Boletín Oficial Del Estado: Constitución de Guinea Ecuatorial
Boletín Oficial Del Estado: Constitución de Guinea Ecuatorial
BOLETÍN OFICIAL
DEL ESTADO
Constitución de Guinea Ecuatorial
Nº 1 Malabo, 14 de Marzo de 2.012
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Dirección General del B.O.E.
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4c565ac7-41f3-45a0-a47d-e39855e826b3 Malabo II
3ª Planta
Conforme a los resultados de dicho Refe- Artículo 1.- 1. Guinea Ecuatorial es un Es-
réndum Popular manifestada por el Pueblo tado soberano, independiente, republicano,
mediante el sufragio universal directo y se- social y democrático, en el que los valores
creto con un porcentaje de 97,7% de votos supremos son la Unidad, la Paz, la Justicia,
a favor del Sí, validados por el Tribunal la Libertad y la Igualdad.
Constitucional.
2.- Se reconoce el pluralismo político.
Promulgo esta Ley Fundamental de Guinea
Ecuatorial, cuyo texto íntegro se inserta a 3.- Su nombre oficial es: REPÚBLICA DE
continuación: GUINEA ECUATORIAL.
5.- La Ley determinará los límites y las de- Artículo 6.- El Estado fomenta y promueve
nominaciones de las Regiones, Provincias, la cultura, la creación artística, la investiga-
Distritos y Municipios. Igualmente, la Ley ción científica y tecnológica y vela por la
fija el espacio que ocupa cada una de las conservación de la naturaleza, el patrimonio
zonas mencionadas. cultural de la riqueza artística e histórica de
la Nación.
Artículo 4.- 1. Las Lenguas oficiales de la
República de Guinea Ecuatorial son el Espa- Artículo 7.- El Estado defiende la soberanía
ñol, el Francés y las que la Ley determine. de la Nación, refuerza su unidad y asegura
Se reconocen las Lenguas Autóctonas como el respeto de los derechos fundamentales
integrantes de la cultura nacional. del hombre y la promoción del progreso
económico, social y cultural de los ciudada-
2.- La Bandera Nacional es verde, blanca y nos.
roja, en tres franjas horizontales de iguales
dimensiones, y un triangulo azul en el ex- Artículo 8.- El Estado ecuatoguineano aca-
tremo más próximo al mástil. En el centro ta los principios del Derecho Internacional y
de la Bandera está grabado el Escudo de la reafirma su adhesión a los derechos y obli-
República. gaciones que emanan de las cartas de las
Organizaciones y Organismos Internaciona-
3.- El Escudo de la República es el que esta- les a los que se ha adherido.
blece la Ley.
Artículo 9.- 1. Los Partidos Políticos son
4.- El Lema de la República es Unidad, Paz y organizaciones políticas integradas por per-
Justicia. sonas que libremente se asocian para parti-
cipar en la orientación política del Estado.
5.- El Himno Nacional es el cantado por el Constituyen la expresión del pluralismo polí-
Pueblo el día de la Proclamación de la Inde- tico y de la democracia; concurren a la for-
pendencia el 12 de Octubre de 1.968. mación y manifestación de la voluntad po-
pular, como instrumentos fundamentales
Artículo 5.- Los fundamentos de la socie- para la participación política.
dad ecuatoguineana son:
2.- Los Partidos Políticos de Guinea Ecuato-
a) El respeto a la persona humana, a su rial no podrán tener idéntica denominación
dignidad y libertad, y demás dere- como aquellos que preexisten al 12 de Oc-
chos fundamentales. tubre de 1.968, y deberán tener carácter y
b) La protección de la familia, célula bá- ámbito nacional, por lo que no podrán tener
sica de la sociedad ecuatoguineana. por base la tribu, étnia, región, distrito, mu-
nicipio, provincia, sexo, religión, condición
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social ni profesional u oficio. Una Ley regu- k) A la libre asociación, reunión y mani-
lará su creación y funcionamiento. festación.
l) A la libertad de trabajo.
Artículo 10.- El derecho a la huelga es re- m) A no ser privado de su libertad sino
conocido y se ejerce en las condiciones pre- en virtud de orden judicial, salvo en
vistas por la Ley. los casos previstos por la Ley y los de
delito flagrante.
Artículo 11.- Los ciudadanos, los poderes n) A ser informado de la causa o razo-
públicos, los Partidos Políticos, los sindica- nes de su detención.
tos, las asociaciones y otras personas jurídi- o) A presumirse inocente mientras no se
cas están sujetos a la Ley Fundamental y al haya demostrado legalmente su cul-
Ordenamiento Jurídico. pabilidad.
p) A no declarar en juicio contra sí mis-
Artículo 12.- 1. La Ley determina el régi- mo, o sus parientes dentro del cuarto
men jurídico aplicable al derecho de la Na- grado de consanguinidad o segundo
cionalidad, la ciudadanía y la condición de de afinidad, o compelido a declarar
extranjero. con juramento en contra de sí mismo
en asuntos que pueden ocasionarle
2.- La mayoría de edad del ciudadano ecua- responsabilidad penal.
toguineano se adquiere a los 18 años. q) A no ser juzgado ni condenado dos
veces por los mismos hechos.
