capítulo

14
Seguridad
e higiene

Al igual que las organizaciones han evolucionado impulsadas por los cambios económicos, políticos, tecnológicos
y sociales de la última década, el tema de la seguridad e higiene laborales ha cobrado mucha importancia, pues
ya no se la ve como un gasto sino como una inversión, debido a que permite a las empresas guardar la integridad
física y social de su personal, así como proteger los bienes y lograr los objetivos a mediano y largo plazos.

M. Patricia Guzmán Brito

Objetivos de aprendizaje

Después de estudiar este capítulo, usted podrá:

Explicar por qué es necesario que el departamento de capital humano adopte una filosofía pro-
activa para administrar la seguridad laboral, salud y protección del empleado.
Conocer los principales lineamientos de los sectores públicos en América Latina sobre seguri-
dad laboral, salud y protección del empleado.
Discutir los objetivos típicos de los programas de salud y protección.
Conocer las tendencias en seguridad e higiene.
290 Capítulo 14 Seguridad e higiene

En la actualidad, la dinámica social y de las organizaciones ha eliminado la posibilidad de realizar acti-

vidades individuales. Las relaciones comerciales, laborales e individuales se establecen entre personas,
debido a lo cual la mayoría de las empresas —entre ellas las pymes, como las farmacias, panaderías,
consultorios médicos y tiendas de barrio— han dejado de ser actividades individuales para convertirse
en tareas de grupos laborales, integrados en equipos.
La mayoría de las personas se deben integrar con otras para llevar a cabo su trabajo. En algunas
circunstancias se asocian y participan de las ganancias y pérdidas de sus empresas. La posibilidad de
asociarse implica una aportación considerable de recursos, y cuando ello no es posible, los empleados,
a cambio de su labor, reciben un salario, un sueldo, comisiones, pagos en especie, oportunidades espe-
ciales de compra o venta, y varias formas más de compensación.
Dada la desigualdad entre los ingresos y los recursos disponibles de los diversos estratos sociales,
para acabar con los abusos que cometían algunas empresas, los gobiernos han desarrollado una estruc-
tura de protección de los derechos de los trabajadores. Cuando la relación laboral no se regula, tiende a
imperar la ley del más fuerte, lo que provoca que la sociedad sufra las consecuencias de la desprotección
de sus sectores más vulnerables. Por ejemplo, antes de que existieran leyes que dispusieran que se com-
pensara al trabajador cuando sufría un accidente durante sus horas de labor, era la sociedad, a través de
instituciones como la familia, las autoridades locales y diversas organizaciones caritativas, la que debía
enfrentar la responsabilidad de ayudar a la persona en dificultades.
En la sociedad moderna, el empleador tiene una gran responsabilidad por las personas que contrata.
De acuerdo con la legislación vigente de seguridad social en el siglo xxi, la protección del personal
es costosa, pero en último término se justifica por sus efectos morales, psicológicos y económicos. El
imperativo ético, por una parte, y la estructura legal, por la otra, son dos elementos que deben moderar,
dirigir y caracterizar las actividades de las corporaciones modernas.
OA1 El desafío profesional del administrador de capital humano en este campo implica idear formas de
cumplir con las disposiciones legales de manera proactiva, al costo más eficiente posible para la empre-
sa, pero sin deteriorar la calidad de los servicios que recibe el empleado.
Entre las prestaciones legales en materia de seguridad social administrada por el Estado, que se han
puesto en vigor en los países de habla hispana para la protección de los trabajadores se cuentan:
• Disfrutar de cuidados médicos, incluso hospitalización y tratamientos adecuados.
• En términos generales, percibir una pensión después de la jubilación.
• Recibir del Estado, o de la empresa, una compensación para el cónyuge y los hijos o dependientes
menores de edad, en caso de muerte.
• Recibir compensación cuando se sufre una circunstancia que inhabilita permanentemente al
trabajador.
• Percibir determinados ingresos cuando involuntariamente o sin culpa se pierde el empleo.
• Obtener protección especial cuando la labor es riesgosa para la salud o el bienestar del trabajador.
• En general, disfrutar de una vida digna, en la que sean accesibles para el trabajador las comodidades
razonables, así como el mundo de la cultura y el sano esparcimiento.
El administrador de capital humano debe velar para que el personal cuente con estos derechos o
medidas de protección, pues es una forma de garantizar que se contará con una fuerza de trabajo estable,
bien motivada, experimentada y productiva.
La empresa moderna hace recaer en el departamento de capital humano la responsabilidad de ve-
rificar que se cumplan los requisitos legales. Por ejemplo, aunque en la mayoría de las organizaciones
los pagos y contribuciones al seguro social son efectuados por el departamento de finanzas, la función
debe ser supervisada y vigilada en distintas fases por el área de capital humano. Tanto los efectos di-
rectos indeseables e inmediatos de no cumplir con esta responsabilidad (como una multa impuesta por
el incumplimiento de la ley) como los efectos negativos a mediano y largo plazos (el descontento de la
fuerza de trabajo, por ejemplo) dependen directamente del departamento de capital humano.
Por último, la competencia internacional determina que el mejor capital humano en los campos de
mayor interés profesional derivará hacia las organizaciones que mejor compensen y protejan a quienes
efectúan contribuciones esenciales para ellas. En un mercado de trabajo cada vez más abierto, la em-
presa que reconoce los esfuerzos de su personal y le garantiza estabilidad y protección disfruta de un
margen competitivo de importancia definitiva.
 Seguro social 291

Investigación en capital humano

Latinoamérica: inequidad en seguridad social
De acuerdo con un estudio realizado por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe
(CEPAL) en 2006, esta región es de las más inequitativas del mundo.
El estudio confirmó que 61% de los trabajadores asalariados no tiene seguridad social y que 40.6%
de las familias están por debajo de la línea de pobreza y no cuentan con ninguna protección social. Estos
porcentajes representan 213 millones de personas, 88 millones de las cuales viven en pobreza extrema.
De acuerdo con los últimos estudios de CONEVAL, en México, el porcentaje de población que
dispone de ingresos inferiores a la línea de bienestar aumentó de 49.0% a 52.0% entre 2008 y 2010.
Además, nuestro país es una de las naciones con mayor incidencia en pobreza extrema entre la pobla-
ción indígena y afrodescendiente. Por otra parte, solo 55% de sus trabajadores tiene seguridad social.
La CEPAL afirma que es posible que un amplio conjunto de individuos no pueda acceder a un pa-
quete básico de satisfactores debido al círculo vicioso de reproducción de la pobreza, donde los jóvenes
nacidos en él tienen acceso restringido a los mercados y a activos que les permitan superar su condición.
Fuentes: Con información de Alma E. Muñoz, “Solo 55% de mexicanos tiene seguridad social, reconoce Cepal”, La Jornada, México,
21 de marzo de 2006, en: [Link] Mayoral Jiménez, Isabel, “La pobreza en México
sube a 52 millones”, CNNExpansión, 29 de julio de 2011, en: [Link]
co-2010, consultado el 23 de enero de 2011.

