Última actualización: 31 de Diciembre de 2024 - (Diario Oficial No. 52.
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31 de Diciembre de 2024)
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ARTÍCULO 35. Constituyen faltas a la honradez del abogado:
1. Acordar, exigir u obtener del cliente o de tercero remuneración o beneficio desproporcionado a su trabajo, con
aprovechamiento de la necesidad, la ignorancia o la inexperiencia de aquellos.
2. Acordar, exigir u obtener honorarios que superen la participación correspondiente al cliente.
3. Exigir u obtener dinero o cualquier otro bien para gastos o expensas irreales o ilícitas.
4. No entregar a quien corresponda y a la menor brevedad posible dineros, bienes o documentos recibidos en
virtud de la gestión profesional, o demorar la comunicación de este recibo.
5. No rendir, a la menor brevedad posible, a quien corresponda, las cuentas o informes de la gestión o manejo
de los bienes cuya guarda, disposición o administración le hayan sido confiados por virtud del mandato, o con
ocasión del mismo.
6. No expedir recibos donde consten los pagos de honorarios o de gastos.
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ARTÍCULO 36. Constituyen faltas a la lealtad y honradez con los colegas:
1. Realizar directamente o por interpuesta persona, gestiones encaminadas a desplazar o sustituir a un colega
en asunto profesional de que este se haya encargado, u ofrecer o prestar sus servicios a menor precio para
impedir que se confiera el encargo a otro abogado.
2. Aceptar la gestión profesional a sabiendas de que le fue encomendada a otro abogado, salvo que medie la
renuncia, paz y salvo o autorización del colega reemplazado, o que se justifique la sustitución.
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3. Negociar directa o indirectamente con la contraparte, sin la intervención o autorización del abogado de esta.
4. Eludir o retardar el pago de los honorarios, gastos o expensas debidos a un colega o propiciar estas
conductas.
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ARTÍCULO 37. Constituyen faltas a la debida diligencia profesional:
1. Demorar la iniciación o prosecución de las gestiones encomendadas o dejar de hacer oportunamente las
diligencias propias de la actuación profesional, descuidarlas o abandonarlas.
2. Omitir o retardar la rendición escrita de informes de la gestión en los términos pactados en el mandato o
cuando le sean solicitados por el cliente, y en todo caso al concluir la gestión profesional.
3. Obrar con negligencia en la administración de los recursos aportados por el cliente para cubrir los gastos del
asunto encomendado.
4. Omitir o retardar el reporte a los Juzgados de los abonos a las obligaciones que se están cobrando
judicialmente.
Notas del Editor
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ARTÍCULO 38. Son faltas contra el deber de prevenir litigios y facilitar los mecanismos de solución
alternativa de conflictos:
1. Promover o fomentar litigios innecesarios, inocuos o fraudulentos.
2. Entorpecer los mecanismos de solución alternativa de conflictos con el propósito de obtener un lucro mayor o
fomentarlos en su propio beneficio.
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ARTÍCULO 39. También constituye falta disciplinaria, el ejercicio ilegal de la profesión, y la violación de las
disposiciones legales que establecen el régimen de incompatibilidades para el ejercicio de la profesión o al
deber de independencia profesional.
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TITULO III.
REGIMEN SANCIONATORIO.
CAPITULO UNICO.
LAS SANCIONES DISCIPLINARIAS.
ARTÍCULO 40. SANCIONES DISCIPLINARIAS. El abogado que incurra en cualquiera de las faltas
reseñadas en el título precedente será sancionado con censura, multa, suspensión o exclusión del ejercicio de
la profesión, las cuales se impondrán atendiendo los criterios de graduación establecidos en este código.
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ARTÍCULO 41. CENSURA. Consiste en la reprobación pública que se hace al infractor por la falta cometida
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ARTÍCULO 42. MULTA. Es una sanción de carácter pecuniario que no podrá ser inferior a un (1) smmlv ni
superior a cien (100) smmlv, dependiendo de la gravedad de la falta, la cual se impondrá en favor del Consejo
Superior de la Judicatura el cual organizará programas de capacitación y rehabilitación con entidades
acreditadas, pudiendo incluso acudir a los colegios de abogados.
