LA FACTURACIÓN EN

VENEZUELA

Profesor: Bachiller:

Aray Óscar Valeria Marcano

C.I: 30.872.536

Anaco, marzo de 2025

 Índice
Introducción................................................................................................................................4
Marco teórico..............................................................................................................................6
Facturación en Venezuela...............................................................................................................6
Fundamentos Legales......................................................................................................................6
Conceptos Clave..............................................................................................................................6
Características..................................................................................................................................7
Tipos de Formatos de Facturas en Venezuela..............................................................................7
Facturas Emitidas por Imprentas Autorizadas:.............................................................................7
Requisitos de las facturas:...............................................................................................................8
¿Quiénes pueden ser imprentas autorizadas?................................................................................8
Listado de imprentas autorizadas...................................................................................................8
Facturas de Forma Libre:................................................................................................................8
Características de las Facturas de Forma Libre............................................................................9
Usos de las Facturas de Forma Libre.............................................................................................9
Requisitos de legalidad...................................................................................................................9
Facturas Emitidas por Máquinas Fiscales:....................................................................................9
Requisitos para usar máquinas fiscales.......................................................................................10
Contenido de las facturas..............................................................................................................10
Factura Electrónica:.......................................................................................................................10
Ventajas de la facturación electrónica.........................................................................................10
Requisitos de las Facturas Electrónicas.......................................................................................11
Documentos Complementarios....................................................................................................12
Notas de Débito..............................................................................................................................12
Razones para Emitir una Nota de Débito....................................................................................12
Impacto en las Cuentas..................................................................................................................13
Componentes de una Nota de Débito..........................................................................................13
Procedimiento para Emitir una Nota de Débito..........................................................................13
Requisitos Legales y Fiscales.......................................................................................................14
Notas de Crédito............................................................................................................................14
¿Cuándo emitir una nota crédito?................................................................................................15
 ¿Qué debe llevar una nota crédito?..............................................................................................15
Comparaciones y Diferencias entre las Notas de Débito y Notas de Crédito.........................16
Nota de Entrega..............................................................................................................................16
Elementos que debe incluir una Nota de Entrega.......................................................................17
Guía de Despacho..........................................................................................................................18
¿Para qué se utiliza?......................................................................................................................18
¿Qué debe incluir?.........................................................................................................................18
¿Cuándo se utiliza?........................................................................................................................18
Comparaciones y diferencias entre las Notas de Entrega y las Guías de Despacho...............18
Bases legales de la Facturación en Venezuela............................................................................19
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999)..............................................19
Ley del Impuesto al Valor Agregado (2020)..............................................................................20
Código Orgánico Tributario (2020).............................................................................................20
Providencias Administrativas del SENIAT acerca de la Facturación......................................21
Providencia Administrativa SNAT/2011/0071..........................................................................22
Providencia administrativa SNAT/2018/0141............................................................................23
Providencia administrativa SNAT/2024/000102.......................................................................24
Conclusión................................................................................................................................25
Referencias Bibliográficas........................................................................................................27

Introducción
La facturación, más que un mero trámite administrativo, se revela como un espejo fiel de
la salud y la dinámica de la economía venezolana. A través de este mecanismo, se tejen las
transacciones comerciales, se registran los intercambios de bienes y servicios, y se establece un
vínculo tangible entre el Estado y los contribuyentes. El presente trabajo de investigación se
adentra en el laberinto de la facturación en Venezuela, desentrañando su evolución a lo largo de
las décadas, desde los rudimentarios registros manuales hasta la sofisticación de los sistemas
electrónicos.

Este estudio no se limita a una mera descripción de las normativas vigentes, sino que
busca comprender cómo la facturación ha sido modelada por los vaivenes de la economía
nacional, desde la bonanza petrolera hasta la hiperinflación y las sanciones internacionales. Se
analizarán las implicaciones de cada cambio normativo, las adaptaciones que han debido realizar
las empresas y los desafíos que aún persisten en la era digital.

La facturación, en su esencia, es un acto de transparencia, un compromiso con la

legalidad y una herramienta para la construcción de una economía sólida. En este sentido, este
trabajo de investigación explorará cómo la facturación ha contribuido a la formalización de la
economía, a la lucha contra la evasión fiscal y a la consolidación de un sistema tributario justo y
equitativo.

Se abordarán, por tanto, las siguientes interrogantes: ¿Cómo ha influido la facturación en

las actividades económicas de los venezolanos? ¿Qué papel ha jugado la tecnología en la
modernización de la facturación? ¿Cuáles son los retos para la implementación de la facturación
electrónica en Venezuela? ¿Cómo pueden las políticas públicas fomentar una cultura de
cumplimiento fiscal?

Para responder a estas preguntas, se realizará una investigación multidisciplinaria,

combinando el análisis de fuentes documentales con la recopilación de datos empíricos. Se
consultarán leyes, providencias administrativas, jurisprudencia, informes técnicos y estudios
académicos. Se realizarán entrevistas a expertos en derecho tributario, contadores, empresarios y
funcionarios públicos.

