LA IMPORTANCIA DEL ESTUDIO DE LOS SISTEMAS DE MOVILIDAD PARA EL

DESARROLLO SOCIAL EMPLEANDO EL COMPONENTE URBANO COMO EJE

CENTRAL.

Realizado por:

Est. Arq. Jorge David Machacón Reales.

Docente:

Arq. Alfredo Otero Ortega.

Materia:

Electiva de urbanismo IV
Grupo 1
Programa de Arquitectura

FACULTAD DE ARQUITECTURA
UNIVERSIDAD DEL ATLÁNTICO

Puerto Colombia, Atlántico. 23/02/2024.

 1. INTRODUCCIÓN.

El texto aborda la relevancia del estudio de los sistemas de movilidad urbana, con un enfoque en
el componente urbano como eje central del desarrollo social contemporáneo. Se destaca la
diferencia entre movilidad y transporte, según la definición de Manuel Herce, donde la movilidad
comprende infraestructuras, servicios y regulaciones para facilitar el movimiento, mientras que el
transporte se centra en los medios utilizados. Se subraya la importancia de una planificación
integral de la movilidad para mejorar la calidad de vida urbana y promover la igualdad de acceso
a los servicios de transporte. Se examinan diferentes enfoques, como el modelo de demanda y
oferta, para gestionar la demanda de desplazamiento y optimizar la infraestructura urbana. En
resumen, el texto resalta la movilidad urbana como un sistema crucial para el funcionamiento de
las ciudades, cuya adecuada planificación y gestión son fundamentales para el desarrollo social y
la sostenibilidad urbana.

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 2. OBJETIVOS.

2.1. Objetivo General.

Analizar la importancia del estudio de los sistemas de movilidad urbana en el desarrollo social,
empleando el componente urbano como eje central, con el fin de comprender su impacto en la
planificación y gestión de las ciudades contemporáneas.

2.2. Objetivos Específicos.

 Diferenciar conceptualmente entre movilidad y transporte, según la perspectiva de Manuel Herce,

para comprender su papel en el diseño de políticas urbanas de movilidad.

 Investigar los procesos de desarrollo físico-espaciales en América Latina, originados por la

intervención humana y sus implicaciones en la movilidad urbana, considerando factores sociales,
políticos y económicos.

 Evaluar la relevancia de la planificación urbana y la toma de decisiones en la gestión de sistemas

de movilidad, para evitar el caos urbano y promover un desarrollo social ordenado y sostenible.

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 3. TABLA DE CONTENIDO.

1. Introducción ....................................................................................................... Pág. 2

2. Objetivos ............................................................................................................ Pág. 3
2.1. Objetivo general ................................................................................................ Pág. 3
2.2. Objetivo Especifico ........................................................................................... Pág. 3
3. Tabla de contenido ............................................................................................ Pág. 4
4. Tabla de contenido gráfico ................................................................................ Pág. 5
5. La importancia del estudio de los sistemas de movilidad para el desarrollo
social empleando el componente urbano como eje central
............................................................................................................................ Pág. 6
6. Capítulo 1. El aprendizaje de la diferencia entre movilidad y transporte en el
marco del diseño de políticas urbanas de movilidad desde los aportes de
Manuel Herce
............................................................................................................................ Pág. 6
7. La realidad de las ciudades ................................................................................ Pág. 9
8. Capítulo 2. Políticas de diseño centrados en la movilidad, y el papel de la
arquitectura en la resolución de propuestas ante los fenómenos urbanísticos
............................................................................................................................ Pág. 9
9. Conclusiones ...................................................................................................... Pág. 12
10. Referencias bibliográficas ................................................................................. Pág. 13

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 4. TABLA DE CONTENIDO GRÁFICO.

1. Gráfico 1. Categoría del sistema de transporte ............................................... Pág. 7

2. Gráfico 2. Enfoque de demanda ....................................................................... Pág. 10
3. Gráfico 3. Enfoque de oferta ............................................................................ Pág. 10

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 5. LA IMPORTANCIA DEL ESTUDIO DE LOS SISTEMAS DE MOVILIDAD
PARA EL DESARROLLO SOCIAL EMPLEANDO EL COMPONENTE
URBANO COMO EJE CENTRAL.

6. CAPITULO 1.

El aprendizaje de la diferencia entre movilidad y transporte en el marco del diseño de

políticas urbanas de movilidad desde los aportes de Manuel Herce.

Palabras clave: Movilidad, transporte, planificación-urbana, desarrollo social.