<Inciso CONDICIONALMENTE exequible> Esta sanción podrá imponerse de manera autónoma o concurrente
con las de suspensión y exclusión, atendiendo la gravedad de la falta y los criterios de graduación establecidos
en el presente código.
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ARTÍCULO 43. SUSPENSIÓN. Consiste en la prohibición de ejercer la profesión por el término señalado en
el fallo. Esta sanción oscilará entre dos (2) meses y (3) tres años.
PARÁGRAFO. La suspensión oscilará entre seis (6) meses y cinco (5) años, cuando los hechos que originen la
imposición de la sanción tengan lugar en actuaciones judiciales del abogado que se desempeñe o se haya
desempeñado como apoderado o contraparte de una entidad pública.
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ARTÍCULO 44. EXCLUSIÓN. Consiste en la cancelación de la tarjeta profesional y la prohibición para ejercer
la abogacía.
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ARTÍCULO 45. CRITERIOS DE GRADUACIÓN DE LA SANCIÓN. Serán considerados como criterios para
la graduación de la sanción disciplinaria, los siguientes:
A. Criterios generales
1. La trascendencia social de la conducta.
2. La modalidad de la conducta.
3. El perjuicio causado.
4. Las modalidades y circunstancias en que se cometió la falta, que se apreciarán teniendo en cuenta el cuidado
empleado en su preparación.
5. Los motivos determinantes del comportamiento.
B. Criterios de atenuación
1. La confesión de la falta antes de la formulación de cargos. En este caso la sanción no podrá ser la exclusión
siempre y cuando carezca de antecedentes disciplinarios.
Jurisprudencia Vigencia
2. Haber procurado, por iniciativa propia, resarcir el daño o compensar el perjuicio causado. En este caso se
sancionará con censura siempre y cuando carezca de antecedentes disciplinarios.
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C. Criterios de agravación
1. La afectación de Derechos Humanos.
2. La afectación de derechos fundamentales.
3. Atribuir la responsabilidad disciplinaria infundadamente a un tercero.
4. La utilización en provecho propio o de un tercero de los dineros, bienes o documentos que hubiere recibido
en virtud del encargo encomendado.
5. Cuando la falta se realice con la intervención de varias personas, sean particulares o servidores públicos.
6. Haber sido sancionado disciplinariamente dentro de los 5 años anteriores a la comisión de la conducta que se
investiga.
7. Cuando la conducta se realice aprovechando las condiciones de ignorancia, inexperiencia o necesidad del
afectado.
ARTÍCULO 46. MOTIVACIÓN DE LA DOSIFICACIÓN SANCIONATORIA. Toda sentencia deberá contener
una fundamentación completa y explícita sobre los motivos de la determinación cualitativa y cuantitativa de la
sanción.
ARTÍCULO 47. EJECUCIÓN Y REGISTRO DE LA SANCIÓN. Notificada la sentencia de segunda instancia,
la oficina de Registro Nacional de Abogados anotará la sanción impuesta. Esta comenzará a regir a partir de la
fecha del registro.
Para tal efecto, la Secretaría Judicial de la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la
Judicatura, luego de la referida notificación hará entrega inmediata de copia de la sentencia a la oficina de
registro.
LIBRO TERCERO.
PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO.
TITULO I.
PRINCIPIOS RECTORES DEL PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO.
ARTÍCULO 48. PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES QUE ORIENTAN LA FUNCIÓN DISCIPLINARIA. Los
principios constitucionales que inciden especialmente en el ámbito disciplinario deberán orientar el ejercicio de
la función disciplinaria.
ARTÍCULO 49. PREVALENCIA DEL DERECHO SUSTANCIAL. En la aplicación de las normas procesales
de este código deberá prevalecer la efectividad de los derechos sustanciales sobre las disposiciones
procedimentales.
