ESTADO ABSOLUTISTA

En el Estado absolutista, el gobernante (monarca), se considera la autoridad máxima, por

encima de todas las leyes. La expresión del derecho romano "princeps legibus solutus", de
la que deriva ese uso de los términos absoluto y absolutismo, se aplica en el sentido de que
el gobernante no está sujeto a la ley y hace que estas se cumplan en su totalidad bajo
su mandato, ejerce su gobierno sin límites ni restricción alguna más que consigo mismo.
Esta forma de gobierno corresponde a la monarquia absoluta, expresión de la forma de
gobierno por la cual los súbditos del Estado eran conscientes de ser sometidos a
la autoridad única y soberana de un monarca absoluto.
Perry Anderson en su libro "Lineages of the Absolutist State" (traducido como "El Estado
absolutista", de la primera edición en inglés de 1974)1 explica el desarrollo en los países
como Francia, Inglaterra y España,2 en los que se llegó a concentrar de mayor manera este
sistema de gobierno autoritario.
Aunque existen precedentes de Estados con fuerte concentración de poder en todas las
formas de monarquía e imperios de la antigüedad, su definición historiográfica se limita a
su aparición en la Europa Occidental de la Edad Moderna como expresión política de la
formación social histórica denominada Antiguo Régimen (siglos XV al XVIII). Este periodo
termina con la Revolución Industrial de finales del siglo XVIII, que terminó con antiguo
régimen, excepto con la autocracia zarista rusa, que llega hasta 1917. Su utilización para
designar a otros Estados de épocas posteriores y hasta la actualidad es objeto de habitual
controversia.
Antes, en la historia política de Europa medieval, la monarquía había pasado por fases
de monarquía feudal y menarquia autoritaria, en las que la autoridad real se fue haciendo
cada vez mayor, después de que la disolución del Imperio carolingio disgregara y
descentralizara de forma muy acusada el poder político y militar.
Anderson explica el surgimiento de esta forma de gobierno:
La reorganización del sistema político feudal en su totalidad, y la disolución del sistema
original de feudos, la propiedad de la tierra tendió a hacerse progresivamente menos
"condicional", al tiempo que la soberanía se hacía correlativamente "más absoluta". El
debilitamiento de las concepciones medievales de vasallaje se desarrolló en ambas
direcciones: mientras confería a la monarquía unos poderes nuevos y extraordinarios,
emancipó las propiedades de la nobleza de sus tradicionales limitaciones
El Estado absolutista se conforma como: un poder soberano, desvinculado de cualquier
autoridad, sin límite (como los que supondría la división de poderes hacia el interior o
exterior de otras soberanías, durante la Edad Media se representaban los poderes
universales- pontificado e Imperio) por otra parte esto no significó que fuera exclusivo, es
decir, presupone y asume la existencia de otros poderes simultáneos (descentralizados:
señorial), asambleas representativas de uno o varios reinos (parlamentos, estados
generales, cortes) que pueden tener particularismos e instituciones locales, (los municipios,
etc.; pero respecto a los cuales era superior). El derecho divino que daba la iglesia para con
el monarca, legitimaba su derecho a gobernar su reino, este factor fue decisivo para el
desarrollo de una concentración de poder a manos del monarca, lo que permitió con el
tiempo el nacimiento del estado absolutista al ser la máxima figura política del reino.
A Luis XV se le atribuye la frase «L'état c'est moi» ('El Estado soy yo'), esta es una clara
visión del Estado absolutista. Aquí el Estado adopta esta forma de relación dada entre sus
tres elementos constitutivos que son: el territorio (o pais), la población (o nacion) y el poder
(o forma de gobierno). El historiador Voltaire relata en su obra "El siglo de Luis XIV" cómo
era el gobierno de un monarca absolutista el Rey Sol durante su reinado.
Los fueros y privilegios estamentales, locales, institucionales y personales; estos afectaban
a clérigos, universidades, gremios y multitud de otras situaciones privativas, suponen otro
límite, también pretende superar mediante la común condición de subditos, esto supone
una relación directa con el rey sin cuerpos intermedios. El absolutismo de la monarquía
absoluta nunca se ejerció de forma total (dado el rudimentario desarrollo de los
instrumentos para ejercerlo -burocracia, ejército, hacienda-), sino que se consideraba un
ideal.