Artículo 13.- 1. Todo ciudadano goza de r) A no ser condenado sin juicio previo,
los siguientes derechos y libertades: ni privado del derecho de defensa en
cualquier estado o grado del proceso.
a) El respeto a su persona, su vida, su s) A no ser castigado por un acto u omi-
integridad personal, su dignidad y su sión que en el momento de cometer-
pleno desenvolvimiento material y se no estuviese tipificado ni castigado
moral. La pena de muerte solo puede como infracción penal; ni se le puede
imponerse por delito contemplado aplicar una pena no prevista en la
por la Ley. Ley. En caso de duda, la Ley Penal se
b) A la libertad de expresión, de pensa- aplica en el sentido más favorable al
miento, ideas y opiniones. reo.
c) A la igualdad ante la Ley. La mujer,
cualquiera que sea su estado civil, 2.- Sobre la base del principio de la igualdad
tiene iguales derechos y oportunida- de la mujer ante la Ley, los poderes públicos
des que el hombre en todos los órde- adoptarán iniciativas legales y mecanismos
nes de la vida pública, privada y fami- para favorecer la adecuada representación y
liar, en lo civil, político, económico, participación de la Mujer en el desempeño
social y cultural. de los cargos y demás funciones en todas
d) A la libre circulación y residencia. las Instituciones del Estado.
e) Al honor y a la buena reputación. 3.- Las Disposiciones legales definirán las
f) A la libertad de religión y culto. condiciones del ejercicio de estos derechos y
g) A la inviolabilidad del domicilio y al libertades.
secreto de las comunicaciones.
h) A presentar quejas y peticiones a las Artículo 14.- La enumeración de los dere-
autoridades. chos fundamentales reconocidos en este
i) Al derecho de Habeas Corpus y de capítulo no excluye los demás que la Ley
Amparo. Fundamental garantiza, ni otros de natura-
j) A la defensa ante los Tribunales y a leza análoga y que se derivan de la dignidad
un proceso contradictorio dentro del del hombre, del principio de soberanía del
marco de respeto de la Ley. pueblo o del estado social y democrático de
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derecho y de la forma republicana del Esta- Artículo 20.- 1. Todo ecuatoguineano tiene
do. el deber de soportar proporcionalmente a
sus facultades contributivas las cargas fi-
Artículo 15.- 1. Cualquier acto de parciali- nancieras públicas establecidas por la Ley.
dad o de discriminación debidamente cons-
tatado por motivos tribales, étnicos, sexo, 2.- Los ingresos y gastos del Estado y el
religiosos, sociales, políticos u otros análo- programa de inversiones son inscritos en
gos es punible o castigado por la Ley. cada ejercicio financiero en un presupuesto
anual elaborado conforme a la legislación
2.- Los actos de corrupción también serán aplicada.
castigados por Ley.
Artículo 21.- Todo ciudadano tiene el de-
Artículo 16.- 1. Todos los ecuatoguineanos ber de respetar, cumplir y defender la Ley
tienen el deber de honrar a la Patria, defen- Fundamental y el Ordenamiento Jurídico de
der su soberanía, la integridad territorial y a la Nación.
la unidad nacional, así como contribuir a la
preservación de la paz, la seguridad nacio- Artículo 22.- 1. El Estado protege la familia
nal y los valores esenciales de la tradición como célula fundamental de la sociedad, le
ecuatoguineana y proteger los intereses na- asegura las condiciones morales, culturales
cionales. y económicas que favorecen la realización
de sus objetivos.
2.- El servicio militar es obligatorio. Será
regulado por la Ley. 2.- Protege igualmente toda clase de matri-
monio celebrado conforme al derecho, así
Artículo 17.- Todo ciudadano tiene el de- como la maternidad y el deber familiar.
recho y el deber de vivir pacíficamente en la
República de Guinea Ecuatorial, respetar los Artículo 23.- 1. El Estado protege a la per-
derechos de los demás y contribuir a la for- sona desde su concepción y ampara al me-
mación de una sociedad justa, fraterna y nor para que pueda desenvolverse normal-
solidaria. mente y con seguridad para su integridad
moral, mental y física, así como su vida en
Artículo 18.- Todos los habitantes de la el hogar.
República deben respetar a Guinea Ecuato-
rial, a sus enseñas nacionales, al Jefe del 2. El Estado fomenta y promueve la aten-
Estado, Gobierno y demás instituciones le- ción primaria de la salud como piedra angu-
galmente constituidos. lar del desarrollo de la estrategia de dicho
sector.
Artículo 19.- 1. El Estado a través de la
Ley Tributaria, inspirada en los principios Artículo 24.- 1. La educación es un deber
básicos de igualdad, generalidad y prosperi- primordial del Estado. Todo ciudadano tiene
dad, establece los impuestos, gravámenes y derecho a la educación primaria, que es
exacciones parafiscales y las circunstancias obligatoria, gratuita y garantizada.
especiales que concurren en cada figura
impositiva para su liquidación. 2.- El alcance de la gratuidad de la educa-
ción se fija por la Ley.
2.- Todas las personas físicas o jurídicas,
nacionales o extranjeras, residentes en la 3.- El Estado garantiza a toda persona, enti-
República de Guinea Ecuatorial tienen la dad privada o comunidad religiosa, legal-
obligación de pagar impuestos por Ley. mente constituida, el derecho a fundar es-
cuelas, siempre que se someta al plan pe-
dagógica oficial.