ARTÍCULO 50. GRATUIDAD. Ninguna actuación procesal causará erogación a quien intervenga en el
proceso, salvo el costo de las copias solicitadas por los intervinientes autorizados.
ARTÍCULO 51. CELERIDAD. El funcionario competente impulsará oficiosamente la actuación disciplinaria y
cumplirá estrictamente los términos previstos en este código.
ARTÍCULO 52. EFICIENCIA. Los funcionarios deberán ser diligentes en la investigación y juzgamiento de los
asuntos de su competencia de tal forma que garanticen la calidad de sus decisiones y su emisión oportuna.
ARTÍCULO 53. LEALTAD. Todos los que intervienen en la actuación disciplinaria, tienen el deber de obrar
con lealtad y buena fe.
ARTÍCULO 54. MOTIVACIÓN. Toda decisión de fondo deberá motivarse adecuadamente.
ARTÍCULO 55. DOBLE INSTANCIA. Las sentencias y demás providencias expresamente previstas en este
código tendrán segunda instancia.
ARTÍCULO 56. PUBLICIDAD. La actuación disciplinaria será conocida por los intervinientes a partir de la
resolución de apertura de la investigación disciplinaria y será pública a partir de la audiencia de juzgamiento.
ARTÍCULO 57. ORALIDAD. La actuación procesal será oral, para lo cual se utilizarán los medios técnicos
disponibles que permitan imprimirle mayor agilidad y fidelidad, sin perjuicio de conservar un registro de lo
acontecido. A estos efectos se levantará un acta breve y clara que sintetice lo actuado.
ARTÍCULO 58. CONTRADICCIÓN. En desarrollo de la actuación los intervinientes autorizados tendrán
derecho a presentar y controvertir las pruebas.
TITULO II.
EL PROCESO DISCIPLINARIO.
CAPITULO I.
COMPETENCIA.
ARTÍCULO 59. DE LA SALA JURISDICCIONAL DISCIPLINARIA DEL CONSEJO SUPERIOR DE LA
JUDICATURA. La Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura conoce:
1. <Aparte tachado derogado a partir del 29 de marzo de 2022 por el artículo 73 de la Ley 2094 de 2021> En
segunda instancia, de la apelación y la consulta de las providencias proferidas por las Salas Jurisdiccionales
Disciplinarias de los Consejos Seccionales de la Judicatura, en los términos previstos en la Ley Estatutaria de la
Administración de Justicia y en este código.
Notas de Vigencia
2. De los conflictos de competencia territorial que se susciten entre las Salas Disciplinarias de los Consejos
Seccionales de la Judicatura.
3. De las solicitudes de cambio de radicación de los procesos.
ARTÍCULO 60. COMPETENCIA DE LAS SALAS JURISDICCIONALES DISCIPLINARIAS DE LOS
CONSEJOS SECCIONALES DE LA JUDICATURA. Las Salas Jurisdiccionales Disciplinarias de los Consejos
Seccionales de la Judicatura conocen en primera instancia:
1. De los procesos disciplinarios contra los abogados por faltas cometidas en el territorio de su jurisdicción.
2. De las solicitudes de rehabilitación de los abogados.
CAPITULO II.
IMPEDIMENTOS Y RECUSACIONES.
ARTÍCULO 61. CAUSALES. Son causales de impedimento y recusación, para los funcionarios judiciales que
ejerzan la acción disciplinaria, las siguientes:
1. Tener interés directo en la actuación disciplinaria, o tenerlo su cónyuge, compañero permanente, o alguno de
sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o civil, o segundo de afinidad.
2. Haber proferido la decisión de cuya revisión se trata, o ser cónyuge o compañero permanente, o pariente
dentro del cuarto grado de consanguinidad o civil, o segundo de afinidad, del inferior que dictó la providencia.
3. Ser cónyuge o compañero permanente, o pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad o civil, o
segundo de afinidad, de cualquiera de los intervinientes.
