SUBSECRETARIA DE TRANSPORTE Y OBRAS PÚBLICAS REGIONAL 3

PROYECTO FORMATO SENPLADES.

1 DATOS GENERALES.
1.1 Nombre del Proyecto.
“REHABILITACION DE LA VÍA LATACUNGA - LA MANA”

CUP: 175200000.641.3082

1.2 Entidad Ejecutora

Ministerio de Transportes y Obras Públicas (MTOP).

1.3 Cobertura y localización Geográfica.

El proyecto se encuentra ubicado en la Provincia de Cotopaxi, cantones: Latacunga,
Pujilí y La Maná. Parroquias: La Matriz (Latacunga), La Victoria, Pillaló, Zumbahua y
El Tingo (Pujilí),

GRAFICO No. 01

Las Coordenadas del proyecto para una mejor identificación se detalla el inicio y el final
del proyecto, de la siguiente manera:
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CUADRO No. 01
COORDENADAS U.T.M.
LONGITUD
COORDENADAS LONGITUD NORTE
ESTE
Inicio del proyecto San Felipe 763783 9'896946
Fin del proyecto: Ingreso a La
698004 8'895970
Maná (Piedra Negra)
FUENTE: MTOP- COTOPAXI.

1.4 Monto.

USD: 134’944.465,56

1.5 Plazo de Ejecución.

60 meses

1.6 Sector y Tipo de Proyecto.

Sector: Vialidad y Transporte.

Subsector: Vialidad Especial

Tipo de Inversión: Servicios

2 DIAGNÓSTICO Y PROBLEMA.
2.1 Descripción De La Situación Actual Del Área De Intervención Del
Proyecto.
La carretera Latacunga – La Maná constituye un eje transversal para el desarrollo e
integración regional y nacional, es parte de obra emblemática Manta – Manaos,
constituida por una longitud de 137.27 Km. perteneciente a la Arteria vial E-30.

Esta carretera inició su rehabilitación el 30 de Diciembre de 2008, hasta el momento

cuenta con una vía rehabilitada con el avance físico reprogramado de 94,60%, incluye
las obras en el sector los Guangos1 y 2 ubicados en Km. 57 de la vía a la Maná.

- El 30 de junio del 2013, concluyó el plazo del proyecto, sin embargo no concluyen las
obras y continúan en ejecución los trabajos en el sector el Guango 1, el paso lateral
Pujilí y la señalización horizontal y vertical.

- A finales de julio, concluirán los trabajos de: asfaltado del tramo de la vía en el ingreso
a Zumbahua, Paso Lateral Pujilí y el puente La Victoria al ingreso de Pujilí.
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- Concluyeron los trabajos en el tramo ingreso a la Latacunga sector San Felipe y en el

sector Guango 2 (Km 58).

2.2 Identificación, Descripción y Diagnóstico del problema.

La vía que integra la zona Centro de la sierra con la Costa Ecuatoriana debido a su mal
estado ha generado un gran número de accidentes de tránsito que ha cobrado vidas
humanas; además, genera elevados costos de operación vehicular que impiden el
desarrollo productivo de la zona y por lo tanto la agricultura y ganadería de la zona no
se realiza en el mercado y dado a su belleza natural no se ha impulsado el turismo y toda
una gama de actividades económicas derivadas de esta actividad generando situaciones
de pobreza y aislamiento de la zona de intervención del proyecto.

GRAFICO No.02
ÁRBOL DE PROBLEMAS

La vía en malas La falta de una vía en óptimas

Los costos de transporte
condiciones de condiciones de circulación
y tiempo de viaje ,
circulación genera un frena el desarrollo del sector
impiden el desarrollo
elevado número de turisticos de la zona.
productivo de la zona.
accidentes de tránsito.

Vía en malas condiciones de transitabilidad vehicular

Las condiciones Falta de mantenimiento La falta de organización

climáticas de invierno. vial de los organismos comunitaria para
pertinentes. realizar acciones de
limpieza de la vía.

2.3 Línea Base Del Proyecto.

La carretera Latacunga – La Maná de una longitud de 137,27 Km, antes de su
intervención se encontró en malas condiciones de tránsito. La infraestructura vial para
nuestro proyecto consideraremos dos componentes: las características de la mesa de la
vía y las obras complementarias.

Infraestructura vial.- Para su ejecución se ha considerado dividir en tres tramos, los

mismos que presentan las siguientes características:

Tramo No 1.- Latacunga - Pujilí

Longitud de la vía de acceso 10,26 Km.

Ancho de la vía 7,20 m.

Capa de Rodadura: Carpeta asfáltica de 5,00 cm de espesor

Estado de la vía: Malo calificativo.
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Carriles de circulación 2 carriles

Cunetas No existe

Alcantarillas No existe

Señalización Irregular

Tramo No. 02.- Pujilí - Apagua

longitud de la vía de acceso 57,76 Km.

ancho de la vía 6,00 m.

Capa de Rodadura: Carpeta asfáltica de 5,00 cm de espesor

Estado de la vía: Malo

Carriles de circulación 2 carriles

Cunetas No existe.

Alcantarillas No existe.

Señalización Irregular

Tramo No. 3.- Apagua - La Maná

Longitud de la vía

Ancho de la vía 6,00

Capa de Rodadura: Carpeta asfáltica de 5,00 cm de espesor.

Estado de la vía: Malo.

Carriles de circulación 2 carriles.

Cunetas inexistentes No existe.

Alcantarillas No existe.

Señalización Irregular

Obras complementarias.- El proyecto en su intervención ha considerado las siguientes

características de obras que por su importancia deben ser implementadas:

Puentes existentes 11unidades

Puentes intervenidos 0 unidades

Gaviones para estabilización de taludes 0 metros cúbicos

Hormigón estructural para muros de confinamiento 0 metros cúbicos

2.4 Análisis de la Oferta y Demanda.

2.4.1 Población de Referencia.

De acuerdo a las estadísticas del Instituto Nacional de Estadísticas y Censo (INEC) del
VI Censo de Población y V de Vivienda, la población de referencia del proyecto,
corresponde a las provincias de Cotopaxi y Los Ríos por cuanto constituye parte del eje
transversal que permite la conectividad entre las Regiones Costa, Sierra y Oriente del
Proyecto Emblemático Manta – Mananos. Así, con la implementación del proyecto se
estima una cobertura poblacional de 1’187.320 habitantes, distribuidos por áreas de
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ocupación de la siguiente manera: 536.812 habitantes corresponden al área urbana y

650.508 corresponde al área rural (Ver cuadro No. 2).

CUADRO No. 02
PEOYECTO: "REHABILITACIÓN DE LA VÍA LATACUNGA - LA
MANÁ"
POBLACION DE REFERENCIA
CLASIFICACION POR GÉNERO
PROVINCIA URBANA RURAL TOTAL
COTOPAXI 120.970 288.235 409.205
LOS RIOS 415.842 362.273 778.115
TOTAL 536.812 650.508 1.187.320
FUENTE: Inec - 2010

2.4.2 Demanda Potencial.

La población demandante potencial del proyecto, corresponde a la población de los

cantones Latacunga, Pujilí, Sigchos y La Maná, beneficiando a 303.704 habitantes, tal
como lo podemos apreciar en el siguiente cuadro:

CUADRO No. 03
PROYECTO: "REHABILITACIÓN DE LA VÍA LATACUNGA - LA MANÁ"
POBLACION POBLACIÓN DEMANDANTE POTENCIAL POR SEXO
PROVINCIA DE COTOPAXI
CANTON HOMBRES % MUJERES % TOTAL
Latacunga 82.301 48,27% 88.188 51,73% 170.489
Pujilí 32.736 47,41% 36.319 52,59% 69.055
Sigchos 10.991 50,09% 10.953 49,91% 21.944
La Maná 21.420 50,74% 20.796 49,26% 42.216
TOTAL 147.448 48,55% 156.256 51,45% 303.704
FUENTE: Inec - 2010

Desde el punto de vista de las áreas de ocupación Urbana y Rural, el 32,80% de

población viven en el área urbana y el 67,20% vive en el área rural; lo que implica que
el proyecto permite incorporar nuevas zonas productivas al desarrollo económico y scial
de la zona.

CUADRO No. 04
PROYECTO: "REHABILITACIÓN DE LA VÍA LATACUNGA - LA MANÁ"
POBLACION POBLACIÓN DEMANDANTE POTENCIAL POR ÁREAS DE OCUPACIÓN
PROVINCIA DE COTOPAXI
CANTON URBANA % RURAL % TOTAL
Latacunga 63.842 37,45% 106.647 62,55% 170.489
Pujilí 10.064 14,57% 58.991 85,43% 69.055
Sigchos 1.947 8,87% 19.997 91,13% 21.944
La Maná 23.775 56,32% 18.441 43,68% 42.216
TOTAL 99.628 32,80% 204.076 67,20% 303.704
FUENTE: Inec - 2010
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2.4.3 Demanda Efectiva.

El trazado de la vía permite definir a la población intervenida del proyecto,

determinándose que 220.571 habitantes demandan efectivamente el servicio de contar
con una vía rehabilitada y en condiciones óptimas de circulación (VER CUADRO No. 05).

CUADRO No. 05
PROYECTO: "REHABILITACIÓN DE LA VÍA LATACUNGA - LA MANÁ"
POBLACION POBLACIÓN DE DEMANDA EFECTIVA
PROVINCIA DE COTOPAXI
CANTÓN /
HOMBRES % MUJERES % TOTAL
PARROQUIA
LATACUNGA
Latacunga 47.143 47,93% 51.212 52,07% 98.355
PUJILÍ
Angamarca 2.480 47,25% 2.769 52,75% 5.249
La Victoria 1.438 47,68% 1.578 52,32% 3.016
Pilaló 1.272 48,18% 1.368 51,82% 2.640
Pujilí 15.732 47,06% 17.698 52,94% 33.430
Tingo 2.081 51,37% 1.970 48,63% 4.051
Zumbahua 5.924 46,86% 6.719 53,14% 12.643
SIGCHOS
Chugchilán 3.797 48,61% 4.014 51,39% 7.811
Isinliví 1.625 50,36% 1.602 49,64% 3.227
Sigchos 3.978 50,14% 3.955 49,86% 7.933
LA MANÁ
Guasaganda 1.997 51,10% 1.911 48,90% 3.908
Pucayacu 1.064 51,80% 990 48,20% 2.054
La Maná 18.359 50,64% 17.895 49,36% 36.254
TOTAL 106.890 48,46% 113.681 51,54% 220.571
FUENTE: Inec - 2010

Para efectos de la proyección de la población de Demanda Efectiva para el tiempo de

vida del proyecto tomaremos en consideración los censos de población de los años 1990
– 2001 y 2010, la tasa de crecimiento de la población de sexo femenino de la Provincia
del 2,11% y la tasa de crecimiento masculina es de 2.04%; tal como lo podemos
apreciar en el siguiente cuadro estadístico:

CUADRO No. 06
PROYECTO: "REHABILITACIÓN DE LA VÍA LATACUNGA - LA MANÁ"
TASA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL
PROVINCIA DE COTOPAXI
MUJER HOMBRE
CENSO MUJER % crecim HOMBRE % crecim TOTAL
1990 141.125 0 135.199 0 276.324
2001 180.237 0,02248791 169.303 0,020659814 349.540
2010 210.580 0,01963949 198.625 0,020166732 409.205
Tasa de crecimiento promedio 0,0210637 0,020413273
FUENTE: Inec - 2010

I=(Vf/Vi)^(1/n)-1
I = Tasa de crecimiento poblacional
Vf= valor final
Vi= Valor inicial
n= # de períodos (años)
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Para el año 2013 se estima que la demanda efectiva constituye 220.751 habitantes, de
los cuales 113.681 son del sexo femenino y 106.890 son del sexo masculino y para el
año 2034, se proyecta una demanda efectiva de 337.597 personas de los cuales 176.268
sen del sexo masculino y 201.329 son del sexo femenino. Tal como lo podemos apreciar
en el cuadro siguiente:

CUADRO No. 7
PROYECTO: "REHABILITACIÓN DE LA VÍA LATACUNGA - LA
MANÁ"
PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN DE DEMANDA EFECTIVA

AÑOS HOMBRES MUJERES TOTAL

2010 106.890 113.681 220.571
2011 109.141 116.421 225.562
2012 111.440 119.227 230.667
2013 113.787 122.100 235.887
2014 116.183 125.043 241.226
2015 118.630 128.057 246.687
2016 121.128 131.143 252.271
2017 123.679 134.304 257.983
2018 126.284 137.541 263.825
2019 128.944 140.856 269.800
2020 131.660 144.251 275.911
2021 134.433 147.727 282.160
2022 137.264 151.287 288.551
2023 140.155 154.933 295.088
2024 143.107 158.667 301.774
2025 146.121 162.491 308.612
2026 149.198 166.407 315.605
2027 152.340 170.417 322.757
2028 155.548 174.524 330.072
2029 158.824 178.730 337.554
2030 162.169 183.037 345.206
2031 165.584 187.448 353.032
2032 169.071 191.965 361.036
2033 172.632 196.591 369.223
2034 176.268 201.329 377.597
FUENTE: Inec - 2010

2.4.4 Demanda Insatisfecha.

Para este proyecto no existe otra carretera que brinde el mismo servicio, por lo que la
oferta del servicio actual es inexistente, por lo tanto la demanda insatisfecha se presenta
igual que la demanda efectiva (ver cuadro No. 7).