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4.- La enseñanza oficial admite la libre elec- mo para cualquier otra actividad eco-
ción de programa de formación religiosa, en nómica.
base a la libertad de conciencia y de religión b) El Sector de Economía Mixta, in-
que ampara esta Ley Fundamental. tegrado por empresas del Capital Pú-
blico en asociación del Capital Priva-
5.- La enseñanza reconocida oficialmente no do.
puede orientarse a programar ni prorrogar c) El Sector Cooperativo, cuya pro-
ninguna tendencia ideológica o partidista. piedad y gestión pertenecen a la co-
munidad de personas que trabajan
Artículo 25.- El Estado propugna la pater- permanentemente en ellas. El Estado
nidad responsable y la educación apropiada dicta Leyes para la regulación y desa-
para la promoción de la familia. rrollo de este sector.
d) El Sector Privado, integrado por
Artículo 26.- 1. El trabajo es un derecho y empresas cuya propiedad correspon-
un deber social. El Estado reconoce su fun- de a una o varias personas físicas o
ción constructiva para el mejoramiento del jurídicas de derecho privado y, en
bienestar y el desarrollo de la riqueza nacio- general, por empresas que están
nal. El Estado promueve las condiciones comprendidas en otros sectores ante-
económicas y sociales para hacer desapare- riormente enumerados.
cer la pobreza, la miseria, y asegura con
igualdad a los ciudadanos de la República de Artículo 29.- 1. Son recursos y servicios
Guinea Ecuatorial las posibilidades de una reservados al sector público:
ocupación útil que les permita no estar aco-
sados por la necesidad. a) Los minerales e hidrocarburos
b) Los servicios de suministros de agua
2.- La Ley definirá las condiciones del ejerci- potable y electricidad.
cio de este derecho. c) Los servicios de correos, telecomuni-
caciones y transportes.
Artículo 27.- 1. El sistema económico de la d) La radio-difusión y la televisión.
República de Guinea Ecuatorial se basa so- e) Otros que la Ley determine.
bre el principio de libre mercado y de la libre
empresa. 2.- El Estado puede delegar, conceder o
asociarse a la iniciativa privada para el desa-
2.- La Ley regula estas libertades de con- rrollo de cualquiera de las actividades o ser-
formidad con las exigencias del desarrollo vicios antes mencionados, en la forma y ca-
económico y social. sos que la Ley establece.
3.- El Estado protege, garantiza y controla la Artículo 30.- 1. El Estado reconoce la pro-
inversión de Capital Extranjero que contri- piedad de carácter público y privado.
buye al desarrollo del País. 2.- El derecho a la propiedad queda garanti-
zado y protegido sin más limitaciones que
Artículo 28.- La economía de la República las establecidas por la Ley.
de Guinea Ecuatorial funcionará a través de
cuatro sectores básicos: 3.- La propiedad es inviolable, ninguna per-
sona puede ser privada de sus bienes y de-
a) El Sector Público, compuesto por rechos, salvo por causas de utilidad pública
empresas de propiedad exclusiva del y correspondiente indemnización.
Estado, constituidas principalmente
para la explotación de los recursos y 4.- El Estado garantiza a los agricultores la
servicios enumerados en el artículo propiedad tradicional de las tierras que po-
29 de esta Ley Fundamental, así co- seen.
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5.- La Ley fijará el régimen jurídico de los 2.- La Ley fija las condiciones del desarrollo
bienes de dominio público. del proceso electoral.
2.- La responsabilidad civil y penal del Presi- Artículo 55.- El Parlamento ejerce el Poder
dente de la República y Jefe de Gobierno, Legislativo del Estado. Está integrado por
del Vice-Presidente de la República, el Pri- dos Cámaras: la Cámara de los Diputados y
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el Senado. Ambos Órganos concurren a la miembros tiene lugar conforme a las dispo-
formulación de las Leyes y actúan separada siciones de la presente Ley Fundamental.
y conjuntamente en la forma que establece
esta Ley Fundamental y demás Leyes en el Artículo 61.- Las plazas vacantes que se
ejercicio de sus funciones y competencias produzcan en la Cámara de los Diputados y
respectivas. en el Senado son cubiertas conforme a las
disposiciones de la Ley Electoral.
Artículo 56.- 1. Los Diputados y los Sena-
dores son elegidos por un mandato de cinco Artículo 62.- 1. Ningún Diputado o Sena-
años mediante sufragio universal, directo y dor puede ser perseguido ni detenido duran-
secreto en Elecciones Generales que se ce- te y después, por las opiniones que haya
lebran en un solo día, y dentro de sesenta emitido, en el ejercicio de sus funciones en
días antes o después de la expiración de su la Cámara de los Diputados o en el Senado,
mandato. respectivamente.
2.- Los escaños de los Diputados y de los 2.- Ninguna autoridad gubernativa o judicial
Senadores se atribuyen a cada lista de can- puede detener o procesar a un diputado o
didatura por el sistema de representación Senador sin el requisito indispensable de la
que determine la Ley. obtención del previo suplicatorio de la Mesa
de la Cámara respectiva, salvo caso de deli-
3.- La Ley Electoral determina el número de to flagrante.
escaños correspondientes a cada circuns-
cripción electoral, el régimen de elegibilidad Artículo 63.- 1. La Cámara de los Dipu-
e inelegibilidad y compatibilidad e incompa- tados y el Senado se reúnen de pleno dere-
tibilidad de los Diputados y Senadores, y cho el primer día laboral después de haber
desarrolla los demás aspectos del proceso transcurrido treinta días desde la promulga-
electoral. ción de los resultados de las Elecciones Ge-
nerales.