4. Haber sido apoderado o defensor de alguno de los intervinientes o contraparte de cualquiera de ellos, o haber
dado consejo o manifestado su opinión sobre el asunto materia de la actuación.
5. Tener amistad íntima o enemistad grave con cualquiera de los intervinientes.
6. Ser o haber sido socio de cualquiera de los intervinientes en sociedad colectiva, de responsabilidad limitada,
en comandita simple, o de hecho, o serlo o haberlo sido su cónyuge o compañero permanente, o pariente
dentro del cuarto grado de consanguinidad o civil, o segundo de afinidad.
7. Ser o haber sido heredero, legatario o guardador de cualquiera de los intervinientes, o serlo o haberlo sido su
cónyuge o compañero permanente, o pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad o civil, o segundo de
afinidad.
8. Estar o haber estado vinculado legalmente a una investigación penal o disciplinaria en la que se le hubiere
proferido resolución de acusación o formulado cargos, por denuncia o queja instaurada por cualquiera de los
intervinientes.
9. Ser o haber sido acreedor o deudor de cualquiera de los intervinientes, salvo cuando se trate de sociedad
anónima, o serlo o haberlo sido su cónyuge o compañero permanente, o pariente dentro del cuarto grado de
consanguinidad o civil, o segundo de afinidad.
10. Haber dejado vencer, sin actuar, los términos que la ley señale, a menos que la demora sea debidamente
justificada.
ARTÍCULO 62. DECLARACIÓN DE IMPEDIMENTO. El funcionario judicial deberá declararse impedido
inmediatamente advierta que se encuentra incurso en cualquiera de las anteriores causales, expresando las
razones, señalando la causal y si fuere el caso aportando las pruebas pertinentes.
ARTÍCULO 63. RECUSACIONES. Cualquiera de los intervinientes podrá recusar al funcionario judicial que
conozca de la actuación disciplinaria, con base en las causales a que se refiere el artículo 61 de esta ley,
acompañando las pruebas en que se funde.
ARTÍCULO 64. PROCEDIMIENTO EN CASO DE IMPEDIMENTO O DE RECUSACIÓN. Del impedimento
manifestado por un Magistrado conocerá el que le siga en turno en la respectiva Sala Jurisdiccional, quien
decidirá de plano dentro de los tres días siguientes a la fecha de su recibo. Si la causal de impedimento se
extiende a todos los integrantes de la Sala, el trámite del mismo se adelantará por conjuez.
Cuando se trate de recusación, el funcionario judicial manifestará si acepta o no la causal, dentro de los dos
días siguientes a la fecha de su formulación. Vencido este término, se seguirá el trámite señalado en el inciso
anterior.
La actuación disciplinaria se suspenderá desde que se manifieste el impedimento o se presente la recusación y
hasta cuando se decida.
CAPITULO III.
INTERVINIENTES.
ARTÍCULO 65. INTERVINIENTES. Podrán intervenir en la actuación disciplinaria el investigado, su defensor
y el defensor suplente cuando sea necesario; el Ministerio Público podrá hacerlo en cumplimiento de sus
funciones constitucionales.
Jurisprudencia Vigencia
ARTÍCULO 66. FACULTADES. Los intervinientes se encuentran facultados para:
1. Solicitar, aportar y controvertir pruebas e intervenir en su práctica.
2. Interponer los recursos de ley.
3. Presentar las solicitudes que consideren necesarias para garantizar la legalidad de la actuación disciplinaria y
el cumplimiento de sus fines, y
4. Obtener copias de la actuación, salvo que por mandato constitucional o legal estas tengan carácter
reservado.
PARÁGRAFO. El quejoso solamente podrá concurrir al disciplinario para la formulación y ampliación de la queja
bajo la gravedad del juramento, aporte de pruebas e impugnación de las decisiones que pongan fin a la
actuación, distintas a la sentencia. Para este efecto podrá conocerlas en la Secretaría de la Sala respectiva.
Jurisprudencia Vigencia
CAPITULO IV.