2.5 Identificación y Caracterización de la Población Objetivo.

Con el objeto de tener un acercamiento a las características poblaciones del área de

intervención del proyecto podemos hacer algunas consideraciones:
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La estructura poblacional por su género; podemos indicar que técnicamente existe un

equilibrio; es decir, el 48,46% de la población es de sexo masculino y el 51,54% es de
sexo femenino (ver cuadro No. 07). Por lo tanto existe equidad de género en los beneficios
que genera el proyecto.

Desde el punto de vista de concentración poblacional el 45,71% de los habitantes viven

en el área urbana y el 54,83% en el área rural; esto implica que el proyecto va prestar
servicio por igual a los beneficiarios del proyecto, sin considerar el lugar de
asentamiento de la población.

CUADRO No. 08
PROYECTO: "REHABILITACIÓN DE LA VÍA LATACUNGA - LA MANÁ"
POBLACION POBLACIÓN DEMANDANTE POTENCIAL POR ÁREAS DE OCUPACIÓN
PROVINCIA DE COTOPAXI
CANTÓN /
URBANA % RURAL % TOTAL
PARROQUIA
LATACUNGA
Latacunga 63.842 64,91% 34.513 35,09% 98.355
PUJILÍ
Angamarca - 0,00% 5.249 100,00% 5.249
La Victoria - 0,00% 3.016 100,00% 3.016
Pilaló - 0,00% 2.640 100,00% 2.640
Pujilí 10.064 30,10% 23.366 69,90% 33.430
Tingo 0,00% 4.051 100,00% 4.051
Zumbahua 0,00% 12.643 100,00% 12.643
SIGCHOS
Chugchilán 0,00% 7.811 100,00% 7.811
Isinliví 0,00% 3.227 100,00% 3.227
Sigchos 1.947 24,54% 5.986 75,46% 7.933
LA MANÁ
Guasaganda - 0,00% 3.908 100,00% 3.908
Pucayacu - 0,00% 2.054 100,00% 2.054
La Maná 23.775 65,58% 12.479 34,42% 36.254
TOTAL 99.628 45,17% 120.943 54,83% 220.571
FUENTE: Inec - 2010

En la composición étnica de la población del área de intervención del proyecto,

predomina la existencia de las razas mestiza e indígena que representan el 72,87% y
19,93%, respectivamente.
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CUADRO No. 09
PROYECTO: "REHABILITACIÓN DE LA VÍA LATACUNGA - LA MANÁ"
POBLACION POBLACIÓN POR GRUPOS ÉTNICOS
PROVINCIA DE COTOPAXI
Afroecua
Cantón Indígena Montubio Mestizo Blanco Otros TOTAL
toriano
Latacunga 6.487 1.317 834 85.433 3.629 655 98.355
Angamarca 2.453 15 11 2.670 75 25 5.249
La Victoria 262 4 24 2.645 75 6 3.016
Pilaló 1.973 1 12 617 37 - 2.640
Pujilí 10.176 216 162 22.397 395 84 33.430
Tingo 420 32 100 3.399 76 24 4.051
Zumbahua 12.503 10 2 74 34 20 12.643
Chugchilán 6.619 5 7 1.112 65 3 7.811
Isinliví 1.827 13 - 1.302 52 33 3.227
Sigchos 487 40 450 6.644 245 67 7.933
Guasaganda 97 4 157 3.541 82 27 3.908
Pucayacu 11 7 319 1.635 68 14 2.054
La Maná 638 1.789 2.288 29.258 1.483 798 36.254
TOTAL 43.953 3.453 4.366 160.727 6.316 1.756 220.571
% TOTAL 19,93% 1,57% 1,98% 72,87% 2,86% 0,80% 100,00%
FUENTE: Inec - 2010

Desde el punto de vista de los indicadores sociales del Inec y del Sisse, el nivel pobreza
de los habitantes de la zona, al igual que en la mayor parte de la Región Andina llega
hasta niveles del 87% de Necesidades Básicas Insatisfechas. En la zona de análisis
147.168 habitantes son pobres y comparando con el total de la población de 220.571
personas representa el 66,72%; Si embargo si apartamos en nuestro análisis a la zona
urbana de la Parroquia Latacunga, el número de personas pobres de la zona del proyecto
en promedio representa el 90,17%. Lo que significa que el proyecto se justifica su
implementación al constituirse la fuente de desarrollo productivo.

CUADRO No. 10
PROYECTO: "REHABILITACIÓN DE LA VÍA LATACUNGA - LA MANÁ"
POBLACION SEGÚN NIVEL DE POBREZA
PROVINCIA DE COTOPAXI

Personas
Cantón Total Habitantes %
Pobres
Latacunga 46455 98.355 47,23%
Angamarca 5117 5.249 97,49%
La Victoria 2643 3.016 87,63%
Pilaló 2590 2.640 98,11%
Pujilí 25968 33.430 77,68%
Tingo 3737 4.051 92,25%
Zumbahua 12354 12.643 97,71%
Chugchilán 7733 7.811 99,00%
Isinliví 3145 3.227 97,46%
Sigchos 7066 7.933 89,07%
Guasaganda 3548 3.908 90,79%
Pucayacu 1762 2.054 85,78%
La Maná 25051 36.254 69,10%
TOTAL 147.169 220.571 66,72%
FUENTE: Inec - 2010

% de # de pobres pobres exeptuando Latacunga 90,17%

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Con estas consideraciones iniciales, podemos indicar que la implementación del

proyecto pretende beneficiar a la población intervenida con un criterio de equidad e
incremento de nuevas zonas productivas en el desarrollo económico y social del
ecuador, por cuanto esta carretera constituye parte de la arteria transversal y obra
emblemática Manta Manaos.

3 OBJETIVOS DEL PROYECTO.

3.1 Objetivo General y Objetivos Específicos
3.1.1 Objetivo General.

Realizar la Rehabilitación y Mejoramiento de la arteria vial E-30 de la carretera

Latacunga – La Maná, parte integrante de la obra emblemática Manta – Manaos; a fin
de contar con una vía segura y en óptimas condiciones de circulación.

3.1.2 Objetivos Específicos.

Implementar obras de infraestructura mediante la aplicación de la normativa vigente

del MTOP para contar con una vía en óptimas condiciones de circulación.

Dar seguridad vial mediante la implementación de obras complementarias que

permita contar con una vía segura, acorde a las necesidades de circulación vehicular

3.2 Indicadores de Resultado.

Al finalizar los cinco años de Rehabilitación y mejoramiento se contará con una vía en
óptimas condiciones de circulación, en base al cumplimiento de los siguientes
indicadores:

Infraestructura vial:

Tramo No 1.- Latacunga – Pujilí

# Km de vía rehabilitada
 10,26 Km.
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# m. de ancho de la vía
 14,60 m.

# de cm de espesor de asfalto
 10,00 cm.

Estado de la Vía (optimo, bueno, malo, regular)
 Óptimo

# de carriles de circulación.

 4 carriles, incluido parterre

central desde el Km. 7+00 al Km
10+265

# m2/ml de área de cunetas construidas 0,15 m2/ml

# de Alcantarillas implementadas
 30 alcantarillas

# de Km. De vía Señalizada norma MTOP
 10,26 Km.

Tramo No. 02.- Pujilí – Apagua.

# Km de vía rehabilitada
 57,76 Km.

# m. de ancho de la vía
 7,30 m.

# de cm de espesor de asfalto
 10,00 cm.

Estado de la Vía (optimo, bueno, malo, regular)
 Óptimo

# de carriles de circulación
 2,00 carriles de circulación

# m2/ml de área de cunetas construidas
 0,15 m2/ml.

# de Alcantarillas implementadas
 220 unidades

# de Km. De vía Señalizada norma MTOP
 57,76 Km.

Tramo Apagua - La Maná.-

# Km de vía rehabilitada
 76,00 Km.

# m. de ancho de la vía
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 7,30 m.

# de cm de espesor de asfalto
 10,00 cm.

Estado de la Vía (optimo, bueno, malo, regular)
 Óptimo

# de carriles de circulación
 2,00 carriles

# m2/ml de área de cunetas construidas
 0,15 m2/ml

# de Alcantarillas implementadas
 300 unidades

# de Km. De vía Señalizada norma MTOP
 57,76 Km.

Obras complementarias:

# de Puentes existentes
 12 Puente

# de Puentes Intervenidos
 11 Puentes

# m3 de Gaviones construidos para estabilización de taludes.
 36470 m3

# de m3 Hormigón estructural para muros de confinamiento.
 5700m3
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3.3 Marco Lógico.

CUADRO No. 15
“:ACCESO AL NEVADO CHIMBORAZO”
PROVINCIA: CHIMBORAZO
MARCO LÓGICO

RESUMEN NARRATIVO INDICADORES VERIFICABLES OBJETIVAMENTE MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS E INICIATIVAS

FIN.
Vincular y desarrollar Vigencia de la política de
armónicamente el territorio apoyo a la mplementación
Ecuatoriano, mediante la de infraestructura vial.
ejecución de obras de
infraestructura vial, mejorar las
condiciones de servicio vial, que
garantizan una red de Transporte
seguro y competitivo,
minimizando el impacto ambiental
y contribuyendo al desarrollo
social y económico del País.

PROPOSITO
Realizar la Rehabilitación y INDICADOR: • Contrato de Obra. Contar con la aprobación
Mejoramiento de la arteria vial E- -# Km de via Rehabilitada / # km de via del proyecto * 100 • Acta de entrega - de presupuesto para la
30 de la carretera Latacunga – La META: recepción definitiva. realización del proyecto
Maná, parte integrante de la obra - Al finalizar 60 meses de rehabilitación se contará con 137,27 Km de emergencia vial.
emblemática Manta – Manaos; a de vía rehabilitada en óptimas condiciones de circulación;
fin de contar con una vía segura y equivale al 100%.
en óptimas condiciones de
circulación.
COMPONENTES
C1.- Obras de infraestructura vial. INDICADOR: • Estudios y Diseño de • Que no existan
- # Km de vía rehabilitada/# Km de vía programada ingeniería definitivo restricciones que impidan
- # m de ancho de la vía Realizado/ # m. de ancho de la vía • Contrato de obra la ejecución del proyecto.
Programado • Documento habilitantes • Cumplir con la
- # de cm de asfalto Implementado / # de cm de asfalto para la ejecución del normativa vigente del
programado proyecto MTOP y del MAE.
- # de carriles de circulación implmentado/# de carriles de
circulación propuesto
META:
- Al finalizar el proyecto se contará con una vía rehabillitada de
137,27 Km de longitud; con las siguientes características: TARMO
01.- 10,26 Km de longitud, ancho 14,60 m,carpeta asfáltica de10
cm,4 carriles de circulación vehicular; TARMO 02.- 57,76 Km de
longitud, ancho 7,3 m,carpeta asfáltica de10 cm,2 carriles de
circulación vehicular; y, TARMO 03.- 76 Km de longitud, ancho 7,3
m,carpeta asfáltica de10 cm,2 carriles de circulación vehicular.