Artículo 57.- Los Diputados y los Senado-
res no están ligados por mandato imperati- 2.- El Orden del día de esta primera reunión
vo. está dedicado exclusivamente a la elección
de los Presidentes y demás Miembros de las
Artículo 58.- Los Diputados y los Senado- Mesas respectivas, salvo que el Gobierno
res tienen derecho de enmienda y de voto. solicite la inclusión en el mismo de asuntos
El voto es personal. urgentes.
Artículo 59.- El Presidente de la República, Artículo 64.- 1. La Cámara de los Dipu-
después de consultas con el Gobierno y las tados y el Senado se reúnen dos veces al
Mesas de ambas Cámaras, puede someter a año, una en el mes de Enero y otra en el
consulta popular cualquier cuestión que re- mes de Julio, durante un tiempo máximo de
quiera la consulta directa del Pueblo. El pro- cinco meses de periodo de sesiones.
yecto así adoptado, es promulgado por el
Presidente de la República. 2.- Para celebrar sesiones, se requiere la
asistencia de la mitad mas uno de los Miem-
Artículo 60.- El Presidente de la República, bros de la Cámara de los Diputados y el Se-
en Consejo de Ministros, puede disponer la nado, y los acuerdos se toman por mayoría
disolución de la Cámara de los Diputados y simple de votos de los presentes.
del Senado y ordenar la convocatoria de
Elecciones Generales anticipadas. Si la diso- Artículo 65.- La apertura y clausura de
lución de la Cámara de los Diputados y del cada periodo de sesiones, tanto ordinario
Senado se hubiera producido durante el úl- como extraordinario son acordadas por De-
timo año del periodo para el que fueran ele- creto del Presidente de la República, de
gidos sus Miembros, la elección de sus acuerdo con las Mesas de ambas Cámaras.
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Artículo 66.- Los debates de las Sesiones i) Las condiciones de participación del
Plenarias de la Cámara de los Diputados y Estado en las empresas mixtas y a la
del Senado son públicos. gestión de las mismas.
j) El régimen del patrimonio público.
Artículo 67.- A petición del Gobierno o de k) El régimen de las libertades de las
las tres cuartas partes de los Diputados o personas, de la propiedad, de las
Senadores, la Cámara de los Diputados y el concesiones, de los derechos reales,
Senado pueden celebrar determinadas se- y de las obligaciones civiles y comer-
siones a puerta cerrada por razones de con- ciales.
fidencialidad o de seguridad. l) Los créditos y las obligaciones fiscales
del Estado.
Artículo 68.- 1. La iniciativa legislativa co- m) El programa de acción económica y
rresponde al Presidente de la República en social.
Consejo de Ministros y a los Diputados y n) Los principios fundamentales de la
Senadores en la forma que la Ley determi- educación, la cultura, el derecho la-
ne. boral y la seguridad social.
o) La regulación de pesas y medidas.
2.- Las proposiciones de Leyes emanadas de
los Diputados y Senadores son depositadas Artículo 70.- 1. Los Presupuestos Genera-
en la Mesa de la Cámara de los Diputados y les del Estado presentados por el Gobierno
del Senado conforme establecen los Regla- en el curso de la segunda Sesión son vota-
mentos Internos respectivos y transmitidas dos por la Cámara de los Diputados y el Se-
al Gobierno para su estudio. nado. En caso de no fueran aprobados antes
de la expiración del ejercicio financiero en
Artículo 69.- A parte de los casos expre- curso, el Presidente de la República puede
samente previstos en otros artículos de esta prorrogar la Ley Presupuestaria del año pre-
Ley Fundamental, son materias reservadas a cedente hasta la adopción de la nueva.
la Ley, las siguientes:
2.- A petición del Gobierno, la Cámara de los
a) La regulación del ejercicio de los de- Diputados y el Senado son convocados diez
rechos y deberes de los ciudadanos. días para reunirse en Sesión Extraordinaria
b) El régimen de expropiación forzosa para una nueva deliberación.
de los bienes con vista a su utilidad
pública. 3.- En caso de que los Presupuestos no ha-
c) La nacionalidad, el estado y capaci- yan sido adoptados al final de la sesión ex-
dad de las personas, los regímenes traordinaria, la Ley Presupuestaria queda
matrimoniales y las sucesiones. definitivamente establecida por el Presidente
d) La organización judicial, la creación de la República.
de nuevos órganos de jurisdicción y
los Estatutos de los Magistrados y del Artículo 71.- Si los Presupuestos no fuesen
Ministerio Público. presentados por el Gobierno en el curso de
e) El régimen penitenciario, la amnistía la segunda Sesión Ordinaria de la Cámara
y la determinación de los delitos, así de los Diputados y del Senado, el Presidente
como las penas que le son aplicables. de la República convocará una Sesión Extra-
f) El régimen de asociación, los Partidos ordinaria de éstas para tal fin.
Políticos y los sindicatos.
g) El régimen de emisión y de impresión Artículo 72.- Antes de promulgarse la Ley,
de la moneda, sellos y Timbres del el Presidente de la República puede pedir
Estado. una segunda o tercera lectura de la misma a
h) La organización administrativa y la fi- la Cámara de los Diputados y al Senado.
nanciera general.
