UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO PUNO
FACULTAD DE CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
ESCUELA PROFESIONAL DE EDUCACIÓN SECUNDARIA
ESPECIALIDAD DE MATEMÁTICA, FÍSICA, COMPUTACIÓN E
INFORMÁTICA
INFORME DE LA PRÁCTICA DE DIAGNÓSTICO
EDUCATIVO
PRESENTADO POR:
Pamela Leonor Dueñas Choque
DOCENTE:
Ines Miryam Acero Apaza
CICLO: V
2024-II
DEDICATORIA
A mi querida familia: gracias por ser el pilar fundamental en
mi vida. Su amor, apoyo y comprensión incondicional me
ha dado la fuerza para crecer y enfrentar cada desafío.
Ustedes son mi mayor inspiración y tesoro invaluable.
CAPÍTULO I
FUNDAMENTACIÓN Y MARCO LEGAL
El fundamento y marco legal del presente informe expone la naturaleza y la base legal
que respalda la práctica docente, ya que es esencial detallar las circunstancias y las
disposiciones vigentes que regulan y hacen indispensable el ejercicio de esta labor. Al
establecer un marco normativo claro, se garantiza la legitimidad y autenticidad de las
actividades docentes, destacando su alineación con los principios jurídicos y educativos que
rigen el sistema educativo actual.
1.1. FUNDAMENTACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LA PRÁCTICA DOCENTE.
Fierro et al. (1999) afirman que “La práctica docente es considerada como una praxis
social, objetiva e intencional en la que intervienen los significados, las percepciones y las
acciones de los agentes implicados en el proceso” (p. 21). Por lo cual es considerada
trascendental para el educador en formación, ya que constituye una experiencia académica,
pedagógica y global integrando en toda su dimensión los conocimientos teóricos, adquiridos
durante la formación en contextos específicos de su profesión, desarrollando además sus
actitudes, aptitudes y habilidades personales.
Así también, mediante este ejercicio se facilita sus aproximaciones a la labor
educativa, evaluando y actualizando el Proyecto Educativo Institucional (PEI) y el Plan
Anual de Trabajo (PAT), en función de las características de la institución educativa
secundaria, siguiendo la metodología de investigación y utilizando los instrumentos y
aplicativos obtenidos del Ministerio de Educación (MINEDU).
La práctica docente no puede ser entendida como una mera aplicación de técnicas
educativas, sino que debe ser vista como un proceso dinámico y reflexivo que involucra la
interacción entre el docente y los estudiantes. Esta práctica se concibe como una acción que
se desarrolla en el aula, abarcando no solo el acto de enseñar, sino también las intervenciones
pedagógicas que ocurren antes y después de las interacciones en clase. Esto implica que los
docentes deben ser capaces de reflexionar sobre sus métodos y resultados para mejorar
continuamente su práctica (Lella, 1999).
Se enfatiza que los docentes generan teorías en torno a su enseñanza basadas en sus
experiencias personales, tanto como estudiantes como educadores. Este conocimiento
didáctico es mayoritariamente experiencial y no técnico, lo que lleva a los profesores a
adaptar las directrices curriculares a sus contextos específicos. La teoría práctica, entonces,
se refiere a un conjunto de conocimientos, experiencias y valores que guían la acción
pedagógica del educador (Pestana, 2004).
Además; la práctica docente está muy vinculada a la gestión, pues ella implica la
construcción social de las prácticas en la institución escolar. La gestión escolar supone a la
gestión pedagógica, que corresponde a “el conjunto de prácticas dirigidas explícitamente a
conducir los procesos de enseñanza” (Fierro et al., 1992).
La práctica de diagnóstico educativo, es un espacio donde interactúan el docente en
formación, la Institución Educativa Secundaria, el docente de práctica y la universidad, y se
tiene como finalidad afianzar las capacidades adquiridas por el estudiante magisterial. Así
como ejercitar su desempeño en una situación real de trabajo para que le permita insertarse
en la labor educativa. planificando las actividades a desarrollar, luego ejecutando el
diagnóstico de la institución educativa secundaria y evalúa y/o actualiza el Proyecto
Educativa Institucional (PEI) y el Plan Anual de Trabajo (PAT), el docente de la asignatura
se encarga de planificar y monitorear el itinerario del desarrollo de la práctica pre-profesional
teniendo en cuenta la siguiente; brindar orientaciones tanto en el contenido teórico y
práctico, determinar el tiempo para la ejecución de las prácticas y dar orientaciones en la
redacción del informe de práctica pre profesionales que se ha realizado en la Institución
Educativa Secundaria “Emblemática María Auxiliadora – Puno.”
Disposiciones generales
Art. 07: El curso de Práctica de Diagnóstico Educativo del V ciclo, tiene como
propósito involucrar a los estudiantes con la realidad situacional de la Institución
Educativa Secundaria elaborando y/o actualizando el Proyecto Educativo
Institucional (PEI) y el Plan Anual de Trabajo (PAT), considerando los aspectos de:
gestión institucional, gestión administrativa, gestión curricular, necesidades y
demandas educativas de estudiantes, necesidades y demandas educativas de padres
de familia (Reglamento de prácticas, 2024).
Interpretación: En esta etapa inicial de práctica pre profesional
correspondiente al V semestre, como docentes en formación, asumimos el
compromiso de elaborar y/o actualizar el Proyecto Educativo Institucional (PEI) y el
Plan Anual de Trabajo (PAT). Este proceso nos permite involucrarnos directamente
en la gestión y planificación educativa, atendiendo las características y necesidades
tanto de los estudiantes como de la comunidad educativa en general. Además,
buscamos contribuir al fortalecimiento de los aspectos estratégicos y operativos de
la institución para mejorar la calidad educativa que se ofrece
1.2. BASE LEGAL
1.2.1. Constitución Política del Perú
Art. 13: La educación tiene como finalidad el desarrollo integral de la persona
humana. El Estado reconoce y garantiza la libertad de enseñanza. Los padres de
familia tienen el deber de educar a sus hijos y el derecho de escoger los centros de
educación y de participar en el proceso educativo (Constitución Política del Perú,
1993).
Interpretación: La educación tiene como propósito fundamental el desarrollo
integral de la persona, promoviendo su crecimiento en todas las dimensiones.
Además, reconoce la libertad de enseñanza como un derecho fundamental,
garantizando a los padres la responsabilidad de educar a sus hijos, así como la
facultad de elegir las instituciones educativas que consideren más adecuadas y de
involucrarse activamente en el proceso educativo. Este enfoque subraya la
corresponsabilidad entre el Estado, la familia y las instituciones educativas en la
formación integral de los ciudadanos.
Art. 15: El profesorado en la enseñanza oficial es carrera pública. La ley establece
los requisitos para desempeñarse como director o profesor de un centro educativo,
así como sus derechos y obligaciones. El Estado y la sociedad procuran su
evaluación, capacitación, profesionalización y promoción permanentes. El educando
tiene derecho a una formación que respete su identidad, así como al buen trato
psicológico y físico. Toda persona, natural o jurídica, tiene el derecho de promover y
conducir instituciones educativas y el de transferir la propiedad de éstas, conforme a
ley (Constitución Política del Perú, 1993).
Interpretación: La docencia en la enseñanza oficial es una carrera pública
regulada por la ley. Se enfatiza el compromiso del Estado y la sociedad en garantizar
la evaluación, capacitación, profesionalización y promoción constante del
profesorado. Paralelamente, se reconoce el derecho de los estudiantes a recibir una
educación que respete su identidad y garantice su bienestar físico y psicológico.
Asimismo, se permite a personas naturales y jurídicas crear, gestionar y transferir
instituciones educativas, siempre en cumplimiento de la legislación vigente.
Art. 17: La educación inicial, primaria y secundaria son obligatorias. En las
instituciones del Estado, la educación es gratuita. En las universidades públicas el
Estado garantiza el derecho a educarse gratuitamente a los alumnos que mantengan
un rendimiento satisfactorio y no cuenten con los recursos económicos necesarios
para cubrir los costos de educación. Con el fin de garantizar la mayor pluralidad de
la oferta educativa, y en favor de quienes no puedan sufragar su educación, la ley fija
el modo de subvencionar la educación privada en cualquiera de sus modalidades,
incluyendo la comunal y la cooperativa. El Estado promueve la creación de centros
de educación donde la población los requiera. El Estado garantiza la erradicación del
analfabetismo. Asimismo, fomenta la educación bilingüe e intercultural, según las
características de cada zona. Preserva las diversas manifestaciones culturales y
lingüísticas del país. Promueve la integración nacional (Constitución Política del
Perú, 1993).
Interpretación: Se establece la educación como un derecho fundamental y
obligatorio en los niveles inicial, primaria y secundaria, garantizando su gratuidad en
instituciones estatales. Además, se asegura el acceso gratuito a las universidades
públicas para estudiantes con buen desempeño académico y sin recursos económicos.
Para ampliar la diversidad educativa, la ley dispone subsidios para instituciones
privadas, comunales y cooperativas. El Estado también tiene el deber de erradicar el
analfabetismo, fomentar la educación bilingüe e intercultural acorde a las
características regionales, preservar la diversidad cultural y lingüística, y promover
la integración nacional mediante la creación de centros educativos donde sean
necesarios.
Art. 18: La educación universitaria tiene como fines la formación profesional, la
difusión cultural, la creación intelectual y artística y la investigación científica y
tecnológica. El Estado garantiza la libertad de cátedra y rechaza la intolerancia. Las
universidades son promovidas por entidades privadas o públicas. La ley fija las
condiciones para autorizar su funcionamiento. La universidad es la comunidad de
profesores, alumnos y graduados. Participan en ella los representantes de los
promotores, de acuerdo a ley. Cada universidad es autónoma en su régimen
normativo, de gobierno, académico, administrativo y económico. Las universidades
se rigen por sus propios estatutos en el marco de la Constitución y de las leyes
(Constitución Política del Perú, 1993).
Interpretación: Se define a la educación universitaria como un espacio
destinado a la formación profesional, la difusión cultural, la creación intelectual y
artística, así como a la investigación científica y tecnológica. Se garantiza la libertad
de cátedra y se promueve un ambiente libre de intolerancia. Las universidades pueden
ser creadas por entidades públicas o privadas, sujetas a las condiciones legales para
su funcionamiento. Además, son concebidas como comunidades compuestas por
profesores, estudiantes, graduados y representantes de los promotores, respetando los
marcos legales. Cada universidad goza de autonomía en los ámbitos normativo, de
gobierno, académico, administrativo y económico, rigiéndose por sus propios
estatutos dentro de los límites de la Constitución y las leyes.
1.2.2. Ley general de Educación N.º 28044
Art. 2: Concepto de la Educación
La educación es un proceso de aprendizaje y enseñanza que se desarrolla a lo
largo de toda la vida y que contribuye a la formación integral de las personas, al pleno
desarrollo de sus potencialidades, a la creación de cultura, y al desarrollo de la familia
y de la comunidad nacional, latinoamericana y mundial. Se desarrolla en
instituciones educativas y en diferentes ámbitos de la sociedad (Ley General de
Educación Ley No. 28044, 2013).
Interpretación: La educación se concibe como un proceso continuo y
fundamental para el desarrollo integral de las personas, ya que potencia sus
capacidades, fomenta la creación cultural y contribuye al progreso de la familia, la
comunidad y la sociedad en general, tanto a nivel nacional como global. Este
aprendizaje se lleva a cabo en instituciones educativas y diversos contextos sociales.
Art. 3: La educación como derecho
La educación es un derecho fundamental de la persona y de la sociedad. El
Estado garantiza el ejercicio del derecho a una educación integral y de calidad para
todos y la universalización de la Educación Básica. La sociedad tiene la
responsabilidad de contribuir a la educación y el derecho a participar en su desarrollo
(Ley General de Educación Ley No. 28044, 2013).
Interpretación: La educación es un derecho fundamental tanto individual
como colectivo, garantizado por el Estado para promover una formación integral y
de calidad, con énfasis en la universalización de la Educación Básica. Además,
reconoce la responsabilidad de la sociedad en apoyar y participar activamente en el
desarrollo del sistema educativo.
Art. 56: El profesor
El profesor es agente fundamental del proceso educativo y tiene como misión
contribuir eficazmente en la formación de los estudiantes en todas las dimensiones
del desarrollo humano. Por la naturaleza de su función, la permanencia en la carrera
pública docente exige al profesor idoneidad profesional, probada solvencia moral y
salud física y mental que no ponga en riesgo la integridad de los estudiantes (Ley
General de Educación Ley No. 28044, 2013).