Para Europa el absolutismo comienza con la Edad Moderna. El monarca es el soberano y
está por encima de las leyes que el mismo monarca crea (la palabra del rey es ley). La
forma de gobierno es el absolutismo. La doctrina económica imperante en el Estado
absolutista es el mercantilismo. El desarrollo del gobierno absolutista en el siglo XIII se
denominó como despotismo ilustrado, descripto por otra famosa expresión: todo para el
pueblo, pero sin el pueblo, y que suele ser contrapuesta a la definición de la democracia de
Abraham Lincoln: "gobierno del pueblo, por el pueblo y para el pueblo".
El inicio del fin del Estado absolutista en Europa Occidental, se llevó a cabo con
la Revolución Francesa de 1789, este evento no solo rompió con el antiguo régimen, sino
que además marcó el fin de la época moderna cuando Luis XVI convocó a los Estados
Generales de Francia para resolver la crisis del momento, este fue el inicio del final de la
monarquía francesa con la decapitación del rey.
Los estados generales eran el último medio que tenía el pueblo francés para hacer oír su
voz y la oportunidad para que personas destacaran en la política como Mirabeau quien fue
enviado a los treinta años a los Estados Generales.

ESTADO LIBERAL
El Estado liberal es el que surge como resultado de la Revolución Liberal en sustitución de
la Monarquía absoluta propia del Antiguo Régimen. Es el sistema político propio del
comienzo de la Edad Contemporánea, en la nueva formación económico-social que puede
denominarse Nuevo Régimen o Régimen Liberal.
e llama Estado liberal cierta configuración en el orden jurídico-político de un Estado,
caracterizado por aspectos tales como la separación de los poderes públicos, la
democracia, un sistema económico de libre mercado, el sometimiento irrestricto a la ley y a
la constitución, la existencia de un Estado de derecho, y el respeto a las libertades
individuales de los ciudadanos y a la propiedad privada, entre otras cosas.
El Estado liberal surge como consecuencia de la crisis del modelo político absolutista,
propio de los regímenes monárquicos, que dio origen a la revolución liberal, mediante la
cual se sustituyó el modelo monárquico, o antiguo régimen, por el modelo liberal o nuevo
régimen.
En este sentido, el Estado liberal es un sistema político característico del comienzo de
la Edad Contemporánea, y, como tal, permanece vigente hasta nuestro tiempo presente.
Características del Estado liberal
El Estado liberal se caracteriza, en lo político, por la separación de poderes, la absoluta
distinción entre Iglesia y Estado, y un sistema democrático de naturaleza pluripartidista con
elecciones periódicas que garantizan la alternancia en el poder.
En lo jurídico, el Estado liberal se erige sobre el principio de la legalidad. En este sentido,
ofrece al individuo un Estado de derecho, lo cual garantiza sus derechos individuales, el
ejercicio de la libertad, la igualdad ante la ley, la libertad de expresión, entre otras cosas,
todo lo cual se traduce en seguridad jurídica.
En lo social, el Estado liberal ofrece una teórica igualdad de oportunidades para que cada
quien conquiste el lugar que le corresponde en la sociedad de acuerdo a sus méritos,
capacidades o trabajo, dejando atrás los privilegios de casta o linaje de la sociedad
estamental.
Finalmente, en lo económico, el Estado liberal se caracteriza por el respeto irrestricto a la
propiedad privada, el libre mercado, y una limitada intervención estatal. Este último aspecto
es particularmente importante, pues el Estado liberal se inmiscuye lo menos posible en la
vida económica del país, al contrario, su acción se limita, apenas, a la mediación en
conflictos determinados entre particulares.

