Resumen Desarrollo
Actores Sociales de Desarrollo: Se entiende por actores sociales a la capacidad
de los grupos humanos organizados para gestionar procesos vinculados a intereses
que los afecten directamente. El actor social se define por su acción y por los
efectos de esta en el aprovechamiento de construcción de oportunidades para el
desarrollo por parte de la colectividad.
Desde la óptica del desarrollo territorial los actores sociales se reconocen por su
capacidad para asumir la función de planificación y de gestión ascendente del
desarrollo, siguiendo los principios de cooperación y responsabilidad compartida
Desarrollo: Su significación ha ido evolucionando en las ultimas décadas.
Historicamente ha sido un concepto eminentemente económico, que contemplaba el
crecimiento económico de un país. A lo largo de las ultimas décadas ha ido
aumentando el numero de indicadores que se consideran que son pertinentes para
medir, para conocer el nivel de desarrollo de un país.
En primer lugar se incorporaron las dimensiones sociales, en segundo lugar se
incrementaron las dimensiones de tipo humano, llegando a establecerse un
indicador muy conocido internacionalmente, que es el IDH, Indice de Desarrollo
Humano
En la actualidad se está intentando también incoporar la noción de desarrollo, los
conceptos de sostenibilidad ambiental y más recientemente lo político(libertades y
capacidades)
El concepto de desarrollo está muy ligado a la noción de crecimiento económico ,
entendiendo como aumento de PBI, en general y en particular como aumento del
ingreso per cápita.
Un concepto puede ser que el desarrollo es un crecimiento , progreso,
evolución. Tiene que ver con el crecimiento económico, mejora en la calidad
de vida.
Territorio
“Para caracterizar un territorio no basta con la foto del momento, sino que también
es necesaria la película de su trayectoria […]. Las brechas territoriales refuerzan las
brechas nacionales en el desarrollo económico y social y, a su vez, son reforzadas
por estas. Se plantea además la importancia de activar sinergias con criterio de
articulación espacial, así como la necesidad de formular reformas en el ámbito fiscal
que permitan nivelar el campo de juego entre unidades administrativas y territoriales
distintas”
Definición de Desarrollo humano:
El desarrollo humano es el proceso por el que una sociedad mejora las condiciones
de vida de sus miembros a través de un incremento de los bienes con los que puede
cubrir sus necesidades básicas y complementarias, y de la creación de un entorno
social en el que respeten los derechos humanos de todos ellos. También se
considera como la cantidad de opciones que tiene un ser humano en su propio
medio, para ser o hacer lo que él desea ser o hacer. El Desarrollo Humano podría
definirse también como una forma de medir la calidad de vida del ser humano en el
medio en que se desenvuelve.
En un sentido genérico, el desarrollo humano es la adquisición de parte de los
individuos, comunidades e instituciones, de la capacidad de participar efectivamente
en la construcción de una civilización mundial que es próspera tanto en un sentido
material como espiritual;3 también es muy importante decir que el desarrollo humano
es parte integral para que el individuo logre un conocimiento más profundo de sí
mismo, es decir, no tanto de forma externa, sino ya más íntima consigo mismo.4
Las sociedades humanas se encuentran en un constante cambio social, no solo en
lo referido a los avances tecnológicos de los cuales estamos al tanto, sino también
en todo lo que se refiere al desarrollo social. Es por ello que el concepto de
desarrollo humano se ha ido alejando progresivamente de la esfera de la economía
para incorporar otros aspectos igualmente relevantes para la vida, como la cultura,
que también fue redefiniendo su papel frente al desarrollo.
DESARROLLO ENDÓGENO:
Es un modelo desarrollo que busca potenciar las capacidades internas de una
región o comunidad local, de modo que puedan ser utilizadas para fortalecer la
sociedad y su economía de adentro hacia afuera para que sea sustentable y
sostenible en el tiempo.
Es una organización de este tipo existen individuos o recursos humanos idóneos en
alguna rama del conocimiento y estan dispuestos a poner ese conocimiento al
alcance de los otros miembros de la organización, con el propósito de transferencia
tecnológica voluntaria para el crecimiento de todos.
Esto redunda en el fortalecimiento, amplitud integración y desarrollo de las
capacidades individuales y en consecuencia la formación natural de equipos
multidisciplinarios de trabajo que cooperan para el desarrollo armónico de la
organización en un ámbito sistemático, simbiótico y sinérgico.
