PLATAFORMA PARA EL

DESARROLLO MINERO Y
ENERGÉTICO GLOBAL

1
El desarrollo de este plan esta soportado en el libro “macromodelo
dinámico para el desarrollo integral y escalonado de actividad minera”,
producto de la investigación sobre el comportamiento del sector minero en
los últimos 40 años y las figuras TAMI (taller minero), TAME (taller para el
manejo de empresas), la bolsa de productos mineros, la organización
PDME y su propio plan.

2
PDME está soportada en la experiencia de más de 40 años de su
fundador en el sector minero y apoyado por un grupo
interdisciplinario con gran desempeño en las áreas de tecnología
especialmente asociadas a la actividad minera, académica, sector
financiero y comercial. Se ha desarrollado un modelo de gestión
empresarial escalonado de autoría intelectual del fundador, que
trabaja los distintos aspectos permitiendo medir la calidad de la
gestión de los empresarios y el nivel de modernización de la
minería. En el desarrollo de este modelo se utilizan herramientas
de tecnología de punta que garantizan el control y óptimo
desarrollo de las operaciones mineras de nuestros clientes. Esto
incluye un software de propiedad del fundador cuyos atributos
principales se describen en el capítulo correspondiente a este
tema.

3
OBJETIVOS GENERALES
-Ofrecer a la industria minera nacional un modelo de gestión empresarial
integral y escalonado, a través de consultorías y asesorías para apoyar su
desarrollo y el mejor desempeño de las técnicas de la operación global de sus
proyectos, que incluyen los elementos constitutivos de la cadena de la
industria como la producción, los aspectos legales, administrativos,
económicos, financieros, comerciales; manejo social-ambiental y gremial
ágiles, amigables y dinámicos; apoyado en herramientas propias que
permiten medir la calidad de gestión de los empresarios y el nivel de
modernización de la minería
OBJETIVOS ESPECIFICOS
1. Diseñar, montar, establecer y desarrollar los indicadores de desempeño
empresarial, identificando los niveles evolutivos y de formación en los temas
legales, financieros, contables, económicos, comerciales, organizacionales,
ambientales, institucionales y empírico empresarial, estableciendo cuáles
están en el nivel alto, medio y bajo de acuerdo a las herramientas PDME y en
donde se deben hacer los énfasis para las mejoras.

4
2. Diseñar, montar, establecer y desarrollar los indicadores para el programa
de desempeño minero enfocado en asistencia técnica integral y la seguridad
minera e industrial, identificando los niveles en que se encuentran las
operaciones que comprende este programa indicando los énfasis para lograr
mejoras.

3. Diseñar, montar, establecer y desarrollar los indicadores de desempeño

social - ambiental y gremial empresarial que comprenden los temas
relacionados con la responsabilidad social, el desarrollo de la comunidad
minera y el gremio, unidos estos a la gestión ambiental e identificando los
niveles de crecimiento que potencian esta evolución.
Estos objetivos deben ser monitoreados periódicamente a fin de lograr la
permanente sostenibilidad de los proyectos mineros.
Todos los procesos están enmarcados en el macromodelo de la plataforma y
que se pretenda a continuación.

5
 Esta plataforma implica una gestión integrada, donde converge la gestión
estratégica, la de procesos y la de cultura organizacional.

6
7
➢ Relación de todos los esquemas que acompañan todo el modelo.
➢ Relación de los tableros de control para las consultorías.
➢ Relación de las zonas estratégicas agromineras racionales, ecoeficientes y
sostenibles.
➢ Otros soportes que se encuentran en el libro anexo a este plan de autoría
del fundador de PDME Global
La información anterior procede de mi libro “Macromodelo dinámico para el
desarrollo integral escalonado de la actividad minera”
aplicación para la transición hacia la modernización minera colombiana.

 Remitirse al libro para comprender la dinámica de todas las relaciones y

soportes. Ver anexo 1, el libro.

8
 Relación integral del escalonamiento con la ubicación
geográfica, vocación del distrito minero, competitividad
asociada a la infraestructura y los criterios para
escalonamiento.

Fuente: Construcción propia (Basado en experiencia de campo)

9
Ruta de Relación entre el escalonamiento minero y
la Bolsa Nacional

ESQUEMA No. 4

P
D
M
E

Fuente: Construcción propia (Basado en experiencia de campo)

10
Efecto embolo de los minerales

Fuente: Construcción propia (Basado en experiencia de campo)

11
 CONCEPTOS QUE APLICA EL MODELO EN LA GESTION
ESTRATEGICA DE LA CULTURA EMPRESARIAL Y DE
PROCESOS

¿Qué significa la gestión estratégica de la cultura organizacional y de

procesos?

1. Sistema de gestión: acciones y procedimientos planificados y organizados por

medio de los cuales se busca conseguir unos resultados específicos. Cuando una
empresa implanta un sistema de este tipo lo puede hacer para gestionar un aspecto
puntual, como por ejemplo la calidad de sus productos y servicios o para gestionar el
enfoque global en cuyo caso se dice que el sistema es de gestión integral.

2. Gestión estratégica: comtempla el proceso de visualización de los propósitos

organizacionales y las definiciones fundamentales (misión, visión, principios, valores,
políticas, etc.), que orientan la organización hacía el futuro y definen el rumbo
necesario para el logro de las metas y para garantizar la competitividad y la
sostenibilidad en el tiempo de una manera responsable.

12
3. Gestión de la cultura organizacional: se refiere a la ejecución de
acciones para identificar, modificar y promover actitudes,
comportamientos, creencias y valores que son propios de la cultura de la
organización y son necesarias para alinear y armonizar los intereses
individuales y colectivos hacia el logro de las metas organizacionales.

4. Gestión de los procesos: es el camino para la generación de valor y

el aseguramiento de los resultados, a través del cual la organización
debe establecer el conjunto de actividades relativas al ciclo minero
(prospección, exploración, construcción y montaje, explotación, beneficio,
transformación y comercialización, así como el desmantelamiento, cierre
de mina y abandono), tendientes a garantizar que la actividad minera
cumpla con los objetivos mineros y ambientales establecidos por su
Sistema de Gestión de la Calidad.

5. Gestión integral: herramienta de tipo gerencial para descubrir y cerrar

brechas a nivel de una organización considerando los aspectos de
direccionamiento estratégico, gerencia de los procesos y la cultura
organizacional.

13
ESCALONAMIENTO INTEGRAL

• Desempeño empresarial (incluye conceptos como el comercial,

económico, legal, administrativo ( incluye los sistemas de
información y control) y el fortalecimiento institucional)
• Desempeño minero (incluye conceptos de prospección,
exploración, montaje, explotación y seguridad minera)
• Desempeño en lo social y ambiental (incluye conceptos de
relaciones con el estado, las regiones, las comunidades asentadas
en las zonas mineras y la protección al medio ambiente).

14
Los rangos iniciales sobre los cuales se calificaban y escalonaban las minas se
apoyaban en los resultados del concursó N° 004 de 2000 realizado por la empresa
estatal ya liquidada Minercol y que se convertían en el referente, es decir las minas
que estuvieran en el techo de cada rango, serían los Benchmarking.

BENCHMARKING

Proceso de evaluación continua y sistemática, mediante el cual se analizan y

comparan permanentemente, las filosofías, las estrategias, las prácticas, los
procesos y los productos de las organizaciones que son reconocidas como exitosas
con el fin de aprenderlas y adaptarlas a la organización para mejorar el desempeño.

Del concurso N° 004 del 2000 Minercol se establecieron se establecieron rangos

limitados a ciertos aspectos del desempeño minero:
• 80 a 100 puntos ( rozagantes)=Medidas de sostenimiento
• 70 a 80 puntos (aceptable)=Medidas de mantenimiento
• 60 a 70 puntos ( manejable)=Medidas de fortalecimiento

Menos de 60 puntos (anémicas)= Medidas de choque

15
Se midieron los siguientes bloques de información:
• Reservas, producción y mercado.
• Sostenimiento, arranque, transporte interno, maquinaria, alumbrado y ventilación.
• Seguridad minera
• Organización empresarial y seguridad social.

Los resultados del concurso nunca se aplicaron individualmente a la minería, no

implicó medidas de escalonamiento y de fortalecimiento a la misma y se dejaron por
fuera múltiples variables fundamentales para el desarrollo integral, es por eso que
montó un esquema propio de PDME para el escalonamiento.

16
 Relación integral del escalonamiento con la ubicación
geográfica, vocación del distrito minero, competitividad
asociada a la infraestructura y los criterios para
escalonamiento.

Fuente: Construcción propia (Basado en experiencia de campo)

17
 ESQUEMA DE
ESCALONAMIENTO

18
 DEFINICIONES DE MINAS A, AA Y
AAA Y RANGOS DE CALIFICACIÓN SEGÚN LA PLATAFORMA

DEFINICION DE MINAS A, AA Y AAA

Primero hay una precalificación de las minas cualquiera que sea el mineral,
posteriormente, se van escalonando de acuerdo a un rango que se calcula basado en
un promedio obtenido de todas las variables calificadas. Esta calificación promedio
debe tener un carácter didáctico y orientar al evaluador acerca del desempeño del
minero, su mina y su entorno. Es así, que debe existir una asignación numérica para el
fortalecimiento y el desempeño empresarial, el desempeño minero en sus
componentes de asistencia técnica y seguridad minera y su desempeño con el entorno
respecto de su interacción socia, ambiental, gremial e institucional.

Entre el tope mínimo y máximo de cada rango, se debe ir moviendo el promedio,

calificado su índice de acuerdo a los niveles como de actualidad, capacidad y
potencialidad para detectar las variaciones de crecimiento en la escala.

19
 TIPO DE INDICES

INDICE DE PRODUCTIVIDAD

Es el cociente entre actualidad y capacidad máxima. Por ejemplo

Toneladas / horas

(Toneladas/hora) (lo
actual)
=
(Toneladas/hora) (lo que
debería ser)

Qué tan cerca está el índice medido de su capacidad máxima. Mientras más cerca
esté este índice de 1, mejor será el logro.

20
INDICE DE LATENCIA

Es el cociente entre capacidad y potencialidad. Esto mide cuánto se puede lograr en

el tiempo, uno, dos, tres o más años. La latencia está potencialmente, aún no se ha
logrado.

(toneladas/horas) capacidad máxima (debería ser)

=
(toneladas/horas) potencialidad (hasta donde podría llegar)

Mientras más cerca esté a 1, mejor serán utilizados los recursos latentes.

21
INDICE DE COMPORTAMIENTO

Es el cociente entre actualidad y potencialidad. Evalúa la organización e indica, qué

recursos se deben desarrollar para lograr que la productividad se mantengan o se
incremente en el futuro.

(toneladas/ horas) actualidad (actual)

=
(toneladas/horas) potencialidad (hasta donde
podría llegar)

También se define como el producto entre los índices de productividad y

latencia.
= Productividad X latencia.

22
Mientras el resultado sea cercano a 1 es más confiable el resultado organizacional.
Desarrollados los conceptos claves para medir los índices, se procede entonces a
establecer la batería de indicadores que será la base para mantener el control de la
empresa y tomar decisiones de carácter estratégico. Una aclaración de carácter
universal, se hace en el siguiente sentido, no existe un número definido de
indicadores, por el contrario, habrá tantos como aspectos se consideren deban ser
controlados. Por lo tanto, en este documento no se pretende listar indicadores ni
presentar modelos inflexibles. Todo es dinámico y susceptibles de cambios, y
deben ser ajustados a las necesidades de las propias empresas.

Entonces se entiende por un indicador de gestión la relación entre variables

cuantitativas o cualitativas que permiten observar la situación y las tendencias de
cambio generadas en el desempeño de una actividad o un proyecto, respecto de
objetos y metas previstas o esperabas. Estos indicadores pueden ser valores,
unidades, índices o series estadísticas. Son factores para establecer el logro y el
cumplimiento de la misión, los objetivos y las metas de un determinado proceso.
Igualmente son parte del sistema de información fundamental para la gerencia de la
organización. Los indicadores de gestión son, ante todo, información, es decir,
agregan valor, no son meros datos.

23
Luego de estudios juiciosos del comportamiento de la minería colombiana y
apoyado en el documento de mi autoría, se determinaron los siguientes rangos a
tener en cuenta para evaluar y avaluar los proyectos del sector minero.

LOS RANGOS DE CALIFICACION PROPUESTOS SON:

• Entre 90% y 100% minas tipo AAA

• Entre 80% y 90% minas tipo AA
• Entre 70% y 80% minas tipo A
• Entre 50% y 70% minas objeto de asesoría para su fortalecimiento, queda en
límite inferior del sector de precalificación. Aquí se pueden considerar las UMIR
(unidades mineras racionales: nivel medio y alto. Es decir piso y techo).

• Por debajo de 50% minas en situación de baja y media vulnerabilidad, requiere

medidas de urgencia. En este rango pueden llegar a existir las UMIRES (
unidades mineras racionables ecoeficientes y sostenibles de nivel bajo y algunas
minas artesanales de pequeña escala por su sigla, mapes)
• Por debajo de 25% son las consideradas minas artesanales de pequeña escala o
mapes de alta vulnerabilidad y en estado crítico.

24
Definidos los rangos de calificación debemos tener en cuenta los siguientes
conceptos:

ESTÁNDAR: Compromiso documentado utilizado en común y repetidas veces por

todas las personas involucradas.

REFERENCIACIÓN (BENCHMARKING): Proceso de evaluación continua y

sistemática, mediante el cual se analizan y comparan permanentemente, las
filosofías, las estrategias, las prácticas, los procesos y los productos de las
organizaciones que son reconocidas como exitosas con el fin de aprenderlas y
adaptarlas a la organización para mejorar el desempeño.

BRECHA: Diferencia en el desempeño de una actividad en particular o sobre otras

organizaciones, se detecta a través de la comparación entre el resultado actual y
un estándar o una meta establecida.

EFECTIVIDAD: Capacidad para entregar resultados planeados.

EFICACIA: Grado en que los requisitos de los clientes están siendo atendidos por
los procesos.

EFICIENCIA: Relación entre el resultado alcanzado y los recursos utilizados.

25
 OBTENCIÓN DE LOS INDICADORES PARTIENDO DE LOS
CONCEPTOS BÁSICOS GENERALES ASOCIADOS AL
MODELO.
ASPECTOS A MEDIR, CRITERIOS A MEDIR.

¿Qué se entiende por un indicador de gestión?

INDICADOR DE GESTIÓN: Se define como la relación entre variables cuantitativas o

cualitativas o combinadas que permiten observar la situación y las tendencias de
cambios generados en el desempeño de una actividad o un proyecto, respecto de
objetivos y metas previstas o esperadas. Estos indicadores pueden ser valores,
unidades, índices o series estadísticas. Son factores para establecer el logro y el
cumplimiento de la misión, los objetivos y las metas de un determinado proceso.
Igualmente son parte de los sistemas de información fundamentales para la gerencia
de las organizaciones. Los indicadores de gestión son, ante todo, información, es
decir, agregan valor, no son meros datos.

