PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS DEL NIÑO, NIÑA Y ADOLESCENTE DESDE LA FUNCIÓN POLICIAL
DEDICATORIA
A mis padres, A Dios y las
personas que estimo, a los
docentes que día a día se
esfuerzan para formar a los futuros
y mejores policías de esta
sociedad y el agradecimiento a Ud.
docente de esta asignatura por
involucrarme al estudio y
adoctrinarme con conocimiento de
los valores positivos, y traducir en
la práctica cotidiana, una ética
policial que realce el prestigio
moral de cada uno de los
miembros pertenecientes a esta
prestigiosa institución.
EESTP-PNP-PUNO 2
PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS DEL NIÑO, NIÑA Y ADOLESCENTE DESDE LA FUNCIÓN POLICIAL
AGRADECIMIENTO
A Dios, por brindarnos la dicha de la salud y bienestar físico y
espiritual. A nuestros padres, por el
Apoyo incondicional, durante nuestra formación tanto personal como profesional.
Al personal policial oficiales y suboficiales y nuestros docentes, por
brindarnos su guía y sabiduría en el desarrollo de este trabajo.
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PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS DEL NIÑO, NIÑA Y ADOLESCENTE DESDE LA FUNCIÓN POLICIAL
TITULO
DECLARACION DE LOS DERECHOS DEL NIÑO Y CONVENCION
SOBRE LOS DERECHOS DEL NIÑO.
FUNCION POLICIAL EN EL MARCO DE LA LEY N°30364 Y
PROCEDIMIENTOS DE INTERVENCION DE LA POLICIA NACIONAL
DEL PERU.
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PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS DEL NIÑO, NIÑA Y ADOLESCENTE DESDE LA FUNCIÓN POLICIAL
INDICE
DEDICATORIA...........................................................................................................2
AGRADECIMIENTO...................................................................................................3
TITULO...................................................................................................................... 4
- DECLARACION DE LOS DERECHOS DEL NIÑO Y CONVENCION SOBRE
LOS DERECHOS DEL NIÑO..............................................................................4
- FUNCION POLICIAL EN EL MARCO DELA LEY N°30364 Y
PROCEDIMIENTOS DEINTERVENC ION DELA POLICIA NACIONAL DEL PERU
4
A. HISTORIA SOBRE LOS DERECHOS DEL NIÑO..............................................6
1. CREACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS......................................................7
a. DECLARACION DE LOS DERECHOS DEL NIÑO......................................8
b. ORIGEN DE LA DECLARACION DE LOS DERECHOS DEL NIÑO...........8
c. DOCTRINAS EN ATENCIÓN DE LA NIÑA, NIÑO Y ADOLESCENTE.......9
d. DOCTRINA DE LA SITUACIÓN IRREGULAR...........................................10
2. PROTECCION EN LA FUNCIÓN POLICIAL.................................................11
a. FUNCION POLICIAL EN EL MARCO DE LA LEY N°.30364........................12
b. RESUMEN......................................................................................................12
3. PROCEDIMIENTO DE INTERVENCIÓN DE ACUERDO A LA GUIA DE
PROCEDIMIENTOS PARA LA INTERVENCIÓN DE LA POLICIA NACIONAL
DEL PERU EN EL MARCO DE LA LEY N°30364
14
B. BIBLIOGRAFIA.............................................................................................. 17
C. ANEXOS........................................................................................................18
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PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS DEL NIÑO, NIÑA Y ADOLESCENTE DESDE LA FUNCIÓN POLICIAL
A. HISTORIA SOBRE LOS DERECHOS DEL NIÑO
En la antigüedad nadie pensaba en ofrecer protección especial a los niños. En la
Edad Media, los niños eran considerados “adultos pequeños”.
A mediados del siglo XIX, surgió en Francia la idea de ofrecer protección especial a
los niños; esto permitió el desarrollo progresivo de los derechos de los
menores. A partir de 1841, las leyes comenzaron a proteger a los niños en su
lugar de trabajo y, a partir de 1881, las leyes francesas garantizaron el derecho
de los niños a una educación.
