La inteligencia policial requiere de un equilibrio

entre la intuición y la evidencia

- Carl Gustav Jung

¿Cómo está la moral?

¡Alta, altísima, a diez mil pies de altura, un

policía no nace, se hace; lo posible está hecho y
lo imposible lo haremos, señor!
 Tabla de
Contenido

01 Abreviaturas
Detalle de siglas identificadas en el
texto

02 Glosario de términos
Términos de uso común

Organización Internacional de
03
Policia Criminal (INTERPOL)
Historia
Estructura
Objetivos Policiales Mundiales
Marco Estratégico 2022-2025
INTERPOL en el sistema de
Naciones Unidas
Delitos investigados por la
INTERPOL
04 Dinámica de simulación
Documento previo
Documentos producidos
durante la simulación
Procedimiento Parlamentario
Aspectos del caso

05 Recomendación de lectura

06 Trabajos citados

07 Anexos
Carta del Equipo Organizador
Estimados/as estudiantes y comunidad educativa,

El primer día del resto de nuestras vidas... comienza hoy. Una frase que puede llegar a
transformar la manera en la que pensamos sobre la realidad en la que vivimos. Nos llena de
orgullo y entusiasmo darles la bienvenida al Decimoquinto Período de Sesiones del Modelo
Internacional de Naciones Unidas del Ministerio de Educación de la República Dominicana
(MINUME XV). Este programa ha sido un pilar fundamental en la educación dominicana
durante más de 18 años, transformando la vida de jóvenes del sector público y privado a
través de la simulación de organismos nacionales e internacionales, que reflejan la
complejidad del mundo en el que vivimos, y sobre todo retan los límites para motivar un
crecimiento integral.
MINUME XV, representa un espacio donde la juventud se convierte en ideadores y
hacedores de un cambio en sus vidas y sus comunidades, explorando un sinfín de
posibilidades. Cada interacción y cada debate son oportunidades para enfrentar y resolver
los desafíos globales, a la vez que desarrollan habilidades nuevas y forjan un destino donde
su esfuerzo crea el camino. Este año, buscamos impactar a más de 700 estudiantes tanto
a nivel nacional como internacional, promoviendo una plataforma que potencialice el perfil
de cada estudiante como agentes de transformación e innovación social.

A través de sus roles como delegados, embajadores, y representantes diplomáticos, los

estudiantes se enfrentarán a problemas complejos que pondrán a prueba sus
conocimientos y habilidades analíticas y estratégicas. Este año, se han planificado las
comisiones y sus sesiones como una plataforma única donde la oratoria, la negociación, la
argumentación y la resolución de conflictos, sean el centro. Donde el sentido de
pertenencia se amplía más allá de las provincias o las regionales y pasen a conformarse
por fraternidades. Donde las debilidades se conviertan en fortalezas y los miedos sean
impulsores de la valentía que caracteriza a la juventud.

El concepto de “Infinitas Posibilidades" que guía este período de sesiones refleja nuestro
compromiso con la apertura de caminos y la exploración de nuevos horizontes. Cada
delegado, voluntario y docente tiene el poder de contribuir a un diálogo constructivo y
enriquecedor, en un ambiente de respeto y tolerancia. Creemos firmemente en el potencial
de cada uno para innovar, colaborar y progresar, superando las barreras y limitaciones que
puedan surgir. Pues sabemos que el destino de cada uno no se limita a etiquetas
impuestas, sino que sobrepasa expectativas.
A todos los delegados, les animamos a compartir sus ideas y a participar activamente en
los debates, tanto dentro del evento como con sus comunidades y redes. Este evento es
una oportunidad única para crecer, aprender y contribuir a un futuro mejor para todos.
Estamos seguros de que MINUME XV será una experiencia inolvidable que dejará una huella
profunda en cada uno de ustedes, esa es nuestra promesa.

¡Bienvenidos a MINUME XV!

Con entusiasmo y corazones agradecidos, Equipo Organizador de MINUME
 ¡ATENCIÓN AGENTES!

Quedan oficialmente acuartelados, por lo que

están obligados a permanecer alerta ante
cualquier previsión de alteración al orden
público.

Todos vienen aquí con esperanzas, intriga y

deseos de participar. Hace poco ustedes se
preparaban para ser agentes, hoy YA SON
AGENTES. Los próximos días serán los mejores
y más intensos de sus vidas, cada hora, minuto
y segundo se someterá a prueba su capacidad
de análisis, razonamiento y deducción… Este es
su punto de partida, este es su campo de
combate, ¡Bienvenidos a la Organización
Internacional de Policía Criminal (INTERPOL)!
Disney K. Amador Meran
Director

Mi nombre es Disney K. Amador Meran, soy

originario de Santo Domingo, licenciado en
derecho egresado Magna Cum Laude de la
Universidad Autónoma de Santo Domingo
(UASD), alta casa de estudios en la que curso
la Maestría en Derecho Constitucional y
Procedimientos Constitucionales. Con
formación complementaria en Oratoria y
Técnicas de Litigación Oral, por el Centro de
Estudios Constitucionales del Tribunal
Constitucional.

Además, en Gestión Municipal por el Instituto de Formación Política José

Francisco Peña Gómez; en Contabilidad y Finanzas por el Instituto Tecnológico
Unión Panamericana; y en Norma ISO 9001:2015 de Gestión de la Calidad, por el
Instituto Nacional de Formación Técnico Profesional.

Autor del artículo de Investigación Académica “Acceso a servicios de salud

integrales y de calidad como derecho fundamental: garantía de los Estados”
publicado por la Cátedra UASD-UNESCO: cultura de paz, derechos humanos y
democracia, en 2020. Y de la tesis “Análisis del límite razonable de la prisión
preventiva en casos declarados complejos: Caso Odebrecht”.

En la actualidad me desempeño como servidor público en el Ministerio de

Interior y Policía de la República Dominicana, donde he fungido como miembro
representante de esa institución ante la Comisión Interinstitucional para los
Derechos Humanos, presidida por el Ministerio de Relaciones Exteriores.

Apasionado por el servicio y la investigación. Con 11 años de experiencia en

simulaciones académicas como los Modelos de Naciones Unidas y
Campeonatos de Debate. voluntario del Programa de Liderazgo Educativo del
Ministerio de Educación (PLE-RD) desde el año 2018.