Interpretación: El profesor es un agente clave en el proceso educativo, con
la misión de contribuir al desarrollo integral de los estudiantes. Debido a la
importancia de su labor, la permanencia en la carrera docente requiere que el profesor
posea idoneidad profesional, solvencia moral y una buena salud física y mental,
aspectos esenciales para garantizar la integridad y bienestar de los estudiantes.
1.2.3. Ley Universitaria N.º 30220
Art. 40: Diseño curricular
Cada universidad determina el diseño curricular de cada especialidad, en los
niveles de enseñanza respectivos, de acuerdo a las necesidades nacionales y
regionales que contribuyan al desarrollo del país. Todas las carreras en la etapa de
pregrado se pueden diseñar, según módulos de competencia profesional, de manera
tal que a la conclusión de los estudios de dichos módulos permita obtener un
certificado, para facilitar la incorporación al mercado laboral. Para la obtención de
dicho certificado, el estudiante debe elaborar y sustentar un proyecto que demuestre
la competencia alcanzada. Cada universidad determina en la estructura curricular el
nivel de estudios de pregrado, la pertinencia y duración de las prácticas
preprofesionales, de acuerdo a sus especialidades. El currículo se debe actualizar
cada tres (3) años o cuando sea conveniente, según los avances científicos y
tecnológicos. La enseñanza de un idioma extranjero, de preferencia inglés, o la
enseñanza de una lengua nativa de preferencia quechua o aimara, es obligatoria en
los estudios de pregrado. Los estudios de pregrado comprenden los estudios
generales y los estudios específicos y de especialidad. Tienen una duración mínima
de cinco años. Se realizan un máximo de dos semestres académicos por año (Ley
Universitaria No. 30220, 2014).
Interpretación: Cada universidad es responsable de diseñar el currículo de
sus especialidades, tomando en cuenta las necesidades nacionales y regionales para
contribuir al desarrollo del país. Las carreras de pregrado pueden estructurarse en
módulos de competencia profesional, permitiendo que los estudiantes obtengan
certificados que faciliten su incorporación al mercado laboral tras demostrar sus
competencias a través de un proyecto. Además, se exige la enseñanza de un idioma
extranjero, preferentemente inglés, o de una lengua nativa, y la actualización del
currículo cada tres años. Los estudios de pregrado tienen una duración mínima de
cinco años y comprenden tanto estudios generales como específicos.
Art. 47: Educación a distancia
Las universidades pueden desarrollar programas de educación a distancia,
basados en entornos virtuales de aprendizaje. Los programas de educación a distancia
deben tener los mismos estándares de calidad que las modalidades presenciales de
formación. La Superintendencia Nacional de Educación Universitaria (SUNEDU)
autoriza la oferta educativa en esta modalidad para cada universidad cuando conduce
a grado académico (Ley Universitaria No. 30220, 2014).
Interpretación: Se permite a las universidades ofrecer programas de
educación a distancia mediante entornos virtuales, siempre que cumplan con los
mismos estándares de calidad que la formación presencial. La SUNEDU es
responsable de autorizar estos programas cuando conducen a la obtención de un
grado académico, asegurando su validez y calidad educativa.
Art. 82: Requisitos para el ejercicio de la docencia
Para el ejercicio de la docencia universitaria, como docente ordinario y
contratado es obligatorio poseer: El grado de Maestro para la formación en el nivel
de pregrado, el grado de Maestro o Doctor para maestrías y programas de
especialización, el grado de Doctor para la formación a nivel de doctorado. Los
docentes extraordinarios pueden ejercer la docencia en cualquier nivel de la
educación superior universitaria y sus características son establecidas por los
Estatutos de cada universidad (Ley Universitaria No. 30220, 2014).
Interpretación: Los requisitos académicos para ejercer la docencia
universitaria en Perú. Los docentes ordinarios y contratados deben tener al menos el
grado de Maestro para enseñar a nivel de pregrado, y para maestrías y programas de
especialización, deben contar con el grado de Maestro o Doctor. En el caso de la
docencia a nivel de doctorado, se exige el grado de Doctor. Además, se reconoce que
los docentes extraordinarios pueden enseñar en cualquier nivel de educación
superior, con las características específicas definidas por los Estatutos de cada
universidad.
1.2.4. Ley de la Reforma Magisterial N.º 29944
Artículo 3. Marco ético y ciudadano de la profesión docente
La profesión docente se ejerce en nombre de la sociedad, para el desarrollo
de la persona y en el marco del compromiso ético y ciudadano de formar
integralmente al educando. Tiene como fundamento ético para su actuación
profesional el respeto a los derechos humanos y a la dignidad de los niños, niñas,
adolescentes, jóvenes, adultos y adultos mayores y el desarrollo de una cultura de
paz y de solidaridad, que coadyuven al fortalecimiento de la identidad peruana, la
ciudadanía y la democracia. Esta ética exige del profesor idoneidad profesional,
comportamiento moral y compromiso personal con el aprendizaje de cada alumno
(Ley de Reforma Magisterial No. 29944, 2012).
Interpretación: La profesión docente tiene un compromiso ético y ciudadano,
orientado al desarrollo integral del educando. Los docentes deben actuar en respeto
a los derechos humanos, la dignidad de todas las personas, y promover una cultura
de paz y solidaridad. Su labor debe contribuir al fortalecimiento de la identidad
nacional, la ciudadanía y la democracia, exigiendo de ellos idoneidad profesional,
comportamiento moral y un firme compromiso con el aprendizaje de cada estudiante.
Art. 4: El profesor
El profesor es un profesional de la educación, con título de profesor o
licenciado en educación, con calificaciones y competencias debidamente certificadas
que, en su calidad de agente fundamental del proceso educativo, presta un servicio
público esencial dirigido a concretar el derecho de los estudiantes y de la comunidad
a una enseñanza de calidad, equidad y pertinencia. Coadyuva con la familia, la
comunidad y el Estado, a la formación integral del educando, razón de ser de su
ejercicio profesional (Ley de Reforma Magisterial No. 29944, 2012).
Interpretación: El profesor es un profesional con formación académica y
competencias certificadas, cuyo rol es fundamental en el proceso educativo. Como
agente clave en la enseñanza, su labor busca garantizar el derecho de los estudiantes
y la comunidad a una educación de calidad, equidad y pertinencia. Además, el
profesor colabora con la familia, la comunidad y el Estado para asegurar la formación
integral del educando, que es el propósito central de su profesión.
Formación docente
Art. 6: Formación inicial
La formación inicial de los profesores se realiza en institutos y escuelas de
formación docente de educación superior y en las facultades o escuelas de educación
de las universidades, en no menos de diez semestres académicos, acreditadas por el
Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad
Educativa (SINEACE), considerando las orientaciones del Proyecto Educativo
Nacional, con una visión integral e intercultural, que contribuye a una sólida
formación en la especialidad y a una adecuada formación general pedagógica.
Los estudios efectuados en los institutos y escuelas de formación docente son
convalidables en las universidades para realizar cualquier otro estudio. Los estudios
de complementación para obtener el grado de bachiller tienen una duración mínima
de dos semestres académicos.
Los títulos profesionales otorgados por ambas instituciones son equivalentes
para el ejercicio profesional y para el desarrollo en la Carrera Pública Magisterial.
Los criterios e indicadores que el Ministerio de Educación apruebe para las
evaluaciones establecidas en la presente Ley son coordinados con el Sistema
Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa
(SINEACE), a efectos de que sirvan como un elemento vinculante para la
formulación de estándares de acreditación de las instituciones de formación docente
y la certificación de competencias profesionales para la docencia (Ley de Reforma
Magisterial No. 29944, 2012).
Interpretación: La formación inicial de los profesores debe ser impartida en
institutos y escuelas de formación docente de educación superior, así como en las
facultades de educación de universidades, con una duración mínima de diez
semestres académicos. Este proceso debe estar alineado con las orientaciones del
Proyecto Educativo Nacional (PEN) y tener un enfoque integral e intercultural. Los
estudios realizados en estos centros pueden ser convalidados en universidades y los
títulos obtenidos en ambos tipos de instituciones son equivalentes para el ejercicio
profesional y el desarrollo en la Carrera Pública Magisterial. Además, la evaluación
de estas instituciones y de las competencias profesionales de los docentes está
coordinada con el Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación de
la Calidad Educativa (SINEACE), asegurando estándares de calidad.
1.2.5. Reglamento de la práctica preprofesional
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Art.1 La Escuela Profesional de Educación Secundaria de la Facultad de Ciencias
de la Educación como unidad académica de la Universidad Nacional del
Altiplano se rige acorde a la Constitución Política del Perú, Ley Universitaria
Nº30220, Estatuto de la UNA Puno 2021 y la Directiva Académica de la UNA
vigente.
Art.2 El presente reglamento establece las normas y procedimientos para las
actividades relacionadas con las Prácticas preprofesionales que deben realizar
los estudiantes de la Escuela Profesional de Educación Secundaria de las
Especialidades: Lengua, Literatura, Psicología y Filosofía; Ciencias Sociales,
Matemática, Física, Computación e Informática y Ciencia, Tecnología y
Ambiente.
Art.3 Las Prácticas preprofesionales (PPP) son componentes curriculares del área
Complementaria del Currículo Flexible por Competencias 2021-2025 de la
Escuela Profesional de Educación Secundaria y tienen la finalidad de
consolidar los aprendizajes logrados durante el proceso formativo de acuerdo
con la naturaleza de la especialidad y con las competencias del perfil de
egreso, mediante actividades en condiciones reales de trabajo en Instituciones
educativas secundarias públicas o privadas.
Art.4 Las disposiciones contenidas en el presente Reglamento son de cumplimiento
obligatorio por los estudiantes que están cursando el V, VI, VII, VIII, IX y X
ciclo en las especialidades: Lengua, Literatura, Psicología y Filosofía,
Ciencias Sociales, Matemática, Física, Computación e Informática y Ciencia,
Tecnología y Ambiente.
Art.5 Los responsables de la ejecución del presente reglamento son el Decano de la
Facultad de Ciencias de la Educación, el Director de Departamento de
Educación Inicial, Primaria y Secundaria, el Director de la Escuela
Profesional de Educación Secundaria y el Coordinador de Prácticas
Preprofesionales, Subcoordinadores de Práctica Docente y estudiantes.
Art.6 Las prácticas preprofesionales en la Escuela Profesional de Educación
Secundaria en sus especialidades son de naturaleza práctica y se concretizan
a través de las siguientes asignaturas: Práctica de Diagnóstico Educativo,
Práctica de Diseño Curricular, Práctica de Sesiones de Aprendizaje, Práctica
de Unidades Didácticas I, Práctica de Unidades Didácticas II, Práctica de
Innovación y Formación Docente.
Art.7 El curso de Práctica de Diagnóstico Educativo del V ciclo, tiene como
propósito involucrar a los estudiantes con la realidad situacional de la
Institución Educativa Secundaria elaborando y/o actualizando el Proyecto
Educativo Institucional (PEI) y el Plan Anual de Trabajo (PAT), considerando
los aspectos de: gestión institucional, gestión administrativa, gestión
curricular, necesidades y demandas educativas de estudiantes, necesidades y
demandas educativas de padres de familia.
Art.8 El curso de Práctica de Diseño Curricular del VI ciclo, tiene como propósito
que los estudiantes elaboren y/o actualicen El Proyecto Curricular
Institucional (PCI), considerando la diversificación y/o contextualización de
campos temáticos por áreas y en base a este diseñan los documentos de
planificación curricular a nivel de la institución educativa secundaria, y a
nivel de aula la Planificación Anual, Unidades Didácticas y Sesiones y/o
experiencias de aprendizaje del área curricular, correspondientes con el
sustento de las teorías de diseño curricular y en función del contexto
educativo, aplicando las estrategias activas pertinentes.
Art.9 El curso de Práctica de Sesiones de Aprendizaje del VII ciclo, tiene como
propósito que los estudiantes planifiquen y ejecuten las sesiones y/o
experiencias de aprendizaje del área curricular de manera demostrativa en el
aula, aplicando de modo pertinente estrategias activas, recursos didácticos y
un sistema de evaluación de aprendizaje, enfocados a la gestión de los
aprendizajes con una actitud de comunicación empática e intercultural,
asumiendo propuestas de cambio para el desarrollo de la educación.
Art.10 El curso de Práctica de Unidades Didácticas I del VIII ciclo, tiene como
propósito que los estudiantes demuestren competencia de planificación y
ejecución de una Unidad Didáctica, en las instituciones educativas del
nivelsecundario mediante la aplicación de estrategias activas, recursos
didácticos y un sistema de evaluación apropiado para hacerlo más
pertinente a la realidad de la institución educativa. Comprende la
planificación y ejecuciónde una unidad didáctica y sesiones y/o
experiencias de aprendizaje del área curricular en la institución educativa
secundaria.