La demanda de servicio de transporte en América Latina está sujeta a procesos de

desarrollo físico espaciales producto de la intervención del ser humano como producto del
desarrollo social, político y económico que ocasiona procesos de movilización de masas
acarreando un sin número de actividades y requerimientos de servicios que estructuran la urbe. A
través de lo expuesto por Dangond, Jolly et al. (2011), una de las mayores causales del desarrollo
desenfrenado urbano y el surgimiento de fenómenos ligados al urbanismo parte de los procesos
migratorios, ya que el 50 % de la población mundial a migrado a las ciudades y esta tendencia
aumentaría trayendo consigo necesidades de abastecimiento, transporte, movilización, empleo,
seguridad, salud, educación, etc. Lo que implica el por qué es tan importante la planificación de
las ciudades y la toma de decisiones para que las ciudades dejen de convertirse en centros poblados
caóticos, no planificados y de crecimiento.

En primera instancia, tras un proceso reflexivo, una de las razones conceptuales por las que
se genera confusión y error es no diferenciar el concepto de movilidad y transporte en los procesos
de diseño de los sistemas de urbanos. (Herce, Manuel. 2008). Determina que “la movilidad
corresponde a la sumatoria de infraestructuras, equipos, servicios, reglas de juegos e instituciones
públicas y privadas que interactúan para permitir el movimiento de bienes y personas de acuerdo
a sus deseos y necesidades.” Lo que permite comprender que la movilidad es un proceso de gestión,
diseño o consultor que (atiende necesidades, planifica, diseña y ejecuta planes) que mejoren la
calidad de vida de los ciudadanos partiendo de un sistema de demandas de bienes y servicios
producto de sus necesidades. Por otro lado, el transporte es definido por Herce como el “dispendio
de energía y, por tanto, creación de estructuras especializadas para intentar abarcar costo del viaje”.
Llámese transporte al conjunto de equipos y recursos empleados para el proceso de

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desplazamiento. Teniendo en cuenta que existen categorías entre estos, siendo compuesto el
sistema de movilidad por diferentes tipos de medios de transporte. En el grafico 1. Se detallarán
estas categorías.

Interesante he de recordar que la lectura hace énfasis en el máximo aprovechamiento de

los recursos disponibles para mejorar la calidad de los sistemas de movilidad tomando como eje
rector la “comodidad del usuario”, elemento muchas veces olvidado, ya que se deja a un lado el
confort de los usuarios de los sistemas de movilidad ocasionando una experiencia caótica y
asfixiante el hecho de pensar en desplazarse de un lugar al otro.

La movilidad brinda la capacidad de exploración como herramienta de gestión de los

sistemas de circulación de las ciudades. Es la encargada de determinar las estrategias, recursos,
capacidad de adaptación, mejoras, diseño y estructuración del sistema de transporte, considerando
las formas de movilización que se generen en el espacio urbano.

Gráfico 1. Categoría del sistema de transporte. Fuente: Elaboración propia. Referentes:

(Dangond, Jolly et al. 2011, Rojas 2005).

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 La movilidad se convierte en el sistema circulatorio de las urbes, el desarrollo de las
actividades cotidianas es posible a la conectividad y acceso a redes de sistema de movilización.
Uno de los problemas más comunes en la falta de igualdad y equidad, no todos los ciudadanos
poseen acceso a sistemas de transporte masivo, así como los sistemas de movilidad no atienden
las necesidades de todos los pobladores generando fragmentación y discontinuidad en sistemas de
movilización y transporte creando brechas de desigualdad e ineficiencia productiva en todos los
índices cuando se habla de desarrollo social.

La movilidad se debe centrar en generar objetivos ligados a la prosperidad económica,

(Kaufmann, 2008), determina que “También supone alcanzar unos objetivos comunes de
prosperidad económica y de gestión de la demanda de transporte para garantizar la movilidad, la
calidad de vida y la protección del medio ambiente”. Siendo esta tarea que abarca determinantes
que involucran un papel fundamental en el desarrollo de una localidad, población, ciudad o país,
sin importar su escala. Es entonces como toda actividad consultora la gestión y planificación de
los sistemas de movilidad importante y crucial para el desarrollo social y la generación de una sana
expansión física de las urbes. La lectura es muy práctica, emplea conceptos claro que dan ejemplo
y vigor a los argumentos expresados con anterioridad, ejemplo de esto las menciones realizadas
dentro de ellas por el Programa de Medio Ambiente de la Obra Social Caja Madrid, el cual
determina que:

“la movilidad no es sino un medio para permitir a los ciudadanos, colectivos y

empresas acceder a la multiplicidad de servicios, equipamientos y oportunidades que
ofrece la ciudad. Su objetivo es que los ciudadanos puedan alcanzar el destino deseado en
condiciones de seguridad, comodidad e igualdad y de la forma más autónoma y rápida
posible”.