Seguridad financiera
En el contexto de la economía moderna, el trabajador depende del ingreso semanal, quincenal o mensual
que recibe de su empleador para hacer frente a sus necesidades económicas. Debido a la importan-
cia que este ingreso representa tanto para el individuo como para sus dependientes, las autoridades
tienen que garantizarle que dicho ingreso continuará durante determinados lapsos y en ciertas condicio-
nes. Por ejemplo, cuando una enfermedad incapacita al trabajador por tres meses, su economía se vería
devastada si dejara de percibir su salario. Junto con el tratamiento médico, el empleado necesita una
continuidad en sus percepciones.
La organización, por su parte, podría verse enfrentada a graves dificultades finan-
Seguro social o seguridad social
cieras y administrativas si cada vez que se enferma un trabajador tuviera que velar por Estructura estatal de seguridad para el
los intereses de este. Para cumplir estas funciones y proteger de manera adecuada al trabajador asalariado.
personal, la mayoría de los países cuenta con una estructura estatal de
seguridad para el trabajador asalariado, que en la mayoría de los casos Tabla 14-1 Beneficios del seguro social
recibe el nombre de seguro social o seguridad social. para sus afiliados

El sistema de seguridad social proporciona los

Seguro social siguientes servicios a los trabajadores afiliados:
• Subsidios por enfermedad o accidente.
Ninguna historia social de países hispanoamericanos como México, • Subsidios por incapacidad permanente.
Colombia, Argentina, Perú y varios más, podría considerarse completa
• Subsidios para ayuda de gastos de funeral.
si no incluyera un tratamiento detallado de la historia de sus respecti-
• Tratamiento médico gratuito o subvencionado, que
vos organismos del seguro social, o de seguridad social, conforme a la
incluye:
denominación específica que haya adoptado en cada país. - Asistencia médica familiar: cirugías y tratamientos a
Poderosas fuerzas se aliaron para frustrar este anhelo u obstacu- largo plazo
lizar su vigencia. Ante ello, en muchas ocasiones los trabajadores tu- - Atención a la mujer embarazada y al neonato
vieron que librar cruentas batallas para que sus derechos les fueran - Atención hospitalaria de urgencia
- Tratamiento y atención ginecológica
reconocidos. Por ejemplo, una de las reivindicaciones fundamentales
- Vacunaciones y servicios preventivos
del sector obrero durante la Revolución Mexicana fue la conquista de
• Centros vacacionales de bajo costo.
condiciones laborales dignas y seguras. Al cabo de muchas vicisitudes
y alternativas, el derecho a acceder a la salud y la seguridad financiera • Pensiones por vejez, cesantía en edad avanzada y
defunción.
se incorporó a la Constitución del país. Procesos similares se manifes-
taron en casi todo el subcontinente así como en España. • Ayuda para la adquisición de vivienda.
Para poder cumplir sus múltiples obligaciones y operar de manera • Instalación y operación de guarderías y centros de la
tercera edad.
adecuada, el seguro social debe contar con recursos considerables, los
292 Capítulo 14 Seguridad e higiene

cuales provienen, casi en todos los países del mundo, de tres fuentes: las aportaciones de los afiliados,
de las empresas y del gobierno. En esos casos, el seguro social ha evolucionado para convertirse en algo
mucho más complejo que un mero programa de jubilaciones, a pesar de que esta fue la actividad que
históricamente marcó su inicio. En la tabla 14-1 se ilustran algunos de los aspectos que cubre el seguro
social de la mayoría de las naciones latinoamericanas.
Con frecuencia, la información disponible sobre los beneficios y ventajas que aporta la afiliación al
seguro social no es bien conocida o comprendida por el personal de una empresa. Una importante fun-
ción del departamento de administración de capital humano consiste en difundir esa información entre
todos los niveles de la organización.
En general, todos los trabajadores de las empresas están cubiertos por el seguro social, y tanto
si optan por utilizar sus servicios como si prefieren recurrir a otras fuentes, todos deben efectuar las
aportaciones que determina la ley. Estas contribuciones están directamente relacionadas con el monto
de los ingresos de cada uno y se calculan de manera proporcional: a mayor nivel de ingresos, mayores
contribuciones.

Capital humano en acción

La seguridad social en México
En México hay dos grandes sistemas de seguridad social que brindan servicio médico, pensiones y
atención a los trabajadores: para los asalariados no estatales está el Instituto Mexicano del Seguro So-
cial (IMSS), y para los trabajadores del Estado, el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los
Trabajadores del Estado (ISSSTE). A pesar de que ambos sistemas atienden a la mayoría de la pobla-
ción trabajadora, hay un gran porcentaje que no tiene acceso a ninguno de ellos. Según el Censo de
Población y Vivienda de 2010, ese año los derechohabientes de servicios de salud aumentaron a 64.6%
(72.5 millones de personas), mientras que en 2000, oscilaban alrededor de 40%. La institución con más
derechohabientes es el IMSS, seguida del Seguro Popular, el ISSSTE, instituciones privadas a las cuales
les siguen Pemex, Defensa o Marina, y después se ubica el ISSSTE estatal. De todos ellos, los servicios
más utilizados son los del IMSS y le siguen las instituciones privadas.
Fuente: Con información del INEGI, “Principales resultados del Censo de Población y Vivienda 2010”, en: [Link]
prod_serv/contenidos/espanol/bvinegi/productos/censos/poblacion/2010/princi_result/cpv2010_principales_resultadosVI.pdf, p. 44,
45 y 47, consultado el 28 de febrero de 2013.

Cobertura y administración de los programas

de seguridad social
Prácticamente todos los trabajadores de cualquier país latinoamericano están amparados por las leyes
laborales de sus países. El departamento de capital humano suele ser el primer recurso del afiliado para
resolver preguntas e inquietudes sobre el sistema.
Derechos financieros Son directa- Una primera e importante precisión es que hay que separar con claridad los dere-
mente proporcionales al tiempo que ha chos financieros de los derechos de salud. Por norma general, los derechos financieros
laborado cada trabajador y al monto de —subsidios y pensiones— de los trabajadores son directamente proporcionales al tiem-
las contribuciones que ha efectuado.
Derechos de salud y seguridad social
po que han laborado y al monto de las contribuciones que han efectuado. Por ejemplo,
Son iguales para todos los trabajadores un afiliado al seguro social que haya efectuado contribuciones durante veinte años o más
sin importar el tiempo que han laborado tendrá derecho a compensaciones de mayor monto que quien únicamente haya realizado
ni el monto de las contribuciones que han aportaciones durante seis meses. Al margen de los derechos financieros que lo asistan,
efectuado. los derechos de salud y seguridad social —guarderías y centros de adultos— de los afi-
liados son iguales; por ejemplo, cuando una enfermedad grave amenaza la salud de un
trabajador, el seguro social le da el tratamiento que corresponde, con independencia de las cotizaciones
realizadas.

OA2 Implicaciones para los departamentos de capital humano

Las implicaciones de la administración de los programas de seguridad social para los departamentos de ca-
pital humano son múltiples. La primera consiste en explicar a todos los afiliados cómo funciona el sistema.
 Seguro social 293

