REGLAMENTO

INTERNO DE
TRABAJO
Proceso: Direccionamiento Estratégico

Código: (Asignado por la Oficina de Sistemas Integrados de Gestión)

Versión: (Asignado por la Oficina de Sistemas Integrados de Gestión)
Fecha de aprobación: (Asignado por la Oficina de Sistemas Integrados de Gestión)
 TABLA DE CONTENIDO

1. OBJETIVOS DEL REGLAMENTO ......................................................................................... 4

2. INTERESADOS .................................................................................................................. 4
3. POLÍTICAS ........................................................................................................................ 4
4. PROCESOS RELACIONADOS .............................................................................................. 4
5. REQUISITOS LEGALES APLICABLES .................................................................................... 5
6. REGLAMENTO INTERNO DE TRABAJO ............................................................................... 6
1. DEFINICIÓN ...................................................................................................................... 6
2. CONFORMACIÓN JUNTA DIRECTIVA ................................................................................. 6
3. PERIODO DE LOS MIEMBROS DE LA JUNTA DIRECTIVA .......... ¡Error! Marcador no definido.
4. FUNCIONES DE LA JUNTA DIRECTIVA ..................................... ¡Error! Marcador no definido.
5. CARÁCTER DE LOS MIEMBROS DE LA JUNTA DIRECTIVA ........ ¡Error! Marcador no definido.
6. INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES DE LOS MIEMBROS DE LA JUNTA DIRECTIVA
¡Error! Marcador no definido.
7. TERMINOS DE ACEPTACIÓN .................................................. ¡Error! Marcador no definido.
8. HONORARIOS DE LOS MIEMBROS DE LA JUNTA DIRECTIVA .. ¡Error! Marcador no definido.
9. PERIODICIDAD DE REUNIONES DE JUNTA DIRECTIVA ............ ¡Error! Marcador no definido.
10. QUORUM DELIBERATORIO Y DECISORIO ............................... ¡Error! Marcador no definido.
11. ACTAS ................................................................................... ¡Error! Marcador no definido.
12. DENOMINACIÓN DE LOS ACTOS DE LA JUNTA DIRECTIVA ...... ¡Error! Marcador no definido.
13. FUNCIONES DEL SECRETARIO DE LA JUNTA DIRECTIVA .......... ¡Error! Marcador no definido.
14. ORGANIZACIÓN DE LA REUNIÓN ........................................... ¡Error! Marcador no definido.
15. DIRECCION DE LA SESIÓN ...................................................... ¡Error! Marcador no definido.
16. DESIGNACIÓN DEL REVISOR FISCAL ....................................... ¡Error! Marcador no definido.
POLITICA DE REVISIÓN DEL REGLAMENTO ............................................................................ 35
CONTROL DE CAMBIOS ......................................................................................................... 36

2
3
 1. OBJETIVOS DEL
REGLAMENTO

Adoptar para la Empresa Social del Estado Hospital Psiquiátrico San Camilo, el siguiente
Reglamento, que regule los lineamientos comportamentales, el régimen salarial,
prestacional, de seguridad Social, entre otros, que afecte a los funcionarios que integran
del Hospital.

2. INTERESADOS

El presente Reglamento Interno de Trabajo tiene como interesados a todos los procesos
institucionales y especialmente el proceso Gestión Estratégica en la toma de decisiones.

3. POLÍTICAS

En la E.S.E Hospital Psiquiátrico San Camilo de Bucaramanga garantizamos un proceso

sistemático y transparente de gestión del talento humano que contribuye con el
fortalecimiento de las competencias del personal y el mejoramiento de la calidad de vida
laboral, basados en el respeto como eje fundamental de nuestra cultura organizacional.

4. PROCESOS
RELACIONADOS

Los procesos relacionados en el cumplimiento del Reglamento Interno de Trabajo son

todos los procesos establecidos en la E.S.E Hospital Psiquiátrico San Camilo.

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 5. REQUISITOS LEGALES
APLICABLES

 Decreto 1876 de 1994, Artículo 11 numeral 8: Es función de la Junta Directiva de la

ESE establecer y modificar el Reglamento Interno de la Empresa Social.

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 6. REGLAMENTO INTERNO
DE TRABAJO

1. DEFINICIÓN

Reglamento interno De trabajo: norma reguladora de las relaciones internas de la

empresa con el trabajador

2. DISPOSICIONES GENERALES Y CAMPO DE APLICACION

El presente reglamento interno de trabajo se aplica a los funcionarios de la E.S.E Hospital

Psiquiátrico San Camilo.

Naturaleza Jurídica de la E.S.E. La E.S.E Hospital Psiquiátrico San Camilo, es una

Entidad pública de categoría especial, descentralizada del orden departamental, dotada
de Personería jurídica, patrimonio propio y autonomía administrativa, creada por la
Asamblea Departamental y como objeto principal tiene la Prestación de Servicios de
Salud Mental a cargo del Estado y hace parte del servicio público de seguridad social.

Domicilio. La E.S.E. Hospital Psiquiátrico San Camilo, para todos sus efectos jurídicos
y contractuales tiene su domicilio en la Calle 45 # 7 – 04 de la ciudad de Bucaramanga.

3. GENERALIDADES DE EMPLEOS Y EMPLEADOS

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Clasificación. Los funcionarios de la E.S.E. Hospital Psiquiátrico San Camilo,
desempeñaran sus empleos en cargos:

- De Periodo Fijo
- De Libre Nombramiento y Remoción
- De Carrera Administrativa
- De Provisionalidad
- Trabajador Oficial

Denominación. Denomínese funcionario de la E.S.E Hospital Psiquiátrico San Camilo,

quien se encuentre vinculado mediante una relación legal y reglamentaria “Acto
Administrativo de nombramiento y posesión” o una relación contractual siempre y cuando
el cargo este establecido en la planta de personal de la entidad.

4. CONDICIONES DE ADMISION

Quien aspire a desempeñar un empleo de la planta de personal en provisionalidad, como

trabajador oficial de la E.S.E Hospital Psiquiátrico San Camilo, deberá presentar los
siguientes documentos:

 Formato único de Hoja de Vida diligenciado, declaración de bienes y rentas, soportes

de su preparación académica y su experiencia laboral en original o fotocopias.
fotocopia de la cédula de ciudadanía y de la tarjeta profesional según sea el caso.

 Presentar el certificado de antecedentes disciplinarios, antecedentes fiscales y

antecedentes judiciales requerido.

 Todos los documentos relacionados en la ficha técnica denominado "Lista de

chequeo documentos personal.

Categoría de los Funcionarios. En la estructura Administrativa de la E.S.E Hospital

Psiquiátrico San Camilo, los empleados serán de Periodo Fijo, de Libre Nombramiento y
Remoción, de Carrera Administrativa, Provisionalidad y Trabajador Oficial.

 DE PERIODO FIJO: Los clasificados en la Constitución o en la ley con esta

naturaleza, en una E.S.E. el Gerente de la ENTIDAD.
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 DE LIBRE NOMBRAMIENTO Y REMOCION: cuya provisión y retiro se efectúan en
virtud de la facultad discrecional del nominador para proveer los empleos señalados
en el artículo 5 de la Ley 909 de 2004.

 DE CARRERA ADMINISTRATIVA: Esta es la regla general y la provisión definitiva

de estos empleos se realiza a través de un nombramiento en período de prueba, una
vez el servidor ha superado un concurso de méritos adelantado por la Comisión
Nacional del Servicio Civil.

 DE PROVISIONALIDAD: De manera transitoria, el empleo puede proveerse

mediante nombramiento provisional, mientras se adelanta el respectivo concurso o el
empleo se encuentra temporalmente vacante.

 TRABAJADORES OFICIALES: Son aquellos servidores vinculados mediante un

contrato de trabajo que regula el régimen del servicio que va a prestar, permitiendo
la posibilidad de discutir las condiciones aplicables en materia salarial, prestacional,
jornada laboral, entre otros aspectos. Los pactos y convenciones colectivas, el
reglamento interno de trabajo, los laudos arbitrales, hacen parte del contrato de
trabajo.

5. OBLIGACIONES, DERECHOS Y PROHIBICIONES DE LOS

FUNCIONARIOS DE LA ENTIDAD

Obligaciones. Todos los funcionarios de la E.S.E Hospital Psiquiátrico San Camilo

tienen las siguientes obligaciones:

1. Cumplir y hacer que se cumpla la Constitución Política y las leyes, las Ordenanzas,
los Acuerdos Municipales, los Estatutos de la E.S.E Hospital Psiquiátrico San Camilo,
el Reglamentos Interno de Trabajo, el Manual de Funciones, las Decisiones Judiciales
y Disciplinarias que tengan que ver el desarrollo de sus deberes, la Convención
Colectiva de Trabajo y el Acuerdo Laboral.
2. Cumplir con diligencia, eficiencia e imparcialidad el servicio que le sea encomendado
y abstenerse de cualquier acto u omisión que cause la suspensión o perturbación de
la prestación del servicio esencial o que implique abuso o ejercicio indebido del cargo
o función.
3. Formular, coordinar y ejecutar los planes, programas y presupuestos
correspondientes y cumplir las leyes y normas que regulen el manejo de los recursos
económicos destinados al servicio público.