Estado liberal oligárquico

El Estado liberal oligárquico es aquel en el cual determinado grupo económico, político o
social es el detentor de las posiciones de poder dentro del Estado, impidiendo o dificultando
que otros individuos, que son ajenos a dichos grupos privilegiados, puedan ocupar también
dichas posiciones. Ciertos regímenes políticos han recibido este apelativo a lo largo de su
historia. Un ejemplo de ello lo constituiría el Estado liberal oligárquico que existió en
Argentina entre 1880 y 1916.
Estado liberal democrático
Como Estado liberal democrático se denomina el régimen político en el cual la democracia
se asume como sistema de gobierno. En este sentido, el sufragio supone la forma de
participación fundamental, de modo que hay elecciones libres y periódicas para que los
ciudadanos escojan a sus representantes en los poderes políticos.
ESTADO DE BIENESTAR --- ESTADO KEYNESIANO
La revolución industrial significo la transición de la sociedad tradicional de base agrícola a
la moderna sociedad industrial. El mercado autorregulado es inhumano: para el no existen
hombre, valores morales, sentimientos sino solo mercancías.
La burguesía se desinteresa de la dirección política de las clases subalternas; ella solo
quiere utilizar su fuerza de trabajo, explotarlas, no ya gobernarlas. Y exige también que el
estado no corrija las leyes del mercado puesto que ve en cualquier intervención dictada por
consideraciones extraeconómicas un atentado a la natural armonía de la oferta y demanda.
El estado es carente de sensibilidad social.
El EB consiste en un conjunto de instituciones públicas supuestamente destinadas a elevar
la calidad de vida de la fuerza de trabajo o de la población en su conjunto y a reducir las
diferencias sociales ocasionadas por el funcionamiento del mercado.
Las causas que originaron al estado de bienestar fueron de índole político-social. las
instituciones del EB están caracterizadas por su rigidez, ya que crean derechos
garantizados jurídicamente e incorporados como derechos adquiridos en la conciencia de
la población.
El estado del bienestar, también llamado estado benefactor, estado providencia o sociedad
del bienestar es un concepto político-económico con el que se designa a un modelo de
estado y de organización social en el que el Estado cubre los derechos sociales de todos
los ciudadanos del país.
El estado del bienestar consiste en un conjunto de acciones llevadas a cabo por parte del
gobierno para conseguir una mayor redistribución de los recursos y mejorar el bienestar
general de la población. Se produce, por tanto, una intervención del estado en la economía
y la sociedad para combatir la desigualdad en estos ámbitos y repartir los beneficios de
forma más equitativa entre la población.
Para ello, el Estado debe asumir la responsabilidad de la prestación de servicios tales
como la educación o la sanidad y ofrecerlos de forma no discriminatoria y sin costes para
los ciudadanos. La cultura, las prestaciones por jubilación, desempleo, orfandad o invalidez
o los servicios sociales son otros de los pilares de los estados del bienestar.
Origen y evolución
El término "estado del bienestar" procede de la expresión inglesa Welfare State, concepto
con el mismo significado y del que es una traducción literal. Se acuñó en torno a 1945, con
el final de la Segunda Guerra Mundial, aunque antes ya se habían utilizado otros términos
para hacer referencia a la misma idea.
También puede considerarse que los orígenes del Estado del Bienestar se sitúan a finales
del siglo XIX en la legislación social desarrollada por el canciller Bismarck en Alemania.
Esta propuesta de sistema organizativo del estado nace muy ligado a
las reivindicaciones por las mejoras laborales y al desarrollo de los partidos democráticos.
Tras la Segunda Guerra Mundial, caracterizada por el enfrentamiento entre sistemas
totalmente opuestos, se trató de buscar una opción intermedia entre el liberalismo más
radical de no intervención y el comunismo de total control por parte del estado.
Prestaciones
Los gastos se cubren con los Presupuestos Generales del Estado. Con estas políticas de
redistribución de la renta se busca proteger a los trabajadores de los cambios en los
mercados y a los ciudadanos en general de las diferencias sociales. Con las prestaciones
se busca que las personas con una desventaja económica o social dispongan de unos
ingresos mínimos para evitar que caigan en la marginalidad.