26
 CONCEPTOS, ASPECTOS Y CRITERIOS A MEDIR DE
ACUERDO AL MACROMODELO
Se sugiere seguir el libro de referencia: “macromodelo dinámico para el desarrollo
integral y escalonado de la actividad minera”.

CONCEPTOS BÁSICOS GENERALES ASOCIADOS AL MODELO

Estos conceptos son la última instancia a medir, toda vez que de ellos se promedia la
calificación final de escalonamiento:
*Fortalecimiento y desempeño empresarial.
*Desempeño minero.
*Desempeño social, ambiental, gremial e institucional.

ASPECTOS A MEDIR: Constituye los bloques de indicadores de crecimiento de

niveles evolutivos compuestos por los aspectos jurídicos, administrativo, comercial,
económico, financiero, comunicación e imagen, inversiones estratégicas,
investigaciones e inteligencia industrial (I y D). Bloque de indicadores de niveles de
crecimiento técnico y tecnológico y finalmente el bloque de indicadores de niveles de
crecimiento minero-comunidad, compuestos por los aspectos: social, ambiental,
gremial e institucional.

27
 PROCEDIMIENTO PARA LA MEDICIÓN Y RANGOS DE
ESCALONAMIENTO POR TIPO MINERÍA

PROCEDIMIENTO PARA LA MEDICIÓN

Inicialmente se calcula el promedio de todos los criterios asociados con un aspecto a
medir, luego, se calcula el promedio de todos los aspectos a medir dentro de un
concepto básico general asociado al modelo y finalmente, se calcula el promedio de los
conceptos generales asociados al mismo.
Aquí entra en juego lo que se ha denominado plantillas espejos o estandarizadas y se
tendrán en cuenta todos los indicadores e índices actualmente medidos, lo que la ley
colombiana exige como norma GIC 180, la norma ISO 26000 sobre RS y decretos de
seguridad minera como parte del ordenamiento de tipo legal vigente por el sector minero
entre otros. También serán tenidos en cuenta los Benchmarking internacionalmente
aceptados como los GRI o global reporting iniciative, pacto global, SGE 21 y los
indicadores ETHOS entre otros. Con estas plantillas se establecen las BRECHAS y sus
cierres para efectos de optimizar los conceptos de eficiencia, efectividad y eficacia.
Estos conceptos deben estar inmersos permanentemente en una cultura de
mejoramiento continuo. Nuevamente, esto significa el cierre de BRECHAS a través de la
formulación y la ejecución de planes de mejora, como elemento estructural del modelo
de gestión, promoviendo la aplicación del ciclo P.H.V.A (planear, hacer, verificar y
actuar). Todas las mediciones finales pasan a ser parte de un “tablero de control”.

28
 CRITERIOS A MEDIR

Proviene de de los bloques de información básica, contenido en el libro de

referencia “macromodelo dinámico para el desarrollo integral y
escalonamiento de la actividad minera. La selección de ello depende del
tipo: metal, mineral, industrial, piedra preciosa, material de construcción y
mineral energético, asociados a la forma de minería que se desarrolla en
los depósitos, tamaño del proyecto minero, su localización geográfica y
competitividad. Es decir, depende del análisis de micro entorno que se
hace de estas variables.

29
TABLERO DE CONTROL DE APOYO PARA A TOMA DE DECISIONES EN
EL ESCALONAMIENTO Y AJUSTES A VARIABLES ESTRATEGICAS
DEFICIENTES.

FUNCIONAMIENTO DEL TABLERO DE CONTROL

El tablero consiste en dos cuadros que se complementan y donde el empresario minero y

su equipo coordinador ven reflejados en forma permanente el estado de avance de los
proyectos y el funcionamiento de la empresa en su integralidad. Este tablero es de fácil
entendimiento y permite establecer los impactos que los distintos criterios adoptados para
cada aspecto a medir producen sobre el concepto básico general asociado al modelo. Es
dinámico, ya que toda vez que los impactos, particularmente los negativos se superan,
van apareciendo nuevos impactos que superar. Como se puede observar el tablero consta
de los cuadros que se relacionan a continuación, ambos tienen la misma estructura
general, las mismas filas y columnas y cuadrículas, en el cuadro No. 1 van enunciados los
resultados que se esperan, mientras que en el cuadro No. 2 van a observar las distintas
calificaciones de escalonamiento y los impactos reales de los criterios asociados a cada
aspecto a medir, que serán siempre comparados frente a los plasmados en el cuadro No
1.

30
 CONCEPTOS, ASPECTOS Y CRITERIOS A MEDIR DE ACUERDO AL
MACROMODELO

Se sugiere seguir el libro de referencia: “macromodelo dinámico para el desarrollo

integral y escalonado de la actividad minera”

• CONCEPTOS BÁSICOS GENERALES ASOCIADOS AL MODELO

Estos conceptos son la última instancia a medir, toda vez que de ellos se promedia la
calificación final de escalonamiento:
* Fortalecimiento y desempeño empresarial.
* Desempeño minero.
* Desempeño social, ambiental, gremial e industrial.

• ASPECTOS A MEDIR

Constituye los bloques de indicadores de crecimiento de niveles evolutivos compuestos

por los aspectos jurídicos, administrativo, comercial, económico, financiero,
comunicación e imagen, inversiones estratégicas e investigaciones e inteligencia
industrial (I y D). Bloque de indicadores de niveles de crecimiento técnico y tecnológico
y finalmente el bloque de indicadores de niveles de crecimiento minero-comunidad,
compuestos por los aspectos: social, ambiental, gremial e industrial.

31
CUADRO NO. 1

32
CUADRO NO. 2

33
Los procesos de asesorías o consultorías que se realicen estarán
enmarcados dentro de una estructura operativa de la plataforma, que se
describe a continuación.

34
PDME o plataforma para el desarrollo minero, energético y empresarial, es una
organización del sector minero vinculada a través de las actividades de consultorías y
asesorías a los procesos de prospección, montajes, explotación, transporte, beneficio,
transformación y comercialización de minerales energéticos, industriales, metales
básicos y preciosos, piedras preciosas y materiales de construcción, rocas
ornamentales etc. En especial para el proceso de comercialización, se dedica a la
identificación prospectiva de áreas mineras con o sin proyecto minero asociado, así
como a la facilitación de compra y venta de materia prima. Adicionalmente, provee y
apoya a las empresas del sector minero con herramientas de tecnologías de punta
para mejorar la administración integral y como consecuencia la calidad de los
proyectos mineros, los cuales son escalonados hasta lograr si es el caso, que son
canalizados y/o accionarizados en bolsas especializadas de commodities duros.

35
 ESTRUCTURA OPERATIVA DE PDME
Aplicación “Modelo de Gestión Bursátil Escanario de facilitación de los
Minero- MBM”
Comercialización de proyectos mineros y
BOLSA MINERA DE COLOMBIA Negocios Mineros.

materias primas.

Aplicación del macromodelo

y calificación de Minas.

PDME A, AA, y AAA

UEN

Prospectos mineros con tránsito a la bolsa.

Materias primas mineras con tránsito a la bolsa.
UEN=Unidades Estratégicas de Negocios por ejes UEN UEN UEN UEN UEN
36
Como apoyo al Submodelo general de Calificaciones y Clasificaciones del
comportamiento regional de proyectos y minerales, incorporo mi visión para el
tratamiento de las regiones, sus ejes y sub ejes y conceptos complementarios.
Relaciones de Regiones, ejes y sub ejes
Se propone para el mejor entendimiento del desarrollo global del documento, la
estructura geográfica de regiones, ejes y sub ejes como se muestra:
I. Regiones: Caribe, Andina, Pacífica, Orinoquia, Amazonia e Insular.
II. Ejes y sub ejes: cada región tendrá asociados unos ejes para facilitar el desarrollo
de la o las estrategias que se planteen en procura de lograr un mejor desempeño
de la minería y unos sub ejes asociados a esos ejes donde se harán visibles los
detalles geoestratégicos y comerciales tanto a nivel individual o colectivo de los
proyectos privados, como los de interés del Estado, las mejores alternativas de
localización de las provincias distritalizadas y sus distritos mineros, los clusters
mineros, las Zedig (Zonas estrategias para el desarrollo integral y global) y las
zonas comunes agrícolas y mineras de alto valor para el desarrollo Nacional
(zonas agro mineras), así como otras figuras estratégicas para la economía
nacional de interés para el sector minero y energético. Esta estructura se
recomienda sea conservada y sensibilizada entre las instituciones del Estado
central, las regiones y los gremios.

37
III. Columna “Mi columna matemática”: Se refiere a la identificación matemática de las
minas a intervenir. (Ver textos en cascada de información para caracterizar las
potencias a intervenir).
IV. Columna RL o de “razones lógicas”, “registro lógico” de minas a intervenir. (Ver
texto en “cascada de información para caracterizar los potenciales blancos de minas a
intervenir)

38
39
40
41
La cascada de información se basará en el esquema de ejes por lo que se
anexarán dos columnas al esquema: la columna “M” o columna “Matemática”, que
no es otra cosa que una identificación matemática de minas a intervenir y la
columna “RL”, de identificación de razones lógicas, “Registro Lógico” de minas a
intervenir que se basará en el libro anexo (Macromodelo dinámico para el
desarrollo integral y escalonado de la actividad minera), así como en la
“información general de apoyo para la toma de decisiones estratégicas”, que
incluye el “Marco geográfico general de las regiones del territorio colombiano,
“mapas de soporte”.

42
La ubicación de Colombia la hace privilegiada a la hora de acceder a los mercados
internacionales. Ubicada en la zona tórrida del mundo en el extremo noroccidental de
américa del sur, con una extensión de 1.141.748 kmt² y dos costas sobre los océanos
atlántico (1.600Kmts) y pacífico (1.300 Kmts) le otorgan ventajas para acceder por vía
marítima a los mercados del caribe y del pacífico sur. Las rocas que hacen parte de
nuestro territorio tienen edades comprendidas desde el precámbrico hasta el reciente.
Tres franjas distinguen sus rasgos geomorfológicos: la costera, destacando los océanos
atlántico y pacífico y varias islas entre las cuales se destacan San Andrés y Providencia.
Los Andes Colombianos, compuesta por una cadena montañosa que va de sur a norte
del país y se extiende a lo largo de 9.000 Kmts desde el sur de Chile hasta las llanuras
de la Costa Atlántica Colombiana después de atravesar siete países. Al ingresar a
nuestro territorio en el lugar geográfico denominado el nudo de los pastos se divide en
dos grandes ramales: el occidental, que corre en forma paralela a la costa pacífica y
que identificamos como cordillera occidental y el ramal oriental, que a su vez se divide
en otros dos ramales a la altura del macizo colombiano, originando las cordilleras
central y oriental, estas dos cordilleras están separadas por fosas de hundimiento por
donde corren el río Cauca y el Magdalena.

43
 El ancho entre las tres llega a medir 500 kmts, sus variadas altitudes y orientaciones
hacen que el relieve sea el factor principal del clima en el país. El relieve y el clima
determinan la vegetación, los suelos, la distribución poblacional y sus actividades
productivas. En el extremo norte como elevación aislada se encuentra la Sierra Nevada
de Santa Marta. El otro rasgo geomorfológico, lo componen los terrenos planos en el
sur oriente del país, abarcando el 40% del territorio donde se destaca el piedemonte
llanero que comienza en los límites con la cordillera oriental extendiéndose hasta la
región Amazónica y a la Orinoquia Colombiana, zonas planas irrigadas por las cuencas
de estos dos ríos (Orinoco y Amazonas), geológicamente comprometiendo un substrato
continental con sedimentos del terciario superior y también los que provienen del
complejo ígneo metamórfico del precámbrico y paleozoico del escudo Guayanés (el
cratón del continente americano) .

44
45
 La cordillera occidental es la más baja y se extiende desde el nudo de los pastos hasta la llanura
caribe, termina en el Nudo de Paramillo el que a su vez se trifurca en tres serranías: Abibe, San
Jerónimo, y Ayapel. La cordillera central en promedio es la más elevada, se ensancha en los
Departamentos del Cauca y Huila dando formación al Macizo Colombiano, y la cordillera oriental
la más ancha y ex tensa de las tres, sus varias serranías encierran lo que llamamos el
altiplano Cundiboyacense del cual hace parte la Sabana de Bogotá. Esta cordillera
nace en el Macizo Colombiano y termina formando dos ramales; el más corto hacia
la Guajira colombiana y el más largo hacia Venezuela. También se caracteriza
porque se divide en tres sectores: el sur, desde su nacimiento hasta el páramo de
Sumapaz, el central que va del páramo de Sumapaz hasta la Sierra Nevada del
Cocuy, y el norte que va del Nudo de Santurbán, donde se bifurca dando formación a
la serranías de Perijá que llega a la Guajira y a la de Mérida que sigue a Venezuela.
La mayor actividad volcánica se localiza en las cordilleras jóvenes, la central y la
occidental, donde se han descubierto aproximadamente 45 volcanes (muy pocos
activos). En la Sierra Nevada de Santa Marta se encuentran las dos mayores alturas
del país, los picos gemelos Cristóbal Colón y Simón Bolívar, así como la mayoría de
las principales alturas. En los límites de los Departamentos del Huila, Cauca, y
Tolima se encuentra el volcán Nevado del Huila, que es la máxima altura del Sistema
Andino Colombiano. Las principales unidades de relieve de Colombia están
compuestas por: la región caribe, la sierra nevada de Santa Marta, la serranía del
Baudó, la región del pacífico, la cordillera occidental, la cordillera central, la cordillera
oriental, la Sierra de la Macarena, las mesetas de la región oriental, las llanuras del
oriente y el valle del rio Magdalena

46
47
El recurso hídrico de Colombia proviene de las aguas oceánicas, de ríos y quebradas,
aguas de escorrentías, de aguas depositadas en lagunas, ciénagas, y represas de
aguas subterráneas.

48
 Colombia es un país diverso en regiones, debido a varios factores: topografía (valles,
llanuras y montañas), condiciones culturales y socioeconómicas de sus gentes.

49
 La división política está determinada por departamentos (32), municipios (1.103)
corregimientos (2.029), inspecciones de policía (4.040), y veredas (30.000)
aproximadamente, estas veredas albergan la cuarta parte de la población nacional.
Distritos especiales (3) y un distrito capital (la ciudad de Bogotá).