El administrador de capital humano debe tener en cuenta el fenómeno del cambio que ha operado
en la población —y por ende en el campo del seguro social— a principios del siglo xxi, para poder
planificar adecuadamente cómo proteger al personal de la empresa y, como resultado de ello, poder
garantizar la salud y bienestar de los trabajadores y, al mismo tiempo, la productividad de la empresa al
evitar o disminuir los índices de absentismo no programados. En América Latina, al igual que en otras
partes del mundo, los sistemas de aseguramiento tuvieron su origen entre 1920 y 1930, cuando la ma-
yoría de las poblaciones eran muy jóvenes y solo un pequeño porcentaje tenía 60 años o más. Basados
en esa estructura demográfica, los planificadores de la época establecieron sistemas que permitían que
el numeroso sector de los trabajadores jóvenes y sanos aportara los recursos necesarios para mantener el
pequeño grupo de los jubilados y las personas que sufrían incapacidades permanentes.
Esa estructura demográfica ha cambiado de manera radical: nos hemos convertido en países demo-
gráficamente “maduros”, con una proporción más grande de personas que cuentan entre 40 a 60 años.
El grupo de quienes cuentan con más de 60 años se ha incrementado considerablemente, en tanto el
número de hijos por pareja continúa en descenso. Si las tendencias se mantienen, a no muy largo plazo
todos los países latinoamericanos mostrarán una estructura demográfica muy similar a la de los países
del occidente europeo y América del Norte, en los cuales el sector de la llamada tercera edad se ha in-
crementado durante las últimas décadas.
Los países del norte de Europa tienden a cubrir prestaciones y servicios más generosos que los que
caracterizan a Estados Unidos, en donde a su vez el nivel general de cobertura excede al de Japón. Hacia
2025, países como Japón, Alemania e Italia jubilarán a millones de trabajadores. También se calcula
que, en ese año, en Estados Unidos habrá 3.3 personas económicamente activas por cada jubilado, 2.5
en Alemania y solo 2.3 en Japón.
Este contexto conduce a una circunstancia imprevista en América Latina: en el futuro habrá menos
trabajadores jóvenes para mantener a más jubilados, lo cual implica cargas financieras que los sistemas
tradicionales del seguro social no están preparados para asumir. Por estas razones, los gobiernos de estos
países se enfrentan a difíciles disyuntivas. Una opción puede ser elevar el nivel de las contribuciones y
las presiones tributarias de la población, para obtener recursos que permitan seguir operando con sus
características actuales los sistemas de seguro social, pero los incrementos en el campo de los impuestos
no suelen ser bien recibidos y para ser aceptados requieren difíciles negociaciones políticas. La opción
de reducir los servicios es igualmente difícil de poner en práctica, porque son muchas las personas que
ven disminuir su nivel de seguridad social.
Es probable que cada vez sean más los países que, al igual que Chile, opten por canalizar los recur-
sos de las contribuciones del sistema de seguridad social hacia planes de administración de fondos de
retiro, como se mencionó en el capítulo 13. También otros países han incursionado en el campo de las
alternativas al sistema tradicional del seguro social. En México, por ejemplo, el Sistema de Ahorro para
el Retiro (SAR) constituye una respuesta creativa a las presiones que ha creado el cambio demográfico
operado en el país. Similares esfuerzos y respuestas se han dado en otras naciones del área, así como
en España.

Seguro de desempleo
El mundo industrializado enfrentó una grave crisis económica durante la década de 1930, cuando gran
parte de la fuerza de trabajo de países como Reino Unido, Francia, Alemania y Estados Unidos perdió
sus fuentes de ingreso debido a la depresión general que afectó a la economía. Los esfuerzos que se lle-
varon a cabo para remediar los peores efectos de la depresión lograron que se continuara suministrando
un ingreso que garantizara un nivel de vida decoroso y aceptable para las familias afectadas. En muchos
aspectos, los legisladores y economistas del Reino Unido establecieron las bases de la compensación
por desempleo.
La realidad económica latinoamericana es muy diferente, pues en muchos países de la región no
hay un sistema similar, que garantice un ingreso mínimo razonable a los grandes sectores que se ven
afectados por fenómenos económicos que escapan a su control. Pese a ello, el administrador de capital
humano se beneficiará si conoce los aspectos esenciales del sistema, que ha sido adoptado —con varian-
tes— en todo el mundo desarrollado.
En esencia, en sus aspectos financieros, el sistema se basa en las aportaciones de las personas
afiliadas al sistema de seguridad social en vigencia en el país, junto con los diversos fondos de emer-
294 Capítulo 14 Seguridad e higiene

gencia que las autoridades mantienen disponibles para prevenir incrementos masivos de los niveles de
desempleo.
En general, todos los empleadores están obligados a participar en el sistema. En los países que lo
han adoptado, el trabajador suele tener acceso al seguro de desempleo cuando cumple dos requisitos:
el primero es que haya sido separado de su labor, y el segundo es que haya cumplido con el número de
contribuciones establecidas en la ley.
En los países desarrollados, el monto de los pagos que se hacen al trabajador que ha sido despedido
sin que medie culpa de su parte, por lo general, asciende a una suma que no es inferior a la mitad de su
salario anterior, ni superior a las tres cuartas partes. En los casos de ejecutivos o especialistas de muy
alto nivel es probable que las autoridades reduzcan el monto de la compensación, que no suele exceder
los niveles máximos de la región o zona del país donde se encuentre.

Seguridad industrial
En la mayoría de los países de Latinoamérica, los mayores inconvenientes de los programas de segu-
ridad social radican en su naturaleza reactiva; en decir, se implementan ex post facto. Por esta razón,
muchas compañías se esfuerzan en idear medidas preventivas de protección al trabajador.
Aunque los avances son importantes, todavía se producen anualmente miles de lesiones y enferme-
dades laborales innecesarias que podrían haberse evitado. Desde el empleado de oficina que se lesiona
los tendones de los brazos por no operar debidamente una computadora, en la posición y el ángulo ade-
cuados, hasta el trabajador agrícola que no se protege contra los insecticidas que utiliza, nuestra fuerza
laboral sigue sufriendo los efectos de la protección insuficiente, a pesar de que se han logrado avances
en todos los campos.
OA3 Es un hecho que el objetivo de los administradores de capital humano consiste en preservar el per-
sonal en condiciones satisfactorias; en general, muy pocos profesionales del área niegan que uno de sus
objetivos fundamentales es preservar y mantener en condiciones óptimas la fuerza de trabajo para que
pueda desempeñarse con seguridad, salud y bienestar.

Capital humano en acción

Salud y seguridad en el trabajo en Latinoamérica
En Latinoamérica, de cada 100 000 accidentes de trabajo, 11.1 son mortales en la industria, 10.7 en la
agricultura y 6.9 en los servicios. La Organización Internacional del Trabajo (OIT) indica que la mayor
incidencia de accidentes se da en los sectores más importantes de la economía: minería, construcción,
agricultura y pesca.
Para la OIT, la prevención es el elemento clave para cuidar la salud y la seguridad en el trabajo.
Por ello, considera fundamental que se implanten estrategias preventivas tanto en las empresas como en
los países, que se apliquen políticas que promuevan la acción entre los organismos relacionados con la
seguridad y salud en el trabajo y sistemas de inspección para garantizar el cumplimiento de las normas
legales. Además, es preciso mejorar los sistemas de registro y notificación de accidentes de trabajo pues
las enfermedades y accidentes no solo implican un costo humano, sino que afectan la producción y
desempeño económicos y generan altos gastos médicos.
Fuente: Con información de OIT, “Salud y seguridad en trabajo en América Latina y el Caribe”, en: [Link]
salud-y-seguridad-en-trabajo/lang--es/[Link], consultado el 28 de febrero de 2013.

Riesgos de trabajo y seguridad laboral

Todas las legislaciones de seguridad social contemplan —de manera particular— una cobertura espe-
cial enfocada en la prevención y reducción de accidentes y/o enfermedades profesionales o laborales,
clasificándolas de acuerdo con el número o índice de accidentes o riesgos de trabajo ocurridos durante
un periodo que, por lo general, comprende un año fiscal o calendario. Con base en esta clasificación se
establece la obligación de pagar las contribuciones que financian este tipo de seguros, la mayor parte de
ellas a cargo del empleador.
 Seguro social 295

Del mismo modo, en cada país de Latinoamérica, los ministerios o

secretarías de trabajo deben aplicar las normas mínimas de seguridad e
higiene vigentes, con objeto de garantizar, por una parte, la salud de los
trabajadores y, por la otra, mantener y/o elevar la producción.
El responsable de que se cumplan los lineamientos legales sobre
seguridad e higiene laborales es el empleador. Para asegurarse de ello,
las autoridades realizan inspecciones de seguridad e higiene, responsa-
bilidad que recae en el área de capital humano de la empresa.
Normalmente, las autoridades tienden a concentrar sus esfuerzos
de supervisión en las empresas que muestran mayor índice de acciden-
tes. Cuando una actividad industrial, comercial o de servicios consi-
derada tradicionalmente de alto riesgo muestra un índice bajo de acci-
dentes, se reclasifica entre las de riesgo medio, o incluso moderado y,
por lo tanto, las empresas de ese sector se someten a menor grado de Uno de los rescates más sonados ha sido el de los 33
mineros atrapados en el yacimiento San José, en Chile.
escrutinio y pago; por otra parte, cuando una firma “segura” empieza a
incurrir en determinados peligros y accidentes, de manera inevitable se
procede a someterla a mayor y más riguroso nivel de supervisión.