Art.11 El curso de Práctica de Unidades Didácticas II del IX ciclo tiene el propósito
de desarrollar en los estudiantes habilidades y destrezas de planificación y
ejecución de unidades didácticas de la Planificación Anual, mediante la
aplicación de estrategias activas, recursos didácticos y un sistema de
evaluación apropiado para hacerlo más pertinente a la realidad de la
institución educativa. Comprende la planificación y ejecución de unidades
didácticas de la Planificación Anual y sesiones y/o experiencias de
aprendizaje del área curricular en la institución educativa secundaria.
Art.12 El curso de Práctica de Innovación y Formación Docente del X ciclo, tiene
como propósito desarrollar habilidades y destrezas para la formulación y
evaluación de proyectos de innovación pedagógica, investigación y
formación docente en base al empleo de metodología de investigación y los
procesos de planificación de proyectos estratégicos en el marco de la
proyección y extensión universitaria. En su desarrollo se consideran: el
análisis de la problemática educativa, la priorización del problema, el estudio
de las causas y consecuencias y en base a ello se formulan los proyectos de
innovación para los diferentes actores de la comunidad educativa.
Art.13 Los cursos de Prácticas preprofesionales en la Escuela Profesional de
Educación Secundaria en las cuatro especialidades permiten a los estudiantes
del V al X ciclos de formación profesional plasmar el perfil diseñado para
esta área del diseño curricular.
Art.14 Los cursos de Prácticas preprofesionales de la Escuela Profesional de
Educación Secundaria en sus cuatro especialidades correspondientes a los
ciclos académicos V, VIII, IX y X se realizan en las instituciones educativas
secundarias ubicadas en la ciudad de Puno, ámbito de la provincia de Puno
según sea el caso; sin embargo, las prácticas preprofesionales
correspondientes a los ciclos académicos VI y VII se desarrollan en las aulas
taller de práctica de la escuela profesional.
CAPÍTULO II
DE LAS METAS
Art.15 De la Práctica de Diagnóstico educativo:
1. Elabora y/o actualiza el Proyecto Educativo Institucional (PEI) de la
institución educativa secundaria en base a las características de la institución
urbana o rural, siguiendo la metodología de la investigación y utilizando los
instrumentos elaborados por la EPES y aplicativos del MINEDU.
2. Elabora y/o actualiza el Plan Anual de Trabajo (PAT) de la institución
educativa secundaria con base a las características de la institución urbana o
rural, siguiendo la metodología de la investigación y utilizando los
instrumentos y aplicativos del MINEDU.
3. Realiza la práctica preprofesional, en equipos de 3 a 6 integrantes (incluido
los anexos) y elabora el informe de Práctica de manera individual.
4. Sustenta el informe de práctica docente en acto público ante los jurados
nominados a propuesta de la Dirección de la Escuela Profesional de
Educación Secundaria y de la Coordinación de Prácticas Preprofesionales.
Art.16 De la Práctica de Diseño Curricular:
1. Elabora y/o actualiza el Proyecto Curricular Institucional (PCI) normado por
el MINEDU con base al PEI y PAT de la institución educativa secundaria,
diversificando y/o contextualizando campos temáticos.
2. Elabora la Planificación Anual del área curricular correspondiente a la
Especialidad de la EPES con sus respectivas unidades didácticas, siguiendo
los lineamientos del currículo establecidos por el MINEDU.
3. Formula una sesión y/o experiencia de aprendizaje del área curricular
correspondiente a la especialidad de la EPES, siguiendo los lineamientos del
currículo establecidos por el MINEDU.
4. Elabora el informe de Práctica preprofesional de modo individual.
5. Sustenta en acto público ante los jurados nominados por la Dirección de la
Escuela Profesional de Educación Secundaria y de la Coordinación de
Prácticas preprofesionales.
Art.17 De la Práctica de Sesiones de Aprendizaje:
1. Diseña y ejecuta de 03 a 05 sesiones y/o experiencias de aprendizaje de
manera demostrativa en el aula taller de la Escuela Profesional de Educación
Secundaria, con base a las orientaciones para la planificación de los
aprendizajes del MINEDU y con el monitoreo, acompañamiento y evaluación
del docente de práctica.
2. Elabora el informe de Práctica preprofesional de modo individual.
3. Sustenta en acto público ante los jurados nominados por la Dirección de la
Escuela Profesional de Educación Secundaria y de la Coordinación de
Prácticas preprofesionales.
Art.18 De la Práctica de Desarrollo de Unidades Didácticas I:
1. Formula y desarrolla una (1) Unidad didáctica, que comprende un mínimo de
diez (10) sesiones de aprendizaje, con base a la Planificación Anual, en una
Institución Educativa Secundaria.
2. Elabora el informe de Práctica preprofesional de modo individual.
3. Sustenta en acto público ante los jurados nominados por la Dirección de la
Escuela Profesional de Educación Secundaria y de la Coordinación de
Prácticas preprofesionales.
Art.19 De la Práctica de Desarrollo de Unidades Didácticas II:
1. Formula y desarrolla dos (2) unidades didácticas (UD), que comprenden un
mínimo de diez (10) sesiones/actividades de aprendizaje por unidad, en una
institución educativa secundaria.
2. Elabora el informe de Práctica preprofesional de modo individual.
3. Sustenta en acto público ante los jurados nominados por la Dirección de la
Escuela Profesional de Educación Secundaria y de la Coordinación de
Prácticas preprofesionales.
Art.20 De la Práctica de Innovación y Formación Docente:
1. Desarrolla un proyecto de innovación o un plan de mejora en equipos de 5 a
7 integrantes, en la institución educativa secundaria, siguiendo la
metodología de investigación aplicativa y considerando la satisfacción e
impacto en la institución educativa.
2. Elabora el informe de Práctica preprofesional de modo individual.
3. Sustenta en acto público ante los jurados nominados por la Dirección de la
Escuela Profesional de Educación Secundaria y de la Coordinación de
Prácticas preprofesionales.
CAPÍTULO III
DE LA ESTRATEGIA
Art.21 Los docentes de Práctica preprofesional desarrollan las actividades
académicas en coordinación con el Subcoordinador de las Prácticas
preprofesionales, de cada especialidad, las autoridades de la IES y los
profesores de las áreas curriculares.
Art.22 Los cursos de la Práctica preprofesional se desarrollan conforme lo
establecido en el Reglamento vigente, el Plan de Trabajo del docente de
práctica y otras normas que rigen las actividades académicas,
Art.23 En el desarrollo de las Prácticas preprofesionales se utilizará
obligatoriamente los instrumentos (rúbricas) aprobados por la Coordinación
de Práctica Preprofesional de la Escuela Profesional de Educación Secundaria
con el objeto de garantizar una formación ética homogénea de los futuros
profesionales en educación.
Art.24 Los docentes de práctica preprofesional de la Escuela Profesional de
Educación Secundaria a cargo de las mismas deben efectuar obligatoriamente
el monitoreo y acompañamiento a los estudiantes practicantes de acuerdo al
plan de trabajo docente semestral con evidencias.
CAPÍTULO IV
DE LA ORGANIZACIÓN, FUNCIONES Y DEBERES
Art.25 Los órganos y directivos a cargo del desarrollo, seguimiento y evaluación de
las Prácticas preprofesionales son los siguientes:
1. Decano de la Facultad de Ciencias de la Educación.
2. Director de Departamento de Educación Inicial, Primaria y Secundaria.
3. Director de la Escuela Profesional de Educación Secundaria.
4. Coordinador General de Prácticas preprofesionales de la Escuela Profesional
de Educación Secundaria.
5. Subcoordinador de Práctica preprofesional de las cuatro especialidades.
6. Monitores de Prácticas preprofesionales de la Escuela Profesional de
Educación Secundaria.
7. Docentes de Prácticas preprofesionales de las Especialidades de la Escuela
Profesional de Educación Secundaria.
Art.26 El Decano es el responsable de administrar el proceso de formación
profesional y delegar las funciones para la ejecución eficaz y eficiente de las
Prácticas preprofesionales.
Art.27 El director de la Escuela es el responsable de proyectar la carga lectiva
adecuada y asignar el personal docente de acuerdo a las necesidades y
naturaleza del desarrollo de las Prácticas preprofesionales, según el currículo
y reglamentos internos, así como monitorear y consolidar los resultados del
desarrollo y evaluación de las Prácticas preprofesionales.
1. El Director de la Escuela Profesional de Educación Secundaria es el
responsable de dirigir el desarrollo de las Prácticas preprofesionales,
proponer convenios y consolidar los vínculos con las instituciones educativas
secundarias para ubicar a los estudiantes practicantes. Así como, certificar la
Práctica preprofesional de los estudiantes del X ciclo.
2. Proponer la conformación del jurado de sustentación del informe de Práctica
preprofesional al Decano de la Facultad de Ciencias de la Educación.
Art.28 El Coordinador General de Prácticas preprofesionales tiene las funciones
siguientes:
1. Planificar, organizar, monitorear y evaluar de manera permanente el
desarrollo de las Prácticas preprofesionales de los estudiantes de las
Especialidades de la EPES.
2. Formular el plan anual de trabajo del Centro de Prácticas Preprofesionales.
3. Organizar y ejecutar talleres de reforzamiento, según las necesidades y
evaluación de los estudiantes practicantes.
4. Proponer la conformación del jurado de sustentación del informe de Práctica
preprofesional a la Dirección de la Escuela Profesional de Educación
Secundaria.
5. Mantener informado sobre el estado de las Prácticas preprofesionales al
director de la Escuela Profesional de Educación Secundaria.
6. Canalizar y absolver toda inquietud del estudiante practicante.
7. Planificar y coordinar encuestas de satisfacción del desempeño de los
practicantes en la Institución Educativa Secundaria.
8. Organizar eventos de practicantes para intercambiar experiencias y obtener
información de las necesidades del mercado y la mejora del currículo.
9. Hacer cumplir el Reglamento de Prácticas preprofesionales.
10. Otras funciones que le asigne el Decano, Director de Departamento o Director
de la EPES para mejorar la inserción del estudiante en el mundo laboral.
Art.29 Los Subcoordinadores de Prácticas preprofesionales de las cuatro
especialidades de la Escuela Profesional de Educación Secundaria, tienen las
funciones siguientes:
1. Coordinar de manera permanente con los docentes de Práctica preprofesional
la planificación, organización, ejecución y monitoreo de las Prácticas
preprofesionales de los estudiantes.
2. Coordinar con los docentes monitores de práctica la ejecución de las
actividades formativas de los practicantes en las Instituciones Educativas
Secundarias de acuerdo con la naturaleza de la Práctica preprofesional y
Especialidad.
3. Realizar acompañamiento inopinado a los docentes de Práctica
preprofesional, en la cual compartirá los documentos y evidencias utilizadas.
4. Organizar las visitas de observación de los docentes monitores de las
prácticas a los estudiantes en las Instituciones de Educación Secundaria.
5. Elaborar informes consolidados de avance y conclusión de las Prácticas
preprofesionales del V al X ciclo de la especialidad, entregados por los
docentes de Práctica preprofesional y presentarlos al Coordinador de Práctica
preprofesional de la EPES.
6. Otras funciones que le asigne el Director de la Escuela Profesional de
Educación Secundaria y el Coordinador de Prácticas Preprofesionales para
mejorar la inserción del estudiante en el mundo laboral.
Art.30 Los monitores de las Prácticas preprofesionales tienen las funciones
siguientes:
1. Visitar y evaluar a los docentes en formación, mediante una rúbrica, aprobada
por el Centro de Prácticas preprofesionales, en la IE donde realiza su práctica.
2. Entrevistar al docente del área para recabar información sobre el monitoreo
al desempeño del practicante por el docente de Prácticas preprofesionales.
3. Presentar el informe del monitoreo realizado al Subcoordinador de Prácticas
preprofesionales.
Art.31 Los docentes de Prácticas preprofesionales tienen las funciones siguientes:
1. Cumplir con las normas que prescribe el Reglamento de Prácticas
preprofesionales vigente.
2. Desarrollar el curso de Práctica preprofesional de conformidad con el
presente Reglamento, el plan de trabajo y otras normas que rigen las
actividades académicas de la Universidad Nacional del Altiplano.
3. Elaborar el plan de trabajo de acuerdo con la naturaleza del curso de Práctica
preprofesional de acuerdo al esquema proporcionado por el centro de
práctica.
4. Dirigir las acciones de planificación y ejecución de las Prácticas
preprofesionales de los estudiantes de acuerdo al plan de trabajo.