A principios del siglo XX, comenzó a implementarse la protección de los niños, incluso
en el área social, jurídica y sanitaria. Este nuevo desarrollo, que comenzó en
Francia, se extendió más adelante por toda Europa.
Desde 1919, tras la creación de la Liga de las Naciones (que luego se convertiría en
la ONU), la comunidad internacional comenzó a otorgarle más importancia a
este tema, por lo que elaboró el Comité para la Protección de los Niños.
El 16 de septiembre de 1924, la Liga de las Naciones aprobó la Declaración de los
Derechos del Niño (también llamada la Declaración de Ginebra), el primer
tratado internacional sobre los Derechos de los Niños. A lo largo de cinco
capítulos la Declaración otorga derechos específicos a los niños, así como
responsabilidades a los adultos.
La Declaración de Ginebra se basa en el trabajo del médico polaco Janusz Korczak.
La Segunda Guerra Mundial dejó entre sus víctimas a miles de niños en una
situación desesperada. Como consecuencia, en 1947 se creó el Fondo de las
Naciones Unidas para la Infancia (conocido como UNICEF) al cual se le
concedió el estatus de organización internacional permanente en 1953.
Durante sus inicios, la UNICEF se centró particularmente en ayudar a las jóvenes
víctimas de la Segunda Guerra Mundial, principalmente a los niños europeos.
Sin embargo, en 1953 su mandato alcanzó una dimensión internacional y
comenzó a auxiliar a niños en países en vías de desarrollo. La Organización
luego estableció una serie de programas para que los niños tuvieran acceso a
una educación, buena salud, agua potable y alimentos.
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PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS DEL NIÑO, NIÑA Y ADOLESCENTE DESDE LA FUNCIÓN POLICIAL
Desde el 10 de diciembre de 1948 la Declaración Universal de los Derechos
Humanos reconoce que “la maternidad y la infancia tienen derecho a cuidados
y asistencia especiales”.
En 1959 la Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó la Declaración de los
Derechos del Niño, que describe los derechos de los niños en diez principios.
Si bien este documento todavía no ha sido firmado por todos los países y sus
principios tienen carácter indicativo, le facilita el camino a la Declaración
Universal sobre los Derechos del Niño.
Luego de aprobar la Declaración de los Derechos Humanos, la ONU deseaba
presentar una Carta de Derechos Fundamentales que exigiera a los gobiernos
a respetarla. Como consecuencia, la Comisión de los Derechos Humanos se
dispuso a redactar este documento.
En medio de la Guerra Fría, y tras arduas negociones, la Asamblea General de las
Naciones Unidas aprobó en Nueva York dos textos complementarios a la
Declaración Universal de los Derechos Humanos:
El Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, que
reconoce el derecho a la protección contra la explotación económica y el
derecho a la educación y a la asistencia médica.
El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, que establece el
derecho a poseer un nombre y una nacionalidad.
La ONU proclamó al año 1979 como el Año Internacional del Niño. Durante este año,
tuvo lugar un verdadero cambio de espíritu, ya que Polonia propuso crear un
grupo de trabajo dentro de la Comisión de los Derechos Humanos que se
encargara de redactar una carta internacional.
Así, el 20 de noviembre de 1989, la Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó
la Convención sobre los Derechos del Niño. A lo largo de 54 artículos el
documento establece los derechos económicos, sociales y culturales de los
niños.
Este es el tratado sobre derechos humanos que se ha aprobado más rápidamente. Se
convirtió en un tratado internacional y el 2 de septiembre de 1990 entró en
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PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS DEL NIÑO, NIÑA Y ADOLESCENTE DESDE LA FUNCIÓN POLICIAL
vigencia luego de ser ratificado por 20 países.
El 11 de julio de 1990 la Organización para la Unidad Africana aprobó la Carta
Africana sobre los Derechos y Bienestar del Niño.
Se adoptó el 17 de junio de 1999 la Convención sobre las peores formas de trabajo
infantil. En mayo de 2000, se ratificó el Protocolo facultativo de la Carta
Internacional sobre los Derechos del Niño, que trata la participación de los
niños en conflictos armados y entró en vigor en 2002. Este documento prohíbe
que los menores participen en conflictos armados.
