GENERALIDADES NORMATIVAS
El ser humano comienza a preocuparse por su medio ambiente en la decada conprendida entre
1960 -1970.
La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano, celebrada en Estocolmo, Suecia,
en 1972, fue la primera conferencia mundial en hacer del medio ambiente un tema importante.
Los participantes adoptaron una serie de principios para la gestión racional del medio ambiente y
los recursos naturales.
En 1973 se expide en Colombia Ley 23 , cuyo objetivo es prevenir y controlar la contaminación del
medio ambiente y buscar el mejoramiento, conservación y restauración de los recursos naturales
renovables, para defender la salud y el bienestar de todos los habitantes del Territorio Nacional
El decreto 2811 de 1974 (llamado CÓDIGO NACIONAL DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES Y
DE PROTECCIÓN AL MEDIO AMBIENTE) regula el aprovechamiento de las aguas no marítimas en
todos sus estados y formas, dominio de las aguas y sus cauces, modos de adquirir derecho al uso
de las aguas ya sea por ministerio de la ley o por las concesiones; exigibilidad y duración de las
mismas, prelación en su otorgamiento, características y condiciones.
La LEY 99 del 22 diciembre de 1993 Crea al MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE Como ENTE
RECTOR DE LA GESTION AMBIENTAL EN COLOMBIA, se reordena el Sector Público encargado de
la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables y se organiza el
Sistema Nacional Ambiental, SINA.
SISTEMA NACIONAL AMBIENTAL - SINA.
Es el conjunto de orientaciones, normas, actividades, recursos, programas e instituciones que
permiten la puesta en marcha de los principios y política ambiental en Colombia. Su función es el
manejo ambiental en el país.
Integrado por los siguientes componentes
1) Los principios y orientaciones generales contenidos en la Constitución Nacional, y en Ley 99 de
1993.
2) La normatividad ambiental actual
3) Las entidades del Estado responsables de la política y de la acción ambiental.
4) Las organizaciones comunitarias y no gubernamentales relacionadas con la problemática
ambiental.
5) Las fuentes y recursos económicos para el manejo y la recuperación del medio ambiente.
6) Las entidades públicas, privadas o mixtas que realizan actividades de investigación científica y
desarrollo tecnológico en el campo ambiental.
JERARQUÍA EN EL SISTEMA NACIONAL AMBIENTAL - SINA
Ministerio de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible
Corporaciones Autónomas Regionales
Departamentos
Distritos o Municipios.
HISTORIA DEL MINISTERIO
El ministerio se creó en el año de 1993 (bajo el nombre Ministerio del Medio Ambiente), por
medio de la llamada "Ley general del Medio Ambiente" (Ley 99/1993).
A finales de 2002, a iniciativa del primer gobierno de Álvaro Uribe Vélez, se fusionó con el
Ministerio de Vivienda, tomando el nombre de Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial.
En 2011, dentro de la primera reforma al Estado del Gobierno del presidente Juan Manuel Santos,
se separaron nuevamente en dos carteras, Medio Ambiente y Vivienda, momento desde el cual
fue llamado Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.
CORPORACIONES AUTONOMAS REGIONALES - CARs
Son entes corporativos de carácter público, integrados por las entidades territoriales, dotados de
autonomía administrativa y financiera, patrimonio propio y personería jurídica, encargados de
administrar, dentro del área de su jurisdicción, el medio ambiente y los recursos naturales
renovables.
CORPORACIONES AUTONOMAS REGIONALES DE LA COSTA ATLANTICA
Corporación Autónoma Regional de la Guajira, CORPOGUAJIRA
Corporación Autónoma Regional del Cesar, CORPOCESAR
Corporación Autónoma Regional del Magdalena, CORPAMAG
Corporación Autónoma Regional del Canal del Dique, CARDIQUE – NORTE DE BOLIVAR
Corporación Autónoma Regional del Sucre, CARSUCRE
Corporación Autónoma Regional del Sur de Bolívar, CSB
Corporación Autónoma Regional de los Valles del Sinú y San Jorge, CVS
Corporación Autónoma Regional del Atlántico, CRA
AUTORIDADES AMBIENTALES URBANAS
Los municipios, distritos o áreas metropolitanas cuya población urbana fuere igual o superior a un
millón de habitantes (1.000.000) ejercerán dentro del perímetro urbano las mismas funciones
atribuidas a las Corporaciones Autónomas Regionales, en lo que fuere aplicable al medio
ambiente urbano. (Ley 99 de 1993).