Se espera que este trabajo de investigación contribuya a un debate informado sobre la

facturación en Venezuela, ofreciendo recomendaciones para mejorar su eficacia y su impacto en
la economía del país. Los resultados de este estudio podrán ser de interés para académicos,
profesionales del área contable y tributaria, y para el público en general interesado en la materia.
 Marco teórico

Facturación en Venezuela
La facturación es el proceso mediante el cual se emite un documento que acredita la
venta de bienes o la prestación de servicios. Este documento, conocido como factura, es
fundamental tanto para el vendedor como para el comprador, ya que sirve como comprobante de
la transacción realizada y es esencial para la contabilidad y la declaración de impuestos.

La facturación en Venezuela es un proceso administrativo y tributario esencial que

documenta las transacciones comerciales. Se caracteriza por su formalidad, la obligación de
incluir el Impuesto al Valor Agregado (IVA) y el cumplimiento de normativas específicas del
Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT). Su
importancia radica en garantizar la transparencia fiscal, facilitar el control tributario y proteger
los derechos de los consumidores.

Fundamentos Legales
La facturación en Venezuela está regulada principalmente por el SENIAT, a través de
diversas providencias administrativas. Por otro lado, el Código Orgánico Tributario y la Ley del
Impuesto al Valor Agregado (IVA) establecen las obligaciones y sanciones relacionadas con la
facturación. Es crucial analizar la evolución de estas normativas y su impacto en las prácticas
comerciales.

Conceptos Clave
 Factura: Documento que prueba la realización de una operación comercial y que cumple
con los requisitos fiscales.
 Obligación Tributaria: La facturación es un elemento esencial para determinar y
controlar el cumplimiento de las obligaciones tributarias.
 Control Fiscal: El SENIAT utiliza la facturación como herramienta para prevenir la
evasión fiscal y garantizar el cumplimiento de las leyes tributarias.
 Análisis Doctrinal: Es importante revisar las opiniones de autores y expertos en derecho
tributario sobre la interpretación y aplicación de las normativas de facturación. Se pueden
analizar las implicaciones de la facturación en la seguridad jurídica y la certidumbre
tributaria.
 Características
La facturación al representar el acto de emitir un documento que respalda la venta de
bienes o servicios, posee ciertas cualidades que las diferencian de otros documentos financieros y
comerciales. Las características principales incluyen:

 Formalidad: La emisión de facturas es obligatoria para todas las transacciones

comerciales.

 Cumplimiento Normativo: Debe seguir las regulaciones establecidas por el SENIAT,

incluyendo la inclusión del IVA.

 Transparencia Fiscal: Facilita el control tributario y asegura que las transacciones sean
registradas adecuadamente.

 Legalidad: Las facturas deben cumplir con las normativas establecidas por el Servicio
Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT).

 Formato: Pueden ser electrónicas o físicas, y deben contener información específica

como el nombre y RIF del emisor y receptor, descripción de los bienes o servicios, monto
total, entre otros.

 Numeración: Deben estar numeradas de manera secuencial para facilitar su control y

auditoría.

 Autenticidad: Las facturas deben ser firmadas y, en el caso de las electrónicas, contar
con un sistema de validación que garantice su autenticidad.

Tipos de Formatos de Facturas en Venezuela

Facturas Emitidas por Imprentas Autorizadas:

Son formatos pre-impresos con medidas de seguridad y control fiscal. Éstas garantizan el
cumplimiento de los requisitos legales y dificultan la falsificación. Son utilizadas por
contribuyentes que realizan operaciones de forma regular. Por lo general éstas se llenan en
talonarios que el SENIAT autoriza como válidos.
 Requisitos de las facturas:
Son elaboradas por empresas que cuentan con la autorización del SENIAT, por lo tanto,
las empresas deben de cumplir con ciertos requisitos en conformidad con la ley, a la hora de
realizar los talonarios de facturas, los cuales son los siguientes:

 Tener la denominación de "Factura"

 Tener una numeración consecutiva y única

 Tener el número de control

 Tener la razón social, RIF del emisor y del receptor

 Tener una descripción detallada del bien o servicio, incluyendo montos e IVA

 Tener los datos de la imprenta autorizada por el SENIAT

¿Quiénes pueden ser imprentas autorizadas?

Las facturas al ser documentos que no permiten ni el más mínimo error de transcripción y
de formato, por lo tanto, las empresas encargadas de realizarlas deben cumplir con recaudos
obligatorios y mantener una buena reputación en el área, para ser una imprenta autorizada se
consideran como válidas para aplicar a:

 Personas naturales constituidas bajo la figura de sociedades cooperativas

 Sociedades mercantiles domiciliadas en el país

 Cuya actividad principal sea la elaboración de facturas y otros documentos

Listado de imprentas autorizadas

El SENIAT publica un listado de imprentas autorizadas a nivel nacional para elaborar
facturas y otros documentos. Los contribuyentes deben contratar los servicios de imprentas
incluidas en el listado.

