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La inclusión de la perspectiva de género en el accionar policial implica una profunda
transformación cultural. En nuestro país, las transformaciones políticas y sociales que se
fueron desarrollando a partir del nuevo siglo en materia de género y diversidad sexual han
cobrado vigor y representan un avance significativo en materia de derechos humanos y, a su
vez, resultan un nuevo desafío para el Estado y sus instituciones: diseñar políticas públicas
capaces de abordar y dar respuesta a la desigualdad estructural por cuestiones de género
que históricamente sufrieron las mujeres y el colectivo LGBTIQ+.
Profundizar y transversalizar los estudios de género en la planificación curricular forma
parte de esta estrategia integral del Estado que persigue como fin que sus funcionarios/as
se apropien de conceptos y juicios que les permitan comprender la violencia en el
entramado social, así como también, promover la reflexión y la postura crítica ante la
realidad de que la violencia y las relaciones de género son una construcción social y que
requieren promover y modificar continuamente prácticas y patrones culturales.
Por lo tanto el aprendizaje y conceptualización de las prácticas, las actuaciones y
protocolos de intervención y el conocimiento del marco normativo constituyen el bagaje de
herramientas teórico-práctico que el funcionario/a necesita para un posicionamiento
responsable y profesional.
1- Terminología
La perspectiva de género, es una herramienta conceptual, que permite cuestionar el
vínculo entre sexos, visibilizando las diferencias entre varones, mujeres y diversidades que
aparecen como “naturales”, pensado desde las condiciones políticas que lo constituyen, las
diferencias culturales, comprender las formas de construcción de lo femenino y lo
masculino, las representaciones dominantes en cada caso y de cómo atraviesan nuestros
modos de hacer y de pensar.
La tarea policial enmarcada en la perspectiva de género implica la construcción de
prácticas policiales tendientes a dar respuesta a la multiplicidad de situaciones,
considerando que el accionar policial desde este posicionamiento posibilita el análisis y el
abordaje de las intervenciones profesionales como garante de la igualdad de derechos.
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Glosario
▶ Sexo: conjunto de características sociales que las sociedades asignan a las
personas de formas diferenciadas como propias de mujeres y varones.
Construcciones socioculturales que varían a través de la historia. Se sustenta en
rasgos psicológicos, culturales y en lo que la sociedad atribuye a lo “masculino” o
“femenino”.
▶ Género: conjunto de características sociales que las sociedades asignan a las
personas de formas diferenciadas como propias de mujeres y varones.
Construcciones socioculturales que varían a través de la historia. Se sustenta en
rasgos psicológicos, culturales y en lo que la sociedad atribuye a lo “masculino” o
“femenino”.
▶ Diversidad Sexual: remite a la variedad de prácticas y manifestaciones
emocionales, afectivas y sexuales en una cultura dada. Una mirada que incorpore a
la diversidad sexual y de género implica aceptar que todas las personas somos
distintas, también en el campo de la sexualidad.
▶ Identidad de género: la vivencia interna e individual del género tal como cada
persona la siente, la cual puede corresponder o no con el sexo asignado al momento
del nacimiento, incluyendo la vivencia personal del cuerpo. Esto puede involucrar la
modificación de la apariencia o la función corporal a través de medios
farmacológicos, quirúrgicos o de otra índole, siempre que ello sea libremente
escogido.
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▶ Discriminación basada en género: es todo acto, directo o indirecto, que suponga
un trato desigual que menoscabe la integridad y vulnere los derechos de las mujeres
y diversidades en cualquier ámbito de la vida social.
▶ Rol de género: conjunto de normas sociales generalmente percibidas como
apropiadas para las mujeres y hombres. Comportamientos que se construyen y
perciben socialmente adecuados para cada sexo.
▶ Estereotipos de género: conjuntos de ideas, representaciones y patrones
convencionales simplificados y empobrecedores sobre personas o grupos que se van
construyendo en base a la diferencia sexual.
▶ Patriarcado: forma de organización social basada en la dominación de los varones
con ejercicio de poder sobre mujeres, niñas, niños y adolescentes.
▶ Sexismo: forma de jerarquizar las diferencias entre el varón y la mujer, otorgándole
superioridad a lo «masculino».
