PRÁCTICA PRELIMINAR I
PROCESO DE DECLARACIÓN DE
ABANDONO Y ADOPCIÓN
Escuela Profesional de Derecho
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Después de haber visualizado el video en la slide anterior, reflexionamos y
respondemos las siguientes interrogantes:
1. ¿Cuáles son los principales desafíos legales y sociales que enfrentan los menores
abandonados en el contexto de tu país?
2. ¿Cómo se puede garantizar que el proceso de adopción sea ético y respetuoso de
los derechos de los menores, especialmente en situaciones de abandono o
negligencia familiar?
3. ¿Cuáles son las principales implicaciones legales y sociales del abandono de
menores y la adopción en nuestra sociedad, y cómo estas afectan a los niños
involucrados?
4. ¿Cuál es la importancia de comprender la jurisprudencia y la casuística en materia
de abandono de menores y adopción para garantizar una práctica legal y ética en
la protección de los derechos de los niños y el bienestar familiar?
ADOPCION
La adopción se halla normada en el capitulo segundo del titulo I de la sección tercera
del libro III del Código Civil, en los artículos 377 al 385.
CONCEPTO: La adopción es la institución en virtud de la cual se crea entre dos
personas un vinculo similar al que deriva de la filiación.
La adopción es un acto jurídico sui generis que tiene de un lado al adoptante quien
manifiesta su voluntad de incorporar a un tercero a su familia consanguínea en calidad
de hijo y, por otro lado al adoptado quien manifiesta su voluntad de dejar de pertenecer
a su familia consanguínea para pasar a formar parte de la familia del adoptante.
CARACTERISTICAS:
❖ Es un acto jurídico: la adopción no es un contrato, porque la voluntad coincidente
de las partes no puede crear ni las condiciones de realización, ni los efectos que
producirá la misma. Es un acto jurídico y se encuentra entonces regido por la teoría
general de dicha clase de actos.
❖ Solemne: porque debe ser hecho necesariamente en la forma que la Ley prescribe,
bajo pena de nulidad.
❖ Bilateral: ya que resulta necesario concurso de voluntades para que la misma
perfeccione.
REQUISITOS DE LA ADOPCION
De acuerdo con el artículo 378 del Código Civil tenemos que:
Artículo 378.- Requisitos para la adopción
1. Que el adoptante goce de solvencia moral.
2. Que la edad del adoptante sea por lo menos igual a la suma de la mayoridad y la
del hijo
por adoptar.
3. Que cuando el adoptante sea casado concurra el asentimiento de su cónyuge.
4. Que cuando el adoptante sea conviviente conforme a lo señalado en el artículo 326,
concurra el asentimiento del otro conviviente.
5. Que el adoptado preste su asentimiento si es mayor de diez años.
6. Que asientan los padres del adoptado si estuviese bajo su patria potestad o bajo su
curatela.
7. Que se oiga al tutor o al curador del adoptado y al consejo de familia si el adoptado
es incapaz.
8. Que sea aprobada por el juez, con excepción de lo dispuesto en las leyes
especiales.
9. Que, si el adoptante es extranjero y el adoptado menor de edad, aquél ratifique
personalmente ante el juez su voluntad de adoptar. Se exceptúa de este requisito, si el
menor se encuentra en el extranjero por motivo de salud.
TENER EN CUENTA
El Congreso de la República aprobó la
Ley 30311, Ley que permite la adopción
de menores de edad declarados
judicialmente en abandono por parte de
las parejas que conforman una unión de
hecho el 25/02/2015, promulgada el
17/03/2015 y publicada en el diario
Oficial El Peruano el 18/03/2015,
entrando en vigencia al día siguiente de
su publicación.
TRAMITE DE LA ADOPCION
De acuerdo con el artículo 379 del Código Civil tenemos que:
Artículo 379.- Trámite de adopción
La adopción se tramita con arreglo a lo dispuesto en el Código Procesal Civil, el
Código de los Niños y Adolescentes, en la Ley para la protección de niñas, niños
y adolescentes sin cuidados parentales o en riesgo de perderlos y su reglamento
y en Ley de Competencia Notarial, según corresponda.