Campañas de reducción de riesgos y accidentes Tabla 14-2 Diversas aportaciones a la seguridad de la

empresa del departamento de capital humano
Como en todos los otros aspectos de su labor, el administrador de ca-
pital humano debe asumir una actitud proactiva para prevenir y reducir El profesional de la administración de capital humano
accidentes y riesgos laborales. De manera inevitable, las autoridades contribuye a la seguridad física de los empleados cuando:
determinan que durante una actividad riesgosa es necesario adoptar • Integra una comisión mixta de seguridad e higiene
medidas de precaución e informar a los organismos competentes sobre con directivos de la empresa y equipos de voluntarios,
las decisiones tomadas al respecto para garantizar el cumplimiento de trabajadores o profesionales, para establecer un
programa de seguridad industrial e higiene que permita
la normatividad vigente y prepararse para las inspecciones que el perso- atender las diversas necesidades de seguridad de la
nal oficial pudiera llevar a cabo dentro de un calendario preestablecido organización.
o de manera sorpresiva, y asegurarse —en su caso— de que la empresa • Verifica que se cumplan los parámetros legales y
cubre de manera oportuna las cuotas y multas y medidas disciplinarias los establecidos por la comisión mixta mediante la
que se le hayan impuesto por incumplimiento de las normas vigentes. elaboración de estadísticas confiables de aspectos
Dada la naturaleza de muchas operaciones actuales, de gran com- relacionados con personal y los siniestros que se hayan
producido.
plejidad técnica, los profesionales de la administración de capital hu-
mano deben trabajar en estrecha colaboración con los especialistas de • Garantiza que los paquetes de aseguramiento, cobertura
de gastos médicos, hospitalización, etc., son los mejores
la organización en las diversas facetas que pueden presentar riesgos.
disponibles en la comunidad.
Por ejemplo, ellos no están capacitados para determinar si las calderas
• Difunde información especializada que contribuya a
de una planta reciben buen mantenimiento, o si la temperatura a la que elevar el grado de conciencia sobre la posibilidad de
operan es la óptima, pero sí están en condiciones de contribuir positiva- riesgos y siniestros en el lugar de trabajo.
mente a la integración de diversos grupos de trabajadores y ejecutivos • Mantiene un adecuado clima laboral, en el cual el
que velen por la seguridad de las instalaciones y que garanticen que se alto nivel de motivación de los empleados constituya
cumplan diversas disposiciones. Varias de las posibilidades de apor- una garantía adicional de que cada integrante de la
tación del equipo de administración de capital humano a la seguridad organización velará por la seguridad común.
física de las empresas se enumeran en la tabla 14-2.

Verificaciones
Son varias situaciones las que hacen que se deba verificar una empresa. Algunas circunstancias actúan
como “alertas” que previenen a las autoridades sobre la necesidad de proceder a una verificación de
determinada planta o corporación. Entre ellas se cuentan:
1. Las que se llevan a cabo por peligro inminente de catástrofe. Cuando las autoridades detectan una
circunstancia que puede producir un siniestro que afecte la salud del personal o la pérdida de vidas,
o un daño grave a la ecología, es necesario que procedan a tomar medidas inmediatas de prevención
y corrección. En ocasiones, la simple apariencia de que algo no funciona bien o está a punto de
causar un accidente puede provocar la inspección. Por ejemplo, una válvula que deja escapar vapor
a intervalos irregulares puede ser interpretada por un especialista en la materia como “una tubería
descompuesta que deja escapar una sustancia desconocida”.
296 Capítulo 14 Seguridad e higiene

2. Después de un accidente en la empresa. Por lo general, cuando se produce un accidente en una ins-
talación, e independientemente de que sea atribuible a la empresa o no, las autoridades tienen que
visitar la planta con mayor frecuencia. En estos casos, la organización se esfuerza por demostrar
que se han eliminado las circunstancias que creaban el peligro y que se han reforzado las medidas
de seguridad. Si durante una verificación el funcionario estima que subsisten las condiciones que
provocaron el siniestro, la empresa sufrirá sanciones y restricciones de su actividad.
3. Denuncias de los empleados. Si existe descontento entre el personal de la empresa, se abre la puerta
para que las quejas —justificadas o no— se eleven a las autoridades competentes, lo cual puede
en ocasiones conducir a considerables —y complicados— trámites de justificación. A veces, las
autoridades no revelan el nombre del empleado que ha presentado una queja, para que no sufra re-
presalias de parte del empleador. La existencia de adecuados canales de comunicación ascendente
constituye uno de los mejores medios preventivos de esta posibilidad.
4. Clasificación de las autoridades en una categoría de alto riesgo. Dada la relevancia de determina-
das actividades industriales, algunas han sido tradicionalmente sujetas a rigurosas verificaciones:
el manejo de sustancias inflamables o tóxicas, como gasolina y otros derivados del petróleo; las
operaciones de corte y secado de carnes; los talleres de preparación de láminas de acero y varillas
de tipos diversos; las operaciones forestales y varias industrias más, entre otras, se clasifican en esta
categoría. Actualmente, gracias al avance de los programas de seguridad industrial y de seguridad
e higiene implementados por las empresas, algunas actividades que se consideraban de alto riesgo
se han reclasificado a medida que las organizaciones han logrado disminuir la frecuencia o índice
de accidentes y/o lograr mejores niveles de seguridad. Por ejemplo, hoy, los modernos talleres de
impresión son lugares mucho más seguros que en el pasado.

Capital humano en acción

Cemex: líder en seguridad industrial

Para un gran corporativo como Cemex, el tema de la seguridad industrial reviste principal importancia,
dado el ramo al que pertenece. Por ello, la empresa puso en práctica varios programas e iniciativas con
el fin de proteger la integridad de su personal, a través de una aten-
ción médica adecuada y de impulsar una cultura de salud integral. Por
medio del programa de liderazgo en seguridad denominado “Legacy”,
se espera que Cemex alcance su meta global de largo plazo de cero
accidentes; para ello, el programa impone herramientas, habilidades
y comportamientos a los gerentes de todos los niveles de la empresa
para que las operaciones sean más seguras y eficientes. Además de ese
programa, Cemex cuenta con una herramienta de investigación cuyo
objetivo es elevar la calidad de los estudios acerca de los accidentes
que se presenten, la cual ayudará a entender las causas de cada uno de
ellos para conocer cuáles son los aspectos que se deben mejorar para
evitarlos.
Por otra parte, la empresa cuenta con el programa “Principios de
Salud”, que coordina todos sus esfuerzos en esta área con los que se
En sus esfuerzos por aumentar la seguridad, Cemex llevan a cabo a nivel nacional, local y regional en los diferentes países
elaboró dos documentos de buenas prácticas recomenda- en los que ella opera. El programa intenta reducir los riesgos que im-
das para la seguridad de contratistas y al conducir. plican sus operaciones y motivar a los trabajadores para que lleven una
vida saludable.
Por último, en 2000, la firma implantó el Premio Anual de Seguridad Cemex con el objetivo de
promover la excelencia en salud y seguridad en todas sus operaciones a nivel global. Este premio se le
otorga a la filial con el mejor desempeño; para ello, se evalúan las instalaciones en aspectos como rendi-
miento, seguridad, gestión de riesgos, investigación de accidentes, análisis y seguimiento.
Fuente: Con información de Cemex, “Liderazgo en seguridad” y “Premios de seguridad” en: [Link], consultado el 28 de
febrero de 2013.
 Nuevas tendencias en seguridad e higiene 297