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4. Utilizar los recursos que tengan asignados para el desempeño de su cargo, las
facultades que le sean atribuidas o la información a que tenga acceso por su función
exclusivamente para los fines a que están destinados.
5. Custodiar y cuidar la documentación e información que por razón de su cargo
conserve bajo su cuidado o a la que tenga acceso, impidiendo o evitando la
sustracción, destrucción, ocultamiento o utilización indebida.
6. Tratar con respeto, imparcialidad y rectitud a los usuarios internos y externos con que
tenga relación con motivo del servicio.
7. Cumplir las órdenes que los superiores jerárquicos inmediatos o mediatos le dicten
en el ejercicio de sus atribuciones.
8. Desempeñar su cargo sin obtener o pretender obtener beneficios adicionales a las
contraprestaciones legales.
9. Presentar para la posesión y el desempeño del cargo la documentación exigida por
la ley.
10. Realizar personalmente las funciones asignadas y responder por el uso de la
autoridad que se le delegue, así como la ejecución de las órdenes que puedan
impartir, sin que en este caso queden exentos de la responsabilidad que les atañe
por las actuaciones de sus subordinados.
11. Dedicar la totalidad del horario de trabajo al desempeño de sus funciones
encomendadas, salvo las excepciones legales.
12. Registrar en la oficina de Talento Humano o la que haga sus veces, la información
requerida como domicilio o dirección de residencia, teléfono y grupo familiar, dando
aviso oportuno de cualquier cambio.
13. Ejercer sus funciones buscando permanentemente el interés de bien común y tener
siempre presente que los servicios que presta constituye el reconocimiento de un
derecho y no liberalidad del Estado.
14. Permitir el acceso inmediato a los representantes del Ministerio Publico, a los jueces
y demás autoridades competentes, a los lugares donde deben adelantar sus
investigaciones, conceder los libros de registros, documentos y demás información
solicitada, así como prestarles toda la colaboración para el cumplido desempeño de
sus funciones.
15. Permanecer y desarrollar sus funciones en el sitio de trabajo mientras no se haya
hecho cargo de ellas quien deba remplazarlo, salvo autorización del Jefe inmediato,
Jefe de Personal o Representante Legal de la E.S.E.
16. Verificar la existencia y aplicabilidad del manual de funciones de la E.S.E., el
reglamento interno de trabajo así como el reglamento interno sobre derecho de
petición.
17. Calificar mediante evaluación de desempeño a los funcionarios o empleados en la
oportunidad y condiciones previstas por la ley.
18. Vigilar y salvaguardar los bienes y valores encomendados y cuidar de que sean
utilizados debida y racionalmente, de conformidad con los fines a que han sido
destinados.
19. Responder por la conservación de los elementos de trabajo, equipos, muebles y
bienes confiados a su guarda o administración y rendir cuenta oportuna de su
utilización.
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20. Denunciar los delitos, contravenciones y faltas de que tuviere conocimiento.
21. Explicar de inmediato y satisfactoriamente al nominador, a la Procuraduría General
de la Nación o la Contraloría General de la Republica cuando éstas lo requieran, la
procedencia del incremento patrimonial obtenido durante el ejercicio del cargo,
función o servicio.
22. Ceñirse en sus actuaciones a los postulados de la buena fe.
23. Desempeñar con solicitud, eficiencia e imparcialidad las funciones de su Cargo.
24. Poner en conocimiento del superior los hechos que pueden perjudicar la prestación
del servicio como las iniciativas que se estimen útiles para el mejoramiento del mismo.
25. En el evento que la E.S.E Hospital Psiquiátrico San Camilo, fuere condenado a la
reparación patrimonial por daños causados por la conducta dolosa o gravemente
culposa de un funcionario suyo, el representante legal de la E.S.E Hospital
Psiquiátrico San Camilo, estará obligado a solicitar ante la autoridad competente el
llamamiento en garantía del respectivo funcionario. El incumplimiento de esta
Obligación, hará incurso al representante legal de la E.S.E en falta disciplinaria.
26. Con fines de control social y de participación ciudadana que permitan vigilar la gestión
pública, los funcionarios de la E.S.E. encargados de dirigir la contratación deberán
publicar en un sitio visible de las dependencias de la E.S.E, una vez por semestre, en
lenguaje sencillo, accesible al ciudadano común, los contratos adjudicados, el objeto
y valor de los mismos y el nombre del adjudicatario, así como licitaciones declaradas
desiertas.
27. Cumplir con los horarios establecidos por la E.S.E.
28. Asistir puntualmente a los eventos de capacitación organizados por la E.S.E Hospital
Psiquiátrico San Camilo, y a aquellos que la administración considere de interés para
sus funcionarios.
29. Cumplir con eficiencia, buena voluntad y espíritu de colaboración, las funciones
encomendadas por la E.S.E.
30. Respetar a sus superiores y cultivar la más sana armonía con sus compañeros de
trabajo, durante las horas de trabajo, respetando la dignidad ajena y evitando
disgustos, discordias e intrigas entre compañeros.
31. Observar buena conducta en el trabajo guardando las normas de buena educación y
cumpliendo el código de ética establecido por la E.S.E.
32. Portar al ingreso y durante la permanencia en la E.S.E el carnet de identificación que
lo acredite como funcionario o Colaborador de la misma.
33. Portar durante el horario de trabajo el uniforme correspondiente para cada labor así:
- Médicos Generales y Especialistas, Psicóloga y Bacterióloga “Bata Blanca
Institucional”.
- Enfermeras “Pantalón y Blusa blanca”, “Zapatos blancos cerrados preferiblemente
de cordón sin tacón o plataforma” y “Cofia o Quepis”.
- Auxiliares de Enfermería “Pantalón y Blusa blanca” y “Zapatos blancos cerrados
preferiblemente de cordón sin tacón o plataforma”.
- Personal Administrativo “Blusa”
El personal de contacto directo con el paciente “Auxiliares de Enfermería,
Enfermeras, Médicos y Auxiliares de Servicios Varios” mantendrá una
presentación personal acorde a las normas de bioseguridad que establecen
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 “cabello recogido, uso de maquillaje suave y no porte de accesorios como anillos,
pulseras, collares y aretes grandes”.
34. Permanecer dentro del área de trabajo, durante las horas laborales, salvo el caso de
los funcionarios que por algún motivo tengan que concurrir a otras áreas o
instalaciones.
35. Utilizar el teléfono o celulares de la E.S.E solamente para asuntos de trabajo y no
para fines y bienes particulares.
36. Tratar al público en general y en especial al usuario de la E.S.E, con la debida
cortesía, brindándole orientación y un trato delicado y amable en todo momento.
37. Exponer sus quejas y reclamos en forma comedida al jefe inmediato o al gerente.

PARAGRAFO PRIMERO: Además de las anteriores son también deberes de los

funcionarios de la E.S.E. los indicados en la Ley 734 de 2002 y 1174 del 2011, y las
demás disposiciones legales y en el reglamento.

PARAGRAFO SEGUNDO: El incumplimiento de cualquiera de los anteriores deberes u

obligaciones, serán causales de investigación disciplinaria para verificar su ocurrencia,
culpabilidad y determinar la respectiva responsabilidad y sanción, conforme a los
parámetros que establece el Código disciplinario Único.

DERECHOS. Todos los funcionarios de la E.S.E Hospital Psiquiátrico San Camilo

gozarán de los siguientes derechos.

a. Percibir puntualmente la remuneración fijada o convenida por el respectivo cargo.

b. Disfrutar de la seguridad social en la forma y condiciones previstas en la Ley.
c. Recibir capacitación para el mejor desempeño de sus funciones.
d. Participar en todos los eventos programados y elaborados por el Comité de Bienestar
Social de la E.S.E., como programas de vivienda, educación, recreación, cultura,
deporte y actividades vacacionales.
e. Gozar de estímulos e incentivos morales y pecuniarios.
f. Obtener permisos y licencias en los casos previstos en la Ley.
g. Recibir un tratamiento cortés con arreglo a los principios básicos de las relaciones
humanas.
h. Participar en los concursos abiertos que le permitan obtener promociones dentro del
servicio, de acuerdo con la Ley.
i. Obtener el reconocimiento y pago de las prestaciones consagradas en los regímenes
generales y especiales.
j. Los demás que señale la Constitución, las leyes y el reglamento.
k. De acuerdo con lo establecido en los Artículos 38 y 39 de la Constitución Política se
reconoce el derecho de asociación, que se ejerza libremente y desarrollará según lo
determine la Ley.