Facturas de Forma Libre:

Son formatos diseñados por el propio contribuyente, pero deben cumplir con los
requisitos del SENIAT. Ofrecen mayor flexibilidad en el diseño y la información incluida,
además, requieren autorización previa del SENIAT para su emisión, esto se debe a que en las
leyes tributarias venezolanas, las facturas deben seguir parámetros establecidos para considerarse
de legalidad absoluta.

Las facturas de forma libre son documentos fiscales que se utilizan para declarar y pagar
impuestos. Son un método para emitir facturas, notas de crédito, notas de débito, guías de
despacho, entre otros.

Características de las Facturas de Forma Libre

 Se llenan con sistemas computarizados

 Se elaboran por imprentas autorizadas por el Seniat

 La empresa es la encargada de asignar el número de documento de cada forma que emita

 El contribuyente determina la denominación al imprimir en la forma libre

Usos de las Facturas de Forma Libre

Se utilizan como orden de entrega o nota fiscal para realizar ventas nacionales o en caso
de procesos de exportación, también sirven como factura, recibo de ingreso, voucher de pago,
nota de entrega, débito y crédito

Requisitos de legalidad
Poseen ciertos requisitos que le dan legalidad según el SENIAT. Deben reflejar en las
formas libres datos como:

 El número de control

 Número de Rif del emisor, la razón social y el número de Rif de la imprenta autorizada

Facturas Emitidas por Máquinas Fiscales:

Las facturas emitidas por máquinas fiscales son documentos que registran la actividad
comercial de una empresa y que sirven como soporte legal ante el Estado. Son emitidas por
dispositivos electrónicos homologados por el SENIAT. Generan comprobantes con información
detallada y control fiscal automatizado. Son utilizadas en establecimientos comerciales con alto
volumen de operaciones. El sistema de facturación venezolano se rige por la Providencia
Administrativa Nº 0071.
 Requisitos para usar máquinas fiscales
 Los contribuyentes que facturen más de 1.500 unidades tributarias (U.T.) están obligados
a usar máquinas fiscales.

 Las operaciones realizadas con contribuyentes no ordinarios deben ser superiores a las
efectuadas con los contribuyentes ordinarios.

 Se debe realizar alguna de las actividades señaladas en el artículo 8 de la Providencia

Administrativa del Seniat.

Contenido de las facturas

Las facturas emitidas por una máquina fiscal deben contener: Descripción del bien o
servicio, Cantidad del bien o servicio, Monto del bien o servicio.

Factura Electrónica:
El auge del comercio electrónico en Venezuela ha impulsado la necesidad de modernizar
los procesos de facturación, dando paso a la facturación digital. Una factura electrónica es un
documento digital de índole fiscal: se expide y se recibe en formato electrónico estando
condicionado a su destinatario. Este nuevo método de facturación está ganando terreno, y es
importante tener en cuenta que cada vez el SENIAT está más enfocado en los sistemas digitales.
Estas implican:

 La investigación de las iniciativas del SENIAT para promover la facturación electrónica.

 El análisis de los beneficios y desafíos de la facturación electrónica en términos de

eficiencia, seguridad y control fiscal.

 El análisis de la nueva normativa del Seniat sobre la facturacion electronica para el

comercio online.

Ventajas de la facturación electrónica

 Agiliza las transacciones

 Reduce costos

 Mejora la gestión financiera

 Ahorra tiempo, esfuerzo, y dinero

  Automatiza procesos

 Mayor seguridad de la información

 Posibilidad de almacenar en la nube

Requisitos de las Facturas Electrónicas

Los requisitos de las facturas electrónicas son los mismos que las facturas en papel. Entre
ellos se encuentran:

 Número de factura

 Fecha de emisión

 Razón social del emisor y receptor

 Número de identificación fiscal (NIF) del emisor y receptor

 Domicilio del emisor y receptor

 Descripción de las operaciones

 Tipo impositivo

 Cuota tributaria

 Base imponible

 Importe total

Además, las facturas electrónicas deben garantizar la autenticidad, integridad y trazabilidad de

los datos. Para ello, se pueden utilizar: Huellas digitales del contenido, Códigos QR,
Estandarización de formatos de los datos, Firma digital.

Las facturas electrónicas deben conservarse en un sistema seguro y accesible durante un

período de al menos cuatro años. En Venezuela, la facturación electrónica es obligatoria para las
personas naturales y jurídicas que realizan operaciones comerciales a través de medios
electrónicos o sitios web.
 Documentos Complementarios
Los documentos complementarios de las facturas son aquellos que se adjuntan a la
factura para aportar información adicional. Los documentos complementarios pueden ser
electrónicos, como las notas de crédito electrónicas, las notas de débito electrónicas, las notas de
remisión electrónicas y los comprobantes de retención.

