socioeconómicos y
ambientales.

Contaminante del aire

Podemos decir que es la sustancia o elemento que en determinados

niveles de concentración en el aire, genera riesgos a la salud y al
bienestar humano.

Estándares de calidad del aire

Aquellos que consideran los niveles de concentración máxima de

contaminantes del aire que en su condición de cuerpo receptor es
recomendable no exceder para evitar riesgo a la salud humana, los que
deberán alcanzarse a través de mecanismos y plazos detallados.

Forma del estándar

Descripción de la manera como se formulan los valores medidos

mediante la metodología de monitoreo aprobada durante los períodos
de medición establecidos.

6.2. Marco institucional

Según el D.S. Nº 074-2001-PCM: Estándares Primarios de Calidad del
Aire

8
Artículo 4.- Estándares Primarios de Calidad del Aire.-

Los estándares primarios de calidad del aire consideran los niveles de

concentración máxima de los siguientes contaminantes del aire:

a) Dióxido de Azufre (SO2)

b) Material Particulado con diámetro menor o igual a 10 micrómetros

c) Monóxido de Carbono (CO)

d) Dióxido de Nitrógeno (N02)

e) Ozono (03)

f) Plomo (Pb)

g) Sulfuro de Hidrógeno (H2S)

Artículo 5.- Determinación de estándares.-

Los estándares nacionales de calidad ambiental del aire son los

establecidos por el Anexo 1 del presente Reglamento. El valor del
estándar nacional de calidad de aire para plomo (promedio anual), así
como para sulfuro de hidrógeno (24 horas) serán establecidos en el
período de 15 meses de publicada la presente norma, en base a estudios
epidemiológicos y monitoreos continuos, conforme a los términos de
referencia propuestos por el GESTA y aprobados por la Comisión
Ambiental Transectorial.

Artículo 6.- Instrumentos y Medidas.-

Sin perjuicio de los instrumentos de gestión ambiental establecidos por

las autoridades con competencias ambientales para alcanzar los
estándares primarios de calidad del aire, se aplicarán los siguientes
instrumentos y medidas:

a) Límites Máximos Permisibles de emisiones gaseosas y material

particulado.
b) Planes de acción de mejoramiento de la calidad del aire.

c) El uso del régimen tributario y otros instrumentos económicos, para

promocionar el desarrollo sostenible.

d) Monitoreo de la calidad del aire

e) Evaluación de Impacto Ambiental

Estos instrumentos y medidas, una vez aprobados son legalmente

exigibles.

Artículo 7.- Plazos.-

Los planes de acción de mejoramiento de la calidad del aire considerando

la situación de salud, ambiental y socio-económica de cada zona, podrán
definir en plazos distintos la manera de alcanzar gradualmente los
estándares primarios de calidad del aire, salvo lo establecido en la sétima
disposición complementaria de la presente norma.

Artículo 8.- Exigibilidad.-

Los estándares nacionales de calidad ambiental del aire son referencia

obligatoria en el diseño y aplicación de las políticas ambientales y de las
políticas, planes y programas públicos en general. Las autoridades
competentes deben aplicar las medidas contenidas en la legislación
vigente, considerando los instrumentos señalados en el artículo 6º del
presente reglamento, con el fin de que se alcancen o se mantengan los
Estándares Nacionales de Calidad de Aire, bajo responsabilidad.

El CONAM velará por la efectiva aplicación de estas disposiciones.

Ninguna autoridad judicial o administrativa podrá hacer uso de los
estándares nacionales de calidad ambiental del aire, con el objeto de
sancionar bajo forma alguna a personas jurídicas o naturales.

Planes de acción para el mejoramiento de la calidad del aire

Artículo 9.- Planes de Acción.-

Los planes de acción para el mejoramiento de la calidad del aire tienen

por objeto establecer la estrategia, las políticas y medidas necesarias
para que una zona de atención prioritaria alcance los estándares
primarios de calidad del aire en un plazo determinado.

Para tal efecto el plan deberá tomar en cuenta el desarrollo de nuevas

actividades de manera conjunta con las actividades en curso.
10
Artículo 10.- Lineamientos generales.-

Los planes de acción se elaborarán sobre la base de los principios

establecidos en el artículo 2°, los resultados de los estudios de
diagnóstico de línea de base, así como los siguientes lineamientos
generales:

a) Mejora continua de la calidad de los combustibles

b) Promoción de la mejor tecnología disponible para una industria y

vehículos limpios.
c) Racionalización del transporte, incluyendo la promoción de transporte
alternativo.
d) Planificación urbana y rural

e) Promoción de compromisos voluntarios para la reducción de

contaminantes del aire.
f) Desarrollo del entorno ecológico y áreas verdes

g) Disposición y gestión adecuada de los residuos

Artículo 11.- Diagnóstico de línea base.-

El diagnóstico de línea base tiene por objeto evaluar de manera integral la

calidad del aire en una zona y sus impactos sobre la salud y el ambiente.
Este diagnóstico servirá para la toma de decisiones correspondientes a la
elaboración de los Planes de Acción y de manejo de la calidad del aire.

a) Monitoreo
b) Inventario de emisiones
c) Estudios epidemiológicos

Artículo 12.- Del monitoreo.-

Adicionalmente a los contaminantes del aire indicados en el artículo 4,

con el propósito de recoger información para elaborar los estándares de
calidad de aire correspondientes, se realizarán mediciones y monitoreos
respecto al material particulado con diámetro menor o igual a 2.5
micrómetros (PM-2.5).
Para tal fin se considerarán los valores de referencia mencionados en el
Anexo 3 de la presente norma.

Artículo 13.- Del inventario de emisiones.-

El inventario de emisiones es responsabilidad del Ministerio de Salud a

través de la Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA), el que se
realizará en coordinación con las autoridades sectoriales, regionales y
locales correspondientes. El inventario podrá encargarse a una institución
pública o privada especializada.

Artículo 14.- De los estudios epidemiológicos.-

Los estudios epidemiológicos serán realizados por el Ministerio de Salud,

quien podrá encargar a terceros, debidamente calificados, la realización
de dichos estudios debiendo supervisarlos permanentemente.

Articulo 15.- Programas de vigilancia epidemiológica y ambiental.-

Complementariamente a lo señalado en los artículos 11 al 14 del

presente Reglamento, la DIGESA establecerá, en aquellas zonas donde
la diferencia entre los estándares nacionales de calidad ambiental del aire
y los valores encontrados así lo justifique, programas de vigilancia
epidemiológica y ambiental, a fin de evitar riesgos a la población,
contando para ello con la participación de las entidades públicas y
privadas correspondientes.