Características:
*El desarrollo endógeno es una alternativa ante el modo de vida integral
implantando en la mayor parte del mundo basado en el dominio del mercado
mundial representado en las grandes transnacionales, petroleras tecnológicas y
alimentarias, es una opción ecológica ante este modo de vida capitalista donde se
puedan integran todos los elementos de una sociedad en torno a si misma.
Importancia del desarrollo endogeno:
La importancia del desarrollo endogeno, es fomentar y establecer una sociedad
capaz de contener en si misma los modos y medios de producción necesarios para
cubrir las necesidades básicas y ampliadas de las personas que lo integran,
mediante la implementación de una serie de estrategias endogenizadoras que
influyan lo cultural, lo económico, la educacional y el uso e invención de la
tecnología. A través del desarrollo endógeno se le otorga poder a las comunidades
organizadas para que desarrollen sus potenciales agricolas, industriales y turísticos
de sus regiones: se reintegran todas aquellas personas que fueron excluidas del
sistema educativo, económico y social por los gobiernos precedente se constituyen
redes productivas donde los ciudadanos participen activamente en igualdad de
condiciones y disfruten un fácil acceso a la tecnología y el conocimiento se le ofrece
a las comunidades y a la gente común la infraestructura del estado que había sido
abandonado tales como los campos industriales, maquinarias y tierras inactivas, con
el objeto de generar bienes y servicios por y para los mismos ciudadanos.
DESARROLLO SUSTENTABLE :
La Comisión Mundial para el Medio Ambiente y el Desarrollo, establecida por las
Naciones Unidas en 1983, definió el desarrollo sustentable como:
“El desarrollo que satisface las necesidades del presente sin comprometer las
capacidades que tienen las futuras generaciones para satisfacer sus propias
necesidades”.
En síntesis, se habla de “Un crecimiento que permite satisfacer las necesidades de
la ACTUAL GENERACIÓN sin sacrificar las posibilidades de las FUTURAS
GENERACIONES”.
SOSTENIBILIDAD SON 3 FACTORES EN JUEGO:
•Economía: Todo negocio debe ser viable y rentable para permitir la reinversión y el
crecimiento.
SUSTENTABILIDAD ECONOMICA:
De forma general, cuando nos enfocamos en la dirección de una economía y su
futuro desde una perspectiva equilibrada, miramos el sistema que determina de
qué manera se distribuyen los recursos limitados y su capacidad de utilizarlos, al
mismo tiempo se examina qué opciones se emplean a todos los niveles y quién lo
necesita desde el ámbito de los recursos económicos.
•Ambiente: Ningún recurso renovable deberá utilizarse a un ritmo superior al de su
generación.
Ningún contaminante deberá producirse a un ritmo superior al que pueda ser
neutralizado o absorbido por el medio ambiente.
SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL:
Examinamos y determinan los recursos naturales, tanto renovables como no
renovables, que en definitiva componen nuestros alrededores – hábitats – y nos
ayudan a sostener y mejorar nuestras vidas y la del entorno natural donde se
habita. (Es necesario saber que es un ecosistema para entender la relación con el
entorno natural, la diversidad y lo que deben de ser, así como el equilibrio
necesario)
•Sociedad: La preservación del ambiente no debe impedir la creación de fuentes de
trabajo.
La rentabilidad no debe depender de salarios indignos o evasión de impuestos,
porque el fin último es la cohesión social.
SUSTENTABILIDAD SOCIAL:
Es el momento en que nos enfocamos ante los aspectos sociales del crecimiento
sostenible, miramos los temas que afectan a la gente y la sociedad civil, de manera
directa y que o bien asisten o bien dañan el proceso de progresar la calidad de
vida.Con especial atención en la responsabilidad social y el urbanismo
sustentable.
la teoría del desarrollo siempre ha interpretado al mismo como la adopción de
normas de comportamiento, actitudes y valores identificados con la racionalidad
económica moderna, caracterizada por la búsqueda de la máxima productividad, la
generación de ahorro y la creación de inversiones que lleven a la acumulación
permanente de los individuos y, en consecuencia, de cada sociedad nacional.
