REPÚBLICA DE PANAMÁ

CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA

REGLAMENTO INTERNO
(Con Modificaciones Incluidas)
ARTÍCULO PÁG
Núm. Núm.
CAPITULO I

MISIÓN, VISIÓN Y ACCIÓN DE LA CONTRALORÍA

GENERAL DE LA REPÚBLICA

1 DE LA MISIÓN……………………………………………………………………….. 1
2 DE LA VISIÓN………………………………………………………………………
3 DE LA ACCIÓN…………………………………………………………………….

CAPÍTULO II
OBJETIVO Y CAMPO DE APLICACIÓN DEL REGLAMENTO INTERNO

4 DEL OBJETIVO DEL REGLAMENTO INTERNO………………………………… 2

5 DEL CAMPO DE APLICACIÓN DEL REGLAMENTO INTERNO…………….

CAPÍTULO III
ORGANIZACIÓN DE LA INSTITUCIÓN

6 DEL REPRESENTANTE LEGAL…………………………………………………

7 DE LA ORGANIZACIÓN………………………………………………………….
8 DE LAS FUNCIONES……………………………………………………………. 3
9 DE LOS DESPACHOS QUE INTEGRAN LA INSTITUCIÓN……………….
10 DE LOS DELEGADOS Y COORDINADORES……………………………….
11 DE LA SECRETARÍA GENERAL……………………………………………….
12 DE LOS DIRECTORES…………………………………………………………..
12-A ………………………………………………………………………………………….
13 DE LOS SUBDIRECTORES……………………………………………………. 4
14 DE LOS JEFES DE DEPARTAMENTOS ………………………………………
15 DE LOS JEFES DE SECCIÓN ………………………………………………….
16 DE LAS REUNIONES DEL CONSEJO DE DIRECTORES……………………
17 DE LAS REUNIONES EN LAS DIRECCIONES……………………………....
18 DE LAS RELACIONES DE LAS DIRECCIONES …………………………….. 5
19 DE LAS RELACIONES ENTRE JEFE Y SUBALTERNO ……………………..

CAPÍTULO IV
ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL

20 DEL IMPEDIMIENTO PARA INGRESAR AL SERVICIO PÚBLICO EN

LA CONTRALORÍA GENERAL …………………………………..……………. 5

21 DE LOS REQUERIMIENTOS DE INGRESO……………………………….. 6

ARTÍCULO PÁG
Núm. Núm.
22 DEL RECLUTAMIENTO Y SELECCIÓN PERSONAL …………………………………..
23 DEL INGRESO AL SERVICIO PÚBLICO EN LA CONTRALORÍA
GENERAL…………………………………………………………………………………. 7
24 DEL PROCESO ……………………………………………………………………..
25 DEL PERÍODO DE PRUEBA ……………………………………………………
26 DE LA DECLARATORIA DE INSUBSISTENCIA DEL SERVIDOR 8
PÚBLICO EN PERÍODO DE PRUEBA ……………………………………….
27 DE LA PROMOCIÓN ……………………………………………………………..
28 DEL SISTEMA DE CLASIFICACIÓN DE CARGOS ……..……………….
29 DEL SISTEMA DE EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO ……..…………… 9
30 DEL TRASLADO ……………….…………………………………….…………….
31 DE LA ROTACIÓN POR NECESIDADES DEL SERVICIO…………………… 10
32 DE LA CAPACITACIÓN……………………………………………………………....
33 DE LOS INCENTIVOS ……………………………………………………………….
34 DE LA ESTABILIDAD DEL SERVIDOR PÚBLICO…….……………………..

CAPÍTULO V
ASISTENCIA Y PUNTUALIDAD

35 DEL HORARIO DE TRABAJO………………………………………………………. 11

36 DEL HORARIO DE ALMUERZO……………………………………………………
37 DEL REGISTRO DE ASISTENCIA Y PUNTUALIDAD………………………….
38 DE LA TARJETA O FORMULARIO PARA REGISTRO DE ASISTENCIA
Y PUNTUALIDAD…………………………………………………………………..
39 DEL REGISTRO DE TIEMPO NO TRABAJADO……………………………….. 13
40 DE LAS TARDANZAS………………………………………………………………….
41 DE LAS EXCUSAS POR TARDANZAS………………………………………..
42 DE LA REINCIDENCIA EN LAS TARDANZAS EN UN AÑO LABORAL….. 14
43 DE LA OMISIÓN DE REGISTRAR LA ENTRADA…………………………..
44 DE LA OMISIÓN DE REGISTRAR LA SALIDA………………………………… 15
45 DE LA OMISIÓN DEL REGISTRO DE ASISTENCIA AL ENTRAR Y AL
SALIR………………………………………………………………………………………
46 DEL ABANDONO DEL PUESTO DE TRABAJO ANTERIOR A LA HORA
ESTABLECIDA DE FINALIZACIÓN DE LABORES……………………………
47 DE LOS PERMISOS PARA AUSENTARSE DEL PUESTO DE TRABAJO
48 DEL TIEMPO UTLIZADO PARA ATENDER ASUNTOS PERSONALES……. 16
49 DEL REGISTRO DE TIEMPO TRABAJADO FUERA DE HORAS
REGULARES……………………………………………………………………………..
50 DEL TIEMPO UTILIZADO EN SERVICIOS MÉDICOS………………………. 17
51 DE LA JUSTIFICACIÓN DE AUSENCIAS POR ENFERMEDAD……………….. 18
ANTERIORES O POSTERIORES A FINES DE SEMANA, DÍA (S) FERIADO
(S), DE FIESTA O DUELO NACIONAL ESTABLECIDO (S) EN DÍAS DE
PAGO Y EN DÍAS POSTERIORES AL PAGO……………………………………..
52 DEL CÓMPUTO DE AUSENCIAS POR ENFERMEDAD ANTERIOR Y
POSTERIOR A FINES DE SEMANA………………………………………………
53 DE LAS AUSENCIAS……………………………………………………………….
54 DE LAS AUSENCIAS JUSTIFICADAS POR PERMISOS…………………… 19
ARTÍCULO PÁG
Núm. Núm.
55 DE LAS AUSENCIAS INJUSTIFICADAS……………………………………..

56 DE LA NOTIFICACIÓN DE SUSPENSIÓN TEMPORAL………………………….

57 DE LA INASISTENCIA CONTINUA UNA VEZ AGOTADOS LOS DÍAS
POR ENFERMEDAD………………………………………………………………

CAPÍTULO VI
LICENCIAS Y VACACIONES

58 DE LA DEFINICIÓN…………………………………………………………. 20
59 DE LAS LICENCIAS A QUE TIENE DERECHO EL SERVIDOR
PÚBLICO…………………………………………………………………………………
60 DE LA LICENCIA POR ENFERMEDAD COMÚN O PROFESIONAL….. 21
61 DE LA LICENCIA POR GRAVIDEZ………………………………………..
62 DE LA LICENCIA POR ESTUDIOS………………………………………… 22
63 DE LA LICENCIA PARA TRABAJAR EN OTRAS ENTIDADES……….
64 DE LA SOLICITUD…………………………………………………………………… 23
65 DE LA SEPARACIÓN…………………………………………………………………
66 DE LA REVOCACIÓN………………………………………………………………..
67 DE LA REINCORPORACIÓN……………………………………………………….
68 DEL AÑO DE TRABAJO……………………………………………………………..
69 DE LAS VACACIONES……………………………………………………………….
70 DEL PROGRAMA ANUAL………………………………………………………. 24
71 DE LA CONCESIÓN………………………………………………………………….
72 DE LA CONTINUIDAD EN EL TIEMPO DE SERVICIOS………………………
73 DE LA POSPOSICIÓN………………………………………………………………….. 25
74 DEL PAGO………………………………………………………………………………....
75 DEL USO DEL TIEMPO………………………………………………………………..
76 DE LOS MOTIVOS QUE AFECTAN LA CONTINUIDAD DEL
TIEMPO DE SERVICIOS………………………………………………………
77 DE LOS MOTIVOS QUE NO AFECTAN LA CONTINUIDAD DEL
TIEMPO DE SERVICIOS……………………………………………………….

CAPÍTULO VII

DEBERES, DERECHOS Y PROHIBICIONES DEL SERVIDOR PÚBLICO DE LA

CONTRALORÍA GENERAL

78 DE LOS DEBERES……………………………………………………………….... 26
79 DE LOS DERECHOS………………………………………………………………. 28
80 DE LAS PROHIBICIONES…………………………………………………… 32
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Núm. Núm.

CAPÍTULO VIII
RÉGIMEN DISCIPLINARIO

81 DE LAS OBLIGACIONES…………………………………………………… 34
82 DE LAS MEDIDAS DISCIPLINARIAS…………………………………….
83 DE LA APLICACIÓN DE LAS MEDIDAS DISCIPLINARIAS AL 35
SERVIDOR PÚBLICO………………………………………………………...
84 DE LAS CAUSALES DE AMONESTACIÓN VERBAL O ESCRITA DEL
SERVIDOR PÚBLICO……………………………………………………………….
85 DE LAS CAUSALES DE SUSPENSIÓN TEMPORAL DEL SERVIDOR 37
PÚBLICO, SIN GOCE DE SUELDO……………………………………………
86 DE LAS CAUSALES DE DESTITUCIÓN………………………………….. 39
87 DE LA INVESTIGACIÓN QUE PRECEDE A LA DESTITUCIÓN……….. 40
87-A DE LA SUSPENSIÓN PROVISIONAL………………………………………….. 41
87-B DEL NOMBRAMIENTO PROVISIONAL DEL REEMPLAZO EN CASO
DE SEPARACIÓN PROVISIONAL……………………………………….
88 DEL PERÍODO DE LA INVESTIGACIÓN………………………............ 42
89 DEL INFORME SOBRE LA INVESTIGACIÓN…………………............
90 DE LA REINCORPORACIÓN DEL SERVIDOR PÚBLICO AL
CARGO……………………………………………………………………………….

