ESCUELA DE EDUCACIÓN SUPERIOR TÉCNICO PROFESIONAL
PNP-ICA
TRABAJO APLICATIVO:
GARANTIAS CONSTITUCIONALES
DOCENTE: GERONIMO RONI
ALUMNO: LUIS ANGEL DELGADO HANCO
DECIMA SECCION
2024
Índice
INTRODUCCION.............................................................................................. 3
1. Garantías Constitucionales..................................................................4
2. Clasificacion de las Garantias Constitucionales......................................5
2.1 Habeas Corpus................................................................................... 5
2.2. Habeas Data...................................................................................... 12
2.2.1. Derechos Protegidos....................................................................14
2.2.2. Procedimiento.............................................................................. 14
2.3. Acción de Constitucionalidad de cumplimiento..................................18
2.3.1. Derechos Protegidos....................................................................21
2.3.2. Procedimiento.............................................................................. 22
2.4. Acción de Amparo..............................................................................25
2.4.1. Derechos Protegidos....................................................................25
2.4.2. Procedimiento.............................................................................. 27
CONCLUSIONES............................................................................................ 31
INTRODUCCION
En el presente trabajo aplicativo me basare a los derechos humanos como
introducción ya que fue la fuente de inicio en la sociedad para que luego se dé las
garantías constitucionales ya que es el objeto principal de dicho trabajo aplicativo.
Uno de los aspectos fundamentales contenidos en la constitución son las normas
referidas a los derechos humanos, aquellas que a través de la historia, desde la sociedad
esclavista, feudal y capitalista y luego que los regímenes absolutistas los desconocieran,
han sido objeto de lucha por su reconocimiento. Es importante destacar la gran
influencia que ejercieron los grandes pensadores, cuando planteaban el reconocimiento
formal de los derechos y libertades individuales dentro del marco de la constitución. Se
llega a si entender que los asociados acordaron el reconocimiento de sus derechos y
libertades para luego obtener de los gobernantes el respeto a ellos.
En nuestro país luego de la independencia y durante la vida de la República, se
luchó por que estos derechos sean reconocidos e incluidos en los contenidos de las
diferentes cartas magnas, así como la conquista de nuevos derechos, los que hoy
llamados derechos de segunda generación, como el único que permite lograr la paz
social, el desarrollo y la seguridad jurídica
La importancia de estas normas, nos lleva a señalar lo imprescindible que es
para los ciudadanos sin distinción de ningún tipo, ni de edad, sexo, nivel económico,
profesional, etc. Conocer el contenido de los DD.HH. Y sus alcances, así como las
acciones de garantía a fin que realmente constituyan herramientas de defensa de tales
derechos y evitar que se conviertan en meras declaraciones.
Cabe hacer hincapié que las garantías constitucionales se encuentran tipificadas
en el artículo 200 de nuestra constitución política.
1. Garantías Constitucionales
Las garantías constitucionales tienen sus orígenes en la tradición francesa;
inicialmente se entendía por garantías aquellas normas fundamentales de la vida en
relación especiales a los derechos individuales de la persona. En el Perú su
institucionalidad, se inicia por primera vez en la Constitución de 1920, se distingue tres
tipos de garantías constitucionales:
1. Garantías nacionales, relacionadas a la marcha las obligaciones del Estado.
2. Garantías individuales, relacionadas a los derechos individuales y garantías
sociales
3. Garantías sociales, nuevos derechos económicos y sociales, surgidos luego de
la I Guerra Mundial.
Las garantías constitucionales son aquellos recursos que garantizan el respeto a
los derechos consagrados en la constitución. También podemos entenderlas como el
conjunto de declaraciones, medios y recursos, con que los textos constitucionales
aseguran a todos los individuos o ciudadanos el disfrute y ejercicio de los derechos o de
los derechos públicos y privados.
Son remedios que la Constitución otorga al hombre, al ciudadano y a grupos
sociales, instituciones, personas jurídicas para el pleno ejercicio de los derechos cuya
titularidad ejercen virtud del reconocimiento. Por ejemplo: El amparo, el habeas corpus,
etc. Por eso bien se ha dicho que si la ley no otorga la respectiva garantía para el
ejercicio de un derecho, de nada sirve que la Constitución la declare. Es menester, poder
efectivizarlo y protegerlo"
2. Clasificación de las Garantías Constitucionales
2.1 Habeas Corpus
El habeas corpus se conoce desde mucho tiempo atrás. Sus raíces más antiguas
son ubicadas en la Carta Magna que el rey británico Juan Sin Tierra firmó en 1215 para
garantizar diversos derechos a sus súbditos.
Viene a ser la primera institución denominada por la Constitución como garantía
constitucional, destinada a proteger la integridad personal como atributo indesligable de
la dignidad humana que tiene nexo con la vida, la salud, la seguridad personal, así como
el desarrollo libre y bienestar de la persona humana.