5. Asesorar a los docentes en formación en el uso de instrumentos y formatos,
aprobados por el Centro de Prácticas preprofesionales de la EPES.
6. Asesorar, acompañar y monitorear a los docentes en formación durante el
desarrollo de la Práctica preprofesional de acuerdo al plan de trabajo.
7. Coordinar con los directores y los docentes del área de las IIEE la obtención
de la constancia de las Prácticas preprofesionales de los estudiantes.
8. Coordinar con los monitores de la práctica preprofesional la visita de
observación del desempeño del docente en práctica en la Institución
Educativa Secundaria.
9. Evaluar el desempeño del docente en formación, en cumplimiento de la meta
de la Práctica preprofesional, mediante la rúbrica aprobada por el Centro de
Prácticas Preprofesionales, según corresponda.
10. Evaluar el informe de Práctica preprofesional del estudiante y presentar los
informes seleccionados a la Coordinación de práctica preprofesional.
11. Informar el desarrollo de la Práctica preprofesional a la Subcoordinación de
la Escuela Profesional de Educación Secundaria.
Art.32 Los docentes en formación tienen los siguientes deberes:
1. Cumplir con las normas que prescribe el Reglamento de Prácticas
preprofesionales, la Directiva académica vigente y otras normas que rigen las
actividades académicas de la Universidad Nacional del Altiplano.
2. Cumplir con los dispositivos vigentes del Ministerio de Educación del Perú y
el Reglamento interno de la institución educativa secundaria.
3. Elaborar y presentar de manera oportuna los documentos técnico-
pedagógicos al docente de práctica preprofesional y al docente del área a fin
de ser revisados y aprobados.
4. Asistir puntualmente, diez minutos antes de la hora señalada, a la sesión de
aprendizaje y otra actividad de las Prácticas preprofesionales en la IES.
5. Prepararse oportunamente y con la mayor eficacia para desarrollar sus
Prácticas preprofesionales.
6. Presentarse debidamente uniformado en la IES donde realiza su Práctica
preprofesional.
7. Participar en las actividades del calendario cívico escolar y otras actividades
extracurriculares programadas por la IES.
8. Participar en las actividades de investigación y responsabilidad social
programadas en la IES.
9. Portar en todo momento su identificación y carpeta pedagógica para facilitar
el proceso de monitoreo y acompañamiento.
10. Al finalizar la práctica preprofesional, presentar el informe de acuerdo al ciclo
y a la naturaleza de la Práctica preprofesional al docente de práctica.
11. Sustentar de manera oral el informe de práctica desarrollado en el ciclo
académico correspondiente, respetando las indicaciones y acciones propias
de tal acto académico, bajo responsabilidad del docente de práctica.
CAPÍTULO V
DE LA EVALUACIÓN
Art.33 La evaluación de la Práctica preprofesional está a cargo de los docentes de
práctica de las Especialidades de la Escuela Profesional de Educación
Secundaria.
Art.34 La evaluación del aprendizaje de cada curso de la Práctica preprofesional se
realiza según el sistema de calificación en escala vigesimal, en concordancia
con este Reglamento y el Reglamento de evaluaciones de la UNA Puno.
Art.35 La nota mínima de aprobación de la práctica preprofesional es de 11 y la
máxima 20. En caso de obtener una nota desaprobatoria, por ningún motivo
estará sujeto a subsanación, trabajos, nivelación ni examen sustitutorio.
Art.36 Para la evaluación de las Prácticas preprofesionales, se utilizarán los
instrumentos del Centro de Prácticas Preprofesionales de la EPES y se
consignarán únicamente los originales, debidamente calificados, firmados y
sellados por el docente del área y del curso.
Art.37 La conformación del jurado para la sustentación de los informes de Práctica
preprofesionales por el Director de la Escuela Profesional de Educación
Secundaria y Coordinador de la Práctica.
Art.38 Los estudiantes sustentan el informe de Prácticas preprofesionales en acto
público ante un jurado integrado por el presidente, primer y segundo
miembros, quienes evalúan los criterios de responsabilidad, puntualidad,
presentación, participación en el debate y redacción del Informe de Práctica
preprofesional y consigan las calificaciones en el acta, establecidas por el
docente de Práctica preprofesional.
Art.39 Para el desarrollo del acto académico de la sustentación oral del Informe de
Práctica preprofesional, se requiere como mínimo la presencia de dos
miembros del jurado.
Art.40 El estudiante que tiene más del 5% de inasistencia injustificada durante el
ciclo académico será considerado como retirado del curso; por consiguiente,
no tendrá derecho a ningún reclamo.
CAPÍTULO VI
DE LOS ESTÍMULOS Y SANCIONES
Art.41 El otorgamiento de estímulos o sanciones al docente en formación podrá ser
solicitado por el docente de Prácticas preprofesionales o el profesor de área
de la Institución Educativa Secundaria, para lo cual deberá presentar
documentos sustentatorios.
Art.42 Se otorgarán estímulos mediante resoluciones a nombre de la Facultad de
Ciencias de la Educación a los docentes en formación en los casos siguientes:
1. Haber obtenido el promedio ponderado más alto en la Práctica preprofesional
a nivel de cada ciclo de las Especialidades de la EPES.
2. Haber desarrollado acciones meritorias a favor de los estudiantes de la
institución educativa secundaria o la comunidad educativa en general.
3. Proponer y aplicar nuevas estrategias, recursos, etc. que brinde resultados
eficaces respecto a la práctica pedagógica.
4. Haber sido seleccionado el informe de Práctica preprofesional según los
criterios establecidos, en el primer o segundo lugar.
Art.43 Los jurados de la sustentación del informe de prácticas preprofesionales
seleccionarán en coordinación con el docente seleccionan los informes para
la Biblioteca especializada.
Art.44 Se otorgarán estímulos mediante una Resolución de Decanato de felicitación
a los directores y docentes de las Instituciones Educativas Secundarias que
brinden apoyo en la ejecución de las Prácticas preprofesionales.
Art.45 Los estudiantes pueden ser suspendidos en sus prácticas hasta el ciclo
académico siguiente por las faltas que se detallan a continuación:
1. Más del 5% de inasistencia injustificada al desarrollo de la práctica
preprofesional.
2. Incumplimiento del desarrollo de la Práctica preprofesional en la institución
educativa secundaria.
3. Abandono injustificado de la Práctica preprofesional.
4. Actos inmorales cometidos en la institución educativa secundaria, previo
informe del docente de Práctica preprofesional o de las autoridades de la
institución.
5. Falsificación de documentos, suplantación de firmas en formatos de la
práctica y otros actos ilícitos.
CAPÍTULO VII
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Art.46 Los aspectos no contemplados en presente Reglamento serán resueltos por la
Coordinación de Prácticas preprofesionales de la Escuela Profesional de
Educación Secundaria, si el caso amerita se informará a las instancias
superiores para su absolución.
CAPÍTULO II
MARCO TEÓRICO
El marco teórico del presente informe, constituye el apartado donde se explica y se
expone las principales teorías y conceptos que fundamentan el desarrollo de la práctica
docente. Esta recopilación de información encarna el soporte teórico y conceptual presente
antes y durante la ejecución de la práctica docente, siendo el soporte teórico que define los
alcances de la misma, y principalmente aportando confiabilidad a la opinión crítica e
interpretaciones resultantes del desarrollo de la práctica docente.
2.1 DOCUMENTOS NORMATIVOS DE GESTIÓN
El Ministerio de Educación (MINEDU), en el año 2023 pública la “Guía para la
elaboración e implementación del Documento de Gestión para II. EE. unidocente, poli
docente incompleta o multigrado y programas educativos”, donde define al documento de
gestión como un documento articulador, que busca y organiza todos los esfuerzos de la
comunidad educativa, al logro de los resultados y las intenciones educativas expresadas en
el Currículo Nacional de la Educación Básica (CNEB), esto de la mano de la gestión de las
condiciones operativas de la institución o de ser el caso el programa educativo. La evaluación
del documento de gestión es anual y de ser necesario las vece que se considere.
2.1.1 Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM)
Es el documento elaborado por los Ministerios del Poder Ejecutivo para cada
sector bajo su rectoría, en este se presenta la estrategia de desarrollo del sector para
el logro de los objetivos en el Plan Estratégico de Desarrollo Nacional (PEDN) y la
Política General de Gobierno. Asimismo; se elabora para un periodo de 5 años
(Presidencia del Consejo de Ministros [PCM], 2016).
El Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM), es un instrumento de
gestión orientador de los objetivos del conjunto de los actores que forman el sector
educación. No es lo mismo que el Plan Estratégico Institucional del Ministerio de
Educación que, como su nombre lo indica, es el documento institucional del
Ministerio. A pesar de que una larga tradición lo asocia con sus planes institucional,
el PESEM es un instrumento de todo el Sector Educación y como tal incorpora las
políticas priorizadas, metas y estrategias para conseguir dichas metas de las entidades
públicas y privadas de nivel nacional, regional y local que realizan actividades
vinculadas a su ámbito de competencia (Ministerio de Educación, 2014).
En el sector de educación se constituye como un instrumento de gestión
estratégica, mediante el cual se establecen los objetivos estratégicos sectoriales, en
un horizonte de mediano plazo, así como las acciones estratégicas sectoriales dentro
del ámbito de su competencia. Asimismo; se articula con la visión del Proyecto
Educativo Nacional (PEN) y el Plan Estratégico de Desarrollo Nacional. Este
instrumento considera como prioridad construir un sistema educativo de calidad
donde todos los peruanos tengan las oportunidades para desarrollar al máximo su
potencial (Ministerio de Educación, 2024).
Santamaria (2018) explica que en el Plan Estratégico Sectorial Multianual
(PESEM) en el ámbito de la gestión busca responsabilizar y vincular a las
instituciones educativas con la gestión del cambio de los procesos pedagógicos,
centrando a toda la organización en los aprendizajes; teniendo como consecuencia el
interés de las docentes por mejorar su práctica pedagógica en el proceso de enseñanza
aprendizaje, y en respuesta a este interés y preocupación se plantea desarrollar
talleres de capacitación a fin de fortalecer las competencias pedagógicas de las
maestras en el desarrollo de los procesos pedagógicos, vivenciando sesiones de clase
a través del monitoreo y acompañamiento pedagógico y promoviendo el manejo de
habilidades interpersonales (p. 91).
En las estrategias generales que se consideran en este documento, se propone
que las instituciones educativas asuman con responsabilidad gestionar el cambio
de los procesos pedagógicos, principalmente centrado en la organización de los
aprendizajes; por ello el primer resultado de la reforma en la gestión escolar es contar
con directivos seleccionados, formados y organizados, toda vez que los cambios
institucionales necesitan líderes bien preparados los retos de tales procesos (Chero,
2022).
Definimos al Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM) como un
documento elaborado por los Ministerios del Poder Ejecutivo para guiar el desarrollo
de los sectores bajo su responsabilidad, alineándose con los objetivos del Proyecto
Educativo Nacional (PEN) y el Plan Estratégico de Desarrollo Nacional (PEDN). En
el sector educativo, este documento no debe confundirse con el Plan Estratégico
Institucional del Ministerio de Educación, ya que es un instrumento de gestión que
involucra a todos los actores del sector, tanto públicos como privados, y establece
metas y estrategias para mejorar el sistema educativo. Su objetivo es crear un sistema
educativo de calidad y garantizar que todos los ciudadanos puedan desarrollar su
máximo potencial. Para lograrlo, se enfatiza la responsabilidad de las instituciones
educativas en la gestión del cambio en los procesos pedagógicos, promoviendo la
capacitación de los directivos y docentes para liderar los procesos de reforma
educativa.
2.1.2 Proyecto Educativo Nacional (PEN)
Es definido como un instrumento de política pública con alcance a todos los
sectores y niveles de gobierno que establece las orientaciones estratégicas de mediano
y largo plazo para lograr las finalidades de la educación peruana en el marco de nuestro
avance como una sociedad que garantiza una ciudadanía plena, es decir, el desarrollo
del pleno potencial de cada persona y el desarrollo de una colectividad democrática
(Consejo Nacional de Educación [CNE], 2022).
El Proyecto Educativo Nacional (PEN), según el artículo N.º 7 de la Ley N.º
28044, Ley General de Educación, “es el conjunto de políticas que dan el marco
estratégico a las decisiones que conducen al desarrollo de la educación. Se construye
y desarrolla en el actuar conjunto del Estado y de la sociedad, a través del diálogo
nacional, del consenso y de la concertación política, a efectos de garantizar su
vigencia. Su formulación responde a la diversidad del país” (Ley General de
Educación Ley No. 28044, 2013, p. 9).