50
 Teniendo en cuenta que la minería legal Colombiana se resume en
aproximadamente 8.500 títulos mineros legales, unos 3.000 en explotación y el
resto en exploración con o sin explotación anticipada, nuestro objetivo es poder
dinamizar nuestro negocio inicialmente con un 5% de ese universo para los
próximos 3 años, partiendo del 2024 y hasta el 2027, crecimiento hasta un techo
de un 10% en
Segunda etapa que iría desde el 2027 al 2030 y así llegar a un techo que
considere la organización hasta de un 30% del sector.

Se prevé a partir del año 2024 ampliar nuestras fronteras de negocios en las
siguientes etapas:

ETAPA I: Países vecinos y Chile

ETAPA II: Países de Centro América
ETAPA III: EEUU y Canadá
ETAPA IV: Países de Europa (Inglaterra, Alemania, Suiza y España)
ETAPA V: Países de oriente (Japón y Corea del Sur)
Como apoyo a la proyección del mercado a manejar y a la internacionalización de
PDME global, se ha replanteado una estructura organizacional más fuerte y
robusta así como una “Bolsa de comercialización de minerales”.

51
 ¿QUÉ ES LA BOLSA DE COMERCIALIZACIÓN MINERA DE COLOMBIA?

Es el lugar donde se articulan y reúnen la oferta y demanda de recursos a nivel

minero y energético, mediante la comercialización de commodities, como: áreas
mineras con o sin proyectos mineros asociados y materia prima. Esta figura la
fundamentamos en varios aspectos como:

• Ricos yacimientos de minerales a lo largo de las tres cordilleras del país

• La puesta en marcha de la figura de distritos mineros, que facilita la
identificación de la vocación regional (consumo interno o exportación).
• Nuevo enfoque estatal sobre la infraestructura en general para volver
competitiva, segura y atractiva la minería nacional.
• El consumo mundial de los productos mineros, unido a los costos de
producción, los precios de venta y la posición geográfica privilegiada de
Colombia.
• La ausencia de bolsas puras mineras a nivel latinoamericano.
• El potencial proceso de integración de bolsas de valores de América latina
• El continuo crecimiento en la última década de la inversión extranjera en el área
minero-energético tanto a nivel de Colombia como de Latinoamérica.

52
LA BOLSA DE COMERCIALIZACIÓN DE MINERALES COLOMBIANA ha
estructurado la plataforma tecnológica que soporta sus operaciones comerciales y
transaccionales partiendo del principio del “efecto Embolo”, (ver a continuación
“efecto embolo de los minerales”), sustentado en la activación y retribución a los
diferentes stakeholders de la bolsa sobre los beneficios procedentes de las diferentes
operaciones bursátiles que se generan día a día, elevando de esta manera la calidad
de vida de las comunidades mineras y su entorno.

53
 EFECTO EMBOLO DE LOS PROYECTOS Y DE LOS MINERALES

1. Representa el medio, es la Bolsa física donde juegan los proyectos y los minerales.
Características: 2. Su hilo conductor lo constituyen los factores globales que mueven la economía
minera. Es el ritmo de la
Bolsa y de la economía.
3. M1= Productos más propensos a subir de precio.
M2= Productos mayormente afectados negativamente por la economía.
Requieren de observación y cuidado al sacarlo a la venta.
4. Puede semejarse a una Bolsa “Marginal” de “Dinero” o de “Acumulación de
Productos”, que podrían ayudar a los productos afectados negativamente (M2), bien
porque se subsidian (se apoyen con recursos para mejorarlos), o bien porque se
acumulen para provocar escasez en el mercado y vuelvan a jugar en positivo en la
Bolsa.
5. Factores Externos influyendo en la Dinámica de la Bolsa.

54
La base conceptual y metodológica de la bolsa minera colombiana
se soporta en un modelo de gestión empresarial integral escalonado
operado por PDME integrando aspectos de desempeño
empresarial, minero y de manejo socio-ambiental, gremial e
institucional amigable y dinámico que permite medir la calidad de la
gestión de los empresarios y el nivel de modernización de la
minería, de tal manera que a través de esta metodología se surte de
proyectos y materias primas para las transacciones.

55
MAPA DE POTENCIALES BOLSAS MINERAS EN COLOMBIA

56
MAPA DE POTENCIALES BOLSAS MINERAS EN COLOMBIA

57
POTENCIALES PROPUESTAS PARA UBICAR Y DESARROLLAR LAS BOLSAS DE
TRANSACCIONES DE PRODUCTOS MINEROS Y SUS REGIONES ASOCIADAS

Una visión de desarrollo del comercio regional e internacional con los países vecinos se
podría dar en el marco de una estructura de bolsa para la transacción de productos
mineros considerando al menos 10 unidades, siendo una de ellas la centralizadora o
catalizadora de esta dinámica. Estas unidades son autónomas pero con una coordinación
nacional ubicada en la ciudad de Bogotá D.C., cuya función principal será por una parte
consolidar la información regional y nacional y por otra consolidar la información comercial
con los países vecinos e incluso la dinámica comercial con otros países mas allá de
nuestras fronteras. Otra característica es que se permitiría canalizar productos mineros
entre las distintas bolsas mineras regionales, apoyándose en los factores de facilidades de
infraestructura comercial (transportes marítimos, fluviales, terrestres, ferrocarriles,
aeropuertos, puertos húmedos y secos, entre otras facilidades) contemplados en los textos
de lo que he determinado como “Mapeo de información geoestratégica”, esta figura se
asimila al concepto de “plataformas comerciales interconectadas”, también apoyan el
concepto que he tratado en este documento de “Hidropistas” o “Hidrorutas” (quienes
circulan bajo esta modalidad los llamaremos “hidronautas” o personas que conducen una
nave en el agua o forma parte de tripulación o es entrenada para esta actividad.

58
Las bolsas buscan apoyar la figura de “repoblación estratégica de la actividad minera”, que
incluye trabajar los conceptos de “otorgamiento inteligente de títulos mineros” y la
necesidad de potenciar la información de “saltos tecnológicos” muy de moda por estos
días. Finalmente, dos características importantes que aportaría la figura de estas “bolsas
regionales”; primera: apoya el fortalecimiento de la seguridad nacional en las fronteras
porosas, la presencia de ellas arrastraría la de las instituciones en forma organizada en
esas regiones. Segunda: apoyarán el impulso para la tan anhelada canalización de los
ríos, el manejo de cuencas y microcuencas, así como el freno a la deforestación, es el
caso de la deforestación en la Amazonia con presencia en Brasil, Perú, Ecuador, Bolivia,
Venezuela y Colombia, a la fecha en que escribo estos textos por información pública de
imágenes satelitales, reportes de comunidades indígenas, organizaciones que monitorean
los bosques y noticias publicadas en prensa, se habían detectado allí aproximadamente
2.312 sitios con actividad minera ilegal y aproximadamente 245 áreas de extracción no
autorizada (se explora especialmente en oro, diamantes y coltán). Pero casos como el
anterior los vemos en las selvas Chocoanas, el Urabá Antioqueño, en las selvas
Santandereanas y las zonas boscosas del Pacífico Sur, y así a lo largo y ancho del país,
sin contar esta presencia de la minería ilegal en los páramos y otros ecosistemas
protegidos.
Por todo lo anterior veo como una figura ordenada y canalizadora, la presencia de muchas
instituciones públicas y de las privadas en unión con las comunidades afectadas (la
presencia de esta última tiene un aporte especial en el capítulo de modernización).

59
UBICACIONES PROPUESTAS Y REGIONES ASOCIADAS PARA LA DINÁMICA
INTERNA Y EXTERNA DE LAS BOLSAS

1. Gran bolsa minera de Colombia. “Bolsa de transacción de productos mineros de los

Andes Colombianos” (GBMC): atiende los minerales de cualquier origen nacional, con
énfasis en Cundinamarca, Boyacá, Tolima, Huila, Meta y Casanare. Ubicación Bogotá D.C.
2. Bolsa de transacción de productos mineros del trapecio amazónico de Brasil, Venezuela y
Colombia (Bravencol), o, trapecio amazónico I: atendería a Brasil, Venezuela y regiones
como Vaupés, Guaviare, Guainía y Vichada. Ubicación por definir: (ver mapa)
3. Bolsa de transacción de productos mineros del trapecio amazónico de Brasil, Perú y
Colombia (Brapercol), o, trapecio amazónico II: atendería a Brasil, Perú y regiones del
Putumayo, Amazonas, Vaupés, Guaviare y Caquetá. Ubicación por definir: (ver mapa)
4. Bolsa de transacción de productos mineros del trapecio amazónico de Ecuador, Perú y
Colombia (Ecupercol) o trapecio amazónico III: atendería productos mineros provenientes
del Ecuador, Putumayo, Caquetá, parte del Guaviare y parte del Amazonas. Ubicación por
definir: (ver mapa)
5. Bolsa de transacción de productos mineros del trapecio de las sierras, o, BM3S, ubicada
entre la Sierra Nevada de Santa Marta, la Serranía del Perijá y la Serranía de San Lucas,
atendería principalmente productos del Caribe Colombiano y los Santanderes. Ubicación por
definir: (ver mapa) 6. Bolsa de transacción de productos mineros del Tapón del Darién
ubicado en los límites entre Panamá y Colombia (Pancol), atendería principalmente
productos mineros provenientes del eje cafetero mas Antioquia y Chocó, en algunos casos
podría recibir productos del Valle del Cauca (Pacífico Colombiano) y Córdoba (Sur del
Atlántico Colombiano). Ubicación por definir: (ver mapa)

60
 6. Bolsa de transacción de productos mineros del Tapón del Darién ubicado en los límites
entre Panamá y Colombia (Pancol), atendería principalmente productos mineros
provenientes del eje cafetero mas Antioquia y Chocó, en algunos casos podría recibir
productos del Valle del Cauca (Pacífico Colombiano) y Córdoba (Sur del Atlántico
Colombiano). Ubicación por definir: (ver mapa)
7. Bolsa de transacción de productos mineros de la Serranía de Perijá y el norte de la
Orinoquia Colombo-Venezolana o Vencol I, atendería los productos mineros provenientes de
los Santanderes, Boyacá y los llanos orientales (Meta, Casanare y Arauca). Ubicación por
definir: (ver mapa)
8. Bolsa de transacciones de productos mineros de los llanos orientales de Colombia, la
Orinoquia y Venezuela (Vencol II), atenderían productos mineros provenientes de los llanos
orientales Colombianos (Meta, Casanare y Arauca), la Orinoquia Colombiana y Venezuela.
Ubicación por definir: (ver mapa)
9. Bolsa de transacciones de productos mineros del pacífico o BMP, ubicada en el Valle del
Cauca, atendería los productos mineros provenientes del sur del Chocó, Valle del Cauca,
Cauca, Nariño, Risaralda, Caldas y Quindío, parte del Tolima, Huila y Putumayo. Ubicación
por definir: (ver mapa)
10. Bolsa de transacción de productos mineros de la Orinoquia y la Amazonia, o BMOA,
atendería productos mineros provenientes de los Departamentos pertenecientes a esas dos
grandes regiones. Ubicación por definir: (ver mapa)

61
FIGURAS DE BODEGAS Y ALMACENES MINEROS

Estas figuras son complementarias a las funciones de la bolsa de transacciones de

productos mineros en Colombia y están asociadas a los conceptos de comercialización de
todo tipo de productos mineros como: minerales, proyectos mineros, bonos ambientales
relacionados con la actividad minera, etc.
Las “Bodegas” se ubican conceptualmente en la parte más baja de la cadena comercial, en
los municipios y Departamentos mientras que los “almacenes” se ubican en las regiones
(pueden abarcar más de un Departamento por lo que es necesario mantener clara la figura
de La “Bolsa de transacciones de productos mineros” se visualiza como una herramie
“provincias distritalizadas”). nta nacional y acoge todo el ejercicio comercial desde los
municipios pasando por lo departamental y lo regional.

NOTA 1: LAS LOCALIZACIONES DE LAS BOLSAS MINERAS DEBEN IR ACOMPAÑADAS

POR LA INFRAESTRUCTURA ADECUADA DE ALMACENAMIENTO, DISEÑADAS Y
CONSTRUIDAS DE MANERA QUE PERMITE A LA ESTRUCTURA UNA FUNCIONALIDAD
ARTICULADA Y ARMONIOSA TENIENDO EN CUENTA LAS CARACTERÍSTICAS DE LOS
MINERALES QUE SE VAN A ALMACENAR.

62
63
 CONCLUSIONES SOBRE LA APLICABILIDAD
DEL MACROMODELO Y SUGERENCIAS PARA
SU PERMANENCIA SOSTENIBLE.

CONCLUSIONES SOBRE LA APLICABILIDAD DEL MODELO

 La aplicabilidad del modelo, permitirá que los empresarios mineros tengan acceso
a herramientas simples que les permitan observar el avance de su mina.
 El empresario minero entenderá la necesidad de pasar de su simple experiencia
empírica a apoyarse en expertos que le ayuden a interpretar sus avances y sugerir
los correctivos pertinentes a fin de modernizarse.
 El empresario minero podrá apoyarse en herramientas del modelo, que le ayuden
en los procesos de concertación con la comunidad minera, los gremios y demás
instituciones privadas y públicas.
 La aplicación del modelo, le facilitará al empresario minero comprender mejor su
funcionalidad con el estado para poder cumplir adecuadamente los requerimientos
de este y así exigir sus derechos.

64
 SUGERENCIAS PARA SU PERMANENCIA SOSTENIDA
 Se hace necesario la puesta en marcha de la bolsa minera, con el fin de que permita
canalizar esos esfuerzos para el fortalecimiento de la infraestructura minera y la
competitividad de sus productos y así apoyar la mejora en la economía nacional, el
uso óptimo de los yacimientos y sin lugar a dudas el mejoramiento de la calidad de
vida de los mineros y su comunidad.

 Igualmente, se debe establecer la figura de un fondo para la modernización y el

desarrollo del sector minero que permita el desarrollo del mismo y del bienestar
social.
 Fortalecer los procesos para la distritalización de minería, agrupando mineros de al
menos 600 municipios ubicados en los 32 departamentos a lo largo de las regiones,
ejes, sub ejes y 37 distritos mineros, asociados estos a infraestructura competitiva de
vías terrestres, marítimas, fluviales y áreas. Debe ir acompañada de una política de
banco de maquinarias. Esta figura optimizaría sin duda alguna la utilización de
maquinarias, equipos y herramientas volviendo así significativamente productivas las
regiones mineras.
 Impulsar la figura de zonas estratégicas agromineras regionales ecoeficientes y
sostenibles (ver esta figura en el libro que soporta este plan: “modelo para el
desarrollo integral y escalonado de la minería”).