De acuerdo al Art. 200 de la Constitución Política del Perú de 1993, indica la
Acción de Habeas Corpus, que procede ante el hecho u omisión, por parte de cualquier
autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza la libertad individual o los
derechos constitucionales conexos.
La Acción de Habeas Corpus, se define como el derecho de todo ciudadano,
detenido o preso, a comparecer inmediata y públicamente ante un juez o tribunal para
que, oyéndolo, resuelva si su arresto fue o no legal, y si debe alzarse o mantenerse.
El habeas corpus se presenta no solo por el agravio de la libertad por las
autoridades. También cuando dicho agravio viene de funcionarios o de simples personas
particulares, por ejemplo, un secuestro en el que se sabe dónde está el secuestrado. El
habeas corpus protege, inclusive, de las amenazas contra la libertad.
2.1.1. Derechos Protegidos
Si se vulnera o amenaza la libertad en consecuencia, procede la acción de
Habeas Corpus en los siguientes casos:
La integridad personal, el derecho a no ser sometido a tortura o tratos inhumanos
o humillantes, ni violentado para obtener declaraciones.
El derecho a no ser obligado para prestar juramento ni compelido a declarar o
reconocer culpabilidad en causa penal contra si mismo, contra su cónyuge, ni sus
parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad.
El derecho no ser exilado o desterrado o confinado, sino por sentencia firme.
El derecho no ser expatriado, ni separado del lugar de su residencia, sino por
mandato judicial o por aplicación de la Ley de Extranjería.
El derecho no ser secuestrado.
El derecho del extranjero a quien se le ha concedido asilo político, de no ser
expulsado al país cuyo gobierno lo persigue, o en ningún caso si peligrase su libertad o
seguridad por el hecho de ser expulsado.
El derecho los nacionales o de los extranjeros residentes, de ingresar, transitar o
salir del territorio nacional, salvo por mandato judicial o aplicación de la Ley de
Extranjería o de Sanidad.
El derecho de no ser detenido, sino por mandato escrito y motivado del Juez, o
por las autoridades policiales en el caso de flagrante delito; o de no ser puesto el
detenido, dentro de las 24 horas o al término de la distancia, a disposición del juzgado
que corresponda.
El derecho de no ser detenido por deudas, salvo los casos de obligaciones
alimentarias.
El derecho de no ser privado del pasaporte, dentro o fuera de la república.
El derecho de no ser incomunicado, sino en caso indispensable para el
esclarecimiento de un delito.
El derecho de ser asistido por un abogado defensor de su elección desde que es
citado o detenido por la autoridad.
El derecho de hacer retirar las guardias puestas a un domicilio o suspender el
seguimiento policial, cuando ello atenta contra la libertad individual.
El derecho de la excarcelación, en el caso de un detenido o procesado que haya
sido amnistiado, indultado, sobreseído, absuelto o declarada prescrita la acción penal o
la ejecución de la pena.
El derecho de que se observe el trámite correspondiente, cuando se trate de
procesamiento o detención de la persona.
El derecho de guardar reserva sobre sus convicciones políticas, religiosas,
filosóficas o de cualquier otra índole.
El derecho de la libertad de conciencia y creencia.
El derecho de no ser violentado, para obtener declaraciones.
2.1.2.Procedimiento
a) En primera instancia
Casos de detención arbitraria o afectación a la integridad personal
a.1. Para la interposición de la demanda no se requiere poderes, papel sellado,
boleta de litigante, cédulas, derecho de pago, firma de letrado ni cualquier otra
formalidad. La demanda puede ser presentada en forma escrita o verbal directamente o
por cualquier otro medio idóneo por la persona perjudicada, por cualquier otra en su
favor (sin necesidad de tener representación) o por la defensoría del pueblo. En el caso
de la demanda verbal deberá levantarse un acta ante el juez o el secretario sin otra
exigencia que la de suministrar una sucinta relación de los hechos. Solo se admitirán los
medios probatorios que no requieran actuación. En consecuencia, se pueden presentar
documentos cuyo merito apreciara el juez en cualquier estado del proceso.
a.2. Si la demanda resulta manifiestamente improcedente, el juez deberá
rechazarla de plano. El juez puede declarar la improcedencia de la demanda basándose
en las siguientes causales generales: cuando luego de presentada la demanda, ha cesado
la violación o La amenaza de la violación del derecho constitucional o si la violación se
ha convertido en irreparable, salvo que el juez considere conveniente declarar fundada
la demanda, cuando La amenaza al derecho invocado no es cierta ni inminente; cuando
los hechos y el petitorio alegados no se refieren directamente al contenido y
constitucionalmente protegido del derecho invocado, cuando el agraviado haya
recurrido a otro proceso judicial para solicitar la tutela de sus derechos fundamentales,
cuando a la presentación de la demanda ha cesado la amenaza o la violación de un
derecho constitucional o se ha convertido en irreparable, cuando se cuestiona una
resolución firme recaída en otro proceso constitucional y en el que se haya respetado el
debido proceso y cuando haya litispendencia. Es causal específica de procedencia que
se interponga la demanda contra una resolución judicial firme que vulnera en forma
manifiesta la libertad individual y la tutela procesal efectiva. Se requiere que durante el
proceso judicial se haya exigido la tutela de los Derechos alegados en la demanda de
habeas corpus.