Hasta ahora, la Convención sobre los Derechos del Niño ha sido firmada por 190
de 192 Estados, aunque hay algunas reservas sobre ciertos fragmentos del
documento. Sólo Estados Unidos y Somalia la han firmado, pero no ratificado.
Actualmente, su ideal y carácter contundente son universalmente aceptados. Sin
embargo, su funcionamiento puede mejorar y aún es necesario transformar las
palabras en acciones. En un mundo en dónde la urgencia es lo esencial, en
dónde un niño muere de hambre cada 5 segundos, es hora de unificar la teoría
con la práctica. Tal vez es así como deberíamos de haber comenzado.
1. CREACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS
La Organización de las Naciones Unidas (ONU), o simplemente las Naciones
Unidas (NN. UU.), es la mayor organización internacional existente. Se
define como una asociación de gobierno global que facilita la cooperación
en asuntos como el derecho internacional, la paz y seguridad
internacional, el desarrollo económico y social, los asuntos humanitarios y los
derechos humanos.
La ONU fue fundada el 24 de octubre de 1945 en la ciudad estadounidense de San
Francisco, por 51 países, al finalizar la Segunda Guerra Mundial, con la
firma de la Carta de las Naciones Unidas.
Desde su sede en Nueva York, los estados miembros de las Naciones Unidas y
otros organismos vinculados deliberan y deciden acerca de temas
significativos y administrativos en reuniones periódicas celebradas durante
el año. La ONU está estructurada en diversos órganos, de los cuales los
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PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS DEL NIÑO, NIÑA Y ADOLESCENTE DESDE LA FUNCIÓN POLICIAL
principales son: Asamblea General, Consejo de Seguridad, Consejo
Económico y Social, Secretaría General, Consejo de Administración
Fiduciaria y la Corte Internacional de Justicia. La sede europea (y segunda
sede mundial) de la Organización de las Naciones Unidas se sitúa en
Ginebra, Suiza.
La figura pública principal de la ONU es el secretario general. El actual es Antonio
Gutiérrez de Portugal, que asumió el puesto el 1 de enero de 2017,
reemplazando a Ban Ki-Moon.
A fecha de 2017, la ONU posee 193 Estados miembros: todos los países
soberanos reconocidos internacionalmente, más tres miembros en calidad
de observadores —el Estado de la Ciudad del Vaticano, la Soberana Orden
Militar de Malta y el Estado de Palestina. Otros estados independientes de
facto como la República de China o Kosovo no son miembros, pues son
considerados territorios en disputa.
Los idiomas oficiales de la ONU son seis: árabe, chino mandarín, español,
francés, inglés y ruso.
a. DECLARACION DE LOS DERECHOS DEL NIÑO
En 1959, la Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó la Declaración de
los derechos del niño. Ese reconocimiento supuso el primer gran consenso
internacional sobre los principios fundamentales de los derechos del niño.
b. ORIGEN DE LA DECLARACION DE LOS DERECHOS DEL NIÑO
En 1924, la Sociedad de Naciones (SDN) aprobó la Declaración de Ginebra, un
documento que pasó a ser histórico, ya que por primera vez reconocía y
afirmaba la existencia de derechos específicos de los niños, así como la
responsabilidad de los adultos hacia ellos.
Las Naciones Unidas (ONU) se fundaron una vez terminada la Segunda Guerra
Mundial. Después de la aprobación de la Declaración Universal de los
Derechos Humanos en 1948, la mejora en el ámbito de los derechos, reveló
ciertas deficiencias en la Declaración de Ginebra, propiciando así la
modificación de dicho texto.
“Varios Estados miembros (de la ONU) solicitaron la creación de una
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PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS DEL NIÑO, NIÑA Y ADOLESCENTE DESDE LA FUNCIÓN POLICIAL
convención, es decir, un instrumento internacional, que vincularía
legalmente a aquellos Estados que la ratificasen; esta propuesta no
fue adoptada”.