7
Yirandi Morillo
Directora Adjunta

Mi nombre es Yirandi Morillo, soy educadora

de profesión, graduándome de la carrera de
Educación mención Matemáticas y Física con
honores (Summa Cum Laude) de la
Universidad Tecnológica de Santiago (UTESA)
y contando con una reciente titulación de
Magíster en Matemáticas Puras y Aplicadas
de la Escuela de Graduados de la misma casa
de estudios.

Así mismo, complemento de mi formación con diversos estudios en

Estrategias Didácticas para la enseñanza del Cálculo Diferencial en Ingeniería
certificado por la Universidad ISA y la Universidad Ignacio Agramonte Loynaz
en Cuba, así como formación docente en Educación basada en Proyectos,
Metodología STEAM, Educación Inclusiva y atención a la Diversidad, por el
MINERD, INAFOCAM y UNICARIBE y, certificaciones por el ITLA en programación
en Python, Javascript y Seguridad Informática.

Inicié mi trayectoria en los Modelos de las Naciones Unidas desde el año 2016 y
voluntaria nacional del ahora denominado Programa de Liderazgo Educativo,
PLERD, desde el año 2019; participando en más de 50 modelos en todas sus
etapas, (escolares, distritales, regionales y nacionales), desempeñándome a
su vez, en diversas funciones, como delegada, staff, mesa directiva, Secretaria
de Asuntos Académicos, Logísticos y Secretaria General; esencialmente en mi
regional de origen Regional 13 de Montecristi.

Como Directora Adjunta, es un honor formar parte de esta comisión. La osadía

es nuestra esencia, y cada uno de ustedes tiene la oportunidad de demostrar
su coraje y determinación. Sus ideas y soluciones valientes pueden impulsar
un mundo más justo. Les deseo éxitos y una experiencia inolvidable. La
aventura apenas comienza.

8
Brauly Romero
Director Adjunto

Mi nombre es Brauly Romero Rosario, tengo 23

años y soy oriundo de Maimón, Monseñor
Nouel. Soy licenciado en Ciencias
Matemáticas, graduado con honores Magna
Cum Laude de la Universidad Adventista
Dominicana. Además, cuento con formación
complementaria en Gestión Logística, Oratoria
por INFOTEP, TIC e Investigación por el Instituto
de Formación y Capacitación del Magisterio
(INAFOCAM), así como en Inglés por el MESCYT.

Actualmente, me desempeño como docente de matemáticas en el nivel

secundario del sistema educativo público preuniversitario. Próximamente,
tengo previsto iniciar un máster en Matemática Pura para seguir
profundizando en mi campo de estudio.

Además de mi labor docente, participo activamente en proyectos de tutorías

académicas. Desde el año 2016, he sido un apasionado del servicio y el trabajo
voluntario, comenzando mi trayectoria en los Modelos de Naciones Unidas y
alcanzado hasta la fecha 7 años como voluntario. He participado en más de
50 de estos modelos y he tenido el honor de servir en distritos educativos,
regionales y eventos de alcance nacional como MINUME y el Campeonato
Nacional de Debate.

Es un verdadero honor para mí formar parte de esta comisión como Director

Adjunto, donde espero contribuir con mi experiencia y pasión por el servicio.

9
Distinguidos/as agentes:

Estamos comprometidos a funcionar como un equipo cohesionado con la

finalidad de hacer de esta, la mejor experiencia que pudiesen desear.

En los trabajos de INTERPOL en el marco de esta XV edición del Modelo

Internacional de las Naciones Unidas del Ministerio de Educación, al asumir el
rol de Agentes, desarrollaremos una agenda de trabajo en un proceso de
investigación criminal. Estarán manejando datos e informaciones que les
llevarán a la construcción de un caso sólido que resultaría en la captura de los
criminales que con la comisión de sus actos, han puesto en peligro el órden
público y la seguridad nacional.

Para estos fines, se auxiliarán de herramientas asociadas al análisis de

información criminal, y normativas penales y de procedimiento penal, que con
nuestro acompañamiento y colaboración les permitirán calificar delitos según
sus elementos constitutivos y ejercer la prevención, persecución y viabilizar la
judicialización de los mismos.

Para fines de contacto con esta mesa directiva, nos encontraremos

disponibles por la plataforma habilitada en Google Classroom, misma vía por
la cual serán recibidos los documentos previos al evento. De igual forma,
mantendremos constante interacción por el grupo de WhatsApp del que ya
son parte.

Les invitamos a ver este espacio como una oportunidad de aprendizaje donde
ninguna idea es incorrecta o errónea, sean ustedes mismos, lleven sus
capacidades al máximo nivel, ejerzan con responsabilidad las funciones de un
agente policial y diviertanse en el proceso.

En nombre de esta Directiva, sean oficialmente bienvenidos, esto es INTERPOL.

Lic. Disney K. Amador Meran

Director de INTERPOL
10
Abreviaturas

INTERPOL Organización Internacional de Policía Criminal

CIPC Comisión Internacional de Policía Criminal

ONC Oficina Central Nacional

I-24/7 Sistema de Información de INTERPOL

ONU Organización de las Naciones Unidas

Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el

UNODC
Delito

11
Glosario de Términos
APara los fines del abordaje de los trabajo de INTERPOL, lo términos enlistados
a continuación deben entenderse de la siguiente manera:

Información criminal: una serie de datos como información

sociodemográfica sobre delincuentes (edad, sexo, tipo de empleo, etc.), y
los tiempos y ubicaciones de la actividad delictiva. Es clave para
comprender el funcionamiento interno y los factores impulsores de los
fenómenos y las actividades delictivas (Organización Internacional de
Policía Criminal, s.f.).

Perfil criminológico: técnica de apoyo a la investigación criminal, que

pretende conocer las características, motivaciones y actuaciones del autor
de un delito (por lo general culpable de homicidios y/o violaciones
seriales), a partir del análisis y evaluación de la evidencia física y
psicológica que deja el agresor en la escena del crimen y la víctima
(Céspedes et al., 2013).

Modus operandi: describe la forma en que se ejerció la conducta punible,

permitiendo conocer otras variables como, el tipo de víctima (conocido-
desconocido), uso de armas (blanca, de fuego u otras), lugar en el que se
cometió el delito y el contexto general de los hechos (Marcela, n.d.).

Arresto: Restricción efectiva de libertad con el propósito de responder por

la comisión de un hecho punible en la forma y manera establecidas por ley
(Suprema Corte de Justicia, 2021).