a.3. Se admiten medios probatorios extemporáneos siempre que acrediten hechos
trascendentes para el proceso ocurridos con posterioridad a la interposición de la
demanda y no requieren actuación.
a.4. Inmediatamente a la presentación de la demanda el juez de considerarlo
necesario, se constituirá en el lugar de los hechos y verificar si efectivamente se ha
producido la detención arbitraria o la afectación de la integridad personal.
a.5. Luego ordenará la libertad del agraviado o el cese del acto lesivo contra la
integridad personal según corresponda en ese momento se levantará un acta donde deje
constancia de lo sucedido.
a.6. La ejecución de la sentencia se produce en el mismo día de su emisión.
a.7. No será necesario que se notifique previamente al agresor paraque cumpla
con la resolución judicial.
a.8. Se puede apelar la resolución judicial en el plazo de 2 días.
Casos distintos de la detención arbitraria o afectación a la integridad personal
b.1. Para la interposición de la demanda no se requiere poderes, papel sellado,
boleta de litigante, cédulas, derecho de pago, firma de letrado ni cualquier otra
formalidad. La demanda puede ser presentada en forma escrita o verbal directamente o
por cualquier otro medio idóneo por la persona perjudicada, por cualquier otra en su
favor (sin necesidad de tener representación) o por la defensoría del pueblo. En el caso
de la demanda verbal deberá levantarse un acta ante el juez o el secretario sin otra
exigencia que la de suministrar una sucinta relación de los hechos. Solo se admitirán los
medios probatorios que no requieran actuación. En consecuencia, se pueden presentar
documentos cuyo merito apreciara el juez en cualquier estado del proceso.
b.2. Si la demanda resulta manifiestamente improcedente, el juez deberá
rechazarla de plano. Si se apela a la resolución que rechaza la demanda deberá
notificarse la demanda al demandado. El juez puede declarar la improcedencia de la
demanda basándose en las siguientes causales generales: cuando luego de presentada la
demanda ha cesado la violación o la amenaza de violación del derecho constitucional o
si la violación se ha convertido en irreparable; salvo que el juez considere conveniente
declarar fundada la demanda, cuando la amenaza o el derecho invocado no es cierta ni
inminente, cuando los hechos y el petitorio alegados no se refieren directamente al
contenido constitucionalmente protegido del derecho invocado, cuando el agraviado
haya recurrido a otro proceso judicial para solicitar la tutela de sus derechos
fundamentales, cuando la presentación de la demanda ha cesado la amenaza o la
violación de un derecho constitucional o se ha convertido en irreparable, cuando se
cuestiona una resolución firme
La Acción de Hábeas Data, que procede contra el hecho u omisión, por parte de
cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza los derechos a que se
refiere el artículo 2, incisos 5 y 6 de la Constitución.
Art. 2 .- A la igualdad ante la ley. Nadie debe ser discriminado por motivo de
origen, raza, sexo, idioma, religión, opinión, condición económica o de cualquiera otra
índole.
Art.5.- A solicitar sin expresión de causa la información que requiera y a
recibirla de cualquier entidad pública, en el plazo legal, con el costo que suponga el
pedido. Se exceptúan las informaciones que afectan la intimidad personal y las que
expresamente se excluyan por ley o por razones de seguridad nacional.
Toda persona tiene derecho al secreto bancario y la reserva tributaria. Su
levantamiento puede efectuarse a pedido:
1. Del juez.
2. Del Fiscal de la Nación.
3. De una comisión investigadora de la Cámara de Diputados con arreglo a ley y
siempre que se refieran al caso investigado.*
4. Del Contralor General de la República respecto de funcionarios y servidores
públicos que administren o manejen fondos del Estado o de organismos sostenidos por
este, en los tres niveles de gobierno, en el marco de una acción de control.
5. Del Superintendente de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de
Fondos de Pensiones para los fines específicos de la inteligencia financiera.
El levantamiento de estos derechos fundamentales se efectúa de acuerdo a ley,
que incluye decisión motivada y bajo responsabilidad de su titular.
Art. 6.- A que los servicios informáticos, computarizados o no, públicos o
privados, no suministren informaciones que afecten la intimidad personal y familiar.