PROHIBICIONES Todos los funcionarios de la E.S.E Hospital Psiquiátrico San Camilo

tienen las siguientes prohibiciones:
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1. Solicitar y recibir dádivas, o cualquier clase de lucro proveniente directa o
indirectamente del usuario del servicio, de otro funcionario o de cualquier persona
que tenga interés en el resultado de su gestión.
2. Tener a su servicio en forma estable o transitoria para las labores propias de su cargo
personas ajenas a la E.S.E Hospital Psiquiátrico San Camilo.
3. Solicitar o aceptar comisiones en dinero o en especie por concepto de adquisición de
bienes y servicios para la institución.
4. Ejecutar actos de violencia, malos tratos, injurias o calumnias contra superiores.
subalternos o compañeros de trabajo.
5. Omitir. negar, retardar o entrabar el despacho de los asuntos a cargo de los
funcionarios de la E.S.E. o la prestación del servicio a que están obligados.
6. Omitir, retardar o no suministrar oportunamente respuesta a las peticiones
respetuosas de los particulares o solicitudes de las autoridades, retenerlas o no re-
direccionarla de forma eficaz.
7. Usar en las instalaciones de la E.S.E. sustancias prohibidas que produzcan
dependencia física o psíquica, asistir al trabajo en estado de embriaguez o bajo el
efecto de sustancias alucinógenas, psicotrópicas o estupefacientes.
8. Ejecutar en el lugar de trabajo actos que atenten contra la moral y/o las buenas
costumbres.
9. Constituirse en acreedor o deudor de alguna persona interesada directa o
indirectamente en los asuntos a su cargo, de los parientes, representantes legales o
curadores, parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de
afinidad, primero civil y compañero o compañera permanente de un paciente
institucional.
10. El reiterado e injustificado incumplimiento de sus obligaciones civiles, laborales,
comerciales y de familia, salvo que medie solicitud judicial.
11. Proporcionar dato inexacto u omitir información que tenga incidencia en el desarrollo
de su cargo, la capacitación, los estímulos como la promoción, encargos o
comisiones.
12. Causar daño o pérdida de bienes, elementos, expedientes o documentos que hayan
llegado a su poder por razón de sus funciones.
13. Desempeñar simultáneamente más de un empleo público o recibir más de una
asignación que provenga del erario, de empresas o de instituciones en las que tenga
parte mayoritaria el Estado, salvo los casos expresamente determinados por la Ley.
14. Imponer a sus subalternos trabajos ajenos a las funciones propias del cargo, así como
impedirles el cumplimiento de sus deberes.
15. Ordenar el pago o percibir remuneración oficial por servicios no prestados o en
cuantía superior a la legal, efectuar avances prohibidos por la Ley y reglamento salvo
las excepciones legales.
16. Ejercer cualquier clase de coacción sobre funcionarios o sobre quienes
temporalmente ejerzan funciones públicas, para conseguir provecho personal o de
terceros, o decisiones adversas a otras personas.
17. Nombrar o elegir para el desempeño de cargos públicos, a personas que no reúnan
los requisitos constitucionales, legales o reglamentarios, o darles posesión.
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18. Reproducir actos administrativos suspendidos o anulados por la jurisdicción
contenciosa administrativa; o proceder contra resolución o providencia ejecutoriada
del superior.
19. Permitir, tolerar o facilitar el ejercicio ilegal de profesiones reguladas por la ley;
permitir el acceso o exhibir expedientes, documentos o archivos a personas no
autorizadas.
20. Prestar a título particular, servicios de asistencia o asesoría en asuntos relacionados
con las funciones propias del cargo.
21. Proferir en acto oficial expresiones injuriosas o calumniosas contra la institución,
contra cualquier funcionario de esta o contra las personas que intervienen en las
actuaciones respectivas.
22. Incumplir cualquier decisión judicial, administrativa, contravencional, de policía o
disciplinaria u obstaculizar su ejecución.
23. Proporcionar noticias o informes sobre asuntos de la administración, cuando no estén
facultados para hacerlo.
24. Solicitar u obtener préstamos o garantías de los organismos crediticios, sin
autorización escrita y previa del jefe del respectivo organismo, o de quien esté
delegado cuando esta sea requerida.
25. Solicitar o recibir directamente o por interpuesta persona, gratificaciones, dádivas o
recompensas en razón de su cargo.
26. Gestionar en asuntos que estuvieron a cargo, directa o indirectamente a título
personal o en representación de terceros.
27. Permitir a sabiendas que el funcionario de la E.S.E u organismo gestione
directamente durante el año siguiente a su retiro, asuntos que haya conocido en
ejercicio de sus funciones.
28. Utilizar los servicios médicos, de laboratorio o cualquier otro servicio médico, o
asistencial, prestado por la E.S.E Hospital Psiquiátrico San Camilo, para sí, para
miembros de su familia, sin tener derecho para ello de conformidad con las normas
del régimen de seguridad social en salud.
29. Sustraer de la E.S.E. los útiles de trabajo, las materias primas o productos elaborados
sin permiso de la entidad.
30. Conservar armas de cualquier clase en el sitio de trabajo a excepción de las que
portan con autorización legal los celadores o guardas de seguridad.
31. Hacer colectas, rifas, ventas, suscripciones o cualquier otra clase de propaganda en
el lugar de trabajo.
32. Recibir visitas de familiares, amigos y conocidos dentro de las instalaciones de la
E.S.E.
33. Ausentarse de las instalaciones de la E.S.E. en horarios laborales sin el permiso del
jefe inmediato y/o jefe de personal.
34. Se restringe el uso del teléfono celular en las unidades de hospitalización y unidades
de servicios ambulatorios.
35. Los empleados solo pueden hacer uso del internet para tareas oficiales de la E.S.E,
está prohibido el uso del internet para conversar en páginas sociales, bajar música,
entrar a redes sociales, videos de You Tobe, películas, etc., ya que esto interfiere en
el desempeño de sus labores.
13
36. Hacer afirmaciones o propagar rumores falsos que vayan en detrimento de la
institución o de alguno de sus funcionarios.
37. Disponer del dinero recibido de los usuarios por la venta de servicios prestados por
la E.S.E, teniendo en cuenta que el mismo debe ingresar oportunamente a las
cuentas de la institución.
38. Firmar a nombre de la E.S.E, sin la autorización correspondiente, o utilizar para
asuntos personales el nombre de la institución, o sus papeles, sellos o logotipos.
39. Se prohíbe el uso de zapatos cross y sus derivados al personal de contacto directo
con el paciente.
40. Las demás prohibiciones incluidas en las leyes y reglamentos.

6. PROHIBICIONES PARA LA E.S.E HOSPITAL PSIQUIATRICO SAN

CAMILO

Son prohibiciones las siguientes acciones o conductas:

1. Deducir, retener o compensar suma alguna del monto de los salarios y prestaciones
en dinero que corresponda a los funcionarios o x, sin autorización previa escrita de
estos para cada caso, o sin mandamiento judicial, salvo las excepciones de ley.
2. Pagar el salario en mercancías, vales o cualquier otro signo representativo con que
se pretende sustituir la moneda legal, a menos que se trate de una remuneración
parcialmente suministrada al funcionario en alimentación o alojamiento.
3. Aceptar o exigir dinero de un trabajador a cambio de aceptación en el trabajo o por
cualquier otro motivo que se refiera a la relación laboral.
4. Impedir por cualquier medio el derecho de asociación sindical de los servidores
públicos o influir en ellos con el ánimo de debilitar o destruir la asociación a que
pertenezcan u obligarlos de manera directa o por interpuesta persona.
5. Presionar o coartar la libertad de culto o religión.
6. Restringir o impedir el libre ejercicio del derecho al sufragio.
7. Retener o decomisar el documento de identidad.
8. Permitir o tolerar el proselitismo o propaganda política en el lugar de trabajo.
9. Hacer, autorizar o tolerar cualquier tipo de rifas, colectas, ventas o suscripciones en
el mismo sitio de trabajo.
10. Emplear en los certificados laborales signos convencionales que tiendan a perjudicar
a los interesados o adoptar el sistema de "lista negra". cualquiera que sea la
modalidad que utilicen, para que no se ocupe en otras empresas a los servidores
públicos que se separen o sean separados del servicio.
11. Ejecutar o autorizar cualquier acto que vulnere o restrinja los derechos de sus
funcionarios o x, que ofenda su dignidad o ataque su honor.

14
12. Ejecutar, autorizar o permitir todo acto que atente contra la salud física, psicológica,
sexual o constriña la libertad de los funcionarios o sus x.

