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Semana 1

El Derecho Económico es un conjunto de normas que regulan la producción, distribución y consumo de bienes y servicios, buscando conciliar los intereses del Estado y los agentes económicos. Este campo del derecho es dinámico, complejo y multidisciplinario, influyendo en la economía mediante la regulación de la actividad económica y la promoción del bienestar social. Además, se relaciona estrechamente con otras ramas del derecho, como el derecho público, privado, ambiental y social, adaptándose a las transformaciones socioeconómicas y políticas de cada nación.

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Semana 1

El Derecho Económico es un conjunto de normas que regulan la producción, distribución y consumo de bienes y servicios, buscando conciliar los intereses del Estado y los agentes económicos. Este campo del derecho es dinámico, complejo y multidisciplinario, influyendo en la economía mediante la regulación de la actividad económica y la promoción del bienestar social. Además, se relaciona estrechamente con otras ramas del derecho, como el derecho público, privado, ambiental y social, adaptándose a las transformaciones socioeconómicas y políticas de cada nación.

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I.

Concepto y características
fundamentales del Derecho
Económico

Derecho Económico
El termino economía proviene del griego oikos (casa) y nomos (ley). Es la
ciencia social que estudia:
• La producción, comercialización, distribución o circulación, inversión y
consumo de bienes y servicios.
• Los medios para satisfacer las necesidades humanas mediante los
recursos que se consideran escasos.
• La forma en que individuos y colectividades sobreviven, prosperan y
Definición de funcionan.
Puede definirse como la ciencia que estudia la distribución de los recursos
Economía (escasos) para satisfacer las necesidades del ser humano.
Es la ciencia social que estudia los procesos de producción, distribución,
circulación y consumo de bienes y servicios para satisfacer las necesidades
ilimitadas de las personas que viven en sociedad.
La economía analiza las decisiones relacionadas con los recursos de los que
se dispone (de carácter limitado) y las necesidades que cubren (de carácter
ilimitado, aunque jerarquizadas), de los individuos reconocidos para tomar
dichas decisiones.
"Conjunto de principios y normas jurídicas que regulan la cooperación
humana en las actividades de creación, distribución, cambio y consumo de
la riqueza generada por un sistema económico". (Darío Munera Arango).
"Conjunto de estructuras y medidas jurídicas con las cuales, utilizando
facultades administrativas, la administración pública, influye en el
comportamiento de la economía privada". (E.R. Huber).
Definición de "Derecho regulador de la economía mixta que tiene por finalidad conciliar
los intereses generales protegidos por el Estado, por un lado, y los intereses
Derecho privados por otro". (Gustav Radbruch).
Económico "Conjunto de principios jurídicos que informan las disposiciones,
generalmente de derecho público, que rigen la política económica estatal
orientada a promover de manera acelerada el desarrollo económico". (Daniel
Moore Merino).
"Conjunto de principios y normas de diversas jerarquías sustancialmente del
derecho público, que, inscritas en un orden público económico plasmado en
la carta fundamental, facultan al Estado para planear indicativa o
imperativamente el desarrollo económico y social de un país". (Jorge Witker).
Agente económico.- Persona jurídica que tiene la capacidad para llevar a
cabo hechos o actos económicos.
Los agentes económicos son personas titulares de derechos y obligaciones,
que actúan y participan en los procesos económicos de producción,
intercambio, distribución y consumo de bienes y servicios.
Las personas jurídicas privadas, en lo individual o en forma colectiva. Por lo
tanto, una persona física, una familia, una empresa de cualquier tipo, hasta
Definición de otro Estado puede estar sujeto al Derecho Económico.
Derecho Cuando el Estado participa en hechos o actos económicos en su carácter de
igual a igual frente a otro agente económico no estamos en el ámbito
Económico normativo del Derecho Económico.
"El Derecho Económico es la disciplina jurídica que estudia el orden
normativo que se crea y aplica para regular la relación del Estado frente a
otros agentes económicos.”
Se puede afirmar que cada Estado en lo particular tiene su propio Derecho
Económico, donde cada forma de organización social tiene su propio orden
normativo que justifica y regula la presencia del Estado en su relación
económica con los distintos agentes que participan en ella.
El objeto de estudio del Derecho Económico es el orden normativo que
establece las reglas de la participación del Estado en la economía de una
nación, entendiendo a ésta (la economía) como la forma de organización y
procesos que surgen en una sociedad, mediante la cual sus integrantes
satisfacen sus necesidades materiales.
Este orden normativo que estudia el Derecho Económico tiene muchas
Objeto del facetas, por ejemplo:
• La planeación y organización de la macroeconomía;
Derecho • El establecimiento de normas jurídicas que regulan el funcionamiento de
Económico la economía en su conjunto;