Terminado el procedimiento, el Juez, el funcionario competente, o el notario que
tramitó la adopción, oficiará a los Registros Civiles del Registro Nacional de
Identificación y Estado Civil – RENIEC, para que extienda la partida de nacimiento
correspondiente, sustituyendo la original y anotando la adopción al margen de la
misma para proceder a su archivamiento.
En la nueva partida de nacimiento se consignará como declarantes a los padres
adoptantes, quienes firmarán la partida. Queda prohibida toda mención respecto
de la adopción, bajo responsabilidad del registrador.
ADOPCION NOTARIAL
En Perú, la adopción de personas mayores de edad con capacidad de goce y ejercicio se puede
tramitar ante notario público como un asunto no contencioso. Este tipo de adopción, conocida como
"adopción de personas capaces", requiere una minuta firmada por el adoptante, el adoptado y, si el
adoptante está casado, por su cónyuge.
Para tramitar la adopción de personas capaces ante notario, se requiere lo siguiente:
1. Minuta:
Una minuta firmada por el adoptante, el adoptado y, si es el caso, por el cónyuge del adoptante. Esta
minuta debe ser autorizada por un abogado.
2. Requisitos documentales:
Copia certificada de la partida de nacimiento del adoptante y del adoptado.
Copia certificada de la partida de matrimonio del adoptante, si está casado.
En caso de que el adoptante sea extranjero, debe presentar el carnet de extranjería o una copia
simple del pasaporte o cédula de identidad.
3. Diferencia de edad:
El adoptante debe tener al menos 18 años más que el adoptado.
4. Consentimiento:
Tanto el adoptado como su cónyuge, si lo tiene, deben prestar su asentimiento para la adopción.
5. Inscripción en REINEC:
Una vez que la adopción se realiza ante notario, se debe inscribir en el Registro Nacional de
Identificación y Estado Civil (REINEC).
6. Inscripción en la municipalidad:
También se debe inscribir la adopción en la municipalidad de tu distrito o provincia para que se
convierta en tu hijo ante la ley.
CESE DE LA ADOPCION
En Perú, el cese de una adopción se puede solicitar de dos maneras
Por parte de Solo se podrá pedir dentro de un año
adoptado después de alcanzar la mayoría de edad o
recuperarse de una incapacidad.
Solo en casos donde se demuestre que
Por partepdel la adopción es perjudicial para el
adoptante adoptado
NORMATIVA- DECLARACION
JUDICIAL DE ABANDONO
Decreto Legislativo 1297
Decreto legislativo para la protección de
niñas, niños y adolecentes sin cuidados
parentales o en riesgo de perderlos
NORMATIVA
D. S. N° 001-2018-
MIMP
• Aprueba Reglamento del
D. Leg. 1297, Decreto
Legislativo para la
protección de las niñas,
niños y adolescentes sin
cuidados parentales o
en riesgo de perderlos
NORMATIVA
El D. Leg. 1297 deroga los artículos 45
literal b), 104, 105, 106, 107, 108,
117, 120, 121, 122, 123, 124, 125,
126, 129, 130, 243, 244, 245, 246,
247, 248, 249, 250, 251 y 252 del CNA
Estos artículos regulaban la
declaración de estado de
abandono y adopción de niñas,
niños y adolecentes
ACTUACIONES
Toda persona natural o jurídica, deben
comunicar inmediatamente a la
autoridad competente, la presunta
situación de riesgo o desprotección
familiar en que se pudiera encontrar
una niña, niño o adolescente.
La propia niña, niño o adolescente
también puede comunicar la situación
de riesgo o desprotección familiar en
la que se encuentre, sin que se le exija
requisito alguno (Art. 17)
ACTUACIONES
La autoridad competente al tomar conocimiento de una posible situación de incumplimiento, valora
preliminarmente la situación socio-familiar de la niña, niño o adolescente
Cuando de la valoración preliminar surjan elementos suficientes que configuren situaciones de riesgo o
desprotección familiar, se inicia el procedimiento que corresponda.