Mantenimiento de parámetros
Las normas y los parámetros que las autoridades establecen para realizar ciertas actividades industria-
les son muy específicos y detallados. Gran parte de las instalaciones eléctricas de una oficina o de una
fábrica, por ejemplo, se deben apegar a rigurosas especificaciones, que incluso regulan el tipo de cable
que se debe emplear para ciertos usos y el cable que resulta inaceptable.
Aun si desde el punto de vista de los técnicos en el área los materiales que se utilizaron para deter-
minada instalación eran adecuados, pero no los que determina la ley, cuando se produce un accidente
laboral es probable que las autoridades —y la víctima— concluyan que la empresa no cumplió lo dis-
puesto en los reglamentos y disposiciones vigentes.
Por esas razones, que pueden afectar en forma negativa a la empresa, pero esencialmente porque
una de sus responsabilidades fundamentales consiste en preservar la salud y el bienestar del personal, el
departamento de capital humano debe cuidar que se cumplan las normas de seguridad, de acuerdo con
los parámetros legales y con las recomendaciones y sugerencias de los expertos en el área.
Aunque la empresa observe las más rigurosas normas de seguridad y calidad de la protección al
personal, es innegable que ciertas actividades implican un cierto nivel de riesgo. En ocasiones ese riesgo
resulta obvio para el empleado u operario; por ejemplo, el operador de un tractor, el conductor de un
camión o el piloto de un avión están conscientes de que su vehículo puede sufrir un accidente grave si no
se maneja con cuidado. Incluso puede suceder pese a que el aparato se opere dentro de los más estrictos
parámetros de seguridad.
En otras circunstancias, el riesgo que implica determinada actividad o el uso de cierto equipo no
resulta tan obvio para el empleado, y en esos casos se ha convertido en un imperativo ético y legal co-
municarle de manera clara y objetiva los peligros a que se expone. Por ejemplo, no necesariamente todo
el personal está informado de que trabajar ante el teclado de una computadora durante varias horas al día
puede provocar el síndrome del túnel carpiano o daños serios de los tendones de las manos o los brazos,
que permiten el movimiento de los dedos. Una persona que vaya a operar una computadora durante la
mayor parte de la jornada diaria se beneficiará si le advierten de manera clara y honesta sobre el peligro
a largo plazo que representa para su salud operar un aparato que en apariencia es inofensivo.

Mantenimiento de registros
El departamento de capital humano —o el área de relaciones industriales, en su caso— deben mantener
registros cuidadosos de todos los incidentes, fatales o no, intencionales o no, y costosos o no, que se
produzcan dentro del ámbito de la empresa, y en ocasiones incluso cuando ocurren fuera de ella. Estos
registros se utilizan tanto a nivel interno como externo.
A nivel interno, los registros y estadísticas sobre accidentes permiten a los expertos en seguridad
detectar las tendencias actuales, las causas que han provocado los accidentes y las posibles maneras
de evitarlos en el futuro. A nivel externo, los registros documentan ante las autoridades los esfuerzos
y programas que se han puesto en práctica para garantizar que —dentro de parámetros razonables y
sancionados por la ley— la salud del personal no se vea afectada por las labores que se realizan en ella.
Un inspector experimentado detecta con facilidad todo intento de falsificación o manipulación de
los registros de seguridad de la empresa. Una manipulación de esos documentos equivale a una falta
ética y profesional inaceptable, así como a una participación activa en la preservación de circunstancias
que pueden incluso llegar a costar la salud —y hasta la vida— de otra persona.

Nuevas tendencias en seguridad e higiene OA4

En la actualidad, los estudios en materia de seguridad e higiene están orientados no solo a cubrir aspec-
tos de seguridad industrial o ergonómica en las organizaciones, conceptos suficientemente abordados
en el capítulo 15. Otros factores importantes son los psicosociales y de manera particular la ansiedad y
el estrés laboral, y los factores de responsabilidad social, en especial los relacionados con la ecología.

Factores psicosociales en el trabajo

Factores psicosociales en el trabajo
Los factores psicosociales en el trabajo representan el conjunto de percepciones y Conjunto de percepciones y experiencias
experiencias del trabajador, algunos de carácter individual, otros referidos a las ex- del trabajador.
298 Capítulo 14 Seguridad e higiene

pectativas económicas o de desarrollo personal y otros más a las relaciones humanas y sus aspectos
emocionales.
El enfoque más común para abordar las relaciones entre el medio ambiente psicológico laboral y la
salud de los trabajadores se ha centrado en el concepto de estrés. Tanto en los países en desarrollo como
en los estados industrializados el ambiente de trabajo, junto con el estilo de vida, pueden provocar que
surjan factores psicológicos y sociales negativos. Por ello, la importancia de su estudio desde el punto
de vista profesional ha ido en aumento. Estos estudios deben incluir tanto los aspectos fisiológicos y
psicológicos, como los efectos de los modos de producción y las relaciones laborales.
Las tendencias actuales en la promoción de la seguridad e higiene en el trabajo no solo incluyen
la eliminación de los riesgos físicos, químicos y biológicos de los ambientes laborales, sino también la
atenuación de los múltiples y diversos factores psicosociales inherentes a la empresa y la manera en que
influyen en el bienestar físico y mental del trabajador.
Estos factores consisten en las interacciones entre el trabajo, su ambiente laboral, la satisfacción
laboral y las condiciones de la organización, por un lado, y por otra parte, las características personales
del trabajador, sus necesidades, su cultura, sus experiencias y su percepción del mundo.
Los principales factores psicosociales generadores de estrés presentes en el ambiente de trabajo
involucran aspectos de organización, administración y sistemas de trabajo y, desde luego, la calidad de
las relaciones humanas.
Por ello, el clima organizacional de una empresa se vincula no solo con su estructura y las con-
diciones de vida de la colectividad del trabajo, sino también con su contexto histórico y su conjunto
de problemas demográficos, económicos y sociales. Así, el crecimiento económico de la empresa, el
progreso técnico, el aumento de la productividad y la estabilidad de la organización dependen, además
del uso intensivo de los medios de producción, de las condiciones de trabajo, de los estilos de vida, así
como del nivel de salud y bienestar de los trabajadores.
En la actualidad se observan cambios tecnológicos acelerados en las formas de producción que
afectan las rutinas laborales, es decir, modifican el entorno de trabajo y estimulan la aparición o el desa-
rrollo de enfermedades crónicas por estrés.
Otros factores externos al lugar de trabajo —pero que guardan estrecha relación con las preocupa-
ciones del trabajador— se derivan de sus circunstancias familiares o de su vida privada, de sus elementos
culturales, su nutrición, sus facilidades de transporte, la vivienda, la salud y la seguridad en el empleo.
A continuación se presentan algunos de los principales factores psicosociales que con notable fre-
cuencia condicionan la presencia de estrés laboral:

A. Desempeño profesional: • Ausencia de incentivos.

• Remuneración no equitativa.
• Trabajo con alto grado de dificultad.
• Promociones laborales aleatorias.
• Trabajo con gran demanda de atención.
• Actividades de gran responsabilidad. C. Organización y función:
• Funciones contradictorias. • Prácticas administrativas inapropiadas.
• Creatividad e iniciativa restringidas. • Atribuciones ambiguas.
• Exigencia de decisiones complejas. • Desinformación y rumores.
• Cambios tecnológicos intempestivos. • Conflicto de autoridad.
• Ausencia de plan de vida laboral. • Trabajo burocrático.
• Amenaza de demandas laborales. • Planeación deficiente.
• Supervisión punitiva.
B. Dirección:
• Liderazgo inadecuado. D. Tareas y actividades:
• Incorrecta utilización de las habilidades del • Cargas de trabajo excesivas.
trabajador. • Escasa autonomía laboral.
• Incorrecta delegación de responsabilidades. • Ritmo de trabajo apresurado.
• Relaciones laborales ambivalentes. • Exigencias excesivas de desempeño.
• Manipulación o coacción del trabajador. • Actividades laborales múltiples.
• Motivación deficiente. • Rutinas de trabajo obsesivas.
• Falta de capacitación y desarrollo del • Competencia excesiva, desleal o destructiva.
personal. • Trabajo monótono o rutinario.
• Carencia de reconocimiento. • Poca satisfacción laboral.
 Nuevas tendencias en seguridad e higiene 299

E. Ambiente de trabajo: G. Empresa y entorno social:

• Condiciones físicas laborales inadecuadas. • Políticas inestables de la empresa.
• Espacio físico restringido. • Ausencia de corporativismo.
• Exposición a riesgo físico constante. • Falta de soporte jurídico por la empresa.
• Ambiente laboral conflictivo. • Intervención y acción sindical.
• Trabajo no solidario. • Salario insuficiente.
• Menosprecio o desprecio al trabajador. • Carencia de seguridad en el empleo.
• Subempleo o desempleo en la comunidad.
F. Jornada laboral: • Opciones de empleo y mercado laboral.
• Rotación de turnos.
• Jornadas de trabajo excesivas.
• Duración indefinida de la jornada.
• Actividad física corporal excesiva.