7. OBLIGACIONES DE LA E.S.E. HOSPITAL PSIQUIATRICO SAN CAMILO

Son obligaciones las siguientes:

1. Poner a disposición de los funcionarios elementos adecuados y los materiales

necesarios para la realización de las labores.
2. Procurar a los funcionarios lugares apropiados e higiénicos, elementos adecuados de
protección contra los accidentes y enfermedades profesionales, de tal forma que se
garantice razonablemente la seguridad y la salud.
3. Prestar inmediatamente los primeros auxilios en caso de accidente o de enfermedad
y para el efecto mantendrá lo necesario según reglamentación de las autoridades
competentes.
4. Pagar la remuneración pactada en las condiciones, períodos y lugares convenidos.
5. Guardar absoluto respeto a la dignidad personal de los funcionarios y x, a sus
creencias y sentimientos.
6. Conceder a los funcionarios las licencias necesarias para los fines y en los términos
indicados en el Capítulo respectivo de este Reglamento.
7. Conceder a las funcionarias y colaboradoras que estén en período de lactancia los
descansos y licencias, ordenadas por la Ley.
8. Conservar el cargo a los funcionarios que estén disfrutando de descansos
remunerados o de licencias de maternidad o por enfermedad motivada por el
embarazo o parto.
9. Implantar un programa de inducción y re inducción que vincule a todos los
funcionarios de la E.S.E. Hospital Psiquiátrico San Camilo.
10. Cumplir la ley, los estatutos de la E.S.E., los reglamentos aprobados, la Convención
Colectiva de Trabajo vigente, el Acuerdo Laboral y mantener el orden y las buenas
costumbres.

8. LUGAR DE TRABAJO

Lugar de Trabajo. Los funcionarios de la E.S.E Hospital Psiquiátrico San Camilo,

tienen como sede de operaciones las instalaciones de la Entidad ubicada en la calle 45

15
# 7 – 04, pero podrán ser comisionados a desplazarse a otros sitios, según las
necesidades de la entidad.

9. JORNADA LABORAL

El horario de trabajo para el desarrollo de las actividades laborales en la E.S.E. y en

consideración a ellas se cumplirá de acuerdo a los parámetros establecidos en la Ley
vigente y las necesidades de la institución establecidas por la Gerencia, que serán
socializados entre el personal.

1. PERSONAL ADMINISTRATIVO.

De 7:00 a.m. a 4:00 p.m. de Lunes a Jueves.

De 7:00 a.m. a 3:00 p.m. los viernes.

2. PERSONAL DE ENFERMERÍA.

Turnos de doce (12) horas: de 7:00 A.m. a 7:00 P.m. o de 7:00 P.m. a 7:00 A.m.
Turnos de seis (6) horas: de 7:00 A.m. a 1:00 P.m. y de 1:00 P.m. a 7:00 P.m.

3. PERSONAL MEDICO

De 7:00 a.m. a 3:00 p.m. de Lunes a Viernes.

Los sábados según horarios rotativos para cumplir el total de horas laborales
semanales.

4. TRABAJADORES OFICIALES.
Mantenimiento: 7:00 a.m. a 4:00 p.m. de Lunes a Viernes.
Auxiliares de Servicios Generales: 7:00 a.m. 3:00 de lunes a sábado.

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PARÁGRAFO PRIMERO: El horario de la Empresa es modificable teniendo en cuenta
las circunstancias que lo ameriten o directrices de índole gubernamental dando origen a
horarios especiales.

PARAGRAFO SEGUNDO: El personal tendrá derecho a media (1/2) hora de

descanso al medio día para la ingesta de alimentos.

Puntualidad. Todos Los funcionarios deben cumplir a cabalidad el horario laboral, es

decir, ingreso y egreso a las horas establecidas. Se dará margen de tolerancia de cinco
minutos, los cuales no pueden ser repetitivos ni periódicos. En caso de presentarse
retrasos o ausencias de forma repetitiva o periódica “en el mismo mes” se procederá a
hacer llamado de atención escrito.

PARAGRAFO PRIMERO: En caso de ausencia y en la medida de lo posible,

comunicarse antes de que su horario de trabajo empiece, tal inobservancia daría como
resultado una acción disciplinaria.

PARAGRAFO SEGUNDO: Si un funcionario se atrasare o faltare a un turno sin previo

aviso, quien estuviere cumpliendo el turno inmediatamente anterior dará aviso al superior
inmediato, pero será su responsabilidad cubrir dicha función hasta ser relevado.

Las Jornadas Ordinarias. La jornada ordinaria puede ser diurna, nocturna o mixta. Se
entiende por jornada diurna la que de forma habitual empieza y termina entre las 6: 00
am. y las 6: 00 pm del mismo día; se entiende por jornada nocturna la que de forma
habitual empieza y termina entre las 6: pm, y las 6: am del día siguiente; y mixta la que
se desarrollan ordinaria o permanentemente en horas que incluyen jornada diurna y
nocturna.

Sin perjuicio de lo que dispongan las normas especiales para quienes trabajan por
sistemas de turnos, los empleados que ordinaria o permanentemente deban trabajar en
jornada nocturna, tendrán derecho a recibir un recargo de acuerdo a lo establecido en la
ley, y las demás disposiciones legales que rigen la materia.

De la Jornada Extraordinaria. Se entiende por jornada extraordinaria aquella que

excede la jornada ordinaria de trabajo definida en el artículo anterior. Se causan cuando
por necesidad o razones especiales o extraordinarias del servicio se autoriza por el jefe
inmediato la realización de trabajos en horas distintas a las de la jornada ordinaria de
labores.

En estos casos el Gerente de la E.S.E. o a quien éste delegue tal facultad, podrá autorizar
bien sea el descanso compensatorio o pago de horas extras.

El pago horas extras se hará siempre y cuando se cumpla con los requisitos señalados
en la ley.

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PARAGRAFO PRIMERO: No cumplen jornada nocturna quienes después de las 6: 00
p.m. completan su jornada diurna hasta con una (1) hora de trabajo.

PARAGRAFO SEGUNDO: Del trabajo suplementario se llevará diariamente un registro

en el que se incluyen las actividades y el número de horas laboradas con la indicación
de hora de inicio y hora de terminación y firmado por el jefe inmediato o jefe de personal,
y solo por el máximo de horas que señala la ley.

El trabajo suplementario se pagará por la E.S.E Hospital Psiquiátrico San Camilo, en

cada caso de acuerdo a la normativa vigente.

El pago del trabajo suplementario o de horas extras y el de recargo por trabajo nocturno,
en su caso, se efectuará a más tardar con el pago del salario del periodo siguiente.

La E.S.E. no reconocerá trabajo suplementario o de horas extras cuando no hayan sido

autorizados expresamente por escrito, especificando las actividades a desarrollar.

De la Jornada Laboral en Días Dominicales y Festivos. Quienes por la naturaleza de

sus funciones o del servicio que prestan deban laborar habitual y permanentemente los
días dominicales y festivos, tendrán derecho a una remuneración equivalente al doble
del valor de un día de trabajo por cada dominical o festivo laborado, o el disfrute de un
día de descanso compensatorio, sin dejar de percibir la remuneración ordinaria a que
tenga derecho el funcionario por haber laborado el mes completo.

PARAGRAFO: La remuneración por el día de descanso compensatorio se entiende

incorporada en la asignación mensual.

Trabajo ocasional en Días Dominicales y Festivos. Es la jornada que se autoriza por

la necesidad o la exigencia del servicio en días dominicales y festivos. El funcionario
elegirá si el trabajo realizado se le retribuye en dinero o con un día de compensatorio
remunerado.

El disfrute del día de descanso compensatorio o la retribución en dinero, se reconocerán

sin perjuicio de la asignación ordinaria a que tenga derecho el funcionario por haber
laborado el mes completo,

La remuneración por el día de descanso compensatorio se entiende incluida en la

asignación mensual.

Los funcionarios que ocupen cargos del Nivel Ejecutivo y Profesional sólo tendrán
derecho al descanso compensatorio,

El número de horas de trabajo señalado en este título podrá ser modificado por el
Gerente de la E.S.E Hospital Psiquiátrico San Camilo, por fuerza mayor o caso fortuito,
para evitar que se perturbe el debido funcionamiento de la prestación del servicio.
18
Días de Descanso Legalmente Obligatorios. Serán días de descanso obligatorio
remunerado los domingos y días festivos reconocidos oficialmente Como tales al que
tienen derecho todos los funcionarios de la E.S.E. Este descanso podrá ser interrumpido
por razones de la necesidad del servicio.

Cuando se trate de trabajos habituales o permanentes en domingos y festivos, se debe

fijar en un lugar público o visible la relación de los funcionarios que por razones del
servicio no pueden disponer del descanso dominical y festivo así como el día y las horas
de descanso que los compensa.

El descanso semanal compensatorio puede darse en otro día laborable de la semana

siguiente, bien sea a todo el personal que laboró en el dominical o festivo o por turnos.

PARAGRAFO. En caso tal que las funciones no puedan ser suspendidas y no pueda
tomarse el descanso en el curso de una o más semanas, se acumulan los días de
descanso en la semana siguiente a la terminación de las labores, o se pagará la
correspondiente remuneración en dinero, a opción del funcionario y de conformidad con
la ley.

10. PERIODO DE VACACIONES

Los funcionarios que hubieren prestado el servicio durante un (1) año continuo, tienen
derecho a quince (15) días hábiles consecutivos de vacaciones remuneradas de
conformidad con las normas sobre la materia, salvo las excepciones de ley o
convenciones especiales.