Frente a la idea clásica de que el comercio internacional beneficia a todos los
participantes, este pensamiento propugnaba que sólo las economías centrales son
las que se benefician, la mera existencia del sistema económico mundial implicaba
un desarrollo desigual que generaba desarrollo y subdesarrollo al mismo tiempo y
en razón a su misma dinámica. Según la teoría de la dependencia, los
mecanismos mediante los que el comercio internacional agrava la pobreza de los
países periféricos son los siguientes, y otorgan cierta aproximación referida a las
denuncias elaboradas por el magisterio eclesial en materia de dependencia
económica de los países subdesarrollados:
a) La especialización internacional asigna a las economías periféricas el papel de
productores-exportadores de materias primas y productos agrícolas y
consumidores-importadores de productos industriales y tecnológicamente
avanzados.
b) La monopolización de las economías centrales permite que los desarrollos
tecnológicos se traduzcan en aumentos salariales y de precios mientras que en la
periferia se traducen en disminuciones de los mismos.
c) La expansión económica tiene efectos diferentes sobre la demanda de productos
industriales y la de productos agrícolas ya que su elasticidad respecto a las rentas
es diferente. De esta manera, cuando los países de la periferia crecen
económicamente, sus importaciones tienden a aumentar más rápidamente que sus
exportaciones.
No obstante, cabe aclarar que el marco teórico y el método de análisis de la teoría
de la dependencia es el marxismo que parte de la teoría del valor trabajo y de otras
nociones como ganancia, renta de la tierra, plusvalía y ganancia. Pero no se limita a
ellas; aborda también los problemas sociopolíticos y cuestiones más particulares
que atañen al debate político, a la cultura, la tecnología, el conocimiento y la
educación. Es decir que dicha escuela surge de una visión economicista o
materialista del desarrollo.
La Teoría Neoliberal del Desarrollo
Paralelamente al desarrollo de las teorías de la modernización, estructuralistas y
neomarxistas, comienza a fraguarse una corriente crítica a la teoría de la
modernización proveniente de posiciones conservadoras. Pero es desde mediados
de los setenta y, sobre todo, durante los ochenta y noventa, cuando la Economía del
Desarrollo ha estado claramente dominada por el enfoque neoclásico desarrollado
por los pensadores neoliberales.
Los autores neoliberales, provenientes del campo general de la teoría económica
neoclásica, retomaron un planteamiento monoeconómico al desarrollar sus estudios
sobre desarrollo partiendo de una teoría general que aplican tanto a los países
subdesarrollados como a los países desarrollados.
La recuperación del pensamiento original del liberalismo económico conforma, como
primer elemento de la teoría neoliberal, la defensa del mercado como el mecanismo
más eficaz en la asignación óptima de recursos, la crítica de la intervención pública
en la economía y las ventajas del libre comercio internacional criticando duramente
el modelo de industrialización por sustitución de importaciones (ISI).
De entre los descritos por Hunt, pueden destacarse los siguientes postulados de la
teoría neoliberal del desarrollo:
● La creencia en la desigualdad económica como incentivo humano.
● Las operaciones del mercado sin intervención maximizan la eficiencia y el
bienestar.
● La convicción del principio de beneficio mutuo del comercio internacional.
● La defensa de la mínima intervención del Estado y los gobiernos.
● La importancia central de los precios comoreferente de información fundamen
tal parala asignación de recursos.
El disentimiento de los autores conservadores, las propuestas de liberalización
interna y externa y, sobre todo, los planteamientos reformistas basados en la
estabilización y el ajuste configuran el núcleo del nuevo modelo neoliberal.
Etapas del desarrollo Argentino
● Etapa del modelo agro exportador (1880-1930)
La noción de modelo agro-exportador tiene que ver con el desarrollo del sistema
mundial económico de fines del siglo XIX. Este sistema se basaba en la división
mundial entre países centrales y países periféricos o productores. Mientras que los
segundos se especializaron en la producción y exportación de materias primas y de
elementos básicos (especialmente agrícolas), los primeros se dedicaron a la
producción de productos manufacturados o más complejos que se vendían a mayor
precio que las materias primas.
La Argentina había pasado por una transformación profunda, se había modernizado
en pocos años, esto se debió a que la población se había cuadruplicado, los
ferrocarriles comenzaron a recorrer el gran territorio, había una intensa actividad
económica en la zona pampeana y las ciudades comenzaron a evolucionar.
La inmigración y progreso económico ocasionaron cambios muy profundos en la
Argentina. Se fueron formando nuevos grupos sociales: Un grupo de terratenientes;
una clase media muy extendida y sectores populares absolutamente transformados
por la influencia inmigratoria.