• El nivel de responsabilidad del Estado en la conducción del desarrollo
económico de una sociedad;
• Fomentar la actividad económica para elevar los niveles generales de
bienestar;
• La conciliación de los intereses públicos y privados;
• La sanción de conductas contrarias al interés público; entre otras.
Podemos resumir que los sujetos de derecho económico son los siguientes:
a) El ciudadano, cuando se refiere a problemas que afectan tanto al
individuo como a la comunidad, perteneciente a la actual civilización o a
generaciones futuras, como la contaminación ambiental, la pérdida de
biodiversidad, y la pobreza y falta de seguridad.
b) El empresario y la empresa de los sectores públicos, privado y social, a
Sujetos del las que se les aplica un régimen jurídico multidisciplinario, de carácter
nacional o internacional, referido al derecho económico (derecho
Derecho ambiental, laboral, de seguridad social, mercantil, laboral, comercio
exterior, etcétera).
Económico c) Las organizaciones no gubernamentales, de ciudadanos, consumidores,
profesionales, etcétera.
d) El Estado, como sujeto activo responsable de la elaboración y aplicación
de la política económica o como sujeto pasivo cuando se convierte en
agente económico.
e) El sujeto del derecho económico es impreciso en sí, pero es posible
determinarlo por su intervención en diversas actividades, por ejemplo:
Orden del mercado.
• Personas físicas o morales (sector público, privado o social)
• Productores, solicitantes, importadores y exportadores
• Mercancías
Sujetos del • Instancias estatales
Derecho • Consumidores
Económico • Organizaciones profesionales y no gubernamentales
Orden monetario.
• Banco central
• Sistema financiero (comercial y de desarrollo)
• Agrupaciones financieras
Orden del asentamiento humano.
• Personas físicas o morales (sector público o privado)
• Municipios, entidades federativas y la Federación
• Agrupaciones
Sujetos del • Personas físicas o morales (sector público o privado)
Derecho Orden ambiental.
Económico • Personas físicas o morales
• Empresas (sector público, privado y social)
• Comerciantes
• Prestadores de servicios
• Municipios, entidades federativas y la Federación
El derecho económico es humanista.
Tutela el bien común y el orden público. Trata de darle prioridad al interés
colectivo sobre el interés individual.
El derecho económico es dinámico.
Esto debido a que la eficacia jurídica de este depende de las relaciones
Características sociales que regula, las cuales cambian conforme cada coyuntura
económica (o política).
del Derecho Experimenta los cambios que la sociedad le impone, ya que la sociedad está
Económico en constante transformación.
El derecho económico es complejo.
El derecho económico presenta numerosas dificultades en su
sistematización, ya que los diferentes temas a tratar involucran para una
adecuada instrumentación los factores siguientes:
• Jurídico, político, educacional, demográfico, psicológico, cultural,
geográfico, sociológico, tecnológico y económico.
El derecho económico es un instrumento para el cambio social.
Deriva de las grandes transformaciones socioeconómicas, lo cual conlleva
que uno de sus propósitos sea el de orientar su contenido para resolver los
problemas que el derecho público y privado no han podido, por ello se ha
concebido principalmente como un elemento destinado a equilibrar los
intereses públicos y privados.
Características El derecho económico es concreto o específico.
del Derecho Como una rama especializada del derecho, conduce un grupo específico de
relaciones sociales, que constituyen su objeto y se refieren a la naturaleza
Económico concreta del quehacer económico como: la agricultura, la industria, la
inversión, la minería, etc.
El derecho económico es multidisciplinario.
Participan en su conformación una gran cantidad de disciplinas, entre ellas
las administrativas, las políticas, sociales, ambientales y diversas ramas del
derecho como el administrativo, fiscal, ambiental, aduanero, laboral,
procesal, etc.
1. Filosofía
Se encarga de estudiar el origen y evolución de las ideas; de igual manera
vincula su campo de acción con las diversas materias que versan sobre el
conocimiento. La Filosofía se ocupa siempre y en todas sus formas de los
problemas fundamentales del devenir humano.
El saber por qué pensamos lo que pensamos y por qué actuamos como lo
El Derecho hacemos tiene, sin duda, sus repuestas más cercanas en el estudio de las
ideas y su evolución.
Económico y su 2. Ciencia Política
relación con Tiene como objeto de estudio el poder, entendiendo a este como la
capacidad que tiene una persona —de cualquier tipo— de imponer, sobre
otras ciencias otras, su voluntad.
El derecho es consecuencia de las decisiones políticas fundamentales que
toman e imponen los factores reales de poder de una sociedad.
Estas decisiones políticas fundamentales tomadas por los factores reales
de poder son más frecuentes en el ámbito económico, mismas que se
convierten en norma jurídica para mantener el orden que resulte más
conveniente.
Se puede afirmar que tanto el modelo económico de una nación, como su
orden normativo, son producto y consecuencia de las decisiones políticas
que adoptan los grupos que pueden imponer su voluntad sobre el resto de la
El Derecho sociedad.