Procedimiento para su Disfrute. Los jefes inmediatos programarán las fechas de las
vacaciones de los funcionarios a su cargo evitando traumatismos en la prestación del
servicio. Las vacaciones se disfrutaran dentro de los seis (6) meses siguientes a su
causación. La acumulación de máximo tres (3) períodos de vacaciones será únicamente
en los siguientes casos: Por maternidad, incapacidad médica mayor a 180 días y en caso
que el funcionario curse estudios estrictamente relacionados con las funciones que está
desempeñando.

Las vacaciones que no sean concertadas y programadas por los jefes inmediatos y los
funcionarios, el jefe de Talento Humano siempre y cuando sea delegado por el Gerente
de la E.S.E. tendrán plena autonomía para programarlas. En caso de que se quiera
aplazar unas vacaciones será estrictamente por necesidades del servicio.

19
Interrupción. Las vacaciones después de concedidas, podrán ser interrumpidas
mediante resolución motivada por el Gerente de E.S.E., sin que por esta razón el
empleado pierda su derecho a la reanudación del disfrute de su periodo vacacional.

Causales de Interrupción. Solo se podrán interrumpir las vacaciones a causa de las

siguientes situaciones:

- Por la necesidad o la exigencia del servicio.

- Por la incapacidad, acreditada con certificado médico expedido por la ARL o EPS
a la cual esté afiliado el servidor público.
- Por licencia generada por maternidad o aborto, siempre que se acredite como
quedó en el literal anterior.
- Por otorgamiento de una comisión, excepto los trabajadores oficiales.
- El llamamiento a filas.
- En los demás casos que determine la ley.

Únicamente se podrá compensar las vacaciones en dinero en las situaciones

expresamente autorizadas por la ley o reglamento.

Cuando se presente el cese de funciones faltándole al funcionario treinta (30) días o

menos para cumplir un (1) año de servicio, éste tendrá derecho a que se le reconozcan
y compensen en dinero las correspondientes vacaciones, como si hubiera trabajado un
(1) año completo.

Durante el periodo de vacaciones el servidor público recibirá el salario que esté

devengando el día en que comience a disfrutar de ellas.

La E.S.E. llevará un registro de vacaciones en el cual se consignan datos del empleado

como fecha de ingreso, fecha de vacaciones y la remuneración de la misma.

11. REGIMEN SALARIAL Y PRESTACIONAL

La remuneración recibida por los funcionarios se denomina salario.

La asignación salarial de los funcionarios de la E.S.E., será la que se establezca en el

plan de cargos de la entidad. En todo caso no podrá ser inferior al salario mínimo legal
vigente.

El pago de los salarios será efectuado en el lugar donde el empleado presta sus servicios,
por medio de cualquiera de los sistemas legales permitidos.
20
La E.S.E Hospital Psiquiátrico San Camilo, reconocerá las prestaciones sociales
aplicables en las normas especiales para el subsector salud.

12. DIFERENTES SITUACIONES ADMINISTRATIVAS

De las Diferentes Situaciones Administrativas. Los funcionarios de la E.S.E Hospital

Psiquiátrico San Camilo podrán encontrarse en una de las siguientes situaciones
administrativas.

a) En servicio activo
b) En licencia
c) En permiso
d) En comisión
e) Ejerciendo las funciones de otro empleo por encargo.
f) En vacaciones
g) Suspendido en ejercicio de sus funciones

a) Servicio Activo. El funcionario se encuentra en servicio activo cuando se encuentra

desempeñando las funciones del cargo en el cual tomó posesión, o para el cual ha
suscrito contrato de trabajo.

b) En Licencia. Consiste en la separación transitoria del ejercicio de su cargo a solicitud

del interesado. Serán concedidas por el Gerente de la E.S.E. o por quien éste delegue,
previo concepto del jefe inmediato del solicitante y se clasifica en:

- Ordinaria o Voluntaria. Hay licencia ordinaria o voluntaria cuando la separación

transitoria del cargo tiene lugar por solicitud propia. La solicitud de licencia ordinaria
o su prórroga deberá hacerse por escrito debidamente justificada. Puede extenderse
hasta un término de sesenta (60) días del año, continuos o discontinuos y admite la
posibilidad de una prórroga hasta por treinta (30) días más, si concurre justa causa a
juicio de la autoridad nominadora.

En ningún caso el funcionario podrá separarse de su cargo sin haber recibido copia
del Acto Administrativo por la cual se le autorizó la licencia.

La licencia ordinaria o voluntaria no puede ser revocada por la autoridad que la ha

concedido, pero el funcionario puede renunciarla en cualquier tiempo.

21
 Durante la licencia el funcionario no podrá ocupar otros cargos dentro de la
administración pública, no podrá contratar con entidades oficiales la prestación de
servicios profesionales, ni intervenir en actividades partidistas.

El incumplimiento de lo dispuesto en este artículo se considera como falta grave.

- Por enfermedad o maternidad. Los funcionarios de la E.S.E. Hospital Psiquiátrico

San Camilo, tendrán derecho a licencias remuneradas por enfermedad y por
maternidad. Estas licencias se rigen por el Régimen de Seguridad Social en Salud y
son computables como tiempo de servicio, La licencias por enfermedad o
por maternidad serán certificadas únicamente por la E.P.S. a la cual está afiliado
el funcionario.
Al vencimiento de cualquiera de las anteriores licencias o sus prórrogas, el funcionario
debe incorporarse inmediatamente al ejercicio de sus funciones, si no las reasume,
incurrirá en abandono de cargo de conformidad con las normas que regulan la
materia.

c) En Permiso. Los funcionarios de la E.S.E. Hospital Psiquiátrico San Camilo, cuando

medie justa causa pueden obtener permiso hasta por tres (3) días remunerados.

PARAGRAFO PRIMERO: La solicitud del permiso siempre debe hacerse por escrito,
debe constar la causa del permiso y debe llevar el visto bueno del jefe inmediato o de
quien haga sus veces, serán otorgados por el Gerente, o por quien este delegue para
conceder o negar el permiso.

PARAGRAFO SEGUNDO: Todo permiso y licencia deberá ser registrado en la hoja de

vida del funcionario.

PARAGRAFO TERCERO: Permiso para ausentarse en horas laborales: A fin de atender

asuntos que implique hasta cuatro horas de la jornada establecida para atender asuntos
personales deberán tener autorización del Jefe Inmediato.

PARAGRAFO CUARTO: Todo funcionario que se sienta enfermo durante la jornada

laboral deberá comunicar al jefe inmediato o al jefe de personal lo concerniente a su
situación y obtener previamente el permiso para que asista a la E.P.S. a la cual este
afiliado.

Si la enfermedad se presenta por fuera de su jornada laboral que le imposibilite la

asistencia a la misma deberá asistir igualmente a la E.P.S. quien certificara la gravedad
de la enfermedad y expedirá la certificación correspondiente.

Si el funcionario no diere el aviso mencionado, o no se sometiere a la prescripción de los

médicos de la E.P.S., se considerará que su falta de asistencia es injustificada por los
efectos que haya lugar, a menos que demuestre que estuvo en absoluta imposibilidad
de dar aviso.
22
El funcionario está obligado a presentar a la Oficina de Personal o quien haga sus veces,
la certificación de la E.P.S. sobre la incapacidad por enfermedad.

La E.S.E. podrá conceder a los funcionarios permisos en los siguientes casos:

1. Para el ejercicio del derecho al sufragio;

2. Para el desempeño de cargos oficiales transitorios de forzosa aceptación;
3. En casos de grave calamidad doméstica debidamente comprobada;
4. Para concurrir al servicio médico correspondiente;
5. Para desempeñar comisiones sindicales inherentes a la organización;
6. Para atender asuntos personales que sean justificados,
7. Para asistir al entierro de sus compañeros, siempre que avisen con la debida
oportunidad al Gerente de la Empresa Social del Estado, siempre y cuando el número
de los que se ausenten no sea tal que perjudique el normal funcionamiento del
Hospital.
8. Se concederán permisos especiales en casos de enfermedad grave o muerte del
cónyuge, compañero o compañera permanente, padres o hijos, hermanos de acuerdo
a las disposiciones de ley.
9. Para los permisos sindicales el término de duración será el que determina la Ley o la
convención colectiva de trabajo vigente.
10. En caso de que el funcionario se encuentre imposibilitado para presentarse a su
trabajo a la hora reglamentada o pretenda retirarse antes de terminar la jornada
laboral, deberá informar en tiempo oportuno al jefe inmediato, quien otorgará el
permiso si lo encuentra justificado.

Abandono del Cargo. El abandono del cargo por más de tres (3) días consecutivos en
un mes sin justa causa, debidamente comprobada, constituirá falta grave y será motivo
para iniciar las acciones disciplinarias correspondientes, respetando eso si el debido
proceso.

d) En Comisión. Un funcionario de la E.S.E. se encuentra en comisión cuando por

disposición de autoridad legítima, ejerce de manera temporal las funciones propias de su
empleo en lugares distintos a la sede habitual de su trabajo, o atiende transitoriamente
actividades oficiales diferentes a las que se hayan asignado al empleo del cual es titular.