Fue entonces cuando decidieron optaron por elaborar una segunda Declaración de
los Derechos del Niño, considerando nuevamente la noción de que “la
humanidad le debe al niño lo mejor que puede darle ofrecerle”.
El 20 de noviembre de 1959, se aprobó la Declaración de los Derechos del Niño de
manera unánime por todos los 78 Estados miembros de la ONU. Esta fue
adoptada y aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas
mediante su resolución 1386 (XIV) en la Resolución 1386 (XIV).
- CONTENIDO DE LA DECLARACIÓN DE LOS DERECHOS DEL NIÑO
“El niño es reconocido universalmente como un ser humano que debe
ser capaz de desarrollarse física, mental, social, moral y
espiritualmente con libertad y dignidad”
Cabe destacar que ni la Declaración de Ginebra de 1924, ni la Declaración
de los Derechos del Niño de 1959, definen qué periodo comprende la
infancia, es decir la edad de cuándo empieza y termina la infancia, esto es
principalmente con el fin de evitar pronunciarse sobre en el tema del aborto.
Sin embargo, el Preámbulo de la Declaración de los Derechos del Niño,
resalta la idea de que los niños necesitan protección y cuidado especial,
“incluyendo una protección legal adecuada, antes del nacimiento y después
del nacimiento”.
- LA DECLARACIÓN DE LOS DERECHOS DEL NIÑO ESTABLECE
DIEZ PRINCIPIOS (2):
1. El derecho a la igualdad, sin distinción de raza, religión o nacionalidad.
2. El derecho a tener una protección especial para el desarrollo físico,
mental y social del niño.
3. El derecho a un nombre y a una nacionalidad desde su nacimiento.
4. El derecho a una alimentación, vivienda y atención médicos adecuados.
5. El derecho a una educación y a un tratamiento especial para aquellos
niños que sufren alguna discapacidad mental o física.
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PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS DEL NIÑO, NIÑA Y ADOLESCENTE DESDE LA FUNCIÓN POLICIAL
6. El derecho a la comprensión y al amor de los padres y de la sociedad.
7. El derecho a actividades recreativas y a una educación gratuita.
8. El derecho a estar entre los primeros en recibir ayuda en cualquier
circunstancia. 9. El derecho a la protección contra cualquier forma de
abandono, crueldad y explotación.
10. El derecho a ser criado con un espíritu de comprensión, tolerancia,
amistad entre los pueblos y hermandad universal.
c. DOCTRINAS EN ATENCIÓN DE LA NIÑA, NIÑO Y ADOLESCENTE
Las distintas legislaciones y prácticas sociales orientadas a la infancia han
respondido históricamente a distintas modelos ideológicos o concepciones
predominantes el niño y adolescente, las distintas representaciones sociales
productos del contexto histórico social, han generado diferentes estrategias
de intervención del estado, de organizaciones sociales y de la familia.
Históricamente podemos hablar de la existencia de dos doctrinas.
a) Doctrina de la situación irregular.
b) Doctrina de la protección integral.
Son dos teorías una antigua y otra moderna. Dos maneras generales uno se aplica
a países atrasados y otras a civilizaciones de mayor desarrollo, los cuales
vamos a desarrollar de manera suscita a continuación:
d. DOCTRINA DE LA SITUACIÓN IRREGULAR
Originada en los estados unidos a fines del siglo XIX cuya vigencia llega hasta
1989, año en que se sanciona la convención sobre los derechos del niño
por parte de las Naciones Unidas sentando las bases para un nuevo
tratamiento de la infancia a partir de la doctrina de protección integral.
Asimismo, se desarrollan los aspectos más trascendentes de la nueva
doctrina, a remarcar la situación de abandono o cuando se encuentran en
estado de peligro social, moral y material, existiendo precariedad extrema:
pobreza extrema. Se toma en cuenta:
Cuando el menor se encuentra en estado de abandono
Menores infractores, sustancialmente: segregación.