Los complementos de factura permiten integrar información adicional de uso regulado

por la autoridad para un sector o actividad específica. Los documentos complementarios más
utilizados en el país son:

Notas de Débito
Una nota de débito es un documento emitido por un proveedor para informar a su cliente
de un ajuste positivo en el saldo de una factura ya emitida. Este ajuste puede surgir por diversas
razones, como errores en la facturación original o cargos adicionales no contemplados
inicialmente.

Entender qué es una nota de débito es crucial para gestionar correctamente las finanzas de
una empresa y evitar discrepancias contables. La nota de débito es un documento comercial
utilizado para aumentar el importe de una factura previamente emitida. En otras palabras, es una
forma de corregir o ajustar una transacción anterior.

Razones para Emitir una Nota de Débito

Las notas de débito se emiten en varias situaciones, incluyendo:

 Errores en la Facturación: Si se facturó menos de lo debido por error.

 Cargos Adicionales: Incluyen costos adicionales no considerados en la factura original,

como gastos de envío adicionales.

 Ajustes por Devoluciones Parciales: Cuando un cliente devuelve solo una parte de los
productos adquiridos y necesita ajustar el saldo restante.

 Correcciones de Precio: Si hubo un cambio en el precio de los productos o servicios

después de la facturación.
 Impacto en las Cuentas
La emisión de una nota de débito afecta tanto al comprador como al vendedor:

 Para el Vendedor: Aumenta sus cuentas por cobrar, incrementando el monto total que el
cliente debe pagar.

 Para el Comprador: Aumenta sus cuentas por pagar, incrementando el monto total que
debe pagar al vendedor.

Esta doble afectación subraya la importancia de emitir y registrar correctamente las notas
de débito para mantener la integridad de los registros financieros.

Componentes de una Nota de Débito

Una nota de débito debe contener ciertos elementos esenciales para ser válida y útil. A
continuación, se detallan los componentes básicos que no deben faltar:

 Número de Nota: Un identificador único para la nota de débito.

 Fecha: La fecha en que se emite la nota de débito.

 Detalles del Cliente y Proveedor: Información de contacto y datos fiscales tanto del
emisor como del receptor.

 Descripción del Ajuste: Una explicación clara del motivo del ajuste.

 Montos: El importe total del ajuste y cualquier información relevante sobre impuestos
aplicables.

Procedimiento para Emitir una Nota de Débito

Pasos a Seguir

El proceso para emitir una nota de débito suele seguir estos pasos:

1. Identificación del Error o Ajuste: Detectar el motivo por el cual se necesita emitir una
nota de débito.

2. Preparación del Documento: Incluir todos los componentes esenciales mencionados

anteriormente.
 3. Revisión y Aprobación: Asegurarse de que todos los detalles son correctos y obtener las
aprobaciones necesarias.

4. Emisión y Envío: Enviar la nota de débito al cliente y registrar la transacción en los

libros contables.

Requisitos Legales y Fiscales

La emisión de una nota de débito está sujeta a normativas que pueden variar según el
país. Algunos requisitos comunes incluyen:

 Cumplimiento Fiscal: Asegurarse de que la nota de débito cumpla con las regulaciones
fiscales vigentes, incluyendo el registro de impuestos.

 Documentación: Mantener registros detallados y accesibles de todas las notas de débito

emitidas.

 Notificación: Informar adecuadamente al cliente sobre el ajuste realizado mediante la

nota de débito.

Notas de Crédito
La nota crédito en contabilidad es el documento que se realiza con el fin de anular las
facturas, debido a que la ley establece que las facturas realizadas no se podrán eliminar bajo
ninguna circunstancia, de este modo cuando una factura tiene un error, se crea este comprobante
por el valor de la factura en negativo.

La realización de este comprobante de compraventa debe estar en manos de los

vendedores o de la empresa que presta el servicio o comercializa un producto: e irá dirigida al
cliente que solicitó devolución o cambios de la factura.

Este tipo de comprobante luego de ser emitido, deberá ser enviado al cliente con una
copia de la factura, para asegurar la devolución de dinero si es que este alcanzó a pagar una parte
o en su totalidad. En algunas ocasiones, no se hace devoluciones del dinero, si no se le ofrece al
cliente un bono redimible o descuentos para futuras compras.
 En este sentido, la emisión de una nota crédito generará en la mayoría de los casos un
reembolso en la transacción de compraventa. Por eso es importante dentro de una empresa,
porque es la constancia en la contabilidad que el dinero ha sido devuelto al cliente.

¿Cuándo emitir una nota crédito?

Para realizar una nota crédito debe ser porque una factura presenta las siguientes
situaciones:

 Se emitió una factura por error.

 Se realizó un descuento luego de realizar la factura.

 El cliente ya no pagará dicha factura.

 Corregir datos, valores o información diligenciada en la factura

 Devoluciones del cliente por inconformidad

 Diferencia del precio real y el importe cobrado

¿Qué debe llevar una nota crédito?