C2.- Obras Complementarias INDICADOR: • Estudios y Diseño de Cumplir con las normativa
-# de Puentes programados construir/ # de puentes construidos ingeniería definitivo de señalización,
--# de Puentes progranadosintervenir/ # de puentes • Contrato de obra respetando las
intervenidos • Documento habilitantes disposiciones del
- # de taludes programados estabilizar / # de taluides para la ejecución del Ministerio del Medio
estabilizados. proyecto Ambiente.
META:
Al finalizar el proyecto se construirá 1 puente y se intercendra 10
puentes existentes. Además se realizará accones para estabilizar
8 de taludes
C3.- Mitigación Ambiental INDICADOR: • Plan de Manejo Cumplir con las
- # de acciones de mitigación ambiental programadas Ambiental disposicione en materia
implementar / # de acciones de mitigación ambiental • Contrato de obra de intervención en obras
ejecutadas • Documento habilitantes de infrestructura vial en
META: para la ejecución del áreas protegidas
- Al finalizar el proyecto se implementará 1 plan de Manejo proyecto
Ambienta y 1 Ficha ambiental, permiten mitigar los impactos
ambientales en la rehabilitación de la vía.
ACTIVIDADES
C1.a1. Movimiento de tierras. INDICADOR: • Libro do obra • Asignación oportuna de
- # m3 de materiales Excavados y transportados/# m3 de • Planillas de pagos recursos conforme a
materiales prpoyectados. • Informes ejecutivos cronograma de trabajo.
META: • Fotografías • Condiciones climáticas
- Durante la ejecución del proyecto se excavará y transportará favorables.
en suelo 4'026,891,69 m3, excavación en roca 2'806.515,84 m3 y
excavación marginal de 1'130.069,55 m3 de materiales.
MONTO:
- 23'470014,12 USD.
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C1.a2. Obras de Drenaje INDICADOR: • Libro do obra • Asignación oportuna de

- Km. de vía con cunetas construidas / Km. de vía con cunetas • Planillas de pagos recursos conforme a
propuestas • Informes ejecutivos cronograma de trabajo.
- # de Alcantarillas implementadas / # de Alcantarillas • Fotografías • Condiciones climáticas
prpogramado. favorables.
META:
- Al finalizar el proyecto se implementará 137,27 km de vía con
cunetas laterales y 550 alcantarillas.
MONTO:
- 24'518.062,58 USD.
C1.a3. Implementación de calzada INDICADOR: • Libro do obra • Asignación oportuna de
-# de m3 de hormigón asfáltico implementado / # de m3 de • Planillas de pagos recursos conforme a
hormigón asfáltico programado. • Informes ejecutivos cronograma de trabajo.
META: • Fotografías • Condiciones climáticas
- Al finalizar el propyecto se estima se implementará 111,598,40 favorables.
m3 de hormigón asfáltico de e= 10 cm.
MONTO:
- 47'872.811,09.
C1.a4. Señalización. INDICADOR: • Libro do obra • Asignación oportuna de
- # Km de vía con señalización implementado / # Km de vía con • Planillas de pagos recursos conforme a
señalización del proyecto • Informes ejecutivos cronograma de trabajo.
META: • Fotografías • Condiciones climáticas
- al finalizar el proyecto se contará con 137,27 Km de vía con favorables.
señalización vertical y horizontal que dá seguridad a la
circulación vehicular. MONTO:
- 3'415.173,44 USD.
C2.a1. Puentes INDICADOR: • Libro do obra • Asignación oportuna de
- # de puentes programados construir/ # de puentes construidos • Planillas de pagos recursos conforme a
- # de puenetes programados intervenir / # de puentes • Informes ejecutivos cronograma de trabajo.
intervenidos • Fotografías • Condiciones climáticas
META: favorables.
- Al finalizar el proyecto se construirá 1puente y se intervendrá
10 para su rehabilitación.
MONTO:
- 4'483.316,06 USD.

C2.a2. Estabilización de taludes INDICADOR: • Libro do obra • Asignación oportuna de

- # m3 de Gaviones construidos para estabilización de taludes / # • Planillas de pagos recursos conforme a
m3 de Gaviones programados para estabilización de taludes • Informes ejecutivos cronograma de trabajo.
- # de m3 Hormigón estructural implementados / # de m3 • Fotografías • Condiciones climáticas
Hormigón estructural programados. favorables.
META:
- Al finalizar el proyecto se estabilizará 8 taludes con gaviones de
36.470 m3 y 5700 m3 de homigón estructural para muros de
confinamiento.
MONTO:
- 2'432.972,85 USD.

C2.a3.- Costo + Porcentaje INDICADOR: • Libro do obra • Asignación oportuna de

- # de rubros nuevos ejecutados / # de rubros nuevos • Planillas de pagos recursos conforme a
contratados • Informes ejecutivos cronograma de trabajo.
META: • Fotografías • Condiciones climáticas
- Durante la ejecución del proyecto se justificará el incremento favorables.
de cantidades de obra vajo la modalidad de Costo+ Porcentaje..
MONTO:
- 4'403.508,44 USD.

C3.a1. Mitigación de Impactos INDICADOR: • Libro do obra • Asignación oportuna de

ambientales. - # de acciones para control de contaminanción ambiental. • Planillas de pagos recursos conforme a
- # de acciones de socialización del proyecto. • Informes ejecutivos cronograma de trabajo.
META: • Fotografías • Condiciones climáticas
- Durante la ejecución del proyecto se implementará 1 plan de favorables.
Manejo Ambiental, 3 acciones de comunicación que permitan la
socialización con Material informativo, publicidad y Difusión
social.
MONTO:
- 24'348.561,98 USD.
TOTAL INVERTIDO: USD 134'944.465,56
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4 VIABILIDAD Y PLAN DE SOSTENIBILIDAD.

4.1 Viabilidad técnica.

Al tratarse de un proyecto que se encuentra en ejecución que se inició el 30 de

diciembre de 2008, para la viabilidad económica se ha considerado los informes de
Fiscalización y de la constructora Becerra Cuesta cuyas características principales se
enuncia de la siguiente manera:

El objeto de la inversión estatal en este proyecto es la REHABILITACIÓN Y

MANTENIMIENTO DE LA CARRETERA LATACUNGA – ZUMBAHUA - LA
MANÁ”, para mejorar las condiciones de transitabilidad en forma permanente, con lo
que se darán facilidades para el intercambio y transportación de personas, productos y
turismo e integrar la infraestructura vial de la provincia y del país.

El proyecto comprende la Rehabilitación y Mantenimiento de la carretera Latacunga –

La Maná, ubicada en el sector noreste de la provincia de Cotopaxi, limítrofe con la
provincia de Los Ríos.

El tramo de 137,27 de longitud se desarrolla de Este a Oeste, atraviesa una zona

montañosa y de cordilleras, que tiene como característica un tipo de suelo rocoso.

En el aspecto económico la carretera inicialmente atraviesa por una zona donde existen
una serie de páramos, razón por la que las actividades que se desarrolla en la zona son la
ganadería y agricultura, que genera un mejor estilo de vida para la población en
general.

Con relación al turismo, esta vía ayudará a mejorar los accesos a sitios turísticos de la
provincia y del país. La Rehabilitación y Mantenimiento de esta carretera permitirá
incorporar a la producción importantes sectores urbanos, rurales y caseríos aledaños,
facilitando el desarrollo económico y turístico de la zona.

La Carretera está diseñada para una velocidad de 60 Km/h, con una sección transversal,
saliendo de la vía Latacunga – Pujilí de 4 carriles, con un ancho de 16,6 m. desde
Pujilí – La Maná de 2 carriles con un ancho de 9,30 m fue necesario la construcción de
cunetas laterales, para encauzamiento de las aguas lluvias y protección de la estructura
de la carretera.

La estructura del pavimento está conformada por las siguientes capas:

TRAMOS

• Latacunga - Pujilí
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- Mejoramiento: 20 cm.

- Subbase: 30 cm.

- Base: 20 cm.

- Carpeta Asfáltica: 10 cm.

• Pujilí – La Maná

- Mejoramiento: 40 cm.

- Subbase: 20 cm.

- Base: 15 cm.

- Carpeta Asfáltica: 10 cm.

Según Resolución (157DM), el señor Ministro de Trasporte y Obras Públicas adjudica

el contrato con fecha 14 de Noviembre del 2008, para la Rehabilitación y
mantenimiento de la carretera Latacunga – La Maná de 137.27 km, a la Constructora
Becerra Cuesta Cía. Ltda. representada por su Gerente General el Sr. César Miguel
Becerra Cuesta.

En la ciudad de Latacunga, Provincia de Cotopaxi, el día Sábado 08 de Noviembre de

2008, se celebra el contrato de la Rehabilitación y Mantenimiento de la carretera
Latacunga – La Maná de 137.27 Km, ubicada en la Provincia de Cotopaxi, entre el
Ministerio de Transporte y Obras Públicas, representado por su Titular el Ingeniero
Jorge Marún Rodríguez, de conformidad con el documento que lo acredita y la
Constructora BECERRA CUESTA CÍA. LTDA., representada por su Gerente General
Sr. César Miguel Becerra Cuesta.

El Contratista se obliga con la entidad contratante a ejecutar, terminar en todos sus

detalles y entregar debidamente funcionando la obra objeto del contrato,
comprometiéndose, al efecto, a su realización, con sujeción a los planos,
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especificaciones generales, especificaciones especiales y demás documentos

contractuales.

Corresponde al Contratista proporcionar la dirección técnica, proveer la mano de obra,

el equipo, maquinarias requeridas y los materiales necesarios, para ejecutar debidamente
la obra de acuerdo al cronograma de ejecución de los trabajos y dentro del plazo
convenido, a entera satisfacción de la entidad contratante.

CARACTERISTICAS FÍSICAS DEL PROYECTO:

Tramo Tipo De
Terreno %
Km 0+000 - Km 137+027 Montañoso 100.00
Velocidad De Diseño: 60 Km/H
Cunetas: Revestidas De Hormigón,
Longitud: 137,27 Km

TRAMO: LATACUNGA –PUJILÍ

ANCHO TOTAL:
Del Km 0+000 al Km 10+260 16,60 m. (Vía Principal)
ANCHO CALZADA:
Del Km 0+000 al Km 13+000 14,60 m. (Vía Principal)
ESPESORES:
Abscisas Mejoramiento Subbase
Clase 3 Base Clase 2 Carpeta asfáltica
0+000 12+372 35 cm 20 cm. 20 cm. 10 cm.

TRAMO: PUJILÍ – LA MANÁ

ANCHO TOTAL:
Del Km 0+000 al Km 10+260 9,30 m. (Vía Principal)
ANCHO CALZADA:
Del Km 0+000 al Km 13+000 7,30 m. (Vía Principal)
ESPESORES:
Abscisas Mejoramiento Subbase
Clase 3 Base Clase 2 Carpeta asfáltica
0+000 12+372 35 cm 20 cm. 20 cm. 10 cm.
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TIPO DE ALCANTARILLAS:
• Tubería ármico D= 1200 mm

Para la ejecución de los trabajos de la Rehabilitación y Mantenimiento de la carretera

Latacunga –La Maná, la CONSTRUCTORA BECERRA CUESTA CÍA. LTDA.,
instalaron campamentos en el sector de la vía a La Maná, con el propósito de mantener
el equipo en la parte más cercana al proyecto y al mismo tiempo de brindar alojamiento
y comodidad para las actividades de trabajo del personal técnico, administrativo y de
obreros en general.

Para la extracción de materiales a emplearse en los diferentes rubros del proyecto, se

aprueba la mina:
• RIVERAS DEL CEDRO.
La explotación se la realiza en forma directa, mediante el uso de maquinaria
pesada como tractores, excavadoras. Volquetes.

La Constructora instaló el equipo de trituración de materiales pétreos y el de

producción de asfalto, en el área circundante del campamento ubicado en el
proyecto en el km 9+000, sitio propicio, por encontrarse alejado de las zonas
pobladas, cumpliendo con las exigencias sanitarias y de control ambiental.

Los trabajos se cumplen satisfactoriamente, de acuerdo a la aprobación de 4

órdenes de cambio, con sus respectivas ampliaciones de plazos, de conformidad a
reprogramaciones y evaluaciones realizadas conjuntamente con la Supervisión
Provincial de Cotopaxi.