SECRETARIA DISTRITAL DE AMBIENTE – BOGOTA - SDA
AREA METROPOLITANA DEL VALLE DE ABURRA – MEDELLIN - AMVA
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE GESTION AMBIENTAL – CALI – DAGMA
Los Distritos de Barranquilla, Santa Marta, Buenaventura y Cartagena ejercerán, dentro del
perímetro urbano de la cabecera distrital, tendran las mismas funciones atribuidas a las
Corporaciones Autónomas Regionales en lo que fuere aplicable al medio ambiente urbano. (Ley
768 de 2002).
ESTABLECIMIENTO PUBLICO AMBIENTAL BARRANQUILLA VERDE
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DISTRITAL DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL - SANTA
MARTA – DADSA
ESTABLECIMIENTO PUBLICO AMBIENTAL – EPA BUENAVENTURA –
ESTABLECIMIENTO PUBLICO AMBIENTAL – EPA CARTAGENA –
CORPORACIONES PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
Son las encargadas de la administración de los recursos naturales y el medio ambiente en las
Regiones con Régimen Especial.
Corporación para el Desarrollo Sostenible del Norte y el Oriente Amazónico -CDA-
Corporación para el Desarrollo Sostenible del Sur de la Amazonia -CORPOAMAZONIA-
Corporación para el Desarrollo Sostenible de la Sierra Nevada de Santa Marta -CSN-
Corporación para el Desarrollo Sostenible del Archipiélago de San Andrés, Providencia y
Santa Catalina -CORALINA-.
Corporación para el Desarrollo Sostenible de La Macarena.
CORMACARENA-
Corporación para el Desarrollo Sostenible del Choco -CODECHOCO-
Corporación para el Desarrollo Sostenible del Urabá - CORPOURABA-.
Corporación para el Desarrollo Sostenible de la Mojana y el San
Jorge CORPOMOJANA-.
ENTIDADES CIENTÍFICAS ADSCRITAS Y VINCULADAS AL MINISTERIO DEL MEDIO
AMBIENTE
El Ministerio del Medio Ambiente contará además con el apoyo científico y técnico de las
siguientes entidades.
El Ministerio del Medio Ambiente contará además con el apoyo científico y técnico de las
siguientes entidades.
El Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales -IDEAM-
El Instituto de Investigaciones Marinas y Costeras “José Benito Vives de Andreis” -
INVEMAR-
El Instituto de Investigación de Recursos Biológicos “Alexander von Humboldt”
El Instituto Amazónico de Investigaciones Científicas “SINCHI”
El Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacífico “John von Neumann”
Colombia cuenta con una legislación ambiental bastante fuerte pero que pocas empresas conocen
y cumplen a cabalidad, por lo cual el Decreto 1299 de 2008, expone la obligación de cada
organización, para que desarrolle su actividad productora en el país, mediante la implementación
y respeto por la norma ambiental. La Ley suscita: “Todas las empresas a nivel ambiental deben
tener un departamento de gestión ambiental dentro de su organización para velar por el
cumplimiento de la normatividad ambiental de la República,”
La Sentencia 486 de la Corte Constitucional del 22 de julio de 2009, excluye a las micro y pequeñas
empresas de cumplir esta regla, ya que la implementación de esta norma ambiental requiere de
una inversión económica que pone en riesgo su viabilidad y rentabilidad.
Esta ley no plantea sanciones, estas deben ser impuestas por cada autoridad ambiental.