65
 Volver a la figura de diversificación económica en las regiones mineras y que alguna vez fue
puesta en marcha por la extinta empresa colombiana de carbón (Ecocarbón Ltda.)para el
sector carbonífero, pero esta vez generalizada a todos los renglones de la minería. Esta
figura consiste en darle la oportunidad a aquellos pequeños empresarios no viables, para
que establezcan sus propias empresas de servicios mineros constituidos por esa base
empresarial. Esto va en concordancia con las directrices sociales que deben aplicarse en
las regiones mineras colombianas y que deben ser implementadas por el estado desde los
mineros comprometidos en la minería y los departamentos con delegación. Entre estos se
destacan:

1. Reconstruir el tejido social de las comunidades mineras en lo económico, lo político y lo

cultural, para que los agentes e instituciones que allí actúan participen de manera equitativa en
la solución de sus problemas y accedan a los beneficios del progreso.

2. Promover la fiscalización de los recursos por parte de las comunidades asentadas en

regiones mineras, mediante la revisión y adecuación de los mecanismos de participación
ciudadana, permitiéndola intervención efectiva de éstas en la verificación y veedurías de los
proyectos de inversión.

66
 3. Impulsar el desarrollo productivo de las regiones mineras adoptando un
enfoque integral que contemple la producción, transformación y
comercialización de sus diferentes productos.

4. Fomentar la participación de los indígenas y de las comunidades

afrocolombianas asentadas en regiones mineras, en las actividades relativas a
los minerales y los metales.

5. Optimizar socialmente la concepción técnica de los futuros proyectos

mineros y garantizar la inserción armónica de los mismos, articulándolos con
los planes de desarrollo regionales y locales, como también en los de
ordenamiento territorial.

6. Generar mayor conciencia y crear una cultura social y ambiental dentro del
sector minero.

67
68
 ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DE PDME GLOBAL
Esta estructura debe estar armónica con el esquema descrita en el macromodelo para el desarrollo integral y escalonado de la
actividad minera.

① ②
69
①②

70
 OBJETO SOCIAL

La empresa tendrá como objetivo social la siguiente:

1. La prospección, la exploración, la explotación, la extracción o producción, el beneficio, la transformación,
el transporte, la comercialización y procesos de industrialización de los recursos minerales industriales,
metales preciosos y no preciosos, piedras preciosas y semipreciosas, materiales de construcción, recursos
energéticos y naturales en general.

2. Estudios y proyecciones de los recursos minerales industriales, metales preciosos y no preciosos,

piedras preciosas y semipreciosas, materiales de construcción, recursos energéticos y recursos naturales
en general.

3. Efectuar el comercio en relación con los recursos de los minerales industriales, metales preciosos y no
preciosos, piedras preciosas y semipreciosas, materiales de construcción, recursos energéticos y sus
valores agregados o subproductos, joyas y afines, etc.

4. Prestar asesorías y/o consultorías en el sector de la minería y energía, y en otros sectores de la

economía, previendo mejoras en el desempeño de las empresas mineras en lo técnico, tecnológico y de
producción, empresarial, legal, ambiental, económico y comercial, institucional, social y relaciones con las
comunidades en las zonas de influencia minera, con miras a orientarlas al comercio nacional e internacional
en bolsas de negocios o de valores de propiedad de la empresa o externas.

5. Podrá así mismo constituir y operar bolsas, bodegas y almacenes para realizar negocios y ejercer
operaciones bursátiles sobre infraestructuras mineras, productos mineros, valores agregados y
subproductos de esos productos mineros y joyerías.

71
6. Adelantar operaciones crediticias que apoyen el desarrollo minero de las empresas asesoradas.

7. Comercializar los softwares de propiedad de la empresa y de externos siempre que existan los permisos
pertinentes para estos últimos y que estén relacionados con el sector minero energético, sus valores
agregados, sus productos y sus subproductos y joyerías.

8. Podrá importar y exportar productos, insumos, maquinarias, equipos, herramientas y tecnologías

necesarias para desarrollar las actividades mineras enunciadas.

9. Instalar, tener y operar plantas de lavado, transformación, refinación de materiales procedentes de la

actividad minera y otras materias afines y complementarias.

10. La sociedad podrá realizar inversiones en cualquier sector de la economía nacional que tenga relación
transversal, colateral, complementaria o suplementaria y que apoye el desarrollo de las regiones, zonas,
áreas geográficas y otras figuras que sean de influencia de la actividad minera.
11. Crear y operar figuras financieras como fondos, cooperativas y otras figuras financieras para apoyar el
óptimo desempeño de la actividad minera.
12. Adelantar actividades relacionadas con las disciplinas de la química, carboquímica, petrocarboquímica,
química farmacéutica, oleoquímica y otras disciplinas científicas que sean de apoyo para el desarrollo y
modernización de la actividad minera.
13. Desarrollar las figuras organizacionales requeridas para adelantar actividades y procesos de capacitación
a los empresarios y operarios y/o cualquier otra figura vinculada a la cotidianidad de la actividad laboral o
empresarial de la minería.
14. Crear y operar talleres mineros para promover mejoras en los procesos relacionados con las actividades
de la cadena de la industria minera, como: estudios de pre factibilidad, factibilidad, exploración, montaje,
puesta en marcha, explotación o producción, transformación, beneficio, almacenaje, transporte y
comercialización de productos mineros, así como de todas las variables que rodean el ambiente
organizacional en lo legal, institucional, relaciones con las comunidades en las zonas de influencia minera,
técnicas y tecnologías para la modernización, relaciones institucionales y comunicaciones y cumplimiento de
los reglamentos, normas y leyes sobre el medio ambiente.

72
15. Adelantar actividades tendientes a la administración de pasivos ambientales y/o pasivos huérfanos
relacionados con la actividad minera.

16. Crear, operar, negociar y comercializar bonos ambientales relacionados con la actividad minera.

17. Apoyar y adelantar actividades de interés social o como parte del negocio minero en todo lo relacionado
a las actividades de reciclaje de productos conexos a los procesos propios de la minería.

18. Desarrollar plataformas, macro modelos, modelos micro modelos y sub modelos organizacionales y sus
estructuras funcionales como parte del apoyo y búsqueda de mejoras de todos los macro procesos, procesos
y micro procesos relacionados con las actividades propias de la cadena de la industria minera y energética y
su asentamiento adecuado en las regiones, zonas y áreas del territorio nacional, así mismo de aquellos
sectores transversales, colaterales, complementarios y suplementarios a la actividad minera.

19. Crear, impulsar y operar desarrollos técnicos y tecnológicos tendientes a la modernización de la minería.

20. Impulsar y apoyar la modernización del sector minero a lo largo de la cadena de la industria minera en
figuras como: estudios de pre factibilidad, factibilidad, montajes de infraestructura minera, exploración,
puesta en marcha, explotación y procesos de producción, almacenamiento, transportes, comercialización,
valore agregados. Además en el fortalecimiento de la organización en aspectos como los legales,
financieros, administrativos, de relaciones interinstitucionales y comunicaciones privadas y públicas, de
diversificación económica para mineros en actividades conexas con la minería relacionadas con las
comunidades en las áreas de influencia minera, creación, impulso y fortalecimiento de gremios mineros,
apoyo para la mejora ambiental, tanto en lo relacionado con los alrededores de las áreas de actividad minera
como en las regiones de influencia e impacto de esta actividad.

21. Impulsar figuras regionales como las provincias mineras, provincias agro mineras, distritos mineros,
clusters mineros y otras figuras de interés para el desarrollo del sector minero y los demás sectores de la
economía nacional.

73
22. Crear, apoyar e impulsar proyectos, programas, procesos y actividades entre otros relacionados con la
actividad minera espacial o también conocida como minería espacial y la cadena de la industria asociada a
este tipo de minería, haciendo énfasis en aspectos como estudios de pre factibilidad, factibilidad, diseños de
infraestructura y desarrollo de modelos para la minería espacial, incorporando sistemas de almacenamiento,
transporte y comercialización de proyectos y productos mineros espaciales y sus valores agregados
procedente de procesos de beneficio y transformación. También el fortalecimiento de organizaciones
dedicadas a la minería espacial en sus aspectos como: legales, financieros, administrativos, de relaciones y
comunicaciones privadas y públicas, especialmente en lo relacionado con el intercambio comunicacional para
fortalecer las actividades comerciales mineras de la órbita terrestre y mineras del espacio fuera de la órbita
terrestre, es decir sobre cualquier cuerpo celeste minable, aquí se pueden contemplar como tales los
asteroides, meteoroides, cometas, planetas, exoplanetas y lunas entre otros cuerpos celestes.
23. Adquirir, ceder derechos y contraer obligaciones derivadas de las licencias, permisos, contratos de
operación, convenios y asociación, que para el desarrollo de este objeto podrá otorgar, manejar y explotar de
acuerdo con la ley y las ventajas reservadas para las comercializadoras internacionales como lo es la
ejecución de bienes y servicios colombianos y del exterior en el mercado internacional y en general todo lo
relacionado con la ejecución de negocios de comercio internacional.
24. Girar, aceptar, endosar, vender y exportar toda clase de privilegios, concesiones y patentes.
25. Suscribir acciones o derechos en empresas que faciliten o contribuyan al desarrollo de sus operaciones,
constituir sociedades de cualquier naturaleza, incorporarse en compañías constituidas o fusionarse con ellas,
siempre que persigan fines iguales, similares, accesorios, conexos o complementarios o que sean de
conveniencia general para la empresa.
26. Podrá comprar, vender, suministrar y alquilar bienes raíces, maquinarias, equipos, herramientas y
administrar esa clase de bienes para el ejercicio de las actividades propuestas.

74
27. Podrá además tomar en arrendamiento todo tipo de bienes, hipotecarlos, grabarlos a cualquier forma,
activar toda clase de re operaciones, créditos, girar, ceder, endosar, aceptar, negociar, etc. Títulos
transmisibles por la vía de cesión endoso, toda clase de derechos, letras, pagares, etc. Celebrar contratos de
mutuo y de dineros u otros géneros.
28. Podrá contratar servicios de bodegaje y almacenamiento a través de contratos de arrendamientos
continuos o temporales.
29. Realizar y aceptar donaciones, legados y herencias.
30. La sociedad podrá realizar inversiones en el sector agropecuario, bien sea en la producción directa o a
través de contratos especiales de producción y distribución tanto a nivel nacional como internacional y
además podrá contratar sobre cualquier clase de productos ya sea en Colombia o en el exterior de
conformidad con los respectivos contratos que se celebren dentro de los términos establecidos en las leyes
colombianas y de acuerdo con los convenios internacionales de comercio, y especialmente orientar sus
actividades hacia la promoción y comercialización de productos colombianos en el exterior. Así mismo la
importación de bienes e insumos para abastecer el mercado interno o para elaboración de bienes e insumos
para abastecer el mercado interno o para elaboración de bienes que posteriormente serán exportados.
31. La sociedad no podrá garantizar obligaciones ajenas, ni podrá participar en sociedades colectivas, salvo
autorización expresa y unánime impartida por sus dueños.
32. Todas aquellas que no contravengan la ley.

75
ESTRUCTURA DE LA HOLDING (MODELO ARACNIA)
ESTRUCTURA FISICA DE CRISIS Y ARQUITECTURA
DE LA ESTRUCTURA DE SERVICIOS Y TARIFAS

76
A) ESTRUCTURA ARACNIA DE LA HOLDING

Plataforma para el desarrollo minero energético global.

Plataforma para la
optimización el
fortalecimiento
Organizacional del sector
Minero (PDME).
(POME).

Plataforma para la
Financiación de la
optimización en el
desempeño y la
modernización del sector
minero energético
(PFME

77
B) ESTRUCTURA FISICA DE CRISIS – INFRAESTRUCTURA FUNCIONAL

Modelo abanico

Minería
criminal

78
C) ESTRUCTURA OFICINAS REGIONALES, DISTRIBUCION GEOGRAFICA Y
PERFILES DE PERSONAL

C1) 11 a 12 ejes para 32 apartamentos y 1103 municipios con sus corregimientos y

veredas
C2) 1 grupo por cada eje
C3) Personal regional (10 personas), modalidad de contratación por servicios
• Un asociado (participa como un socio a un % establecido) se relaciona directamente
con la central y sigue totalmente sus lineamientos. Promueve la compañía “PDME
global” y sus programas y proyectos
• Área técnica y de producción (Ingenieros de minas y geólogos)
• Área comercial (comercio exterior y finanzas internacionales-un ecomite con perfil
comercial)
• Área financiera (financiero, contador, o economista, o administrador de empresas, o
ingeniero Industrial)
• Área administrativa (administrador de empresas)
• Área ambiental (ingeniero ambientalista)
• Área institucional y comunidades (trabajador social y periodista o comunicador social)

79
• Área jurídica (abogado)
• Área de sistemas, informática y planeación (ingeniero de sistemas y planeación)

• Área de beneficio y transformación (ingeniero químico)

C4) Personal de la central (16 personas) contratación fija

• Igual al personal regional (10 personas)
• Unos adicionales en:
❖ Auditor general (1)
❖ Asistente administrativo (1)
❖ Secretaria (1)
❖ Conductor (1)
• Gerente general regional (1)
• Subgerente general regional (1)

C5) Arquitectura de la estructura de servicios y tarifas

C6) Mapeo global y detallado (información estratégica)
Nota final: hacer contrato tipo para
asociados y prestadores de
servicios en las oficinas remotas de
acuerdo al perfil.

80
 PLATAFORMA PARA LA TRANSACCIÓN DE PROYECTOS Y PRODUCTOS
DEL SECTOR MINERO Y ENERGETICO (PTME)

OBJETO SOCIAL

1) Efectuar actividades dirigidas al comercio en relación con los recursos de

minerales industriales, minerales energéticos y recursos energéticos en
general así como sus valores agregados, metales preciosos y no preciosos,
piedras preciosas y semipreciosas, materiales de construcción, minerales y
metales identificados como de carácter estratégicos y en general todos los
valores agregados y subproductos, joyas y afines entre otros.

2) Realizar estudios y proyecciones de los recursos minerales industriales,

metales preciosos y no preciosos, piedras preciosas y semipreciosas,
materiales de construcción y recursos energéticos y naturales en general.

3) Montar y apoyar laboratorios que certifiquen el control de calidad de los

productos a ser comercializados así como su origen.

81
4) Montar o apoyar la existencia de infraestructura competitiva para que la “bolsa
de transacciones mineras” pueda realizar su actividad a cabalidad, tal como:
centros de acopio y mezcla de minerales, centros de transporte para minerales o
desde donde se puedan transportar los productos mineros entre otros.

5) Adquirir, ceder derechos y contraer obligaciones derivadas de las licencias,

permisos, contratos de operación, convenios y asociación para el desarrollo de
este objeto relacionado con la actividad minera. Podrá otorgar, manejar y explotar
de acuerdo con la ley y las ventajas reservadas para las comercializadoras
internacionales como lo es la ejecución de bienes y servicios colombianos y del
exterior en el mercado internacional y en general todo lo relacionado con la
ejecución de negocios de comercio internacional.