Se criminaliza la pobreza. Es como se existiera dos mundos: el de los
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PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS DEL NIÑO, NIÑA Y ADOLESCENTE DESDE LA FUNCIÓN POLICIAL
niños y adolescentes de clase media y ricos, y del otro lado los niños
adolescentes de clase baja, pobres o muy pobres, a estas últimas
caen las medidas tutelares o son consideradas como infractores. Por
decir una adolescente es intervenido caminando por haberse
sustraído un gorro de la banca de un parque: la autoridad hacer una
distinción, si pertenece a la clase media, lo toma como una anécdota,
pero si es familia pobre, lo remite interno a un centro juvenil.
- CARACTERISTICAS INTRINSECAS:
Esta doctrina considera a los menores como objeto de protección.
Para esta doctrina los menores de edad son incapaces negándoseles
a los niños y adolescente su capacidad de sujeto de derecho.
Los menores resultan inimputables.
El juez de familia asume todas las responsabilidades, no consulta, ni
toma en cuenta la opinión del fiscal de familia, de los auxiliares de
justicia actúa como si fuera un padre, es un juez innominado que
resuelve conforme su propia subjetividad. Si le cae bien, le aplica lo
más severo de la ley.
El no respetarse al niño y adolescente con ser sujeto de derecho, se
vulnera sus garantías constitucionales: legalidad, adopta criterios de
peligrosidad, sujeto de restricciones, adopta las medidas de privación
de libertad como regla general.
Las medidas socio-educativos o tutelares debe aplicarse por un
tiempo determinado.
- DOCTRINA DE LA PROTECCION INTEGRAL.
El concepto de protección integral de la infancia se esparció por
americalatina durante la década del 90. Se funda básicamente en la
Convención Sobre los Derechos dl Niño de 1989, que reconoce los
derechos del niño como una categoría especifica entro de los
Derechos
Humanos. La Convención de los Derechos del Niño es un instrumento de
Derechos Humanos que consiste al niño no como un objeto de
derecho, sino como un sujeto de derecho, lo que ya fue un avance y
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PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS DEL NIÑO, NIÑA Y ADOLESCENTE DESDE LA FUNCIÓN POLICIAL
permitió que varios países de Latinoamérica reformulasen sus
legislaciones a salvaguardar su interés desde la concepción hasta
que cumpla 18 años de edad. Tiene caracteres tutelares. El apoyo se
hace extensivo a la familia especialmente a la madre lo que es loable.
Se incentiva: centros prepartos, cobertura escolar, creación de cunas
infantiles, comedores populares, campañas de salud, centro
recreacional, incentivos pecuniarios (caso Canadá donde a los niños
adolescentes escolares se les gratifica con una cantidad regular a los
alumnos responsables.
- CARACTERES INTRINSECAS.
Esta abolida la segregación entre niños y adolescentes se trata de
eliminar la desigualdad.
Todos los niños y adolescentes son tratados iguales. Existe el
concepto inequívoco que el niño y adolescente es sujeto de derecho.
Se considera al niño y adolescente como una persona en desarrollo
con derecho y libertades específicas.
Se habla de responsabilidad penal juvenil.
El juez ya no actúa con criterio de paternidad. Se trata de un juez
jurisdiccional, técnico limitado por garantías. El juez tendrá que tomar
en cuenta la opinión los demás partes en el proceso. La intervención
de diversas autoridades, profesionales como los auxiliares de justicia:
trabajadoras sociales, médicos legistas, especializados, psicólogos y
policías.
Se reconocen garantías, existen un respeto al principio de legalidad.
Las medidas socio-educativas o tutelares a aplicarse responden a la
acción incurrida y no por ratio de estado de abandono, la medida de
privación de libertad se aplica por excepción.
Las medidas socio-educativas o tutelares deben de ser de carácter
temporal.
2. PROTECCION EN LA FUNCIÓN POLICIAL
La Policía Nacional del Perú a través del , El Art. 7 Inc. 4 de la Ley de la Policía
Nacional del Perú (Ley Nº.27238), tiene como una de sus funciones brindar
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PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS DEL NIÑO, NIÑA Y ADOLESCENTE DESDE LA FUNCIÓN POLICIAL
protección al niño, niña y adolescentes , al anciano y , a la mujer que se
encuentra en situación de riesgo de su libertad e integridad personal,
previniendo el maltrato, el abuso sexual y la explotación comercial infantil , y
el trabajo infantil así como las infracciones penales y colaborando y
protegiéndolo en la ejecución de las medidas socioeducativas
correspondientes; teniendo como base, El Código de los Niños y
Adolescentes Ley Nº.27337 y sus modificatorias.