Los trabajos de REHABILITACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA CARRETERA

LATACUNGA –ZUMBAHUA - LA MANÁ, LONGITUD 137.27 KM, UBICADA
EN LA PROVINCIA DE COTOPAXI, se ejecutaron de acuerdo a las Especificaciones
Generales del MTOP 001-F-20G2, en la aplicación de las disposiciones generales,
técnicas y métodos constructivos, para cada uno de los rubros de construcción
especificados en el contrato.

4.2 Vialidad Económica.

4.2.1 Metodología.
La evaluación económica consiste en la comparación del flujo de costos de inversión en
la construcción y mantenimiento del carretero con los beneficios generados por: el
ahorro en los costos de operación de vehículos, tiempo de viaje y el valor agregado que
representa la utilidad que genera el servicio de transporte, para lo cual calcula los
indicadores económicos de rentabilidad.
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Para realizar la evaluación económica del proyecto se analiza las características del
dimensionamiento del proyecto (oferta, la demanda) y los costos de construcción y
mantenimiento.

Oferta, está representada por la red vial y sus características de trazado, geometría y
estructura de pavimento;

Demanda, representa el Tráfico Promedio Diario Anual – TPDA existente y

proyectado, con sus características.

Costos de construcción constituyen la inversión en términos financieros y

económicos que se realizará para la construcción del proyecto.

Costos del mantenimiento rutinario y periódico, es la inversión requerida durante la

fase de operación para mantener los estándares adecuados de la carretera y de esta
manera conservar el patrimonio vial del Estado.

Con el análisis de las variables antes descritas se determina los beneficios directos que
para el presente estudio son producidos por el ahorro en los costos de operación de los
vehículos y el ahorro en el tiempo de viaje.

La evaluación económica se la realiza en términos económicos, es decir, a los costos de

construcción y mantenimiento, y la cuantificación de los beneficios se les excluirá
aranceles e imposiciones fiscales y se incluyan los subsidios. En cambio los costos
financieros (de mercado) son de utilidad para determinar la programación de las
inversiones y cuyos montos en algunos casos son financiados con préstamos de
organismos de crédito nacional o internacional, en vista de que el Estado no dispone de
los suficientes recursos.

La evaluación económica se la realiza en términos económicos, es decir, a los costos de

construcción y mantenimiento, y la cuantificación de los beneficios se les excluirá
aranceles e imposiciones fiscales y se incluyan los subsidios.

Para la ejecución del proyecto se ha considerado los siguientes supuestos:

La viabilidad económica del proyecto considera la valoración de los beneficios por

efecto de: Ahorro en los costos de operación de vehículos y tiempo de viaje,
Recursos generados por el turismo y revaloración de predios agrícolas (Valor
agregado).

Las condiciones de circulación de los vehículos antes y después de la construcción

del proyecto son las que se indicaron anteriormente y corresponden a las situaciones
“sin” y “con” proyecto. La inversión para realizar la construcción del proyecto está
programada para ejecutar en 11 meses.
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La cuantificación de los Beneficios y costos de construcción están en términos

económicos, es decir sin imposiciones fiscales, aranceles y sumados los subsidios si
los hubiere.

Los beneficios se obtendrán a partir del año 2015 que corresponde al año No. 1.

Se utiliza una tasa de descuento del 12 % para la actualización de costos y

beneficios.

La evaluación económica del proyecto determina: La Tasa Interna de Retorno (TIR),

el Valor Actual Neto (VAN) y la relación Beneficio – Costo (B/C).

El proyecto es económicamente rentable si tenemos como resultado un TIR mayor

que el 12%.

4.2.2 Identificación y valoración de la Inversión Total, Costos de Operación y

Mantenimiento y Beneficios del Proyecto.

La Rehabilitación de la carretera Latacunga – La Maná, de 137.27 km de longitud es

parte de la obra emblemática Manta – Manaos y eje transversal que permite la
comunicación vial de la sierra con el centro de la región costa. Su Rehabilitación
iniciada en diciembre de 2008 hasta diciembre de 2013 considera los siguientes ítems
de valoración:

Inversión del proyecto.- Durante la ejecución del proyecto la inversión inicial ha

requerido de constantes cambios en el presupuesto inicial de 29’859.961,89 USD y que
hasta el momento tiene un monto contractual vigente de 134’944.465,56; tal como lo
podemos apreciar en el siguiente cuadro de inversión.
CUADRO No. 12
REHABILITACIÓN DE LA CARRETERA LATACUNGA - LA
MANÁ DE 137,27 Km DE LONGITUD
INVERSION
ITEM MONTO
Contrato original 29.859.961,89
Orden de cambio No. 01 17.919.131,78
Orden de cambio No. 02 52.298.152,10
Orden de cambio No. 03 16.360.080,82
Mantenimiento vial 817.868,01
SUBTOTAL 01 117.255.194,60
Contrato complementario No. 01 11.217.311,75
Orden de cambio No. 1 CC 1.256.399,58
SUBTOTAL 02 12.473.711,33
Convenio de pago 1.196.364,20
Costo + Porcentaje 3.242.700,85
Contrato complementario No. 02 776.494,58
SUBTOTAL 03 5.215.559,63
INVERSIÓN TOTAL 134.944.465,56
FUENTE: MTOP
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En base a lo expuesto el presupuesto de inversión del proyecto clasificado por rubros y

pagos realizados es la siguiente es el siguiente:
CUADRO No. 13
"REHABILITACIÓN Y MEJORAMIENTO DE la CARRETERA LATACUNGA - LA MANÁ"
PRESUPUESTO DE INVERSIÓN POR ACTIVIDADES
(dólares en términos financieros)
Fuente de Finaciameinto: P.G.E.
2013
Componentes / Rubros 2008 - 2013 TOTAL
Ago Sep Oct Nov Dic
C1.- Movimiento de Tierra
C1.a.1 ACABADO DE LA OBRA BASICA EXISTENTE 61.647,86 61.647,86
C1.a.2 LIMPIEZA DE DERRUMBES 293.342,98 10.000,00 303.342,98
C1.a.3 EXCAVACION EN SUELO 4.268.505,19 4.268.505,19
C1.a.4 EXCAVACION EN ROCA 14.903.053,85 561.000,00 845.667,56 950.000,00 6.000,00 17.265.721,41
C1.a.5 EXCAVACION EN MARGINAL 1.570.796,68 1.570.796,68
C2.- Drenaje
C2.a.1 EXCAVACION Y RELLENO PARA ESTRUCTURAS 1.285.497,31 115,42 135,56 200,00 7.000,00 1.292.948,29
C2.a.2 TUBERIA DE ACERO CORRUGADO D = 1,20 m. cal 2,00 mm 2.030.069,00 25.000,00 2.055.069,00
C2.a.3 HORM. ESTRUCT. DE CEMENTO PORTLAND CLASE B (f´c = 210 Kg/CM.2) 5.433.472,88 16.952,30 19.000,00 30.000,00 50.000,00 5.549.425,18
C2.a.4 HORM. ESTRUCT. DE CEMENTO PORTLAND CLASE C (f´c = 180 Kg/CM.2) 4.572.123,81 3.978,54 4.000,00 9.000,00 15.000,00 4.604.102,35
C2.a.5 ACERO DE REFUERZO EN BARRAS fy = 4200 kg/cm2 2.943.502,07 5.941,38 6.760,32 20.000,00 35.000,00 3.011.203,77
C2.a.6 EXCAVACION PARA CUNETAS Y ENCAUZAMIENTOS (A MANO) 395.988,36 52,40 200,00 500,00 6.000,00 402.740,76
C2.a.7 GEOTEXTIL PARA SUBDREN ( NT2000) 2.446.442,11 2.446.442,11
C2.a.8 GEODREN 1.194.817,73 1.194.817,73
C2.a.9 MATERIAL FILTRANTE 931.934,11 931.934,11
C2.a.10 TRANSPORTE DE MATERIAL FILTRANTE 1.389.024,47 1.389.024,47
C2.a.11 TUBERIA DE ACERO CORRUGADO d=1500 mm, e=3.5mm 110.796,27 110.796,27
C2.a.12 TUBERIA DE ACERO CORRUGAD d=1800 mm, e=3.5mm 119.948,09 119.948,09
C2.a.13 TUBERIA DE ACERO CORRUGADO d= 2000 mm, e=3.5mm 53.066,51 53.066,51
C2.a.14 TUBERIA DE ACERO CORRUGADO d=2500 mm, e=3.5mm 151.038,65 151.038,65
C2.a.15 ESCOLLERA DE PIEDRA SUELTA 812.292,11 812.292,11
C2.a.16 TRANSPORTE DE PIEDRA DE ESCOLLERA 263.018,58 263.018,58
C2.a.17 REMOCION DE HORMIGON 130.194,61 130.194,61
C3.-Calzada

C3.a.1 MEJORAMIENTO DE LA SUBRASANTE CON SUELO SELECCIONADO 4.890.444,79 9.600,45 20.000,00 4.920.045,24
C3.a.2 SUB BASE CLASE 3 2.786.888,10 10.000,00 2.796.888,10
C3.a.3 BASE CLASE 2 1.882.713,62 60.000,00 1.942.713,62
C3.a.4 ASFALTO RC PARA IMPRIMACION 1.057.521,84 6.013,98 312.000,00 1.375.535,82
C3.a.5 CAPA BITUMINOSA DE SELLADO - 3.500,00 3.500,00
C3.a.6 BACHEO ASFALTICO 419.745,47 3.935,47 423.680,94
C3.a.7 ARENA PARA PROTECCION Y SECADO - -

C3.a.8 CAPA DE RODADURA DE H. ASF. Mezclado planta (e=7,5 cm.) 7.223.302,78 7.223.302,78
C3.a.9 Transporte de material de mejoramiento 8.922.707,18 5.000,00 15.000,00 8.942.707,18
C3.a.10 Transporte de sub-base 4.143.818,24 7.000,00 4.150.818,24
C3.a.11 Transporte de base 4.342.316,95 30.000,00 4.372.316,95

C3.a.12 Transp. de material para capa de rodadura 2.615.087,29 25.467,06 9.000,00 2.649.554,35
C3.a.14 GEOMALLA BIAXIAL BX 1100 780.605,74 780.605,74
C3.a.15 CAPA DE RODADURA DE HORMIGON ASFALTICO MEZCLADO EN PLANTA e=DE 10
CM 7.955.516,39 92.676,99 71.000,00 8.119.193,38

C3.a.16 MARCAS SOBRESALIDAS DE PAVIMENTO (UNIDIRECCIONALES) -

C3.a.17 MARCAS SOBRESALIDAS DE PAVIMENTO (BIDIRECCIONALES) 171.948,75 171.948,75

C4.-Señalización

C4.a.1 MARCAS DE PAVIMENTO (linea continúa de borde 0,10 m.) 95.229,42 2.000,00 97.229,42

C4.a.2 MARCAS DE PAVIMENTO (doble linea barrera 2 x 0,10 m.) 86.346,60 2.000,00 88.346,60
C4.a.3 SEÑALES AL LADO DE LA CARRETERA (Preventiva 0,75 m. x 0,75 m.) 65.403,17 10.018,73 5.000,00 3.500,00 83.921,90
C4.a.4 SEÑALES AL LADO DE LA CARRETERA (Informativas 0,60 m. x 1,80 m.) 7.764,40 3.500,00 11.264,40
C4.a.5 SEÑALES AL LADO DE LA CARRETERA (Reglamentarias (d = 0,75 m.) 20.712,88 1.000,00 21.712,88
C4.a.6 SEÑALES INDICADORAS ( De Kilometraje 0,30 m x 0,60 m ) - 1.000,00 1.000,00
C4.a.7 GUARDACAMINOS (metálico doble) 3.111.698,24 3.111.698,24
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C5.-Estabilización de Taludes
C5.a.1 GAVIONES 1.279.018,33 700.000,00 1.979.018,33

C5.a.2 TRANSPORTE DE PIEDRA PARA GAVIONES 153.954,52 300.000,00 453.954,52

C6.- Puentes

C6.a.1 CAPA DE RODADURA DE H. ASF. Mezclado planta (e=5,0 cm.) 19.834,18 920,95 20.755,13