Económico y su 3. Sociología
El Derecho y la Economía son fenómenos que se suceden en un ámbito
relación con social.
otras ciencias Con la sociología el derecho económico se relaciona a través de múltiples
aspectos, especialmente con las pequeñas y medianas empresas que
generan empleos y que indirectamente participan en las exportaciones y en
la provisión de bienes y servicios que impactan en el mercado interno.
I. El Derecho Económico y el Derecho Privado
Toda relación económica lícita, que se realiza en la producción, intercambio,
distribución y consumo de algún bien o servicio, necesariamente se lleva a
cabo en el ámbito de un marco normativo, llamado derecho.
Todo acto económico se materializa dentro de una expresión normativa, que
El Derecho conocemos como norma jurídica.

Económico: Su Es evidente su estrecha relación con el derecho mercantil, especialmente en


lo que se refiere a la materia de sociedades mercantiles, al igual que con el
relación y derecho empresarial y el derecho laboral.

distinción con Cuando el Estado, en su calidad de emisor de las normas jurídicas, modifica
o amplia el marco legal para la actuación de los particulares en la economía,
otras ramas del estamos frente a una decisión política que afecta directamente a los agentes
económicos en sus formas de participar en los procesos económico, es así y
Derecho. solamente así cuando se establece la relación entre el Derecho Económico y
el Derecho Privado.
Las nuevas situaciones del comercio y de la inversión han obligado a los
Estados a emitir y definir nuevos marcos jurídicos para el intercambio entre
particulares, nacionales y extranjeros, de mercancías, servicios, capitales e
incluso, la circulación de personas entre dos o más naciones.
Con la emergencia y consolidación de las empresas transnacionales, el
derecho económico se vincula con el derecho internacional privado que
regula los conflictos entre nacionales de distintos países, sean personas
naturales o jurídicas.

El Derecho Derivado de los procesos de integración y globalización de los mercados, el


derecho económico es útil para integrar temas como las inversiones
Económico: Su extranjeras, contratos financieros, propiedad intelectual, arbitrajes privados
y mixtos.
relación y Por lo tanto, el Estado establece una relación con el Derecho Privado,
distinción con interno y externo, cuando define, aplica y sanciona las reglas económicas.
II. El Derecho Económico y el Derecho Público
otras ramas del Estamos frente al Derecho Público, cuando alguna de las partes de la
Derecho. relación jurídica que participa en determinado acto es el Estado,
representado por su gobierno.
En consecuencia, el Derecho Económico, está dentro del marco que
clasifica al Derecho Público, toda vez que es el Estado a través del gobierno
quien realiza los actos jurídicos con los agentes económicos.
La más importante y estrecha relación la vamos a encontrar con el derecho
constitucional, ya que no importa en qué país o nación nos encontremos, toda
vez que la respectiva constitución nos dará las definiciones y precisiones más
importantes y concretas acerca de las reglas jurídicas de la participación del
Estado en la Economía.
El derecho económico tiene fuertes vínculos con el derecho constitucional
El Derecho debido a que los Artículos 1o, 5o, 9o, 11, 25, 26, 27, 28, 73, 74, 76, 89, 123, 131 y
133 entre otros, son los preceptos que orientan y perfilan el sistema de
Económico: Su economía mixta y de mercado que se lleva a cabo en nuestro país.