Artículo 16.- Del proceso de elaboración de los planes de acción.- La

elaboración de los planes de acción de mejoramiento de la calidad del
aire se basará en los resultados del estudio de Diagnóstico de Línea de
Base y se sujetará al siguiente proceso:

a) Elaboración de una estrategia preliminar de reducción de emisiones,

prevención del deterioro de la calidad del aire y protección de
población vulnerable.

b) Análisis costo-beneficio de la estrategia y de los instrumentos de

gestión necesarios para su aplicación.
c) Diálogo político para exponer resultados del diagnóstico y medidas
posibles.

12
 d) Propuesta de plan de acción y consulta pública

e) Aprobación del plan de acción

Artículo 17.- Aprobación de los planes de acción.-

Los planes de acción de mejoramiento de la calidad del aire serán

aprobados por el Consejo Nacional del Ambiente a propuesta del GESTA
Zonal de Aire respectivo. Los GESTA Zonales de Aire privilegian el
consenso como mecanismo para elaborar la propuesta del plan de
acción. Los planes serán aprobados según las directrices que al efecto
dictará el CONAM. Dichas directrices serán publicadas dentro del plazo
de 90 días de aprobada la presente norma.

Artículo 18.- Plazo de cumplimiento

El Plan de Acción de Mejoramiento de la Calidad del Aire considerará

expresamente el plazo que la zona requerirá para alcanzar los
estándares primarios de calidad del aire contenidos en el Anexo 1, o de
ser el caso los valores contenidos en el Anexo 2, así como las acciones y
estrategias que permitan cumplir con dicho plazo.

6.3. Marco teórico

6.3.1. Control de polvo concentrado
El control de Polvo en Concentradora Toquepala, en la
actualidad se realiza mediante Colectores de Polvo tipo Wet
Dust collector (“Rotoclone”) , los cuales por su antigüedad,
incremento en la producción de la planta y falta de un
mantenimiento adecuado, han disminuido su eficiencia, o se
encuentra diseñados para una menor carga, por tales factores, la
producción presente es preocupante, lo que repercute
directamente en la salud y condiciones ergonómicas de
trabajadores de nuestra empresa y empresas colaboradoras.

6.3.2. Inspecciones, auditorías y controles

 Los supervisores están obligados a realizar inspecciones
frecuentes durante el turno de trabajo, impartiendo las medidas
pertinentes de seguridad a sus trabajadores (D.S. 055-2010-EM,
Art. 130). En las inspecciones generales de las zonas de trabajo,
equipos y maquinarias de las operaciones mineras se tomará en
cuenta lo siguiente:

- Diario: zonas de alto riesgo, instalaciones de izaje y tracción

- Semanal: sistemas de bombeo y drenaje, bodegas y talleres,

polvorines.

- Mensual: instalaciones eléctricas, cables de izaje y cablecarril,

sistemas de alarma, sistemas contra incendios, evaluaciones de
orden y limpieza de las diferentes áreas de trabajo.

- Trimestral: recorridos de seguridad y salud efectuados

por la alta gerencia de la unidad minera.

6.3.3. Investigación de incidentes y accidentes

Los accidentes de trabajo deberán ser reportados al Ministerio de
Energía y Minas; información que será derivada a la autoridad
minera competente según corresponda. Estos accidentes serán
catalogados como: accidentes leves, accidentes incapacitantes y
accidentes mortales.
Asimismo, la labor minera o el lugar donde ha(n) ocurrido el(los)
accidente(s) mortal(es) debe paralizarse hasta que el fiscalizador
de la autoridad minera competente lo determine. Todos los
incidentes y accidentes deben ser investigados por el respectivo
supervisor del área de trabajo, con la finalidad de encontrar sus
verdaderas causas para corregirlas o eliminarlas.

6.3.4. Gestión de almacenes

El almacenamiento se puede definir, como aquel proceso

organizacional que consiste en tomar las medidas necesarias
para la custodia de stock, evitar su deterioro, ya sean estos,
insumos o productos terminados necesarios para ventas,
producción o servicios.

14
 Esta necesidad surge para poder equilibrar la producción con la
demanda, puesto que esta última suele, en muchos casos,
presentar una curva irregular y en otros casos puede ser
estacional, mientras que la producción suele efectuarse
atendiendo a los ritmos de grandes series.

6.3.5. Codificación y catalogación

Todo almacén organizado debe de contar con un buen catálogo

o lista de productos que se manejan en el sistema, además de
formas adecuadas para tener acceso a él.

En este aspecto un sistema computacional es muy

recomendable, ya que con los accesorios adecuados se puede
revisar el catalogo en tiempo real, esto se refiere, a cantidades,
estados y ubicaciones de los diversos productos que se
encuentran en el almacén.

Un dispositivo de captura de datos de tipo SPT (System Portátil

Terminal, por sus siglas en inglés) es un elemento muy útil para
este tipo de catálogos, pues posee un lector de códigos de
barras para identificar, instantáneamente, el producto y además
es compatible con programas de almacenaje, lo que permite la
actualización, al momento, de los cambios realizados.

6.3.6. Clasificación de materiales

a. Clasificación de los materiales según su naturaleza

 Materiales sólidos que no requieren de refrigeración

 Materiales que requieren de refrigeración
 Materiales líquidos que requieren un envase
 Materiales líquidos que requieren de niveles de refrigeración
 Materiales gaseosos, que requieren de un envase metálico

b. Clasificación de los materiales según su origen

 Materiales naturales
 Materiales de origen mineral
 Materiales de origen vegetal
 Materiales de origen animal
 Materiales sintéticos
6.3.7. Eficiencia de procesos mineros

El proceso minero consiste en un conjunto de etapas fundamentales que

deben llevarse a cabo para desarrollar un proyecto minero.

Entre ellas se encuentran la búsqueda y estimación de recursos,

evaluación del proyecto (factibilidad, ingeniería de detalles), obras,
desarrollo minero o explotación (arranque y manejo de materiales),
procesamiento, comercialización y cierre de mina.

6.3.8. Almacenes mineros

Un almacén es un lugar o espacio físico para el almacenaje de bienes

dentro de la cadena de suministro.

Los almacenes son una infraestructura imprescindible para la actividad de

todo tipo de agentes económicos (agricultores, ganaderos, mineros,
industriales, transportistas, importadores, exportadores, comerciantes,
intermediarios, consumidores finales, etc.).

En un almacén se pueden depositar tanto materias primas, como el

producto semiterminado o el producto terminado, a la espera de ser
transferido al siguiente eslabón de la cadena de suministro. Se pueden
también encontrar embalajes, piezas de recambio, piezas de
mantenimiento.