El modo aceitado en que este sistema económico se desarrolló permitió que la
circulación de capital entre las regiones más poderosas y las menos poderosas se
mantuviera por más de cincuenta años. Sin embargo, la crisis capitalista de 1930
que hizo a países como Gran Bretaña, Estados Unidos y Francia caer en una grave
depresión económica cortó la circulación de inversiones hacia los países periféricos.
De este modo, los países latinoamericanos como la Argentina debieron buscar el
modo para sustituir ese modelo agro-exportador por uno de consumo interno que
permitiera colocar toda la producción local en el mercado de cada región.
Los migrantes europeos trasladaron a Argentina las formas de mutualismo y otras
formas de asistencia colectiva, como las asociaciones de socorros mutuos, que
aunque al principio de manera incipiente, luego cobraron importancia como ámbitos
de asistencia y socialización de las comunidades de inmigrantes.
· Etapa del modelo ISI (Industrialización por sustitución de
importaciones) (1930-1975)
Como consecuencia de la crisis del sistema capitalista mundial, Argentina se vio
obligada a modificar su modelo económico, por lo cual comenzó en nuestro país un
proceso de industrialización basado en la producción local de bienes industriales.
Para esto se adoptaron políticas económicas proteccionistas, con la intención de
proteger la industria Argentina.
A partir de los años 50, se impregna una imagen de progreso indeclinable, como
reaseguro de la resolución de gran parte de los problemas sociales. La imagen del
desarrollo asociada al avance de la industrialización y de las nuevas tecnologías en
un momento de mejoras crecientes, implicaba una confianza en la modernidad.
En Argentina, a diferencia del periodo anterior, que se caracterizó por una movilidad
social ascendente general, en este periodo se podrán observar flujos de movilidad
tanto ascendente como descendente. Si bien aumento el salario de los trabajadores
de clase media, comenzó un proceso de desalarizacion de la clase obrera en el
marco de un deterioro indirecto. Las migraciones continuaron incrementando la
pobreza en forma de anillos alrededor de las ciudades industrializadas. Estos
lugares comenzaron a llamarse villas de emergencia, lugares de transito de los
migrantes del interior del país que en tiempos que solían rondar los cinco años
lograban mejorar sus condiciones habitacionales mudando a lo que se denominaban
barrios obreros.
La estrategia siguió siendo industrialista pero en esta etapa se propuso la
sustitución de importaciones de bienes intermedios y durables.
La alianza que sostendrá al modelo desarrollista, estará compuesta por miembros
de la burguesía industrial nacional, capitales externos y sectores de las fuerzas
armadas.
Si bien en el periodo se alternan gobiernos democráticos con gobiernos militares,
puede caracterizarse la acción del Estado en términos generales como de un
Estado burocrático autoritario. El periodo en general puede caracterizarse por la
disminución del gasto social.
Las ideas desarrollistas en los distintos gobiernos impactaron de manera sustantiva
sobre la conformación del estado. La necesidad de crear instituciones que
impulsaran el desarrollo y la modernización en el país se tradujeron en distintas
experiencias institucionales. En el año 56’ se crean el INTA (Instituto Nacional de
Tecnología Agropecuaria), el INTI (Instituto Nacional de Tecnología Industrial) y la
Junta Nacional de Granos. Todos estos organismos con funciones de promoción de
distintas áreas económicas y con el objetivo de aportar a la modernización de la
producción nacional.
En el gobierno de Ongania (1966-1979) se crearon otro conjunto de estructuras
estatales. Se consideraba que la generación de un Estado jerárquico y apolítico con
distintas instancias consultivas como los consejos de Estado, permitiría avanzar en
parte de la estrategia corporativista o neo corporativista, se crearon organismos
como el CONADE (Consejo Nacional de desarrollo) o el CONASE (Consejo
Nacional de Seguridad)
En el marco de una nueva legislación sobre Obras sociales se creó el INOS
(Instituto Nacional de Obras Sociales) el INSSJP (Instituto Nacional de Servicios
Sociales para Jubilados y Pensionados), que se hiciera conocido por uno de los
programas iniciales, el PAMI (Programa Asistencial Medico Integral).