6) Prestar servicios de asesoría y/o consultorías en el sector de la minería y

energía propendiendo por mejoras integrales en las empresas con el fin de
orientarlas al comercio nacional e internacional en bolsas de negocios o de valores
de propiedad de la empresa o de externos.

Incluir BTM espacial

82
7) Podrá así mismo constituir y operar bolsas para realizar negocios y adelantar
operaciones bursátiles sobre infraestructuras mineras, productos mineros, valores
agregados y subproductos de esos productos mineros, joyerías y actividades
afines.
8) Adelantar operaciones crediticias que apoyen el desarrollo minero de las
empresas asesorados, apoyando dichos prospectos ante los fondos, que permitan
su modernización, siempre que garanticen la postura de sus productos en la bolsa
de transacciones mineras (BTM).

9) Montar centros para la capacitación en procesos de corretaje y de todas

aquellas actividades propias e inherentes a las actividades de una bolsa, en
nuestro caso de la bolsa de transacciones mineras (BTM).

10) Comercializar los software propios o externos siempre que se tengan los
permisos para ello y que estén relacionados con el sector minero y energético, sus
valores agregador y subproductos.

11) Desarrollar alianzas estratégicas con empresas que apoyen la modernización

del sector minero, en especial en aquellas actividades conexas con las de bolsa
de transacciones mineras (BTM).

83
12) Desarrollar los objetos contemplados en los numerales 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10 y 11
descritos anteriormente en el objeto social de esta empresa “plataforma para la
transacción de productos y proyectos del sector minero energético (PTME), bajo la
figura de “bolsa de mercado a futuro de minerales, metales y demás productos
generadores de energía y derivados; procedentes del espacio exterior o también
llamados recursos mineros de origen de cuerpos celestes , identificados en la orbita
espacial.

13) Incorporar todos los objetos de PDME global desde el objeto social número 22
al 32, salvo e número 30 que quedara excluido.

84
 PLATAFORMA CIENTÍFICA PARA LA INVESTIGACIÓN, DESARROLLO Y
MODERNIZACIÓN DEL SECTOR MINERO Y ENERGÉTICO (PMME)
OBJETO SOCIAL
Objetos sobre aspectos de ciencia:

1)Apoyar el desarrollo y desarrollar directamente estudios científicos relacionados con cualquier

etapa de la cadena de la industria del sector minero y energético, (o de los sectores mineros y
energéticos) como: estudios de prefactibilidad y factibilidad, diseños mineros, exploración,
montaje de instalaciones o infraestructura minera en general, explotación, beneficio,
transformación, almacenaje, transportes, mercadeo y comercialización y otras actividades
anexas a estas etapas.

Objetos sobre aspectos de investigación

2) Desarrollar y apoyar investigaciones relacionadas con cualquiera de las etapas conceptuales

de la cadena de la industria del sector minero y energético (o los sectores mineros y
energéticos) como: factores de factibilidad, diseños mineros, exploración, montaje de
instalaciones o infraestructura minera en general, explotación, beneficio, transformación,
almacenaje, transporte, mercadeo y comercialización y otras actividades anexas a estas etapas.

85
3) Emprender y apoyar el desarrollo de actividades de innovación téctica y
tecnológica sobre cualquiera de las etapas conceptuales de la cadena de la
industria del sector minero y energético (o de los sectores minero y energético)
como: factores de factibilidad, diseños mineros, exploración, montaje de
instalaciones o infraestructura minera en general, explotación, beneficio,
transformación, almacenaje, transporte, mercadeo y comercialización y otras
actividades anexas a estas etapas.
4) Impulsar estudios y nuevos desarrollos o mejorar los existentes para el
sector minero y energético en cualquiera de sus etapas relacionados en la
cadena de la industria, para los aspectos que sean propios que aseguren la
optima administración y gestión de sector como: el legal, administrativo,
financiero, comercial, económico, técnico, tecnológico y de producción,
industrial, ambiental y de impacto social.

5) Adquirir equipos, herramientas y tecnologías adecuadas que aseguren el

desarrollo optimo de los objetos sociales de esta plataforma (plataforma
científica para la investigación, desarrollo y modernización del sector minero
y energético PMME)

86
6) Desarrollar los softwares necesarios para implementar los avances
logrados o adquiridos por la plataforma científica para la investigación,
desarrollo y modernización del sector minero y energético (PMME), estos
también podrán ser comercializados.
7) La plataforma científica para la investigación, desarrollo y modernización
del sector minero y energético (PMME), podría comercializar todo tipo de
creación propia de su objeto social como: producto de la investigación y
desarrollos emprendidos por la misma o de terceras personas o
instituciones siempre que sean autorizados por estos o estas.

8) Los anteriores podrán ser desarrollados en procura de apoyar o los

requerimientos para la modernización de las actividades mineras dentro de
la orbita terrestre o fuera de ella (esta ultima enmarcada dentro de la
definición internacional de “minería especia” o de cuerpos celestes
mirables).

9) Van todos los numerales de PDME global descritos desde el objetivo N.

23 en adelante y se asocian a los numerales en este documento del 9 en
adelante (9 hasta el 18 orden)

87
 PLATAFORMA PARA LA FINANCIACION DE LA OPTIMIZACION EN EL
DESEMPEÑO Y LA MODERNIZACION DEL SECTOR MINERO Y ENERGETICO
(PFME)
Nota: o “para el optimo desempeño”

OBJETO SOCIAL

1)Diseñar, crear y operar mecanismos de financiación para el sector minero y energético.

2) Dar a conocer el sector financiero el rol y la importancia de sector minero y energético

para la economía global, para la cual podrá establecer los parámetros principales cada
variable componente de las etapas considerados de la cadena de esta industria y su
forma de responder cualquier operación crediticia a favor de los proyectos mineros y
energéticos, así como de sus productos.

3) De la plataforma o a través de la consecución de créditos para esa actividad en los

distintos fondos.

4) Apoyar la comercialización de productos mineros con recursos propios de la

plataforma o a través de la consecución u obtención de créditos para los mismos en los
distintos fondos.

88
5) Crear y apoyar fondos o cualquier tipo de mecanismo y herramientas de
fondeo con la finalidad de financiar proyectos mineros y la comercialización de
sus productos .

6) Apoyar el desarrollo y modernización de los proyectos mineros con recursos

propios de la plataforma o a través de la consecución u obtención de créditos
para los mismos en los distintos fondos.

7) Diseñar y crear mecanismos para medir la veracidad y consistencia de la

información que suministren o aporten los empresarios mineros sobre sus
proyectos de minería y energía, así como de los productos que de estos se
ofrecen como parte de la garantía en la solicitud de créditos para apalancarlos.

8) Crear, impulsar y operar “fondos de estabilización y compensación” para los

productos mineros tranzados en bolsas de comercialización para estos o que
se comercializan a través de otros mecanismo reconocidos y aceptados.

89
9) Apoyar y acompañar la financiación y capacitación de los agentes
componentes del sector minero energético, buscando consolidar la legalización
integral del sector.

10) Expedir a través de recursos humano calificado, la formación suficiente y

aceptado por cualquier figura financiera legal reconocida , toda la información
técnica científica bajo los mecanismos aceptados por los inversionistas.

11) Van todos los numerales de PDME global descritos desde el objetico N.23
en adelante.

90
 OBJETO SOCIAL

PLATAFORMA PARA LA OPTIMIZACION Y EL FORTALECIMIENTO

ORGANIZACIONAL DEL SECTOR MINERO (PDME)

1) Apoyar los diseños, creación, montaje y desarrollo de plataformas

científicas de comercialización y financiación del sector minero, así como su
interacción con ellas ya sea propias o externas.

2) Apoyar, hacer uso de herramientas de creación propia y externas para

emprender acciones tendientes a la optimización y fortalecimiento de las
organizaciones privadas, públicas del sector minero así como aquellas
relacionadas con actividades de las comunidades asentados en zonas de
influencia minera en aspectos como: fortalecimiento empresarial haciendo
énfasis en temas económicos y administrativos, fortalecimiento en temas y
herramientas organizacionales y estructurales, manejo de recursos humanos
y físicos, financieros, contables, legales, técnicos y tecnológicos, de
planeación, de imagen corporativa y de relaciones institucionales y
comunicaciones, así como de relaciones con las comunidades entre otros.

91
3) Apoyar, hacer uso de herramientas de creación propia y externas para
emprender acciones tendientes al fortalecimiento de las organizaciones privadas y
públicas del sector minero en aspectos relacionados con la comercialización
interna y externa de los productos y subproductos del sector, la gestión de la
infraestructura global necesaria para su competitividad , el cuidado y protección
del medio ambiente focalizado en los proyectos y sus alrededores y extensiones
de sus potenciales impactos.
4) Apoyar, hacer uso de herramientas de creación propia o externa para
emprender acciones tendientes al fortalecimiento de las organizaciones privadas
y públicas del sector minero en aspectos como: financiación del sector,
investigación y desarrollo técnico y tecnológico para su modernización.

5) Apoyar, hacer uso de herramientas de creación propia y externas, para

emprender acciones tendientes al fortalecimiento de las organizaciones privadas
y públicas del sector minero, en aspectos relacionados con su planeación
corporativa y la aplicación de sus propias plataformas basadas en macro
modelos, modelos, submodelos y micro modelos para la optimización global e
integral de estas organizaciones y potencian las alianzas necesarias para la
aplicación de plataformas similares de propiedad de terceros.

92
6) Van todos los numerales de PDME global descritos desde el objetivo N. 23 en
adelante y se asocian a los numerales en este documento a partir del numeral 6
en adelante (6 hasta el 15 en el mismo orden).

93
 “Sostenibilidad afectiva con Sustentabilidad
Social y Ambiental”

-Sección I
Logosímbolo

-Sección II
Presentación integral de las empresas que
constituyen el HOLDING

94
Sección III
Funciones para el control del grupo

1. Plan integral a largo, mediano y corto plazo de empresas del grupo.

2. Aspectos financieros
2.1. Balances consolidados
2.2. P y G consolidados
2.3. Flujos de caja (caja y Bancos)
2.4. Presupuesto de ingresos y egresos consolidados
2.5. Inversión
2.6. Impuestos (IVA, Retefuente, ICA, Declaraciones, Etc.)
3. Aspectos jurídicos
3.1. Contratos en general
3.2. Escrituras
3.3. Cámaras de comercio
3.4. RUT
3.5. RUP
3.6. Franquicias.

95
4. Aspectos administrativos y de sistemas
4.1. Imagen corporativa
4.2. Páginas web
4.3. Papelerías y tarjetería
4.4. Control de comunicaciones entrantes y salientes
4.5. Directorios integrados
4.6. Arriendos
4.7. Prediales
4.8. Nóminas
4.9. Gastos administrativos
4.10. Estructura organizacional
4.11. Acceso a software de las compañías (ver anexo 1 )
4.12. Relación biblioteca virtual

96
5. Análisis de negocios
5.1. Conformación
5.2. Forma de operación grupo de análisis de negocios
5.3. Formato de salida de análisis hasta decisión final (ver anexo 1)
6. Consejo directivo
6.1. Conformación del consejo directivo PDME
6.2. Funciones del cuerpo directivo PDME y FMM
7. Cronograma de reuniones de la presidencia (Agenda)

Sección IV
Anexo 1: Funciones del consejo directivo del Holding

•Opinar y sugerir correctivos sobre los resultados ofrecidos por PDMI

•Opinar y sugerir correctivos sobre el avance de los planes integrados
•Analizar las estadísticas ofrecidas por la compañía en términos de inversión y
utilidades.
•Opinar sobre los informes de presidencia y sugerir ajustes al rumbo.
•Velar por el cumplimiento de las políticas empresariales.
•Determinar la convivencia de las alianzas estratégicas.
•Velar por el cumplimiento del código de ética.
•Hacer la función de junta directiva de la fundación “Mineritos”

97
Anexo2: Acceso a software

•Modelo de gestión minero

•Modelo de gestión bursátil minero
•Programa de evaluación y avaluación rápida de proyectos
•Programa de Ubicación, evaluación y selección de canteras

98
 MANUAL DE SOPORTE AREAS, FUNCIONES Y CARGOS-
PROCEDIMIENTOS, PROCESOS.
1. ÁREA: PRESIDENCIA
CARGO: PRESIDENTE

FUNCIONES PRINCIPALES:
• Dirigir la empresa en todos sus ámbitos, estableciendo las pautas que
deben seguir las distintas áreas en el desarrollo de sus funciones
• Fijar de común acuerdo con la alta gerencia las estrategias a seguir a fin
de mantener competitiva la empresa.
• Coordinar la unidad que llevará a cabo la labor de relaciones y
comunicaciones inter institucionales.
• Controlar la actividad de vinculación de nuevos miembros dentro del plan
de “membresías”
• Presidir el consejo directivo (ver funciones).
• Fijar conjuntamente con el consejo directivo la estrategia de
internacionalización de la empresa.
• Dirigir y controlar la unidad de asesores externos
• Otras inherentes a su cargo

99
2. ÁREA: ADMINISTRATIVA LEGAL Y FINANCIERA
CARGO: COORDINADOR ADMINISTRATIVO Y FINANCIERO

FUNCIONES PRINCIPALES:

• Análisis de los aspectos financieros de todas las decisiones.

• Análisis de la cantidad de inversión necesaria para alcanzar las ventas

esperadas.

• Ayudar a elaborar las decisiones específicas que se deban tomar y a elegir

las fuentes y formas alternativas de fondos para financiar dichas
inversiones. Las variables de decisión incluyen fondos internos, externos,
fondos provenientes de deuda, fondos aportados por los accionistas y
financiamiento a largo plazo y corto plazo.

• La forma de obtener los fondos y de proporcionar el financiamiento de los

activos que requiere la empresa para elaborar los productos cuyas ventas
generarán ingresos. Esta área representa las decisiones de financiamiento
o las decisiones de estructura del capital de la empresa.

100
• Análisis de las cuentas específicas e individuales del balance general con
el objeto de obtener información valiosa de la posición financiera de la
compañía.

• Análisis de las cuentas individuales del estado de resultados: ingresos y

costos.

• Control de costos con relación al valor producido, principalmente con el

objeto de que la empresa pueda asignar a sus productos un precio
competitivo y rentable.

• Análisis de los flujos de efectivo producidos en la operación del negocio.

• Proyectar, obtener y utilizar fondos para financiar las operaciones de la

organización y maximizar el valor de la misma.