6.3.9. Logística de un almacén minero

El acelerado desarrollo del sector minero, la incursión de nuevas

tecnologías y el crecimiento económico del país han incluido
favorablemente en el sector logístico, en especial cuando se trata del
transporte y almacenamiento, áreas donde se han instaurado nuevas
exigencias de partes de las empresas mineras, las que con el paso del
tiempo han elevado sus estándares de operación, de seguridad y del
cuidado del medio ambiente. Los próximos años auguran una mayor
demanda de los servicios logísticos en el sector minero, lo que a su vez
obliga a que los operadores mejoren la calidad de sus servicios y
operaciones.

16
6.3.10. Demandas actuales

Las principales necesidades de las empresas mineras respecto a los

servicios logísticos están enfocadas actualmente en la disposición de
maquinaria pesada que realice el movimiento de tierra desde la planta y
transporte el concentrado de mineral hacia un sitio de acopio, donde
finalmente es trasladado al puerto, para proceder con el proceso de
exportación, punto final de la cadena logística.

En ese sentido, los operadores logísticos en los últimos años se han venido
especializando en el transporte de concentrado mediante el uso de tolvas
mineras. Sin embargo, esta demanda ha tenido que adecuarse a la
legislación vigente en el puerto, lugar donde hay varias restricciones para
operar con tolvas herméticas, situación que ha hecho que se usen tolvas
abiertas.

6.3.11. Oportunidad de cambio

Los operadores logísticos han sabido captar estas demandas del sector
minero y actualmente están convencidos que pueden plantear propuestas
integrales que unifiquen varias necesidades, incluso con la posibilidad de
contratar a personal de la zona donde opera la minería, disponer de la flota
de maquinaria pesada, la capacidad de almacenamiento suficiente, las
garantías de seguridad necesarias y el know how suficiente para solucionar
cualquier problema.

6.3.12. Teorema de Coase

En el año de 1960 Ronald H. Coase, propuso una idea llamada teorema

del coste social o Teorema de Coase, que no solo sirvió para comprender
con mayor claridad el problema de los costes externos y sus posibles
soluciones, sino que está considerado el origen del moderno análisis
económico del derecho y le ha valido la concesión del premio Nobel de
1991.

Su estudio influyo significativamente en la forma de abordar el estudio de

la ley desde una perspectiva económica y hasta el día de hoy es fuente
 controversial. Este estudio aborda numerosos temas y uno de los
objetivos centrales fue corregir la vía a través de la cual los economistas
establecen recomendaciones de políticas.

6.3.13. Solución de Pigou o Impuesto Pigouviano

La solución de Pigou, habla del fracaso del mercado y de la necesidad de

una autoridad central, que afine los mercados para que emerja un nivel
apropiado de contaminación (Pearce & Tuner, 1995).

Este enfoque llama a la recolección de datos complicados y cambiantes,

requiere de traducir esta información en un impuesto o en una regulación, y
luego requiere imponer este impuesto o regla sobre el contaminador.

Una vez determinado el nivel socialmente óptimo de contaminación, el

paso siguiente del análisis consistirá en presentar métodos que permitan
alcanzar dicho óptimo.

6.3.14. La minería en el Perú

Para poder dar una definición de una mina, se necesitan varios puntos de
vista, lo que puede ser muy amplio. Por ejemplo la Agencia de Protección
Ambiental de Estados Unidos (EPA,) definió en 1982 una mina como "un
área de terreno sobre o debajo de la superficie, donde los minerales o
menas de metales son extraídos de los depósitos naturales de la tierra
por diversos métodos, lo cual afecta el área total en el que se producen
las actividades o se altera la superficie del terreno natural".

Las actividades mineras proceden esencialmente en cuatro pasos:

exploración, explotación, procesamiento de minerales, y proceso
metalúrgico; y además una fase posterior, importante por el tema
ambiental, el cierre. No obstante, es preciso señalar que en las
diferentes etapas de las actividades mineras se generan residuos y
emisiones y liberaciones con potencial de crear impactos en el medio
ambiente y la salud.

6.3.15. Degradación ambiental

18
 Existen tres corrientes del pensamiento ambientalista que dieron
como fruto el término desarrollo sostenible.

En primer lugar, la corriente ecologista conservacionista presenta la

tesis de los límites físicos y la propuesta de crecimiento cero
formulado por Club de Roma en los Límites al Crecimiento.

En segundo lugar, el ambientalismo moderado de la Declaración de

Estocolmo adopta una posición antropocentrista frente a los
problemas ambientales y plantea que el crecimiento económico
puede ser compatible con el medio ambiente.

Finalmente, la corriente del humanismo crítico, expresado en la

propuesta de ecodesarrollo, propone nuevos estilos de desarrollo
basados en el potencial ecológico de las diferentes regiones y
capacidades propias de los pueblos del Tercer Mundo.

6.3.16. Estándares de calidad ambiental

Los estándares están de acuerdo con el uso designado al

cuerpo de agua; con respecto a la designación de usos, los
estados especifican en función de sus objetivos y expectativas
para sus aguas y, si acuerdan cambiarlo, necesitan previa
aprobación de la Agencia de Protección Ambiental (EPA 2011,
1).

En nuestro país, para una aplicación legal de la definición de

contaminación, es imprescindible que el Estado apruebe
mediante las normas correspondientes los límites máximos
permisibles (LMP) y los estándares de calidad ambiental (ECA).

Los LMP regulan la concentración o grado de elementos,

sustancias o parámetros físicos, químicos y biológicos que
caracterizan a un efluente o emisión de una operación, teniendo
en consideración criterios específicos de la capacidad de
dilución de la descarga del cuerpo receptor y que se obtienen
midiéndolos directamente de la fuente contaminadora, mientras
que los ECA establecen el nivel de calidad adecuado de los
 cuerpos receptores como el mar, la atmósfera, un río, un lago,
entre otros.

En el 2006, Pulgar Vidal manifestaba que los LMP no se

actualizaban desde hacía diez años y que los estándares de
calidad de agua provenían de los años setenta.

8. OBJETIVOS

- Precisar los estándares de calidad ambiental que deben mantener

los compuestos orgánicos volátiles.

- Determinar los niveles de los límites permisibles del material

particulado, en una planta concentradora de una empresa minera
activa.

- Establecer la programación y el desarrollo de la capacitación para

los participantes directos e indirectos, en actividades rutinarias de
exposición minera.

- Determinar las necesidades de los nuevos sistemas de control de

polvo para luego proponer recomendaciones y alternativas de
solución aplicando tecnologías de contención, colección y supresión.