Interrogatorio: es un proceso que persigue conocer los detalles de la

comisión de un delito, obtener una confesión o datos incriminatorios
suficientes para enjuiciar al autor (UNIR, 2021).

Formulación precisa de cargos: principio rector del proceso penal que

dicta que “toda persona tiene el derecho de ser informada previa y
detalladamente de las imputaciones o acusaciones formuladas en su
contra” (Congreso Nacional, 2015, p.11).

12
Extradición: es un instituto del Derecho Internacional Público de aplicación
en el derecho criminal; mediante este instituto las autoridades judiciales de
un país solicitan la entrega de un encartado, procesado o imputado o
sospechoso a las autoridades de otro quien a su vez dispone los medios
necesarios para entregar al encartado o procesado, imputado o
sospechoso o en cuestión al solo efecto de proseguir con el proceso
(Garay, 2003).

Notificaciones rojas: Para localizar y detener a personas buscadas con

miras a su enjuiciamiento o para cumplir condena.

Notificaciones amarillas: Para localizar a personas desaparecidas,

frecuentemente menores, o ayudar a identificar a personas incapaces de
identificarse a sí mismas.

Notificaciones azules: Para conseguir más información sobre la identidad

de una persona, su paradero o sus actividades delictivas en relación con
una investigación penal.

Notificaciones negras: Para conseguir información sobre cadáveres por

identificar.

Notificaciones verdes: Para alertar sobre las actividades delictivas de una

persona, si se considera que esta comporta un peligro para la seguridad
pública.

Notificaciones naranjas: Para alertar acerca de un acontecimiento, una

persona, un objeto o un procedimiento que supongan un peligro grave e
inminente para la seguridad pública.

Notificaciones moradas: Para buscar o facilitar información sobre modus

operandi, objetos, dispositivos y métodos de ocultación utilizados por los
delincuentes.

Notificaciones especiales de INTERPOL y el Consejo de Seguridad de las

Naciones Unidas: Para informar sobre entidades y personas que son objeto
de sanciones impuestas por los Comités de Sanciones del Consejo de
Seguridad de las Naciones Unidas.
13
Crimen Organizado: constituye un “emprendimiento económico”
protagonizado un “grupo delictivo” compuesto por varias personas que se
organizan y funcionan en forma estructurada durante cierto tiempo y que
actúan de manera concertada con el propósito de cometer uno o más
delitos graves, siempre en función de “obtener, directa o indirectamente, un
beneficio económico u otro beneficio de orden material” (Sain, 2017, p.10)

Inteligencia criminal: cualquier tipo de información con valor adicional

que puede ser utilizado por los agentes del orden para combatir la
delincuencia (Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito,
2010).

Criminalística: Ciencia penal que tiene por objeto el esclarecimiento del

delito y la identificación del autor y la víctima, valiéndose para ello de
técnicas y tácticas dirigidas a la investigación, explicación y prueba de los
hechos criminales (Real Academia Española, 2023).

Criminología: Ciencia penal empírica que tiene por objeto el delito, el

delincuente, la víctima y el control social y que analiza el crimen como
fenómeno individual y como fenómeno social, utilizando un método
causal-explicativo (Real Academia Española, 2023).

Pista: señal o indicio que permite avanzar en una investigación. Las pistas
son ciertas informaciones que, una vez descubiertas o advertidas, sirven
para inferir o deducir nuevos datos (Pérez, 2023).

Debido proceso: es un principio jurídico procesal que reconoce que toda

persona tiene derecho a ciertas garantías mínimas, mediante las cuales se
procura asegurar un resultado justo y equitativo dentro de un proceso que
se lleve a cabo en su contra, permitiéndole tener la oportunidad de ser oído
y hacer valer sus pretensiones legítimas frente al juzgador, es por ello que
la Constitución lo consagra como un derecho fundamental y lo hace
exigible (Tribunal Constitucional de la República Dominicana, 2017, p.18)

14
INTERPOL

ORGANIZACIÓN
INTERNACIONAL
DE POLICÍA
CRIMINAL
(INTERPOL)

Guía académica
ORGANIZACIÓN
INTERNACIONAL DE
POLICÍA CRIMINAL
(INTERPOL)
La Organización Internacional de Policía Criminal
se configura como una organización
intergubernamental integrada por 196 países
miembros, cuyo rol es brindar soporte policial a sus
miembros quienes colaboran entre sí para hacer
del mundo un lugar más seguro, mediante la
facilitación de intercambio y acceso a información
relativa a delitos y delincuentes, además del apoyo
técnico y operativo multisectorial (Organización
Internacional de Policía Criminal, s.f.).

La finalidad de la INTERPOL, tal como lo dicta su

Reglamento en el artículo 2, es en, primer lugar,
“conseguir y desarrollar, dentro del marco de las
leyes de los diferentes países y del respeto a la
Declaración Universal de Derechos Humanos, la
más amplia asistencia recíproca de las
autoridades de policía criminal” y en segundo
lugar, “establecer y desarrollar todas las
instituciones que puedan contribuir a la prevención
y a la represión de las infracciones de derecho
común” (Asamblea General de la Organización
Internacional de Policía Criminal, 1956) .

Partiendo de lo anterior, podemos afirmar que INTERPOL se ha consolidado

como un actor clave en la seguridad global, estableciendo objetivos
estratégicos claros para combatir el crimen transnacional, a saber:

16
 Facilitar el intercambio de información crucial entre las fuerzas del orden
de todo el mundo, sirviendo como un centro neurálgico para la
cooperación policial internacional.
Brindar entrenamiento policial de última generación a los países miembros,
fortaleciendo sus capacidades para prevenir y combatir delitos
transnacionales.
Liderar iniciativas globales para desarrollar estrategias de vigilancia
novedosas y efectivas.
Ampliar el rol de INTERPOL en el panorama de la seguridad global,
abordando las amenazas emergentes y adaptándose a las dinámicas
cambiantes del crimen.
Aprovechar de manera eficiente los recursos y las estructuras
gubernamentales para optimizar el rendimiento operacional y maximizar el
impacto de las acciones de INTERPOL.