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Artículo 73.- El Presidente de la República g) Regular los derechos fundamentales
puede dirigirse de oficio a la Cámara de los y todos los que se refieren a materia
Diputados y al Senado o enviar mensajes de reserva legal.
leídos. Estas comunicaciones no pueden dar h) Cuantas otras atribuciones les confie-
lugar a ningún debate en presencia suya, ran las Leyes.
excepto que la Sesión esté dedicada espe-
cialmente a tal efecto. DE LA CÁMARA DE LOS DIPUTADOS
Artículo 74.- El Orden del Día de las Sesio- Artículo 80.- La Cámara de los Diputados,
nes de la Cámara de los Diputados y del es el Órgano Legislativo del Estado y de re-
Senado es fijado por las Mesas respectivas. presentación popular de la Nación. Está in-
tegrada por 100 Miembros que son elegidos
Artículo 75.- El Presidente de la República por un mandato de cinco años mediante
promulga y sanciona las Leyes adoptadas sufragio universal, directo y secreto, en
por la Cámara de los Diputados y por el Se- Elecciones Generales que se celebran en un
nado. solo día, y dentro de los sesenta días antes
o después de la expiración de su mandato.
Artículo 76.- La Cámara de los Diputados y
el Senado aprueban sus presupuestos de Artículo 81.- Compete a la Cámara de los
gastos y los comunica al Gobierno para su Diputados:
acomodación e inclusión en los Presupues-
tos Generales del Estado. a) Aprobar los Tratados de Paz, de Co-
mercio, los que afectan a la sobera-
Artículo 77.- Las Cámaras se comunican nía Nacional e integridad territorial y
por escrito entre sí y con los demás Poderes todos los que se refieren a materia
del Estado por medio de sus respectivos de reserva legal y someterlos a la ra-
Presidentes. tificación del Presidente de la Repú-
blica.
Artículo 78.- La Ley establece el régimen b) Autorizar al Presidente de la Repúbli-
de incompatibilidad de los Diputados y Se- ca, durante el intermedio de las Se-
nadores en ejercicio de sus funciones. siones, dictar Decretos-Leyes sobre
materias de reserva legal. Estos De-
Artículo 79.- Las funciones comunes de la cretos-Leyes entrarán en vigor una
Cámara de los Diputados y del Senado son vez publicados y no podrán ser dero-
las siguientes: gados más que por otra Ley. El Go-
bierno informará a la Cámara de los
a) Elegir de entre sus Miembros a sus Diputados y al Senado de estos De-
Presidentes, Vice-Presidentes y de- cretos-Leyes.
más Miembros de la Mesa de sus c) Interpelar a los Miembros del Go-
respectivas Cámaras. bierno sobre asuntos de su compe-
b) Dictar su propio Reglamento Interno. tencia y hacerlos comparecer ante la
c) Aprobar la Ley de Presupuestos de Cámara para que rindan explicacio-
Ingresos, Gastos e Inversiones del nes sobre su política general o sobre
Estado. un asunto específico puesto bajo su
d) Legislar en materia tributaria, supri- responsabilidad.
mir y crear impuestos y demás gra- d) Nombrar en su seno comisiones a fin
vámenes según los casos. de investigar cualquier asunto en el
e) Legislar sobre pesas y medidas. que se halle comprometido el interés
f) Determinar las bases del Derecho Ci- público. Estas comisiones tienen libre
vil, Mercantil, Procesal, Penal y Labo- acceso a todos los Departamentos de
ral.
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la Administración, quedando a salvo Artículo 87.- 1. En caso de vacancia simul-
los secretos del Estado. tánea en la Presidencia y la Vice-Presidencia
de la República, el Presidente del Senado
Artículo 82.- La Ley determina las condi- asumirá interinamente el cargo de Presiden-
ciones de elección de los Diputados. te de la República y convocará nuevas Elec-
ciones Presidenciales en el plazo de noventa
DEL SENADO días.
Artículo 83.- El Senado es el Órgano de 2.- A las elecciones convocadas con arreglo
representación territorial y de las corpora- al párrafo anterior, el Presidente Interino de
ciones locales, en la forma que determina la la República no podrá presentarse como
Ley. candidato.
Artículo 84.- 1. El Senado está integrado 3.- Durante el periodo de transición hasta la
por setenta Senadores, que son elegidos por elección del nuevo Presidente de la Repúbli-
un mandato de cinco años, mediante sufra- ca, la Ley Fundamental no podrá ser modifi-
gio universal directo y secreto, en Elecciones cada y ningún Órgano del Estado podrá ser
Generales que se celebran en un solo día, y disuelto.
dentro de los sesenta días antes o después
de la expiración de su mandato. Artículo 88.- Son funciones del Senado:
Artículo 93.- Los Jueces y Magistrados no Artículo 99.- La Fiscalía General de la Re-
son sometidos más que a las disposiciones pública tiene como misión principal velar por
de la Ley en el ejercicio de sus funciones. el estricto cumplimiento de la legalidad y
demás disposiciones por todos los órganos
Artículo 94.- El principio de unidad juris- del Estado, las Regiones, las Provincias, los
diccional es la base de la organización y del Distritos y los Municipios, así como los ciu-
funcionamiento de los Juzgados y Tribuna- dadanos y extranjeros residentes en el País.
les. La Ley fija el régimen jurídico aplicable
a la Jurisdicción Militar. Artículo 100.- 1. El Fiscal General de la
República y los Fiscales Generales Adjuntos
Artículo 95.- Los juicios son públicos, salvo son nombrados y separados por el Presiden-
los casos que la Ley señale, pero los Tribu- te de la República.
nales de Justicia deliberan en secreto.
2.- La Fiscalía General de la República se
DEL CONSEJO SUPERIOR DEL PODER rige por un Estatuto Orgánico.