Este instrumento estratégico busca desarrollar las políticas de Estado sobre
educación, a efectos de marcar los rumbos de la educación en el Perú en el mediano
y largo plazos. Cabe mencionar que se espera que las políticas de corto y mediano
plazo sean consistentes con la visión, misión, propósitos y orientaciones de este
mismo. De acuerdo con lo dispuesto en la Ley General de Educación y la práctica
establecida en estos años, el Consejo Nacional de Educación lidera su elaboración
por encargo del Ministerio de Educación y tiene también la responsabilidad de
monitorear las políticas y programas del sector, evaluando y comunicando su
alineamiento (o no) con las propuestas establecidas en este proyecto (CNE, 2011).
Por otra parte, el Proyecto Educativo Nacional se configura así en un
instrumento necesario para impulsar el proceso de cambio de la educación peruana,
está imaginado como Política de Estado y, en tal sentido, debe ser el marco de las
políticas de los tres siguientes gobiernos, pero también debe articular el conjunto de
aspiraciones que la población tiene en torno de la educación (Salas, 2005).
Mastro (2008) plantea que debe servir de marco estratégico para la toma de
decisiones y como referente para evaluar la acción educativa del Estado y de la
sociedad. Las políticas educativas se dirigen al aseguramiento de la calidad y equidad
en el servicio educativo que se ofrece sobre todo en el sector público. Actualmente
estas políticas se han definido formalmente en este documento que se orienta a nivel
nacional, pero para llegar a ser práctica en las escuelas necesitan pasar por un proceso
de descentralización educativa en las distintas instancias y niveles de gestión pública
(p. 162).
El Proyecto Educativo Nacional (PEN) es una política pública que guía la
educación en Perú a mediano y largo plazo, garantizando el pleno desarrollo de los
individuos y una sociedad democrática. Este proyecto establece las orientaciones
para las políticas educativas liderado por el Consejo Nacional de Educación (CNE)
bajo la supervisión del Ministerio de Educación. A través de este marco, se busca
asegurar la calidad y equidad educativa, especialmente en el sector público,
promoviendo un proceso de descentralización que permita implementar las políticas
a nivel local. Además, el PEN debe alinear las acciones de los gobiernos sucesivos y
reflejar las aspiraciones educativas de la población peruana.
2.1.3 Proyecto Educativo Regional (PER)
Los Proyectos Educativos Regionales son documentos de gestión educativa y
planificación que se constituyen en la herramienta que impulse el desarrollo integral
de las regiones. Estos instrumentos deben ser entendidos como la memoria colectiva
de las aspiraciones y demandas sociales, de las potencialidades y de las expectativas
concertadas de la población, las que adecuadas a nuestra rica y variada diversidad
generarán proyectos de inversión, investigación, desarrollo e innovación educativa
que encaminen el sentido de la educación de acuerdo a nuestras necesidades y
contexto (CNE, 2018).
Estos instrumentos son primordiales en la gestión educativa regional porque
reflejan el resultado de la deliberación de ideas y la concertación de voluntades con
los principales actores de la región, identifican los problemas y barreras que han
limitado mayores avances en la calidad y equidad de la educación regional y
establecen acuerdos sobre los grandes propósitos y lineamientos de política pública
que guiarán el desarrollo de la educación regional en el mediano y largo plazo (CNE,
2021).
El Reglamento de la Ley General de Educación (No. 28044) define al
Proyecto Educativo Regional (PER) como “el principal instrumento de gestión
educativa regional”, señalando que su elaboración debe darse en relación con el
Proyecto Educativo Nacional tomándolo como marco de referencia, y al Plan de
Desarrollo Regional Concertado. De la misma manera, destaca la importancia de que
sea producto de la participación democrática de la sociedad civil organizada (Ley
General de Educación Ley No. 28044, 2013).
El Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2017–2025 (PERCP 2017–
2015) es el instrumento de gestión estratégica con lineamientos de política educativa,
emanados de consulta constante con los actores de la comunidad educativa puneña. La
propuesta concentra opiniones de expertos de diversas ramas y especialidades,
instituciones, empresarios, productores, líderes de opinión, jóvenes, dirigentes de
organizaciones sociales y filósofos para consolidar una propuesta coherente a la
realidad regional. Visionando os retos que plantea la sociedad del conocimiento,
considera además factores esenciales referentes a: cultura, sociedad, medio ambiente,
tecnología, ciencia, lingüística, económica y política (Dirección Regional de
Educación de Puno [DREP], 2017).
Mastro (2008) explica que la elaboración de estos proyectos responde a las
expectativas de las regiones de generar políticas más pertinentes a sus necesidades y
contexto. Su formulación se realizó por encargo expreso de los gobiernos regionales
o de las direcciones regionales de educación, o por iniciativa de la sociedad civil. En
la mayoría de los casos se contó con la participación y liderazgo de actores de la
sociedad civil y se organizó el trabajo en torno al Consejo Participativo Regional de
Educación (COPARE) (p. 165).
Los Proyectos Educativos Regionales (PER) son herramientas clave para la
gestión educativa y el desarrollo integral de las regiones, orientadas a responder a las
necesidades locales mediante la participación activa de la sociedad civil. Estos
proyectos surgen de un proceso de deliberación y concertación, identificando
problemas y estableciendo acuerdos sobre políticas públicas para mejorar la calidad
y equidad educativa en el mediano y largo plazo. Su elaboración se realiza en
alineación con el Proyecto Educativo Nacional (PEN) y el Plan de Desarrollo
Regional Concertado, incorporando las expectativas y demandas de diversos actores
sociales, políticos y educativos. Los PER, como el de Puno 2017-2025, buscan
abordar los retos del contexto regional, considerando factores culturales, sociales,
económicos y tecnológicos, con un enfoque participativo liderado por organismos
locales como el Consejo Participativo Regional de Educación (COPARE).
2.1.4 Proyecto Educativo Local (PEL)
Según el Consejo Nacional de Educación (2020) la orientación estratégica
ayuda sin lugar a dudas al logro de objetivos y metas en bien de la educación en
nuestro país, al respecto, “Todas las instancias de gestión educativa del Estado operan
orientadas hacia la ciudadanía de modo profesional, estratégico, planificado para el
mediano y largo plazo, haciendo uso intensivo de lo digital, y articulado en todos sus
niveles con otros sectores y actores de la comunidad local, nacional y global”
(p. 136).
El Proyecto Educativo Local (PEL) es una propuesta de gestión democrática
y participativa que permite planificar de manera concertada el sistema educativo en
el ámbito local. Su propósito es la definición de objetivos de corto, mediano y largo
plazo para la gestión educativa de las localidades del distrito, así como, el
establecimiento de líneas educativas de inversión que orienten los recursos
presupuestales y permitan la gestión de recursos privados en el desarrollo de la
política educativa de la localidad buscando vincular esfuerzos para un cambio
educativo dentro de una visión de desarrollo, que movilice los recursos y potenciales
de la población y se fortalezca de las identidades del distrito dentro de un proceso de
integración (Vargas y Arias, 2021).
Artículo 51° define al PEL como: “...el principal instrumento orientador de la
gestión educativa local formulado por la Unidad de Gestión Educativa Local.
Permite concretar acuerdos y compromisos recíprocos en torno a los objetivos
planteados colectivamente. Se articula con el Plan de Desarrollo Local Concertado,
con el Proyecto Educativo Regional y con el Proyecto Educativo Nacional”
(Reglamentación de la Ley General de Educación No. 28044, 2003, p. 152).
Podemos entender el Proyecto Educativo Local (PEL) como un acuerdo, un
pacto social, y compromiso a nivel local sobre el tipo de educación que se espera en
un distrito o provincia, definiéndose cómo en cada jurisdicción se van a concretizar
los Lineamientos de Política Educativa Regional que se adoptaron en el Proyecto
Educativo Regional (PER) desde la atención a las necesidades, intereses y
expectativas de la población. En ese sentido es, también, proceso de participación de
actores socioeducativos. Desde una perspectiva más específica, es un instrumento
concertado de gestión/ planificación educativa, que tiene carácter estratégico en tanto
establece la visión y políticas, los objetivos y programas para el mejoramiento de la
educación en el ámbito del distrito o provincia para un período de largo plazo (Arana
y Reynaga, n.d.).
Eyzaguirre (2006) refiere que este instrumento representa un nivel más
acotado para identificar las necesidades educativas y determinar las prioridades, que
se construye con la participación de los distintos actores de la comunidad. Así, se
trata de escuchar las voces de los actores locales para definir hacia dónde se debe
orientar la educación, qué perfil de ciudadano se requiere y cómo se articula con las
necesidades del mercado local, para viabilizar las acciones de manera que el proyecto
sea factible y sostenible (p. 102).
El Proyecto Educativo Local (PEL) es un instrumento orientado a establecer
objetivos y metas a corto, mediano y largo plazo, mediante un enfoque democrático
y participativo. Su propósito es definir líneas de acción y priorizar recursos en
función de las necesidades y características locales, con el fin de fortalecer la
educación y mejorar las identidades distritales. A través de la participación de actores
socioeducativos y la articulación con otros planes nacionales y regionales, por ende,
busca promover un cambio educativo sostenible y viable, adaptado a las exigencias
del mercado y la comunidad. Asimismo, es considerado un pacto social que concreta
los lineamientos educativos regionales, impulsando un proceso de integración y
desarrollo dentro de cada jurisdicción.
2.1.5 Proyecto Educativo Institucional (PEI)
Herramienta importante dentro del proceso de planificación de la política
educativa y un instrumento para la adecuada asignación de los recursos, al vincular
los objetivos de corto y mediano plazo con los escenarios de programación
presupuestal. Permite asimismo contar con una visión integral y coordinada de la
política educativa, determinando el impacto que podrían tener eventuales
restricciones o modificaciones presupuestales sobre el cumplimiento de las metas
definidas en los planes anuales de desarrollo educativo (Ministerio de Educación,
2023).
De acuerdo con la Ley N.º 28044, Ley General de Educación y su
Reglamento, el Proyecto Educativo Institucional (PEI) es un instrumento que orienta
la gestión de la institución educativa. Específicamente, se trata de un instrumento de
planificación a mediano plazo que brinda orientaciones para la elaboración de otros
documentos de gestión como el Plan Anual de Trabajo (PAT), el Proyecto Curricular
de la Institución Educativa (PCI) y el Reglamento Interno (RI). El PEI y el PAT están
claramente vinculados, en tanto el PAT concreta los objetivos estratégicos del PEI en
actividades y tareas que se realizan durante el año escolar (Ministerio de Educación,
2016).
Este instrumento es la propuesta que cada institución elabora para dar
cumplimiento a los propósitos establecidos. Se crea desde la propia identidad de cada
institución y de la construcción colectiva permanente y adquiere existencia objetiva
mediante la planificación. Contiene los acuerdos básicos que encuadran la vida de la
institución por lo que se convierte en un instrumento orientador que enmarca todas
las acciones educativas (Piñeyro, 2004).
Araya (2007) considera que el Proyecto Educativo Institucional (PEI) es la
herramienta que organiza los objetivos comunes, los medios para lograrlos, y orienta
las distintas iniciativas de mejoramiento educativo, dándoles coherencia. Todo el
esfuerzo de cada una y uno de los actores que participan de la comunidad educativa,
se debe canalizar a través de este proyecto, pasando a convertirse en un poderoso
instrumento para el logro de la calidad de la educación impartida (p. 47).
El Proyecto Educativo Institucional (PEI) es una herramienta clave en la
planificación educativa, orientando la gestión de la institución a mediano plazo y
vinculando sus objetivos con los planes anuales y otras normativas internas como el
Plan Anual de Trabajo (PAT). Este instrumento refleja la identidad de cada institución
y organiza sus objetivos comunes, estableciendo los medios necesarios para
alcanzarlos. A través de la participación colectiva, el PEI proporciona una visión
integral y coordinada que permite a la institución educativa enfrentar restricciones
presupuestarias y asegurar la coherencia en las iniciativas de mejora, constituyéndose
en un pilar para el logro de la calidad educativa.
2.1.6 Proyecto Curricular de la Institución Educativa (PCI)
El Proyecto Curricular de la Institución Educativa es el instrumento de
gestión que orienta los procesos pedagógicos de las Instituciones Educativas poli
docentes completas para el desarrollo de los aprendizajes de los(as) estudiantes,
según lo establecido en el CNEB. Durante el seguimiento de su implementación,
puede ser ajustado y modificado. Asimismo, su evaluación y actualización son
anuales (Ministerio de Educación, 2023).
