GESTIÓN EDUCATIVA: Un camino para mejorar la calidad en nuestras
escuelas.
DIMENSIONES DE LA GESTIÓN EDUCATIVA
La Gestión Educativa reconoce cuatro dimensiones básicas para su
realización:
a. Dimensión Pedagógica
b. Dimensión Organizativa
c. Dimensión Administrativa
d. Dimensión Comunitaria
a. Dimensión Pedagógica
Es el componente más relevante ya que es el que le da sentido y encuadre a
lafunción de la escuela. Hace referencia al conjunto de propuestas y prácticas
deenseñanza y de aprendizaje esenciales para alcanzar los objetivos que
lainstitución pretende alcanzar y que exige la sociedad.
Las propuestas se explicitan y formalizan a través de proyectos
producidosdesde los diferentes actores de la institución (proyecto curricular
institucional yde aula). En ellos se establecen y definen los contenidos de
enseñanza, suorganización y secuenciación, los recursos y estrategias, los
criterios y formasde evaluación.
Gestionar esta dimensión o dicho de otro modo, llevar adelante la
gestiónpedagógico-curricular implica entonces enfatizar la función que debe
cumplirla escuela, es decir, la transmisión de saberes y conocimientos a todos
losalumnos, de la mejor manera posible, adecuando las propuestas a
susintereses y necesidades, y garantizando calidad y equidad en
losaprendizajes.
Resulta necesario reflexionar acerca de cómo se gestiona esta dimensión
encada realidad escolar, es decir, qué propuestas de enseñanza y qué
prácticasse promueven mientras, al mismo tiempo, se atienden las
necesidades y sebusca mejorar las condiciones del aprendizaje.
En términos generales se recomienda que los proyectos de enseñanza
seorienten al desarrollo de aprendizajes significativos y relevantes que
facilitenno tan sólo el ingreso del alumno a la escuela sino también su
permanencia,progreso y egreso de la misma en tiempo oportuno.
Los procesos de formación continua, cuando se orientan a replantear
estascuestiones básicas de la misión docente, posibilitan profesionalizar su
funcióny abordar enfoques superadores de la tarea pedagógica.
En síntesis, la dimensión pedagógico-curricular alude a la función principal
delas escuelas, es decir, la enseñanza, así como también a las actividades
deformación docente continua que desarrollan los directores y docentes,
comoinstancias que retroalimentan la práctica educativa.
Con esta breve delimitación conceptual ya podemos tener una clara idea
delmodo cómo se ocupa la gestión de la dimensión pedagógico-curricular.
Ahora
procuraremos presentar una idea más clara de sus dos elementosesenciales:
1. El Proyecto Curricular Institucional: requiere instalar procesos
deelaboración, aplicación y seguimiento de cada uno de sus elementos.
Dichos elementos son:
● Los objetivos para cada ciclo y /o año.
● Los contenidos de enseñanza: son el resultado de un procesode
selección en el que se establece qué conocimientos, dentrodel universo
de saberes (culturales, disciplinares, del arte, deldeporte) son relevantes
y prioritarios, en articulación con elcontexto de la escuela.
● La propuesta pedagógica en la que es posible identificardiversificación
de las estrategias de enseñanza en relación a lasdiferentes disciplinas
y/o áreas (espacios curriculares) lo quefavorece un acceso a los
aprendizajes significativos, pormúltiples vías y adecuadas a diferentes
posibilidadesindividuales.
● Los recursos didácticos al servicio del aprendizaje y laenseñanza.
● El programa de evaluación formativa que asegura el monitoreorespecto
del modo como los estudiantes van aprendiendo ylogrando los
aprendizajes considerados básicos y relevantes.
● El modo como se atienden las Necesidades EducativasEspeciales junto
a la explicitación de las pautas que rigen en laescuela para atender la
retención de la matrícula y el logro deuna mayor calidad educativa.
El segundo elemento de la dimensión pedagógico-curricular es:
2. La capacitación o formación continua de los docentes, la quesupone
acrecentar las competencias profesionales de directivos ydocentes a partir de
la reflexión sobre la práctica cotidiana y del aportede saberes externos, en un
clima de respeto y colaboración. Laformación continua supone entonces:
* Conformar Equipos de Gestión Directiva y Equipos de trabajocolaborativo,
centrados en la reflexión acerca del saber y lapráctica pedagógica.
* Desarrollar diferentes actividades de capacitación, actualizacióny
perfeccionamiento en servicio.
Las instituciones que brindan formación docente y capacitacióndebieran
vincularse para construir de manera conjunta proyectosde formación continua,
adecuados a las necesidades yprioridades de los directores y docentes, en
economía deesfuerzos y empleo de recursos.
b. Dimensión Organizativa
Constituye el soporte de la organización de la escuela ya que articula
elfuncionamiento de las personas y de los equipos de trabajo.
¿Cuál es la clase de organización que favorece el logro de la calidad
educativa? Sinduda, aquella que facilita:
∙ La circulación y la apropiación de conocimientos.
∙ La transmisión de valores y la construcción de actitudes ycomportamientos
favorables a una convivencia democrática yparticipativa.
∙ El trabajo en equipo.
∙ El desarrollo de proyectos específicos y la elaboración de
respuestascreativas.
El trabajo por proyectos específicos tiene una larga tradición en la historia de la
pedagogía. El proyecto, como modo particular de organizar la vida de la
escuela,
tiene el sentido de promover que los docentes aborden los problemas a través
deformas de trabajo cooperativas, basadas en el tratamiento de la información,
en elestablecimiento de relaciones entre los hechos, conceptos y
procedimientos.