CAPÍTULO IX
CESE DE FUNCIONES

91 DE LA DECLARACIÓN DE INSUBSISTENCIA……………….............. 42
92 DE LA RENUNCIA………………………………………………………….. 43
93 DEL ABANDONO DEL CARGO………………………………………..........
94 DE LA DESTITUCIÓN……………………………………………………….
95 DE LA JUBILACIÓN O PENSIÓN POR INVALIDEZ………………
96 DE LA JUBILACIÓN ESPECIAL…………………………………….........

CAPÍTULO X
TRABAJOS Y TIEMPO EXTRAORDINARIO

97 DE LOS TRABAJOS………………………………………………............... 43
98 DE LOS TRABAJOS ORDINARIOS…………………………………………. 44
99 DE LOS TRABAJOS EXTRAORDINARIOS…………………….............
100 DE LA AUTORIZACIÓN PARA TRABAJOS
EXTRAORDINARIOS…………………………………………………...............
101 DEL TIEMPO EXTRAORDINARIO…………………………………………….
102 DEL REGISTRO DEL TIEMPO EXTRAORDINARIO…………..............
103 DEL LÍMITE EN LA UTILIZACIÓN DE TIEMPO EXTRAORDINARIO…..
104 DE LA SUPERVISIÓN EN TIEMPO EXTRAORDINARIO………………. 46
105 DE LA COMPENSACIÓN DEL TIEMPO EXTRAORDINARIO…………..
106 DEL PAGO EN EFECTIVO DE TIEMPO EXTRAORDINARIO….......... 47
ARTÍCULO PÁG
Núm. Núm.
107 DE LOS GASTOS EN CONCEPTO DE ALIMENTACIÓN…….............
108 DE LOS GASTOS EN CONCEPTO DE TRANSPORTE………………….. 48
109 DEL ESTADO DE LOS TRABAJOS………………………………………..
110 DEL INFORME………………………………………………………...........
111 DE LOS PLANES DE TRABAJO……………………………………….........
112 DEL INFORME ANUAL DE LOS DIRECTORES…………………......... 49

CAPÍTULO XI
TRANSPORTE Y VIÁTICOS

113 DEL USO DE LOS VEHÍCULOS OFICIALES DE LA INSTITUCIÓN 49

114 DE LOS QUE PUEDEN CONDUCIR VEHÍCULOS……………………….
115 DE LAS PERSONAS QUE PUEDEN SER TRANSPORTADAS……….
116 DE LA CUSTODIA DEL VEHÍCULO………………………………........ 50
117 DEL REGISTRO DE RECORRIDO DEL VEHÍCULO…………………........
118 DE LAS CONDICIONES DEL VEHÍCULO…………………………………..
119 DE LAS IRREGULARIDADES RELACIONADAS CON EL MANEJO,
CUIDADO Y MANTENIMIENTO DEL VEHÍCULO……………………….
120 DE LOS DAÑOS EN HECHOS DE TRÁNSITO……………………......
121 DE LA DETERMINACIÓN DE RESPONSABILIDADES EN
ACCIDENTE VEHICULAR……………………………………………………..
122 DEL USO DE OTROS MEDIOS DE TRANSPORTE…………………… 51
123 DEL DERECHO A VIÁTICOS………………………………………………..
124 DEL ANTICIPO PARA GASTOS…………………………………………….

….
ARTÍCULO PÁG
Núm. Núm.

CAPÍTULO XII
CONFIDENCIALIDAD, SOLICITUD DE DATOS Y DE SERVICIOS

125 DE LA CONFIDENCIALIDAD……………………………………………………….. 52
125-A ……………………………………………………………………………………………….
126 DE LA SOLICITUD DE DATOS

CAPÍTULO XIII
USO DE PAPELERÍA OFICIAL Y DEL TELÉFONO

127 DEL USO DE SOBRES Y PAPELERÍA OFICIAL………………………………. 53

128 DEL USO DEL TELÉFONO……………………………………………………..
129 DE LAS LLAMADAS TELEFÓNICAS DE LARGA DISTANCIA…………..

CAPÍTULO XIV
DISPOSICIONES GENERALES
130 DE LOS COMPROMISOS DE PAGO……………………………………….. 53
131 DEL CUIDADO DEL MOBILIARIO Y EQUIPO……………………...........
132 DEL HORARIO DE LA CAFETERÍA…………………………………………….
133 DEL USO DEL CARNET DE IDENTIFICACIÓN…………………….........
134 DE LA DIVULGACIÓN DEL REGLAMENTO INTERNO…………………..
135 DE LAS MODIFICACIONES AL REGLAMENTO INTERNO…………...

CAPÍTULO XV
DISPOSICIONES ESPECIALES

136 DE LA DENOMINACIÓN DE LA CARRERA Y DE LAS ACCIONES

DE RECURSOS HUMANOS………………………………………………….. 55
136-A INSTITUIR LA POLÍTICA DE AUMENTO POR MÉRITO PARA EL
PERSONAL DIRECTIVO (GRADOS 24, 25, 26 Y 27 DE LA
CONTRALORÍA GENERAL………………………………………………………
136-B ………………………………………………………………………………………….
137 DEL PROGRAMA PARA EL CONTROL DEL USO Y ABUSO DE
ALCOHOL Y DROGAS……………………………………………………………
138 DE LOS DERECHOS DEL SERVIDOR PÚBLICO
DISCAPACITADO
139 DE LA SUPLETORIEDAD DEL REGLAMENTO INTERNO………........ 56
140 DE LA VIGENCIA DEL REGLAMENTO INTERNO
 EL CONTRALOR GENERAL DE LA REPÚBLICA
en Uso de sus Facultades Constitucionales y Legales,

DECRETA:

CAPÍTULO I

MISIÓN, VISIÓN Y ACCIÓN DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA

ARTÍCULO 1: DE LA MISIÓN.- La Contraloría General de la República es un

organismo estatal independiente, de carácter técnico, cuya misión
es garantizar a la nación panameña probidad en el ejercicio de la
gestión fiscalizadora, con fundamento en la ley, los principios de
economía, eficiencia, eficacia y equidad, para proporcionar al
pueblo panameño transparencia en el manejo de los patrimonios
públicos. (1)

ARTÍCULO 2: DE LA VISIÓN.-
La Contraloría General de la República, se constituirá en la
entidad de fiscalización superior moderna, y confiable, que sea
modelo nacional e internacional de una gestión responsable y
eficiente, que le brinde seguridad garantía a la sociedad panameña
de una correcta utilización de los recursos que fiscalizamos.(2)

ARTÍCULO 3: DE LA ACCIÓN.- La acción de la Contraloría General se ejerce

sobre todas las personas y organismos que tengan a su cargo la
custodia o el manejo de fondos o bienes del Estado, de los
municipios, juntas comunales, empresas estatales, empresas
mixtas, entidades autónomas y semi-autónomas, en el país o en el
extranjero. También se ejerce esta acción sobre aquellas personas
u organismos en los que tenga participación económica el Estado o
las entidades públicas y sobre las personas que reciban subsidio o
ayuda económica de dichas entidades y sobre aquellas que realicen
colectas públicas, para fines públicos, pero tal acción será
proporcional al grado de participación de dichos entes públicos.

____________________
(1) (2)
Modificados mediante Decreto 261-DDRH de 4 de julio de 2005.

-1-
 CAPÍTULO II

OBJETIVO Y CAMPO DE APLICACIÓN DEL REGLAMENTO INTERNO

ARTÍCULO 4: DEL OBJETIVO DEL REGLAMENTO INTERNO.- El presente

Reglamento Interno tiene por objeto facilitar una administración
coherente y eficiente del recurso humano, a través de un conjunto
de prácticas y normas aplicables a todos los servidores de la
Contraloría General con motivo de la relación laboral.

ARTÍCULO 5: DEL CAMPO DE APLICACIÓN DEL REGLAMENTO INTERNO.-

Todo aquel que acepte desempeñar un cargo en la Contraloría
General por nombramiento o por contratación quedará sujeto al
cumplimiento de las disposiciones y procedimientos establecidos en
este Reglamento Interno.

CAPÍTULO III

ORGANIZACIÓN DE LA INSTITUCIÓN

ARTÍCULO 6: DEL REPRESENTANTE LEGAL.- La Contraloría General estará a

cargo de un servidor público denominado Contralor General de la
República, quien ostentará la representación legal de la Institución,
secundado por un Subcontralor General. Ambos serán nombrados
en la forma y por el período determinado en la Constitución Política
(Artículo 3o. de la Ley 32 de 8 de noviembre de 1984).

ARTÍCULO 7: DE LA ORGANIZACIÓN.- La Contraloría General estará integrada

por un organismo central y por los departamentos u oficinas que sean
necesarios para el cumplimiento de sus funciones.
En consecuencia, el Contralor General podrá crear oficinas
regionales y provinciales en distintos sectores del país y en los otros
órganos del Estado, los ministerios, las entidades autónomas,
semiautónomas y municipales, cuando las necesidades del servicio lo
justifiquen; su personal dependerá y será nombrado por el Contralor
General, quien mediante reglamento determinará los requisitos
exigidos para desempeñar el cargo y los deberes y responsabilidades
inherentes al mismo (Artículo 5o. de la Ley 32 de 1984).

-2-
ARTÍCULO 8: DE LAS FUNCIONES.- Son funciones generales de la Contraloría
General las que se establecen en la Constitución, la Ley 32 de 8 de
noviembre de 1984, el Código Fiscal y leyes concordantes; y
funciones específicas las que se establecen en el Manual de
Funciones de la Contraloría General.