Clases de Comisión:

- De Servicio. La comisión de servicios podrá otorgarse para los siguientes casos:

Para cumplir misiones especiales conferidas por sus superiores.

Para asistir como representante del organismo a reuniones, congresos,
Conferencias. Seminarios o simposios.
Para realizar visitas de observación relacionadas con las funciones propias del
empleo.
23
- De Estudios. Se concede siempre que se demuestre los siguientes:

Que estén prestando servicios con antigüedad no menor de un (1) año.

Que durante el año a que se refiere el literal anterior, hubiera obtenido calificación
sobresaliente de la evaluación de desempeño y no hubiere sido sancionado
disciplinaria mente con suspensión en el cargo.
Tienen prelación para la comisión de estudios los empleados inscritos en el escalafón
de la Carrera Administrativa.

La Comisión de Estudios se concederá únicamente para capacitaciones, tratamiento

o perfeccionamiento del cargo que desempeña el empleado o que tenga relación con
los servicios que presta la Empresa Social del Estado.

Las Comisiones de Estudio podrán conferirse hasta por doce (12) meses,
prorrogables por un período igual, salvo los términos consagrados en convenios
sobre asistencia técnica con gobiernos extranjeros u organismos internacionales.
El beneficiario de una comisión de estudios deberá obligarse a prestar los servicios
al Hospital que le patrocine, dentro de su profesión y especialidad, en un horario no
inferior a cuatro horas diarias o veinticuatro semanales, así:

1. Si el programa se realiza en el exterior, el doble del tiempo pero nunca menor de

un (1) año.
2. Si el programa se realiza en el país y tiene duración menor de un año (1) el doble
de Tiempo.
3. Si el programa se realiza en el país y tiene duración mayor de un año, el tiempo
igual al que dura la comisión

En todo caso el tiempo de servicio pactado no podrá ser inferior a un (1) año. Para
garantizar el cumplimiento de esta obligación adquirida, se otorgará una garantía
bancaria o de seguros, cuya cuantía se fijará para cada caso, sin que pueda ser en
ningún momento menor al 50% del valor total de los salarios percibidos durante el
tiempo de la comisión, más los gastos adicionales que la misma ocasione.

La comisión es susceptible de revocatoria por el Gerente de la Empresa Social del

Estado, por los casos que señale la Ley.

El tiempo de Comisión de Estudios, se tendrá como de servicio activo del funcionario.

- Para desempeñar cargos de libre nombramiento y remoción se concede

provisionalmente por la necesidad del servicio ante la vacancia de un cargo de
libre nombramiento y remoción, siempre y cuando se den las siguientes
condiciones:

24
 1. Que el empleado comisionado esté inscrito en el escalafón de la Carrera
Administrativa.
2. Que el tiempo de la comisión no sea superior a un año.

Al terminarse la vacancia en el caso de libre nombramiento y remoción, el comisionado

deberá reintegrarse al empleo de Carrera Administrativa de que es titular, de lo contrario
incurrirá en abandono del cargo.

La Comisión para desempeñar cargos de libre nombramiento y remoción, no implica la

pérdida de los derechos de carrera, siempre y cuando medie un acto administrativo que
otorgue la Comisión, donde contenga las condiciones de la misma.

El Comisionado percibirá el salario correspondiente al cargo que desempeña

temporalmente, siempre que este no sea percibido por el titular cuando se trate de
vacancia temporal. El encargo de otro empleo solo podrá desempeñarlo por el término
durante el cual se prolongue la vacancia.

Si se trata de vacancia definitiva, el encargo tendrá una duración máxima de tres (3)
meses vencidos a los cuales el cargo vacante deberá ser provisto en forma definitiva de
conformidad con lo establecido con la ley 909 de 2004. La Comisión no interrumpe el
tiempo para efectos de antigüedad.

La Comisión para desempeñar cargos de libre nombramiento y remoción se puede

terminar por alguna de las siguientes causas:

1. Por vencimiento del periodo de la Comisión.

2. Por aceptación de la renuncia del cargo de libre nombramiento y remoción
Presentada por el comisionado.
3. Por la declaratoria de insubsistencia del nombramiento en el cargo que se
desempeñaba en Comisión.

e) En Encargo. Todo funcionario en Carrera Administrativa de la E.S.E. Hospital

Psiquiátrico San Camilo, podrá ser encargado para asumir parcial o totalmente las
funciones de un empleo distinto de aquel para el cual fue nombrado, por ausencia
temporal o definitiva del titular.

Duración. Cuando se trate de vacancia temporal, el encargado de otro empleo, solo

podrá desempeñarlo durante el término que esta se prolongue. Cuando se trate de
vacancia definitiva el encargo tendrá una duración hasta de tres (3) meses, vencidos los
cuales el cargo deberá ser provisto conforme a la Ley.

El Encargo no le quita los derechos de Carrera al encargado, ni tampoco le interrumpe

el tiempo para efectos de antigüedad.

25
f) En Servicio Militar. En caso de ser llamado un funcionario a prestar el servicio Militar
Obligatorio, sus condiciones como empleado no sufrirán ninguna alteración, sus
obligaciones con el servicio civil cesarán y no tendrá derecho a recibir remuneración o
primas, hasta cuando termine su Servicio Militar y sea reintegrado a su empleo. Este
lapso no interrumpe los efectos de cesantías y pensiones.

El funcionario llamado a prestar el Servicio Militar debe informar a la E.S.E. el hecho,

dando a conocer a partir de qué fecha se concede la licencia y por todo el tiempo
necesario.

Si en contra del empleado llamado a filas cursa un proceso disciplinario, éste se

suspenderá hasta su reincorporación al Servicio Civil.
Igualmente, el Servicio Militar interrumpe y borra los términos legales para interponer
recursos en procesos administrativos o jurisdiccionales, estos términos se reiniciarán,
solamente un mes después de la fecha en que el empleado sea dado de baja.

Obligatoriedad de Reincorporarse. Terminada la prestación del servicio militar o

convocatoria, el empleado tendrá treinta (30) días para reincorporarse a su cargo,
contados a partir del día de la baja. Si no se presenta vencido este término o si manifiesta
su voluntad de no reintegrarse será retirada del servicio.

g) En Vacaciones.

h) Suspendido en Ejercicio de sus Funciones.

13. CAUSALES DE RETIRO DEL SERVICIO

El retiro del servicio conlleva la cesación del ejercicio de los funcionarios y se dará por:

a) Por declaratoria de insubsistencia del nombramiento.

b) Por declaratoria de insubsistencia del nombramiento, como consecuencia del
resultado no satisfactoria en la evaluación del desempeño laboral de un empleado de
carrera administrativa.
c) Por renuncia voluntaria debidamente aceptada.
d) Por razones de buen servicio, para los empleos de carrera administrativa, mediante
resolución motivada.
e) Retiro por haber obtenido la pensión de jubilación y de vejez
f) Por invalidez absoluta.
g) Por edad de retiro forzoso.
h) Por destitución, como consecuencia de proceso disciplinario.
i) Por declaratoria de vacancia del empleo en el caso de abandono del mismo.

26
j) Por revocatoria del nombramiento por no acreditar los requisitos para el desempeño
del empleo, de conformidad con el artículo 5 de la ley 190 de 1995, y las normas que
lo adicionen y/o modifiquen;
k) Por orden de decisión judicial.
l) Por muerte, y
m) Por las demás que determinen la Constitución Política y las leyes.

14. SEGURIDAD SOCIAL

De conformidad con lo establecido en la Constitución y la Ley, los funcionarios tienen

derecho a escoger libremente del Sistema General de Seguridad Social en Salud la EPS
y la AFP.

Durante la vigencia de la Relación laboral Administrativa, deberán efectuarse

cotizaciones al Sistema General de Seguridad Social en Salud en lo que respecta a
Régimen de Salud, Régimen Pensional y Riesgos Laborales, como lo prescriben las
normas que regulan la materia.

Los funcionarios deberán observar todas las medidas de higiene y seguridad que
determine la autoridad competente en general y en particular las que determine la E.S.E.
mediante el Grupo de Salud Ocupacional, Comité Paritario de seguridad y salud en el
trabajo (COPA-SST) para la Prevención de las enfermedades y los riesgos de accidentes
en el manejo de las máquinas, equipos y demás elementos de trabajo.

En caso de accidente de trabajo, el Jefe de la respectiva dependencia o en quien éste

delegue ordenará inmediatamente la prestación de los primeros auxilios adecuados, la
llamada o facilitación de un médico de la E.S.E. o un particular si fuere necesario o a la
A.R.L. y tomará todas las medidas necesarias y que se consideren convenientes para
reducir al máximo las consecuencias del accidente.

La E.S.E. no se hace responsable de ningún accidente de trabajo que haya sido

provocado deliberadamente o por culpa grave del funcionario o colaborador, pues solo
estará obligado a prestar los primeros auxilios.