El Proyecto Curricular Institucional (PCI) es un instrumento de gestión
curricular que se construye de manera participativa por toda la comunidad educativa,
en el marco del Diseño Curricular Nacional y del PEI. Consiste en adecuar y
contextualizar el Diseño Curricular Nacional a las necesidades, intereses y
características de los estudiantes, de la institución educativa y su entorno, tomando
en cuenta la problemática local, regional, nacional y mundial. El Proyecto Curricular
Institucional, una vez construido, se convierte en un documento válido y flexible que
norma todas las actividades curriculares y pedagógicas de la institución educativa
(Escuela de Profesores del Perú, s.f.).
Este es un instrumento de planificación, programación y gestión pedagógica
que concreta las intenciones educativas institucionales y da coherencia a la actividad
pedagógica, que a su vez concreta la propuesta pedagógica en términos de
competencias, capacidades, actitudes y otros elementos diversificados que orienta el
trabajo pedagógico del docente de la institución educativa en el aula (Dirección
Regional de Educación de San Martin, 2024).
Este proyecto entre otras interpretaciones responde a las preguntas; ¿qué
enseñamos? y ¿cómo enseñamos?, es decir en estrecha relación con la formación
inicial docente se proyecta a atender la oferta y demanda en el sistema educativo del
país con un perfil de egreso caracterizado por la búsqueda de competencias
personales oblicua/profesionales de los futuros maestros en el marco de una
formación integral (Escuela de Educación Superior Pedagógica Pública "Tarapoto",
2020).
El Proyecto Curricular de la Institución Educativa (PCI) es un instrumento de
gestión pedagógica que adapta el Diseño Curricular Nacional a las características y
necesidades de la comunidad educativa, contextualizando los aprendizajes según el
entorno local, regional y global. Desarrollado de manera participativa, orienta las
actividades pedagógicas de la institución, dando coherencia a la enseñanza en
términos de competencias y capacidades, asimismo; guiando el trabajo docente en el
aula. Es un documento flexible y actualizado anualmente que asegura la calidad
educativa, respondiendo a las preguntas sobre qué y cómo enseñar para formar
integralmente a los estudiantes y futuros docentes.
2.1.7 Plan anual de Trabajo (PAT)
De acuerdo a la Norma Técnica para la Elaboración de Instrumentos de
Gestión de las Escuelas de Educación Superior Pedagógica, el Plan Anual de Trabajo
(PAT) es uno de los instrumentos de gestión que se desprende del PEI y que concreta
cada año la gestión del IESP o de la EESP. Este instrumento define las actividades
que responden a las líneas estratégicas establecidas en el PEI para lograr los
resultados esperados, así como la previsión de los recursos necesarios para su
implementación y cumplimiento, el cual se elabora de forma participativa en la
comunidad educativa. Ello se debe evidenciar a través de actas, fotografías u otros
medios. Asimismo, se aprueba mediante Resolución Directoral.
Tiene como finalidad establecer los resultados y las metas para la mejora de
los aprendizajes en la Institución Educativa, considerando las actividades y
compromisos que se llevarán a cabo para su cumplimiento. Este se constituye en un
instrumento operativo y orientador del proceso pedagógico y de la organización del
año escolar, que hace posible la implementación de las propuestas de gestión
pedagógica e institucional del PEI, donde se determina acciones orientadas al logro
de los aprendizajes de los estudiantes con la participación activa de los actores de la
comunidad educativa (Ministerio de Educación, 2019).
Este instrumento de gestión institucional planifica y organiza las actividades
operativas que permiten el cumplimiento de los objetivos y acciones estratégicas
establecidas en el PEI; así como de las directrices que se encuentran plasmadas en
las propuestas de gestión pedagógica, gestión institucional y gestión de la
investigación e innovación. De esta manera delimita su curso de acción en un año de
forma ordenada y orienta a todos los involucrados en la gestión de la institución
(Dirección General de Desarrollo Docente, 2022).
Según Galarza (2007) afirma que el Plan Anual de Trabajo es un instrumento
de gestión de corto plazo que viabiliza la ejecución del PEI a través de un conjunto
de acciones y/o actividades que la comunidad educativa debe realizar para alcanzar
los objetivos propuestos por la Institución Educativa en el plazo de un año (pp. 2-
16).
Por otra parte, este instrumento de gestión tiene como propósito ordenar las
tareas de la IE a través de los compromisos de gestión, configurando para ello
actividades específicas, operativas, que se dirijan y estén centradas en la mejora de
los aprendizajes de los estudiantes (Ministerio de Educación, 2015).
El Plan Anual de Trabajo (PAT) es un instrumento de gestión operativa y
participativa que concreta anualmente las acciones estratégicas del Proyecto
Educativo Institucional (PEI). Su objetivo principal es planificar, organizar y
viabilizar las actividades necesarias para mejorar los aprendizajes de los estudiantes,
alineándose con las propuestas de gestión pedagógica, institucional y de innovación.
Este documento, aprobado mediante Resolución Directoral, define metas y
resultados, asegurando la participación activa de la comunidad educativa y
orientando su labor de manera estructurada para garantizar el cumplimiento de los
objetivos institucionales en el plazo de un año.
2.1.8 Reglamento Interno (RI)
La Guía para la elaboración del Reglamento Interno de las instituciones
educativas de Educación Básica emitido por el MINEDU al año 2020, define al RI
como el instrumento de gestión que regula la organización y el funcionamiento
integral de la IE. Para ello, establece las tareas y responsabilidades de todos los
integrantes de la comunidad educativa y comunica los derechos de cada uno de ellos
a fin de promover una convivencia escolar democrática.
El Reglamento Interno (RI) en Educación, es un proceso plasmado en un
documento que regula y define la normatividad del colegio y otras instancias
organizativas, según la Propuesta Organizacional de las Instancias Descentralizadas
Cusco (2010), en donde se pueden establecer los derechos y deberes del personal, de
administración y manejo de recursos, el desarrollo de las actividades académicas y
administrativas, el régimen económico y disciplinario entre otros (Achahuanco,
2018).
Es el instrumento de gestión elaborado por cada comunidad educativa, que
tiene por objetivo permitir el ejercicio y cumplimiento efectivo de los derechos y
deberes de sus miembros. El Reglamento Interno regula el funcionamiento técnico
administrativo del establecimiento, fija normas y procedimientos de convivencia y
define protocolos orientados al resguardo de derechos, entre otros aspectos claves
para favorecer la función social de la educación (Fondo de las Naciones Unidas para
la Infancia [UNICEF], 2020).
Achahuanco (2018) sostiene que el reglamento interno en la práctica docente
está relacionada específicamente con el compromiso asumido en la escuela y colegio
empezando por mostrar actitudes de puntualidad, preparación y planificación de
unidades y sesiones, esto en relación al docente, en relación al personal
administrativo se sustenta directamente en el cumplimiento de sus responsabilidades;
también se considera la participación de los padres de familia quienes establecen
compromisos y funciones generales ya que ellos se rigen por sus propios estamentos
y normas (p. 12).
El Reglamento Interno (RI) es un instrumento de gestión que regula la
organización y el funcionamiento integral de las instituciones educativas,
estableciendo tareas, responsabilidades, derechos y deberes de los miembros de la
comunidad educativa para garantizar una convivencia escolar democrática. Este
documento define normas y procedimientos técnicos, administrativos, económicos y
disciplinarios, promoviendo el cumplimiento de compromisos por parte de docentes,
personal administrativo y familias. Además, fija protocolos para resguardar derechos
y asegurar un entorno adecuado para el desarrollo de las funciones educativas,
reflejando la responsabilidad compartida en la gestión escolar.
2.2 DIAGNÓSTICO EDUCATIVO
2.2.1 Diagnóstico educativo
Lázaro (2002) define al diagnóstico educativo como el conjunto de
indagaciones y análisis sistemático, que son utilizados para conocer un hecho
educativo a través del cual se desarrolla y/o perfecciona el proceso educativo con el
objetivo de proponer sugerencias y pautas (p.18).
Marí (2001) considera el diagnóstico educativo como “un proceso de
indagación científica, apoyado en una base epistemológica y cuyo objeto lo
constituye la totalidad de los sujetos (individuos o grupos) o entidades (instituciones,
organizaciones, programas, contextos familiares, socio-ambiental, etc.) considerados
desde su complejidad y abarcando la globalidad de su situación, e incluye
necesariamente en su proceso metodológico una intervención educativa de tipo
perfectiva” (p. 201).
Buisán y Marín (2001), le conceptúan como “un proceso que trata de
describir, clasificar, predecir y explicar el comportamiento de un sujeto dentro del
marco escolar. Incluyen un conjunto de actividades de medición y evaluación de un
sujeto (o grupo de sujetos) o de una institución con el fin de dar una orientación”
(p.13).
El diagnóstico pedagógico es un proceso que tiene las características de ser
continuo, sistémico, dinámico y participativo, y nos permite acercarnos a una
realidad educativa con el fin de conocerla, analizarla y evaluarla desde la realidad
misma. Asimismo, posibilita pronosticar su posible cambio, así como proponer
acciones que conduzcan a su transformación, las cuales se verían reflejadas en la
variación curricular y en la dirección del proceso de enseñanza-aprendizaje (Castro,
2021, p. 2).
Cualquier proceso de mejora requiere en primer lugar analizar y seleccionar
el aspecto o los aspectos a mejorar. La etapa de diagnóstico es el momento de
sumergirse en las causas de lo que se busca mejorar. Cuanto mejor se conozca por
qué las cosas no funcionan como se desea, más cerca se estará de acertar al momento
de diseñar el proyecto de mejora (Directores que Hacen Escuela, Organización de
Estados Iberoamericanos [OEI], 2018).
El diagnóstico educativo es un proceso sistemático, continuo y participativo
que permite analizar, evaluar y comprender la realidad educativa en toda su
complejidad. Este proceso incluye actividades de medición y evaluación con el
objetivo de identificar aspectos a mejorar, proponer sugerencias y diseñar estrategias
para transformar el contexto educativo. Además, posibilita la predicción de cambios
y orienta acciones que impacten en el currículo y el proceso de enseñanza-
aprendizaje, siendo clave para desarrollar proyectos de mejora fundamentados en un
conocimiento profundo de las causas de las problemáticas educativas.
2.2.2 Gestión Escolar
Antúnez (2000) distingue la gestión como el conjunto de acciones orientadas
hacia la consecución de ciertos objetivos que se desarrollan en las diversas áreas de
actividad de la organización y en cuyo diseño y evaluación participan, en alguna
medida, las personas encargadas de llevarlas a cabo.
La gestión por procesos se centra en identificar los procesos clave de una
organización, analizarlos, describirlos, implementar cambios, monitorear los
resultados y mejorarlos continuamente. La relevancia de la gestión de procesos radica
en que tener procesos empresariales eficientes es esencial para el éxito de una
compañía. Un proceso productivo bien diseñado permite a la organización prever y
optimizar los recursos necesarios, eliminar operaciones innecesarias y reducir costos.
Por el contrario, un proceso ineficaz puede llevar a un rendimiento deficiente y baja
productividad del centro educativo (UNIR Revista, 2023).
La Guía de Gestión Escolar en Instituciones y Programas Educativos de la
Educación Básica, emitida por el MINEDU en el año 2023, conceptualiza que la
gestión escolar es el conjunto de procesos administrativos y estrategias de liderazgo
que buscan lograr el desarrollo integral de las y los estudiantes, así como garantizar
su acceso a la educación básica hasta la culminación de su trayectoria educativa. Esto
se logra a través de la gestión de las condiciones operativas, de la gestión de la
práctica pedagógica y de la gestión del bienestar escolar.
Según Cabrera et al. (2017) “La gestión escolar se ocupa de la realidad
intrínseca escolar y procesos dentro de la misma, es decir, la interacción y
colaboración entre los distintos actores escolares, así como las formas y acciones que
realizan aquellos” (p. 53).
En el ámbito educativo, la gestión escolar combina procesos administrativos,
liderazgo y colaboración entre los actores escolares para garantizar el desarrollo
integral de los estudiantes y su continuidad educativa. Además, incluye la gestión de
las condiciones operativas, la práctica pedagógica y el bienestar escolar, destacando
la importancia de diseñar estrategias orientadas a objetivos comunes y evaluarlas
continuamente para mejorar el desempeño institucional.
2.2.3 Compromisos de Gestión Escolar
El MINEDU durante el año 2023, expide una variedad de Lineamientos y
Normativas relacionadas a la Gestión educativa. En la cartilla informativa de Los
Lineamientos y Compromisos de Gestión Escolar presenta la definición de los
compromisos de gestión escolar, como aquellos estándares que permiten convertir y
operacionalizar de manera sostenible la definición, dimensiones y propósitos de la
gestión escolar en indicadores y prácticas concretas. Los CGE promueven y reflejan
una gestión adecuada de las II. EE., pues señalan resultados priorizados que se busca
alcanzar, así como las condiciones para lograrlos.