ARTÍCULO 9: DE LOS DESPACHOS QUE INTEGRAN LA INSTITUCIÓN.- Para

cumplir con las funciones asignadas en la Constitución y la Ley, la
Contraloría General de la República tendrá bajo la dirección y
dependencia del Contralor y Subcontralor General las Direcciones
Generales, Direcciones Específicas y demás Despachos, al igual
que aquellas dependencias que se establezcan en el futuro, cuyos
titulares tienen el grado según estructura que se detalla a
continuación:

Grado 27 Grado 26
1. Secretaría General 8. Dirección de Desarrollo de los Recursos
Humanos
2. Dirección de Asesoría Jurídica 9. Dirección de Administración y Finanzas
3. Dirección de Asesoría Económica y 10. Dirección de Métodos y Sistemas de
Financiera Contabilidad
4. Dirección de Fiscalización General 11. Dirección de Informática
5. Dirección de Auditoría General 12. Dirección de Estadística y Censo
6. Unidad de Fiscalización Especial 13. Dirección de Ingeniería
7. Dirección de Asuntos Internacionales 14. Dirección de Auditoría Interna
15. Dirección de Consular Comercial
16. Dirección Nacional de Denuncia Ciudadana
17. Dirección de Comunicación Social
18. Dirección de Responsabilidad Patrimonial, que se rige por el Decreto de Gabinete Nº 36 de 10 de
febrero de 1990 y disposiciones concordantes, y su Secretario General tendrá grado 26.
(1)

ARTÍCULO 10: DE LOS DELEGADOS Y COORDINADORES.- En las instituciones

que lo requieran el Contralor General designará un Delegado y/o
Coordinador, quien lo representará y cuyas funciones le serán
asignadas por el mismo.

ARTÍCULO 11: DE LA SECRETARÍA GENERAL.- La Contraloría General contará

con una Secretaría General, con funciones de coordinación
asignadas por el Contralor General y las que le señale la Ley.

ARTÍCULO 12: DE LOS DIRECTORES.- Al frente de cada Dirección estará el

Director, quien será responsable directamente ante el Contralor
General. La Dirección de Responsabilidad Patrimonial estará a
cargo del Magistrado Presidente y sus funciones y
responsabilidades se regirán por el Decreto de Gabinete Nº 36 de

(1)
Modificado mediante Decretos 69 de 31 de marzo de 1998, 26-DDRH de 2 de febrero de 1999, 57 de 23 de
febrero de 2000, 81 de 2 de marzo de 2000, 261-Leg. de 16 de septiembre de 2002, 282-Leg. de 3 de octubre de
2002, 50-Leg. de 12 de febrero de 2003, 50-DDRH de 1° de marzo de 2005, Decreto 117-DDRH de 21 de abril de
2005 y Decreto 83-DDRH de 5 de abril de 2006.

-3-
 10 de febrero de 1990, el Decreto Nº 65 de 23 de marzo de 1990, y
los acuerdos adoptados por el Pleno de los Magistrados, de
conformidad con las reglas de los Tribunales colegiados.

ARTÍCUL0 12-A: Dos Despachos o Direcciones podrán fusionarse para la realización

de sus atribuciones. Su competencia y funcionamiento será
determinada en el Decreto respectivo. (1)

ARTÍCULO 13: DE LOS SUBDIRECTORES.- Cuando Direcciones podrán tener

Subdirectores, éstos serán responsables ante el Director y lo
reemplazarán en sus ausencias temporales, quienes según
estructura quedan clasificados en Grado 25.

Los Subdirectores Delegados, según estructura quedan clasificados

en Grado 24.(2)

ARTÍCULO 14: DE LOS JEFES DE DEPARTAMENTOS.- Al frente de cada

Departamento habrá un jefe, quien coordinará las labores técnicas y
administrativas de las secciones a su cargo.

ARTÍCULO 15: DE LOS JEFES DE SECCIÓN.- Al frente de cada Sección habrá un

jefe, quien además de la función supervisora de los trabajos que se
realicen en la Sección, deberá proyectar y mantener un alto nivel de
eficiencia y de disciplina entre los servidores públicos a su cargo.

ARTÍCULO 16: DE LAS REUNIONES DEL CONSEJO DE DIRECTORES.- A fin de

discutir la política general de la Institución, coordinar las labores y
servir como medio de comunicación, órgano de consulta y de
intercambio de opiniones, el Contralor y Subcontralor General se
reunirán periódicamente con los Directores, el Magistrado
Presidente y el Secretario General.

PARÁGRAFO: Cuando lo considere conveniente el Contralor

General solicitará la participación de otros funcionarios en las
reuniones del Consejo de Directores.

ARTÍCULO 17: DE LAS REUNIONES EN LAS DIRECCIONES.- Los Directores,

Jefes de Departamento y Jefes de Sección deberán reunirse con
sus subalternos inmediatos por lo menos una vez al mes, con el fin
de coordinar y mejorar las labores.

(1) Modificado mediante Decreto 69 de 31 de marzo de 1998.

(2) Modificado mediante Decreto 69 de 31 de marzo de 1998.

-4-
ARTÍCULO 18: DE LAS RELACIONES DE LAS DIRECCIONES.- Las relaciones
de cada Dirección con el Contralor General, Subcontralor General y
demás Direcciones de la Contraloría General estarán a cargo del
Director, Subdirector o persona a quien el Director designe.

ARTÍCULO 19: DE LAS RELACIONES ENTRE JEFE Y SUBALTERNO.- Todo

superior jerárquico deberá tratar a sus subalternos con respeto y
cortesía, y lo propio harán los subalternos para con sus superiores.
Las controversias en las relaciones se resolverán ante el superior
correspondiente.

CAPÍTULO IV
ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL

ARTÍCULO 20: DEL IMPEDIMENTO PARA INGRESAR AL SERVICIO PÚBLICO

EN LA CONTRALORÍA GENERAL.- No podrán ingresar a la
Contraloría General, los siguientes:

a. Las personas que guardan relaciones de parentesco hasta

tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad, con
la autoridad nominadora de la misma Institución (Artículo 44
de la Ley No. 9 de 20 de junio de 1994).

b. Dos o más personas que entre sí tengan la siguiente

relación de parentesco, exceptuando aquellos casos que por
necesidades del servicio sean autorizados por el
Contralor General:

- Los cónyuges.

- Los parientes dentro del primer grado de consanguinidad,

esto es, los padres e hijos.

- Los parientes dentro del segundo grado de

consanguinidad, esto es, los abuelos, nietos y hermanos.

- Los parientes dentro del segundo grado de afinidad, esto

es, yernos o nueras y sus suegros.

PARÁGRAFO 1: Esta disposición no rige para los servidores que teniendo

alguna de las relaciones indicadas se encuentren trabajando
en la Contraloría General, con anterioridad al 1 de octubre de
1997.

PARÁGRAFO 2: Cada Director reubicará uno de los dos servidores que a la

fecha de promulgación del presente Reglamento Interno,
mantenga o haya mantenido en el pasado, la relación de
parentesco indicada en el presente literal, a fin de evitar que
preste funciones interrelacionadas en la misma Sección o
Departamento o que labore en diferentes Secciones o
Departamentos, con funciones de dependencia relacionada
una a la otra.

-5-
 Esta misma disposición regirá para aquellos servidores que
contraigan matrimonio, a partir del 1 de octubre de 1997.

c. Las personas que han sido sancionadas por delito doloso y

que a juicio de la Contraloría General riña contra los
principios éticos y morales.
ARTÍCULO 21: DE LOS REQUERIMIENTOS DE INGRESO.- Para ingresar al
servicio de la Contraloría General, se requiere:

a. Ser de nacionalidad panameña, salvo las excepciones indicadas

en la Constitución Política.

b. Presentar títulos o constancia de la educación recibida y del

récord policivo.

c. Poseer capacidad y/o idoneidad certificada para desempeñar el

cargo, solvencia moral y goce de salud física comprobada
mediante examen médico y detección del uso de drogas,
ordenados por la Institución.

ch. Reunir los requerimientos mínimos para el desempeño del

cargo, de acuerdo con el procedimiento de selección
establecido.

ARTÍCULO 22: DEL RECLUTAMIENTO Y SELECCIÓN DE PERSONAL.- El

Sistema de Reclutamiento y Selección de Personal Interno y
Externo considerará los méritos personales y profesionales a través
del análisis de antecedentes (educación formal e informal y
experiencia laboral), exámenes de libre oposición (pruebas
psicológicas y conocimientos) y de entrevistas, a fin de detectar
aptitudes, rasgos y conocimientos, conforme a la naturaleza de las
tareas y a los requerimientos mínimos establecidos por el Sistema
de Clasificación de Cargos.

La Dirección de Recursos Humanos proporcionará una terna

compuesta por los aspirantes mejor calificados al Comité de
Selección para efectos de la entrevista final. El Comité de Selección
a su vez estará formado por el Director o quien éste designe
adicional al Analista de Recursos Humanos.

La autorización de promoción (Concursos Internos) o de

nombramiento (Concursos Externos) será solicitada al Contralor
General por la Dirección de Recursos Humanos según
recomendación escrita del Director correspondiente. Es potestad
del Contralor la selección final.

-6-
 Este Sistema estará constituido además, por las normas y el
procedimiento que mediante Decreto apruebe el Contralor General.

ARTÍCULO 23: DEL INGRESO AL SERVICIO PÚBLICO EN LA CONTRALORÍA

GENERAL.- El ingreso al servicio público en la Contraloría General
se formaliza mediante la acción administrativa de nombramiento o
de celebración de contrato.

El nombramiento o contratación surtirá efectos fiscales solamente a

partir de la fecha de inicio de labores del servidor público, contenida
en el acta de toma de posesión o en el contrato.

PARÁGRAFO: Ningún servidor público podrá ejercer el cargo

para el cual ha sido asignado con anterioridad a la
fecha de emisión del Decreto correspondiente o a
la firma del contrato.

ARTÍCULO 24: DEL PROCESO DE INDUCCIÓN.- El servidor público de la

Contraloría General una vez haya tomado posesión del cargo en la
Dirección de Recursos Humanos, será objeto del proceso de
inducción; a fin de familiarizarle con la misión, acción, estructura
organizacional, funcionamiento, Reglamento Interno y otros
aspectos generales de la Institución.

Corresponde al superior inmediato del servidor suministrarle por

escrito las funciones básicas e instrucciones específicas del cargo a
desempeñar.

ARTÍCULO 25: DEL PERÍODO DE PRUEBA.- El servidor público que ingresa a

laborar en la Contraloría General, queda sujeto a un período de
prueba de doce (12) meses, su desempeño será evaluado y
notificado trimestralmente de los resultados por el superior
inmediato, según las normas y el procedimiento establecido.

PARÁGRAFO 1: Al servidor público que labore mediante nombramiento

interino o contratación le será evaluado el desempeño
durante el término de la relación laboral hasta el máximo
de doce (12) meses, según lo establezca el decreto o
contratación correspondiente y sólo para efectos de
referencia sobre el desempeño.