Además, más allá de sus objetivos estratégicos, INTERPOL cumple funciones

específicas de vital importancia:

Acceso a información policial: Proporcionar acceso a bases de datos e

información policial crítica a las fuerzas del orden de todo el mundo,
facilitando la investigación y persecución de delincuentes.
Apoyo operativo: Brindar apoyo operativo en áreas delictivas prioritarias,
como el terrorismo, la ciberdelincuencia, el tráfico de drogas y la trata de
personas.
Fortalecimiento de las capacidades policiales: Fomentar la mejora
continua de las capacidades policiales en la prevención y el combate de la
delincuencia, a través de entrenamiento, intercambio de mejores prácticas
y desarrollo de herramientas especializadas.
Acceso a herramientas y servicios: Garantizar que las fuerzas del orden de
todo el mundo tengan acceso a los instrumentos y servicios necesarios
para desempeñar sus funciones de manera efectiva, incluyendo tecnología
de punta, bases de datos especializadas y redes de comunicación seguras.

En definitiva, INTERPOL se ha convertido en una herramienta indispensable

para la comunidad internacional en la lucha contra el crimen transnacional,
trabajando incansablemente para garantizar un mundo más seguro para
todos (Universidad Autónoma de México, 2020).

17
Historia
Si bien la INTERPOL se estableció oficialmente en 1923, sus raíces se remontan a
un encuentro anterior. En abril de 1914, Mónaco fue el escenario del primer
Congreso Internacional de Policía Criminal, un evento crucial que sentó las
bases para la futura cooperación policial internacional (Organización
Internacional de Policía Criminal, s.f.).

Convocados por el Príncipe Alberto I de Mónaco, abogados y funcionarios

policiales de 24 países se congregaron para abordar temas de vital
importancia: la búsqueda de soluciones conjuntas para combatir el crimen, el
intercambio de técnicas de identificación y la definición de procedimientos de
extradición.

El congreso de 1914 marcó un hito en la historia de la cooperación policial

internacional. Sin embargo, el estallido de la Primera Guerra Mundial truncó
abruptamente el desarrollo de este plan tan prometedor.

A pesar de este revés, la semilla sembrada en Mónaco en 1914 germinaría años

más tarde, dando vida a INTERPOL, una organización que hoy en día es
fundamental para la seguridad global.

Tras el paréntesis forzoso de la Primera Guerra Mundial, la idea de crear un

organismo internacional de policía resurgió con ímpetu. La figura clave en este
resurgimiento fue Johannes Schober, quien ostentaba el cargo de Presidente
de la Policía de Viena.

Convencido de la necesidad de una cooperación policial global para enfrentar

el crimen transnacional, Schober tomó la iniciativa. En 1923, convocó el
segundo Congreso Internacional de Policía Criminal en Viena (Austria). Este
evento crucial reunió a representantes de 20 países (Organización
Internacional de Policía Criminal, s.f.), quienes se congregaron para reavivar la
visión de una organización policial internacional, estos fueron:

Alemania Austria Checoslovaquia Dinamarca Egipto

18
 [Link]. Fiume Francia Hungría Italia

Japón Letonia Países Bajos Polonia Rumania

Grecia Suecia Siuza Turquía Yugoslavia

El Congreso de Viena marcó un punto de inflexión fundamental. Las ideas y

propuestas discutidas durante este encuentro sentaron las bases para la
creación oficial de INTERPOL solo unos meses más tarde. De este modo, la
determinación y el liderazgo de Johannes Schober fueron pilares esenciales en
el nacimiento de esta organización policial de vital importancia para la
seguridad global.

El 7 de septiembre de 1923, un nuevo capítulo se escribió en la historia de la

cooperación policial internacional. En esa fecha, durante una reunión crucial,
se tomó la decisión de crear la Comisión Internacional de Policía Criminal
(CIPC).

El objetivo primordial de la CIPC era establecer un marco para la asistencia

recíproca entre las fuerzas policiales de diferentes países. Con la creación de
esta organización, se buscaba enfrentar de manera conjunta los desafíos del
crimen transnacional y fortalecer la seguridad global (Organización
Internacional de Policía Criminal, s.f.)

19
Los fines y la estructura de la CIPC quedaron plasmados en una serie de
resoluciones, sentando las bases para su funcionamiento y estableciendo los
principios rectores de la cooperación policial internacional.

Entre los temas que centraron la atención de la CIPC se encontraban:

Contacto policial directo: Facilitar la comunicación directa entre las

fuerzas policiales de distintos países para agilizar el intercambio de
información y la coordinación de acciones.
Cooperación en detenciones y extradición: Establecer mecanismos
eficientes para la detención y extradición de criminales que operaban a
nivel transnacional.
Idiomas comunes: Promover el uso de idiomas comunes para facilitar la
comunicación y colaboración entre las fuerzas policiales de diferentes
países.
Oficinas especializadas: Crear oficinas especializadas para abordar
delitos específicos, como la falsificación de moneda, cheques y
pasaportes.
Técnicas de identificación: Estandarizar y optimizar las técnicas de toma
de huellas dactilares y el registro de estas, para mejorar la identificación de
criminales.

La creación de la CIPC marcó un hito fundamental en la historia de la

cooperación policial internacional. Esta organización sentó las bases para el
desarrollo de INTERPOL, la organización policial internacional que hoy en día
conocemos y que desempeña un papel crucial en la lucha contra el crimen
global.

En 1956, tras la aprobación de un Estatuto modernizado, la CIPC se convirtió en

la Organización Internacional de Policía Criminal (OIPC-INTERPOL). La
Organización adquirió autonomía mediante el cobro de contribuciones a los
países miembros y las inversiones financieras (Organización Internacional de
Policía Criminal, s.f.)

20
Estructura
El Estatuto adoptado por la Asamblea General de la INTERPOL (1956), al
referirse a la estructura y funcionamiento de la Organización, en su artículo 5
explica que esta consta de los siguientes órganos:

Asamblea General,
Comité Ejecutivo,
Secretaría General,
Oficinas Centrales Nacionales (OCN),
Asesores,
Comisión de Control de los Ficheros.

Así mismo, en la parte infine del artículo 7 del mismo documento, se establece
que lo siguiente:

Dado el carácter técnico de la Organización, los Miembros deberán procurar

que figuren en sus delegaciones:

Altos funcionarios pertenecientes a los organismos que ejerzan funciones

de policía;
Funcionarios cuya misión esté vinculada, en el plano nacional, a las
actividades de la Organización;
Especialistas en las cuestiones que figuren en el orden del día.