Tampoco se responderá por la agravación que se presente en las lesiones o

perturbaciones causadas por cualquier accidente a causa de no haber dado el
funcionario o colaborador el aviso correspondiente, o haberlo demorado
injustificadamente.

27
 15. BIENESTAR SOCIAL, FUNCIONES, GASTOS Y PRESUPUESTO

El Comité Bipartito designado y reglamentado mediante resolución vigente emitida por

la E.S.E., se encargara de desarrollar las actividades de Bienestar Social de la Entidad,
de acuerdo a la normatividad nacional, territorial e interna de la entidad vigente,
integrando al mismo al Gerente o su delegado.

16. COMITÉ PARITARIO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Comité Paritario. En cumplimiento de la ley, en la E.S.E Hospital Psiquiátrico San

Camilo, funcionará el Comité Paritario de seguridad y Salud en el trabajo.

Conformación. Harán parte del Comité Paritario de seguridad y Salud en el trabajo, dos
(2) representantes designados por la gerencia de la E.S.E Hospital Psiquiátrico San
Camilo y dos (2) representantes elegidos por los funcionarios de la institución.

Periodo. Los miembros del Comité Paritario de seguridad y Salud en el trabajo tendrán
un periodo de dos (2) años.

Permiso. La E.S.E Hospital Psiquiátrico San Camilo, concederá cuatro (4) horas
semanales dentro de la jornada normal de trabajo, a cada uno de los miembros para el
funcionamiento normal del Comité Paritario de seguridad y Salud en el trabajo.

17. REGIMEN DISCIPLINARIO

Ámbito de Aplicación: El régimen disciplinario se aplicará a todos los funcionarios de

la E.S.E Hospital Psiquiátrico San Camilo, con el fin de asegurar a la sociedad y a la
administración pública la eficiencia, eficacia y calidad en la prestación del servicio en
salud mental a cargo del Estado, como la preservación de la moralidad, responsabilidad
y buena conducta del funcionario y que a éste se le respete el buen nombre, el debido
proceso, el derecho de defensa, la contradicción, la presunción de inocencia y la buena
fe.

28
En materia disciplinaria todos los funcionarios de la E.S.E Hospital Psiquiátrico San
Camilo, estarán sometidos al Código Disciplinario Único y las demás normas
concordantes.

Constituye falta disciplinaria, y por lo tanto da lugar a la acción e imposición de la sanción

correspondiente, la violación a las normas establecidas en el Reglamento Interno del
trabajo como la incursión en cualquiera de las conductas o comportamientos previstos
en el código disciplinario único que conlleve incumplimiento de deberes, extralimitación
en el ejercicio de derechos y funciones, prohibiciones y violación del régimen de
inhabilidades, incompatibilidades, impedimentos y conflicto de intereses, sin estar
amparado por cualquiera de las causales de exclusión de responsabilidad contempladas
en el artículo 28 del C.D.U.

18. LEY 1010 DE 2006 - ACOSO LABORAL - DEFINICIÓN, MODALIDADES,

MECANISMO DE PREVENCIÓN Y PROCEDIMIENTOS INTERNOS

Definición de Acoso Laboral. Para efectos del presente Reglamento Interno de Trabajo
se entenderá por acoso laboral toda conducta persistente y demostrable, ejercida sobre
un funcionario o colaborador por parte de un empleador, un jefe o superior jerárquico
inmediato o mediato, un compañero de trabajo o un subalterno, encaminada a infundir
miedo, intimidación, terror y/o angustia, a causar perjuicio laboral, generar desmotivación
en el trabajo, o inducir la renuncia del mismo.

En el contexto del inciso primero de este artículo, el acoso laboral puede darse, entre
otras, bajo las siguientes modalidades generales:

- El Maltrato laboral
- La persecución laboral
- La discriminación laboral
- El entorpecimiento laboral
- La inequidad laboral y
- La desprotección Laboral.

Conductas que Constituyen Acoso Laboral. Se presumirá que hay acoso laboral si se
acredita la ocurrencia repetida y pública de cualquiera de las siguientes conductas:

a) Los actos de agresión física, independientemente de sus consecuencias;

b) Las expresiones injuriosas o ultrajantes sobre la persona, con utilización de palabras
soeces o con alusión a la raza, el género, el origen familiar o nacional, la preferencia
política o el estatus social.
29
c) Los comentarios hostiles y humillantes de descalificación profesional expresados en
presencia de los compañeros de trabajo.
d) Las injustificadas amenazas de despido expresadas en presencia de los compañeros
de trabajo.
e) Las múltiples denuncias disciplinarias de cualquiera de los sujetos activos del acoso,
cuya temeridad quede demostrada por el resultado de los respectivos procesos
disciplinarios;
f) La descalificación humillante y en presencia de los compañeros de trabajo de las
propuestas u opiniones de trabajo.
g) Las burlas sobre la apariencia física o la forma de vestir, formuladas en público.
h) La alusión pública a hechos pertenecientes a la intimidad de la persona.
i) La imposición de deberes ostensiblemente extraños a las obligaciones laborales, las
exigencias abiertamente desproporcionadas sobre el cumplimiento de la labor
encomendada y el brusco cambio del lugar de trabajo o de la labor contratada sin
ningún fundamento objetivo referente a la necesidad técnica de la empresa.
j) La exigencia de laborar en horarios excesivos respecto a la jornada laboral contratada
o legalmente establecida, los cambios sorpresivos del turno laboral y la exigencia
permanente de laborar en dominicales y días festivos sin ningún fundamento objetivo
referente a la necesidad técnica de la empresa o en forma discriminatoria respecto a
los demás trabajadores o empleados.
k) El trato notoriamente discriminatorio respecto a los demás empleados en cuanto a
otorgamiento de derechos y prerrogativas laborales y la imposición de deberes
laborales;
l) La negativa a suministrar materiales e información absolutamente indispensables
para el cumplimiento de la labor.
m) La negativa claramente injustificada a otorgar permisos, licencias por enfermedad,
licencias ordinarias y vacaciones, cuando se dan las condiciones legales,
reglamentarias o convencionales para pedirlos.
n) El envío de anónimos, llamadas telefónicas y mensajes virtuales con contenido
injurioso, ofensivo o intimidatorio o el sometimiento a una situación de aislamiento
social.
o) En los demás casos no enumerados en este artículo, el Comité de Convivencia
Laboral valorará, según las circunstancias del caso y la gravedad de las conductas
denunciadas, la ocurrencia del acoso laboral descrito en el artículo anterior.

PARAGRAFO PRIMERO: Excepcionalmente un sólo acto hostil bastará para acreditar

el acoso laboral. El Órgano Institucional competente apreciará tal circunstancia, según
la gravedad de la conducta denunciada y su capacidad de ofender por sí sola la dignidad
humana, la vida e integridad física, la libertad sexual y demás derechos fundamentales.

PARAGRAFO SEGUNDO: Cuando las conductas descritas en este artículo tengan

ocurrencias en privado, deberán ser demostradas por los medios de prueba reconocidos
en la ley.

30
Conductas que no Constituyen Acoso Laboral. No constituyen acoso laboral bajo ninguna
de sus modalidades:

a) Los actos destinados a ejercer la potestad disciplinaria que legalmente

corresponde a los superiores jerárquicos sobre sus subalternos.
b) La formulación de exigencias razonables de fidelidad laboral o lealtad empresarial
e institucional.
c) La formulación de circulares o memorandos de servicio encaminados a solicitar
exigencias técnicas o mejorar la eficiencia laboral y la evaluación laboral de
subalternos conforme a indicadores objetivos y generales de rendimiento.
d) La solicitud de cumplir deberes extras de colaboración con la E.S.E., cuando sean
necesarios para la continuidad del servicio o para solucionar situaciones difíciles
en la operación de la Entidad.
e) Las actuaciones administrativas o gestiones encaminadas a dar por terminado la
relación laboral, con base en una causa legal o una justa causa, prevista en la ley.
f) La solicitud de cumplir los deberes de la persona y el ciudadano, de que trata el
artículo 95 de la Constitución.
g) Las exigencias de cumplir con las estipulaciones contenidas en los reglamentos y
protocolos de la E.S.E.

MECANISMOS DE PREVENCIÓN DEL ACOSO LABORAL Y PROCEDIMIENTO

INTERNO DE SOLUCIÓN

En concordancia con la ley 1010 de 2006, la E.S.E. Hospital Psiquiátrico San Camilo ha
previsto los siguientes mecanismos:

- Información a los funcionarios sobre la Ley 1010 de 2006, que incluya campañas de
divulgación preventiva, conversatorios y capacitaciones sobre el contenido de dicha
ley, particularmente en relación con las conductas que constituyen Acoso Laboral,
las que no, las circunstancias agravantes, las conductas atenuantes y el tratamiento
sancionatorio.

- Espacios para el diálogo, círculos de participación periódica de vida laboral, cursos

de formación y promoción con el fin de promover coherencia operativa y armonía
funcional que faciliten y fomenten el buen trato al interior de la E.S.E.