Los estados del bienestar han ido evolucionando con el progreso de los países de forma
que se han extendido más allá de los elementos básicos anteriormente mencionados.
Surgen, de esta forma, otras medidas más avanzadas como ayudas a la vivienda, a la
juventud, para la conciliación laboral y familiar, subvenciones para las actividades
económicas....
El principal método del que disponen los gobiernos para redistribuir la riqueza necesaria
para alcanzar el Estado del Bienestar es la recaudación de impuestos y tasas. De esta
manera, el Estado necesita intervenir en la economía, retirando fondos de algunos ámbitos
para destinarlos a otras partidas.
El gasto del gobierno para mantener el estado del bienestar puede dirigirse a tres grupos
principales. Por un lado, las prestaciones contributivas se orientan a aquellas personas que
han contribuido previamente a la sociedad a través de sus cotizaciones. Por otro lado, las
prestaciones universales se dirigen a toda la población y para concederse necesitan
solamente el requerimiento por parte de estas. Por último, estarían las
prestaciones compensatorias, designadas a ayudar a aquellos colectivos sin o con escasos
recursos.
Las críticas que recibe este sistema, especialmente por parte de los sectores más liberales,
argumentan que el estado está sustrayendo recursos a los ciudadanos que producen para
mantener a los que no crean riqueza. Consideran que no se trata de justicia social sino de
una especie de rob

POPULISMO
Es una forma de gobierno con un fuerte liderazgo de un sujeto carismático, con
propuestas de igualdad social y movilización popular. Es importante señalar la
simplificación dicotómica y el claro predominio de los argumentos emocionales
sobre los racionales.
El término populismo se usa, en muchas casos, de forma peyorativa, en sí mismo no
implica que el régimen pertenece a la derecha o la izquierda sino que describe otros
aspectos como la falta de planificación económica.
Los gobiernos populistas pueden tener proyectos políticos de cualquier índole. Cuando los
gobiernos latinoamericanos toman medidas sociales destinadas a ganarse la simpatía
de la población, se los tilda de populistas. Una de las críticas al populismo señala el
carácter universalizador del término.
Algunas Teorías populístas encuadran a estos tipos de fenómenos dentro del marco de la
modernización de América Latina, como un fenómeno que surge por las asimetrías
características de la modernización en este continente, en contraposición al proceso de
modernización europeo.
En Europa se fue dando una extensión progresiva y escalonada de, primero
los derechos civiles, luego los políticos y por último los sociales. En América
Latina se vio una inversión en el orden de los fenómenos. En el modelo clásico europeo, el
despliegue económico precedió al de la movilización extensa de las clases populares.
En América Latina, a diferencia, esta movilización surgió en un grado diferente de relación
entre una correspondencia entre la movilización gradual de una proporción creciente de
la población y la aparición de múltiples mecanismos de integración: sindicatos,
escuelas, legislación social, partidos políticos, consumo de masa, sufragio; que son
capaces de absorber estos grupos sucesivos y de proporcionarles medios de expresión
adecuados al nivel económico, político o cultural (movilidad ascensorial de participación
creciente).
El contexto de la modernidad y circunstancias de su surgimiento en América Latina.
En los piases centrales, según el proceso de crecimiento de participación, surgieron, en el
estadio de "participación limitada" mecanismos formales y reales apropiados para el
funcionamiento de la vida política basada en el consenso fundamental de los grupos
participantes.
La difusión de una conciencia nacional entre las clases populares fue el factor- efecto de la
integración. En América Latina, según estos autores, faltó ésta sincronización. Le faltó
incorporar población que todavía se encontraba al margen de la comunidad nacional. Hay
retraso en la formación de los mecanismos de integración.
La posición y las actividades de la clase popular recién movilizada serán muy distintas, por
la rapidez del proceso de movilización y por el tipo de estructura social en que se produce
ésta.
El fenómeno del populísmo es consecuencia de un proceso de modernización en
circunstancias diferentes a las de Europa, y hasta con una ideología totalmente modificada
por el contexto histórico en el que se desarrollan. Por eso el
fenómeno e POPULISMO es típico de una región determinada, y un tiempo
histórico enmarcado. Lo mismo que el fascismo u otras expresiones políticas
de masas.