Para fines de cooperación policial, en cada país, una Oficina Central Nacional
(OCN) de INTERPOL actúa como punto de contacto para la Secretaría General
y otras OCN. Las OCN están dirigidas por funcionarios de la policía nacional y,
normalmente, forman parte del ministerio del gobierno responsable de las
actividades policiales.

21
Objetivos Policiales Mundiales
INTERPOL, en su constante compromiso con la seguridad global, ha establecido
siete Objetivos Policiales Mundiales. Estos objetivos representan una hoja de
ruta ambiciosa y colectiva para que la comunidad policial internacional
trabaje en conjunto hacia un mundo más seguro.

En consonancia con la Agenda 2030 de las Naciones Unidas para el Desarrollo

Sostenible, los Objetivos Policiales Mundiales se basan en una visión integral
que reconoce la interconexión entre la seguridad y el desarrollo sostenible.
Aprobados por primera vez en 2017, estos objetivos han sido revisados en 2023
para adaptarse a la rápida evolución del panorama de seguridad, impulsado
por los avances tecnológicos (Organización Internacional de Policía Criminal,
2023)

Cada uno de los siete Objetivos Policiales Mundiales se centra en un área

delictiva específica o una amenaza global:

Objetivo nº 1: Permitir a la comunidad mundial de las fuerzas del orden

combatir y prevenir con mayor eficacia el terrorismo mediante la
cooperación internacional.

Objetivo nº 2: Promover la seguridad fronteriza a escala mundial.

Objetivo nº 3: Mejorar la respuesta policial para proteger a los grupos

vulnerables.

Objetivo nº 4: Reducir el daño y la repercusión de la ciberdelincuencia a

escala mundial.

Objetivo nº 5: Combatir la corrupción y los delitos financieros en todas sus

formas.

Objetivo nº 6: Combatir la delincuencia organizada y el tráfico de drogas.

Objetivo nº 7: Reforzar la seguridad medioambiental y apoyar el fomento

de medios de subsistencia sostenibles combatiendo los delitos que
afectan al medio ambiente y al clima.

22
Los Objetivos Policiales Mundiales son transversales, lo que significa que cada
uno de ellos está interconectado con los demás. La implementación exitosa de
un objetivo requiere la consideración y el progreso en los demás.

INTERPOL, como organización líder en la cooperación policial internacional,

juega un papel crucial en la promoción y el logro de estos objetivos. La
organización facilita la colaboración entre las fuerzas del orden de todo el
mundo, brinda herramientas y recursos especializados, y promueve el
intercambio de información y mejores prácticas.

Los Objetivos Policiales Mundiales representan un compromiso colectivo de la

comunidad internacional para crear un mundo más seguro. Al trabajar juntos,
las fuerzas del orden pueden hacer frente a las amenazas globales de manera
efectiva y construir un futuro más pacífico y justo para todos.

23
Marco Estratégico 2022-2025

En un mundo donde las amenazas y los desafíos policiales evolucionan a un

ritmo acelerado, la planificación estratégica se convierte en una herramienta
indispensable para que INTERPOL siga siendo un pilar fundamental de la
seguridad global. Es por ello que la Organización ha establecido un marco
estratégico sólido que guía su camino durante un período de cuatro años
(Organización Internacional de Policía Criminal, 2022).

Este marco estratégico no solo define la dirección estratégica de INTERPOL,

sino que también sitúa como una brújula para navegar el panorama policial
en constante cambio. Al establecer objetivos claros y prioridades bien
definidas, la Organización garantiza que sus esfuerzos estén enfocados en las
áreas que más impactan en la seguridad global.

24
INTERPOL en el Sistema de Naciones
Unidas

INTERPOL es un organismo intergubernamental con 196 países miembros. por

consiguiente no es miembro de las Naciones Unidas y no forma parte del
sistema de la ONU. Sin embargo existe una relación especial de trabajo en
diversas actividades entre ambas instituciones.

Desde 1996 INTERPOL desempeña un papel muy particular: el de observador

permanente en la Organización de las Naciones Unidas (ONU). Esta condición,
establecida inicialmente en la resolución 51/1 de la Asamblea General, se
oficializó mediante un acuerdo de cooperación firmado en 1997.

La cooperación entre INTERPOL y la ONU ha sido consagrada desde entonces

por resoluciones tanto de la Asamblea General como del Consejo de
Seguridad de las Naciones Unidas, especialmente en relación con el terrorismo
y la trata de personas. También aunamos nuestras capacidades en las
notificaciones especiales que publicamos para avisar sobre personas y
entidades que son objeto de sanciones del Consejo de Seguridad de las
Naciones Unidas.

Representante Especial de INTERPOL

ante las Naciones Unidas
En noviembre de 2004, INTERPOL estableció su Oficina del Representante
Especial ante las Naciones Unidas en Nueva York, con el objetivo de facilitar
una colaboración más estrecha entre INTERPOL y la ONU en temas de
seguridad internacional y aplicación de la ley.

25
En 2018, INTERPOL amplió su presencia con la apertura de una Oficina del
Observador Permanente en Viena, ubicada dentro de la Oficina de las
Naciones Unidas en esa ciudad. Esta expansión subraya el compromiso de
INTERPOL de fortalecer sus relaciones con las agencias de la ONU y los Estados
miembros, promoviendo así una cooperación más efectiva en áreas de interés
común.

Las Oficinas de INTERPOL en Nueva York y Viena mantienen una comunicación

regular con las agencias de las Naciones Unidas y las Misiones Permanentes
de los Estados miembros ante la ONU. Este diálogo activo asegura que las
preocupaciones y necesidades de la comunidad global de las fuerzas del
orden sean representadas adecuadamente en las políticas internacionales y
se consideren al buscar potenciales socios para colaboraciones en seguridad
internacional.

En resumen, la ubicación estratégica de las Oficinas de INTERPOL cerca de las

sedes de la ONU en Nueva York y Viena fortalece la capacidad de INTERPOL
para participar activamente en debates y decisiones sobre seguridad global y
crimen organizado a nivel internacional.

Cooperación INTERPOL-ONU
INTERPOL y la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito
(UNODC) colaboran estrechamente en múltiples áreas de interés, incluyendo
el tráfico de drogas, la trata de personas, el tráfico de armas, la gestión de
fronteras, la lucha contra el terrorismo y la ciberdelincuencia, así como la
seguridad medioambiental. Mientras que la UNODC ofrece asistencia legal,
judicial, investigación y técnica a los países miembros, INTERPOL se centra en
facilitar el intercambio de información y apoyar operaciones policiales,
fortaleciendo las capacidades policiales a nivel global. Esta cooperación
asegura una respuesta integral a las necesidades de los países destinatarios.