Esta protección es un trabajo coordinado con las municipalidades, a través del
serenazgo, Demunas, programas sociales, ONG, Gobiernos Regionales,
Salud y Educación.
Sensibilizando a la población a fin de denunciar actos que atenten contra Las
niñas, Niños y adolescentes. Esta sensibilización se realiza a través de
programas realizados por la Policía Nacional como:
Capacitación a líderes juveniles, a líderes comunitarios y organizaciones sociales;
Talleres a padres e hijos; Promotores escolares (Bapes); Promotores
comunitarios contra la Violencia Familiar, Abuso Sexual, Abandono, Trabajo
infantil.
FUNCION POLICIAL EN EL MARCO DE LA LEY Nº.30364
a. FUNCION POLICIAL EN EL MARCO DE LA LEY N°.30364
b. RESUMEN
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PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS DEL NIÑO, NIÑA Y ADOLESCENTE DESDE LA FUNCIÓN POLICIAL
La Policía Nacional del Perú tiene una labor fundamental en la
aplicación de Ley 30364, Ley para prevenir, sancionar y erradicar la
violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar. Se
encarga de recibir la denuncia, valorar el riesgo, iniciar la
investigación judicial y dar cumplimiento a las medidas de protección.
Por esa razón, esta guía resulta más que necesaria, porque muestra
con detalle y claridad la intervención del personal policial a fin de
garantizar una respuesta policial eficiente para la atención de toda
forma de violencia
producida en el ámbito público o privado contra la mujer y los
integrantes del grupo familiar.
EESTP-PNP-PUNO 15
PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS DEL NIÑO, NIÑA Y ADOLESCENTE DESDE LA FUNCIÓN POLICIAL
Contenidos
Con el objetivo de estandarizar conceptos, la citada guía nos muestra un útil
glosario con términos como los siguientes:
INTERVENCIÓN POLICIAL: Participación del efectivo policial ante
una situación de riesgo con la finalidad de mantener el orden y la
seguridad.
RESPUESTA POLICIAL: Actuar inmediatamente sobre el caso o
hecho que se ha tomado conocimiento.
ATESTADO POLICIAL O INFORME “EN EL ESTADO EN QUE
SE
ENCUENTRE”: Documento oficial, de naturaleza administrativa, que
contiene una serie de diligencias practicadas por los funcionarios
policiales, para el esclarecimiento de un hecho delictivo. (Atestado
policial en lugares donde está vigente el código penal, informe donde
está vigente el código procesal penal).
EVIDENCIA: Cuando se comprueba que está íntimamente
relacionado con el hecho que se investiga. Es cualquier clase de
materia o medio que demuestra, aclara o confirma la verdad de cada
hecho o punto de litigio ya sea favor de una o, de otra parte.
INDICIO: Signo aparente y probable de que existe alguna cosa, y a su
vez es sinónimo de señal, muestra o indicación. Por lo tanto, es todo
material sensible significativo que se percibe con los sentidos y que
tiene relación con un hecho delictuoso.
PRUEBA: Indicio, muestra o señal de una cosa; razón testimonio u
otro medio con que se pretende probar una cosa.
Merece destacarse los siguientes aspectos que detalla esta guía, a fin de
facilitar el acceso a la justicia de las víctimas de violencia contra la
mujer y los integrantes del grupo familiar:
Las denuncias son recibidas por cualquier comisaría a nivel
nacional, inclusive por aquellas que no correspondan a su
jurisdicción policial, bajo responsabilidad. Es decir, que está
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PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS DEL NIÑO, NIÑA Y ADOLESCENTE DESDE LA FUNCIÓN POLICIAL
prohibido referir al denunciante a otra dependencia policial bajo
responsabilidad.