PARÁGRAFO 2: Al servidor público que inicie el ejercicio de nuevo cargo por

efectos de Concurso Interno será sometido a período de
prueba de tres (3) y seis (6) meses, para los niveles
operativos y supervisores respectivamente, le será evaluado
el desempeño y notificado de los resultados mensual y
bimestralmente por el superior inmediato.

-7-
ARTÍCULO 26: DE LA DECLARATORIA DE INSUBSISTENCIA DEL SERVIDOR
PÚBLICO EN PERÍODO DE PRUEBA- El Director correspondiente
recomendará al Contralor General, la declaratoria de insubsistencia
del servidor público en período de prueba si la práctica demuestra:

a. Que el servidor carece de la capacidad necesaria para

ejercer el cargo, sustentado en los resultados de la
evaluación del desempeño de los dos (2) primeros trimestres
como mínimo.

b. Que el servidor incumple con las obligaciones que le impone

el cargo, y con los deberes y prohibiciones que establecen
los Artículos 78 y 80 de este Reglamento Interno.

c. Que el servidor carece de las condiciones físicas, mentales y

morales para ejercer el cargo.

ch. Que el servidor resulte positivo en la detección del uso de

drogas.

d. Por cualquier otra causa, la cual debe ser plenamente

justificada.

PARÁGRAFO: Cuando se trate de servidores públicos en período

de prueba por efecto de Concursos Internos, el Director
correspondiente recomendará la reubicación en el cargo anterior,
cuando el promedio final de la evaluación del desempeño de los
tres (3) y seis (6) meses resulte irregular o deficiente.

ARTÍCULO 27: DE LA PROMOCIÓN.- La promoción es el ascenso del servidor

público permanente del cargo actual hacia otro de mayor
complejidad, jerarquía y remuneración.

Ningún servidor público podrá ejercer el cargo para el cual ha sido

promovido, anterior a la fecha de emisión del decreto. Para los
efectos fiscales, la nueva remuneración se hará efectiva, a partir de
la fecha de toma de posesión y en ningún caso tendrá efecto
retroactivo.

La promoción se fundamentará en los Sistemas de Reclutamiento y

Selección, de Evaluación del Desempeño, de Clasificación de
Cargos y de Administración de Sueldos, aprobados según lo
dispone este Reglamento Interno.

ARTÍCULO 28: DEL SISTEMA DE CLASIFICACIÓN DE CARGOS.- El Sistema de

Clasificación de Cargos considerará la naturaleza de las tareas y
los requerimientos mínimos para la ocupación de los cargos de la
Contraloría General, lo cual proporcionará las bases para la
aplicación de los Sistemas de Reclutamiento y Selección,

-8-
 Evaluación del Desempeño, Administración de Sueldos y
Capacitación.

Este Sistema estará constituido por la metodología y

procedimientos que mediante decreto apruebe el Contralor General.

ARTÍCULO 29: DEL SISTEMA DE EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO.- El Sistema

de Evaluación del Desempeño se fundamentará en los logros
alcanzados en relación a las tareas y deberes que impone el cargo
al servidor público de la Contraloría General durante el período a
evaluar.

La Evaluación del Desempeño será aplicada por lo menos una vez

al año independientemente del nivel jerárquico del servidor público
y cuando corresponda se considerarán las últimas evaluaciones del
desempeño realizadas en los últimos dos (2) años. Este Sistema
proporcionará las bases para el reconocimiento de méritos, la
capacitación y la destitución; y estará constituido por las normas y
el procedimiento que mediante Decreto apruebe el Contralor
General.

ARTÍCULO 30: DEL TRASLADO.- El traslado es la reubicación del servidor público

permanente del cargo actual hacia otro cargo de igual complejidad,
jerarquía y remuneración, conforme a las necesidades del servicio y
no por razones disciplinarias.

El traslado será analizado y tramitado por la Dirección de Recursos Humanos,

tomando en cuenta las siguientes condiciones:

a. Que exista una necesidad debidamente comprobada en el servicio,

b. Que exista la vacante y partida presupuestaria correspondiente;

c. Que exista la aprobación previa de los Directores involucrados.

ch. Que no represente ninguna erogación adicional a la Institución ni

disminución de la eficacia de la actividad o servicio que prestaba
(Artículos 79 y 80 de Ley Nº 9 de 20 de junio de 1994).
El traslado se concretará al obtener la autorización del Contralor
General, mediante decreto y la Dirección de Recursos Humanos
comunique por escrito al servidor público y Directores involucrados.

PARÁGRAFO: Los traslados de otras instituciones del Estado hacia la

Contraloría General deben cumplir los requisitos que
establece este Artículo y los establecidos en los Artículos 21
y 22 de este Reglamento Interno.

-9-
ARTÍCULO 31: DE LA ROTACIÓN POR NECESIDADES DEL SERVICIO.- La
rotación es la transferencia del servidor público permanente, en el
mismo cargo, de igual clasificación (grado) y remuneración de la
Sección o Departamento actual hacia otro, en la misma u otra
Dirección.

Los Directores tendrán la potestad de realizar rotaciones periódicas

en las Secciones y Departamentos a su cargo, conforme las
necesidades del servicio así lo exijan y previa comunicación a la
Dirección de Recursos Humanos, para los efectos de control,
registro y actualización del historial del servidor público.

ARTÍCULO 32: DE LA CAPACITACIÓN.- La Contraloría General brindará

oportunidades de formación y desarrollo a través de la capacitación
interna, externa nacional e internacional a los servidores públicos,
conforme a las necesidades detectadas por cada Dirección y según
criterios de selección y procedimientos establecidos.

El servidor público será consciente de sus necesidades de

capacitación; y responsable del autoaprendizaje y perfeccionamiento
profesional a través de la asistencia, puntualidad y de las
calificaciones obtenidas. El superior inmediato facilitará la aplicación
de los contenidos de la capacitación al puesto de trabajo.

Este programa estará constituido por la metodología y

procedimientos que mediante decreto apruebe el Contralor General.

ARTÍCULO 33: DE LOS INCENTIVOS.- La Dirección de Recursos Humanos en

coordinación con la Dirección Superior establecerá y ejecutará
programas de incentivos; a fin de promover la efectividad, el
bienestar, el logro y el sentimiento de pertenencia de los servidores
públicos que laboran para la Institución.

Estos programas se diseñarán de manera anticipada, a fin de

contar con el presupuesto que permita su fiel cumplimiento.

ARTÍCULO 34: DE LA ESTABILIDAD DEL SERVIDOR PÚBLICO.- La estabilidad

es un derecho exclusivo de los servidores públicos de carrera, de la
Contraloría General; y que se adquiere finalizado y aprobado el
período de prueba.

- 10 -
 CAPÍTULO V
ASISTENCIA Y PUNTUALIDAD

ARTÍCULO 35: DEL HORARIO DE TRABAJO.- Los servidores públicos de la

Contraloría General deberán trabajar no menos de cuarenta (40)
horas semanales, sobre la base de cinco días laborables,
establecidos por la Ley.

PARÁGRAFO 1: El Contralor General podrá fijar y adoptar turnos especiales para

determinado tipo de trabajo, cuando las necesidades del servicio
así lo exijan.

PARÁGRAFO 2: El servidor público de la Contraloría General que preste servicios

en otras dependencias del Estado tales como: ministerios,
entidades descentralizadas, oficinas regionales, provinciales,
municipales y otras, se regirán por el calendario y horario de trabajo
de tales dependencias. Se excluyen de este aparte aquellos
servidores que presten servicios en tales dependencias por tareas o
fases determinadas de trabajo y los cuales deberán ponerse a
órdenes de su superior jerárquico para los fines que correspondan.
(1)

ARTÍCULO 36: DEL HORARIO DE ALMUERZO.- La Contraloría General,

dispondrá de cuatro (4) turnos para almorzar de 30 minutos cada
uno, así:

Primero 11:30 a.m. a 12:00 m.

Segundo 12:00 m. a 12:30 p.m.
Tercero 12:30 p.m. a 1:00 p.m.
Cuarto 1:00 p.m. a 1:30 p.m.

Los Directores y los superiores inmediatos tendrán la

responsabilidad de velar porque los servidores públicos cumplan
con el horario establecido para el almuerzo en forma escalonada y
de manera que no se interrumpa el servicio al público durante el
mismo.

ARTÍCULO 37: DEL REGISTRO DE ASISTENCIA Y PUNTUALIDAD.- Se llevará

un registro obligatorio de la asistencia y puntualidad del servidor
público, por medio de tarjetas de tiempo o de formularios para
aquellas oficinas que no cuentan con reloj de control del tiempo. El
control estará a cargo del Departamento de Administración de
Personal, de la Dirección de Recursos Humanos.

_______________________________
(1) Modificado mediante Decreto 396-Leg. de 27 de octubre de 2000.

- 11 -
 El registro de asistencia y puntualidad del personal de la Contraloría
General asignado a otras dependencias del Estado deberá ser
remitido al Departamento de Administración de Personal de la
Dirección de Recursos Humanos, dentro de los tres (3) primeros
días hábiles después de finalizado el mes.
PARÁGRAFO: Se exceptúa del registro de asistencia y puntualidad
al servidor que ocupe los siguientes cargos:
Contralor, Subcontralor, Secretario General,
Directores, Subdirectores, Magistrados; y Asesores,
Delegados y Coordinadores de la Dirección
Superior; no obstante, sus ausencias serán
comunicadas a la Dirección de Recursos Humanos,
mediante el formulario correspondiente.

ARTÍCULO 38: DE LA TARJETA O FORMULARIO PARA REGISTRO DE

ASISTENCIA Y PUNTUALIDAD.- El servidor público registrará
personalmente en su respectiva tarjeta o en el formulario
correspondiente, la hora de inicio y de finalización de labores de cada
día.

Todo servidor público que registre por otro la hora de inicio y/o de
finalización de labores, como el que lo solicite o permita, se hará
acreedor a que la Dirección respectiva solicite la imposición de una
suspensión de dos (2) días sin derecho a sueldo. En caso de
reincidencia se solicitará la destitución de él o de ambos servidores
públicos.