26
INTERPOL también colabora con el Departamento de Operaciones de Paz de
las Naciones Unidas, específicamente con su División de Policía, para reforzar
el papel de la policía en las misiones de mantenimiento de la paz. Esta
colaboración incluye el desarrollo de capacidades locales y el apoyo a
operaciones policiales en países anfitriones, mejorando así la capacidad de
respuesta ante amenazas transnacionales como la delincuencia organizada y
el extremismo violento.

En el ámbito de la lucha contra el terrorismo, INTERPOL trabaja estrechamente

con la Oficina de Lucha contra el Terrorismo de las Naciones Unidas y su
Centro contra el Terrorismo para mejorar el intercambio de información y
fortalecer las capacidades de detección en las fronteras. Además, INTERPOL
participa activamente en iniciativas de la ONU relacionadas con la gestión de
fronteras, la protección de infraestructuras críticas y la prevención del uso de
tecnologías emergentes con fines terroristas.

Además de estas colaboraciones específicas, INTERPOL coopera con varias

entidades de las Naciones Unidas en proyectos conjuntos que incluyen el
acceso a bases de datos compartidas y programas de desarrollo de
capacidades. Estas colaboraciones abarcan desde iniciativas con la Oficina
de Asuntos de Desarme hasta programas con el Programa de las Naciones
Unidas para el Medio Ambiente y la Organización de Aviación Civil
Internacional, entre otros. Esta red de colaboración permite a INTERPOL y a las
Naciones Unidas abordar de manera efectiva los desafíos globales en materia
de seguridad y justicia.

27
Delitos investigados por la INTERPOL

La INTERPOL destina sus trabajos a la investigación de los delitos que se

describen a continuación:

Corrupción Delitos contra menores

Falsificación de moneda y Delitos contra el patrimonio

documentos de seguridad cultural

Delitos contra el medio

Tráfico de drogas
ambiente

Ciberdelincuencia Delincuencia financiera

Tráfico de armas de fuego Productos ilegales

Trata de personas y
Delitos marítimos
tráfico ilícito de migrantes

Delincuencia relacionada
Delincuencia organizada
con los vehículos

Terrorismo Crímenes de guerra

Es menester destacar que al efecto de lo dispuesto en el artículo 3 del Estatuto

de la INTERPOL (1954), “está rigurosamente prohibida a la Organización toda
actividad o intervención en cuestiones o asuntos de carácter político, militar,
religioso o racial”.

Terrorismo
Para los fines de los trabajos de esta comisión en el marco del MINUME XV, es
necesario que comprendamos que la labor de esta Organización “se centra en
la detección de terroristas y la prevención de sus actividades” (Organización
Internacional de Policía Criminal, n.d.)

28
En la lucha contra el terrorismo internacional, la cooperación policial global es
fundamental. INTERPOL, como organización líder en este ámbito, ofrece una
plataforma crucial para que las fuerzas del orden de todo el mundo
compartan información crucial y trabajen en conjunto para combatir este
flagelo.

A través de INTERPOL, los organismos policiales pueden:

Intercambiar información policial sobre redes terroristas

transnacionales: Esto incluye datos sobre sus integrantes, métodos
operativos, planes y fuentes de financiación. Compartir esta información
permite a las fuerzas del orden identificar patrones, anticipar amenazas y
tomar medidas preventivas.

Emitir avisos sobre terroristas buscados: INTERPOL facilita la difusión de

avisos internacionales sobre individuos sospechosos de estar involucrados
en actividades terroristas. Estos avisos permiten a las autoridades de todo
el mundo estar alerta y tomar las medidas necesarias para interceptar y
detener a estos individuos.

Acceder a bases de datos especializadas: INTERPOL cuenta con amplias

bases de datos que contienen información sobre terrorismo, como huellas
dactilares, ADN y documentos de viaje fraudulentos. El acceso a estas
bases de datos permite a las fuerzas del orden identificar sospechosos,
establecer vínculos entre diferentes investigaciones y fortalecer los casos
judiciales.

Colaborar en investigaciones internacionales: INTERPOL facilita la

coordinación de investigaciones entre diferentes países, permitiendo a las
fuerzas del orden compartir recursos, expertise y estrategias para combatir
redes terroristas que operan a nivel global.

Gracias a la colaboración facilitada por INTERPOL, las fuerzas del orden de todo
el mundo han logrado:

Desmantelar redes terroristas: Se han desarticulado numerosas células

terroristas y se ha detenido a miles de individuos peligrosos.

29
 Prevenir atentados: La información compartida ha permitido frustrar
numerosos ataques terroristas, salvando innumerables vidas.

Llevar a los terroristas ante la justicia: La cooperación internacional ha

facilitado la extradición y el enjuiciamiento de terroristas, garantizando que
sean responsables de sus actos.

A groso modo, a través de INTERPOL, los organismos policiales de todo el

mundo pueden intercambiar información policial y avisos sobre redes
terroristas transnacionales, a fin de comprender mejor sus métodos, móviles y
medios de financiación, y, en última instancia, descubrir y detener a los
sospechosos.

Terrorismo en el sistema penal dominicano

En el ordenamiento jurídico dominicano se tipifica el terrorismo como un
crimen con múltiples manifestaciones, el artículo 5 de la Ley No. 267-08 sobre
Terrorismo (2008), establece lo siguiente:

Artículo 5.- Terrorismo. A los fines de la presente ley, constituyen actos de

terrorismo todos aquéllos que se ejecuten empleando medios susceptibles
de provocar en forma indiscriminada o atroz, muertes, heridas, lesiones
físicas o psicológicas, de un número indeterminado de personas, o graves
estragos materiales a infraestructuras estratégicas de la nación o
propiedad de particulares, con la finalidad de:

a) Atemorizar a la población en general o determinados sectores de ésta,

obligando al gobierno nacional, a otro gobierno o a una organización
internacional a realizar un acto o a abstenerse de hacerlo;
b) Ejercer retaliaciones fundadas por motivos políticos, étnicos, religiosos, o de
cualquier otra índole; y
c) Afectar las relaciones del Estado dominicano con otros estados o su imagen
exterior. (resaltado nuestro)

30
INTERPOL

DINÁMICA DE
SIMULACIÓN

En MINUME XV, INTERPOL

simulará investigaciones
policiales, enfocándose en
la persecución y prevención
del crimen.