9. HIPÓTESIS

Dado que, mediante la identificación de peligros, evaluación y control

de riesgos, el titular minero deberá identificar permanentemente los
peligros, evaluar y controlar los riesgos, a través de la información
brindada por todos los trabajadores de la empresa; es probable que,
presentando un estudio adecuado, se pueda aplicar los estándares de
calidad ambiental, que regulan los límites máximos de exposición
minera, en los sistemas de control en la Planta Concentradora
SOUTHERN Perú Toquepala, Tacna - Perú, 2018, permitiendo el
cumpliendo de la legislación gubernamental vigente, para evitar
infracciones y sanciones.

20
 CAPÍTULO II

PLANTEAMIENTO OPERACIONAL
II. PLANTEAMIENTO OPERACIONAL
TÉCNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIÓN DE DATOS

VARIABLES INDICADORES SUB TECNICA INSTRUMENTO

INDICADORES

Estándares de Compuestos Parámetro Observación Ficha de

calidad orgánicos Método de observación
ambiental volátiles análisis documental

Material Período
particulado Valor
Límites por Capacitación Programa Comunicación Encuesta
exposición Periodicidad
minera EPPs Actividad

Trabajador

CAMPO DE VERIFICACIÓN

2.1 Ubicación espacial

La investigación se realizó en el local principal de la empresa

minera SOUTHERN Perú Toquepala, Tacna - Perú.
2.2 Ubicación temporal

El trabajo de investigación se realizó con datos del año 2018, en

el período de 12 semanas, desde mayo a julio.
2.3 Unidades de estudio

- Para la variable “Estándares de calidad ambiental”, se aplicó

la Ficha de Observación Documental, a las normas
relacionadas con los estándares de calidad del medio
ambiente, en empresas mineras.
 - Para la variable “Límites por exposición minera”, se aplicó la
Encuesta a los funcionarios, trabajadores y clientes de la
empresa minera SOUTHERN Perú Toquepala, Tacna - Perú.

ESTRATEGIAS DE RECOLECCIÓN DE DATOS

3.1 Recolección de datos

La recolección de datos, tuvo una duración aproximada de 15

días, iniciando las actividades, con la coordinación y aceptación
de la empresa minera SOUTHERN Perú Toquepala, Tacna -
Perú. La observación la realizó el investigador y la encuesta fue
realizada de forma personal, a cada uno de los elementos de las
unidades de estudio respectivas.
3.2 Tratamiento de los datos

Las fichas de observación y las encuestas, se organizaron y

enumeraron, por variable, procediendo luego a codificarlas, para
su posterior ingreso y procesamiento en el programa informático
estadístico Excel, de donde se obtuvo las matrices de
recolección de datos, las respectivas tablas y gráficos, que
permitieron al investigador, realizar la interpretación objetiva de
los resultados y el análisis de la información respectivo.
3.3 Análisis de la información

Los resultados de las observaciones y encuestas, sirvieron para

las interpretaciones, análisis y discusión correspondiente, para
luego determinar las conclusiones, recomendaciones y formular
la propuesta respectiva.

22
 CAPÍTULO III

RESULTADOS DE LA INVESTIGACIÓN
INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS

Tabla N° 1: Compuestos

Compuestos f %

No contaminan 01 20

No influyen 02 40

Contaminan 02 40

Totales 05 100%

Se puede apreciar que, el 20% de las observaciones aplicadas a las

dependencias de la empresa minera, señalan que los compuestos
orgánicos volátiles no contaminan, el 40%, señalan que no influyen, y el
40%, señalan que contaminan; lo que indica que los compuestos orgánicos
volátiles de las empresas mineras, contaminan en su mayoría.
Gráfico N° 1
 Tabla N° 2: Parámetro

Parámetro f %

Adecuado 00 00

Inadecuado 02 40

Permitido 03 60

Totales 05 100%

Se puede apreciar que, el 0% de las observaciones aplicadas en las

dependencias de la empresa minera, señalan adecuado el parámetro de
calidad de los compuestos orgánicos volátiles, el 40%, señalan que es
inadecuado, y el 60% señalan que es el permitido, lo que indica que el
parámetro de calidad de los compuestos orgánicos volátiles, si bien se

24
puede considerar en su mayoría permitido, también se puede decir que es
inadecuado.

Gráfico N° 2

Tabla N° 3: Método de análisis

Método f %

Tradicional 00 00

Moderno 03 60

Especial 02 40

Totales 05 100%
Se puede apreciar que, el 0% de las observaciones aplicadas en las
dependencias de la empresa minera, señalan al método de análisis de
calidad de los compuestos orgánicos volátiles, como tradicional, el 60%,
señalan que es moderno, y el 40% señalan que es especial, lo que indica
que el método de análisis de la calidad de los compuestos orgánicos
volátiles, si bien se puede considerar en su mayoría moderno, falta un poco
para la especialización.

Gráfico N° 3

Tabla N° 4: Material particulado

Material f %

No contamina 00 00

No influye 01 20

26
 Contamina 04 80

Totales 05 100%

Se puede apreciar que, el 0% de las observaciones aplicadas en las

dependencias de la empresa minera, señalan que dentro de los estándares
de calidad ambiental, el material particulado no contamina, el 20%, señalan
que no influye, y el 80% señalan que contamina, lo que indica que dentro
de los estándares de calidad ambiental, el material particulado contamina
ampliamente.

Gráfico N° 4

Tabla N° 5: Período

Período f %
 Diario 01 20

Mensual 01 20

Anual 03 60

Totales 05 100%

Se puede apreciar que, el 20% de las observaciones aplicadas en las

dependencias de la empresa minera, señalan que el período de la
verificación de los estándares de calidad ambiental del material particulado,
es diaria, el 20%, señalan que es mensual, y el 60% señalan que es anual,
lo que indica que el período de la verificación de los estándares de calidad
ambiental del material particulado, va desde el mensual al anual.
Gráfico N° 5

28
 Tabla N° 6: Valor

Valor f %

Alto 03 60

Mediano 02 40

Bajo 00 00

Totales 05 100%

Se puede apreciar que, el 60% de las observaciones aplicadas en las

dependencias de la empresa minera, señalan que el valor en la verificación
de los estándares de calidad ambiental del material particulado, es de una
contaminación con valor alto, el 40%, señalan que es de un valor mediano,
y el 0% señalan que es bajo, lo que indica que el valor en la verificación de
los estándares de calidad ambiental, el material particulado es
mayoritariamente de una contaminación alta.

Gráfico N° 6
 Tabla N° 7: ¿Desde cuándo trabaja usted en la empresa minera?

Alternativas f %

Menos de 1 año 11 27

Entre 1 y 2 años 04 10

Entre 2 y 5 años 20 50

Más de 5 años 05 13

Totales 40 100%

Se puede apreciar que, el 27% de las personas encuestadas, manifiestan

que trabajan en la empresa minera menos de 1 año, el 10%, lo realizan
entre 1 y 2 años 2 años, el 50% lo realizan con una antiguedad entre los 2 y
5 años, y el 13%, lo hacen más de 5 años, lo que permite apreciar que la
mayoría trabaja en la empresa minera más de 2 años.