101
• El gerente financiero interactúa con las otras gerencias funcionales para
que la organización opere de manera eficiente; todas las decisiones de
negocios que tengan implicaciones financieras deberán ser consideradas
ya que afectan al crecimiento de ventas y, consecuentemente modifican los
requerimientos de inversión, por lo tanto se deben considerar sus efectos
sobre la disponibilidad de fondos, las políticas de inventarios, recursos,
personal, etc.

• El gerente financiero vincula a la empresa con los mercados de dinero y

capitales, ya que en ellos es en donde se obtienen los fondos y en donde
se negocian los valores de la empresa, siempre con autorización previa del
cuerpo directivo.
• Es el encargado de la elaboración de presupuestos que muestren la
situación económica y financiera de la empresa, así como los resultados y
beneficios a alcanzarse en los períodos siguientes con un alto grado de
probabilidad y certeza.

102
• Negociación con proveedores, para términos de compras, descuentos
especiales, formas de pago y créditos. Encargado de los aspectos
financieros de todas las compras que se realizan en la empresa.

• Negociación con clientes, en temas relacionas con crédito y pago de

proyectos.

• Manejo y supervisión de la contabilidad y responsabilidades tributarias .

Asegura también la existencia de información financiera y contable
razonable y oportuna para el uso de la gerencia.
• Manejo de la relación con el proveedor del servicio de tercerización
contable y auditores.

• Encargado de todos los temas administrativos relacionados con recursos

humanos, nómina, préstamos, descuentos, vacaciones, etc.
• Encargado de todos los asuntos legales de la empresa.

• Manejo del archivo correspondiente a sus responsabilidades.

103
3. ÁREA: PLANEACIÓN CORPORATIVA INTEGRADA
CARGO: COORDINADOR PLANEACIÓN INTEGRADA

FUNCIONES PRINCIPALES:

• Integrar las distintas actividades encaminadas a la elaboración del plan

corporativo y de negocios.

• Monitorear y controlar el desarrollo del plan corporativo y de negocios.

• Retroalimentar a los distintos mandos sobre el avance de sus áreas en

relación al plan y proponer ajustes para aprobación de presidencia.

• Generar informes a la presidencia y junta directiva.

• Otros inherentes al cargo

104
4. ÁREA: ANÁLISIS DE NEGOCIOS.
CARGO: COORDINADOR DE ANÁLISIS DE NEGOCIOS.

FUNCIONES PRINCIPALES:

• Coordinar el grupo de análisis de negocios

• Proveer las pautas para la alta gerencia, que le permitan establecer la

viabilidad de los negocios en curso o potenciales relacionados con la
adquisición y comercialización de proyectos mineros y materias primas
mineras.
• Coordinar el “almacén minero” que tendrá sus propias funciones y cuya
esencia es administrar los proyectos mineros y materias primas mineras
que se encuentran es stand by para ser comercializadas.

105
• Coordinar el “fondo minero”, o fondo para la modernización minera bajo
control del área de “negocios estratégicos” que tendrá como finalidad
proveer de recursos para lograr los stand by de proyectos mineros y
materias primas mineras que serán el patrimonio y respaldo principal de la
empresa para el buen desempeño comercial de la bolsa minera de
Colombia. Este “fondo minero” tendrá su propia reglamentación y se
asimilará a la función de banco.

• Coordinar a través del “fondo minero”, o fondo para la modernización

minera bajo control del área de “negocios estratégicos” la proveeduría de
recursos financieros u otras modalidades, con el fin de suministrar las
maquinarias, equipos y herramientas que requieran los mineros para el
desarrollo de los proyectos que se encuentran en stand by en el “almacén
minero”. Este “banco de maquinarias” tendrá su propia reglamentación.

106
5. ÁREA: SISTEMA DE INFORMACIÓN Y CONTROL INTEGRADO DE
OPERACIONES
CARGO: GERENTE DE TECNOLOGÍAS Y ESTRATEGIAS DE INFORMÁTICA
Y CONTROL INTEGRADO

FUNCIONES:
• Administrar los softwares de propiedad de la empresa y mantenerlos
actualizados e innovados, como el sistema de información centralizado (sic) y
el centro unificado de información documentaria (cuido), relacionados en el
documento soporte “Macromodelo para el Desarrollo Integral y Escalonado de
la Minería”.
• Administrar los equipos de sistemas y mantener actualizada la tecnología
informática.
• Responsable de establecer las estrategias para la adquisición de tecnologías y
procesamiento de la información.
• Administrar la matriz estratégica de control “Maestra” relacionada en el
“Macromodelo para el Desarrollo Integral y Escalonado de la Minería”,
mantenerla al día e incorporar las mejoras que requiera para que cumpla su
función con eficiencia, eficacia y efectividad.

• Otras inherentes a su cargo.

107
6. ÁREA: DIAGNÓSTICO EMPRESARIAL Y ENRUTAMIENTO A
SERVICIOS Y CONTROL MINERO (LASIFICACIONES A, AA y AAA)
CARGO: GERENTE DE DIAGNÓSTICO EMPRESARIAL Y
ENRUTAMIENTO A SERVICIOS Y CONTROL MINERO.

FUNCIONES:

• Recibir y depurar los prospectos mineros: proyectos potenciales a

comercializar y las ofertas de materia prima a comercializar.

• Diagnosticar los proyectos potenciales para su categorización en

minas tipo A, AA y AAA.

• Enrutar los proyectos potenciales según su calificación a las áreas de

“servicios al minero”, para el control y el escalonamiento A y AA,
escalonamiento final y enfrentamiento a la Bolsa Minera de Colombia”
y “análisis de negocios” en su función de administrador del “almacén
minero”.

• Otras inherentes a su cargo.

108
7. ÁREA: SERVICIOS AL MINERO PARA EL CONTROL Y ESCALONAMIENTO
(CLASIFICACIÓN A y AA)

CARGO: GERENCIA DE SERVICIOS AL MINERO PARA EL CONTROL Y

ESCALONAMIENTO (CLASIFICACIÓN A y AA)

FUNCIONES:

• Asesorar a los mineros en las acciones a tomar en procura de mejorar sus

desempeños (empresarial, minero, comercial y social-ambiental) y lograr mejoras en
sus calificaciones comerciales. En este punto se profundiza en todos los aspectos
relacionados con el concepto de “Cadena de Industria” tales como: pre y factibilidad
de proyectos, exploración, diseños y montajes, explotación, beneficio,
transformación, comercialización (calidades denominadas de origen etc) y
transporte.

• Conformar los equipos especializados que garanticen la mayor calidad en la

prestación del servicio.

• Transmitir los resultados de las asesorías y consultorías al área de “control y

escalonamiento” a fin de hacer el enrutamiento correcto al “área comercial de
proyectos y productos mineros”.

• Otras inherentes a su cargo.

109
8. ÁREA: ESCALONAMIENTO FINAL Y ENRUTAMIENTO A LA BOLSA MINERA DE
COLOMBIA BCM (CLASIFICACIÓN AAA)
CARGO: GERENCIA DE ESCALONAMIENTO FINAL Y ENRUTAMIENTO
COMERCIAL DE LAS MINAS TIPO AAA

FUNCIONES:

• Establecimiento y análisis de indicadores de gestión en sus desempeños

empresarial, minero, comercial y socio-ambiental.

• Mantener actualizado los tableros de control generados bajo el esquema del

Macromodelo para el Desarrollo Integral Escalonado” de propiedad de la empresa.

• Reportar a las áreas de “servicios al minero”, “planeación integrada”, “sistema de

información y control integrado de operaciones”, “análisis de negocios” y
“presidencia” los resultados evidenciados en los tableros de control.

• Calificar y escalonar los proyectos.

• Preparar el enrutamiento de sus proyectos hacia el área de “comercialización de

proyectos y productos mineros”.

• Otras inherentes a su cargo.

110
9. ÁREA: GERENCIA DE COMERCIALIZACION DE PROYECTOS Y
PRODUCTOS MINEROS
CARGO: GERENCIA DE COMERCIALIZACIÓN DE PROYECTOS Y
PRODUCTOS MINEROS

FUNCIONES:

• Enrutar los mejores proyectos mineros, para la bolsa minera de Colombia preparando la
información necesaria.

• Hacer la presentación especializada ante la bolsa minera proveyendo la información

estructurada que soporte la venta de los prospectos y hacer el acompañamiento requerido
por la bolsa.

• Proveer a la BMC los mejores prospectos de venta de materia prima minera o productos
mineros que se encuentren en el área de análisis de negocios, concretamente en Stand-By
del “almacén minero”

• Informar a la alta gerencia sobre los avances comerciales obtenidos por la BMC.
• Administrar el laboratorio de calidad de los productos y coordinar la “Denominación de
Origen” de los mismos (laboratorio de calidad y observación de origen).

• Otras inherentes a su cargo.

111
10. ÁREA: NEGOCIOS ESTRATÉGICOS.
CARGO: GERENCIA DE NEGOCIOS ESTRATÉGICOS

FUNCIONES:

• Coordinar las áreas de relaciones públicas y de imagen corporativa.

• Coordinar las áreas de alianzas estratégicas con los sectores privados y

públicos de orden Nacional e Internacional.

• Coordinar el área de creación e impulso de Empresas Estratégicas bien de

carácter minero o “Zonas estratégicas, Agro mineros, Regionales,
Ecoeficientes y Sostenibles”, como también los “Fondos para la
Modernización Minera”.

• Otras inherentes a su cargo.

112
FUNCIONES DEL CONSEJO DIRECTIVO DEL
HOLDING

• Opinar y sugerir correctivos sobre los resultados ofrecidos por PDME.

• Opinar y sugerir correctivos sobre el avance de los planes integrados.

• Analizar las estadísticas ofrecidas por la compañía en términos de inversión y

utilidades.

• Opinar sobre los informes de presidencia y sugerir ajustes al rumbo.

• Velar por el cumplimiento de las políticas empresariales.
• Determinar la convivencia de las alianzas estratégicas.
• Velar por el cumplimiento del código de ética.
• Hacer la función de junta directiva de la fundación “Mineritos”.

113
 MANUAL DEL SISTEMA DE NAVEGACION CONTROLADA

1. Módulos y sistema de la fase 1 o “roca sólida”, o “desarrollo y control de la operación global”.

2. Módulos y sistema de la fase 2 o “nido en roca sólida”, o “sistema avanzado de soporte vital”.
3. Módulos y sistema de la fase 3 o “elegidos para el nido”, o “propulsión y empuje”.

INSTRUCCIONES INICIALES
El manual está elaborado a partir de cada fase, comenzando por
LA FASE 1: Sobre el macrosistema de “desarrollo y control de operación global”, que contiene
los módulos A, B, C y D; el A es el “módulo minero estratégico”, el B es el “módulo de consulta
estratégica”, el C es el “módulo enrutamiento estratégico” y el D es el “módulo de comunicación
estratégica”. Cada módulo contempla varios submódulos con sus funciones asociadas descritas
en este manual y sus pasos procedimentales descritos en los distintos diagramas y esquemas
adjuntan a cada uno de ellos. Así mismo esta fase soporta los sistemas desde el 1 hasta el 4
identificados como: S-1 (sistema central de administración de la plataforma), S-2 (sistema
CAOS, o centro administrativo de operaciones sostenibles), S-3 (sistema MAESTRA, o matriz
estratégica que soporta los subsistemas estratégicos: ADESCRUZ, 3T- ultra enigma y
planigrafia giroscópica, los que serán descritos en el trascurso del manual y S-4 (sistema SCM,
o sistema de control del modelo)

114
También esta fase soporta los módulos génesis R1 Y R3 (variables identificadas en la fase
2) (R1 son las variables estandarizables y R3 son los registros de información). Todos los
módulos, submódulos, sistemas y subsistemas de esta fase 1 llega al MACROMODELO
central o de comando llamado “PDME global, o plataforma para el desarrollo minero
energético global”.

LA FASE 2: También denominado macrosistema o de “soporte viral” soporta los sistemas

de control de “las variables estandarizables o del cambio” (ubicado en el extremo superior
del SNC, o “sistema de navegación controlada” y el de “control de los registros de la
información” (ubicado en el extremo inferior de la fase 2 del “SNC”). También soporta este
sistema los R1 (las variables estandarizables), los R2 (controles inteligentes) y los R3
(registros de información). Todo el “soporte vital” interconectado con la fase 1 como con la
fase 3 a través de los denominados “módulos de interface neural” fase 1 a fase 2 y
viceversa y fase 2 a fase 3 y viceversa.

Todo el sistema R1, R2 Y R3 están interconectados entre sí, tal y como lo está toda la fase
1 y la 3 y todas las faces se comunican entre ellas. Se asemejan a una gran red eléctrica
por donde circula información, cálculos conclusiones y decisiones.

115
LA FASE 3: También denominada fase de macrosistema de “propulsión y empuje” y
que como se explico se interconecta con la fase 2 o “sistema de soporte vital” a
través del “módulo de interface neural” de doble vía (MIN) fase 2 a fase 3 y fase 3 a
fase 2. Esta fase soporta los siguientes componentes: un sistema con métodos de
calificación y cualificación de proyectos y productos mineros, que se derivan de todos
los cálculos, conclusiones y decisiones procedentes de la fase 2 y aprobado por el
módulo PDME global ubicado en la fase 1. Este sistema a su vez soporta dos
submódulos de control (control de los métodos de calificación y cualificación de
proyectos y de los métodos de calificación y cualificación de productos). También
soporta los dos submódulos de evaluó y avaluó (submódulos de evaluó y avaluó de
proyectos mineros y submódulo de evaluó y avaluó de productos mineros el primero
de proyectos). Carga las aplicaciones de métodos de medición divididos en:
aplicaciones derivadas de macro ambiente, macromodelo y macro procesos,
ambiente, modelo y procesos y micro ambiente, micro modelo y micro procesos. El
segundo, el de productos, carga los módulos de aplicación de decisiones comerciales
de productos mineros dirigidos a las “bodegas mineras locales”, “almacenes mineros
regionales” y a la bolsa de transacciones de productos y proyectos mineros de
carácter nacional. Todas las decisiones se descargan así: Las de proyectos en un
sistema de registros de minas de mayor potencial” o “RMMP” y el de productos en un
“sistema de curso de acción” compuesto por dos submódulos uno el de “ventas
nacionales” y el otro el de “ventas internacionales”.