Guía académica
Dinámica de Simulación
En el marco de la celebración de MINUME XV, la INTERPOL simulará desde la
perspectiva de la investigación policial, jugando un rol activo en la
persecución y prevención de actividades delictivas. La finalidad principal se
descompone en tres aspectos: investigar crímenes, recopilar pruebas y
someter a la justicia.

Nuestra labor será muy parecida a la del Ministerio Público y la Policía Judicial,
realizaremos la investigación analizando los hechos y circunstancias que se
atribuyen a los implicados en el caso, con la finalidad de someterlos a la
justicia con una formulación precisa de los cargos imputados y las pruebas
que vinculan a estos actores a la autoría o complicidad en los delitos por los
cuales serán procesados.

Nuestro trabajo implica un amplio análisis de informaciones criminales,

manejo de pistas, tratamiento de datos, vinculación de hechos, entre otros
aspectos propios del análisis de un investigador penal.

Es imperativo estar siempre alerta y pendiente a cualquier mínimo detalle,

pues donde menos puedan pensar habrá una pista, donde menos lo imaginen
tendrán una evidencia. Deben permanecer vigilantes ante cualquier mínimo
detalle que pudiese alterar el orden público en detrimento de la paz.

La tecnología es vital, por lo que también deben estar pendientes a cualquier

asunto que pudiese resultar en una señal cibernética de los implicados.

32
Documento Previo

Perfil Criminológico

Para facilitar la comprensión de los hechos presentados más adelante,

relativos a los aspectos del caso que trabajaremos, los agentes deben
presentar previo al evento (la fecha límite de entrega les será comunicada por
el grupo de WhatsApp) un perfil criminológico en el que se presenten los
siguientes ítems:

1. Portada: Nombre del caso, nombre del agente, fecha de presentación

(tienen libertad de creación dentro del ámbito de la formalidad policial).
2. Cronología de los hechos: resumen organizado en orden cronológico con
los hechos que les presentamos más adelante.
3. Plano de escenas criminales: lugares identificados donde actúa, transita o
delinque el sujeto o grupo.
4. Modus Operandi: métodos utilizados por el sujeto o grupo.
5. Victimología: población o grupo generalmente afectado.
6. Posible objetivo: Partiendo del análisis de lo anterior, deben emitir su
opinión personal sobre el posible fin del sujeto o grupo.

Este documento puede convertirse en el insumo principal para sus

intervenciones en la lista de los oradores, donde presentarán un discurso
basado en su percepción sobre el caso, aquí no hay ideas erróneas ni
opiniones equivocadas, deben sentirse libres de analizar y construir su propio
criterio.

33
Documentos producidos durante la
simulación
1. Perfil del sospechoso.

En el desarrollo de sus investigaciones, los agentes de INTERPOL elaborarán

una ficha contentiva del perfil del sospechoso, con las notas que consideren
necesarias para demostrar su relación con el caso objeto de la investigación.
Este documento estará estructurado de la siguiente manera (ver anexo 1):

Nombre o seudónimo del sospechoso.

Fotografía (cuando se determine su identidad)
Descripción
Notas de investigación.
Pruebas asociadas.

2. Gráfico de vínculos

Durante el desarrollo de la investigación objeto de los trabajos de INTERPOL, en

el marco del MINUME XV, los agentes construirán un gráfico partiendo del
análisis de información de naturaleza operativa, donde se contemplen:

Vínculos entre sospechosos;

El papel específico que una
persona o personas de interés
desempeñan en actividades
delictivas;
Pistas de investigación;
Cualquier otra información
importante para conocer los
implicados, su modus operandi,
próximos pasos, entre otros.

34
 3. Solicitud de interrogatorio.

Los agentes. mediante instancia motivada y conjuntamente con la moción

correspondiente, solicitarán a la mesa directiva la citación de una o varias
personas para comparecer ante la INTERPOL para ser sometida a
interrogación. Para ello, nos remitiremos a las formalidades de la citación
contenidas en el Código Procesal Penal (2015), el cual en su artículo 223 reza
de la siguiente manera:

Art. 223.- Citación. En los casos en que es necesaria la presencia del

imputado para realizar un acto, el ministerio público o el juez, según
corresponda, lo cita a comparecer, con indicación precisa del hecho atribuido
y del objeto del acto. (subrayado nuestro).

A tales efectos, la solicitud de citación para fines de interrogatorio debe

contener lo siguiente (ver anexo 2):

Fecha de emisión del documento.

Agente o grupo de agentes que requiere el interrogatorio.
Nombre y cargo de la persona a interrogar.
Fecha y hora a la que se cita.
Motivación jurídica de la citación para interrogatorio.

4. Solicitud de orden de arresto

Se presentará solicitud de orden de arresto mediante documento escrito (ver

anexo 3) con las debidas motivaciones jurídicas, conjuntamente con su
solicitud oral mediante la moción contenida en el procedimiento
parlamentario de esta Organización. La misma cumplirá con la siguiente
estructura:

Jurisdicción a la que se dirige la solicitud, datos del agente o los agentes

solicitantes y nombre del caso.
Datos del imputado.
Justificación de la solicitud.
Calificación jurídica.
Pruebas aportadas.
Consideraciones de Derecho.

35
 5. Acta de Arresto

El o los agentes que realicen el arresto luego de emitida la orden

correspondiente, deberán levantar un acta de arresto donde se expliquen las
condiciones bajo las cuales se efectuó el mismo. Este documento policial
consta de las siguientes partes (ver anexo 4):

Ciudad, provincia y fecha del arresto.

Datos del agente.
Datos de la persona arrestada.
Breve relato de las condiciones del arresto.
Firma del agente y el imputado.

6. Informe de Investigación Criminal

Al momento de cerrar el caso, la INTERPOL presentará un documento

denominado “Informe de Investigación Criminal, el cual resumirá los aspectos
de la investigación narrando en orden cronológico todos los hallazgos y
conclusiones, al cual se anexará los documentos producidos en los trabajos
de la comisión, de modo que este expediente se convierta en un entregable a
la Secretaría General y la Secretaría General Académica de MINUME.