2.2.1. Derechos Protegidos
Tiene por finalidad dar a las personas el derecho a recurrir a los tribunales para que se
obligue a actuar de acuerdo a derecho, a toda autoridad, funcionario o persona que por
acción u omisión, amenaza o vulnera cualquiera de los siguientes derechos:
El de solicitar sin expresión de causa, la información que se requiera y a
recibirla de cualquier entidad pública en el plazo legal y con el costo que
suponga el pedido, exceptuadas las informaciones que afectan la intimidad
personal y las que expresamente excluyan por ley o por razones de seguridad
nacional.
El de que los servicios informáticos, computarizados o no, públicos o privados,
no suministren informaciones que afecten la intimidad personal y f personal y
familiar.
El de que no se afecte los derechos al honor y a la buena reputación, a la
intimidad personal y fa personal y familiar, así como los derechos a la voz y a
la imagen propia a la imagen propia.
2.2.2. Procedimiento
a) En primera instancia
a.1. La demanda de habeas data puede ser interpuesta a los sesenta días hábiles
de haberse producido la afectación siempre que el afectado hubiese tenido conocimiento
del acto lesivo y si hubiese hallado en posterioridad a de interponer la demanda. De lo
contrario se debe computar el plazo desde el momento de la remoción del impedimento.
Se presentará la demanda por escrito y está debe contener: la designación del juez ante
quién se interpone, el nombre, identidad y domicilio procesal del demandante, el
nombre y el domicilio del demandado, la relación numerada de los hechos que hayan
producido
b.1. Cabe interponer recurso de apelación dentro del tercer día de notificada la
sentencia.
b.2. El expediente deberá ser elevado a la Corte Superior dentro del tercer día de
la concesión del recurso
b.3. Recibido el expediente por la referida corte, se concederá tres días para
informar sobre la expresión de agravios al apelante.
b.4. Durante los cinco días siguientes a la vista de la causa se expedirá sentencia
de segunda instancia.
b.5. Ante una resolución denegatoria del proceso de habeas data, en última y
definitiva instancia la interposición de recurso de agravio constitucional ante el tribunal
constitucional. El referido recurso se interpone dentro de los diez días siguientes a la
notificación de la resolución del ad quem.
2.3. Acción de Constitucionalidad de cumplimiento
El proceso de cumplimiento es un proceso constitucional que tiene por objeto
inmediato que los jueces ordenen a las autoridades y funcionarios públicos que cumplan
con los mandatos que se derivan de una norma de rango legal o reglamentario y de los
actos administrativos de carácter general o particular, y se pronuncien expresamente
cuando las normas legales les ordenan emitir una resolución administrativa o dictar un
reglamento. Como objeto mediato, el proceso de cumplimiento tiene por finalidad
proteger el derecho fundamental a asegurar y exigir la eficacia de las normas legales y
actos administrativos, frente a los actos omisivos de los funcionarios y autoridades
públicas.
En algún momento se discutió mucho sobre la naturaleza constitucional u
ordinaria del proceso de cumplimiento. Ello porque se señalaba que su objeto, al estar
norma legal o un acto administrativo, sin perjuicio de las responsabilidades de
ley. Como hemos expuesto precedentemente, el acatamiento de una norma legal o un
acto administrativo tiene su más importante manifestación en el nivel de su eficacia. Por
tanto, así como el proceso de hábeas data tiene por objeto esencial la protección de los
derechos a la intimidad, acceso a la información pública y autodeterminación
informativa, el proceso de cumplimiento tiene como finalidad proteger el derecho
constitucional de defender la eficacia de las normas legales y actos administrativos.
2.3.1. Derechos Protegidos
El proceso de cumplimiento tutela un derecho fundamental específico:
Asegurar la eficacia y exigir el cumplimiento de las normas jurídicas y actos
administrativos emitidos, así como que se dicten los reglamentos y resoluciones
administrativas faltantes que manda la ley. Al respecto, en la práctica del
Tribunal Constitucional ha sido recurrente su empleo para exigir que en
cumplimiento de normas legales y reglamentarias se otorguen pensiones de
jubilación o reajustes de pensiones, así como actos administrativos que
reconocían ciertos beneficios que sin embargo no se ejecutaban, como los
subsidios por luto y sepelio.
Este proceso constitucional también ha sido un mecanismo de protección
indirecta de otros derechos fundamentales, en la medida en que el Estado
muchas veces implementa políticas públicas para proteger derechos sociales
mediante leyes y actos administrativos, pero estas no se cumplen en la práctica o
carecen de una implementación administrativa realmente eficaz. Por ello, se ha
empleado el proceso de cumplimiento para obligar a los funcionarios y
servidores públicos a cumplir con las leyes y resoluciones administrativas que
tienen por finalidad proteger los derechos fundamentales sociales.