116
Todos los módulos, submódulos, sistemas y subsistemas, registros, etc, están
debidamente enumerados y correlacionados, para efecto de mayor entendimiento
de cada uno de ellos; estos serán descritos desde la fase 2 hasta la fase 3
pasando por la fase 2 y al interior de ellas llevando la secuencia lógica de cómo
se navegaría en forma controlada este sistema. El macrosistema de control de la
operación global descrita y detallada macro módulo, módulo, submódulo,
sistemas, subsistemas y registros de esta fase.
Nota 1: El manual explicativo del SNC y sus elementos se anidan en la “bitácora
de comando” en el “módulo de comando”.
Nota 2: En los Rim´s (registros de información minera) y Riem´s (registro de
información empresarial minera) se anidan los formatos de información
recolectada y los de resultados, estos están alojados en R3. A esto se le
denomina “Bahía de información”. MACROMODELO DINÁMICO PARA EL
DESARROLLO INTEGRAL Y ESCALONADO DE LA ACTIVIDAD MINERA 477
Nota 3: Las variables estandarizables alojadas en R1 se encuentran en lo que
denominaré “Bahía de programas”.
Nota 4: Los controles inteligentes alojados en R2, se encuentran alojados en la
bahía central o de softwares estratégicos.

117
 MACRO MODULO PDME GLOBAL O MACRO MODELO DE COMANDO
Además de controlar los módulos A, B, C Y D, que se describen a continuación
de los sistemas. Controla 6 sistemas de carácter estratégico como son:
1A, 1B, 1C, 1D, 1E Y 1F.
DESCRIPCION DE LOS SISTEMAS ESTRATEGICOS
FASE 1- Modulo e enrutamiento estratégico A (describir la fase 1 y el
módulo)
MODULO 1– OBSERVATORIO MINERO
1.A *Submódulo
*Observatorio de ambientes para minerales y metales conocidos
1.A.1 *Sistema de almacenamiento y catalogación de perfiles para proyectos y
productos mineros denominados “conocidos”
1.B *Submódulo
Observatorio de ambientes para minerales y metales raros
1.B.1 * Sistema de almacenamiento y catalogación de perfiles para proyectos y
productos mineros denominados “raros”.

118
 MODULO 2- RUTA DE RELACION Y ENRUTAMIENTO
2.A *Submódulo
Sistema de membresía inicial (nota 6)

MODULO 3- WED INTELIGENTE

3.A *Submódulo *Administración de la imagen corporativa y recepción de
información para elaborar perfiles de reconocimiento y enrutamiento.

FASE 1- Módulos de consulta estratégica B (describir la fase 1 y el

módulo)
1. Módulo – minería nacional - 17-B
2. Módulo – minería internacional - 18-B
3. Módulo – minería empresarial - 19-B
4. Módulo – minería espacial - 20-B
5. Módulo – minería científica - 21-B
6. Módulo – minería afectiva y religiosa - 22-B

119
 FASE 1- Módulos de comunicación estratégica C (describir la fase 1 y el
módulo)
1. Módulo – imagen corporativa - 21-C
2. Módulo – dialogando - 22-C
3. Módulo – periódico minero - 23-C
4. Módulo – administración libro minero - 24-C
5. Módulo – taller minero (TAMI) - 25-C
6. Módulo – comunicación interna - 26-C
NOTA: toda la numeración de cada módulo, submódulo, sistema y subsistema deben
ajustarse al final en el diagrama y en el manual.
1.A-S.1- Sistema central de administración de la plataforma (modulo A, B, C Y D).
1.B-S.2- Sistema CAOS, o centros administrativos de operación sostenible.
1.C-S.3- Sistema MAESTRA, o matriz estratégica (adescruz, 3T, enigma y
planigrafia giroscópica.
1.D-S.4- Sistema de control del macromodelo (M, 11, 12).
1.E-S.5- Sistema de módulos génesis R1.
1.F-S.6- Sistema de módulos génesis R2.

120
 FASE 1- Módulos de minería estratégica D (describir la fase 1 y el módulo)
Fase 1 a fase 2 módulo de interface neural fase 2 (IN) paso intermedio entre fase
1 y fase 2 (descubre la fase 2) vital

1. Modulo R1
Descripción del módulo
1.A- módulo técnico y tecnológico para la modernización del sector minero
y modernización en procesos mineros: Prospección, exploración, montaje y
explotación. Así como procesos para la investigación y desarrollo técnico,
tecnológico y científico, en general para la cadena de industria minera. Ejemplo:
investigación y desarrollo referentes a minerales y metales raros (aseguramiento
de la minería como favor clave en la supervivencia de la raza humana y os
demás seres vivos).
1.B- módulo comercial: Infraestructura para la competitividad, trasporte,
almacenamiento, actividad comercial y de mercado. “bolsas de transacciones
mineras” (evalúos y avalúos) y BTM.

121
1.C- módulo financiero: Financiación de los proyectos en toda la cadena de la
industria. FAODEM (fondo de apoyo para el óptimo desempeño de la minería).
Influye un fondo de estabilización y compensación para los productos mineros que
participan en bolsa.
1.D- módulo ambiental: Al interior de la mina (seguridad industrial). Al exterior de
la mina (sostenibilidad y sustentabilidad ambiental) programa de reforestación y
recuperación de suelos en zonas mineras.
1.E- módulo administrativo y organizacional: Aspecto que cubre: administrativos,
legales, financieros, operacionales, auditorias, comunicaciones, imagen corporativa
y planeación corporativa.
1.F- módulo de desarrollo del sector minero, energético y sus trasversalidades
por región: Provincias, distritos mineros y energéticos, --------- mineros, zonas
especiales. (social, institucional, como el plan minero). Mapa minero-energético
interactivo.
1.G- módulo de minería especial y bolsa de mercado a futuro: Minerales,
metales y demás productos y proyectos generadores de energía y derivados
procedentes del espacio exterior (asteroides, meteoroides, cometas, planetas,
planetoides, lunas, eco planetas y demás cuerpos celestes) de acuerdo y ajustado a
la ley internacional fijada para tales finalidades.

122
1.H- Bolsa de comercialización de regiones estratégicas. Nota 11
1.I- Módulo minero sobre aseguramiento y estabilidad regional en las zonas mineras y
sus comunidades de influencia.
1.J- Módulo minero sobre aseguramiento y estabilidad política regional en las zonas
mineras y comunidades de influencia. Nota 10
1.K- Módulo de imagen corporativa y comunicaciones: Estrategia ante gremios,
comunidades, estado y sus instituciones

2. Modulo R2
Descripción del módulo
2.A- Módulo de control y desarrollo del macromodelo, sus modelos y micro modelos
(van todos los modelos distintos a la parte 1.2 de la mariposa) Nota 1
2.B- Módulo de control del modelo-maestra y su submodelos ultra-enigma, 3T,
ADECRUZ y planigrafia giroscópica (parte 2 de la mariposa).
2.C- Módulo de control del modelo CAOS (centro administrativo de operaciones
sostenibles) y sus soportes (parte 1 de la mariposa).
2.D- Módulo de control y desarrollo de los softwares: “la roca en el arca” (asociado al
libro) y del desempeño organizacional y demás submodelos contenidos en el libro.

123
Modulo R3
3.A- Módulos de registro de información vital y analítica (formatos de capturas de
información para procesamiento).
3.A-1 Módulo RIM’S- registro de información minera (emplear nuevos módulos)
3.B-2 Módulo RIEM´S- registro de información empresarial (completar nuevos
módulos)
FASE 2 A FASE 3
MODULO DE INTERFASE NEURAL FASE 2 (IN) paso intermedio entre fase 2
y fase 3
FASE 3 O MACROSISTEMA DE PROPULSION Y EMPUJE
(DESCRIBIR LA FASE 3)
1). Métodos de calificación y cualificación de proyectos y productos mineros.
2). Controles de los métodos de calificación y cualificación de proyectos y
productos.
2.A) Control de los métodos de calificación y cualificación de proyectos.
2.B) Control de los métodos de calificación y cualificación de productos.

124
3) Evalúos y avalúos de proyectos y productos mineros y sus aplicaciones.
3.A) Evalúos y avalúos de proyectos mineros y sus aplicaciones.
3.A-1) Aplicaciones asociadas a 3A.
3.A-1.1) Aplicación de métodos de medición.
3.A-1.2) Aplicación macro, medias y micros.
3.A-1.2.1) Aplicación de macro ambiente, macromodelo y micro modelos.
3.A-1.2.2) Aplicación de ambientes, modelos y procesos.
3.A-1.2.3) Aplicación de microambientes, micro modelos y micro procesos.
3.B) Evalúos y avalúos de productos mineros y sus aplicaciones.
3.B-1) Aplicaciones asociadas a 3B.
3.B-1.1) Módulo de aplicación de decisiones comerciales de productos mineros
dirigidos a la bodega minera local.
• Departamental.
• Nacional.
• Veredal.

125
3.B-1.2) Módulo de aplicación de decisiones comerciales de productos mineros
dirigidos a almacenamiento regional.
3.C-1.3) Módulo de aplicación de decisiones comerciales de productos mineros-
BTM (bolsa de transacciones mineras).
4) Sistema general de membresía permanente. Nota 6
5) RMMP. Registro de minas de mayor potencial.
6) Curso de acción comercial- módulos para: ventas nacionales y ventas
internacionales.
7) Sección de presentación estratégica sobre minería orbita terrestre y no terrestre
descrita en el documento.
7.A) Presentación de proyecto “la roca en el arca” (ver el macromodelo de sistema
de plataformas para el modelaje)
NOTA 1: El “observatorio minero” alimenta directamente la información en R3.

126
 NOTA 2: Sección de presentación estratégica “la roca en el arca”.
NOTA FINAL: En este manual deberá tenerse en cuenta, que cada componente de
“la roca en el arca” se debe referir en forma exclusiva y clasificada en:
❖ PARA MINERIA A: minerales industriales, metales preciosos y básicos, piedras
preciosas, minerales energéticos y materiales de construcción (canteras y rocas
ornamentales) clasificación de
❖ MINERALES EN:
• Minerales de futuro
• Minerales tránsales comercialmente de manera internacional
• Minerales consumibles internacionalmente para asegurar el desarrollo
del país
❖ DE ROCAS EN:
• Rocas y metales conocidos
• Rocas y metales raros
➢ DE PRODUCTOS EN:
▪ Productos extraídos en la órbita terrestre
▪ Productos extraídos en la orbita extraterrestre, o, espacial, o, celeste

• PARA ENERGIA A: hídrica e hidráulica, o, mar eólica (hidrokinesis), eólica, solar,
termina, (volcánica), nuclear, minerales energéticos, etc. Es decir, todo tipo de
energía alternativa o también llamadas verdes olimpias.

127
128
 MANUAL DE SOPORTE
ARQUITECTURA DE LA ESTRUCTURA DE SERVICIOS Y TARIFAS
Características y aspectos a tener en cuenta en la presentación del servicio:
1). Planeación: Forma de prestación de servicios y contenido del mismo: aquí se debe
describir cada servicio y su contenido, describir la forma en que se va a presentar, para la
cual se deben tener claro las formalidades de dos tipos de contratos.
1.1. Contrato de prestación de servicios hacia los empresarios mineros y sus proyectos.
1.2. Contrato para la prestación de servicios externos hacia la empresa (PDME
global) y que poyaran los servicios que la empresa prestara (ver punto 1.1)

2). Ejecución:
2.1. La empresa PDME global, tendrá y utilizará sus propios paquetes de formatos
para la captura y tratamiento de la información procedente del minero y su proyecto.
2.2. La información será procesada y tratada de acuerdo a los parámetros y métodos
propios de PDME global apoyados en e libro publicado para el tan fin y que se
convierte en un manual aplicable a través de técnicas y tecnologías (softwares
propios) de propiedad de la empresa.
2.3. Como resultado se establecerán los protocolos en manuales de propiedad de
PDME global para: los diagnósticos iniciales y finales, las recomendaciones de
servicios, la prestación de servicios o servicios recomendados (ver numeral 1) y
finalmente, los protocolos sobre los nuevos pactos de seguimiento con los clientes.

129
3). Verificación: En el manual se establecerán los protocolos internos para
verificar y ajustar la calidad de los servicios prestados.
4). Control: Desarrollar los propios protocolos, formatos especiales para el
control de roda la operación (ver los formatos de accesorias y consultorías
existentes en los archivos de las USB’S) y que están registrados en el
“sistema de navegación controlada.

ALCANCE DE LOS SERVICIOS

Variables estandarizables o del cambio, asociados servicios centrales
Cada servicio tiene asociado una serie de variables, que se han denominado
“variables estandarizables”. “variables del cambio “y que se describen en l
libro (manual). Como conceptos de “servicios centrales se tiene:

130
(ver cuadro en el libro)
Cada variable estandarizable o del cambió, tiene subvariables estandarizables o del cambio y una tarifa asociada dependiendo
de las características del servicio y del tiempo, modo y lugar donde y como se presto (que, porque, como, cuando y donde).

131
COSTEO DE RECURSOS UTILIZADOS PARA LA PRESTACIÓN DE
SERVICIOS

132
 TABLA N°1 TIPOS Y CARACTERISTICAS DE LOS SERVICIOS

NOTA: cada numeral del 1 al 7 llevan asociados las variables y subvariables estandarizables del cambio de la tabla N°2

133
 TABLA NO.2

TABLA N°2.

Tabla N°2 variables y subvariables estandarizables o del cambio asociadas a los tipos de servicios y sus características.

134
PDME cuenta con una estructura global y desde donde este se expande a
través de un proceso hacia l os distintos ejes mineros.

135
136
FASE I: Suramérica

 Etapa 1: Paraguay – Uruguay (Desarrollo de Minería)

 Etapa 2: Chile (Desarrollo de Minas Y Comercialización Proyectos)
 Etapa 3: Perú (Desarrollo de Minas Y Comercialización Proyectos)
 Etapa 4: Brasil (Comercialización de Productos o Minas
Preestablecidas)
 Etapa 5: Argentina (Comercialización o Minas Preestablecidas)
 Etapa 6: Ecuador (Desarrollo de Minas)
 Etapa 7: Venezuela (Desarrollo de Minería MGM)
 Etapa 8: Bolivia (Desarrollo de Minería MGM)

137
FASE II: Centroamérica

 Etapa 1: Panamá (Desarrollo Minero MGM)

 Etapa 2: México (Comercialización de Productos o Minas
Preestablecidas)
 Etapa 3: Guatemala (Desarrollo Minero MGM)
 Etapa 4: Costa Rica (Desarrollo Minero MGM)

138
FASE III: Norteamérica

 Etapa 1: Canadá (Atracción de Inversión Para

Desarrollo Minero) Venta de Minas y Productos
 Etapa 2: Estados Unidos (Atracción de Inversión Para
Desarrollo Minero) Venta de Minas y Productos

FASE IV: Oriente

 Etapa 1: Sur Corea

 Etapa 2: Japón
 Etapa 3: China

139
PDME debe concentrar sus alianzas en:
 Municipios blancos de negocios mineros

 Departamentos blancos de negocios mineros

 Gremios de mineros

 Mineros individuales

 Bolsas

 Bancos

140
 Empresas de servicios mineros especializados
 Academias
 ONG´S ambientalistas
 Ministerios como: Ambiente, Minas, Interior, Comercio, Exterior
(Proexport), Vivienda e Infraestructura, Transporte, ETC.
 Embajadas y consulados (En particular las pertenecientes al plan
de internacionalización)
 Empresas de telecomunicaciones y de tecnologías etc.