Manejo del estrés laboral

La prevención y atención del estrés laboral constituyen un gran reto, por lo que los criterios para contra-
rrestarlo deben ser organizacionales y personales. La idea principal consiste en detectar los agentes cau-
sales del estrés y lograr que el trabajador sea consciente de ellos, mostrarle las posibilidades de solución
o el manejo inteligente del estrés para poder actuar en consecuencia y contrarrestarlo. Es importante
mejorar los hábitos del trabajador, como alimentación, ejercicio físico gradual y progresivo, tiempos de
sueño, actividades recreativas, adicciones y evitar la vida sedentaria.
Los programas de atención individual en los sitios de trabajo contemplan difundir información so-
bre el estrés, sus causas y la forma de controlarlo a través de la educación de los trabajadores, con el fin
de ayudarlos a desarrollar habilidades personales que les permitan reducir el problema.

Medidas organizacionales
El criterio predominante para el manejo colectivo de los factores que causan el estrés consiste en reducir
de manera permanente las situaciones que generan la tensión que obstaculiza las tareas que realiza la
empresa. Las acciones se concentran en las características estructurales de la organización, estilos de co-
municación, procesos de formulación de decisiones, cultura corporativa, funciones de trabajo, ambiente
físico y métodos de selección y capacitación del personal.
Las medidas de cambio de la organización persiguen reestructurar los procesos y tareas que per-
mitan desarrollar las capacidades del trabajador, así como mejorar su responsabilidad y formas de co-
municación por medio de programas de asistencia, círculos de calidad, grupos de asesoría, soporte,
participación activa, trabajo de equipo, solidaridad laboral, desarrollo profesional, promoción de su
creatividad y procesos de mejora continua.
El cambio se debe encauzar por medio de la incorporación gradual de los trabajadores a la orga-
nización a través de diferentes estrategias, tales como desarrollo organizacional, adecuación de los esti-
los de liderazgo, redistribución del poder y la autoridad, participación responsable y activa en los proce-
sos de toma de decisiones de las diversas áreas, estímulo de la comunicación interna formal e informal,
mejora del ambiente de trabajo y creación de un clima laboral favorable a la empresa y propicio para el
desarrollo sustentable, sano e integral de la vida productiva de los trabajadores.

Capital humano en acción

La seguridad industrial en Vitro
Vitro es una controladora mexicana que produce, procesa, distribuye y comercializa artículos de vidrio
a través de diversas subsidiarias. Esta empresa, que ocupa el lugar 95 en el ranking “Las 500” de Ex-
pansión, cuenta con un programa de seguridad industrial por medio del cual difunde acciones preven-
tivas a nivel gerencial, administrativo y operativo en todas sus unidades. Este programa abarca diversas
acciones, como inspecciones de las condiciones de trabajo, conferencias sobre seguridad y prevención,
300 Capítulo 14 Seguridad e higiene

inspecciones aleatorias, auditorías internas, y capacitación así como promoción y difusión del cumpli-
miento de las reglas básicas de seguridad, entre otras. El índice de siniestralidad, que mide la relación
entre la frecuencia y la gravedad de los accidentes, indica que Vitro mejoró 42% en 2012 respecto del
año anterior, mientras que el número de accidentes incapacitantes bajó 30% ese mismo año.
Fuentes: Con información de Ugarte, Jesús, “México, rezagado en seguridad preventiva”, CNNExpansión, 8 de febrero de 2013, en:
[Link] consultado el 7 de febrero de 2013;
Emerging Markets Information Service, “Vitro S.A.B. de C.V.”, en: [Link]
de_CV_es_1228581.html, consultado el 28 de febrero de 2013.

Resumen
Las autoridades de la mayoría de los países han establecido ricana de inicios del siglo XXI, el administrador de capital huma-
sistemas que protegen al personal de las empresas y que, en no enfrenta significativos desafíos para garantizar que el perso-
última instancia, velan por los intereses de la sociedad. Entre los nal logre un nivel razonable de protección y estabilidad, por lo
objetivos principales de los gobiernos se encuentran garantizar cual debe recurrir de continuo a la creatividad que le permita
y prolongar la seguridad financiera y física de la población eco- aportar soluciones nuevas a problemas muy antiguos.
nómicamente activa, lo cual constituye un elemento esencial de Un factor clave de la salud laboral es el efecto del estrés,
la estabilidad social. pues representa un claro indicador del grado de salud propio
La seguridad financiera y física de los trabajadores asalaria- de cada organización social, de su estructura, de sus empresas,
dos se garantiza mediante sistemas de seguridad social. Entre relaciones, medios y modos de producción.
los servicios que brinda el seguro social a sus afiliados se cuenta En la actualidad, es esencial que los empleadores partici-
la prestación de servicios médicos, atención ginecológica, ayu- pen de manera activa para mejorar el ambiente laboral, y faci-
da de vivienda, pensiones y jubilaciones, y varios más. liten el desarrollo de sus trabajadores para que estos aumen-
La seguridad física de los integrantes de la organización ten su productividad, su rendimiento y la calidad de su trabajo.
constituye un elemento de la más alta prioridad para los em- Además, deben cuidar de manera constante la salud de sus em-
pleados, la empresa y las autoridades. El profesional de capital pleados.
humano participa de manera activa en la verificación de las me- Las nuevas tendencias en la gestión del capital humano
didas de seguridad, el proceso de elaborar registros y estadís- incluyen cambios importantes en los esquemas tradicionales
ticas confiables, y en general en la adopción de todas las medi- de estilos de dirección, jerarquías, participación y procesos in-
das que contribuyan al bienestar físico y la salud del personal. ternos de comunicación de las organizaciones productivas ten-
Dado el cambio demográfico y la mayor proporción de dientes a mejorar el clima organizacional y propiciar el desarro-
personas de edad adulta o avanzada en la población latinoame- llo, superación y buen desempeño de sus trabajadores.