C6.a.2 EXCAVACION Y RELLENO PARA PUENTES 156.509,04 156.509,04

C6.a.3 HORMIGON ESTRUCTURAL DE CEMENTO PORTLAND CLASE A (f´c = 240 Kg/cm2) 823.728,57 823.728,57

C6.a.4 HORMIGON ESTRUCTURAL DE CEMENTO PORTLAND CLASE C (f´c = 175 Kg/cm2) 138.915,74 138.915,74

C6.a.5 ACERO DE REFUERZO EN BARRAS fy = 4200 kg/cm2 1.131.683,01 1.131.683,01

C6.a.6 PLACAS DE NEOPRENO TIPO STUP (32X32X4,6) 24.787,04 24.787,04

C6.a.7 TUBOS DE P.V.C. d = 10 cm. (DRENAJES) 2.991,98 42,33 3.034,31
C6.a.8 MATERIAL FILTRANTE 18.931,00 18.931,00
C6.a.9 TRANSPORTE DE MATERIAL FILTRANTE 5.824,08 5.824,08

C6.a.10 LIMPIEZA Y ENCAUZAMIENTO DEL CAUCE DEL RIO 41.955,97 41.955,97

C6.a.11 PILOTES DE HORMIGON EN CASCOS D = 0,80 M.CAMISA NO RECUPERABLE e = 6
mm - -
C6.a.12 JUNTA DE DILATACION (TIPO III MTOP) 29.472,51 29.472,51

C6.a.13 SUM. FABRIC. Y MONTAJE ACERO ESTRUCTURAL ASTM A-36 fy=2520 kg/cm2 93.252,86 93.252,86

C6.a.14 SUMINISTRO ACERO ESTRUCTURAL ASTM A- 588 fy=3500 kg / cm2 523.080,54 523.080,54

C6.a.15 FABRICACION ACERO ESTRUCTURAL ASTM A-588 fy=3500 kg/cm2 289.232,81 289.232,81

C6.a.16 MONTAJE ACERO ESTRUCTURAL ASTM A-588 fy=3500 kg/cm2 304.323,22 304.323,22
C6.a.17 PINTURA ACERO ESTRUCTURAL 39.400,74 39.400,74
C6.a.18 BARANDALES DE HORMIGON ARMADO 61.979,92 61.979,92
C7.-Impacto Ambiental
C7.a.1 Transporte de material de excavación ( Transporte libre 500 m. Dprom = 10 KM.
19.398.552,53 209.079,08 189.000,56 300.000,00 20.096.632,17

C7.a.2 Escombrera (disposición final y tratamiento paisajistico de zonas de depósito)

3.185.600,00 30.000,00 20.635,55 60.000,00 3.296.235,55
C7.a.3 Agua para control de polvo 401.394,62 4.500,00 4.500,00 410.394,62
C7.a.4 Revegetación con hidrosiembra controlada 1.353,11 1.353,11
C7.a.6 Area plantada (Arboles y arbustos) 15.686,52 2.308,88 17.995,40
C7.a.7 Bordillos de hormigón h = 45 cm. 179.900,07 2.502,00 182.402,07
C7.a.8 Aceras de hormigón ancho = 1,10 cm 253.918,66 152,44 254.071,10
C7.a.9 Comunicados radiales 42,70 42,70
C7.a.10 Comunicados de prensa (1/4 de página) - interrupción de vía - -
C7.a.11 Trampa de grasas y aceite 608,30 608,30
C7.a.12 Fosa de desechos biodegradables 166,75 166,75
C7.a.13 Señalización temporal 7.478,40 7.478,40
C7.a.14 Vallas móviles 24.403,20 24.403,20
C7.a.15 Conos de seguridad 6.517,00 6.517,00
C7.a.16 Cintas de seguridad 14.705,00 14.705,00
C8.-Costo + Porcentaje
C8.a.1 Chevrones 3.820.061,45 619.003,60 4.439.065,05
C9.-Contrato Complementario
C9.a.1 Pórticos 776.494,58 776.494,58
TOTAL 128.389.609,43 966.347,07 1.723.503,60 1.431.200,00 1.244.000,00 1.189.805,46 134.944.465,56

* Rubros ejecutados 128.389.609,43 966.347,07 1.723.503,60 1.431.200,00 1.244.000,00 1.189.805,46 134.944.465,56

FUENTE: Mtop

Beneficio económico.- Para el cálculo de los beneficios económicos es necesario partir

del análisis de los costos evitados considerados para las dos condiciones del proyecto
(CON PROYECTO Y SIN PROYECTO); las diferencia de los costos determinará el
beneficio del proyecto.

Para su cálculo, consideraremos la asignación del tráfico vehicular existente y

proyectarlo para el tiempo de vida útil del proyecto.
CUADRO No.14
TRAFICO PROMEDIO DIARIO ANUAL – TPDA
(Vehículos )
CONDICION: SIN PROYECTO

LIVIANOS BUS CAMIONES TPDA

Autos 2 Ejes
tram o 01: Latacunga - Pujilí

c/p 525 70 30 625

tram o 02: Pujilí - Apagua

c/p 350 50 40 440

tram o 03: Apagua - La Maná

c/p 208 30 35 273

FUENTE: Asoshue (Fiscalilzació)
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La Tasa de Crecimiento por tipo de vehículo para el período de vida útil del proyecto
(20 años) de acuerdo a la información existente en el MTOP, se presenta en el cuadro
siguiente.

CUADRO No. 15
TASA ANUALES DE CRECIMIENTO DEL TRÁFICO (%)
PERIODOS
VEHICULOS
2010 - 2015 2016 - 2020 20121 - 2025 2025 - 2030
LIVIANO 3,87 2,44 3,1 2,82
BUS 1,32 1,17 1,05 0,95
CAMION 3,27 2,9 2,61 2,38
Fuente: Mtop

Con esta consideración la proyección del TPDA por tramos de intervención en la

Rehabilitación y mejoramiento, para los 20 años de vida útil del proyecto es la
siguiente:
CUADRO No. 16
PROYECCION DE LA DEMANDA DE TRAFICO
PERÍODO: 2012 - 2033
TRAMO 01
AÑO LIVIANOS BUS CAMIONES TPDA

2012 525 70 30 625

2013 545 70 30 645
2014 566 70 30 666
2015 587 70 30 687
2016 601 70 30 701
2017 615 70 30 715
2018 630 70 30 730
2019 645 70 30 745
2020 660 70 30 760
2021 680 70 30 780
2022 701 70 30 801
2023 722 70 30 822
2024 744 70 30 844
2025 767 70 30 867
2026 788 70 30 888
2027 810 70 30 910
2028 832 70 30 932
2029 855 70 30 955
2030 879 70 30 979
2031 903 70 30 1003
2032 928 70 30 1028
2033 954 70 30 1054
Fuente: Estudio de Tráfico
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CUADRO No. 17
PROYECCION DE LA DEMANDA DE TRAFICO
PERÍODO: 2012 - 2033
TRAMO 02
AÑO LIVIANOS BUS CAMIONES TPDA

2012 350 50 40 440

2013 363 50 41 454
2014 377 50 42 469
2015 391 50 43 484
2016 400 50 44 494
2017 409 50 45 504
2018 418 50 46 514
2019 428 50 47 525
2020 438 50 48 536
2021 451 50 49 550
2022 464 50 50 564
2023 478 50 51 579
2024 492 50 52 594
2025 507 50 53 610
2026 521 50 54 625
2027 535 50 55 640
2028 550 50 56 656
2029 565 50 57 672
2030 580 50 58 688
2031 596 50 59 705
2032 612 50 60 722
2033 629 50 61 740
Fuente: Estudio de Tráfico

CUADRO No. 18
PROYECCION DE LA DEMANDA DE TRAFICO
PERÍODO: 2012 - 2033
TRAMO 03
AÑO LIVIANOS BUS CAMIONES TPDA

2012 208 35 35 278

2013 216 35 36 287
2014 224 35 37 296
2015 232 35 38 305
2016 237 35 39 311
2017 242 35 40 317
2018 247 35 41 323
2019 253 35 42 330
2020 259 35 43 337
2021 267 35 44 346
2022 275 35 45 355
2023 283 35 46 364
2024 291 35 47 373
2025 300 35 48 383
2026 308 35 49 392
2027 316 35 50 401
2028 324 35 51 410
2029 333 35 52 420
2030 342 35 53 430
2031 351 35 54 440
2032 360 35 55 450
2033 370 35 56 461
Fuente: Estudio de Tráfico
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El cálculo de los costos anuales de operación, se realiza para las dos situaciones “Sin” y
“Con” proyecto, aplicando la siguiente ecuación:

Ca = 365 * Cop * Long * TPDAi

Donde:

Ca= Costo de operación anual (S/P o C/P)

Cop= Costo de Operación del vehículo – dólar/Km.-vehículo (S/p o C/P)

Long= Longitud del tramo.

TPDAi= Tráfico Promedio Diario Anual, según vehículo tipo

Los costos anuales para los tramos del proyecto en las situaciones “Sin” y “Con”
proyecto, se indican en el Cuadro siguiente:

CUADRO No. 19
COSTOS DE OPERACIÓN VEHICULAR POR TIPO

RODADURA LONG (Km) COSTO OPERACIÓN Y TIEMPO VIAJE

CONDICIÓN
TRAMO 1 TRAMO 2 TRAMO 3 LIVIANO BUS CAMION

S/P Grava 10,26 57,76 76,00 0,38 1,29 3,20

C/P Asfalto 10,26 57,76 76,00 0,16 0,55 1,30
Benficio 0,22 0,74 1,90
Fuente: Mtop

Aplicando la ecuación indicada se procede a calcular los costos anuales para las dos
condiciones “sin” y “con” proyecto para cada ruta y tipo de tráfico vehicular antes
indicados y se presenta en los Cuadros siguientes:
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CUADRO No. 20 CUADRO No. 21 CUADRO No. 22

COSTOS ANUALES DE OPERACIÓN - ( Miles de dólares) COSTOS ANUALES DE OPERACIÓN - ( Miles de dólares) COSTOS ANUALES DE OPERACIÓN - ( Miles de dólares)
CONDICION:TRAFICO: SIN PROYECTO CONDICION:TRAFICO: SIN PROYECTO CONDICION:TRAFICO: SIN PROYECTO
TRAMO 1 TRAMO 2 TRAMO 2
AÑO LIVIANOS BUS CAMIONES TOTAL AÑO LIVIANOS BUS CAMIONES TOTAL AÑO LIVIANOS BUS CAMIONES TOTAL