INICIO DE LA ACCIÓN DISCIPLINARIA.
ARTÍCULO 67. FORMAS DE INICIAR LA ACCIÓN DISCIPLINARIA. La acción disciplinaria se podrá iniciar
de oficio, por información proveniente de servidor público o por otro medio que amerite credibilidad y también
mediante queja presentada por cualquier persona. No procederá en caso de anónimos, salvo cuando estos
suministren datos o medios de prueba que permitan encausar la investigación y cumplan con los requisitos
mínimos establecidos en el artículo 38 de la Ley 190 de 1995 y 27 de la Ley 24 de 1992.
ARTÍCULO 68. PROCEDENCIA. La Sala del conocimiento deberá examinar la procedencia de la acción
disciplinaria y podrá desestimar de plano la queja si la misma no presta mérito para abrir proceso disciplinario o
existe una causal objetiva de improcedibilidad.
ARTÍCULO 69. QUEJAS FALSAS O TEMERARIAS. Las informaciones y quejas falsas o temerarias,
referidas a hechos disciplinariamente irrelevantes, de imposible ocurrencia o que sean presentados de manera
absolutamente inconcreta o difusa, darán lugar a inhibirse de iniciar actuación alguna.
Advertida la falsedad o temeridad de la queja, el investigador podrá imponer una multa hasta de 180 salarios
mínimos legales diarios vigentes. Las Salas Jurisdiccionales Disciplinarias de los Consejos Seccionales de la
Judicatura, en los casos que se advierta la temeridad de la queja, podrán imponer sanción de multa, previa
audiencia del quejoso, por medio de resolución motivada contra la cual procede únicamente el recurso de
reposición que puede ser interpuesto dentro de los dos días siguientes a su notificación personal o por estado.
CAPITULO V.
NOTIFICACIONES Y COMUNICACIONES.
ARTÍCULO 70. FORMAS DE NOTIFICACIÓN. La notificación de las decisiones disciplinarias a los
intervinientes puede ser: personal, por estado, en estrados, por edicto o por conducta concluyente.
ARTÍCULO 71. NOTIFICACIÓN PERSONAL. Se notificarán personalmente el auto de trámite de apertura de
proceso, las sentencias de primera y segunda instancia, las demás decisiones que pongan fin a la actuación, el
auto que niega el recurso de apelación, el que decide sobre la rehabilitación, la resolución que sanciona al
recusante temerario.
Jurisprudencia Vigencia
ARTÍCULO 72. NOTIFICACIÓN POR MEDIOS DE COMUNICACIÓN ELECTRÓNICOS. Las decisiones que
deban notificarse personalmente podrán ser enviadas al número de fax o a la dirección de correo electrónico del
disciplinable o de su defensor, si previamente y por escrito hubieren aceptado ser notificados de esta manera.
La notificación se entenderá surtida en la fecha que aparezca en el reporte del fax o en que el correo electrónico
sea enviado.
ARTÍCULO 73. NOTIFICACIÓN DE SENTENCIAS Y PROVIDENCIAS INTERLOCUTORIAS. Proferida la
decisión por la Sala, a más tardar al día siguiente se librará comunicación por el medio más expedito con
destino al interviniente que deba notificarse; si no se presenta a la secretaría judicial de la Sala que profirió la
decisión dentro de los tres días hábiles siguientes, se procederá a notificar por estado o por edicto.
En la comunicación se indicará la fecha de la providencia y la decisión tomada.
ARTÍCULO 74. NOTIFICACIÓN POR ESTADO. La notificación por estado se hará conforme lo dispone el
Código de Procedimiento Civil y procede de manera subsidiaria a la notificación personal.
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Disposiciones analizadas por Avance Jurídico Casa Editorial S.A.S.©
"Leyes desde 1992 - Vigencia Expresa y Sentencias de Constitucionalidad"
ISSN [1657-6241 (En linea)]
Última actualización: 31 de Diciembre de 2024 - (Diario Oficial No. 52.986 - 31 de Diciembre de
2024)
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