Conceptos claves
Actuarios, actuaría Países de población madura
Compensación por desempleo Pensión por jubilación
Estructura demográfica Población económicamente activa
Estrés Protección de la población económicamente activa
Verificación oficial Seguridad social
Manejo del estrés Seguro social
Nivel de cobertura Registros y estadísticas confiables de accidentes
Países de población joven Variación de la composición demográfica

Preguntas de análisis

1. ¿Es conveniente que los gobiernos establezcan medidas 2. ¿Cómo funciona el sistema del seguro social en su país?
de protección de la salud y la estabilidad financiera de los ¿Qué aspectos se deben modificar y cuáles es conveniente
trabajadores? ¿Sería preferible reservar esa función para mantener como hasta ahora?
las empresas privadas, o para cada individuo? Explique su 3. Si después de su graduación usted opta por trabajar como
respuesta. funcionario de seguridad social de su país, ¿qué medidas
 Preguntas de análisis 301

tomará para dar a conocer al público la labor que se lleva a bre el clima de trabajo y la moral de una empresa en la que
cabo en el organismo? se pasan por alto las normas de seguridad?
4. Dado el cambio demográfico latinoamericano, ¿optaría 7. ¿Considera que la información sobre las estadísticas de
usted por incrementar los impuestos actuales para man- accidentes sufridos en la empresa debe ser confidencial,
tener el nivel de los servicios de seguridad social? ¿Sería o que es necesario hacerla circular por todas sus divisio-
mejor reducir el nivel de los servicios? ¿Cuáles son otras nes? Si en una empresa se modifica el potencial de que
posibilidades? se produzca un siniestro, ¿es conveniente informar a las
5. ¿Cuál empresa de su comunidad sobresale por sus buenas autoridades sobre ello? Explique su respuesta.
políticas de protección de la seguridad física y financiera 8. Cuando un inspector de un organismo oficial visita un área
de sus trabajadores? ¿Cuál es la que padece mayor nivel de de ingeniería y hace comentarios sobre diversas necesida-
accidentes? des de carácter técnico, ¿considera que en su calidad de
6. ¿Cómo promovería usted la conciencia sobre prevención profesional de la administración de capital humano usted
de accidentes en una empresa en que se registra un alto está exento de analizar y cumplir lo que ha pedido el ins-
índice de desobediencia a ciertas normas, como la prohi- pector? ¿Qué aspectos le competen a usted directamen-
bición de fumar en determinadas áreas? ¿Qué opina so- te?

Caso de estudio 14-1

Administración del seguro social en greso de 4 veces el salario mínimo vigente en la ciudad
Persianas Venecianas donde radica.
b) Cuánto dinero aporta mensualmente la empresa por
Aunque de aparente sencillez técnica, las persianas de uso co- cada trabajador, suponiendo que gana al menos 4 ve-
mún en el hogar y en la industria han sufrido importantes cam- ces el salario mínimo vigente en la ciudad donde radica.
bios y modificaciones. Gran parte del crecimiento de ventas que c) Cuáles son los derechos generales que adquiere un tra-
muestra la industria se concentra en el muy dinámico sector de bajador cuando se afilia al Seguro Social.
productos nuevos, gracias en gran parte a los extraordinarios
2. Proponga una estrategia general para presentar al personal
avances de Persianas Venecianas, empresa que se inició como
la información sobre el seguro social que contiene su folle-
modesta operación familiar y que en la actualidad agrupa los es-
to de cuatro páginas. Por ejemplo, llevar a cabo tres reunio-
fuerzos de 420 personas. Con excepción del grupo administra-
nes generales en el salón principal de la empresa, que tiene
tivo, de nivel profesional, la mayoría del personal de Persianas
capacidad para 120 personas, o reuniones de grupos más
Venecianas se compone de personas jóvenes de considerable
pequeños. Considere alternativas, entre ellas la posibilidad
habilidad manual y mecánica, cuyo nivel de escolaridad oscila
de que la información se distribuya por medio de repre-
entre el cuarto y el décimo años de instrucción básica.
sentantes de los trabajadores, en círculos de cuatro o cinco
Desafortunadamente, la empresa ha sufrido durante los
personas. ¿Cuánto tiempo de cada integrante del personal
últimos dos semestres una considerable tasa de rotación de
considera usted necesario que se dedique a esta labor?
personal, motivada en gran parte por las desacertadas políticas
3. Dado que un alto porcentaje del personal de la empresa se
de la administración anterior. La gerencia general ha dispuesto
compone de hombres y mujeres jóvenes, muchas perso-
dar un giro completo a las normas, que a partir de este momen-
nas se encuentran en la etapa de formar una familia. ¿Qué
to serán transparentes y se comunicarán de manera directa al
respuesta daría usted a las siguientes preguntas?
personal. En el pasado reciente, un importante foco de descon-
tento fue la falta de información sobre el seguro social. Su jefe a) ¿El seguro social puede proporcionar asistencia médica
directo le pide que prepare una campaña de información y ad- general durante el embarazo de una afiliada?
ministración de la seguridad social en la empresa, con base en b) ¿Hasta qué fase del embarazo es necesario que trabaje
los siguientes lineamientos. la afiliada? A partir del momento en que se retira para
tener al bebé, hasta que se reintegra al trabajo, ¿quién
Preguntas cubre su salario? ¿Cuánto dura la incapacidad? ¿Puede
1. Prepare un instructivo de cuatro páginas, de lectura sencilla haber variantes por motivos de salud?
y comprensión fácil, en el cual se informe a cada trabajador c) ¿Qué gastos cubre el seguro y cuáles no cuando se pre-
(dentro de los lineamientos legales de su país):1 sentan complicaciones en el curso del parto? Específi-
a) Cuánto se espera que contribuya mensualmente cada camente: ¿cubre el seguro el costo de una cesárea?
uno de ellos a su seguridad social, suponiendo un in- d) Cuando no es posible que la madre amamante al recién
nacido, por lo general los hospitales proporcionan leche
1
Para calcular las aportaciones que se deben pagar al seguro social, es
gratuita para consumo del neonato. ¿Hasta qué edad
necesario conocer con precisión el salario que perciben los trabajadores, del niño se prolonga ese servicio del hospital?
independientemente del país al que se refiera, lo cual está contemplado en
todas las legislaciones sobre seguridad social en todos los países
302 Capítulo 14 Seguridad e higiene

Caso de estudio 14-2

Planes de contingencia para Mueblería a) ¿Cómo procedería usted a integrar un equipo de no

Siglo Barroco2 menos de 14 bomberos voluntarios, y un máximo de
25? Especifique la manera en que usted comunicará al
Los 980 empleados y trabajadores de Siglo Barroco fabrican personal la posibilidad de ser bombero voluntario. In-
diversos artículos de alta ebanistería y carpintería tanto para el cluya los requisitos que estima debe cubrir cada uno de
mercado interno como para el internacional. Además de su ex- los integrantes de la brigada especial.
celente línea de productos, en gran medida la empresa depende b) ¿Qué frecuencia recomendaría usted para las prácticas
de sus sistemas de distribución y entrega. Los departamentos de la brigada de bomberos voluntarios, y cómo obten-
de ventas y producción de la empresa se inspiran en el principio dría un capacitador adecuado?
de que “es preferible no aceptar un pedido que quedar mal en c) ¿Qué incentivos y reconocimientos sugiere que adopte
la fecha de entrega”. Durante años la empresa ha mostrado un la empresa para los integrantes de la brigada?
excelente desempeño en el cumplimiento de sus órdenes de
entrega a sus clientes. 2. Durante el incendio de Llantas de Campaña el ingeniero Vi-
Hace dos días, a las 3:45 de la tarde, las labores de Siglo llanueva notó con sorpresa y preocupación que el personal
Barroco fueron interrumpidas por un incendio que se produjo de Siglo Barroco actuó de manera confusa y desordena-
en las instalaciones de Llantas de Campaña, empresa situada en da, porque no contaba con preparación específica para un
una manzana contigua. La conflagración destruyó el depósito caso de siniestro.
de la empresa vecina, donde se almacenaban miles de llantas a) ¿Cómo comunicaría al personal cuáles son las rutas de
listas para ser distribuidas. A esa hora, los bomberos atendían escape en caso de siniestro?
otra emergencia en un sitio relativamente lejano, y para cuando b) ¿De qué manera puede usted impedir que cunda el
pudo presentarse el primer destacamento al lugar del siniestro, pánico en las oficinas corporativas, para evitar que se
el fuego había cobrado fuerza. Obligados por las circunstancias, produzcan estampidas desordenadas?
los bomberos tuvieron que inundar una parte considerable de c) ¿Conviene llevar a cabo simulacros de desastre? Espe-
las instalaciones, lo que provocó daños adicionales a la planta cíficamente, ¿cómo los prepararía y cómo los llevaría a
de Llantas de Campaña. Afortunadamente, no hubo pérdida de la práctica?
vidas, pero la empresa debe suspender sus actividades norma- 3. Además de contar con una brigada de bomberos volunta-
les durante dos meses y medio. rios, es conveniente estudiar la posibilidad de establecer
El ingeniero Rolando Villanueva, gerente general de Siglo un comité o equipo de primeros auxilios para que apoyara
Barroco, lo cita de manera urgente, como gerente del área de la labor de dicha brigada y ayudara a las víctimas hasta que
relaciones industriales, y le pide que presente a la mayor breve- llegaran los paramédicos o hasta que se pudiera transpor-
dad respuestas a las siguientes preguntas. tar a los lesionados al hospital más cercano.
Preguntas a) ¿Cómo integraría un equipo de primeros auxilios de no
1. Ha quedado demostrado que no podemos depender solo menos de 14 voluntarios y un máximo de 25? Especifi-
de los bomberos de la localidad, pero tampoco dispone- que la manera en que usted comunicará a los emplea-
mos de los recursos para sustituirlos por completo. Nece- dos la posibilidad de incorporarse como voluntarios, in-
sitamos establecer una brigada de combate de incendios cluyendo los requisitos que estima deben cubrir.
menores y medianos. En caso de un incendio grave, nues- b) ¿Qué frecuencia recomendaría usted para las prácticas
tros hombres deben estar en condiciones de contener el del equipo de voluntarios de primeros auxilios, y cómo
fuego hasta que lleguen refuerzos. obtendría un capacitador adecuado?
c) ¿Qué incentivos y reconocimientos sugiere que ofrezca
2
Para mayor información, acuda al ministerio o secretaría del trabajo y pre- la empresa a los integrantes del equipo de voluntarios
visión social de su país. de primeros auxilios?