30
 Gráfico N° 7

Tabla N° 8: La capacitación de la empresa, la hacen en forma

Alternativas f %

Presencial 31 78

A distancia 09 22

Totales 40 100%

Se puede determinar que, el 78% de las personas encuestadas,

manifiestan que la capacitación la realizan en forma presencial, el
22%, manifiesta que se realiza a distancia, lo que permite apreciar
que la mayoría absoluta indica que la capacitación en la empresa la
hacen en forma presencial.
 Gráfico N° 8

Tabla N° 9: La capacitación la realizan:

Alternativas f %

Semanal 06 15

Mensual 24 60

Anual 10 25

Totales 40 100%

Se puede apreciar que, el 15% de las personas encuestadas, manifiestan

que la capacitación la realizan con una frecuencia semanal, el 60%,
manifiesta que se realiza mensual, y el 25% indica que se realiza anual, lo

32
que permite apreciar que la mayoría absoluta indica que la capacitación en
la empresa se realiza con una frecuencia de mensual a anual.

Gráfico N° 9

Tabla N° 10: La protección de su actividad en la mina, la considera en

forma:

Alternativas f %

Suficiente 04 10

Insuficiente 24 60

Deficiente 12 30

Totales 40 100%
Se puede determinar que, el 10% de las personas encuestadas, manifiestan
que consideran de forma suficiente la protección de su actividad en la mina,
el 60%, lo considera en forma insuficiente, y el 30%, considera deficiente, lo
que permite apreciar que la mayoría considera insuficiente la protección de
su actividad en loa mina.

Gráfico N° 10

Tabla N° 11 La distribución de los EPPs, la considera óptima:

Alternativas f %

En un 100% 08 20

Solo en un 75% 13 33

34
 En un 50% 15 37

Menos de 50% 04 10

Totales 40 100%

Se puede apreciar que, el 20% de las personas encuestadas, manifiestan

que consideran óptima la distribución de los EPPs en la empresa minera en
un 100%, el 33%, lo considera solo en un 75%, el 37% están dentro de un
50%, y el 10%, lo califica en menos del 50%, lo que permite apreciar que la
distribución de los EPPs en la empresa minera, se considera regularmente
óptima.

Gráfico N° 11

Tabla N° 12: ¿Ha solicitado alguna vez un reclamo sobre la seguridad?

Alternativas f %
 Si 30 75

No 10 25

Totales 40 100%

Se puede apreciar que, el 75% de las personas encuestadas, si han

solicitado alguna vez un reclamo sobre la seguridad en la empresa minera,
y el 25%, no lo han realizado; lo que indica que la mayoría de personas si
han solicitado alguna vez un reclamo sobre la seguridad, en la empresa
minera.

Gráfico N° 12

36
 Tabla N° 13 Los límites por exposición minera, los considera eficiente:

Alternativas f %

En un 100% 01 2

Solo en un 75% 08 20

En un 50% 13 33

Menos de 50% 18 45

Totales 40 100%

Se puede apreciar que, el 2% de las personas encuestadas, consideran que

los límites por exposición minera, en la empresa minera, son eficientes en
un 100%, el 20%, consideran que solo en un 75%, el 33%, consideran que
está dentro de un 50%, y el 45%, consideran que son en menos del 50%; lo
que indica que el promedio de personas encuestadas, consideran que la
eficiencia de los límites por exposición minera, en la empresa minera, no es
la aceptable.

Gráfico N° 13
ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN

1. SUBINDICADOR PARÁMETRO

Los resultados dan a entender que los compuestos orgánicos volátiles de la empresa
minera, contaminan en su mayoría, particularmente en el parámetro de calidad, que,
si bien se puede considerar en su mayoría permitido, también se puede decir que es
inadecuado, lo que perjudica los estándares de calidad ambiental de la empresa
minera, ocasionando posibles trastornos de funcionamiento, que podrían alterar su
productividad.

Los estándares nacionales de calidad ambiental del aire, son los establecidos por
Reglamento de Estándares Primarios de Calidad de Aire, dado en el DS Nº 074-2001-
PCM, donde se señala que el valor del estándar nacional de calidad de aire para
plomo (promedio anual), así como para sulfuro de hidrógeno (24 horas), serán
establecidos en el período de 15 meses de publicada la presente norma, en base a
estudios epidemiológicos y monitoreos continuos, conforme a los términos de
referencia propuestos por el GESTA y aprobados por la Comisión Ambiental
Transectorial.

Según lo indicado, el investigador da entender que los compuestos orgánicos volátiles

de la empresa minera, contaminan en su mayoría, particularmente en el parámetro de
calidad, que, si bien se puede considerar en su mayoría permitido, también se puede
decir que es inadecuado, lo que perjudica los estándares de calidad ambiental de la
empresa minera, ocasionando posibles trastornos de funcionamiento, que podrían
alterar su productividad.

Por lo que se deduce que se debe lograr un trabajo en el parámetro de calidad sea
eficiente, de tal manera de permitir que las actividades desarrolladas en la empresa
minera, sean las adecuadas y cumplan con la legislación vigente al respecto.
38
 2. SUBINDICADOR DE MÉTODO DE ANÁLISIS

Los resultados dan a entender que los compuestos orgánicos volátiles de la empresa
minera, contaminan en su mayoría, sobre todo si se tiene en cuenta el método de
análisis de la calidad de los compuestos orgánicos volátiles, ya que a pesar de que se
puede considerar en su mayoría moderno, falta un poco para la especialización, lo que
perjudica los estándares de calidad ambiental de la empresa minera, ocasionando
posibles trastornos de funcionamiento, que podrían alterar su productividad.

Los estándares nacionales de calidad ambiental del aire, son los establecidos por
Reglamento de Estándares Primarios de Calidad de Aire, dado en el DS Nº 074-2001-
PCM, donde se señala que sin perjuicio de los instrumentos de gestión ambiental
establecidos por las autoridades con competencias ambientales para alcanzar los
estándares primarios de calidad del aire, se aplicarán los instrumentos y medidas, de
límites máximos permisibles de emisiones gaseosas y material particulado; planes de
acción de mejoramiento de la calidad del aire, el uso del régimen tributario y otros
instrumentos económicos, para promocionar el desarrollo sostenible, monitoreo de la
calidad del aire y evaluación de impacto ambiental.
Por lo que la idea del investigador, es dar a entender que los compuestos
orgánicos volátiles de la empresa minera, contaminan en su mayoría, sobre todo si
se tiene en cuenta el método de análisis de la calidad de los compuestos orgánicos
volátiles, ya que a pesar de que se puede considerar en su mayoría moderno, falta
un poco para la especialización, lo que perjudica los estándares de calidad
ambiental de la empresa minera, ocasionando posibles trastornos de
funcionamiento. Por lo que se deduce que se debe lograr una especialización en el
método de análisis, de tal manera de permitir que las actividades desarrolladas en
la empresa minera, sean las adecuadas y cumplan con la legislación vigente.