2013 747,11 338,16 359,51 1.444,78 2013 2.803,96 1.359,81 2.698,55 6.862,32 2013 2.192,57 1.252,46 3.106,88 6.551,91
2014 775,57 338,16 359,51 1.473,24 2014 2.908,11 1.359,81 2.766,01 7.033,93 2014 2.276,90 1.252,46 3.195,65 6.725,01
2015 805,45 338,16 359,51 1.503,13 2015 3.020,26 1.359,81 2.833,47 7.213,55 2015 2.361,23 1.252,46 3.284,42 6.898,11
2016 835,34 338,16 359,51 1.533,01 2016 3.132,42 1.359,81 2.900,94 7.393,18 2016 2.445,56 1.252,46 3.373,18 7.071,20
2017 855,26 338,16 359,51 1.552,94 2017 3.204,52 1.359,81 2.968,40 7.532,74 2017 2.498,26 1.252,46 3.461,95 7.212,68
2018 875,18 338,16 359,51 1.572,86 2018 3.276,63 1.359,81 3.035,87 7.672,31 2018 2.550,97 1.252,46 3.550,72 7.354,15
2019 896,53 338,16 359,51 1.594,20 2019 3.348,73 1.359,81 3.103,33 7.811,87 2019 2.603,68 1.252,46 3.639,49 7.495,63
2020 917,87 338,16 359,51 1.615,55 2020 3.428,84 1.359,81 3.170,79 7.959,45 2020 2.666,92 1.252,46 3.728,26 7.647,64
2021 939,22 338,16 359,51 1.636,90 2021 3.508,95 1.359,81 3.238,26 8.107,03 2021 2.730,17 1.252,46 3.817,02 7.799,66
2022 967,68 338,16 359,51 1.665,36 2022 3.613,10 1.359,81 3.305,72 8.278,64 2022 2.814,50 1.252,46 3.905,79 7.972,75
2023 997,57 338,16 359,51 1.695,24 2023 3.717,25 1.359,81 3.373,18 8.450,25 2023 2.898,83 1.252,46 3.994,56 8.145,85
2024 1.027,45 338,16 359,51 1.725,13 2024 3.829,41 1.359,81 3.440,65 8.629,87 2024 2.983,16 1.252,46 4.083,33 8.318,95
2025 1.058,76 338,16 359,51 1.756,43 2025 3.941,57 1.359,81 3.508,11 8.809,49 2025 3.067,49 1.252,46 4.172,10 8.492,05
2026 1.091,49 338,16 359,51 1.789,16 2026 4.061,74 1.359,81 3.575,58 8.997,13 2026 3.162,36 1.252,46 4.260,86 8.675,69
2027 1.121,37 338,16 359,51 1.819,05 2027 4.173,89 1.359,81 3.643,04 9.176,75 2027 3.246,69 1.252,46 4.349,63 8.848,78
2028 1.152,68 338,16 359,51 1.850,36 2028 4.286,05 1.359,81 3.710,50 9.356,37 2028 3.331,02 1.252,46 4.438,40 9.021,88
2029 1.183,99 338,16 359,51 1.881,66 2029 4.406,22 1.359,81 3.777,97 9.544,00 2029 3.415,35 1.252,46 4.527,17 9.194,98
2030 1.216,72 338,16 359,51 1.914,39 2030 4.526,39 1.359,81 3.845,43 9.731,64 2030 3.510,22 1.252,46 4.615,94 9.378,62
2031 1.250,87 338,16 359,51 1.948,55 2031 4.646,56 1.359,81 3.912,89 9.919,27 2031 3.605,09 1.252,46 4.704,70 9.562,26
2032 1.285,02 338,16 359,51 1.982,70 2032 4.774,74 1.359,81 3.980,36 10.114,91 2032 3.699,96 1.252,46 4.793,47 9.745,89
2033 1.320,60 338,16 359,51 2.018,28 2033 4.902,92 1.359,81 4.047,82 10.310,56 2033 3.794,83 1.252,46 4.882,24 9.929,53
Fuente: MTOP Fuente: MTOP Fuente: MTOP
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CUADRO No. 23 CUADRO No. 24 CUADRO No. 25

COSTOS ANUALES DE OPERACIÓN - ( Miles de dólares) COSTOS ANUALES DE OPERACIÓN - ( Miles de dólares) COSTOS ANUALES DE OPERACIÓN - ( Miles de dólares)
CONDICION:TRAFICO: CON PROYECTO CONDICION:TRAFICO: CON PROYECTO CONDICION:TRAFICO: CON PROYECTO
TRAMO 1 TRAMO 2 TRAMO 3
AÑO LIVIANOS BUS CAMIONES TOTAL AÑO LIVIANOS BUS CAMIONES TOTAL AÑO LIVIANOS BUS CAMIONES TOTAL

2013 314,57 144,18 146,05 604,80 2013 1.180,61 579,77 1.096,28 2.856,67 2013 923,19 534,00 1.262,17 2.719,35
2014 326,56 144,18 146,05 616,79 2014 1.224,47 579,77 1.123,69 2.927,92 2014 958,69 534,00 1.298,23 2.790,92
2015 339,14 144,18 146,05 629,37 2015 1.271,69 579,77 1.151,10 3.002,56 2015 994,20 534,00 1.334,29 2.862,49
2016 351,72 144,18 146,05 641,95 2016 1.318,91 579,77 1.178,51 3.077,19 2016 1.029,71 534,00 1.370,36 2.934,06
2017 360,11 144,18 146,05 650,34 2017 1.349,27 579,77 1.205,91 3.134,95 2017 1.051,90 534,00 1.406,42 2.992,31
2018 368,50 144,18 146,05 658,73 2018 1.379,63 579,77 1.233,32 3.192,72 2018 1.074,09 534,00 1.442,48 3.050,57
2019 377,49 144,18 146,05 667,72 2019 1.409,99 579,77 1.260,73 3.250,48 2019 1.096,28 534,00 1.478,54 3.108,82
2020 386,47 144,18 146,05 676,70 2020 1.443,72 579,77 1.288,13 3.311,62 2020 1.122,92 534,00 1.514,60 3.171,51
2021 395,46 144,18 146,05 685,69 2021 1.477,45 579,77 1.315,54 3.372,76 2021 1.149,55 534,00 1.550,67 3.234,21
2022 407,45 144,18 146,05 697,67 2022 1.521,31 579,77 1.342,95 3.444,02 2022 1.185,05 534,00 1.586,73 3.305,78
2023 420,03 144,18 146,05 710,26 2023 1.565,16 579,77 1.370,36 3.515,28 2023 1.220,56 534,00 1.622,79 3.377,35
2024 432,61 144,18 146,05 722,84 2024 1.612,38 579,77 1.397,76 3.589,91 2024 1.256,07 534,00 1.658,85 3.448,91
2025 445,79 144,18 146,05 736,02 2025 1.659,61 579,77 1.425,17 3.664,54 2025 1.291,57 534,00 1.694,91 3.520,48
2026 459,57 144,18 146,05 749,80 2026 1.710,20 579,77 1.452,58 3.742,55 2026 1.331,52 534,00 1.730,98 3.596,49
2027 472,16 144,18 146,05 762,39 2027 1.757,43 579,77 1.479,98 3.817,18 2027 1.367,03 534,00 1.767,04 3.668,06
2028 485,34 144,18 146,05 775,57 2028 1.804,65 579,77 1.507,39 3.891,81 2028 1.402,53 534,00 1.803,10 3.739,63
2029 498,52 144,18 146,05 788,75 2029 1.855,25 579,77 1.534,80 3.969,82 2029 1.438,04 534,00 1.839,16 3.811,20
2030 512,30 144,18 146,05 802,53 2030 1.905,85 579,77 1.562,21 4.047,82 2030 1.477,99 534,00 1.875,22 3.887,21
2031 526,68 144,18 146,05 816,91 2031 1.956,45 579,77 1.589,61 4.125,83 2031 1.517,93 534,00 1.911,29 3.963,21
2032 541,06 144,18 146,05 831,29 2032 2.010,42 579,77 1.617,02 4.207,20 2032 1.557,88 534,00 1.947,35 4.039,22
2033 556,04 144,18 146,05 846,27 2033 2.064,39 579,77 1.644,43 4.288,58 2033 1.597,82 534,00 1.983,41 4.115,23
Fuente: MTOP Fuente: MTOP Fuente: MTOP
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Los beneficios anuales por efecto del ahorro en los costos de operación de vehículos y
tiempo de viaje, para el proyecto es la diferencia entre costos anuales de las situaciones
“sin” y “con” proyecto que se indica a continuación:

CUADRO No. 26
BENEFICIO ECONÓMICO
( Miles de dólares)

AÑO COSTOS SIN/P COSTOS CON/P BENFICIO

2013 14.859,01 6.180,82 8.678,20

2014 15.232,18 6.335,63 8.896,55
2015 15.614,79 6.494,41 9.120,37
2016 15.997,39 6.653,20 9.344,19
2017 16.298,35 6.777,61 9.520,75
2018 16.599,32 6.902,01 9.697,30
2019 16.901,70 7.027,02 9.874,68
2020 17.222,64 7.159,84 10.062,80
2021 17.543,58 7.292,66 10.250,92
2022 17.916,75 7.447,47 10.469,28
2023 18.291,34 7.602,88 10.688,46
2024 18.673,94 7.761,67 10.912,28
2025 19.057,97 7.921,05 11.136,92
2026 19.461,97 8.088,84 11.373,13
2027 19.844,58 8.247,63 11.596,95
2028 20.228,60 8.407,01 11.821,60
2029 20.620,64 8.569,77 12.050,88
2030 21.024,65 8.737,56 12.287,09
2031 21.430,07 8.905,95 12.524,12
2032 21.843,51 9.077,72 12.765,79
2033 22.258,37 9.250,08 13.008,28
Fuente: MTOP

Con el Mejoramiento y Rehabilitación de la carretera Latacunga – La Maná, también

producen beneficios económicos por efecto de revalorización de los terrenos inherentes
a la zona de intervención, para el efecto se considera un beneficio directo a 500 metros a
cada lado de la carretera y el costo del m2 promedio de 2.75 Usd.; así lo podemos
observar en el siguiente cuadro:

CUADRO No 27
REVALORIZACIÓN DE PREDIOS
(En miles de dólares)
ITEM MONTO UNIDAD
AREA INTERVENIDA 13.727,00 has.
COSTO HECTÁREA 27,50 Miles Usd
COSTO AREA INTERVENIDA 377.492,50 Miles Usd
Plusvalía 25% %
Revalorización 94.373,13 Miles Usd
FUENTE. Mtop
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4.2.3 Flujo Económico.

CUADRO No. 28
“PRPOYECTO REHABILITACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA LATACUNGA - LA MANÁ"
PRESUPUESTO REFERENCIAL DE INVERSION (EN TÉRMINOS ECONÓMICOS)
(Dólares )

DATOS
n= 20 años
Factor de actualización: 12%

AÑOS
RUBROS 2008- 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
BENEFICIOS
Exogeno (valor agregado)
Costo Evitado 8.896,55 9.120,37 9.344,19 9.520,75 9.697,30 9.874,68 10.062,80 10.250,92 10.469,28 10.688,46
Exógeno (Revalorización) 94.373,13
TOTAL BENEF - 103.269,68 9.120,37 9.344,19 9.520,75 9.697,30 9.874,68 10.062,80 10.250,92 10.469,28 10.688,46
EGRESOS O COSTOS
Inversión 134.944,46
Fiscalización (4%)
Mantenimiento 204,46 204,46 204,46 204,46 204,46 204,46 204,46 204,46 204,46 204,46
TOTAL COSTOS E INVERS. 134.944,46 204,46 204,46 204,46 204,46 204,46 204,46 204,46 204,46 204,46 204,46
FLUJO NETO DE CAJA - 134.944,46 103.065,22 8.915,91 9.139,73 9.316,29 9.492,84 9.670,22 9.858,34 10.046,46 10.264,82 10.484,00
VA = VF/(1+i)^n - 134.944,46 92.022,52 7.107,71 6.505,48 5.920,67 5.386,49 4.899,23 4.459,41 4.057,60 3.701,60 3.375,57

AÑOS
RUBROS 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033
11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
BENEFICIOS
Exogeno (valor agregado)
Costo Evitado 10.912,28 11.136,92 11.373,13 11.596,95 11.821,60 12.050,88 12.287,09 12.524,12 12.765,79 13.008,28
Exógeno (Revalorización)
TOTAL BENEF 10.912,28 11.136,92 11.373,13 11.596,95 11.821,60 12.050,88 12.287,09 12.524,12 12.765,79 13.008,28
EGRESOS O COSTOS
Inversión
Fiscalización (4%)
Mantenimiento 204,46 204,46 204,46 204,46 204,46 204,46 204,46 204,46 204,46 204,46
TOTAL COSTOS E INVERS. 204,46 204,46 204,46 204,46 204,46 204,46 204,46 204,46 204,46 204,46
FLUJO NETO DE CAJA 10.707,82 10.932,46 11.168,67 11.392,49 11.617,14 11.846,42 12.082,63 12.319,66 12.561,33 12.803,82
VA = VF/(1+i)^n 3.078,24 2.806,09 2.559,57 2.331,13 2.122,41 1.932,41 1.759,77 1.602,04 1.458,46 1.327,33

RESULTADOS
VAN= 23.469,26
VAN= 23.469,26
TIR= 16,95%
VAN(benef)= 158.592,40
VAN(costo)= 136.450,47
B/C= 1,16
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4.2.4 Indicadores Económicos.

El análisis de evaluación económica a través de los indicadores en términos económicos

VAN, TIR y relación Costo / Beneficio, consideran como factor de actualización el
12%; valor considerado por el análisis de costo de oportunidad.

El Valor Actual Neto (VANe) en términos económicos obtenido es de USD

23’469.260,00; significa que la corriente de los beneficios en términos económicos
actualizados, es mayor que el valor actual de la corriente de los costos, considerando la
tasa de actualización del 12%.

La Tasa Interna de Retorno económica (TIRe) del proyecto de rehabilitación del anillo
vial del Cantón Salcedo es de 16,95%, mayor que la tasa de recuperación de 12% que
hace que la diferencia entre el flujo de beneficio y los costos del proyecto actualizados
sea cero.