ARTÍCULO 39: DEL REGISTRO DE TIEMPO NO TRABAJADO.- El registro de

tiempo no trabajado dará lugar a que se solicite la destitución del
servidor público o de los servidores públicos que en forma dolosa
intervienen en el acto.

- 12 -
ARTÍCULO 40: DE LAS TARDANZAS.- Se entiende por tardanza la llegada al puesto
de trabajo después de la hora de entrada establecida en la jornada
laboral. Las tardanzas se computarán mensualmente y se sancionarán
así:

TIPO DE Nº DE SANCIÓN A
PERÍODO
TARDANZAS TARDANZAS APLICAR

Amonestación
Verbal (Véase
a. De 1 a 15 minutos 3 En un mes literal a. del artículo
82 del presente
Reglamento).

Amonestación
Escrita (Véase
b. De 16 a 30 minutos 2 En un mes literal b. del artículo
82 del presente
Reglamento).
Dos (2) días de
suspensión (Véase
c. De 31 minutos en
1 En un mes literal c. del Artículo
adelante
82 del presente
Reglamento).

Para los efectos de la sanción a aplicar, cada tardanza de las indicadas en

el literal a. que rebase el número de tres (3) se computará como tardanza
de las indicadas en el literal b.; del mismo modo cada tardanza de las
indicadas en el literal b. que rebase el número de dos (2) se computará
como tardanza de las indicadas en el literal c.

ARTÍCULO 41: DE LAS EXCUSAS POR TARDANZAS.- Para los efectos de los
literales a., b. y c., del Artículo anterior, sólo servirán de excusa
para justificación de las tardanzas, aquellos sucesos que, a juicio
del superior inmediato, Director, Subdirector o servidor en quien se
delegue, puedan afectar en forma general a los servidores públicos,
como huelgas de transporte, fuertes lluvias o algún suceso
imprevisto o extraordinario. También se considerarán tardanzas
justificadas las que se originen del cumplimiento de citas para
recibir atención médica a nivel personal; así como para tramitar
citas o retirar medicamentos en el Seguro Social u otros centros
médicos, siempre y cuando se haya notificado previamente al
superior inmediato y se presente la constancia correspondiente al
Director, Subdirector o servidor en quien se delegue.

- 13 -
ARTÍCULO 42: DE LA REINCIDENCIA EN LAS TARDANZAS EN UN AÑO
LABORAL.- El servidor público reincide en tardanzas cuando,
además de hacerse acreedor a dos (2) días de suspensión en un
mes anterior, llega tarde al puesto de trabajo en el curso de los tres
(3) meses posteriores. La reincidencia se sancionará así:

REINCIDENCIA PERÍODO SANCIÓN A APLICAR

Primera Dentro de los tres (3) Tres (3) días de

meses posteriores a la suspensión sin derecho a
aplicación de dos (2) días sueldo. (Véase literal c.
de suspensión por del Artículo 82 del
tardanzas. presente Reglamento).

Segunda Dentro de los tres (3) Cinco (5) días de

meses posteriores a la suspensión sin derecho a
primera reincidencia. sueldo. (Véase literal c.
del Artículo 82 del
presente Reglamento).

Tercera Dentro de los tres (3) Destitución del cargo.

meses posteriores a la (Véase literal ch. del
segunda reincidencia. Artículo 82 del presente
Reglamento).

PARÁGRAFO: El servidor público que reincida por primera vez será referido
por el Director correspondiente al Departamento de Bienestar
Social, Dirección de Recursos Humanos, para el estudio y
seguimiento.

ARTÍCULO 43: DE LA OMISIÓN DE REGISTRAR LA ENTRADA.- El servidor

público que omita registrar la entrada sólo le será reconocido medio
día de sueldo, excepto que el mismo compruebe que llegó al puesto
de trabajo con anterioridad a la hora de entrada establecida. En
este caso el Jefe Inmediato registrará manualmente la hora omitida
y firmará en la tarjeta o en el formulario de asistencia. Esta tarjeta o
formulario a su vez será refrendado por el Director, Subdirector o
servidor en quien se delegue.

ARTÍCULO 44: DE LA OMISIÓN DE REGISTRAR LA SALIDA.- El servidor público

que omita registrar la salida sólo le será reconocido medio día de
sueldo, excepto que compruebe que se retiró del puesto de trabajo
- 14 -
 después de la hora de salida establecida. En este caso el Jefe
Inmediato registrará manualmente la hora omitida y firmará en la
tarjeta o en el formulario de asistencia. Esta tarjeta o formulario a su
vez será refrendado por el Director, Subdirector o servidor en quien
se delegue.

ARTÍCULO 45: DE LA OMISIÓN DEL REGISTRO DE ASISTENCIA AL ENTRAR

Y AL SALIR.- El servidor público que omita el registro de asistencia
al entrar y al salir en un mismo día se le considerará ausente de
manera injustificada. El Jefe Inmediato enviará a la Dirección de
Recursos Humanos, la comunicación de ausencia del día
correspondiente.

ARTÍCULO 46: DEL ABANDONO DEL PUESTO DE TRABAJO ANTERIOR A LA

HORA ESTABLECIDA DE FINALIZACIÓN DE LABORES.- El
servidor público que abandone su puesto de trabajo con
anterioridad a la hora establecida de finalización de labores, sin la
autorización previa del Jefe Inmediato, incurrirá en acto de
indisciplina y será sancionado con un día de suspensión sin
derecho a sueldo.

PARÁGRAFO: La reincidencia en esta falta, en un año laborable

Originará subsecuentemente la aplicación
progresiva de suspensiones de tres (3) y cinco (5)
días hábiles.

ARTÍCULO 47: DE LOS PERMISOS PARA AUSENTARSE DEL PUESTO DE

TRABAJO.- Para ausentarse del puesto de trabajo, durante las
horas hábiles, el servidor público deberá cumplir con los
requerimientos siguientes:

a. Obtener la autorización previa del Jefe Inmediato.

b. Registrar la hora de salida y de regreso en el formulario

destinado para estos casos.

PARÁGRAFO: Con el propósito de mantener el control del uso de

las ciento cuarenta y cuatro (144) horas anuales a las que tiene
derecho, el servidor público que es padre, madre o tutor/a de una
persona discapacitada, deberá cumplir con este precepto. (1)

c. Presentar la tarjeta o el formulario ante el Jefe Inmediato

correspondiente, para que le refrende la hora de salida y/o
de entrada, ya que de lo contrario se le considerará como
- 15 -
 tardanza injustificada o como salida anterior a la hora de
finalización de labores. Esta tarjeta o formulario a su vez será
refrendado por el Director, Subdirector o servidor en quien se
delegue.

ch. El servidor público que es padre, madre o tutor/a de una

persona discapacitada, con anticipación deberá hacer del
conocimiento del Jefe inmediato, la cita médica a la que ha
de asistir acompañando al discapacitado, a fin de que el
mismo pueda tomar las previsiones del caso en lo
concerniente a la organización del trabajo.

d. En caso de urgencia de una persona con discapacidad, el

padre, madre o tutor/a de la misma, deberá informar y a la
vez presentar al Jefe inmediato la constancia de asistencia
expedida por la Entidad de Salud.

ARTÍCULO 48: DEL TIEMPO UTILIZADO PARA ATENDER ASUNTOS

PERSONALES.- El servidor público tendrá treinta (30) días
calendario para cancelar el tiempo utilizado en este concepto, de lo
contrario, le será descontado del sueldo. El máximo de tiempo a
utilizar durante un mes será de dieciséis (16) horas. (2)

ARTÍCULO 49: DEL REGISTRO DEL TIEMPO TRABAJADO FUERA DE HORAS

REGULARES.- El servidor público registrará en una tarjeta
adicional, el tiempo trabajado fuera de las horas regulares, o lo
anotará en la columna correspondiente del formulario sobre registro
de asistencia y puntualidad para aquellas oficinas que no cuenten
con reloj de control del tiempo. Ambos registros requieren del
refrendo del Director, Subdirector o servidor en quien se delegue.
Dicho tiempo debe ser de una (1) hora o más anterior al inicio o
posterior a la finalización de la jornada laboral.

__________________________________
(1) Decreto 29-DDRH de 10 de febrero de 2005 mediante el cual se adiciona un parágrafo al literal b, e
incorporando los literales ch y d.
(2) Modificado mediante Decretos 98-98 DDRH de 5 de mayo de 1998 y 145 DDRH de 19 de junio de 1998.

- 16 -
 No serán reconocidos los registros a los cuales se refiere este
Artículo cuando incumplan con lo indicado.

PARÁGRAFO: Se exceptúan de la aplicación de este Artículo, los

servidores señalados en el Parágrafo del Artículo 37 de este
Reglamento Interno. (1)

ARTÍCULO 50: DEL TIEMPO UTILIZADO EN SERVICIOS MÉDICOS.- Cuando el

servidor público requiera solicitar citas médicas o medicamentos,
recibir servicios médicos o retirar medicamentos durante el horario
regular de trabajo, presentará al superior inmediato una constancia
firmada por el médico que lo esté tratando u otro personal
autorizado. El tiempo utilizado en estos menesteres será
descontado de los dieciocho (18) días a que tiene derecho el
servidor por enfermedad.

Agotados estos dieciocho (18) días, el servidor público tendrá

derecho a acogerse a los beneficios que le otorga la Caja de
Seguro Social; de lo contrario deberá acordar con el Director
correspondiente la forma de pago del tiempo excedido. (Artículo 83
de Ley No. 9 de 20 de junio de 1994).

PARÁGRAFO 1: Para efecto de los permisos a que tiene derecho el

servidor público que sea padre, madre o tutor/a de personas con
discapacidad para asistir a las citas médicas y tratamientos de los
mismos, se entenderá por “tiempo necesario”, un máximo de ciento
cuarenta y cuatro (144) horas al año. Estas horas no deben ser
computadas del tiempo a que tienen derecho por permisos
personales e incapacidades propias. (2)

PARÁGRAFO 2: Cuando la atención o tratamiento de la persona

con discapacidad requiera de un periodo de tiempo superior al
establecido en el párrafo anterior, el servidor público que es padre,
madre, o tutor/a de los mismos, podrán acordar con el Jefe
inmediato o Director respectivo el tiempo necesario para la debida
atención de su familiar o tutelado/a y la forma de pago del tiempo
excedido.