- Diseño y aplicación de actividades con la participación de los funcionarios, a fin de:

1. Establecer, mediante la construcción conjunta, valores y hábitos que promuevan

vida laboral conviviente.

31
 2. Formular las recomendaciones constructivas a que hubiere lugar en relación con
situaciones de la E.S.E. que pudieren afectar el cumplimiento de tales valores y
hábitos.

3. Examinar conductas específicas que pudieren configurar Acoso Laboral u otros

hostigamientos en la E.S.E., que afecten la dignidad de las personas, señalando
las recomendaciones correspondientes.

4. Las demás actividades que en cualquier tiempo estableciere la E.S.E. para

desarrollar el propósito previsto en el artículo anterior.

Para los efectos relacionados con la búsqueda de solución de las conductas de Acoso
Laboral, se establece el siguiente procedimiento interno con el cual se pretende
desarrollar las características de confidencialidad, efectividad y naturaleza conciliatoria
señaladas por la ley para este procedimiento:

La E.S.E. conformara un Comité, integrado por dos (2) representantes del empleador y
dos (2) de los funcionarios, con sus respectivos suplentes. Este comité se denominará
"Comité de Convivencia Laboral".

El Comité de Convivencia Laboral realizará las siguientes funciones:

- Evaluar en cualquier tiempo la vida laboral de la E.S.E. en relación con el buen

ambiente y la armonía en las relaciones laborales, formulando a las áreas
responsables o involucradas, las sugerencias y consideraciones que estime
necesarias.

- Promover el desarrollo efectivo de los mecanismos de prevención a que se refieren

los artículos anteriores.

- Examinar de manera confidencial, cuando a ello hubiere lugar, los casos específicos
o puntuales en los que se planteen situaciones que pudieren tipificar conductas o
circunstancias de Acoso Laboral.

- Formular las recomendaciones que se estimen pertinentes para reconstruir, renovar

y mantener vida laboral conviviente en las situaciones presentadas, manteniendo el
principio de la confidencialidad en los casos que así lo ameritaren.

- Hacer las sugerencias que considerare necesarias para la realización y desarrollo de

los mecanismos de prevención, con énfasis en aquellas actividades que promuevan
de manera más efectiva la eliminación de situaciones de Acoso Laboral,
especialmente aquellas que tuvieren mayor ocurrencia al interior de la vida laboral de
la E.S.E.

- Las demás actividades inherentes o conexas con las funciones anteriores.

32
Este comité se reunirá por lo menos una vez cada tres (3) meses, designará de su seno
un coordinador ante quien podrán presentarse las solicitudes de evaluación de
situaciones que eventualmente configuren Acoso Laboral, con destino al análisis que
debe hacer el comité, así como las sugerencias que a través del comité realizaren los
miembros de la comunidad para el mejoramiento de la vida laboral.

No obstante la reunión ordinaria o periódica aquí consagrada, el Comité podrá reunirse

en forma extraordinaria cuando en consideración a las circunstancias del hecho, la
gravedad del caso determine a los miembros del Comité a efectuar una reunión
extraordinaria.

Recibidas las solicitudes para evaluar posibles situaciones de Acoso Laboral, el Comité
en la sesión respectiva las examinará, escuchando, si a ello hubiere lugar, a las personas
involucradas, construirá con tales personas la recuperación de tejido conviviente, si fuere
necesario; formulará las recomendaciones que estime indispensables y, en casos
especiales, promoverá entre los involucrados compromisos de convivencia.

Si como resultado de la actuación del Comité, éste considerare prudente adoptar

medidas disciplinarias, dará traslado de las recomendaciones y sugerencias a los
funcionarios competentes de la E.S.E., para que adelanten los procedimientos que
correspondan de acuerdo con lo establecido para estos casos en la ley y en el presente
reglamento.

En todo caso, el procedimiento preventivo interno consagrado en este artículo, no impide

o afecta el derecho de quien se considere víctima de Acoso Laboral para adelantar las
acciones administrativas y judiciales establecidas para el efecto en la Ley 1010 de 2006.

Procedimiento. El procedimiento para el trámite interno de las quejas relacionadas con

el Acoso Laboral será el siguiente:

1. La queja deberá ser presentada por escrito ante el Secretario del Comité,
especificando la conducta que considera constitutiva de Acoso Laboral, los nombres
y apellidos de la persona que presuntamente cometieron la conducta, la exposición
sucinta de los hechos, las fechas en que dicha conducta fue cometida y la
manifestación del interés de conciliar, allegando o aludiendo las pruebas que
fundamenten su queja.

2. El Secretario del Comité verificará que la queja cumpla el lleno de los requisitos
contemplados en el numeral 1° del presente artículo; de reunirlos, dentro de los cinco
(5) días siguientes a la presentación de la queja, convocará el Comité de Convivencia
y Conciliación Laboral para que estudie el caso.

33
 Si la queja no cumple con los requisitos aludidos, el Secretario del Comité responderá
por escrito al quejoso precisando los requisitos que omitió al elevar la queja.

El quejoso podrá insistir sobre su queja y ello dará lugar a que se convoque el Comité
de Convivencia y Conciliación Laboral.

3. Una vez remitida la queja ante el Comité de Convivencia y Conciliación Laboral, este
fijará la fecha para la diligencia de conciliación, notificando por escrito a las partes
intervinientes, sobre la fecha, el lugar y el objetivo de la reunión,

4. Llegada la fecha y hora e instalado el Comité de Convivencia y Conciliación Laboral

con las partes intervinientes, se dará inicio a la diligencia de conciliación atendiendo
el siguiente orden:

- El moderador del Comité hará una breve explicación de los motivos por los cuales se
ha convocado la Reunión del Comité de Convivencia y Conciliación Laboral, la queja
presentada y las partes intervinientes en el conflicto,

- Luego dará la palabra al quejoso para que exponga los motivos por los cuales
considera haberse cometido contra él, una conducta de acoso laboral o las
diferencias que pretende conciliar,

- En los mismos términos del literal anterior dará la palabra a la otra parte o partes
intervinientes,

- Si de la exposición de los interesados se deduce que los hechos no constituyen una

conducta de Acoso Laboral y que las diferencias suscitadas por la misma puede
solucionarse o aclararse por vía de la Conciliación, se instará a las partes para que
propongan soluciones y concilien sus diferencias de una forma respetuosa, amigable,
dentro de preceptos de dignidad y justicia,

- Si las partes no proponen fórmulas de solución o de no ser posible llegar a un

acuerdo, el Comité recomendará dentro del marco de la Ley, los mecanismos y las
medidas que considere pertinentes, teniendo en cuenta los bienes jurídicos tutelados
en la Ley 1010 de 2006 y el objetivo de propender por el bienestar y tranquilidad de
los funcionarios, así como generar escenarios para el correcto funcionamiento del
área y de la Entidad.

- Si se logra un acuerdo entre las partes se levantará un acta la cual debe ser firmada
por los integrantes del Comité de Convivencia y Conciliación Laboral y por las partes
intervinientes,

- El acta reposará en los archivos con carácter de reserva del área de Recursos
Humanos y solo será puesta a disposición de los integrantes del Comité, de las partes
34
 intervinientes o de Autoridad Competente, previa solicitud elevada por escrito a dicha
dependencia.

- Cuando no fuere posible llegar a un acuerdo voluntario y el quejoso insistiere en que

la queja constituye una conducta de Acoso Laboral que implica medidas de carácter
disciplinario, se dará traslado a la oficina de control interno disciplinario de la E.S.E.
Hospital Psiquiátrico San Camilo, para que esta adelante el procedimiento
correspondiente, dejando constancia que se agotó el procedimiento conciliatorio al
interior de la Entidad.

19. PUBLICACIONES

El presente Reglamento Interno de Trabajo, será publicado por la E.S.E. Hospital

Psiquiátrico San Camilo en el lugar de trabajo, mediante la fijación de dos (2) copias de
caracteres legibles, en dos (2) sitios distintos.

POLITICA DE REVISIÓN DEL REGLAMENTO

La Junta Directiva de la ESE Hospital Psiquiátrico será la responsable por la revisión

periódica del presente reglamento, para lo cual deberá oportunamente informar a la oficina
de Sistemas de Gestión de Calidad las modificaciones propuestas, con base en las
necesidades de actualización que surjan. Una vez aprobadas las modificaciones se
autorizará la puesta en vigencia de la nueva versión del presente reglamento.

El presente REGLAMENTO entrará en vigencia en la fecha de su aprobación, por parte de

la JUNTA DIRECTIVA Y deroga y sustituye todas las políticas anteriores vigentes hasta la
fecha de aprobación del presente manual.

APROBACION

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Acta No. 233 Reunión de Junta Directiva Extraordinaria – Bucaramanga, 29 días de
diciembre de 2016.

CONTROL DE CAMBIOS

DESCRIPCIÓN DEL
VERSIÓN FECHA DE REVISIÓN PARTICIPANTES
CAMBIO

Versión 1 29- diciembre -2016 Versión inicial Junta Directiva

36