36
Procedimiento Parlamentario

37
Aspectos del Caso CERALA-N
Datos del sospechoso

Nombre: Antonine Claus

Rango: Comandante (Commander)
Experiencia: 12 años de servicio

Antonine Claus, un nombre que resuena con

valentía y estrategia militar. Con una carrera de 12
años, Claus ha sido una figura destacada en
operaciones de alto riesgo y misiones encubiertas.
Con tres Medallas al Valor en su haber, su valentía
fue puesta a prueba cuando lideró un audaz
rescate en un barco secuestrado por piratas
somalíes. Su capacidad para planificar y ejecutar
operaciones complejas le ganó la Medalla de
Servicio Distinguido, destacándose en la
eliminación de un líder terrorista en territorio
extranjero.

Graduado del exigente curso de Entrenamiento

Básico de la Marina (BUD/S) y del curso de
Entrenamiento Avanzado de la Marina, Claus ha
dominado técnicas de supervivencia, combate
cuerpo a cuerpo, y operaciones en entornos
marítimos. Sus misiones abarcan desde rescates
de rehenes hasta la eliminación de objetivos de
alto valor.

En cada una de ellas, ha demostrado habilidades excepcionales en la

planificación y ejecución, así como en el entrenamiento de fuerzas especiales
internacionales.

38
En operaciones desclasificadas, Claus se ha infiltrado en territorios hostiles y
neutralizado amenazas extremistas. En la Operación Trueno Rojo, infiltró un
país africano en conflicto, rescatando rehenes y eliminando líderes del grupo
armado. Durante la Operación Cazador de Almas en Yemen, Claus y su equipo
eliminaron a un líder terrorista después de una intensa batalla. En la Operación
Mar de Llamas, sabotearon el contrabando de armas en el Golfo Pérsico. La
Operación Marea Negra en Venezuela resultó en el rescate de un importante
líder político estadounidense. Finalmente, en la Operación Ojo del Tigre, Claus
desmanteló una red de tráfico y piratería en las Islas Comoras.

Sin embargo, la última misión conocida de Claus tomó un giro oscuro. Durante
el transporte de un tanque de combustible Metaroid 570 desde una refinería
en el norte de África hacia su base militar, sufrieron una emboscada de un
grupo de insurgentes. Claus, abandonado por sus superiores y sin refuerzos,
vio caer a sus 11 compañeros. La explosión lo dejó gravemente herido y
desfigurado, marcando el fin de su lealtad al ejército y el inicio de un nuevo
camino.

De estas cenizas, Claus fundó CERALA-N, un grupo insurgente cuya misión

específica aún se desconoce. Esta organización ha sido vinculada a una serie
de atentados y operaciones cibernéticas a nivel global. Desde los atentados
en París y Bruselas hasta los ataques cibernéticos como WannaCry, CERALA-N
ha sembrado el caos. Claus, un estratega consumado, ahora lidera un grupo
cuyo alcance amenaza la seguridad mundial.

Se rumorea que el alto mando de CERALA-N utiliza el nombre de una de las

operaciones desclasificadas más conocidas y significativas como su alias
“Cazador de Almas’’, sintiéndose profundamente identificado con la misión y
su impacto. Además de Claus y ‘’Cazador de Almas’’, existen otros implicados
de alto calibre dentro de CERALA-N, todos ellos con roles cruciales en la
estructura de poder de la organización.

Recientes investigaciones han revelado un rastro digital alarmante: múltiples

ataques cibernéticos atribuidos a CERALA-N han sido rastreados hasta una
delegación internacional sospechosa, con conexiones que apuntan hacia
prácticas dentro del ámbito del conocimiento profundo y organizado sobre el
mundo natural.
39
Datos preliminares indican que las operaciones podrían estar vinculadas a
una infraestructura informática utilizada por la delegación de un país
prominente de Asia. Esta conexión plantea serias preguntas sobre la posible
complicidad o infiltración en niveles internacionales, subrayando la necesidad
urgente de una investigación exhaustiva para identificar y neutralizar
cualquier amenaza cibernética que pueda comprometer la seguridad global.

La misión ahora es clara: desmantelar CERALA-N y capturar a Claus antes de

que su misión se convierta en una realidad catastrófica. La inteligencia ha
revelado un posible atentado inminente durante la reunión de líderes más
importante de nuestra época, MINUME en Santo Domingo. Se sospecha que
CERALA-N planea un ataque devastador que podría poner en peligro a miles
de personas. La alerta es máxima, y la acción inmediata es imprescindible
para prevenir esta tragedia y asegurar la seguridad de todos los participantes.

La batalla contra este formidable enemigo apenas comienza. Y mientras tanto,

hay preguntas que persisten: ¿Quién realmente es "Cazador de Almas"?, ¿Cuál
es la verdadera identidad de Claus?, ¿Quiénes estarán involucrados en este
plan macabro?...

Las respuestas podrían estar más cerca de lo que imaginamos, tal vez incluso
entre nosotros. No confíes en nadie, ni en ustedes mismos, las apariencias
pueden ser engañosas; o acaso ¿ni en lo que acaban de leer?

40
Lectura Recomendada
Sobre historia de interpol, al hacer clic aquí tendrán disponible una
cronología de fechas claves
Estatuto de la Interpol
Marco estratégico de Interpol 2022-2025

41
Trabajos citados

Asamblea General de la Organización Internacional de Policía Criminal.

(1956). ESTATUTO DE LA INTERPOL. Plan Nacional sobre Drogas.
Recuperado en Junio 28, 2024, de
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ml

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POLICÍA CRIMINAL (INTERPOL). Modelo de las Naciones Unidas del Sistema
Integrado (SIGMUN). Recuperado en Junio 29, 2024, de
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44
INTERPOL

ANEXOS

A continuación se
presentan ejemplares de los
documentos a producirse
en los trabajos de la
comisión

Guía académica
Anexo 1: Perfil del sospechoso

46
Anexo 2: Solicitud de Interrogatorio

47
Anexo 3: Solicitud de Orden de Arresto

48
49
Anexo 4: Acta de arresto

50
51
El apartado gráfico de este documento fue desarrollado por la
Subsecretaría de Multimedia y Desarrollo de Contenidos.

Alexander García Guzmán - Reg. 06

Gabriel Brito - Reg. 05
Michael Stiven Holo - Reg. 08