Durante este gobierno se creara también la DINEA (Dirección Nacional de
Educación de Adultos) y la Secretaria de Estado de Promoción y Asistencia a la
comunidad. En esta secretaria se llevo adelante una de las estrategias de abordaje
de las situaciones de pobreza mas fuertemente asociadas al desarrollo de la
comunidad. La idea de reemplazar la cuestión delegativa por la participativa fue
sumamente relevante en el onganiato. Planteaba construir “comunidades" y “grupos
intermedios" como sujetos alternativos al sistema de partidos políticos. “(…) la
importancia del desarrollo de la comunidad como técnica que puede contribuir a
crear el fundamento psicológico para que un país logre su desarrollo.” (Ander Egg,
1981)
· La etapa del modelo de valorización financiera (1976-2001)
Esta etapa se inició con la dictadura militar en el golpe de Estado del 24 de Marzo
de 1976. Al modelo se lo llama Valorización financiera, ya que se generaron
condiciones para ganar más dinero con la compra y venta de diversos activos
financieros, que con las inversiones en maquinarias y equipos para la producción.
Las principales características era la libre importación, el libre flujo de capital a
través de las fronteras, la reducción del papel del estado en la economía con la
privatización de empresas y servicios públicos y la flexibilidad laboral.
A partir del Golpe Militar de 1976, la alianza entre el nuevo poder económico y el
poder militar apuntó a transformaciones estructurales de la sociedad argentina, en lo
económico, el sistema político y la sociedad civil. Y comenzó a estructurarse, sobre
la decadencia del anterior, un nuevo régimen de acumulación basado en la
valorización financiera.
Esa alteración del modelo de acumulación exigía una transformación estructural de
la forma histórica del Estado capitalista. A medida que este nuevo patrón fue
consolidándose, quedó cada vez más nítido el predominio del capital financiero
sobre el productivo, lo que erosionó el capital construido por la clase trabajadora y
significó una distribución crecientemente regresiva del ingreso. Y que la función
prioritaria que cumplía el Estado era la de asegurar el flujo de capitales mediante la
desregulación económica, lo que significó otra transferencia de recursos a la
fracción local del capital dominante.
La ofensiva neoliberal, inaugurada con el régimen militar en nuestro país, no sólo
comenzó a desarticular en términos políticos a las instituciones y funciones de ese
Estado Benefactor aplicadas durante décadas, también lo hizo en término
ideológico-culturales, desplazando del centro del proceso económico a la
producción industrial e instalando la hegemonía del capital financiero bajo su forma
especulativa.
En paralelo a la desestructuración de la industria nacional, se apuntó a disminuir el
peso social de los trabajadores y las instituciones históricamente conquistadas
durante pasadas décadas, lo que “provocó una manifiesta regresividad de la
distribución del ingreso y un salto cualitativo en el nivel de explotación de los
trabajadores con una severa y sostenida expulsión de mano de obra”, El Estado
orientó el diseño de sus políticas a la influencia de los sectores dominantes del
capital concentrado interno. A través de una política monetarista y programas de
ajuste estructural como la Reforma Financiera de 1977, se dio inicio a una apertura
económica irrestricta de bienes y de capitales con fines especulativos, sumado a la
irrupción de otro factor fundamental para consolidar el predominio del capital
financiero sobre el trabajo: el endeudamiento externo del sector público y privado.
SECTORES DE LA ECONOMÍA
Las actividades económicas son la base del aprovechamiento de los recursos
naturales. Estas actividades económicas se diferencian entre sí por el tipo de pro-
ceso productivo que se desarrolle.
La actividad económica está dividida en sectores económicos. Su división se realiza
de acuerdo a los procesos de producción que ocurren al interior de cada uno de
ellos. Según la división de la economía clásica, los sectores de la economía son los
siguientes: Sector primario o sector agropecuario, Sector secundario o sector
Industrial, Sector terciario o sector de servicios
Sector primario
Comprende las actividades económicas que se desarrollan con base en la
explotación directa de los recursos naturales, sin generar transformación de la
materia prima. Por ello pueden ser consideradas de tipo extractivo. Dentro de este
sector se encuentra la agricultura, la ganadería, la silvicultura, la extracción minera,
la explotación forestal, la actividad pesquera).
Sector secundario
Incluye las actividades de transformación de la materia prima extraída de la
naturaleza, para la elaboración de nuevos productos, es decir, reúne las actividades
transformadoras de esas materias primas, generadoras de un valor agregado.
Dependiendo del nivel de transformación y de los productos que se obtengan, las
industrias se pueden dividir en:
Básicas. Realizan una semitransformación de los productos. Entre ellas se
encuentran las empresas agroalimentarias o las refinerías.