Este tipo de documentos debe llevar los siguientes datos para que sea válido tanto para el
empresario como para el cliente:

 Referencia de la factura de origen con la numeración correspondiente

 Fecha de emisión

 Concepto o motivo por el que se realiza

 Importe total

 Monto de disminución (si se generará una nueva factura)

 Información del cliente como datos de teléfono, nombre completo, documento de

identidad

 Información de la empresa que emite la factura (nombre completo, RIF, ciudad de la

oficina, número de teléfono).
 Comparaciones y Diferencias entre las Notas de Débito y Notas de Crédito.
Las notas de débito y crédito son documentos contables que se utilizan para registrar
ajustes en las facturas. La principal diferencia entre ambas es que la nota de débito aumenta el
saldo de una factura, mientras que la nota de crédito lo disminuye.

Nota de débito Nota de crédito

Cuando se Cuando se debe ajustar el monto a Cuando se debe reducir el monto a

emite pagar por el cliente pagar por el cliente

¿Qué refleja? Aumento de los ingresos y las Reducción de los ingresos y las cuentas
cuentas por cobrar por cobrar

Ejemplos Cuando se cobra más a un cliente por Cuando se devuelve un producto o se

error aplica un descuento
Estas notas son importantes para la gestión financiera de una empresa, ya que permiten
mantener la precisión en las transacciones contables. También facilitan la gestión de
devoluciones, ajustes y errores en la facturación.

Nota de Entrega
La nota de entrega es un documento mercantil que acredita la entrega de bienes o
servicios a un cliente. Aunque no tiene el mismo valor fiscal que una factura, es clave
para comprobar que los productos o servicios fueron recibidos correctamente.

Además, ayuda a las empresas a llevar un control interno eficiente de las entregas antes
de emitir una factura y también permite a los clientes verificar que lo entregado coincide con lo
acordado, garantizando transparencia en la transacción.

Aunque la nota de entrega y la factura pueden parecer similares, tienen funciones y

características diferentes. La nota de entrega se utiliza para acreditar la entrega de bienes o
servicios, pero no implica una obligación fiscal.

Por otro lado, la factura es un documento legal y fiscal que detalla la transacción y
establece una obligación de pago para el cliente. Además, la factura debe cumplir con ciertos
requisitos legales que no son necesarios en la nota de entrega.
 Elementos que debe incluir una Nota de Entrega
Antes de elaborar una nota de entrega, es importante conocer los elementos esenciales
que debe contener. Estos componentes aseguran que el documento sea claro, útil y sirva como
comprobante de la transacción realizada.

Datos de la empresa: Una nota de entrega debe incluir los datos completos de la
empresa emisora. Esto implica el nombre o razón social de la empresa, dirección física, y datos
de contacto como el número de teléfono y correo electrónico. Estos datos son importantes para
que el cliente tenga claro quién ha realizado la entrega y pueda contactar en caso de necesitar
información adicional o resolver algún problema relacionado con la entrega.

Datos del cliente: Es crucial incluir los datos del cliente, que deben estar detallados de
manera precisa. Esto puede incluir el nombre completo o razón social del destinatario, su
dirección y, si es posible, un número de identificación (como el RIF o la cédula de identidad). Al
contar con estos datos, se asegura que el documento está personalizado y que se vincula de forma
clara a la persona o empresa que recibe los bienes o servicios.

Descripción de los productos o servicios: En este apartado se detalla la descripción precisa

de los productos o servicios entregados. Esto incluye información como la cantidad, el nombre
del producto o servicio, y cualquier otro detalle que sea relevante para describir lo que se ha
entregado. Cuanta más precisión se ofrezca en esta sección, mejor, ya que facilita la verificación
por parte del cliente y mejora el control interno de la empresa.

Fecha de entrega: La fecha de entrega es un dato fundamental en una nota de entrega.

Establece el día en que se ha realizado la entrega de los productos o servicios. Esto es importante
tanto para el cliente como para la empresa, ya que permite llevar un registro cronológico de las
entregas, facilitando el control en caso de devoluciones o discrepancias entre lo recibido y lo
facturado.

Firma o sello: Finalmente, es recomendable que la nota de entrega incluya una firma o
sello de quien ha recibido la mercancía o servicios. Esto funciona como una validación de que el
cliente ha aceptado la entrega en las condiciones estipuladas, y puede ser útil en caso de disputas
o desacuerdos posteriores sobre lo que se ha entregado.
 Guía de Despacho
La guía de despacho es un documento tributario esencial en el traslado de mercaderías, ya
sea para ventas o simplemente para movimientos internos de productos. En Venezuela, la guía de
despacho es un documento tributario que se utiliza para respaldar el traslado de mercancías entre
un vendedor y un comprador. Es obligatorio cuando se pospone la entrega de la factura.

¿Para qué se utiliza?

 Para respaldar el traslado de mercancías

 Para consolidar cargas de uno o más pedidos

 Para optimizar la ruta de despacho o recogida de mercancías

 Para fines contables y fiscales

¿Qué debe incluir?