En Europa, durante el proceso de modernización, luchaban los trabajadores contra la
burguesía, pero compartían algunos de sus ideales, como la democracia
liberal: cambios en la estructura social, partidos políticos, que favorecían la integración
al sistema representativo.
En América Latina, en cambio, la movilización surge después de las crisis de las
democracias liberales, después del desarrollo industrial del régimen comunista, y dentro de
una situación de dependencia.
Este reagrupamiento de fuerzas sociales intentan dar respuesta a ese hecho nuevo que es
el acelerado crecimiento industrial y sus consecuencias sociales. Todo proceso de
industrialización por sustitución de importaciones o "industrialización sin revolución
industrial" como paso en América Latina plantea características diferentes a las de los
modelos clásicos en la estructura económica. Promueve alternativas particulares en la
dimensión sociopolitica, según el tipo de estratificación, alianzas de clases políticas, papel
del Estado y de los grupos políticos. (Portantiero).
En su dimensión sociopolitica, surgen en estos países los "Movimientos nacionales-
populares". Sus principales características principales son:
 Ideologías anti status quo
 Autoritarios.
 Nacionalistas
 Algunas formas de socialismo, colectivismo o capitalismo de Estado.
 Movimientos que han convinado contenidos ideológicos opuestos.
 Parece ser la forma apropiada de intervención en la vida política nacional
de las capas sociales no tradicionales, en el transcurso de la movilización acelerada.
Aparecen en América Latina en cuanto el grado de movilización rebasa la capacidad de los
mecanismos de integración.
Dos categorías del Populismo:
Nacional y Popular
El Populismo contiene dos aspectos fundamentales, los cuales tratan de
integrar a la sociedad en un todo superior a las diferencias económicas, políticas,
sociales o culturales que puedan existur, reemplazando a los mecanismos clásicos de
integración (como los partidos políticos, todo tipo de asociaciones secundarias,
etc.). Estos elementos son ideológicamente integrantes, en una sociedad que ha
sufrido muchos cambios, como en Argentina (inmigración masiva, cambios en medios de
producción de rural a industrial, etc.). En circunstancias sociales y políticas determinadas
(dependencia, deterioro de los términos de intercambio, cierre del comercio internacional,
etc.).
Estos dos aspectos pueden ser llamados:
 NACIONAL
 POPULAR
Aspecto Nacional
En América Latina, la movilización se produce junto con la transferencia de adhesiones de
la comunidad local a la nacional (Germani: 1977).
La movilización es un proceso que se dio con mas facilidad que en Europa, por la
intervención de la variable "dependencia", la cual ayuda a introducir el elemento nacional:
 Se acusa a la oligarquía (grupo gobernante) de "colonialista".
Las elites revolucionarias aprovechan esta situación y traducen las aspiraciones de clases
populares a una fórmula: "el interés nacional".
En Europa la "Nación" era la patria de los burgueses (ubíquese en contextos históricos
diferentes), propugnada por los movimientos de izquierda del siglo XIX, los cuales poseían
tendencias universalistas.
En América Latina, a diferencia, "Nación" es la expresión autentica y única del interés
nacional, el pueblo. Y la oligarquía y burguesía son defensoras de los intereses extranjeros.
Asimismo, estas ultimas facciones no aceptan ser llamadas colonialistas y se produce allí
en desarrollo general de la ideología nacionalista.
Por otra parte, el sentimiento e pertenencia nacional cumple con una función de integración
sumamente importante, ya que asegura la cohesión entre grupos muy
diversos que se desprenden de pequeñas comunidades locales, como ser el abandono de
la chacra para ir a trabajar a a ciudad.
El aspecto Popular Algunos creen que este puede ser es aspecto fundamental del
Populismo.
Esta articulación en torno a la categoría de "Pueblo", independientemente de las bases
sociales a las que se refiere o por las que este constituido el régimen. "Ha habido muchos
movimientos populístas, cada uno con bases sociales diferentes (rurales, obreros) pero
todos articulados en torno a la categoría de pueblo."