relación y Otro de los vínculos más importantes del Derecho Económico es el que se
refiere con el Derecho Administrativo.
distinción con Si bien es cierto, que la mayoría de los actos de un Estado —a través de su
gobierno— los realiza el poder ejecutivo, el cual realiza su capacidad jurídica de
otras ramas del imperio sobre los gobernados, debemos distinguir en cuáles de ellos los hace en
su carácter de agente económico, común y corriente, y en qué otros lo hacen
Derecho. como autoridad.
Muchas decisiones del Estado en materia económica se materializan como
actos administrativos e, incluso, pueden ser combatidos jurisdiccionalmente por
esta vía, tal es el caso de las disposiciones que se dictan en materia de
competencia económica y del propio comercio exterior que se manifiestan y
ejecutan mediante actos de carácter administrativo, como también lo es el
combate a las prácticas monopólicas.
Hay que señalar también la relación existente del Derecho Económico con el
derecho penal, es evidente y necesaria, debido a la existencia de nuevas
realidades financieras y bancarias, el crimen organizado y los delitos
económicos, supuestos que no sólo tienen un impacto en al ámbito interno,
sino que cobran más trascendencia en el ámbito internacional.
El Derecho Los delitos de orden económico no son materia del Derecho Económico, es
de todos conocidos que estas conductas ilícitas son combatidas y
Económico: Su sancionadas por el derecho penal, también clasificado dentro del Derecho
relación y Público.
De igual forma, existe relación entre el Derecho Económico y el Derecho
distinción con Ambiental, sobre todo en el aspecto de cómo hacer compatible un
desarrollo sustentable que proporcione bienestar general y que afecte lo
otras ramas del menos posible el medio ambiente, sobre todo con el compromiso que ahora
Derecho. se ha asumido con futuras generaciones.
La actividad del derecho económico está vinculada con el ámbito del
derecho ambiental porque trata de fomentar en los agentes económicos
comportamientos empresariales positivos y consistentes con un desarrollo
económico sustentable y armónico con los ecosistemas nacionales y
regionales.
III. El Derecho Económico y el Derecho Social
Derecho Social.- Conjunto de normas que se refieren, fundamentalmente a
los derechos colectivos de un grupo social determinado.

El Derecho Este tipo de derechos surgen durante los primeros años del siglo XX y
nacieron fundamentalmente para proteger los intereses de los campesinos y
Económico: Su de los obreros dedicados a la industria de la transformación.

relación y Posteriormente, se han incorporado otros derechos colectivos, entre los que
destacan los de los consumidores y los que se refieren al medio ambiente.
distinción con La relación laboral de los trabajadores agrupados en organizaciones o
uniones sindicales frente a un patrón o ante otro grupo de trabajadores, por
otras ramas del lo general tiene implicaciones económicas; lo mismo sucede con los grupos
Derecho. agrarios que actúan en defensa de sus intereses.
De igual manera acontece con grupos o asociaciones de consumidores que
en defensa de sus intereses económicos realizan actividades colectivas,
que tiene su propia legislación; pero, que están al margen del Derecho
Económico.
Situación distinta es la que sucede con el derecho ambiental, ya que, frente a
este tema, sí es el Estado el que tiene la obligación de participar y conducir las
políticas públicas en la materia y determina la participación de los agentes
económicos en la explotación y aprovechamiento de los recursos naturales.
IV. El Derecho Económico Interno
El Derecho Es el conjunto de normas que enmarcan los lineamientos de orden público
económico que todo Estado establece para el libre actuar de los agentes
Económico: Su económicos en su propio mercado.

relación y El Derecho Económico Interno es el orden normativo que en esta materia el


Estado aplica dentro de su territorio y para los agentes económicos que actúan,
distinción con directa o indirectamente en él.

otras ramas del V. El Derecho Económico Internacional


Se refiere al orden normativo que aplica y con el que se rige el Estado frente
Derecho. agentes económicos privados y estatales de otros Estados y organismos de
orden internacional.
Sobre estos últimos se destaca la relación jurídica-económica que se mantiene
principalmente con el Fondo Monetario Internacional (FMI), la Organización
Mundial del Comercio (OMC), la Organización para la Cooperación y el
Desarrollo (OCD), entre otros organismos mundiales y regionales.
Especial mención merecen los tratados de libre comercio suscritos por lo
El Derecho países que han establecido el concepto de regionalización de las
economías, destacando en particular los que han suscrito los países de
Económico: Su América del Norte (TLC), la mayoría de las naciones europeas (UE) y algunos
relación y países asiáticos.
Estos tratados comerciales, que en algunos casos abarcan mucho más que
distinción con el simple comercio ha modificado la relación económica entre los Estados y
han provocado el surgimiento de un derecho de carácter supranacional que
otras ramas del establece vínculos de interdependencia que incluso, han llegado a
Derecho. cuestionar el principio o paradigma de la soberanía, sobre el cual están
edificados los Estados modernos.

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