 Información detallada del remitente y destinatario, incluyendo nombre, dirección y
contacto

 Descripción, características y el precio de lo que se quiere trasladar

 Capacidad, peso o volumen de lo que se quiere trasladar

¿Cuándo se utiliza?
 Para ventas o simplemente para movimientos internos de productos

 Cuando se opta por postergar la entrega de la factura

 Al margen de que constituyan o no una venta

Comparaciones y diferencias entre las Notas de Entrega y las Guías de Despacho

La nota de entrega es un documento comercial que acredita la entrega de un pedido,
mientras que la guía de despacho es un documento tributario que respalda el traslado de
mercancías.

Nota de entrega

 También se le conoce como albarán de entrega.

  Sirve para demostrar la existencia de una transacción y la fecha de entrega.

 Se utiliza para la contabilidad y control interno de la empresa.

 En Venezuela, es legal en ventas a crédito y en el traslado de bienes muebles.

Guía de despacho

 Sirve para respaldar el traslado y entrega de las mercancías.

 En caso de disputas o problemas con la entrega, este documento puede ser presentado
como evidencia.

 Debe contener nombre, dirección y RIF tanto del comprador como el vendedor.

 Debe presentar el detalle y precio unitario de las mercaderías enviadas o retiradas.

 Debe registrar la Patente del vehículo.

Bases legales de la Facturación en Venezuela

Según Villafranca D. (2002) «Las bases legales no son más que leyes que sustentan de
forma legal el desarrollo del proyecto» explica que las bases legales “son leyes, reglamentos y
normas necesarias en algunas investigaciones cuyo tema así lo amerite”.

En este sentido, las bases legales básicamente nos dan un soporte legal el cuál le da
fuerza de poder a la investigación que se vaya a realizar, las cuales son presentadas a
continuación:

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999)

En su Artículo 112 establece: “todas las personas pueden dedicarse libremente a la
actividad económica de su preferencia, sin más limitaciones que las previstas en esta
Constitución y las que establezcan las leyes, por razones de desarrollo humano, seguridad,
sanidad, protección del ambiente u otras de interés social. El Estado promoverá la iniciativa
privada, garantizando la creación y justa distribución de la riqueza, así como la producción de
bienes y servicios que satisfagan las necesidades de la población, la libertad de trabajo, empresa,
comercio, industria, sin perjuicio de su facultad para dictar medidas…”
 Así mismo dicha constitución en su Artículo 133 nos indica que: “Toda persona tiene el
deber de coadyuvar a los gastos públicos mediante el pago de impuestos, tasas y contribuciones
que establezca la ley.”

Ley del Impuesto al Valor Agregado (2020)

En su Artículo 1 establece lo siguiente: Se crea un impuesto al valor agregado, que grava
la enajenación de bienes muebles, la prestación de servicios y la importación de bienes, según se
especifica en esta Ley, aplicable en todo el territorio nacional, que deberán pagar las personas
naturales o jurídicas, las comunidades, las sociedades irregulares o de hecho, los consorcios y
demás entes jurídicos o económicos, públicos o privados, que en su condición de importadores
de bienes, habituales o no, de fabricantes, productores, ensambladores, comerciantes y
prestadores de servicios independientes, realicen las actividades definidas como hechos
imponibles en esta Ley.

De esta misma manera el Artículo 9 establece que: “son responsables del pago del
impuesto, las siguientes personas:

1. El adquirente de bienes muebles y el receptor de servicios, cuando el vendedor o el

prestador del servicio no tenga domicilio en el país.

2. El adquirente de bienes muebles exentos o exonerados, cuando el beneficio esté

condicionado por la específica destinación que se le debe dar a los bienes y posteriormente, éstos
sean utilizados para un fin distinto.”

En este supuesto, el adquirente de los bienes, deberá proceder a declarar y enterar el

impuesto sin deducciones, en el mismo período tributario en que se materializa el cambio de
destino del bien, sin perjuicio de las sanciones que resulten aplicables por la obtención o
aprovechamiento indebido de beneficios fiscales, de conformidad con lo previsto en el Código
Orgánico Tributario.

Código Orgánico Tributario (2020)

En el Capítulo II describe los Ilícitos Formales, el cual detalla en el Artículo 99 que, “los
ilícitos formales se originan por el incumplimiento de los deberes siguientes:

1. Inscribirse en los registros exigidos por las normas tributarias respectivas.

 2. Emitir o exigir comprobantes.

3. Llevar libros o registros contables o especiales.

4. Presentar declaraciones y comunicaciones.

5. Permitir el control de la Administración Tributaria.

6. Informar y comparecer ante la Administración Tributaria.

7. Acatar las órdenes de la Administración Tributaria, dictadas en uso de sus facultades

legales.

8. Cualquier otro contenido en este Código, en las leyes especiales, sus reglamentaciones
o disposiciones generales de organismos competentes.