141
 Elaborar ruta del servicio (Hacia adentro)

 Elaborar ruta del servicio (Hacia afuera)

 Plan de membrecías (Beneficios hacia las bolsas, los fondos, los

ingresos, las tarifas en asesorías y consultorías, el almacén minero)

 Plan de lanzamiento ( el producto debe estar plenamente

terminado, valga decir: Software MGM, Sistema del fondo, Sistema
del almacén minero, las tarifas por asesorías y consultorías, las
UEN regionales (Directorio de apoyo técnico), la operatividad de la
bolsa minera y su interface con PDMI y el plan de membrecías,
entre otros)

 Directorio minero

142
 Debe abordarse el siguiente esquema para iniciar los análisis y
sensibilidades tendientes a seleccionar los minerales estratégicos a
asociar con los blancos de negocios mineros.

 Paso 1: Análisis de cada mineral cotizante en las bolsas europeas,

asiáticas, americana, canadiense y latinoamericanas, y
categorizarlas en orden de importancia. (Este análisis debe
observar variaciones de cada mineral en los últimos 20 años).

 Paso 2: Comparar los análisis del numeral 1. Con el grupo de

minerales seleccionados para Colombia en el documento MGM
(documento base de PDME). Son aproximadamente 19 minerales y
escoger los probablemente más exitosos según esta comparación.

143
 Paso 3: Los resultados del tamizado entre el numeral 1 y 2, debe
compararse con la tabla de minerales estratégicos en
Latinoamérica que provee la CEPAL y así obtener un nuevo
tamizado de minerales.

 Paso 4: Revisar los costos de producción y comercialización e

infraestructura competitiva asociada para los minerales (producto
del análisis de los numerales 1,2 y 3) y de los proyectos mineros
más importantes y representativos de esos minerales a fin de
suministrar la base competitiva de PDME.

144
Paso 5: De acuerdo al análisis de los numerales 1, 2, 3, 4 ubicar los
blancos de negocios mineros bajo los siguientes criterios:

 Ubicación geoestratégica de estos minerales (materia prima para la

venta) y potenciales proyectos mineros representativos de esas
materias primas en cada distrito minero, a fin de georreferenciar los
potenciales blancos de negocios mineros.

 Categorizar y calificar por orden de potencial competitividad.

145
 Establecer base comparativa entre los costos de producción y
comercialización e infraestructura obtenida en el numeral 4 y estos
mismos elementos en nuestros distritos blanco de negocios y
establecer los indicadores de referencia.

 Establecer la tabla de tarifas de asesorías y consultorías para el

escalonamiento y modernización (Vía Bolsa), con base en factores
detallados de desempeño minero, (+), Desempeño Empresarial,(+),
Desempeño y posibilidad comercial,(+),Desempeño
Social,(+),Desempeño Ambiental,(+), Búsqueda de Financiación.

 Iniciar trabajo de “Membrecía” en esos blancos de negocios

distritalizados.

146
 EJES PDME N° MINAS

 Eje Centro Cundiboyacense 100

 Eje Santanderes 40

 Eje Caribe 30

 Eje Pacifico Sur 30

 Eje Antioquia 40

 Eje Chocó, pacifico norte 20

 Eje Cafetero 20

 Eje Llanos orientales, Orinoquía y Amazonía 20

 Total 8 ejes PDME, 300 Minas a visitar

147
148
Se plantean 10 elementos como base de justificación:

 Desarrollar la industria minera en general

 Impulsar la generación de empleo
 Internacionalización de los productos mineros Colombianos.
 Hacer competitivos los productos mineros en términos de costos,
calidades, precios e infraestructura competitiva aprovechando la posición
geográfica colombiana.
 Elevar el nivel empresarial y técnico de las minas y de la minería en
general.
 Promover la mejora de la industria minera nacional en términos de mejores
productos terminados y valores agregados.
 Atracción de inversores en el desarrollo minero nacional hacía la Bolsa.
 Maximizar la explotación de los yacimientos y la colocación de sus
productos internacionalmente en el sector demandante.
 Llevar desarrollo social a las regiones.
 Incentivar la investigación y desarrollo técnico y tecnológico al interior de la
academia e investigadores privados, para mejorar el desempeño
empresarial y el minero.

149
 En Colombia se ha identificado un grupo de minerales que son considerados
como estratégicos para el desarrollo del sector, por sus potenciales aportes a la
producción, al comercio exterior y al empleo. Este grupo incluye los minerales
metálicos (oro, plata y metales del grupo del platino), las esmeraldas, los
metales básicos (aluminio, cobre, plomo y zinc), los metales de la industria del
acero (hierro y níquel), los metales industriales (asbesto, yeso, potasa, sal,
fosforitas y azufre), energéticos (carbón) y los materiales de construcción
(calizas, arcillas, agregados pétreos y piedras ornamentales).

Para entender mejor la actividad minera y la motivación para invertir en

proyectos de gran minería se deben considerar y analizar los siguientes riesgos
asociados:

 El riesgo geológico (incertidumbre acerca de la calidad y cantidad del mineral);

 El riesgo regulatorio (existencia. claridad y . sencillez de un marco regulatorio
para el sector);
 El riesgo comercial (comportamiento de los precios y del mercado para los
productos);
 Los riesgos financieros (costos de operación y de capital de los proyectos).
Además, la capacidad institucional del Estado para administrar el sector incide
de manera importante en la inversión en proyectos de gran minería.

150
El fondo estaría anidado y bajo el control de PDME. Debe entenderse este
fondo de emprendimiento como un paso antes de la figura de “Banco
Nacional Minero”.

Estos serían los pasos a seguir:

Paso 1: creación de un fondo rotatorio semilla de propiedad de PDME:

este se robustece por la vía de los mismo “dividendos o intereses” producto
de los prestamos de capital (cartera minera).
Así mismo, con “aportes de asociados” a PDME debidamente
reglamentados, que entran a invertir en emprendimientos y desean tomar
control de un porcentaje de determinado titulo en particular. El fondo se
administrará por encargo fiduciario.
Esta cartera minera que se crea, llevaría tasas preferenciales sustentadas
a beneficios tributarios (Tendría que ser presentada esta figura tributaria al
estado).

151
Paso 2: Se toma el control del área minera “proyecto” bajo la siguiente
modalidad:
1.1 pago de cánones superficiarios contra el control de una parte del o de los
títulos mineros.
1.2 parqueo del o de los títulos mineros mínimo por dos años.

Paso 3: Se potencia el área parqueada al estilo empresas junior

(canadienses y australianas) a través de estudios geológicos
(exploraciones). Aquí se puede establecer la modalidad con la “junior”, donde
esta pago el canon superficiario y establece para PDME un porcentaje del
mismo, así como porcentajes sobre reserva explorada y producción en
Bocamina. Adicionalmente y que resulta mas atractivo “Acciones sobre la
bolsa” donde eventualmente se ofrecería el área minera. Pate de estos
porcentajes, procedentes de los inversionistas, aportes de asociados
(miembros o membrecías), porcentajes de participación societaria en el titulo
minero se puede destinar a robustecer el fondo de emprendimiento para el
desarrollo minero.

152
Debe restablecer como valor de la concesión minera no solo las reservas,
sino la infraestructura in situ existente representada en vías, equipos e
instalaciones, también además de sus activos, el valor de sus pasivos, ya
que ambos (activos y pasivos) son convertibles en flujos de dinero. Otros
elementos a tener en cuenta en la valoración del área (concesión) minera
es su acceso a la infraestructura comercial que le imprimir competitividad
regional, nacional e internacional al mineral allí encontrado. Así también en
elemento de territorialidad, que implica el área geográfica, su gente con su
cultura, costumbres , infraestructura, normatividad, religiosidad, afectividad
por su economía ancestral, su medio ambiente e institucionalidad entre
otras, que imprimen sin duda alguna un valor estratégico al ofrecer un área
a un inversionista para su desarrollo.

153
En otras palabras se podría denominar como “sostenibilidad efectiva con
sustentabilidad Socio-ambiental”.

Es claro que el capital financiero siempre busca los territorios mas

prometedores y de permanente mejoramiento y construcción de su capital
social. Entonces este fondo de emprendimiento se le debe presentar a los
inversionistas como un negocio.

Otra fuente con la que se podría contar es mezclar recursos con el estado
a través del fondo nacional de regalías, motivando al estado a irrigarlos en
“nuestros blancos de negocios mineros”. Esto haría crecer el capital social
en la región y por lo tanto potenciar las áreas que tengamos parqueadas en
la región o zona de aplicación de regalías.

Las garantías que avalen estos prestamos deben nacer del interior del
mismo modelo, dada la imposibilidad o dificultad de vender esta figura al
sector financiero (privado) o al mismo estado.

154
 Generalmente las empresas y en nuestro caso las mineras, requieren de
fondos para mejorar su desempeño. En este capitulo se esquematiza un
sencillo modelo para observar como seria la dinámica en la consecución de
fuentes de financiación.

Cinco serían los actores en la dinámica:

 La empresa: ella debe buscar recursos en dos grandes fuentes. Por una
parte, esta el mercado de dinero y de capital, compuesto por bancos
comerciales, asociaciones de prestamos y ahorros, compañías financieras,
fondos de pensiones, fondos de inversión, bancos de inversión,
negociantes, estado y otros. De otra parte, esta el mercado de valores,
compuesto por las bolsas de valores, para nuestro caso la propuesta
“Bolsa Nacional Minera” que se describe en el capitulo III.

En adición a lo anterior, la empresa, debe apoyarse en una figura que

describimos a continuación y que denominaremos un “Fondo de
Modernización Minera”, el que será administrado por un administrador
financiero especializado.

155
 El Administrador Financiero: Este actúa en el sector financiero de la
economía que se forma por los mercados, las instituciones y los
instrumentos financieros. Sus funciones principales se podrían resumir en:

o Administrar propiamente el fondo, que además de hacer lo que significa

la amplitud del termino, incluye atender las indicaciones de una junta (se
propone que esta este compuesta por representantes de la institución
gremial, estado, representante de los mineros y representantes de las
instituciones financieras aportantes).

o Estructurar el crédito según la fuente, para lo cual se deberá tener en

cuenta el tema de seguros y garantías mineras.

o Escoger la fuente de financiación, que para el caso son los mercados de

dinero y de capital, y la bolsa.

o Administrar los fondos obtenidos de fuentes externas, los asignados

directamente a proyectos y activos, administración del ciclo de flujo de
efectivo y los rendimientos de los fondos.

156
 El fondo de Modernización Minero: Es necesario que exista una forma
inicial de apalancar un crédito a mineros. Esto ocurre cuando un
empresario minero lo hace individualmente y para el caso sus mayores
dificultades serán los seguros y las garantías, o un fondo constituido por el
gremio con apoyo estatal y de las mismas fuentes de financiación, en cuyo
caso se podrá manejar con mayor agilidad el tema de los seguros y
garantías, y dará mayor confianza a estos últimos una administración
independiente.
El fondo podría alinearse así:

o Recursos procedentes de los mineros afiliados ( membrecía con

derechos y deberes).

o El estado podría apoyar el fondo bajo una figura similar a la que funciona
hoy como Banca de Oportunidades, pero especializada para mineros.
Para lo cual también establecería sus condiciones y requerimientos.

o El ingreso al fondo de algunas fuentes de financiación, quienes tendrán

el privilegio de encabezar los paquetes de préstamos. Para lo cual
también establecerían sus condiciones y requerimientos.

o La misma Bolsa Nacional Minera a través de la figura de fondo de

estabilización para mineros miembros y que se describe en el capitulo III
de este documento.

157
 Los Mercados de Dinero y de Capital: la función tradicional de los
banqueros de inversión, en general las distintas figuras que componen
estos mercados, es el de canalizar los fondos y los ahorros de los
individuos hacia la adquisición de valores comerciales, para lo cual efectúa
compra y distribución de nuevos valores de compañías individuales, realiza
funciones de suscripción y aseguramiento, de distribución de valores y de
asesorías financieras.

 El Mercado de Valores: compuesta por las bolsas de valores. Están

totalmente organizadas y proporcionan beneficios importantes a los
negocios. Algunos de ellos son:

Cito textualmente del Manual de Administración Financiera, 7ª Edición, J.F.

Weston y E.F. Brigham

El ambiente internacional de las finanzas es cada vez más dinámico y

presenta permanentemente nuevas oportunidades. La importancia de
internacionalizar la plataforma para el desarrollo de la minería (PDMI), es
que brinda la posibilidad de hacer alianzas estratégicas que garantizarían
en cierta forma un trabajo coordinado a nivel de gremios mineros y la bolsa
minera.

158
159
En este capitulo se tratan tres elementos que deben estar integrados estos
son: el banco de maquinarias, equipos, herramientas y tecnología, el
centro técnico de reparación y de mantenimiento y el almacén general
minero. Estos elementos deben conservar las siguientes características:

◦ Deben estar integrados en la misma localización física para permitir un

servicio mas productivo.
◦ La escogencia de la localización de este pull minero, debe responder a
la localización de los distritos mineros. Teniendo en cuenta, que se
regionalizarán estos agrupándolos de tal forma que se haga menos
costoso el montaje y operación de cada pull. Lógicamente, los distritos
más alejados o aislados, serán también objeto de establecimientos de
estos equipamientos pero menos complejos que los regionalizados.

160
Consiste como su denominación lo indica, en tener a disposición de los
empresarios de las regiones mineras la infraestructura productiva
necesaria para el mejor desempeño de las mismas. Esto tiene la
ventaja de aminorar los costos en las inversiones de cada unidad
minera siempre y cuando exista una planificación, programación y
control de esa infraestructura acorde con el estudio previo del
comportamiento regional.

161
Como su nombre lo indica, allí deberán encontrarse a disposición de la
infraestructura minera todo lo necesario para reparaciones, cambios de
partes, herramientas, etc. Al igual que los dos elementos anteriores debe
estar en la misma locación física, para lograr el mismo efecto de valor
agregado.

Para que las bondades de distritalizar esos tres elementos tratados, se

requiere tener en cuenta los dos siguientes aspectos:

Los factores a tener en cuenta en la estrategia de distribución y la

aplicación de los conceptos de planificación, programación y control de
operaciones.

◦ Factores a tener en cuenta en la estrategia de distribución: por

considerarlo de suma importancia, se toma textualmente un
aparte del Manual de Administración Estratégica de Kenneth J.
Albert, Sección 3 Plantación Estratégica de las principales
funciones del negocio – capitulo 14 escrito por A.T. Keaney Inc.

162