Desde este punto se empieza a percibir no solo la diferencia entre transporte y movilidad,
si no, al igual la importancia y el papel fundamental que juega la movilidad dentro del desarrollo
de la sociedad lo que lograría una competitividad y mejora en la calidad de vida de los ciudadanos,
lo que llevaría a reflexionar en el caribe colombiano como estamos planificando, diseñando y
dando importancia a la movilidad y al estudio urbano de las redes y sistemas de transporte y
movilidad dentro de los núcleos urbanos, y haciendo frente no solo centrar los planes de desarrollo
e instrumentos técnicos de planificación determinados por la Ley 365 de 1997 a enfocarlos en el
medio locativo, si no expandiendo los horizontes a la competitividad regional e internacional en
los casos necesarios, el óculo de este texto invita a realizar una revisión analítica del impacto que
posee la arquitectura en estos procesos Inter-indisciplinaros de desarrollo. Para esto se determina
el siguiente capitulo para hacer un enlace entre políticas de diseño centrados en la movilidad, y el
papel de la arquitectura en la resolución de propuestas ante los fenómenos urbanísticos surgidos
por el amplio espectro de desarrollo social, político y económico surgido en la contemporaneidad
partiendo inicialmente del siguiente precedente:
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 7. Estudio de la realidad de las ciudades.

Define el autor (Dangond, Jolly et al. 2011, Miralles-Guasch y Cebollada 2003). En aras
de un funcionalismo urbano, de la eficiencia del uso del suelo y de la consecuente necesidad de
respuestas rápidas no siempre hay cabida para la formulación de propuestas totalmente
planificadas lo que impide el desarrollo de ciudades ordenadas y compactas, de lo contrario en la
realidad de los países subdesarrollados y asociados a la región caribe encontramos un modelo
urbano marcado por las características mencionadas a continuación, expuestas por Miralles,
Cebollada. (2003).
A. Ciudades fragmentadas, que han perdido articulación social, económica y funcional.
B. Las ciudades hoy son espacios policéntricos donde los flujos e intercambios de
información, y mercancías ocasionan una adaptación de física del espacio público a la
realidad de la ciudad.
C. Existencia de una brecha de desigualdad porque los servicios y la disponibilidad de los
mismo en el territorio son no son homogéneos generando segregaciones y brindando
privilegios a grupos, generando disparidades sociales y urbanas.

8. CAPITULO 2.
Políticas de diseño centrados en la movilidad, y el papel de la arquitectura en la resolución
de propuestas ante los fenómenos urbanísticos.

Manuel Herce hace énfasis en un modelo dispuesto desde la perspectiva el enfoque

denominado “de demanda” (Norte americano) y en el enfoque de “oferta” (europeo). El modelo
de demanda busca predecir la demanda de desplazamiento de los viajes pendulares (vivienda-
trabajo), recurriendo al comportamiento espacial y temporal, a lo que pienso que, dado a la
actualidad, ya no solo se deberían pensar los flujos y diseño de movilidad entorno a la relación
(vivienda-trabajo) como se hace usualmente, porque hoy la ciudad posee un sistema de
equipamientos, servicios y actividades ligadas al esparcimiento, entretenimiento y festividad que,
aunque no se realizan con la misma constancia que el enfoque (vivienda-trabajo) como lo
menciona Manuel Herce generan una red de movimientos y circulaciones que no se suelen diseñar
o tener en cuenta. Ocasionando segregación ya que no se piensa en la articulación de la ciudad
con equidad no logrando el disfrute de los servicios, equipamientos con equidad e igualdad. Por lo
contrario, el autor hace énfasis en dos enfoques, el enfoque 1 (de demanda), ya mencionado y el
enfoque 2 (de oferta), ligado a la demanda de desplazamientos, tener en cuenta las condiciones de
accesibilidad y de coste de la infraestructura de transporte. Este diagrama propuesto por Manuel
Herce se expresa de la siguiente forma:

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Gráfico 2. Enfoque de demanda. Fuente: Elaboración propia. Referentes: (Dangond, Jolly et al.
2011, Herce, M. 2009).