Esta articulación es una practica ideológica de clase, la cual se nutre de interpelaciones y
contradicciones no clasistas, formando una visión coherente del mundo con la inserción de
esta clase en el proceso de producción.
Este aspecto popular, además de la importancia ideológica, se relaciona con un aspecto
físico, como es la movilización efectiva. Puede ser por desplazamiento físico (migración
campo a ciudad, manifestaciones masivas) o un proceso psicológico en las mismas zonas
rurales (efecto asincronismo, donde conviven en todos los aspectos de la cultura,
elementos tradicionales con los más modernos).
 En todo caso, esta capacidad de movilización depende de la naturaleza de las elites; si
estas son capaces de organizar o controlar las movilizaciones de esas masas en las que
se apoyan.
En AMÉRICA LATINA la movilización tiene características peculiares. La naturaleza de la
participación no fue por mecanismos de democracia representativa como ser: derechos
individuales de expresión, de voto, derechos de organizarse, etc.; o por partidos políticos.
Esto produce una verdadera situación anómica para estos nuevos grupos, cuya
"disponibilidad" puede dar origen a nuevos movimientos dirigidos por elites dotadas de la
flexibilidad necesarias para utilizarla.
Dentro de la teorización de Di Tella el Populismo es un movimiento con
fuerte apoyo popular, con participación de sectores de clase no obreras (elites) con
importante influencia en el partido, sustentados por una ideología status quo. Estos grupos
ajenos a la clase obreras pueden ser:
 Sectores de la burguesía.
 Ejercito
 Clero
 Individuos de clase media inferior
 Intelectuales
Este pueblo participa con el ejercicio de cierta libertad efectiva antes desconocida, con
consecuencias en la conciencia que producen también cambios efectivos.
Para Gino Germani hay dos conceptos claves:
 La movilización: proceso por el cual grupos anteriormente pasivos adquieren
un comportamiento deliberativo (desintervención en la vida nacional).
La integración: movilización que se lleva a cabo a través de los canales políticos
institucionales vigentes y es así legalizada por el régimen imperante.
Así, dentro de esta teorizaron, podemos inferir que América Latina no tuvo integración, sino
pura movilización.
"Esa referencia la pueblo como masa homogénea en la que no se distinguen clases
sociales, definido en forma difusa, denota una clara intención de lograr un movilizacionismo
policlasista y duradero, que se constituya en el sostén de políticas nacionalistas industriales,
con las que la burguesía nacional es estimulada para conducir el proceso de
industrialización con el apoyo del Estado, Todo con aglutinamiento en torno a un líder
carismático."
Hegemonía y papel del Estado
En este sentido, la hegemonía se define como "la capacidad de una clase para la
contracción de una voluntad colectiva nacional popular sostenida sobre una gran
reforma intelectual y moral."
El populismo procesa las demandas nacional-popular como:
 Movimiento de nacionalizacion y ciudadanizacion de masas.
 Forma particular de compromiso estatal.
Papel del Estado y tipo de legitimidad.
El Estado como "orden" que estructura a la vez la nacionalidad y la ciudadania. Actua para
las masas como el espacio en el que los conflictos particulares pueden resolverse en
nombre de una totalidad (ideologias totalizantes caracteristicas de la modernidad).
Los confllictos no son anulados, pero si fragmentados por una lógica corporativa, siendo el
Estado quien opera la reconciliacion entre los diversos intereses
particulares.
Surge el Estado benefactor para conciliar legitimacioon con acumulacion, como
garante del derecho social. Legitimidad basada en las respuestas del Estado a las
demandas de la sociedad, el distribucionismo y el liderazgo carismatico.
El Estado adquiere un rol central, interviene en el mercado, papel activo
en produccion de insumos basicon, en créditos industriales. Es un Estado garante donde
se da la Matriz Estatocéntroca, con la interpenetracion Estado-sociedad.
Un Estado asignador de recursos, con politicas intervencionistas (administracion
de precios, aceleracion de la industrializacion, etc.), como motor del desarrollo.