Quien incurra en cualquiera de los ilícitos descritos en los numerales 2 y 3 será

sancionado con multa de veinticinco unidades tributarias (25 U.T.), la cual se incrementará en
veinticinco unidades tributarias (25 U.T.) por cada nueva infracción hasta un máximo de cien
unidades tributarias (100 U.T.).

Es importante resaltar que las actividades económicas y pago de tributos como el

Impuesto al Valor Agregado deben llevar un registro cronológico tanto en los datos de la
empresa, como en los consumidores de bienes y servicios, por lo tanto, al existir leyes que
amparan las actividades económicas privadas, existen también leyes que amparan el debido
control de éstas actividades mediante los impuestos, todo esto se registra mediante las facturas, y
existen providencias administrativas que publica el SENIAT para regularlas.

Providencias Administrativas del SENIAT acerca de la Facturación

El SENIAT emite providencias que regulan la facturación, estableciendo requisitos,
formatos y procedimientos. Estas providencias son de obligatorio cumplimiento para todos los
contribuyentes. Algunas providencias importantes son las que regulan las maquinas fiscales, y
las imprentas autorizadas. También hay providencias que regulan los libros de compra y venta.
Es importante tener en cuenta que el SENIAT actualiza constantemente su normativa, por lo que
es fundamental mantenerse informado. Las providencias administrativas más importantes para el
tema facturación son:
 Providencia Administrativa SNAT/2011/0071
De fecha 08 de noviembre de 2011 mediante la cual se establece las Normas Generales
de Emisión de Facturas y otros Documentos, en el artículo 1 establece lo siguiente:

“La presente Providencia tiene por objeto establecer las normas que rigen la emisión de
facturas, órdenes de entrega o guías de despacho, notas de débito y notas de crédito, de
conformidad con la normativa que regula la tributación nacional atribuida al Servicio Nacional
Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT).”

Seguidamente en el artículo 2 establece a quienes va dirigido y sobre quienes aplica la

presente providencia, los cuales son:

1. Las personas jurídicas y las entidades económicas sin personalidad jurídica.

2. Las personas naturales cuyos ingresos anuales sean superiores a un mil quinientas
unidades tributarias (1.500 U.T.).

3. Las personas naturales cuyos ingresos anuales sean iguales o inferiores a un mil
quinientas unidades tributarias (1.500 U.T.), que sean contribuyentes ordinarios del impuesto al
valor agregado.

4.- Las personas naturales cuyos ingresos anuales sean iguales o inferiores a un mil
quinientas unidades tributarias (1.500 U.T.), que no sean contribuyentes ordinarios del impuesto
al valor agregado, únicamente cuando emitan facturas que deban ser empleadas como prueba del
desembolso por el adquirente del bien o el receptor del servicio, conforme a lo previsto en la Ley
de Impuesto sobre la Renta. El resto de las facturas emitidas por las personas a las que hace
referencia este numeral, deberán emitirse conforme a lo dispuesto en esta Providencia
Administrativa o cumpliendo lo establecido en la Providencia Administrativa N° 1.677,
publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 37.661 del 31 de
marzo del 2.003.

De igual manera en el Artículo 6 establece que, Los sujetos regidos por esta Providencia
Administrativa, deben emitir las facturas y las notas de débito y de crédito a través de los
siguientes medios:
 1. Sobre formatos elaborados por imprentas autorizadas por el Servicio Nacional
Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT).

2. Sobre formas libres elaboradas por imprentas autorizadas por el Servicio Nacional
Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT). En ningún caso, las facturas y
otros documentos podrán emitirse manualmente sobre formas libres.

3. Mediante Máquinas Fiscales

La adopción de cualquiera de los medios establecidos en este artículo queda a la libre

elección de los contribuyentes, salvo lo previsto en el Artículo 8 de esta Providencia
Administrativa. Los sujetos pasivos que no están obligados al uso de máquinas fiscales, podrán
utilizar simultáneamente más de un medio de emisión de facturas y otros documentos.

De igual manera en su Artículo 20 establece que las órdenes de entrega o guías de

despacho deben emitirse únicamente para amparar el traslado de bienes muebles que no
representen ventas.

En los casos en que la Ley que establece el Impuesto al Valor Agregado disponga la
posibilidad de amparar operaciones de ventas mediante órdenes de entrega o guías de despacho,
la respectiva factura deberá emitirse dentro del mismo período de imposición, haciendo
referencia a la orden de entrega o guía d despacho que soportó la entrega de bienes, excepto para
las factura impresas a través de máquinas fiscales.

Providencia administrativa SNAT/2018/0141

Establece las normas relativas a imprentas y máquinas fiscales para la elaboración de
facturas y otros documentos, específicamente en el Artículo 2°. “Son imprentas autorizadas
personas naturales constituidas bajo la figura de sociedades cooperativas y las sociedades
mercantiles, domiciliadas en el país, cuya actividad principal sea la elaboración de facturas y
otros documentos regulados en esta Providencia, en virtud de la autorización otorgada por el
Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT), conforme a lo
dispuesto en esta Sección.”