La PNP debe acoger las denuncias de los menores de edad. Las
niñas, niños o adolescentes podrán denunciar actos de violencia en
su agravio o de otras personas sin la presencia de una persona
adulta. En esta circunstancia el personal policial garantiza su
seguridad hasta que se dicte la medida de protección.
No hay conciliación ni confrontación: El personal policial está
prohibido de realizar la confrontación del agresor con la víctima,
como también propiciar o realizar cualquier acto conciliatorio,
transacción o acuerdo extrajudicial.
Así también, detalla la información que debe contener el
atestado policial o Informe:
a. Hora de la intervención;
b. Lugar donde se suscitaron los hechos;
c. Nombre del intervenido (a);
d. Circunstancias de la detención;
e. Datos de la víctima;
f. Recojo de evidencias, protección y cadena de custodia, con
las actas correspondientes;
g. Ficha de Valoración de Riesgo.
3. PROCEDIMIENTO DE INTERVENCIÓN DE ACUERDO A LA GUIA
DE PROCEDIMIENTOS PARA LA INTERVENCIÓN DE LA POLICIA
NACIONAL DEL PERU EN EL MARCO DE LA LEY N°30364.
A. OBJETIVO GENERAL Establecer reglas de actuación en la intervención
de la Policía Nacional del Perú en el marco de la Ley Nº 30364, “Ley para
prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer y los integrantes
del grupo familiar” y su Reglamento DS Nº 009-2016-MIMP.
B. OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
1. Garantizar una respuesta policial eficiente para la atención de toda
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PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS DEL NIÑO, NIÑA Y ADOLESCENTE DESDE LA FUNCIÓN POLICIAL
forma de violencia producida en el ámbito público o privado contra la
mujer y los integrantes del grupo familiar.
2. Promover la difusión de información clara y accesible sobre los
derechos reconocidos en la ley a las víctimas y sus familiares.
3. Articular la intervención policial con los servicios públicos y no
gubernamentales dedicados a la atención legal, psicológica y social para
las personas agraviadas, en atención a los enfoques de la ley.
4. Ejecutar las medidas de protección relacionadas con la seguridad
personal de las víctimas que se le encomienden de acuerdo a sus
competencias.
Conocido los hechos de violencia por el personal policial de servicio de calle,
deberán reportarlos de forma inmediata al personal de la Comisaría de
la jurisdicción policial correspondiente a través del Parte de Ocurrencia.
El personal policial que, como consecuencia de un pedido de constancia de
retiro forzoso o voluntario del hogar, advierta que el caso deviene de
un hecho de violencia contra la mujer o integrantes del grupo familiar,
procederá de inmediato a registrarla como denuncia.
El personal policial que, como consecuencia de un pedido de constatación por
abandono del hogar, advierta que el caso deviene de un hecho de
violencia contra la mujer o integrantes del grupo familiar, procederá de
inmediato a registrarla como denuncia La Policía Nacional debe
gestionar la obtención de las pruebas sobre los hechos de violencia,
entre otras:
1) Certificado médico legal;
2) Informe o peritaje psicológico de la víctima (persona que presenta
daño psíquico o sufrimiento psicológico atribuidos a actos de violencia);
para lo que tendrá en cuenta lo establecido en el artículo 13 del
Reglamento de la Ley.
3) El examen o pericia de dosaje etílico, ectoscópico, toxicológico y
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PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS DEL NIÑO, NIÑA Y ADOLESCENTE DESDE LA FUNCIÓN POLICIAL
otros, de acuerdo a la circunstancia;
4) Informe de la Institución de Salud sobre la atención de emergencia (si
lo hubiera);
5) Informes de instituciones públicas o privadas sobre hechos de
violencia;
6) Manifestación o declaración de testigos;
7) Las denuncias previas que registre el denunciado en el SIDPOL, los
antecedentes policiales y posibles requisitorios, así como los registros en
perjuicio de la agraviada;
8) Audios, videos, vistas fotográficas o copias impresas de mensajes
electrónicos u otros, que evidencien la violencia de que es objeto la
víctima;
9) Pruebas de incumplimiento de obligaciones alimentarias u otros;
10) Obtener de la base de datos del RENIEC, las hojas o fichas de
consulta, que corroboren la identidad de la víctima y del agresor;
11) Declaración de la persona denunciante y de la víctima (si no es la
misma denunciante);
12) Realizar la Inspección Técnica Policial, levantar el Acta y elaborar el
Informe correspondiente.