▶ División sexual del trabajo: división de tareas organizada históricamente en función
de la diferencia sexual en las esferas pública y privada de la actividad humana.
Violencia de género
Entendemos por violencia de género a cualquier tipo de agresión que se lleva a cabo
dañando el bienestar físico, psicológico o relacional de una persona debido a su género o
identidad. En este sentido implica una relación de poder basada en el género.
La Ley 26.485 en el artículo 4 define a la violencia contra las mujeres como: “toda
conducta, acción u omisión, que de manera directa o indirecta, tanto en el ámbito público
como en el privado, basada en una relación desigual de poder, afecte su vida, libertad,
dignidad, integridad física, psicológica, sexual, económica o patrimonial, como así también
su seguridad personal. Quedan comprendidas las perpetradas desde el Estado o por sus
agentes”.
Por consiguiente, se requiere de intervenciones policiales que brinden asesoramiento,
contención y comunicación en vistas a fortalecer los lazos sociales y garantizar la libre
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expresión de la identidad, poniendo fin a la desigualdad de género permitiendo que todas las
personas, independientemente de su género, vivan plenamente sus derechos.
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Normativas y legislación vigente
La normativa y legislación vigentes, tanto nacional como internacional, no son otra cosa
que la concreción de medidas que tienden a garantizar condiciones de igualdad para todas
las personas que habitan el suelo argentino, consagrada en el art. 16 de la Constitución
histórica de 1853.
Normativa internacional:
▶ Convención sobre los Derechos del Niño (CDN)
▶ Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de
Discriminación contra la Mujer
▶ Plataforma de Acción de Beijing
▶ Convención de Belém do Pará (1994)
▶ Principios de Yogyakarta (2006)
Normativa nacional y/o provincial:
▶ Ley 12.569/01 y la modificatoria 14.509/13 de Violencia Familiar
▶ Ley 24.417 de protección contra la Violencia Intrafamiliar
▶ Ley 25.087 de Delitos contra la Integridad Sexual
▶ Ley 25.673 Programa Nacional de Salud Sexual y Procreación
▶ Ley 25.929 de Parto Respetado
▶ Ley 26.061/05: Ley Protección Integral de los Derechos de Niños, Niñas y
Adolescentes
▶ Ley 26.150 de Educación Sexual Integral
▶ Ley 26.171 Protocolo Facultativo de la CEDAW
▶ Ley 26.364 de Prevención y Sanción de la Trata y Asistencia a sus Víctimas
▶ Ley 26.485/09: Protección Integral para Prevenir, Sancionar, Erradicar la
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Violencia Contra las Mujeres en los Ámbitos en que Desarrollen sus
Relaciones Interpersonales
▶ Ley 26.618/10: Matrimonio igualitario
▶ Ley 26.743/12: Identidad de Género
▶ Ley 26.791/13 : Reformas al Código Penal
▶ Ley 27.499/18: Ley MIcaela. Establece la sensibilización y
capacitación de las personas que hacen parte del Estado en temas
de género y violencia contra las mujeres
▶ Ley 27.610 IVE. Acceso a la interrupción voluntaria del embarazo
▶ Decreto 476/2021- Nomenclatura X, para identificar identidad no
binaria. el Renaper deberá adaptar las características y
nomenclaturas de DNI y Pasaporte que emite, con el fin de dar
cumplimiento a lo establecido en la Ley Nº 26.743
Pautas para la actuación policial ante situaciones de
violencia de género
La intervención policial es una parte fundamental en la asistencia a víctimas de
violencia por razones de género, pero no la única. La violencia de género requiere de un
abordaje integral, por lo que un procedimiento exitoso será aquel que logre resguardar,
orientar y contener a la persona en situación de violencia en el momento crítico, al tiempo
que genere una derivación/articulación eficaz del caso para la intervención de otras
agencias del Estado que darán seguimiento a la situación.
Se debe tener en cuenta que al intervenir en situaciones de violencia por razones de
género o violencia familiar, estas pueden derivar en procedimientos de alto riesgo, para ello
se requiere manejar los niveles de atención y pedir apoyo si es necesario. Promover la
igualdad de género en el accionar policial ayuda a consolidar la implementación de
políticas de cuidado en el Estado de derecho, en el que las/los efectivos policiales,
desempeñamos un papel fundamental como garantes de la ley y la seguridad ciudadana.
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