Esto nos deja que en tema de facturación y deberes formales, legalmente se encuentra
muy bien sustentada la normativa que debe cumplirse y que ante la falta de cumplimiento de las
normas de los procesos de facturación, el estado tiene el sustento y la autoridad de llevar a cabo
medidas legales mediante sanciones administrativas y pecuniarias, para motivar a la corrección
de las faltas y mejoramiento en lo que respecta al desarrollo económico de una empresa o
establecimiento.

Providencia administrativa SNAT/2024/000102

Regula la utilización de medios digitales para la emisión de facturas y otros documentos,
fue publicada en la Gaceta Oficial N° 43.032 del 19 de diciembre de 2024.

Según el artículo 3, podrán optar por la utilización de medios digitales para la emisión de
facturas y otros documentos, previstos en esta Providencia Administrativa, las personas jurídicas
públicas o privadas que sean autorizadas por el Servicio Nacional Integrado de Administración
Aduanera y Tributaria, y que no estén obligados exclusivamente al uso de Máquina Fiscal para la
emisión de facturas y otros documentos establecido en el artículo 8 de la Providencia
Administrativa SNAT/2011/0071 que establece las Normas Generales de Emisión de Facturas y
Otros Documentos.

Las personas naturales, jurídicas públicas o privadas que efectúen operaciones

comerciales exclusivamente a través de medios electrónicos o portales web, están obligados a
utilizar los medios digitales para la emisión de facturas y otros documentos previstos en esta
Providencia Administrativa (artículo 4).

El artículo 5 señala que las personas naturales, jurídicas públicas o privadas obligadas al
uso de máquinas fiscales, según lo establecido en la Providencia Administrativa
SNAT/2011/0071 de fecha 08/11/2011, que realicen simultáneamente operaciones comerciales a
través de medios electrónicos o portales web, deben utilizar únicamente para estas operaciones,
los medios de facturación previstos en esta Providencia Administrativa.

Las personas jurídicas públicas o privadas señaladas en el artículo anterior, deben

registrar en el Libro de Ventas, en forma separada, las operaciones realizadas por maquina fiscal
y las efectuadas por medios electrónicos o portales web, dejando constancia de los datos
establecidos en el Reglamento General de la Ley del Impuesto al Valor Agregado (artículo 6).
 Conclusión
En el intrincado laberinto de la economía venezolana, el cumplimiento de las normativas
de facturación emerge como un pilar fundamental para la estabilidad y el desarrollo sostenible.
Más allá de la mera formalidad, la observancia rigurosa de estas disposiciones legales se traduce
en un compromiso ineludible con la transparencia, la equidad y la responsabilidad fiscal.

La administración tributaria, a través de sus constantes actualizaciones y providencias,

busca garantizar que cada transacción comercial se registre de manera precisa y oportuna.

Este celo no es arbitrario; responde a la necesidad imperiosa de construir un sistema

tributario sólido, capaz de generar los recursos necesarios para financiar los servicios públicos,
impulsar el crecimiento económico y promover la justicia social.

El incumplimiento de las normativas de facturación, por el contrario, socava los

cimientos de la economía formal. La evasión fiscal, la subfacturación y la emisión de facturas
falsas distorsionan la competencia, generan desigualdad y privan al Estado de ingresos vitales.
En un contexto de desafíos económicos y sociales, estas prácticas resultan especialmente
perjudiciales, obstaculizando la capacidad del gobierno para atender las necesidades más
apremiantes de la población.

Es por ello que la cultura del cumplimiento fiscal debe arraigarse en todos los estratos de
la sociedad venezolana. Desde las grandes corporaciones hasta los pequeños emprendedores,
cada actor económico tiene la responsabilidad de contribuir al sostenimiento del Estado y al
bienestar colectivo.

La facturación, en este sentido, se convierte en un acto de ciudadanía, una expresión de

compromiso con el futuro del país.

La administración tributaria, por su parte, debe desempeñar un papel pedagógico y

facilitador, brindando información clara y oportuna sobre las normativas vigentes, ofreciendo
herramientas tecnológicas para simplificar el cumplimiento y promoviendo una cultura de
diálogo y colaboración con los contribuyentes. Al mismo tiempo, debe ejercer su función
fiscalizadora con firmeza y equidad, sancionando las conductas ilícitas y garantizando que todos
los actores económicos cumplan con sus obligaciones.
 En definitiva, el cumplimiento de las normativas de facturación no es solo una exigencia
legal, sino un imperativo ético y social. En un país que aspira a la prosperidad y la justicia, la
transparencia y la responsabilidad fiscal deben ser valores compartidos por todos los
venezolanos.
 Referencias Bibliográficas
 [Link]

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normas-relativas-a-imprentas-y-maquinas-fiscales-para-la-elaboracion-de-facturas-y-
otros-documentos/

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