Caso de estudio 14-3

Inspección de Hojalatas Industriales, S.A. de C.V. una reunión muy importante”. Otro tanto aconteció con el ge-
rente del departamento de capital humano, Martín Gómez de la
Cuando el equipo de inspectores de la Comisión de Seguridad Serna, así como con el director de la planta.
Laboral se presentó a la empresa Hojalatas Industriales el lunes El jefe del equipo de inspectores se limitó a contestar de
por la mañana, el guardia de seguridad de la entrada principal manera seca que el grupo ingresaría a la planta, de acuerdo con
informó al jefe del equipo que el licenciado Cevallos, presidente los términos de la carta oficial que habían enviado con oportu-
de la empresa, estaba de viaje, y que el gerente general, licen- nidad a los directivos de la empresa, y en virtud de encontrarse
ciado Hinojosa, “no podía atenderlos porque se encontraba en en cumplimento de sus funciones oficiales.
 Caso de estudio 14-3 303

Por último, el supervisor de turno —quien tiene poca ex- Preguntas

periencia en el área y no estaba preparado para el caso— con- 1. ¿Qué recomendaciones y medidas sugiere usted para pro-
dujo al equipo de inspectores a visitar varios departamentos gramar futuras visitas de los equipos de inspectores? Es-
operativos. Ya predispuestos negativamente por el incidente boce una política al respecto. Recuerde que lo bueno, si
a la entrada de la fábrica, los inspectores descubrieron varias breve, es doblemente bueno. Su política no puede exten-
irregularidades menores en las operaciones de la planta, entre derse más allá de una hoja.
ellas algunos aspectos de menor relevancia del mantenimiento 2. Por supuesto, debido a que los inspectores señalaron va-
de algunas cortadoras de metal. Al marcharse, el jefe del equipo rios aspectos que es necesario corregir usted debe cer-
de inspección comentó al supervisor que —como iba a confir- ciorarse de que se solucionen. Las cortadoras de metal,
mar ese mismo día por escrito— los funcionarios volverían la se- obviamente, deben estar en buenas condiciones para el
mana siguiente, esperando que se hubieran corregido las irre- lunes próximo. Sin embargo, hasta este punto solo se han
gularidades que habían encontrado. adoptado medidas reactivas. ¿Qué medidas proactivas re-
Cuando se enteró de lo ocurrido, el licenciado Cevallos comienda usted?
convocó a una reunión urgente. Para su asombro, todos los eje- 3. Prepare una carta a la dependencia oficial en la cual de-
cutivos de alto nivel sabían que el equipo de inspección visitaría muestre que lo ocurrido fue una excepción y no la regla,
la planta, pero ninguno consideraba que fuera su responsabi- y que para su próxima visita los funcionarios encontrarán
lidad directa atenderlos y dar curso a sus solicitudes. El geren- un equipo de ejecutivos que tendrán el mayor gusto en
te general opinaba que la responsabilidad era de la sección de acompañarlos durante su inspección. Por cierto: ¿Qué as-
recursos industriales, en la cual se pensaba que correspondía pectos considera usted que es posible que cubra la nueva
al gerente de la planta, quien a su vez estimaba que era el licen- inspección? Enumere no menos de tres campos generales,
ciado Cevallos quien debía estar presente. y comente cómo se va a preparar para cada uno.
El licenciado Cevallos cortó la discusión de manera peren- 4. Sugiera al menos dos maneras en que el área de relaciones
toria. “A partir de este momento el área de capital humano que- industriales puede dar seguimiento a las recomendaciones
da encargada de coordinar y supervisar todo lo referente a las de los inspectores. Tenga en cuenta que las acciones co-
inspecciones oficiales de la planta. Eso incluye, por supuesto, la rrectivas físicas las van a implementar otros departamen-
preparación para la nueva visita que vamos a tener la semana tos, y que en este campo su función va a ser básicamente
entrante. Licenciado de la Serna, tengo varias preguntas para de verificación.
usted. Consulte lo que sea necesario con el personal correspon-
diente, pero asegúrese de tener un reporte para mí pasado ma-
ñana. Pase usted copia de su reporte al gerente general”.
 parte

V
Relaciones con el personal
y evaluación de la cultura
organizacional

15. Desafíos de la cultura organizacional

16. Relaciones de la empresa con el sindicato
17. Evaluación y perspectivas a futuro

La cultura de una organización se compone de las creencias y las relaciones con el personal presentan nuevos desafíos de
valores que comparten sus miembros, sus costumbres y nor- carácter legal y humano.
mas de comportamiento en el ámbito laboral. El clima labo- Si ayuda al personal a enfrentar sus desafíos en forma
ral tiene una estrecha relación con la motivación, pero abarca eficiente y ética, el departamento de capital humano contribu-
otros aspectos muy importantes como la atmósfera estableci- ye a que la organización cumpla sus responsabilidades, tanto
da entre los trabajadores, que pueden realizar sus actividades con sus empleados como con la sociedad.
en forma individual o en grupos. También define el ambien- Los últimos tres capítulos de esta obra describen la fun-
te de trabajo como agradable o estresante, las relaciones de ción de dicho departamento en las relaciones de la empresa
amistad o de conflicto, el reconocimiento al trabajo realizado, con el personal, se trate o no de una entidad sindicalizada;
el sentido de pertenencia a la organización o la falta de reco- aunque sus labores incluyen a todos los integrantes de la or-
nocimiento. Los departamentos de capital humano con filoso- ganización, el éxito de quien lo dirige depende de las rela-
fía proactiva contribuyen a crear un ambiente donde la fuerza ciones que establezca con los ejecutivos de los demás depar-
de trabajo alcance su máximo potencial gracias a una buena tamentos. Las auditorías le permiten obtener realimentación
relación con la empresa. Cuando existen sindicatos, sobre el desempeño propio y sobre opciones futuras
de cambio.

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Realimentación entre
actividades y objetivos