De bienes intermedios. Producen elementos de mayor elaboración, generalmente
partes de otros bienes que son ensamblados en lugares distintos al lugar en donde
fueron elaborados. Tal es el caso de las líneas de montaje de autos, aviones, etc.
De bienes de consumo. Van directamente a satisfacer las necesidades de la
población. Pueden ir desde la industria textil hasta la producción de música.
De bienes de capital. Trabajan en la producción de bienes y maquinarias que
originan nuevos productos.
Sector terciario
Este sector abarca todas las actividades económicas que tienen que ver con la
prestación de los servicios tanto a la población como a los demás sectores de la
producción, es decir, Incluye todas aquellas actividades que no producen una
mercancía en sí, pero que son necesarias para el funcionamiento de la economía.
Dentro de este se encuentran: la actividad comercial, el sector de los servicios, el
turismo, el entretenimiento, la educación, el transporte, las finanzas, entre otros.
Es uno de los sectores que recientemente genera mayores transformaciones de
carácter espacial y que ocupa a buena parte de la población económicamente
activa, proceso conocido como tercerización. En los países desarrollados este sec-
tor permite el crecimiento económico y genera valor agregado, por lo cual se
denomina "tercerización genuina". Por el contrario, para los países en desarrollo ha
significado la generación de empleos de baja calidad y poca remuneración, sin que
se traduzca en crecimiento económico; este tipo de tercerización se denomina
"espúrea".
Es indispensable aclarar que los dos primeros sectores producen bienes tangibles,
por lo cual son considerados como sectores productivos. El tercer sector se
considera no productivo, puesto que no produce bienes tangibles pero, sin embargo,
contribuye a la formación del ingreso nacional y del producto nacional.
Sector cuaternario
Alrededor de los años sesenta, las tecnologías fueron copando varios campos de
las actividades económicas, en especial el sector de los servicios. Por esta razón,
en la actualidad, se habla de un cuarto sector caracterizado por la utilización de alta
tecnología, especialmente la informática, la biotecnología, la comunicación satelital,
la exploración espacial y los servicios a las empresas.
En consecuencia, el sector cuaternario hace referencia a la actividad investigativa
para el desarrollo de nuevo conocimiento y tecnología. Esta última división muestra
la gran complejidad de las relaciones sociales, de producción, que se pueden
entretejer en una economía y la importancia de la investigación y el conocimiento
para su desarrollo. Las actividades cuaternarias, por medio de sus profundas
conexiones con los demás sectores, han marcado las pautas de desarrollo
económico para los países industrializados en las últimas décadas.
Como saber cuando una población es urbana o rural:
El número de habitantes es lo que determina cuando una población es rural o
urbana,
una población se considera rural cuando tiene menos de 2 500 habitantes, mientras
que la urbana es aquella donde viven más de 2 500 persona
Características de la población urbana y rural
Conformación poblacional:
En las zonas rurales la densidad poblacional es baja: los ambientes son más
extensos y con ello los tiempos son más lentos.
En las zonas urbanas la densidad poblacional es mucho mayor, por lo que los
ambientes son más pequeños y los tiempos se aceleran
Actividad económica:
-La actividad económica principal de las poblaciones rurales es de tipo primario:
agricultura, ganadería, producción de materia prima. Por eso, la producción de
bienes de consumo inmediato permite el menor costo de vida en relación al de las
urbes.
-La actividad económica de las zonas urbanas es mayormente secundaria y terciaria
y se destaca la producción de bienes e insumos para su consumo final o venta
Lo Rural y Lo Agrario:
Estructura Social: Está conformada por los sectores que participan de ella
Estructura Agraria: Configuración de elementos socioeconómicos y
agroecológicos, interrelacionados e interdependientes de la vida agraria. En la
estructura agraria se destacan dos componentes:
1- Estructura de la tenencia de la tierra
2-Estructura económica productiva
Estructura de la tenencia de la tierra: La ocupación agraria supone la obtención
de productos a partir de la teoría, la importancia de ésta como factor de producción
y como uno de las principales formas de concentración de riqueza es decisiva en el
momento de determinar la estructura social, como la agraria
Estructura Económica Productiva: Quienes producen, qué y como lo hacen, para
qué y para quienes producen, definen las caracteristicas de esta estructura. Estos
elementos permiten establecer las distintas formas y tipos de actividad productiva
(campesino, asalariados, productores familiares, capitalizados, empresarios)
Tener en cuenta la acción del estado, se manifiesta a traves de distintas politicas
que se implementan en estimulación a la actividad agraria y a la población rural
Desarrollo Local: Además de pensar en el territorio, supone otras cuestiones. El
desarrollo local de una localidad , un partido, un municipio, es aquella actividad
económica que motoriza el crecimiento económico del lugar y mejor las condiciones
de vida . No cualquier actividad fomenta el desarrollo local, solo aquella que a la vez
de motorizar el crecimiento económico genera mejores ingresos de la población.