En la búsqueda de la calidad educativa, nos plantea cuatro dimensiones
claves, que permiten el organizar las prioridades y las acciones pertinentes a estas.
A. Dimensiones de los Compromisos de Gestión Escolar (CGE)
▪ Dimensión estratégica: Considera principalmente el desarrollo integral
de las y los estudiantes para orientar los fines y propósitos educativos de
la IE. A partir de ella, se formulan objetivos y metas para la mejora de la
IE. Su propósito es lograr una visión integral de los recursos,
oportunidades y necesidades propias de cada comunidad educativa y de
la IE, para lo cual también debe considerar las demás dimensiones.
▪ Dimensión administrativa: Orienta las actividades de soporte que
aseguran las condiciones de operatividad de la IE y permiten que las tareas
pedagógicas, estratégicas y comunitarias se realicen de manera fluida y
efectiva. Así, se logra la operatividad cotidiana y segura de la institución,
sin la cual no es posible alcanzar los objetivos planteados a mediano y
largo plazo.
▪ Dimensión pedagógica: Se centra en las actividades que sostienen y
acompañan los procesos de enseñanza y el aprendizaje y que guían la
formación integral y acompañamiento a cada estudiante y su familia, en
el marco del CNEB. Con ella, se busca garantizar una atención pertinente
a las y los estudiantes de acuerdo con sus intereses, características,
necesidades y demandas del entorno.
▪ Dimensión comunitaria: Orienta la gestión de la convivencia escolar
sustentada en los enfoques del CNEB, al rechazo de toda forma de
violencia y discriminación, al aprovechamiento de oportunidades, a la
implementación pertinente de la Educación Sexual Integral, a la
articulación con aliados estratégicos, al acompañamiento socioafectivo y
cognitivo, al involucramiento de las familias, a fortalecer los factores
protectores y a reducir los factores de riesgos desde una línea de acción
formativa, promocional y preventiva, contemplando en todo momento
una atención inclusiva que valore la diversidad.
B. Compromisos de Gestión Escolar (CGE)
Son cinco (5) CGE que toda IE pública de Educación Básica debe
priorizar. Existen dos tipos de CGE:
▪ CGE de resultados. Estos establecen los resultados deseables que las
II. EE. deben perseguir. Son los CGE 1 y 2.
Compromiso de Gestión Escolar 1 - Desarrollo integral de las y
los estudiantes: Se refiere al monitoreo de los niveles de desarrollo de las
competencias en relación con los estándares de aprendizaje establecidos
por el CNEB para cada ciclo. Estos últimos son entendidos como parte
integral del desarrollo personal, socioafectivo y cognitivo, y como parte
del bienestar socioemocional que el SEP busca para todas y todos sus
estudiantes, de manera que puedan alcanzar el perfil de egreso de la
Educación Básica en vinculación con las demandas de su entorno y en un
marco de la atención a la diversidad.
Compromiso de Gestión Escolar 2 - Acceso de las y los
estudiantes al SEP hasta la culminación de su trayectoria educativa: se
refiere al seguimiento y monitoreo del acceso, permanencia y culminación
de la trayectoria educativa de todas y todos los estudiantes en la
Educación Básica.
▪ CGE referidos a condiciones. Establecen las condiciones esenciales para
alcanzar los resultados propuestos por los CGE 1 y 2. Estos son los CGE
3, 4 y 5.
Compromiso de Gestión Escolar 3 - Gestión de las condiciones
operativas orientada al sostenimiento del servicio educativo ofrecido por
la IE: se refiere a la implementación de actividades que buscan garantizar
condiciones operativas y de reducción de riesgos que hacen sostenible el
servicio educativo ofrecido por la IE, según la modalidad, nivel o ciclo y
modelo de servicio educativo; y que a su vez garanticen parámetros y
medidas de seguridad, funcionalidad, acceso y accesibilidad que
impliquen el equipamiento y mobiliario adecuados para el desarrollo de
los aprendizajes de las y los estudiantes, según la normativa vigente.
Compromiso de Gestión Escolar 4 - Gestión de la práctica
pedagógica orientada al logro de aprendizajes previstos en el perfil de
egreso del CNEB: se refiere a la implementación de prácticas y estrategias
orientadas al mejoramiento de los procesos de enseñanza-aprendizaje en
el marco del enfoque por competencias y el enfoque formativo de la
evaluación, que además garanticen la atención pertinente de las y los
estudiantes según sus intereses, características, necesidades; así como en
atención a las demandas del entorno.
Compromiso de Gestión Escolar 5 - Gestión del bienestar
escolar que promueve el desarrollo integral de las y los estudiantes: se
refiere a la implementación de prácticas que construyen y mantienen una
convivencia escolar basada en los enfoques transversales del CNEB, el
acompañamiento socioafectivo y cognitivo, el fomento de la participación
de toda la comunidad educativa y la consolidación de una escuela segura
e inclusiva que propicia el desarrollo integral de las y los estudiantes.
2.2.4 La planificación en la institución educativa
La planificación en las instituciones educativas es un proceso sistemático que
implica la formulación de objetivos y metas a corto, mediano y largo plazo, así como
la organización de recursos y actividades necesarias para alcanzarlos. Este proceso
busca mejorar la calidad educativa y garantizar que la enseñanza y el aprendizaje se
desarrollen de manera efectiva y eficiente. La planificación en las instituciones
educativas es esencial para orientar el trabajo hacia el logro de una educación de
calidad, adaptada a las necesidades y realidades de la comunidad educativa.
A. Importancia
La planificación es un proceso que nos permite trazar un curso de acción
para alcanzar nuestros objetivos. Planificamos porque queremos lograr
algo en un tiempo determinado, con los recursos materiales y humanos de
los que disponemos. Planificar en las IIEE cobra vital importancia:
▪ Las y los estudiantes son la razón de ser del sistema educativo: Toda
la comunidad educativa debe centrar sus esfuerzos en asegurar
aprendizajes de calidad que apoyen el desarrollo integral de los
estudiantes, en un entorno seguro, inclusivo, con una convivencia
saludable y libre de violencia. En este entorno, los estudiantes deben
tener la oportunidad de ser participantes activos en su propio
desarrollo, mediante los espacios de participación que la institución
educativa pueda ofrecer y fomentar.
▪ La IE es una comunidad de aprendizaje y enseñanza: El servicio
educativo debe estar en constante mejora bajo la dirección pedagógica
del líder escolar. La planificación de la institución educativa implica
identificar a los miembros de la comunidad con quienes se puedan
establecer alianzas y formar redes de apoyo, con el objetivo de lograr
lo planificado y mejorar los aprendizajes de los estudiantes.
▪ El Currículo Nacional de la Educación Básica (CNEB) orienta los
esfuerzos de la IE: El CNEB contiene los principios y fines de la
educación peruana. Para implementar y concretar lo previsto en el
CNEB, el directivo como líder pedagógico tiene a disposición los
instrumentos de gestión (IIGG) que le permiten organizar, conducir y
evaluar la gestión de la IE.
▪ El planeamiento en la IE se da en un ciclo de mejora continua Debe
partir de un profundo conocimiento de la realidad donde se brinda el
servicio educativo, el cual surge de una reflexión rigurosa de los
integrantes de la comunidad educativa.
B. Proceso
▪ Identifica y evalúa objetivos: Permite tomar decisiones eficaces.
▪ Compromete a la comunidad educativa: Integra a la comunidad
educativa en torno a los objetivos comunes.
▪ Focaliza esfuerzos: Define estrategias sobre la base de los objetivos.
2.3 PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL (PEI)
2.3.1 Definición
La Ley General de Educación N.º 28044, Capítulo II – La institución
educativa, establece que el Proyecto Educativo Institucional (PEI) es un instrumento
que orienta la gestión de la institución educativa. Específicamente, se trata de un
instrumento de planificación a mediano plazo que brinda orientaciones para la
elaboración de otros documentos de gestión como el Plan Anual de Trabajo (PAT), el
Proyecto Curricular de la Institución Educativa (PCI) y el Reglamento Interno (RI). El
Proyecto Educativo Institucional (PEI) y el Plan Anual de Trabajo (PAT) están
claramente vinculados, en tanto el Plan Anual de Trabajo (PAT) concreta los
objetivos estratégicos del Proyecto Educativo Institucional (PEI) en actividades y
tareas que se realizan durante el año escolar.
El Proyecto Educativo Institucional (PEI) es un documento estratégico que
define la identidad, misión, visión, objetivos, y valores de una institución educativa.
Sirve como una guía que orienta todas las acciones y decisiones pedagógicas y
administrativas, con el fin de mejorar la calidad educativa y responder a las
necesidades de la comunidad educativa.
2.3.2 Características
El PEI se enfoca en el funcionamiento global de la institución educativa para
mejorar los aprendizajes, abarcando todos sus procesos y las funciones que
desempeña dentro del sistema educativo.
▪ Funcional: Práctico y útil para la gestión escolar
▪ Accesible: De fácil manejo, todos en la IE pueden entenderlo.
▪ Representativa: Refleja a la IE y a la comunidad educativa
▪ Estratégico: Permite reflexionar acerca de la IE y sus potencialidades
▪ Flexible: Permite actualizaciones y evaluación permanente
2.3.3 Estructura
La Guía para la Elaboración del Proyecto Educativo Institucional y del Plan
Anual de Trabajo de las Instituciones Educativas de Educación Básica emitida por el
MINEDU en el año 2023, propone una estructura para el Proyecto Educativo
Institucional:
A. Datos Generales de la IE
En esta sección debemos incorporar la información básica que permita
identificar a la IE como tal. Los datos mínimos que deben colocarse son:
▪ Nombre de la IE.
▪ Dirección completa de la IE.
▪ Códigos de identificación, como los códigos modulares o códigos de
local educativo.
▪ Año de elaboración del PEI y período de vigencia.
B. Identidad, propuesta pedagógica y de gestión
En el proceso de elaboración del PEI, la identidad debe responder a las
siguientes preguntas:
▪ ¿Quiénes somos?
▪ ¿Cuál es nuestra misión?
▪ ¿Cuál es nuestra visión?
▪ ¿Cuáles son nuestros valores?
▪ ¿Cuál es nuestra propuesta pedagógica?
▪ ¿Cuál es nuestra propuesta de gestión?
En la Propuesta Pedagógica debemos tener en cuenta, que esté
alineada con el CNEB y que se desarrolle en el PCI:
La propuesta pedagógica de la institución educativa pone a los
estudiantes en el centro de su propio aprendizaje, fomentando la
colaboración y el uso de estrategias innovadoras basadas en la
investigación. Se consideran sus características culturales y lingüísticas,
desarrollando y evaluando competencias que parten de los conocimientos
y valores de la cultura local, integrándolos con nuevos saberes.
En la Propuesta de Gestión debemos tener en cuenta, que la
gestión se centra en los estudiantes, con un liderazgo pedagógico del
directivo:
Nuestra propuesta de gestión orienta los esfuerzos de la
comunidad educativa hacia la mejora de los aprendizajes, el acceso y la
permanencia de las y los estudiantes, a través del ejercicio de liderazgo
pedagógico del directivo y la participación democrática de la comunidad
educativa para alcanzar óptimas condiciones para el funcionamiento de la
IE, en el marco de los CGE.
C. Diagnóstico
El diagnóstico es un tipo de investigación que debemos realizar de manera
ordenada y sistemática, con el objetivo de definir la situación de la IE en
cuanto a:
▪ Los resultados de la gestión, que están en relación con los CGE 1 y 2.
▪ las condiciones de funcionamiento, que están en relación con los CGE
3, 4 y 5.
▪ Las características del entorno de la IE, que están en relación con los
CGE 3, 4 y 5.
D. Objetivos y metas
La información del diagnóstico permitirá a la comunidad educativa
plantearse objetivos, metas y actividades que deberán llevar a cabo.
Existen diversas formas de formular un objetivo.
Para la formulación de las metas debemos considerar:
▪ Los indicadores: Son las medidas que nos permitirán identificar hasta
qué punto estamos avanzando hacia nuestros objetivos institucionales.
▪ Las prácticas de gestión: Cuyo cumplimiento permite asegurar las
condiciones para el funcionamiento de la IE.
E. Anexos
2.3.4 Etapas de formulación
La formulación del PEI representa uno de los mayores retos en la gestión de
la institución educativa; sin embargo, también ofrece una excelente oportunidad para
unir a la comunidad educativa en torno a una visión común. Esta visión permitirá
establecer objetivos de gestión escolar enfocados en el aprendizaje, supervisar su
implementación y guiar a la institución hacia la provisión de un servicio educativo
de mayor calidad.