3. SUBINDICADOR PERÍODO

Los resultados dan a entender que, el período de la verificación de los estándares

de calidad ambiental del material particulado, mayoritariamente es mensual o
anual, no realizándolo totalmente en forma diaria o semanal, en las dependencias
de la empresa minera, lo que perjudica los estándares de calidad ambiental,
ocasionando posibles trastornos de funcionamiento, que podrían alterar su
productividad.

Los supervisores están obligados a realizar inspecciones frecuentes durante el

turno de trabajo, impartiendo las medidas pertinentes de seguridad a sus
trabajadores (D.S. 055-2010-EM, Art. 130).

En las inspecciones generales de las zonas de trabajo, equipos y maquinarias de

las operaciones mineras, serán diarias a zonas de alto riesgo, instalaciones de
izaje y tracción; semanal a sistemas de bombeo drenaje, bodegas y talleres,
polvorines; mensual a instalaciones eléctricas, cables de izaje y cablecarril,
sistemas de alarma, sistemas contra incendios, evaluaciones de orden y limpieza
de las diferentes áreas de trabajo; y trimestral a recorridos de seguridad y salud
efectuados por la alta gerencia de la unidad minera.

Según lo indicado, el investigador puede deducir que los resultados dan a

entender que, el período de la verificación de los estándares de calidad ambiental
del material particulado, no es el más conveniente, ya que debería ser en su
totalidad en forma diaria o semanal, en las dependencias de la empresa minera,

40
para que no perjudique los estándares de calidad ambiental, y ocasione posibles
trastornos de funcionamiento, que podrían alterar su productividad.

4. SUBINDICADOR VALOR
Los resultados dan a entender que, el valor en la verificación de los estándares de
calidad ambiental, en el material particulado es mayoritariamente de una
contaminación alta, en las dependencias de la empresa minera, lo que perjudica
los estándares de calidad ambiental, ocasionando posibles trastornos de
funcionamiento, que podrían alterar su productividad. La contaminación es
producto de muchas actividades no reguladas por el estado o instituciones
especiales que permiten generar residuos sólidos, vertimiento de gases tóxicos en
el territorio peruano o ríos, lagos, vertientes y en el mar.

La contaminación de la atmosfera es producida por todos los residuos sólidos que

fueron desechados en zonas no permitidas, los vehículos en mal estado, la
quema de residuos que pueden generar un impacto negativo en la salud de la
población. La mayoría de ellos son enfermedades pulmonares.

Según lo indicado, el investigador puede deducir que los resultados dan a

entender que, el valor en la verificación de los estándares de calidad ambiental, en
el material particulado es mayoritariamente de una contaminación alta, en las
dependencias de la empresa minera, lo que debería tenerse muy en cuenta, para
que no perjudique los estándares de calidad ambiental, sobre todo por la salud de
los trabajadores, así como para que no ocasione posibles trastornos de
funcionamiento, que podrían alterar su productividad.

5. SUBINDICADOR PROGRAMA

Los resultados dan a entender que, la programación de la capacitación en la

empresa minera, sobre los límites de exposición minera, la hacen
mayoritariamente en forma presencial, lo que se puede considerar aceptable, pero
sabiendo que muchos piensan que la eficiencia de los límites por exposición
minera, no es la aceptable, se debería tratar de llegar a que la programación de la
capacitación en este rubro, sea totalmente presencial, permitiendo cumplir con los
estándares de calidad ambiental establecidos en la normatividad vigente.

Si analizamos los contenidos más importantes del Reglamento de Seguridad y

Salud Ocupacional en Minería, se puede apreciar que respecto de la capacitación,

41
se dice que los titulares mineros deben desarrollar programas de capacitación
permanente, teórica y práctica, para todos los trabajadores, a fin de formar mineros
calificados por competencias, de acuerdo a un cronograma anual, el mismo que
deberá realizarse dentro de las horas de trabajo. Lo cual debe importarnos, ya que
el conocimiento de los límites de exposición minera, influye en el cumplimiento de
los estándares de calidad ambiental.

Según lo indicado, el investigador puede deducir que los resultados dan a entender
que, la programación de la capacitación en la empresa minera, sobre los límites de
exposición minera, se debería tratar de llegar a que la programación de la
capacitación en este rubro, sea totalmente presencial y especializada, de tal
manera de permitir cumplir con los estándares de calidad ambiental establecidos
en la normatividad vigente.

6. SUBINDICADOR PERIODICIDAD

Los resultados dan a entender que, la periodicidad de la capacitación en la

empresa minera, sobre los límites de exposición minera, la hacen mayoritariamente
en forma mensual y en otras ocasiones anual, lo que se puede considerar
aceptable, pero sabiendo que muchos piensan que la eficiencia de los límites por
exposición minera, no es la aceptable, se debería tratar de llegar a que la
periodicidad sea diaria o semanal, permitiendo cumplir con los estándares de
calidad ambiental establecidos en la normatividad vigente.

A diferencia del Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo (D.S. N° 005-

2012-TR), en el Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minería,
también de cumplimiento obligatorio en lo que corresponda por parte de las
empresas mineras, se especifica en su “matriz básica de capacitación en seguridad
y salud ocupacional minera”, el listado de temas sobre los cuales versarán las
capacitaciones, así como el número de horas de duración y el perfil del profesional
que dictará los cursos.

Según lo indicado, el investigador puede deducir que los resultados dan a entender
que, la periodicidad de la capacitación en la empresa minera, sobre los límites de

42
exposición minera, si bien se puede considerar adecuada, se debería tratar de
llegar a que la periodicidad de la capacitación en este rubro, sea diaria o semanal,
y con una duración de horas aceptable, determinando convenientemente los temas
a dictar, y también seleccionar al profesional de la dicte, con la especialidad
correspondiente.

7. SUBINDICADOR ACTIVIDAD

Los resultados dan a entender que, la mayoría considera insuficiente la protección

de su actividad en la empresa minera, especialmente teniendo en cuenta los
límites de exposición minera, ya que sabiendo que muchos piensan que la
eficiencia de los límites por exposición minera, no es la aceptable, se debería tratar
de darle la importancia correspondiente a la protección de su actividad minera,
permitiendo cumplir con los estándares de calidad ambiental establecidos en la
normatividad vigente.