JUDICIAL
CAPÍTULO VI
Artículo 96.- 1. El Consejo Superior del DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
Poder Judicial es el Órgano de Gobierno del
mismo. Se compone de un Presidente que Artículo 101.- 1. El Tribunal Constitucional
es el Presidente de la República y seis se compone de un Presidente y cuatro
Miembros nombrados por el Jefe de Estado Miembros nombrados por el Presidente de la
de entre personalidades de reconocida com- República; dos de ellos a propuesta de la
petencia y solvencia moral, por un periodo Cámara de los Diputados y del Senado, res-
de cinco años. pectivamente. El periodo de mandato de los
Miembros del Tribunal Constitucional será
2.- Una Ley regulará la estructura del Con- de siete años.
sejo Superior del Poder Judicial, su funcio-
namiento y el Estatuto Jurídico de sus 2.- Compete al Tribunal Constitucional:
Miembros.
a) Conocer de los recursos de inconsti-
DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA tucionalidad de las Leyes.
b) Conocer de los recursos de amparo
Artículo 97.- La Corte Suprema de Justicia constitucional contra las disposicio-
es el máximo Órgano Jurisdiccional en todos nes y actos que violen los derechos
los órdenes, salvo lo dispuesto en materia y libertades reconocidos en la Ley
de garantías constitucionales, se compone Fundamental.
de un Presidente y ocho Magistrados. c) Proclamar los resultados definitivos
de las Elecciones Presidenciales,
Artículo 98.- 1. El Presidente de la Corte Legislativas, Municipales y las Ope-
Suprema de Justicia y los Magistrados que la raciones de Referéndum.
componen, son nombrados por el Presidente d) Declarar la incapacidad física o
de la República para un periodo de cinco mental que constituye impedimento
años. legal para el desempeño de las fun-
Pág. -15- Constitución de G.E.
ciones del Presidente de la Repúbli- dente de la República en su gestión durante
ca, del Vice-Presidente de la Repú- su mandato y a los demás Poderes del Esta-
blica, del Presidente de la Cámara do.
de los Diputados y del Senado.
e) Dictaminar con carácter vinculante, Artículo 106.- Los temas objeto de aseso-
sobre la legalidad constitucional del ramiento del Consejo de la República son:
desarrollo reglamentario de las Le-
yes Institucionales. a) La defensa y salvaguarda de la Ley
f) Conocer de los conflictos entre los Fundamental de Guinea Ecuatorial y
órganos constitucionales. los valores supremos del Estado.
g) Conocer sobre la declaración de in- b) El mantenimiento de la seguridad in-
constitucionalidad de los Tratados terior y exterior del Estado.
Internacionales. c) La defensa y el mantenimiento de la
h) Las demás materias que le atribu- unidad nacional, la integridad territo-
yen las Leyes. rial y la soberanía del Estado de la
República de Guinea Ecuatorial.
Artículo 102.- 1. Los Órganos legítimos d) La defensa de los valores de las cul-
para interponer recursos de inconstituciona- turas autóctonas, la identidad bantú y
lidad son: africana, así como la civilización uni-
a) El Presidente de la República-Jefe de versal.
Estado. e) La defensa y el mantenimiento del
b) El Vice-Presidente de la República y Estado de Derecho y el sistema de-
el Primer Ministro. mocrático de la República de Guinea
c) La Cámara de los Diputados y el Se- Ecuatorial.
nado en una mayoría cualificada de f) Cuantas otras cuestiones les sean
las tres cuartas partes de sus Miem- sometidas.
bros.
d) El Fiscal General de la República. Artículo 107.- El Consejo de la República
se compone de nueve Miembros elegidos de
2.- Puede interponer recurso de amparo, entre los Ex Presidentes de la República, los
toda persona natural o causahabiente que Ex Presidentes de la Cámara de los Dipu-
invoque un interés legítimo. tados, los Ex Presidentes del Senado, los Ex
Presidentes de la Corte Suprema de Justicia
Artículo 103.- Los Miembros del Tribunal y los Ex Presidentes del Tribunal Constitu-
Constitucional no podrán ser Miembros del cional, que hayan ejercido sus cargos con
Gobierno, de la Cámara de los Diputados, reconocida honradez y dignidad, así como
del Senado, de la Carrera Judicial ni Fiscal, otras personalidades que por su probada
tampoco ostentarán ningún cargo público honradez y dignidad merezcan tal designa-
electivo. ción.
Artículo 104.- Una Ley Orgánica regulará
el funcionamiento del Tribunal Constitucio- Artículo 108.- 1. Los Miembros del Conse-
nal, el Estatuto de sus Miembros y el proce- jo de la República serán nombrados por el
dimiento para el ejercicio de las acciones Presidente de la República y tendrán una
ante el mismo. duración de cinco años, pudiendo ser reno-
vados.
CAPÍTULO VII
DEL CONSEJO DE LA REPÚBLICA 2.- Los Ex Presidentes de la República serán
Miembros vitalicios de pleno derecho del
Artículo 105.- El Consejo de la República Consejo de la República.
es un Órgano consultivo de carácter político
del Estado, encargado de asesorar al Presi-
Pág. -16- Constitución de G.E.