Al comparar los beneficios con los costos del proyecto esta arroja un valor de 1,16 que
es mayor que 1; esto significa que el proyecto genera bienestar social, a través del
ahorro en el costo en transporte, reducción de tiempo de traslado, seguridad vial entre
otros, y genera un valor agrado del servicio de transporte de los usuarios nativos y
turistas de la zona que contribuyen a mejorar las condiciones de vida de la población
influenciada por el proyecto.

En base a los resultados obtenidos en la Evaluación Económica, se llega a la conclusión

de que la construcción del proyecto es económicamente justificado, por lo tanto es
viable.

4.3 Análisis De Sostenibilidad.

4.3.1 Análisis de Impacto Ambiental y Riesgos.

En el proyecto, cuenta con los permisos ambientales correspondiente y tiene categoría

“A” del Ministerio del Medio Ambiente y pone en la práctica su Plan de Manejo
Ambiental en el que toma en consideración los siguientes aspectos:

Al intervenir maquinaria de construcción y personal humano de mano de obra, es

necesaria la estructura de una adecuada organización ambiental, para prevenir la
contaminación, enfermedades y mantener el ecosistema de la zona por donde atraviesa
el proyecto.
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Para el análisis ambiental de la REHABILITACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA

CARRETERA LATACUNGA –ZUMBAHUA - LA MANÁ, LONGITUD 137.27
KM, UBICADA EN LA PROVINCIA DE COTOPAXI, el presente documento se lo ha
definido en los siguientes aspectos fundamentales:

Participación Con La Comunidad.

Ubicación Y Utilización De Escombreras

Recuperación De La Capa Vegetal

Funcionamiento De Campamentos Y Bodegas

Agua Para Control De Polvo.

Señalización Preventiva De Seguridad.

Patio De Maniobras Para Mantenimiento De Equipos Y Maquinaria De
Construcción.

Instalación Y Operación Plantas Para Producción De Agregados Pétreos Y
Hormigón Asfaltico.

Seguridad Industrial Y Salud Ocupacional

Participación Con La Comunidad.-

Previo al inicio de los trabajos de construcción, es necesario mantener reuniones con los
miembros de las comunidades por donde atraviesa el proyecto, tal es el caso, que en la
carretera en mención, se logró acuerdos con las comunidades.
FOTO CON LA COMUNIDAD
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Ubicación Y Utilización De Escombreras.- Con la finalidad de preservar la ecología

del sistema y mantener el medio ambiente de la zona, es indispensable que los
materiales resultantes de la excavación en suelo, de remoción de hormigones y
edificaciones, sean depositados en escombreras.

Funcionamiento De Campamentos Y Bodegas.- Son obras que el Contratista, debe

disponer para proporcionar alojamiento, comodidad y salud ocupacional, para el
desarrollo de las actividades del personal administrativo, técnico y de obreros en
general.

Se realizaron visitas continuas al Campamento que la Constructora disponía, para

comprobar sus instalaciones y que se mantenga las normas de Seguridad y Salud
Ocupacional.

FOTO DEL CAMPAMENTO

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Agua Para Control De Polvo.- Toda obra en construcción genera polvo por efecto del
movimiento de tierras, por lo que es imprescindible para la salud de los habitantes del
sector y la seguridad de los conductores de vehículos, el suministro de agua para control
de polvo.

Señalización Preventiva De Seguridad.- Para la seguridad del tránsito vehicular, el

Contratista debe disponer de rótulos informativos y cintas reflectivas, para indicar los
sectores críticos y que se tornan peligrosos, para la circulación.

Se dispuso que se coloquen rótulos informativos en los sectores en donde se

encontraban trabajando obreros de obras de arte y maquinaria de construcción, así como
también la colocación de cintas reflectivas, conos de seguridad, en materiales de
construcción depositados en la calzada de la carretera, especialmente por las noches,
debido a que la zona por donde atraviesa la carretera, predomina una pertinaz llovizna
en época de invierno.
FOTO CONOS DE SEGURIDAD
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Patio De Maniobras Para Mantenimiento De Equipos Y Maquinaria De

Construcción.- En toda obra en construcción, es necesario que la Contratista disponga
de lugares apropiados para la realización del mantenimiento y reparación de equipos y
maquinaria de construcción, además debe cumplir con las prevenciones y control de
contaminantes.

Al inicio de los trabajos de construcción, la Contratista ubicó el patio de maniobras para

mantenimiento de equipos y maquinaria de construcción, dentro del Campamento.

Se mantuvo estricto control, en lo referente a que se disponga y mantenga las trampas

de aceites, rellenos sanitarios y baterías sanitarias para el personal que se encontraba
laborando.

Instalación Y Operación De Trituradora Para Producción De Agregados Pétreos.-

La emisión de partículas finas, provenientes de zarandas y trituradoras, generan una

serie de afecciones a la salud humana y al ambiente que lo rodea.

Con estas medidas la empresa contratada procede a minimizar y a mitigar los impactos
ambientales que se generarán, con este objetivo, coordinarán acciones de estrecha con la
Fiscalización en sujeción a los planos.
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4.3.2 Sostenibilidad social.

Con la rehabilitación y mejoramiento de la Carretera Latacunga – La Maná, se impulsa

el desarrollo productivo de las actividades artesanales, pecuarias agrícolas y turísticas,
generando un valor agregado que beneficia a la comunidad de la zona de influencia del
proyecto. Además, se constituye un componente que permite impulsar otros factores
productivos propicia un desarrollo equilibrado de la zona y su integración nacional al
constituirse parte del Macro Proyecto Manta – Manaos.

Desde el punto de la infraestructura vial con la implementación del proyecto se

consigue entro los principales objetivos:

Se cuenta con una vía segura que genera confianza en los usuarios de l vía.

Genera fuentes de trabajo y facilita la conectividad con las zonas rurales aledañas,
incorporando más beneficiarios al aparato productivo del lugar.

El ahorro en gastos de operación de transporte, impulsa la actividad turística y

contribuye a mejorar las condiciones de vida de la población.

El proyecto vial no produce distingos de género, credo ni raza y la integración

socioeconómica es el factor de común denominador de la población beneficiaria.

En la etapa de implementación del proyecto, se prevé la participación con

preferencia de mano de obra local, según los requerimientos. Además, en la fase de
mantenimiento y operación administrativa de la vía genera fuentes de trabajo para la
población local.

5 PRESUPUESTO.

El presupuesto de Inversión en términos financieros para ejecutar la Rehabilitación y

Mejoramiento de la carretera Latacunga – La Maná, se estructura de la siguiente
manera:
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CUADRO No. 29
“REHABILITACION Y MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA LATACUNGA - LA MANÁ"
PROVINCIA: COTOPAXI
PRESUPUESTO REFERENCIAL (EN TÉRMINOS FINANCIEROS)
PERIODO 2008 - 2012
FUENTES DE FINANCIAMIENTO (Dólares)
Componentes / Rubros Externas Internas TOTAL
Crédito Cooperación Crédito Fiscales Recursos Propios Aporte Comunidad
C1.- Obras de infraestructura vial.
C1.a1.- Movimiento de Tierra - - - 23.470.014,12 - - 23.470.014,12
C1.a2.- Drenaje - - - 24.518.062,58 - - 24.518.062,58
C1.a3.-Calzada - - - 47.872.811,09 - - 47.872.811,09
C1.a4.-Señalización - - - 3.415.173,44 - - 3.415.173,44
C2.- Obras Complementarias.
C2.a1.-Estabilización de Taludes - - - 2.432.972,85 - - 2.432.972,85
C2.a2.- Puentes - - - 4.483.361,06 - - 4.483.361,06
C2.a3.- Costo + Porcentaje - - - 4.403.508,44 - - 4.403.508,44
C3.- Mitigación Ambiental.
C3.a1.-Impacto Ambiental - - - 24.348.561,98 - - 24.348.561,98
TOTAL - - - 134.944.465,56 - - 134.944.465,56
FUENTE: Mtop

En el transcurso de la ejecución del proyecto, se devengo el trabajo realizado desde el 30 de

Diciembre de 2008 hasta el pago de las planillas que corresponden al mes de marzo de 2013,
presentándose de la siguiente manera:
CUADRO No. 30
“REHABILITACION Y MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA LATACUNGA - LA MANÁ"
PROVINCIA: COTOPAXI
PRESUPUESTO REFERENCIAL (EN TÉRMINOS FINANCIEROS)
PERIODO 2008 - 2012
FUENTES DE FINANCIAMIENTO (Dólares)
Componentes / Rubros Externas Internas TOTAL
Crédito Cooperación Bonos Fiscales Recursos Propios Aporte Comunidad
C1.- Obras de infraestructura vial.
C1.a1.- Movimiento de Tierra $ 3.539.510,27 $ 14.158.041,09
C1.a2.- Drenaje $ 4.212.292,93 $ 16.849.171,72
C1.a3.-Calzada $ 8.710.001,90 $ 34.840.007,61
C1.a4.-Señalización $ 595.203,93 $ 2.380.815,72
C2.- Obras Complementarias.
C2.a1.-Estabilización de Taludes $ 281.895,24 $ 1.127.580,94
C2.a2.- Puentes $ 646.076,93 $ 2.584.307,71
C2.A3.-Costo + Porcentaje * $ 395.106,69 $ 1.580.426,78
C3.- Mitigación Ambiental.
C3.a1.-Impacto Ambiental $ 4.226.339,16 $ 16.905.356,66
TOTAL $ 22.606.427,06 $ 90.425.708,22

DESDE ENERO /2013

FUENTES DE FINANCIAMIENTO (Dólares)
Componentes / Rubros Externas Internas TOTAL
Crédito Cooperación Bonos Fiscales Recursos Propios Aporte Comunidad
C1.- Obras de infraestructura vial.
C1.- Movimiento de Tierra $ 3.960.795,20
C2.- Drenaje $ 3.228.802,05
C3.-Calzada $ 3.770.701,13
C4.-Señalización $ 421.153,79
C2.- Obras Complementarias.
C5.-Estabilización de Taludes $ 23.496,67
C6.- Puentes $ 476.481,84
C8.-Costo + Porcentaje * $ 1.844.527,98
C3.- Mitigación Ambiental.
C7.-Impacto Ambiental $ 2.597.862,56
TOTAL $ 16.323.821,22
* Por incremento de nuevos rubros que se realizaó en el transcurso de la ejecución del proyecto.
FUENTE: Mtop

6 ESTRATEGIA DE EJECUCIÓN.

6.1 Estructura Operativa.

Para la ejecución del proyecto se considera la siguiente estructura operativa, la misma

que permitirá coordinar las actividades planificadas y el cumplimiento de los objetivos
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propuestos en los tiempos previstos y con los recursos contemplados en el contrato de

ejecución de obra.
GRAFICO No. 03
REHABILITACION Y MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA LATACUNGA - LA MANA
ESTRUCTURA OPERATIVA

MTOP MATRIZ

PLANIFICACIÓN SUBSECRETARÍA ÁREA JURÍDICA

DIRECCIÓN PROVINCIAL CONSULTORA DE

CHIMBORAZO ESTUDIOS

EMPRESA SUPERVISIÓN MTOP FISCALIZACIÓN

CONTRATADA CONTRATADA

6.2 Arreglos Institucionales.

El proyecto de rehabilitación y mejoramiento de LA Carretera Latacunga – La Maná se

viene ejecutando mediante la modalidad de CONTRATACIÓN en el Portal de Compras
Públicas (INCOP), con el financiamiento del Presupuesto General del Estado y bonos
del Estado; Además, el control y monitoreo del proyecto se realizará mediante la
fiscalización contratada y la supervisión correrá a cargo de la Dirección Provincial del
MTOP.

El procedimiento de contratación está circunscrito en las disposiciones legales vigentes

de la LEY ORGÁNICA DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTRATACIÓN
PÚBLICA (LOSNCP) TITULO 3 DE, LOS PROCEDIMIENTOS, CAPITULO I. (para
el efecto se anexa Pliegos de Contratación), previo la determinación del Presupuesto
Referencial y el plazo estimado para la ejecución del Contrato, contado a partir de la
fecha de obtención del dictamen de prioridad e inclusión en el PAI 2013 de
SENPLADES y su respectiva creación de la partida presupuestaria en el Ministerio de
Finanzas.