Es bueno recordar que el control de polvo en la Concentradora Toquepala, en la

actualidad se realiza mediante colectores de polvo tipo Wet Dust collector
(“Rotoclone”), los cuales por su antigüedad, incremento en la producción de la
planta y falta de un mantenimiento adecuado, han disminuido su eficiencia, o se
encuentran diseñados para una menor carga, por tales factores, la polución
presente es preocupante, lo que repercute directamente en la salud y condiciones
ergonómicas de trabajadores de la empresa minera y también en sus empresas
colaboradoras.

43
Según lo indicado, el investigador puede deducir que los resultados dan a
entender que, la protección de los trabajadores en su actividad en la empresa
minera, es insuficiente, especialmente teniendo en cuenta los límites de
exposición minera, ya que sabiendo que muchos piensan que la eficiencia de los
límites por exposición minera, no es la aceptable, se debería tratar de darle la
importancia correspondiente a la protección de los trabajadores en su actividad
minera, permitiendo cumplir con los estándares de calidad ambiental establecidos
en la normatividad vigente.

8. SUBINDICADOR TRABAJADOR

Los resultados dan a entender que, para los trabajadores de la empresa minera, la
distribución de los EPPs se considera regularmente óptima, a pesar de que la
mayoría de personas si han solicitado alguna vez un reclamo sobre la seguridad, y
aceptando que la eficiencia de los límites por exposición minera, no es la
adecuada, se debería tratar de mejorar el uso de los EPPs para los trabajadores
de la empresa minera, permitiendo cumplir con los estándares de calidad
ambiental establecidos en la normatividad vigente.

Si analizamos los contenidos más importantes del Reglamento de Seguridad y

Salud Ocupacional en Minería, se puede apreciar que respecto de los Equipos de
Protección Personal (EPP), se prohíbe el ingreso de trabajadores a las
instalaciones de la unidad minera y efectuar trabajos de la actividad minera, sin
tener en uso sus dispositivos y EPP, que cumplan con las especificaciones
técnicas de seguridad nacional o con las aprobadas internacionalmente. Se
especifica el tipo de EPP a utilizar dependiendo de la actividad que se realizará,
como por ejemplo, para soldadura eléctrica: anteojos, máscara, casco, guantes,
respirador, vestimenta incombustible; para soldadura autógena: anteojos, guantes,
respirador, vestimenta incombustible.

Según lo indicado, el investigador puede afirmar que los resultados dan a

entender que, la distribución de los EPPs se considera regularmente óptima, a
pesar de que la mayoría de personas si han solicitado alguna vez un reclamo
sobre la seguridad, y aceptando que la eficiencia de los límites por exposición
minera, no es la adecuada, se debería tratar de mejorar el uso de los EPPs para
los trabajadores de la empresa minera, permitiendo cumplir con los estándares de
calidad ambiental establecidos en la normatividad vigente.
 PROPUESTA

METODOLOGÍA PARA EL MONITOREO Y MEDICIÓN DE NIVELES

La primera etapa de la metodología se inicia con el monitoreo y medición de los

niveles de concentración de polvo, bajo los criterios de salud ocupacional y ambiental
para las áreas de influencia del estudio y paralelamente una evaluación de las
condiciones actuales de las instalaciones, equipos, sistemas de transporte de polvo,
encerramientos, transportadores y todos los elementos, maquinas, equipos, etc. que
se encuentran dentro de las instalaciones, focalizándonos en sistemas generadores de
polvo y controladores de polvo.

Para la evaluación del sistema realizaremos las mediciones de capacidades de los

sistemas actuales para establecer la capacidad instalada del sistema incluyendo los
equipos de control de polvo, emplearemos instrumentos de medición de vibración,
temperatura, concentración de polvo, parte del estudio será el cálculo de las
necesidades de flujos de captura, sistemas de transporte de polvo lo cual definirá la
capacidad requerida en cada punto, líneas de transporte de polvo y en el sistema en
concordancia con las mediciones ambientales y ocupacionales y las zonas de impacto,
la evaluación considera un análisis de correlación del monitoreo de polvo y la
evaluación de las condiciones de captura y generación de polvo actual.

Se desarrollará un análisis causa efecto, para determinar las causas de estas

deficiencias, punto por punto, redes y sistemas, esto define una línea base y
consideraciones de diseño a tomar en el diseño de la solución y selección de
tecnología, Posterior a esta etapa vamos a definir una estrategia para el desarrollo de
la ingeniería de control, considerando que existe un sistema actual que debe ser
modificado, complementado o remplazado, cualquier opción evaluando el impacto en
el sistema, considerando brindar resultados bajo un marco de legislación ambiental y
de salud ocupacional.

Se presentarán las alternativas midiendo el impacto ambiental-ocupacional, operativo,

económico y financiero.

Las alternativas serán evaluadas y se definirá la solución que se ajuste a las

condiciones operativas del sistema, como paso siguiente se realizará el desarrollo de
la ingeniería conceptual en la cual se definirán planos generales, especificaciones e
información, finalmente se entregará un informe que consolida el informe del estudio y
la solución a nivel conceptual.
PLAN DE TRABAJO

Estudio de concentración de polvo

El estudio de concentración comprende las áreas de edificio de chancado secundario y
terciario, fajas, zarandas secundarias y terciarias, chancadoras secundarias y
terciarias.
El objetivo es elaborar una línea base e identificar los puntos críticos en concentración
de Material particulado en el área de chancado secundario y terciario que se generan
en el área de la planta Concentradora de Toquepala.

Normas legales aplicables

Para la ejecución de la propuesta, se van a tomar en consideración las Normas y
Reglamentos que, para fines de conservación y preservación del medio ambiente, así
como la protección de trabajador, que se han establecido a nivel nacional, y que
constituyen el marco legal vigente.

Estudio y evaluación del sistema de control de polvo actual

El estudio de concentración comprende las áreas de edificio de chancado secundario y
terciario, fajas, zarandas secundarias y terciarias, chancadoras secundarias y
terciarias.
El objetivo en esta etapa, es identificar las necesidades de la condición actual en
términos de capacidades en los puntos de emisión, redes de transporte y equipos.
Para desarrollar cumplir los objetivos se definirán dos estrategias:
- Evaluación de las condiciones actuales del sistema, el cual permitirá conocer la
problemática, identificar las causas del deterioro del sistema actual, para ello se
tomarán mediciones de las velocidades de captura, transporte del polvo y pérdidas
de velocidad y presión en el sistema.