______________________
(1) Modificado mediante Decreto 145 DDRH de 19 de junio de 1998.
(2) Decretos 235-DDRH de 29 de diciembre de 2004 y 29 DDRH de 10 de febrero de 2005 mediante el cual se
adicionan los parágrafos 1, 2 y 3.

- 17 -
 PARÁGRAFO 3: El servidor público que sea padre, madre o tutor/a
de personas con discapacidad que hagan uso de estos derechos
deberá presentar al Jefe inmediato la constancia de la cita y/o
asistencia a los tratamientos, la cual será remitida por el Director
respectivo, a la Dirección de Desarrollo de los Recursos Humanos,
a fin de llevar un registro y control del tiempo utilizado en las
actividades referidas.

ARTÍCULO 51: DE LA JUSTIFICACIÓN DE AUSENCIAS POR ENFERMEDAD

ANTERIORES O POSTERIORES A FINES DE SEMANA, DÍA (S)
FERIADO (S), DE FIESTA O DUELO NACIONAL ESTABLECIDO
(S) EN DÍAS DE PAGO Y EN DÍAS POSTERIORES AL PAGO.-
Toda ausencia por enfermedad que no sea superior a un (1) día y
que no exceda de nueve (9) días al año, no requerirá certificado
médico. Los nueve (9) días restantes a que se tiene derecho por
enfermedad requerirán certificado médico aunque la ausencia sea
de un solo día. La ausencia por enfermedad en días lunes o viernes
o en día anterior o posterior a día (s) feriado (s) de fiesta o de duelo
nacional establecido (s), en días de pago y en días posteriores al
pago debe justificarse con certificado médico de incapacidad. El
incumplimiento por parte del servidor público del requerimiento
señalado dará lugar al descuento del día (s) en que se origine la
ausencia.
PARÁGRAFO: Las ausencias por enfermedad serán descontadas
de los dieciocho (18) días por enfermedad, a que
tiene derecho el servidor público por Ley. (1)

ARTÍCULO 52: DEL CÓMPUTO DE AUSENCIAS POR ENFERMEDAD

ANTERIOR Y POSTERIOR A FINES DE SEMANA.- La ausencia
por enfermedad justificada con certificado médico, que se extienda
por varios días continuos, se computará de acuerdo a los días que
establezca el certificado médico.

ARTÍCULO 53: DE LAS AUSENCIAS-. Las ausencias pueden ser justificadas e

injustificadas.

El servidor público que se ausente debe informar indicando el

motivo de la ausencia, al superior inmediato a más tardar dos horas
después de la hora establecida para el inicio de labores. De existir
impedimento justificable para tal comunicación, el servidor público a
su regreso a la oficina debe presentar excusa ante el superior
inmediato, de lo contrario se le considerará la ausencia como
injustificada.
________________________________
(1) Modificado mediante Decretos 230-DRH del 12 de diciembre de 1997 y 145 DDRH del 19 de junio de 1998.

- 18 -
ARTÍCULO 54: DE LAS AUSENCIAS JUSTIFICADAS POR PERMISOS.- Se
consideran ausencias justificadas por permisos, aquellas a ser
comunicadas según formulario, por el Jefe Inmediato, por el
Director o Subdirector correspondiente y las debidas a las
siguientes causas:

a. Enfermedad del servidor público hasta dieciocho días (18)

días.

b. Duelo por muerte del padre, madre, hermanos, hijos y

cónyuge, hasta por cinco (5) días laborables.

c. Duelo por muerte de abuelos, nietos, suegros, yerno y

nuera, hasta por dos (2) días laborables.

ch. Duelo por muerte de tíos, sobrinos, primos, y cuñados hasta

por un (1) día laborable.

d. Matrimonio hasta por tres (3) días laborables.

e. Cuando el servidor público tenga que ejercer como jurado

de conciencia o comparecer ante un tribunal u organismo
administrativo.

f. Cuando el servidor público por motivos ajenos a su voluntad,

se vea involucrado en circunstancias de fuerza mayor
debidamente comprobadas.

PARÁGRAFO: El tiempo correspondiente a ausencias por causas

contempladas en el literal f. del presente Artículo será retribuido por el
servidor público en la forma más conveniente para la Institución y de
común acuerdo con el superior inmediato y la Dirección de Recursos
Humanos.

ARTÍCULO 55: DE LAS AUSENCIAS INJUSTIFICADAS.- Se consideran

ausencias injustificadas, las no comprendidas en el Artículo 54 de
este Reglamento. La reincidencia dentro del año laborable de cada
servidor público se considerará como acto de indisciplina. Las
ausencias injustificadas serán sancionadas así:

a. Por la primera vez, suspensión del cargo sin derecho a

sueldo, por un (1) día laborable.

- 19 -
 b. Por la segunda vez, suspensión del cargo sin derecho a
sueldo, por tres (3) días laborables.

c. Por la tercera vez, suspensión del cargo sin derecho a

sueldo, por cinco (5) días laborables.

ch. Por la cuarta vez, destitución del cargo.

ARTÍCULO 56: DE LA NOTIFICACIÓN DE SUSPENSIÓN TEMPORAL.- El

servidor público será notificado anticipadamente de las
suspensiones temporales sin goce de sueldo a aplicársele por
infringir las normas de asistencia y de puntualidad. El servidor
público podrá presentar reclamo dentro de los cinco (5) días
hábiles, posteriores a la fecha de la notificación. (Ley 135 de 1943
sobre Justicia Administrativa).

ARTÍCULO 57: DE LA INASISTENCIA CONTINUA UNA VEZ AGOTADOS LOS

DÍAS POR ENFERMEDAD.- El servidor público que presente
inasistencia continua, una vez agotados los días por enfermedad a
que tiene derecho, será referido por el Director correspondiente al
Departamento de Bienestar Social, Dirección de Recursos
Humanos para el estudio y seguimiento. De comprobarse que no
existe causa justificada para este tipo de ausencia, las mismas
serán comunicadas como injustificadas por el Jefe Inmediato y se le
aplicará la sanción correspondiente.

CAPÍTULO VI

LICENCIAS Y VACACIONES

ARTÍCULO 58: DE LA DEFINICIÓN.- El servidor público se encuentra de licencia

cuando transitoriamente se separa del ejercicio del cargo, a
solicitud propia, previo conocimiento del Director respectivo y con la
autorización del Contralor General. La licencia puede ser con o sin
sueldo.

ARTÍCULO 59: DE LAS LICENCIAS A QUE TIENE DERECHO EL SERVIDOR

PÚBLICO.- El servidor público tiene derecho a las licencias
siguientes:

a. Hasta sesenta (60) días en el año calendario, con derecho a

sueldo, para prestar asistencia técnica a otra dependencia

- 20 -
 del Estado o a otro gobierno, siempre que la otra
dependencia o el otro gobierno no remunere al servidor.

PARÁGRAFO: Para los efectos de este literal no se considerará

remuneración el pago de pasajes y/o de viáticos.

b Hasta sesenta (60) días en el año calendario, con derecho a

sueldo, para representar al país en congresos, conferencias,
competencias nacionales o internacionales relacionadas con
el trabajo, con el deporte, la cultura o cuando así lo requieran
los mejores intereses del Estado Panameño y sean
aprobadas por el Contralor General.
Esta licencia no interrumpe el período de trabajo para los
efectos de vacaciones.

c. Hasta sesenta (60) días en el año calendario, sin derecho a

sueldo, con causa justificada. El Contralor General podrá
concederla cuando considere que la licencia no afecta el
ritmo normal de las labores. Igualmente, en casos
excepcionales y cuando así lo amerite una causa justificada,
el Contralor General podrá prorrogar la licencia sin sueldo.
(Artículo 807 del Código Administrativo)

d. Hasta tres (3) días con derecho a sueldo cada cuatro (4)
meses, sin rebasar tres licencias al año, para atender
asuntos gremiales.

La solicitud de esta licencia debe estar debidamente

sustentada y sólo podrá concederse para fines lícitos,
pudiendo ser aprobada o rechazada por el Contralor General
o por la persona designada por el Contralor General de la
República. (1)

ARTÍCULO 60: DE LA LICENCIA POR ENFERMEDAD COMÚN O

PROFESIONAL.- A solicitud del servidor público, se procederá a
autorizar la licencia por este tipo de riesgo. No obstante se requerirá
de la certificación de incapacidad expedida por la autoridad
competente.

ARTÍCULO 61: DE LA LICENCIA POR GRAVIDEZ.- La servidora pública en

estado de gravidez, tendrá derecho a descanso forzoso, de acuerdo
con el Artículo 68 de la Constitución Política y con las disposiciones
legales de la Caja de Seguro Social.
_______________________
(1) Decreto 93-Leg. de 14 de marzo de 2000 mediante el cual se adiciona el literal d.

- 21 -
ARTÍCULO 62: DE LA LICENCIA POR ESTUDIOS.- Para realizar estudios
relacionados con las funciones de la Contraloría General y
aprobados por el Contralor General, el servidor público tendrá
derecho a licencia con o sin sueldo, de acuerdo con lo que señalan
las leyes y disposiciones reglamentarias vigentes. (Decreto
Ejecutivo No. 15 de 1962, Ley 31 del 2 septiembre de 1977,
Decreto Interno que reglamenta la capacitación y leyes
correspondientes).

ARTÍCULO 63: DE LA LICENCIA PARA TRABAJAR EN OTRAS ENTIDADES.- El

Contralor General podrá conceder licencia sin sueldo para prestar
servicios en otra dependencia oficial, en otro gobierno o en un
organismo internacional, localizado en el país o en el exterior hasta
por cuatro (4) meses, y en los casos que se indican a continuación;
siempre y cuando el servidor público goce de estabilidad.

a. Para realizar trabajos indirectamente relacionados con las funciones

de la Contraloría General, pero que sean de beneficio para la
educación nacional o para el fortalecimiento de la administración
pública.

b. Para prestar asistencia técnica en campos de especialización

propios de las funciones de la Contraloría General.

c. Para trabajar en la enseñanza, promoción, coordinación o

mejoramiento de actividades en las cuales la Contraloría General
tenga interés directo por razón de sus funciones.

ch. Para desempeñar cargos públicos dentro de la estructura

gubernamental: Ministros, Directores Generales, Viceministros,
Subdirectores Generales o cargos de similar o superior jerarquía y/o
de nivel técnico.