Así mismo es de observancia:
Solicitar a la Superintendencia Nacional de Control de Servicio de
Seguridad, Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil
(SUCAMEC), si el agresor(a) cuenta o no con Licencia vigente para
portar armas de fuego. c. En caso de encontrar un arma de fuego o
similar, en el lugar de los hechos, que ponga en riesgo la vida o
integridad física de la víctima, se procederá al levantamiento e
incautación mediante acta para su remisión al laboratorio de
criminalística de la PNP para su análisis y posterior internamiento en
la SUCAMEC.
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PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS DEL NIÑO, NIÑA Y ADOLESCENTE DESDE LA FUNCIÓN POLICIAL
En caso de ser miembros de la Policía Nacional del Perú o de las
Fuerzas Armadas, se procede a la incautación para los exámenes
correspondientes, poniendo el arma a disposición de la Institución a la
que pertenece el denunciado (a).
Para la recepción de las manifestaciones o declaraciones que brinden
las personas adultas se aplicará lo dispuesto en el Manual de
Procedimientos Policiales.
En las referencias de niñas, niños y adolescentes, la Policía Nacional
del Perú procederá a informar a la Fiscalía de Familia o su
equivalente para que se actúe con arreglo a lo establecido en el
artículo 144 inciso b 8 del Código de los Niños y Adolescentes.
Cuando la víctima o testigo requiere de intérprete, traductor o
traductora o persona que facilite la comunicación con la autoridad, el
personal policial gestiona y coordina su participación, registra sus
generales de ley e identifica su relación con la víctima y con la
persona denunciada.
Al recibir la declaración de la víctima debe evitarse toda referencia a
su vida íntima, conducta, apariencia, relaciones, orientación sexual,
identidad sexual y otros, sin emitir juicio de valor alguno o prejuicios
de género, debiendo tener en cuenta los enfoques previstos en la Ley
Nº 30364 (Enfoque de género, integralidad, interculturalidad,
Derechos Humanos, interseccionalidad y generacional).
Bajo responsabilidad funcional, los antecedentes, documentación y
todo medio de prueba, correspondiente a los procesos de violencia
deben mantenerse en reserva.
El personal policial está prohibido de realizar la confrontación del
agresor con la víctima, como también propiciar o realizar cualquier
acto conciliatorio, transacción o acuerdo extrajudicial. La
reconstrucción de los hechos se practicará sin la presencia de la
víctima, salvo que sea mayor de 14 años de edad y lo solicite.
Citado el denunciado (a), su no concurrencia no impide que se envíen
los actuados al Juzgado de Familia o su equivalente dentro de las 24
horas de denunciado el hecho.
EESTP-PNP-PUNO 20
PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS DEL NIÑO, NIÑA Y ADOLESCENTE DESDE LA FUNCIÓN POLICIAL
B. BIBLIOGRAFIA
[Link]/derechos-de-infancia/la-convencion-de-los-
derechos-de-la-infancia.
[Link]/wp-content/uploads/2017/04/[Link]
[Link]/
[Link]/descargar-en-pdf-guia-de-procedimientos-para-la-
intervencion-de-la-pnp-en-el-marco-de-la-ley-n-30364-ley-para-
prevenir-y-sancionar-y-erradicar-la-violencia-contra-las-mujeres-y-los-
integrante/
[Link]/normaslegales/ley-para-prevenir-sancionar-
y-erradicar-la-violencia-contra-ley-n-30364-1314999-1/
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PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS DEL NIÑO, NIÑA Y ADOLESCENTE DESDE LA FUNCIÓN POLICIAL
C. ANEXOS
EESTP-PNP-PUNO 22
PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS DEL NIÑO, NIÑA Y ADOLESCENTE DESDE LA FUNCIÓN POLICIAL
EESTP-PNP-PUNO 23