Artículo 109.- La condición de Miembro del 3.- Sigue la ejecución de las decisiones del
Consejo de la República es incompatible con Gobierno relativas a la organización econó-
los cargos de Miembros de otros Órganos mica y social.
previstos en esta Ley Fundamental, excepto
los Ex Presidentes de la República. Artículo 114.- 1. El Consejo Nacional para
el Desarrollo Económico y Social está com-
Artículo 110.- Los Miembros del Consejo puesto por técnicos, especialistas y respon-
de la República cesarán de sus funciones en sables en cuestiones de desarrollo económi-
los siguientes casos: co y social. Se compone de treinta Miem-
bros, que son designados por el Presidente
a) Por expiración del mandato de la República para un periodo de cinco
b) Por muerte años.
c) Por incapacidad mental permanente.
2.- La organización interna y las normas pa-
Artículo 111.- El Consejo de la República ra el funcionamiento del Consejo Nacional
estará estructurado por: para el Desarrollo Económico y Social son
fijados por la Ley.
a) Un Presidente, que será preferente-
mente uno de los Ex Presidentes de CAPÍTULO IX
la República. DEL TRIBUNAL DE CUENTAS
b) Un Vice-Presidente
c) Un Secretario Artículo 115.- 1. El control fiscal es una
d) Vocales función pública que ejercerá el Tribunal de
Cuentas de la República, el cual vela por la
Artículo 112.- Una Ley desarrollará las transparencia de la gestión fiscal de la Ad-
funciones y competencias del Consejo de la ministración y de los particulares o entida-
República, así como las inmunidades de sus des que manejen fondos o bienes de la Na-
Miembros. ción. Dicho control se ejercerá con posterio-
ridad selectiva conforme a los procedimien-
CAPÍTULO VIII tos, sistemas y principios que establezca la
DEL CONSEJO NACIONAL PARA EL Ley.
DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
2.- El Tribunal de Cuentas es una entidad de
Artículo 113.- 1. El Consejo Nacional para carácter técnico con autonomía administra-
el Desarrollo Económico y Social, es el Ór- tiva y presupuestaria. No tendrá funciones
gano Técnico Consultivo sobre los planes y administrativas distintas a las inherentes a
programas económicos y sociales, así como su propia organización.
toda disposición legislativa o reglamentaria Artículo 116.- Todas las personalidades
con carácter fiscal; puede asimismo proce- del Estado, los asalariados públicos y para-
der en base a una economía de mercado, al públicos deben prestar una declaración de
análisis de los problemas de desarrollo de sus bienes patrimoniales antes de ejercer las
Guinea Ecuatorial. funciones que les sean designadas.
2.- El Consejo Nacional para el Desarrollo Artículo 117.- 1. El Presidente y los Miem-
Económico y Social emite su criterio y some- bros del Tribunal de Cuentas serán nombra-
te sus conclusiones sobre todas las cuestio- dos por el Presidente de la República.
nes relacionadas a las materias que han sido
puestas a su estudio por el Presidente de la 2.- La Ley fija el número, duración del man-
República, la Cámara de los Diputados, el dato y las condiciones de designación del
Senado y otros Órganos de la Administra- Presidente y los Miembros del Tribunal de
ción del Estado. Cuentas.
Pág. -17- Constitución de G.E.
Artículo 118.- El Tribunal de Cuentas ten- organización y funcionamiento del
drá las siguientes atribuciones: Tribunal de Cuentas.
j) Las demás funciones que le atribuye
a) Prescribir los métodos y la forma de la Ley.
rendir cuentas a los responsables del
manejo de fondos o bienes de la Na- Artículo 119.- Los resultados de las inves-
ción y establecer los criterios de eva- tigaciones preliminares adelantadas por el
luación financiera, operativa y de re- Tribunal de Cuentas tendrán valor probato-
sultados que deberán ser objeto de rio ante la Fiscalía General de la República y
seguimiento permanente. ante el Juez competente.
b) Revisar y controlar las cuentas que Artículo 120.- La Ley desarrollará la es-
deben llevar los responsables del era- tructura y funcionamiento del Tribunal de
rio público y determinar el grado de Cuentas.
eficacia y eficiente que hayan obrado.
c) Llevar un registro de la deuda pública Artículo 121.- La Ley determinará la ma-
de la Nación y de las entidades loca- nera de ejercer el control y vigilancia de la
les. gestión del Tribunal de Cuentas.
d) Exigir informes sobre la gestión fiscal
a los empleados públicos de cualquier CAPÍTULO X
orden y a toda persona o entidad pú- DEL DEFENSOR DEL PUEBLO
blica o privada que administre fondos
o bienes de la Nación. Artículo 122.- El Defensor del Pueblo es el
e) Establecer la responsabilidad que se alto comisionado de la Cámara de los Dipu-
derive de la gestión fiscal, proponer tados y del Senado, designado por éstas
las sanciones pecuniarias que corres- para la defensa de los derechos de los ciu-
pondan y ejercer la jurisdicción coac- dadanos comprendidos en esta Ley Funda-
tiva sobre los alcances deducidos de mental, a cuyo efecto, podrá supervisar la
la mima. actividad de la Administración, dando cuenta
f) Conceptuar sobre la calidad y eficacia a la Cámara de los Diputados y al Senado.
del control fiscal interno de las enti- Artículo 123.- El Defensor del Pueblo será
dades y organismos del Estado. elegido por la Cámara de los Diputados y el
g) Presentar al Presidente de la Repúbli- Senado, ratificado por el Presidente de la
ca y al Parlamento un informe anual República, para un periodo de cinco años.