PARÁGRAFO: El Contralor General podrá prorrogar el período

establecido en este Artículo si media causa justificada.

ARTÍCULO 64: DE LA SOLICITUD.- La solicitud de licencia la dirigirá por escrito el

servidor público al Contralor, acompañada de la información que
suministre la Dirección de Recursos Humanos y de la opinión del
Director correspondiente. El Contralor podrá autorizar o negar la
solicitud de licencia.

- 22 -
ARTÍCULO 65: DE LA SEPARACIÓN.- El servidor público que solicite licencia, no
podrá separarse de su cargo, hasta tanto ésta no le sea concedida
mediante resuelto.

ARTÍCULO 66: DE LA REVOCACIÓN.- La licencia no puede ser revocada por el

que la concede, pero puede, en todo caso, renunciarse por el
servidor público, a su voluntad. (Artículo 812 del Código
Administrativo).

ARTÍCULO 67: DE LA REINCORPORACIÓN.- Al vencimiento de cualesquiera de

las licencias, o de sus prórrogas de haberlas; el servidor público
debe reincorporarse al ejercicio de sus funciones, al día hábil
posterior al vencimiento, de lo contrario el cargo se declarará
vacante, salvo causa justificada.

ARTÍCULO 68: DEL AÑO DE TRABAJO.- Para los efectos de licencia con sueldo
por enfermedad, el año se contará a partir de la fecha de inicio de
labores del servidor público.

ARTÍCULO 69: DE LAS VACACIONES.- Todo servidor público tendrá derecho a

descanso anual remunerado. El descanso se calculará a razón de
treinta (30) días por cada once (11) meses continuos de trabajo, o a
razón de un (1) día por cada once (11) días de trabajo
efectivamente servido, según corresponda.
En base al programa de vacaciones acordado, es obligatorio para
los servidores públicos en general tomar sus respectivas
vacaciones, a fin de evitar la acumulación mayor a dos (2) meses
(Artículos 94 y 95 de la Ley Nº 9 de 20 de junio de 1994). En el
evento de que no sea posible acatar dicha programación por
requerirse la continuación laboral del servidor público, así lo hará
constar el Director respectivo en el formulario denominado
“Reprogramación del “Uso y Pago de las Vacaciones”,
confeccionado para este efecto; incluyendo el Visto Bueno del
Contralor General. (1)
- 23 -
ARTÍCULO 70: DEL PROGRAMA ANUAL.- Cada Dirección informará por escrito a
la Dirección de Recursos Humanos a más tardar el 30 de
noviembre de cada año sobre el programa anual de vacaciones del
personal a su cargo, para el año siguiente. Este programa
considerará el normal cumplimiento de las tareas asignadas para
cada Departamento y/o Sección y las disposiciones establecidas en
los Artículos 68, 69, 71, 72 y 73, 75 y 76.

PARÁGRAFO: La Dirección de Recursos Humanos suministrará a

cada Dirección y de manera anticipada el formulario para la
programación de vacaciones de cada servidor público, velará por el
estricto cumplimiento de este Artículo y emitirá un informe trimestral
al Contralor General sobre el cumplimiento del programa anual de
vacaciones.

ARTÍCULO 71: DE LA CONCESIÓN.- Las vacaciones, su programación y uso

serán reconocidas y autorizadas por medio de resuelto, una vez
adquirido el derecho a disfrutarlas. Para efectos del cómputo, las
vacaciones comenzarán a contarse a partir del primer día hábil. (2)

ARTÍCULO 72: DE LA CONTINUIDAD EN EL TIEMPO DE SERVICIOS.- Para el

reconocimiento y pago de vacaciones, se computará el tiempo de
servicios prestados en la Contraloría General y en cualesquiera
dependencia oficial del Estado, siempre que exista la continuidad
del servicio entre ambas y que el servidor público no haya adquirido
el derecho en la otra dependencia oficial.

Aquellos servidores que antes de ingresar a la Contraloría General

hayan prestado servicios en otra dependencia oficial, deberán
presentar una certificación expedida por dicha dependencia
indicando la fecha de inicio y de terminación de labores y el tiempo
utilizado en concepto de vacaciones circunscrito a los meses
efectivamente laborados.

PARÁGRAFO: La Contraloría General no se hará responsable del

pago de vacaciones adquiridas en otras dependencias del Estado.

_________________________
(1) Modificado mediante Decretos 58-LEG. de 23 de febrero de 2000 y 148-DDRH de 28 de abril de 2000.
(2) Modificado mediante Decreto 58-LEG. de 23 de febrero de 2000.
- 24 -
ARTÍCULO 73: DE LA POSPOSICIÓN.- Cuando las necesidades del servicio lo
requieran, el Director y el servidor público podrán postergar el
descanso para ocasión más oportuna.

ARTÍCULO 74: DEL PAGO.- El pago correspondiente a las vacaciones puede ser
cancelado por planilla regular o por adelantado a solicitud del
servidor público. Esta última opción deberá solicitarla por escrito el
servidor público a la Dirección de Recursos Humanos, con quince
(15) días de antelación a la fecha en que pretenda iniciar el goce de
las vacaciones, a partir del día 1o. o del 16 del mes. Esta solicitud
debe ser refrendada por el Director correspondiente.

PARÁGRAFO: Las vacaciones vencidas y las proporcionales les

será canceladas al servidor público en un término no mayor de
treinta (30) días, a partir de la fecha efectiva de su retiro o de su
finalización de servicios en la Institución (Artículo 96 de Ley No. 9
de 20 de junio de 1994).

ARTÍCULO 75: DEL USO DEL TIEMPO.- Las vacaciones deben tomarse en forma
continua y de acuerdo a la programación anual establecida. Debe
tenerse presente que dentro de los treinta (30) días a que tiene
derecho el servidor público, hay cuatro (4) sábados y cuatro (4)
domingos que deben ser contados como parte del período de
vacaciones.

PARÁGRAFO: En caso de urgente necesidad las mismas pueden

ser fraccionadas previo acuerdo entre el superior inmediato y el
servidor. En este caso el período mínimo de vacaciones a otorgar
será de siete (7) días. (1)

ARTÍCULO 76: DE LOS MOTIVOS QUE AFECTAN LA CONTINUIDAD DEL

TIEMPO DE SERVICIOS.- Para los efectos de vacaciones, los
siguientes motivos afectan la continuidad del tiempo de servicios del
servidor público:
a. Licencia sin sueldo por enfermedad.

b. Licencia sin sueldo por motivos personales, superior a

dieciocho (18) días.

c. Licencia sin sueldo por estudios superior a treinta (30) días.

ch.
Licencia con sueldo por estudios superior a sesenta (60)
días.
_________________________
(1) Modificado mediante Decreto 230-DRH del 12 de diciembre de 1997.

- 25 -
ARTÍCULO 77: DE LOS MOTIVOS QUE NO AFECTAN LA CONTINUIDAD DEL
TIEMPO DE SERVICIOS.- Para los efectos de vacaciones, los
siguientes motivos no afectan la continuidad del tiempo de servicios
del servidor público:

a. El goce de permiso con sueldo por enfermedad no superior a

dieciocho (18) días.

b. El goce de permiso sin sueldo, no mayor a dieciocho (18) días, para

atender asuntos personales.

c. El goce de licencia sin sueldo por riesgos profesionales.

ch. El goce de licencia por gravidez.

d. El cumplimiento de misiones oficiales y designaciones especiales.

e. El goce de licencia sin sueldo por estudios, inferior a treinta (30)

días.

CAPÍTULO VII

DEBERES, DERECHOS Y PROHIBICIONES DEL SERVIDOR PÚBLICO DE LA

CONTRALORÍA GENERAL

ARTÍCULO 78: DE LOS DEBERES.- Son deberes de los servidores públicos los
siguientes:

a. Respetar y cumplir la Constitución, la Ley, el Reglamento

Interno y demás disposiciones de trabajo.

b. Cumplir con los Principios Éticos de los Servidores Públicos

(Decreto Ejecutivo No. 13 de 24 de enero de 1991).

c. Concurrir puntualmente al trabajo y dedicar la totalidad del

tiempo reglamentario al desempeño de las funciones que le
han sido asignadas.

ch. Desempeñar el trabajo convenido con la intensidad, cuidado

y eficiencia, que sean compatibles con sus aptitudes,
preparación y destrezas en el tiempo y lugar estipulado.

- 26 -
d. Respetar y acatar las órdenes e instrucciones que le
impartan sus superiores jerárquicos, siempre y cuando éstos
no contradigan los procedimientos establecidos y aprobados
previamente y no atenten contra su honra y dignidad.

e. Observar dignidad en el desempeño de su cargo, y una

conducta en su vida privada, que no ofenda el orden y la
moral pública; y menoscabe el prestigio de la Contraloría
General.

f. Observar respeto, tacto y cortesía con sus compañeros de

trabajo y en sus relaciones de servicio con el público.

g. Guardar la reserva y confidencialidad que requieran los

asuntos relacionados con la naturaleza del trabajo que
desempeña, así como de los asuntos administrativos
reservados cuya divulgación pueda causar perjuicio a la
Institución.

h. Vigilar y salvaguardar los intereses del Estado y de la

Contraloría General.

i. Responder por el uso y la conservación de los documentos,

materiales, útiles, equipo, muebles y bienes confiados a su
custodia o administración.

j. Asistir al lugar de trabajo vestido de acuerdo al buen gusto y

a la decencia.