Luego de la implementación de la infraestructura vial, la administración del proyecto

correrá a cargo del Mtop, el mismo que será el encargado de aportar con el rubro
Mantenimiento vial, a partir del primer año de operación a través de dos componentes:
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Mantenimiento Rutinario y Mantenimiento Periódico. Las instituciones involucradas en

la ejecución del proyecto se detallas en el siguiente cuadro:

CUADRO No.31
“REHABILITACION Y MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA LATACUNGA LA MANÁ"
TIPO: REHABILITACIÓN

ARREGLOS INSTITUCIONALES
Tipo de ejecución
Directa (D) o Instituciones Involucradas
Tipo de arreglo **
Indirecta (I) *
(D) Plan de Manejo Ambiental MTOP - MATRIZ
CONSTRUCTORA BECERRA -
(D) Contrato de ejecución
CUESTA CIA. LTDA.
ASOCIACIÓN CONSULESTUDIOS
(D) Contrato de fiscalización
ASHOSUE
(D) Supervisión de la obra MTOP - DIRECCION PROVINCIAL
(D) Mantenimiento vial MTOP - DIRECCION PROVINCIAL
FUENTE: Mtop
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6.3 Cronograma valorado.

CUADRO No. 32
"REHABILITACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA LATACUNGA - LA MANÁ"
CRONOGRAMA VALORADO POR COMPONENTES Y ACTIVIDADES
(dólares en términos financieros)
Fuente de Finaciameinto: P.G.E.
2013
Componentes / Rubros 2008 - 2013 TOTAL
Ago Sep Oct Nov Dic
C1.- Obras de infraestructura vial.
C1.a1.- Movimiento de Tierra 21.658.346,56 - 845.667,56 950.000,00 16.000,00 - 23.470.014,12
C1.a2.- Drenaje 24.290.266,70 - 30.095,88 59.700,00 138.000,00 - 24.518.062,58
C1.a3.-Calzada 47.320.710,64 - 14.600,45 52.000,00 90.000,00 395.500,00 47.872.811,09
C1.a4.-Señalización 3.397.173,44 - - 5.000,00 - 13.000,00 3.415.173,44
C2.- Obras Complementarias.
C2.a1.-Estabilización de Taludes 1.432.972,85 - - - 1.000.000,00 - 2.432.972,85
C2.a2.- Puentes 3.706.866,48 - - - - 776.494,58 4.483.361,06
C2.A3.-Costo + Porcentaje * 3.820.061,45 - 214.136,11 364.500,00 - 4.810,88 4.403.508,44
C3.- Mitigación Ambiental.
C3.a1.-Impacto Ambiental 23.729.558,38 - 619.003,60 - - - 24.348.561,98
TOTAL 129.355.956,50 - 1.723.503,60 1.431.200,00 1.244.000,00 1.189.805,46 134.944.465,56
FUENTE: Mtop

DESGLOSE DE VALORES DEVENGADOS 2008 - AGOSTO 2013*

Componentes / Rubros Devengado año 2008 Devengado año 2009 Devengado año 2010 Devengado año 2011 Devengado año 2012 Devengado Agosto 2013 TOTAL

C1. Movimiento de Tierras $ 5.453.647,69 $ 4.996.853,17 $ 3.404.054,42 $ 3.842.996,08 $ 3.960.795,20 $ 21.658.346,56

C2. Drenaje $ 3.540.045,82 $ 3.220.215,44 $ 5.076.657,83 $ 9.224.545,56 $ 3.228.802,05 $ 24.290.266,70
C3. Calzada $ 8.308.675,47 $ 11.433.059,65 $ 8.389.477,99 $ 15.418.796,40 $ 3.770.701,13 $ 47.320.710,64
C4. Señalización $ 43.234,69 $ 40.575,29 $ 374.064,26 $ 2.518.145,41 $ 421.153,79 $ 3.397.173,44
C5. Estabilización de Taludes $ 717.249,04 $ 482.050,98 $ 68.722,43 $ 141.453,73 $ 23.496,67 $ 1.432.972,85
C6. Puentes $ - $ - $ 2.204.770,48 $ 1.025.614,16 $ 476.481,84 $ 3.706.866,48
C7. Impactos Ambientales $ 3.969.370,92 $ 4.359.007,46 $ 5.678.454,00 $ 7.124.863,44 $ 2.597.862,56 $ 23.729.558,38
C8. Costo + Porcentaje $ 1.196.364,20 $ - $ 779.169,27 $ - $ 1.844.527,98 $ 3.820.061,45
TOTAL $ - $ 23.228.587,83 $ 24.531.761,99 $ 25.975.370,68 $ 39.296.414,78 $ 16.323.821,22 129.355.956,50
FUENTE: Mtop

RESUMENE DE REQUERIMIENTO DE RECURSOS

Total Proyecto 134.944.465,56

Valor entregado, reporte ESIGEF 129.355.956,50
Por devengar 5.588.509,06
Nota.-Se considera valores pagados hasta planilla de Agosto 2013
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6.4 Origen de los Insumos.

CUADRO No. 33
“REHABILITACION Y MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA LATACUNGA - LA MANÁ"
PROVINCIA: COTOPAXI
ORIGEN DE LOS INSUMOS
PERIODO 2008 - 2012
ORIGEN DE LOS INSUMOS
COMPONENTES / ACTIVIDADES TIPO DE BIEN Nacional Importado TOTAL
Monto % Monto %
C1.- Obras de infraestructura vial.
C1.a1.- Movimiento de Tierra Infraestructura 5.205.649,13 22,18% 18.264.364,99 77,82% 23.470.014,12
C1.a2.- Drenaje Infraestructura 23.576.568,98 96,16% 941.493,60 3,84% 24.518.062,58
C1.a3.-Calzada Infraestructura 22.725.223,42 47,47% 25.147.587,67 52,53% 47.872.811,09
C1.a4.-Señalización Señalización 1.875.271,74 54,91% 1.539.901,70 45,09% 3.415.173,44
C2.- Obras Complementarias.
C2.a1.-Estabilización de Taludes Infraestructura 1.904.287,85 78,27% 528.685,00 21,73% 2.432.972,85
C2.a2.- Puentes Infraestructura 3.699.221,21 82,51% 784.139,85 17,49% 4.483.361,06
C2.a3.- Costo + Porcentaje Infraestructura 3.751.789,19 85% 651.719,25 14,80% 4.403.508,44
C3.- Mitigación Ambiental.
C3.a1.-Impacto Ambiental Mitigación 23.912.722,72 98,21% 435.839,26 1,79% 24.348.561,98
TOTAL xxxxxxxx 86.650.734,24 64,21% 48.293.731,32 35,79% 134.944.465,56
FUENTE: Mtop

7 estrategia de seguimiento y evaluación.

7.1 Monitoreo de la Ejecución.

El monitoreo en la ejecución del proyecto está a cargo de la empresa consultora

contratada para la Fiscalización y bajo la supervisión del MTOP- Dirección Provincial
de Chimborazo; para el efecto contará El documento contractual (contrato de obra)
correspondiente con sus debidas especificaciones con rubros y cantidades.

Labores De Fiscalización. Una vez conocido el proyecto, en cuanto a su objetivo,

metas, su proceso técnico de diseño y sus parámetros, las normas y métodos de
ejecución, el objetivo claro de Fiscalización, es salvaguardar los intereses del Estado, en
cuanto a cantidades de obra y calidad de trabajo.

Labores De Oficina. Entre las principales labores de oficina que se han desarrollado en
la ejecución del proyecto, se pueden mencionar las siguientes:

Revisión de los parámetros fundamentales utilizados para los diseños contratados y

elaboración o aprobación de planos para la Rehabilitación y Mantenimiento de
carretera Latacunga – La Maná.

Evaluación periódica del grado de cumplimiento de los programas de trabajo.

Revisión y actualización de los programas y cronogramas de trabajo presentados
por el Contratista.

Elaboración de Informes mensuales de Fiscalización.

Cálculo de cantidades de obra y determinación de volúmenes acumulados.

Informes de los resultados de ensayos de laboratorio.

Elaboración mensual de Informes del Avance Físico y Económico de la Obra,
Cronograma de Asistencia del Personal de Fiscalización y Problemas
presentados en el proyecto.

Elaboración, revisión y aprobación de Planillas de Obra y Fiscalización.
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Registro diario de Libro de Obra.

Registro diario del estado del clima en el proyecto.

Comunicaciones a la Supervisión del MTOP y Contratista.

Revisión De Trabajos Ejecutados. Seguimiento, control, cuantificación y toma de

muestras de hormigones en la construcción de puentes, muros, alcantarillas tipo cajón,
cunetas, aceras y bordillos.

Control de limpieza de cunetas y alcantarillas.

Control del equipo puesto en obra.

Control del personal de la Constructora.

Inspecciones periódicas de la mina de explotación para verificar el
cumplimiento de especificaciones.

Seguimiento y control de la instalación de alcantarillas de tubería de hormigón.

Control de desbroce, desbosque y limpieza.

Control de excavación en suelo.

Control de transporte de materiales de excavación.

Control de transporte de suelo seleccionado para mejoramiento de la Subrasante.

Control de material de mejoramiento, empleado en la vía, revisión de espesores.

Control en planta de producción de agregados para base granular y hormigones.

Control de transporte de base.

Control de espesores de base colocada en la vía.

Control de reconfirmación, compactación y sellado en capa base.

Control de limpieza de deslizamientos y derrumbes.

Control de excavación y construcción de cunetas.

Control de trabajos de topografía.

Control de ensayos de laboratorio.

Informes. En los Informes Mensuales constan las actividades, trabajos y novedades, ya

sea en el avance de la obra por parte de la Constructora, así como de Fiscalización. Se
anexan los controles de calidad de materiales empleados para la reconstrucción,
fotografías representativas, equipo y personal utilizado, informes semanales, estado del
clima, libro de obra diario y más documentos relacionados al proyecto.

Se incluye además en el informe mensual, el análisis del estado del proyecto en

ejecución, atendiendo los aspectos económicos y financieros.

Se describen los trabajos realizados, problemas y soluciones, se adjuntan los resultados

de laboratorio del muestreo de materiales utilizados en la construcción.

Estadísticas.- Se llevó estadísticas relativas a personal, equipo caminero y registro

diario de las condiciones climáticas de la zona en que se ejecutaron los trabajos.
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Cantidades De Obra Para Planillas. Para la ejecución de las planillas de obra,

diariamente se registraron controles de los trabajos realizados, acompañados por los
anexos de volúmenes de obra. Para las planillas mensuales de avance de obra,
conjuntamente Contratista y Fiscalizador, se realiza el recorrido del proyecto y se
definen las cantidades de obra para incluir en la planilla respectiva.

Grado De Cumplimiento De Programas De Trabajos. Los trabajos se han cumplido

satisfactoriamente, de acuerdo a la aprobación de 4 órdenes de cambio, con sus
respectivas ampliaciones de plazos, de conformidad a reprogramaciones y evaluaciones
realizadas conjuntamente con la Supervisión Provincial de Cotopaxi.

Adopción De Métodos Constructivos. Los trabajos de REHABILITACIÓN Y

MANTENIMIENTO DE LA CARRETERA se ejecutaron de acuerdo a las
Especificaciones Generales del MTOP 001-F-20G2, en la aplicación de las
disposiciones generales, técnicas y métodos constructivos, para cada uno de los rubros
de construcción especificados en el contrato.

7.2 Evaluación de resultados e impactos.

Una vez concluida la etapa de implementación de la infraestructura vial y tomando en

consideración que esta intervención se intersecta con el Sistema Nacional de Áreas
Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal del Estado; el MTOP encargado
de la supervisión estará vigilante que la obra cumpla con las especificaciones del MTOP
y el MAE en la etapa de entrega – recepción. Durante este período, se levantará una
matriz de evaluación del marco lógico, la fiscalización ambiental del impacto que
generó el proyecto, nos permitirá conocer su nivel de cumplimiento y el impacto que
genera en la comunidad, respaldado en el análisis de la línea base.

7.3 Actualización de la línea base.

La actualización de la línea base se realizará en caso de ser necesaria, una vez obtenido
la partida presupuestaria, tomado como parámetros los indicadores demográfico
(poblacionales y de migración), sociales (índice de pobreza) y ambiental (impacto).

8 ANEXOS.