Si de la valoración preliminar se concluye no abrir procedimiento, se dispone el archivamiento del
expediente
El plazo para emitir la resolución que corresponda es de un día (1) hábil
En caso de ser necesario se aplica la medida de protección de urgencia prevista en el artículo 45
ACTUACIONES
La autoridad competente debe recabar información preliminar con la finalidad de
conocer la situación socio-familiar de estos y evaluar la necesidad de iniciar el
procedimiento por riesgo o desprotección familiar.
Estas actuaciones se llevan a cabo en un (1) día hábil.
En ningún caso, la extensión del plazo se aplica cuando las niñas, niños o
adolescentes se encuentren físicamente en la sede de la autoridad competente.
Concluidas las actuaciones preliminares se emite inmediatamente la resolución
que corresponda.
ACTUACIONES
El equipo
interdisciplinario elabora
e implementa el plan de
La autoridad competente trabajo con participación
aprueba y supervisa la de la familia y la niña,
implementación del plan. niño o adolescente
Declarada la situación de
riesgo o desprotección
familiar provisional de la
niña, niño o adolescente,
el equipo
interdisciplinario elabora y
propone un plan de
trabajo individual.
ACTUACIONES
El procedimiento por desprotección familiar
tiene por finalidad la protección y disminuir o
eliminar los factores de riesgo que incidan en la
situación personal, familiar y social en la que se
encuentra la niña, niño o adolescente, a través
de medidas de protección con la finalidad de
lograr el retorno a su familia, siempre que ello
responda a su Interés Superior
ACTUACIONES
• Evaluación de la
situación socio familiar
de la niña, niño o
ETAPAS DE adolescente.
ACTUACIÓN POR • Implementación del
DESPROTECCIÓN plan de trabajo
FAMILIAR individual y
seguimiento a las
medidas de protección
ACTUACIONES
La resolución que declara la
desprotección familiar provisional
de una niña, niño o adolescente Asimismo, produce de forma
produce la asunción automática automática, la suspensión de la
de la tutela estatal por parte de la patria potestad o de la tutela.
autoridad competente.
ACTUACIONES
Cuando se declare la desprotección familiar provisional de una niña, niño o
adolescente, dentro del día hábil siguiente, se remite copias del expediente
al Juzgado Especializado de Familia o Mixto, para que emita
pronunciamiento ratificando o no dicha declaración.
La vista de la causa debe ser programada por el órgano jurisdiccional dentro
de los cinco (05) días hábiles siguientes de remitida la solicitud por la
autoridad competente y emite pronunciamiento dentro de los cinco (5) días
hábiles siguientes de la vista de la causa.
La solicitud de pronunciamiento no suspende los efectos de la declaración de
la desprotección familiar provisional ni la actuación de la autoridad
competente
ACTUACIONES
El órgano jurisdiccional
puede decidir lo siguiente:
Desaprobar la
El proceso de retorno de
declaración de
Aprobar íntegramente la la niña, niño o
Aprobar la declaración de desprotección familiar
declaración de adolescente se ejecuta
desprotección familiar provisional y ordenar el
desprotección familiar en un plazo que no debe
provisional, pero ordenar archivamiento del
provisional y la medida exceder de cinco (05)
la variación de la medida procedimiento por
de protección provisional días y dispone acciones
de protección dispuesta desprotección familiar o
dispuesta por la de acompañamiento para
por otra más idónea. el inicio del
autoridad competente. asegurar su adecuada
procedimiento por
reinserción familiar.
riesgo.
ACTUACIONES
La resolución que se pronuncia sobre la desprotección familiar
provisional es notificada a las partes del procedimiento, al
Ministerio Público y al tercero con legítimo interés dentro de tres
(3) días
La apelación se interpone dentro del plazo de tres días y es sin
efecto suspensivo
Interpuesta la apelación de la resolución judicial el expediente
es remitido dentro del día hábil siguiente al órgano
jurisdiccional jerárquico competente, que programa vista de la
causa dentro de los cinco (5) días, luego de lo cual debe emitir
pronunciamiento en el mismo plazo