Perfil del Desarrollo: Solo puede promoverse el desarrollo local en la medida que
tiene un perfil.
Los municipios y localidades están dividas en tres tipos de acuerdo a su perfil de
desarrollo:
a) Los que tienen perfil definido: Que no ha variado ni modificado, el perfil
está históricamente definido.La clave es que la actividad que motoriza el
desarrollo esta asegurado y se corresponde con la identidad local
b) Perfil en crisis: Aquello que promovió el desarrollo del territorio, puede
deberse a dos subtipos: - Perfil en crisis abrupta: existe cuando se quiebra el
esquema productivo , en que algun momento se paralizó aquello que
motorizaba el desempleo y en consecuencia esa localidad - Perfil en crisis
paulatina: No hay un cambio significativo, pero cada vez contiene menos
gente. Aparece cuando la localidad sigue desarrollando las mismas
actividades, basicamente el mismo perfil pero ha bajado su capacidad.
c) Perfil no definido: No quiere decir que no tenga un perfil sino que no lo tiene
definido para el desarrollo local, no está orientado al crecimiento económico e
impacto social.
Tipos sociales Agrarios:
- TSA Rentista: Conformado por aquellos agentes socioeconómicos que siendo
propietarios del factor tierra,proveen exclusivamente dicho factor en el proceso
productivo. Ceden la posicion de su tierra al productor agrario a cambio de una renta
o canon
TSA Productores: Agentes socioeconómicos que proveen el factor capital que le
confiere la capacidad de dirigir o supervisar el procesos productivo.
TSA Campensino: Agentes socioeconómicos que poseen unidades agropecuarias
productivas domesticas que producen para el mercado en condiciones de escasez
de recursos naturales (tierra, agua, capital para la actividad predominante de la
zona) El factor trabajo es fundamente familiar.
TSA Familiar Capitalizado: Agentes socioeconomicos que poseen unidades
agropecuarias productivos domesticos que le permiten obtener beneficios pero de
un monto inferior. Participan en el trabajo , el productor y su familia como forma de
ahorrar en salarios . Si bien no excluye la posibilidad de contratar asalariados.
TSA Empresario: Agentes socioeconomicos que poseen unidades productoras
agropecuarias . Producen con disponibilidad adecuadas de capital y asi como de
recursos naturales. Se basa en el trabajado asalariado: el mepresario tiene
funciones de organización y dirección.
Tipos de Municipios
Comunas:municipios de hasta 2000 habitantes componente casi exclusivamente
rural muy poco estado local. Hay alguien que coordina la estructura municipal y
alguien que ayuda. La sociedad civil muy organizada. Hay redes de familias
fundamentalmente. Prácticamente no tienen intenciones de emprender nada.
Municipios chicos: comprenden de 2000 hasta 10000 habitantes pueden tener a
una persona encargada del área acción social, un secretario producción a un líder
productivo. Realizaciones de base Cómo Unión vecinal, asociación de fomento, club
de Barrios, entidades intermedias como cáritas, Cruz Roja etcétera. Prácticamente
no manejan recursos y sería difícil planificar el desarrollo local.
Municipios grandes: de 10,000 al 100,000 habitantes, hay estado consolidado con
secretarías, distintas áreas más recursos, organizaciones de base, entidades
intermedias, universidades o sedes.
Ciudades intermedias presentan de 100000 a 250 mil habitantes, recursos y más
estado local, problemática social tiene que ver con la estructura de los servicios.
Tiene más ventajas en términos de recursos porque recauda más al tener mejores
condiciones. Se pierde la dimensión de lo local.
Áreas metropolitanas más de 250 mil habitantes, eje central está dado por los
cruces de jurisdicción. Por ejemplo una persona que vive en un lado y trabaja en
otro. Viste la discusión de quién es contribuyente el usuario y el ciudadano del lugar