sobre el cumplimiento de sus funcio-
nes y certificar sobre la situación de Artículo 124.- Se designará en el Parla-
las Finanzas y Cuentas del Estado. mento una Comisión Mixta Cámara de los
h) Promover ante las autoridades com- Diputados-Senado, encargada de relaciones
petentes, aportando las pruebas res- con el Defensor del Pueblo e informar a los
pectivas, investigaciones penales o respectivos plenos en cuantas ocasiones
disciplinarias contra quienes hayan sean necesarias.
causado perjuicio a los intereses pa-
trimoniales del Estado. Bajo su res- Artículo 125.- Toda persona física o jurídi-
ponsabilidad, el Tribunal de Cuentas ca que, ante un asunto que le concierne,
podrá exigir, verdad sabida y buena considere que un organismo público no ha
fe guardada, la suspensión temporal funcionado o actuado conforme a la misión
de funcionarios mientras culminan las de servicio público que le es asignado, pue-
investigaciones o los respectivos pro- de interponer recurso de amparo ante el
cesos penales o disciplinarios. Defensor del Pueblo.
i) Presentar Anteproyectos de Leyes re- Artículo 126.- Son funciones del Defensor
lativos al régimen de control fiscal, la del Pueblo:
Pág. -18- Constitución de G.E.
a) Verificar y mediar cualquier conducta 2.- Un Reglamento Orgánico regula la De-
irregular en las relaciones entre la fensa Nacional.
Administración Pública o Privada y los
ciudadanos. TÍTULO CUARTO
b) Informar y denunciar ante los órga- DE LAS CORPORACIONES LOCALES
nos competentes sobre conductas no
conformes con las Leyes. Artículo 131.- Las Corporaciones Locales
c) Mediar en los conflictos que puedan son instituciones con personalidad jurídica
surgir entre la Administración y los propia, encargadas del gobierno y adminis-
administrados, proponiendo las solu- tración de las Regiones, Provincias, Distritos
ciones correspondientes a los órga- y Municipios. Promueven los planes y pro-
nos competentes, según los casos. gramas de desarrollo económico y social de
d) Conocer de los recursos de amparo y sus respectivos territorios de acuerdo a la
protección contra las disposiciones y Ley.
actos que violen los derechos y liber-
tades reconocidos en esta Ley Fun- Artículo 132.- 1. Las Corporaciones Loca-
damental. les contribuyen a la realización de las fun-
ciones y fines del Estado que establece esta
Artículo 127.- 1. El Defensor del Pueblo es Ley Fundamental y no pueden ser creadas,
accesible a todas las personas. modificadas ni suprimidas más que por Ley.
2.- Un informe emitido por el Defensor del 2.- La Ley determina las competencias, el
Pueblo debe ser accesible al público salvo funcionamiento, la jurisdicción y la composi-
circunstancias excepcionales a determinar ción de las Corporaciones Locales.
por la Ley para requerir el carácter confi-
dencial del mismo. TÍTULO QUINTO
DE LA REVISIÓN DE LA LEY
Artículo 128.- La Ley fija la estructura or- FUNDAMENTAL
gánica y funcional del Defensor del Pueblo.
Artículo 133.- 1. La iniciativa de la reforma
TÍTULO TERCERO de la presente Ley Fundamental correspon-
DELAS FUERZAS ARMADAS, DE LA de al Presidente de la República o a las tres
SEGURIDAD DEL ESTADO Y DE LA cuartas partes de los Miembros de la Cáma-
DEFENSA NACIONAL ra de los Diputados o del Senado.
Artículo 129.- Las Fuerzas Armadas y de la 2.- Los proyectos de revisión constitucional
Seguridad del Estado constituye la institu- a que se refiere el párrafo anterior se trami-
ción nacional que tiene como misión princi- tarán conforme a lo establecido para pro-
pal, mantener la Independencia Nacional y yectos o proposiciones de Leyes.
la Integridad Territorial, defender la Sobera-
nía Nacional, salvaguardar los supremos 3.- Las proposiciones de reforma de la Ley
valores de la Patria, la Seguridad del Estado, Fundamental se adoptarán por el voto afir-
el Orden Público y el normal funcionamiento mativo de las tres cuartas partes de los
de los Poderes Públicos. Las Fuerzas Arma- Miembros de la Cámara de los Diputados y
das y de la Seguridad del Estado se rigen del Senado.
por la Ley y por sus propios Reglamentos. 4.- La aprobación de la proposición de for-
Artículo 130.- 1. La Defensa Nacional es la me establece el párrafo anterior devendrá
organización y la participación de todas las definitiva, salvo cuando el Presidente de la
fuerzas vivas y los recursos morales y mate- República decida someterla a Referéndum,
riales de la Nación cuando las circunstancias en cuyo caso la correspondiente aprobación
lo exigen. popular la hará definitiva.
Pág. -19- Constitución de G.E.
Artículo 134.- El Régimen Republicano y
Democrático del Estado de Guinea Ecuato-
rial, la Unidad Nacional y la Integridad Terri-
torial no pueden ser objeto de ninguna re-
forma.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS:
Primera.- En tanto no sean puestas en
funcionamiento las nuevas Instituciones y
Órganos creados por esta Ley Fundamental,
permanecerán vigentes las existentes ac-
tualmente.
DISPOSICIÓN FINAL:
La presente Ley Fundamental entrará en
vigor a partir de su promulgación por el Pre-
sidente de la República, después de haber
sido aprobada en Referéndum y su publica-
ción en el Boletín Oficial del Estado.