- Calculo de las necesidades de un nuevo sistema, el cual ayudará a definir las

necesidades del sistema actual.
Durante el estudio se recorrerá las siguientes etapas que agrupan una serie de
actividades en una secuencia cronológica:
• Monitoreo
• Estudio de redes y sistemas de captura, monitoreo de red
• Estudio de capacidades de puntos, redes, sistemas
• Evaluación de equipos de control
• Evaluación de infraestructura
Estudio conceptual
La ingeniería conceptual se ha dividido en dos fases:
- Fase 1: Definición de la Tecnología
Ámbito de Aplicación, La Fase 1, Definición de la Tecnología del sistema de control
de polvo, se desarrollará para cada una las áreas de edificio de chancado
secundario y terciario, fajas, zarandas secundarias y terciarias, chancadoras
secundarias y terciarias.
El objetivo en esta etapa se presentará las soluciones tecnológicas que se ajusten a
las necesidades de la empresa.
En esta fase basado en las conclusiones, recomendaciones del Estudio de Control
de Polvo, la línea base establecida, desarrolla la solución conceptual a cada área
materia del estudio.

Con las soluciones se acompañará una evaluación, técnico, económico, energético

y de impacto ambiental en las condiciones de operación del sistema.
- Fase 2: Desarrollo de la ingeniería conceptual e informe final

Ámbito de Aplicación, La Fase 2, Desarrollo de la Ingeniería Conceptual del sistema

de control de polvo, se desarrollará para cada una las áreas de edificio de
chancado secundario y terciario, fajas, zarandas secundarias y terciarias,
chancadoras secundarias y terciarias.
El objetivo, una vez presentadas las alternativas de solución en tres tecnologías
diferentes, se elegirá la solución más apropiada para el proyecto, se realizará el
desarrollo del expediente de ingeniería e informe final.

EQUIPOS Y ACCESORIOS DE SALVATAJE MINERO NECESARIO

- 12 Equipos autónomos de circuito cerrado de larga duración (4 horas). Minería

subterránea.
- Para minería superficial equipos autónomos SCBA de circuito abierto de una
(01) hora.
- 6 Botellas de oxígeno portátiles completos
- 2 Válvulas reductoras de presión
- 2 Lámparas de seguridad para metano, o medidores de oxígeno
- 12 Lámparas eléctricas de cabeza o de mano o linternas eléctricas, con sus
baterías y repuestos.
- 1 Bobina con trescientos (300) metros de cordel de 1/4" como mínimo
- 2 Equipos detectores de gases de: monóxido de carbono, metano, nitrosos, oxígeno
con su batería de repuestos.
- 1 Psicrómetro
- 12 Aparatos auto-rescatadores
- 12 Máscaras filtrantes para gases con especificaciones acuerdo al tipo de gas.
- 10 Salchichas absorbentes
- 2 Rollos de material absorbente
- 1 Caja de herramientas completa con llaves, desarmadores y otros
- 1 Manómetro para alta presión
- 1 Manómetro para baja presión
- 1 Camilla portátil por bodega
- 2 Extintores de agua presurizada
- 2 Extintores PQS
- 2 Extintores CO2
- 2 Juegos de herramientas de mineros incluyendo palas, picos, hachas, martillos y
otros.
- 3 Juegos completos de detectores para los gases que pudieran existir
- 2 Maletines de primeros auxilios equipados
- 12 Arneses integrales (cuerpo completo) con sus respectivas cuerdas de arnés / de
seguridad.
- Equipamiento para rescate con cuerdas (acceso a áreas inaccesibles):
• 3 cuerdas kemmantle semi estáticas de 12 mm de diámetro por 60 metros  3
poleas simples.
• 2 ochos de descenso (acero)
• 6 carabineros (acero)

CONCLUSIONES

1. Se ha precisado los estándares de calidad ambiental que deben mantener

los compuestos orgánicos volátiles, en la empresa minera, considerando
que el trabajo en el parámetro de calidad sea eficiente, y que se debe
 especializar el método de análisis, de tal manera de permitir que las
actividades desarrolladas en la empresa minera, sean las adecuadas y
cumplan con la legislación vigente al respecto.
2. Se ha determinado los niveles de los límites permisibles del material
particulado, en una planta concentradora de una empresa minera activa,
considerando que el período de la verificación de los estándares de calidad
ambiental del material particulado, debería ser en diaria o semanal, ya que
el valor es de una contaminación alta, para que no perjudique los
estándares de calidad ambiental, y ocasione posibles trastornos de
funcionamiento, que podrían alterar su productividad.
3. Se ha establecido que la programación y el desarrollo de la capacitación
para los participantes directos e indirectos, en actividades rutinarias de
exposición minera, sobre los límites de exposición minera, sea totalmente
presencial y especializada, con una periodicidad diaria o semanal, y con
una duración de horas y temas aceptable.
4. Se ha determinado las necesidades de los nuevos sistemas de control de
polvo para luego proponer recomendaciones y alternativas de solución
aplicando tecnologías de contención, colección y supresión, sobre todo en
la protección de los trabajadores en su actividad minera, tratando de
mejorar el uso de los EPPs.
5. Se ha validado la hipótesis, de que con un estudio adecuado, se pueda
aplicar los estándares de calidad ambiental, que regulan los límites
máximos de exposición minera, en los sistemas de control en la Planta
Concentradora SOUTHERN Perú Toquepala, Tacna - Perú, 2018.
 RECOMENDACIONES

1. Que se considere los estándares de calidad ambiental que deben mantener

los compuestos orgánicos volátiles, en la empresa minera, considerando que
el trabajo en el parámetro de calidad sea eficiente, y que se debe especializar
el método de análisis, de tal manera de permitir que las actividades
desarrolladas en la empresa minera, sean las adecuadas.
2. Incrementar los niveles de los límites permisibles del material particulado, en
una planta concentradora de una empresa minera activa, considerando que el
período de la verificación de los estándares de calidad ambiental del material
particulado, debería ser en diaria o semanal, ya que el valor es de una
contaminación alta, para que no perjudique los estándares de calidad
ambiental.
3. Implementar la programación y el desarrollo de la capacitación para los
participantes directos e indirectos, en actividades rutinarias de exposición
minera, sobre los límites de exposición minera, sea totalmente presencial y
especializada, con una periodicidad diaria o semanal, y con una duración de
horas y temas aceptable.
4. Que se desarrollen nuevos sistemas de control de polvo para luego proponer
recomendaciones y alternativas de solución aplicando tecnologías de
contención, colección y supresión, sobre todo en la protección de los
trabajadores en su actividad minera, tratando de mejorar el uso de los EPPs.
5. Que se implemente un modelo en base a un estudio adecuado, que pueda
aplicar los estándares de calidad ambiental, que regulan los límites máximos
de exposición minera, en los sistemas de control en la Planta Concentradora
SOUTHERN Perú Toquepala, Tacna - Perú, 2018.