El enfoque de demanda busca ser predictivo. En lo posible busca interpretar la red urbana,
su composición, demanda y necesidades buscando prevenir y planificar un urbanismo que se
adapte y esté dispuesta a crecer o responder a la evolución y desarrollo de las ciudades, pensado
en la eficiencia y futuro mediante la estimación de la localización de actividades. Se busca deducir
la demanda futura a la que habría que darle respuesta ampliando o alterando las redes urbanas
existentes determinando el dimensionamiento de las estructuras existentes y de las que se
necesitarán.

Por otro lado, el enfoque por oferta parte más allá de una demanda cuantificable. Busca
disminuir los costes ambientales, económicos y sociales que el sistema urbano soporta por estos
motivos. Busaca según Dangond, Jolly et al. (2011), “cómo dirigir y gestionar su expresión
espacial sin que queden marginados o desatendidos algunos grupos y motivos significativos de
desplazamientos”. Este sistema se estructura como se expresa en el gráfico 3:

Gráfico 3. Enfoque de oferta. Fuente: Elaboración propia. Referentes: (Dangond, Jolly et al.
2011, Herce, M. 2009).

En el enfoque de oferta las infraestructuras de transporte definen la localización de las

actividades y, flujos de desplazamientos a desarrollar. La gran diferencia de este enfoque es que
no es soportado de forma convencional en vías rápidas, autopistas, sistema de metro, por el
contrario, es más incluyente ya que este busca que la infraestructura se nutra de accesibilidad y
dado a que el sistema es por oferta atiende los diferentes sistemas de movilización, abriendo
espacios a peatones, ciclistas, transporte público masivo u convencional. Este enfoque se sitúa en
el ciudadano, no en el consumidor, hace relación a la “comodidad” y a la variación de sistemas de

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rutas para emplear varios sistemas de transporte. Estos aportes de Manuel Herce generan un
despertar en la forma en como vemos la movilidad, Dangond y Jolly a través de esta reflexión
ponen en consideración la forma en como deberíamos planificar el desarrollo de nuestros espacios
urbanos y como abrir partido a la generación de alternativas centradas en dar protagonismo al ser
humano, a la comodidad y confort del uso de los sistemas de transporte llevando a retomar los
conceptos humanistas que dieron vida al urbanismos, bajo criterios de eficiencia, innovación,
participación, accesibilidad e igualdad, para que cada ciudadano pueda hacer uso de las servicios,
instalaciones y ofertas que brinda la ciudad sin importar la condición social.

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 9. CONCLUSIONES.

El estudio de los sistemas de movilidad dentro del contexto urbano es esencial para el
desarrollo social sostenible. La distinción entre movilidad y transporte, como propuesta por
Manuel Herce, revela la complejidad de las interacciones humanas en el espacio urbano y la
necesidad de políticas urbanas que aborden esta dinámica de manera integral. En América Latina,
el crecimiento descontrolado de las ciudades ha generado una serie de desafíos en términos de
planificación urbana y acceso equitativo a los servicios de transporte. La movilidad, entendida
como la suma de infraestructuras, servicios y reglas que permiten el movimiento de personas y
bienes, se erige como el sistema circulatorio vital de las urbes modernas. Sin embargo, la falta de
igualdad en el acceso a estos sistemas y la fragmentación del transporte contribuyen a profundizar
las brechas sociales y económicas. Por tanto, es imperativo que las políticas de diseño urbano se
centren en mejorar la calidad de vida de los ciudadanos, promoviendo la prosperidad económica y
la protección del medio ambiente. Este enfoque debe integrar tanto la demanda como la oferta de
movilidad, considerando las necesidades cambiantes de una sociedad en constante evolución.
Asimismo, la participación ciudadana y la innovación deben ser pilares fundamentales en la
búsqueda de soluciones inclusivas y sostenibles para el desarrollo urbano.

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 10. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS.

Dangond, Jolly et al. (2011), Algunas reflexiones sobre la movilidad urbana en Colombia desde la
perspectiva del desarrollo humano. Pap. Polít. Bogotá (Colombia), Vol. 16, No. 2, 485-
514, julio-diciembre 2011.

Kaufmann, V. (2008). Mobilité y qualité de la vie en ville en Vivre en ville, Observatoire mondial
des modes de vie urbains (Damon, J., dir.). Paris: Presses Universitaires de France, 119-
140.

Obra Social Caja Madrid (2010). Movilidad urbana sostenible: un reto energético y ambiental.
Madrid: Obra Social Caja Madrid. Recuperado de [Link]
es/Ficheros/CMA/ficheros/OSMedio_GuiaMovilidad.PDF.

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