La Guía para Formular e Implementar el Proyecto Educativo Institucional y
emitida por el MINEDU en el año 2016, expone que el proceso se desarrolla en cuatro
etapas.
A. Primera Etapa: Acciones iniciales.
Esta etapa consiste en acciones de preparación y organización que la
IE debe realizar previamente a la formulación del PEI. Estas
acciones requieren el liderazgo del director para convocar y
sensibilizar a la comunidad educativa respecto al rol que corresponde
a cada uno de sus miembros en la elaboración del documento y la
importancia de contar con el PEI para el funcionamiento de la IE.
B. Segunda Etapa: Análisis Situacional.
Esta etapa es esencial en la planificación estratégica institucional, ya
que permite reconocer los resultados que ha obtenido la institución
educativa, evaluar su estado actual, identificar problemas y sus
causas, y entender cómo se relaciona con su entorno para asegurar la
adecuada prestación del servicio educativo según las modalidades y
niveles que ofrece.
El análisis de las actividades de la institución proporciona una
comprensión integral de su funcionamiento. Durante este análisis, se
identifican fortalezas y debilidades, se determinan sus causas, se
proponen alternativas de mejora y transformación, y se establece la
relación de la institución con su entorno, todo lo cual influye en los
resultados obtenidos por la institución educativa.
C. Tercera Etapa: Identificación de la IE.
La identificación hace referencia a las características y
particularidades de la IE que la hacen diferente a otras II.EE., y es
construida de manera colectiva con los miembros de la comunidad
educativa. Es, además, la manera en que la IE transmite su identidad,
los principios que rigen su accionar y la imagen hacia dónde quiere
llegar, es decir, cómo quiere la IE ser percibida e identificada.
D. Propuesta de Gestión Escolar centrada en los aprendizajes.
Establecer los objetivos estratégicos y formular la Matriz de
Planificación que guiará el quehacer de la IE durante los próximos 3
años. La CPEI ya cuenta con el Diagnóstico Situacional validado por
la comunidad educativa, así también, con la visión compartida
redactada, es momento de plantear la propuesta de gestión escolar
centrada en los aprendizajes, que concreta y orienta el
funcionamiento de la IE.
2.3.5 Insumos para la elaboración
Son herramientas que facilitan el manejo y procesamiento de
información que ayudan el proceso de formulación del Proyecto Educativo
Institucional.
▪ Aplicativo Excel: Aplicativo de apoyo en la formulación del PEI, la
herramienta informática de manejo de información, simplificando el
procesamiento de datos (calificaciones, porcentajes y puntuaciones)
que son esenciales para el análisis situacional en la formulación del
Proyecto Educativo Institucional.
▪ Encuesta de Diagnóstico: Un tipo de investigación que se realiza de
manera ordenada y sistemática, con el objetivo de definir la situación
de la IE en torno a: Los Resultados de la Gestión, que están en relación
con los CGE 1 y 2; las condiciones de funcionamiento, que están en
relación con los CGE 3, 4 y 5; las características del entorno de la IE,
que están en relación con los CGE 3, 4 y 5.
2.3.5.1 Aplicativo Excel
Figura 1:
Herramienta de apoyo a la formulación del PEI – PAT.
Nota: Aplicativo Excel del MINEDU.
2.3.5.2 Encuesta de diagnóstico MINEDU
2.3.5.2.1 Encuesta a directivos y docentes.
https://drive.google.com/file/d/1e54h0jH7vYAyDjUGnTqeLDlufx
LHKeUb/view?usp=drive_link
2.3.5.2.2 Encuesta a estudiantes y padres.
https://drive.google.com/file/d/1z-
oFSd5LJnlSpNZ92iKbeQCaCl9fmoFc/view?usp=drive_link
2.4 PLAN ANUAL DE TRABAJO (PAT)
2.4.1 Definición
La Guía para la Elaboración del Proyecto Educativo Institucional y del Plan
Anual de Trabajo de las Instituciones Educativas de Educación Básica, emitida por
el MINEDU en el año 2023, define al PAT como un instrumento de gestión que
permite concretar lo definido en el PEI a través de las actividades que serán
desarrolladas durante el año lectivo. Estas actividades se planifican incluyendo los
plazos y responsables, de acuerdo a los roles de los distintos integrantes de la
comunidad educativa organizada. El PAT desagrega en actividades las metas
planteadas en el PEI vinculadas a los CGE 3, 4 y 5, las cuales se desarrollan a lo largo
del año en la IE.
A estas actividades se les hace seguimiento continuo para evaluar su
implementación. Asimismo, se toman en cuenta las metas de los objetivos de la IE,
asociadas a los CGE 1 y 2, para evaluar su cumplimiento al final del periodo
correspondiente. En el PAT se define el trabajo de las comisiones u otros equipos de
la IE, mediante el liderazgo pedagógico del directivo y la implementación de las
actividades, las prácticas y las acciones específicas que son su responsabilidad.
2.4.2 Características
La Guía para la Elaboración del Proyecto Educativo Institucional y del Plan
Anual de Trabajo de las Instituciones Educativas de Educación Básica emitida por el
MINEDU en el año 2023, detalla lo que se considera las características del Plan de
trabajo (PAT).
▪ Es el instrumento de gestión que concreta los objetivos y metas del PEI e
incluye las actividades o tareas que se realizarán en el periodo lectivo.
▪ Busca establecer de forma precisa las actividades o tareas que se realizarán
en un periodo lectivo. Establecer los plazos y responsables de las actividades
o tareas programadas, de acuerdo con los roles y responsabilidades de los
integrantes de la comunidad educativa.
▪ Lo elabora toda la comunidad educativa, liderada por el directivo de la IE y
representantes de los Comités conformados.
▪ Su vigencia es anual.
2.4.3 Estructura
La Guía para la Elaboración del Proyecto Educativo Institucional y del Plan
Anual de Trabajo de las Instituciones Educativas de Educación Básica emitida por el
MINEDU en el año 2023, propone una estructura para el Plan Anual de Trabajo:
A. Datos Generales
Los datos generales del PAT son los mismos que los presentados en el PEI,
tales como nombre, dirección completa, códigos de identificación, entre otros
que se consideren relevantes.
B. Programación anual de actividades
Su elaboración consiste en la elección y planificación de las actividades
específicas que se deben desarrollar durante el año para implementar las
metas vinculadas a los CGE 3, 4 y 5 y así alcanzar aquellas vinculadas a las
metas y objetivos asociados a los CGE 1 y 2.
Para elaborar la programación anual se sugiere contar con dos formatos:
▪ Un cronograma que incluya las metas, actividades, responsables y fechas.
▪ Un planificador mensual, que permita analizar la distribución de
actividades por días o semanas.
En la programación anual de actividades, la IE debe incorporar, en la
matriz de planificación, actividades que quizás no tengan vinculación directa
con su diagnóstico, pero que son imprescindibles para el óptimo desarrollo
del periodo lectivo y que están asociadas a las prácticas de gestión de los CGE
3, 4 y 5.
C. Calendarización de horas lectivas
La distribución del tiempo del periodo lectivo se concreta a través de la
calendarización. Ella permite planificar el cumplimiento de las horas lectivas
previstas según la modalidad, nivel o ciclo educativo, teniendo en cuenta las
características del entorno de la IE (como las fechas festivas, calendario
comunal, vacaciones escolares y otras fechas similares).
En la calendarización del año escolar, se sugieren los siguientes
procedimientos:
Contabilizar los días hábiles del periodo lectivo, para lo que habrá que
descontar los días feriados, festividades propias de la localidad, entre otros.
A partir de la identificación de los días hábiles, se prevé:
▪ El número de horas por cada nivel educativo.
▪ Jornadas de reflexión.
▪ Días del logro.
▪ Vacaciones escolares.
▪ Tiempo previsto para las tareas de planificación, balance de medio año y
evaluación del periodo lectivo.
D. Anexos
Aquí se incluyen planes específicos o documentos que se consideren
pertinentes y útiles para el trabajo cotidiano de la IE, tales como:
▪ Cronograma de visitas de observación de aula.
▪ Fichas detalladas de actividades planificadas.
▪ Horarios de clase.
▪ Horarios de uso del aula de innovación u otros espacios.
▪ Directorio de instituciones u organizaciones aliadas.
▪ Cualquier otro documento o información proveniente del desarrollo de la
planificación de la IE.
2.4.4 Etapas de formulación
La Guía metodológica para la elaboración del Plan Anual de Trabajo (PAT)
de los Institutos y Escuelas de Educación Superior Pedagógica emitida por el
MINEDU (2022), presenta las siguientes etapas de para la formulación del PAT:
A. Priorización de objetivos y acciones estratégicas
En esta etapa se priorizan los objetivos y las acciones estratégicas que han
sido planificadas en el PEI y que serán implementadas en el periodo anual al
que corresponde el PAT que está siendo elaborado. Tiene como propósito,
identificar los recursos con los que se cuenta para la implementación de las
acciones estratégicas y el cumplimiento de los objetivos estratégicos,
establecer las actividades y tareas que permitirán su concreción, y, en
consecuencia, realizar la planificación operativa
B. Planificación operativa
Después de la primera etapa, se trabaja el Plan Operativo propiamente dicho.
En esta etapa se relaciona el nivel estratégico con el nivel operativo, a fin de
cumplir los objetivos institucionales contenidos en el PEI. Es importante
precisar que la planificación operativa es una herramienta de gestión que
facilita la coordinación de los recursos de la institución (humanos, financieros
y físicos) para el desarrollo de actividades de corto plazo que hagan posible
alcanzar los objetivos y acciones estratégicos que están contenidos en el PEI.
C. Definición de la estrategia de seguimiento y evaluación
Esta última etapa es importante, ya que pone en marcha mecanismos de
control, seguimiento y evaluación, que permiten medir el logro de las
actividades operativas, a través de la medición de los indicadores de
producción física y metas físicas establecidas por cada actividad operativa. El
proceso consiste en verificar la ejecución de las actividades y el uso de los
recursos planteados en el momento del diseño del PAT, es decir, recopilar
información sobre el avance en el cumplimiento de actividades y tareas,
verificar y emitir juicio de valor respecto del cumplimiento de metas físicas
previstas y tomar decisiones para mejorar la implementación del PAT.
2.4.5 Insumos para la elaboración
Son herramientas que facilitan el manejo y procesamiento de información que
ayudan el proceso de formulación del Plan anual de trabajo:
▪ Aplicativo Excel: La sección de Programación y seguimiento a prácticas de los
CGE, en el apartado de la Calendarización del año escolar, Nivel secundaria.
Figura 2:
Calendarización del año escolar.
Nota: Aplicativo Excel del MINEDU.
2.4.5.1 Informe de Gestión Anual (IGA)
El Informe de Gestión Anual, es un instrumento que se formula al
finalizar el año escolar y permite la sistematización de los logros, avances y
dificultades en la ejecución del Plan Anual de Trabajo, así como las
recomendaciones para mejorar la calidad del servicio educativo (UNESCO,
2011). Es producto de la autoevaluación de la institución en los aspectos
pedagógico, institucional, administrativo y comunitario. Se presenta a la
comunidad educativa y autoridades en un documento que sintetiza la práctica
y el quehacer de la institución educativa. El mismo, es aprobado por
Resolución Directoral del director de la Institución Educativa, previa opinión
del Consejo Educativo Institucional, en la última quincena del año escolar. En
las instituciones educativas públicas, debe incluir la rendición de cuentas de
la ejecución del presupuesto institucional (Vela et al., 2020).
Ruiz (2022) plantea que es una herramienta de seguimiento control y
retroalimentación de las acciones programadas y desarrolladas durante el
periodo escolar. También lo describe elementalmente como la evaluación que
se hace a la gestión de los compromisos de gestión escolar en cumplimiento
de las actividades planificadas en el marco de la mejora de los aprendizajes,
identificando las fortalezas, dificultades y propone acciones de mejoras para
el siguiente año escolar, además que permite optimizar resultados en mejores
condiciones que el año escolar pasado.
El Informe de Gestión Anual es un instrumento de autoevaluación que
sistematiza logros, avances, dificultades y recomendaciones relacionadas con
la ejecución del Plan Anual de Trabajo, con el fin de mejorar la calidad del
servicio educativo. Este informe, aprobado por Resolución Directoral,
incluye una rendición de cuentas en las instituciones públicas y se presenta
como un documento síntesis del quehacer pedagógico, institucional,
administrativo y comunitario. Además, actúa como herramienta de
seguimiento, control y retroalimentación para evaluar el cumplimiento de
compromisos escolares, identificar fortalezas y proponer acciones que
optimicen los resultados en el siguiente año escolar.