Como los proyectos deben comenzar por el enunciado de temas o problemas
concretos, ello ayuda a que se aborden preguntas genuinas, surgidas de
aspectosde la realidad que, a la vez, desafían a los docentes en su capacidad
para respondercon propuestas de factible aplicación. En este sentido, el
proyecto proporciona elmarco que convoca a la interrogación en equipo
ofreciendo la oportunidad de dotarde un significado común y compartido a los
acontecimientos de la realidadcircundante.
Identificar y seleccionar un problema, organizar el trabajo, distribuir el tiempo y
lastareas a realizar, buscar, seleccionar y tratar la información, distinguir lo
esencial delo anecdótico, adquirir las habilidades para usar medios y recursos
diferentes, llegara conclusiones, plantear nuevas preguntas, constituyen un
modo de gestionar losasuntos organizativos de la escuela.
Son parte de esta dimensión organizativa:
▪ La administración del tiempo y el espacio institucional.
▪ La resignificación y contextualización de las
competenciaseducativasprioritariasque se establecen desde las políticas
educativas y su incorporación
en el proyecto institucional de la escuela.
▪ La definición de las condiciones que la escuela brinda al alumno para el
ingreso,evolución y egreso de la misma y la asunción de un compromiso
colectivoreferido a dicha definición.
▪ El mejor aprovechamiento y coordinación de los recursos y del
potencialhumano.
▪ La construcción de un ambiente de trabajo democrático, cooperativo
yparticipativo que facilita la comunicación y el logro de un clima de
convivencianecesario para el establecimiento de rumbos compartidos y
sólidamenteestablecidos.
c. Dimensión Administrativa
La dimensión administrativa hace referencia a la previsión, distribución y
articulaciónde los recursos; a la coordinación y articulación de las personas que
integran lainstitución; y al diseño de mecanismos de control del cumplimiento
de las normasestablecidas desde los diferentes niveles de gobierno del sistema
y de las que seacuerdan en la institución. Ciertamente, es un modo de imaginar
y/o representarse elfuturo de manera que sea factible anticipar metas, acciones
y recursos.
El aprovechamiento pedagógico de los recursos y la infraestructura, la
generaciónde nuevas propuestas de enseñanza, la elaboración de estrategias
encaminadas ala recuperación de matrícula y la retención, requieren un
dinamismo para cuyo logrose hace impostergable ampliar los márgenes
institucionales de decisión y acción.
Por ello, para desenvolver plenamente la gestión es muy importante que el
componenteadministrativo se halle integrado al conjunto global de todos los
aspectos de laescuela.
Sin embargo, este tipo de administración no puede decretarse ni transferirse.
Debeconstruirse en cada escuela a partir de su problemática y la disponibilidad
de losrecursos existentes. ¿Cómo llevar adelante esta clase de gestión
escolar? Veamos acontinuación algunas sugerencias.
● Apuntalando el fortalecimiento institucional, esto es, construyendo
suautonomía.
● Entendiendo que la dimensión administrativa y financiera precisa
unaconducción orientada a la problemática central de la escuela y a
susdestinatarios.
● Reconociendo los límites y alcances de los modos tradicionales y
yaconocidos de hacer y resolver la administración de la escuela.
● Comprendiendo que la escuela puede gestionar y administrar
susrecursos y construir modos de organización singulares y adecuados
alos mismos.
● Construyendo una nueva cultura común para resolver los asuntos
degestión escolar.
● Desarrollando equipos docentes con alto compromiso en el
trabajocolaborativo.
● Profesionalizando los equipos de conducción educativa.
d. Dimensión Comunitaria
Este aspecto refiere específicamente a la vinculación de las escuelas con otras
asociaciones, instituciones, empresas, y otras organizaciones de la comunidad,
conel objeto de articular tareas, actividades y actores y construir proyectos
conjuntos.
Para ello es necesario que la escuela y su gente traspase los muros de la
institucióny abra sus puertas a la comunidad, con la intención de cooperar,
participar yaprovechar lo que las diferentes instituciones de la zona ofrecen.
Las relaciones que las escuelas establezcan con la comunidad podrían
promover laconstitución de redes integradas por personas y organizaciones
que demuestrenintereses y necesidades comunes.
Pero no es fácil establecer esta trama relacional pues exige conocer el territorio
quecircunda la escuela, participar en los eventos y proyectos que se imparten
en lasociedad local, generar espacios de involucramiento progresivo e
inclusivo. En otraspalabras, se trata de que la escuela pueda abrazar el medio
local, valiéndose tantode sus propias posibilidades y necesidades tanto como
de las del entorno. Significa mantener una actitud de disponibilidad de modo
que sea factible captaroportunidades y beneficios que deben ser
razonablemente evaluados respecto delos riesgos y amenazas que representa
todo nuevo hecho o relación. Implica, ensíntesis, ser en y para la comunidad.
¿Cómo hacerlo? A continuación, proponemos algunos ejemplos.
● Incorporar y recuperar los saberes de las familias de la
comunidadeducativa y de la cultura local del entorno.
● Organizar y participar en charlas y /o eventos sobre educación
sanitaria,seguridad vial, cuidado del medio ambiente integrando a
padres,instituciones intermedias y autoridades locales.
● Prever en el año, por ciclos y/o cursos o disciplinas, por lo menos
unaactividad de impacto social que involucre a la escuela en la
comunidad(intervención en la resolución de problemas ambientales,
sanitarios,productivos, etc., realización de acciones solidarias, entre
otras, etc.)
● Reorganizar y/u organizar las Asociaciones Cooperadoras
y/oFundaciones, etc. para potenciar el desarrollo institucional.
● Generar espacios de comunicación con los miembros de las
asociacionesde apoyo integrándolas al Plan Educativo institucional.
● Establecer redes que permitan interacciones constantes, flujos
deinformación, complementación de esfuerzos y apoyos recíprocos con
lasorganizaciones de la comunidad