PARÁGRAFO: Ni la moda, ni atuendos deportivos, casuales

o adecuados para otras ocasiones podrán alterar la
presentación del servidor público.

k. Ser responsable por la condición general de los equipos,

herramientas e instrumentos de trabajo que utilice en el
cumplimiento de sus funciones y de las áreas circundantes a
su puesto de trabajo, pasillos y baños.

l. Denunciar ante el Director correspondiente cualquier acto

deshonesto en contra de la administración pública del cual
tenga conocimiento, ya sea que esté involucrado un servidor
público, otra persona natural u organización. El
incumplimiento de esta disposición, dará lugar a que se
considere al servidor público como cómplice o encubridor,
sujeto a lo que establece el literal m del Artículo 85 de este
- 27 -
 Reglamento Interno, sin perjuicio de la responsabilidad penal
que pueda caberle.

ll. Registrar en el Departamento de Administración de Personal

su dirección y número telefónico residencial y actualizar
oportunamente cualquier cambio que ocurra.

m. Actualizar el Formulario de Educación que reposa en el

Departamento de Administración de Personal, una vez
obtenida la certificación correspondiente a la participación en
eventos de capacitación o a logros alcanzados mediante la
educación formal e informal. Este proceso de actualización
requiere de la documentación original.

n. Portar y hacer uso correcto del Carnet de Identificación de la

Institución.

ñ. Atender los exámenes médicos y de detección de drogas que

sin previo aviso requiera la Institución, de acuerdo al
Programa que se establezca.

o. Utilizar durante la jornada de trabajo los implementos de

seguridad necesarios y que le han sido suministrados para el
desempeño de su labor en forma segura y eficiente.

p. Notificar a la mayor brevedad posible a su superior inmediato

de las enfermedades infecto-contagiosas, accidentes y
lesiones de toda índole que sufra dentro o fuera del trabajo.

q. Informar por escrito a su superior inmediato sobre cualquier

falta, omisión o error que haya llegado a su conocimiento por
razones de su trabajo o de sus funciones y que afecte a la
Contraloría General o a su buen nombre.

r. Comparecer ante cualquier tribunal u organismo

administrativo, o servir de jurado de conciencia. En estos
casos, se le concederá permiso al servidor público por el
tiempo que estuviese ausente de su puesto de trabajo para
tales gestiones, con derecho a sueldo.

ARTÍCULO 79: DE LOS DERECHOS.- Todo servidor público de la Contraloría

General tendrá, independientemente de otros, los derechos
siguientes:

a. Recibir trato justo y respeto a su dignidad y a sus derechos.

- 28 -
b. Ser informado por la Dirección de Recursos Humanos por
escrito e instruido al asumir el cargo sobre la misión, visión,
acción, estructura organizacional y funcionamiento de la
Contraloría General, sus deberes, derechos, prohibiciones,
salarios y prestaciones. El superior inmediato instruirá al
subalterno sobre sus funciones básicas, instrucciones
específicas del cargo, responsabilidades y cualquier otra
información pertinente.

c. Obtener los beneficios de la seguridad social. (Decreto Ley

No. 14 de 1954 y modificaciones).

ch. Trabajar en ambiente higiénico y seguro.

d. Gozar de vacaciones remuneradas a razón de treinta (30)

días por cada once (11) meses de servicios continuos, de
conformidad con el Artículo No. 69 del presente Reglamento
Interno.

e. Gozar de la garantía de libre afiliación política y religiosa.

f. Ser informado previamente de todas aquellas medidas o

decisiones que afecten sus derechos como servidor público.

g. Ser reincorporado de inmediato a su cargo o a otro análogo

en clasificación (grado); y recibir las remuneraciones dejadas
de percibir durante la separación, en un término no mayor de
noventa (90) días, una vez compruebe plenamente la
inocencia de los hechos imputados y existan las condiciones
presupuestarias vigentes.

h. Gozar de estabilidad en el ejercicio del cargo mientras realice

el trabajo de acuerdo con la ley, siempre y cuando no incurra
en las causales de destitución que señala este Reglamento
Interno.

i. Ascender a puestos de mayor jerarquía y sueldo, mediante la

comprobación de eficiencia y méritos, de acuerdo a lo que
establecen los sistemas de evaluación del desempeño y de
clasificación de cargos.

j. Percibir una remuneración de acuerdo a las funciones

que desempeña y a la política salarial institucional.

- 29 -
k. Gozar de licencias con o sin sueldo de conformidad con la
Ley y el presente Reglamento Interno.

l. Apelar ante sus superiores en orden ascendente de

jerarquía.

ll. Utilizar el tiempo compensatorio cuando haya trabajado

previamente en exceso de la jornada regular sin que medie
remuneración. El superior inmediato sólo autorizará el uso de
tiempo compensatorio equivalente a la cantidad acumulada
de horas trabajadas y debidamente autorizadas.

m. Tener acceso al expediente personal, previa coordinación

con la Dirección de Recursos Humanos.

n. Recibir bonificación por antigüedad cuando dejen su puesto

por jubilación o acogerse voluntariamente a un Programa de
Reducción de Fuerza, así:

Al completar diez (10) años de servicios, cuatro (4) meses de

salario por bonificación; a los quince (15) años de servicios,
seis (6) meses de salario por bonificación; a los veinte (20)
años de servicios, ocho (8) meses de salario por bonificación
y a los veinticinco años o más de servicios, diez (10) meses
de salario por bonificación. (Artículo 110 Ley 9/94).

Para los servidores públicos que han estado prestando sus

servicios en la Contraloría General de la República antes del
1º de enero de 1995, el cálculo de esta bonificación se hará a
partir de dicha fecha, que es cuando empezó a surtir efecto
la Ley 9 de 20 de junio de 1994, que establece y regula la
Carrera Administrativa y que crea este beneficio para el
servidor público de carrera. Para los servidores que hayan
ingresado en un puesto público permanente a la Contraloría
General de la República desde el 1º de enero de 1995 o
ingresen posteriormente, el cálculo se hará a partir de la
fecha en que ingresen a la Institución, siempre que obtengan
la condición de Servidor de la Carrera Especial de la
Contraloría General de la República.

ñ. En caso de fallecimiento del servidor público, además de sus

derechos adquiridos, se le concederán de acuerdo a la Ley,
a sus beneficiarios o herederos, el importe correspondiente
al último mes de salario.

- 30 -
o. Cuando se produzca el retiro definitivo del servidor público,
por reducción de fuerza, recibirá en concepto de
indemnización un equivalente entre cuatro (4) a dieciocho
(18) meses de su salario, en atención a su antigüedad y
conforme a la siguiente tabla:

Al completar diez (10) años de servicios, tendrá derecho a

cuatro (4) meses de salario por indemnización.

Al completar quince (15) años de servicios, tendrá derecho a

seis (6) meses de salario por indemnización.

Al completar veinte (20) años de servicios, tendrá derecho a

ocho (8) meses de salario por indemnización.

Al completar veinticinco (25) años de servicios, tendrá

derecho a diez (10) meses de salario por indemnización.

Al completar treinta (30) años de servicios, tendrá derecho a

doce (12) meses de salario por indemnización.

Al completar treinta y cinco (35) años de servicios, tendrá

derecho a quince (15) meses de salario por indemnización.

Al completar cuarenta (40) años de servicios, tendrá derecho

a dieciocho (18) meses de salario por indemnización.

Estas tablas para el pago de la bonificación o indemnización,

no se aplicarán en forma combinada.

Para los efectos de este Decreto, el concepto salario

comprende el Sueldo y los Gastos de Representación, tanto
para la bonificación, la indemnización o en caso de
fallecimiento. (Artículo 131 de la Ley 9/94).

Para los servidores públicos que han estado prestando sus

servicios en la Contraloría General de la República antes del
1º de enero de 1995, el cálculo de esta indemnización se
hará a partir de dicha fecha, que es cuando empezó a surtir
efecto la Ley 9 de 20 de junio de 1994, que establece y
regula la Carrera Administrativa y que crea este beneficio
para el servidor público de carrera. Para los servidores que
hayan ingresado en un puesto público permanente a la
Contraloría General de la República desde el 1º de enero de
1995 o ingresen posteriormente, el cálculo se hará a partir de
- 31 -
 la fecha en que ingresen a la Institución, siempre que
obtengan la condición de Servidor de la Carrera Especial de
la Contraloría General de la República.

p. Recibir bonificaciones especiales en caso de creación de

inventos o metodologías que produzcan ahorros o mejoras
en los servicios que presta la Contraloría General o el
Estado, de acuerdo al Reglamento aprobado por el Contralor
General. (1)

ARTÍCULO 80: DE LAS PROHIBICIONES.- Con el fin de garantizar la buena

marcha de la Contraloría General, el logro de los objetivos de la
administración de ésta y el efectivo ejercicio de los derechos
mencionados, queda prohibido al servidor público:

a. Solicitar regalos, concesiones, dádivas o gratificaciones de

cualquier clase por la realización de un servicio específico propio
de las funciones del servidor o de los servicios que otorga la
Institución.

b. Aceptar, los servidores de la Contraloría General que prestan

servicios en Municipios y Entidades Descentralizadas,
bonificaciones u otros emolumentos de esos organismos.

c. Recibir propinas o regalos de suplidores por compras o servicios

que requiera la Institución.

PARÁGRAFO: El servidor público que sea objeto de un obsequio

por cualquier otro motivo que los señalados en los
literales a., b. y c. del presente Artículo deberá
informarlo a su superior inmediato.

ch. Ejercer activismo o difundir propaganda de cualquier naturaleza

ajenos a las actividades normales de la Institución, durante la
jornada de trabajo.

d. Ordenar y obligar la asistencia a actos públicos de respaldo

político de cualquier naturaleza, o utilizar, con este fin, vehículos
u otros bienes de la Institución.

___________________________________
(1) Decretos 29-DDRH de 3 de febrero de 1999 y 072-DDRH de 1º de abril de 1999, mediante el cual se le
adicionan los literales n, ñ, o y p; y se le adiciona un párrafo a los literales n y o.

- 32 -
e. Mantener dentro de la oficina, tanto en horas regulares como en
horas extraordinarias radios o cualquier otro tipo de equipo de
sonido, con volumen que afecte el desarrollo normal de las
tareas.

f. Permitir la permanencia y/o hacerse acompañar por personas

ajenas a las labores de la Contraloría General.

g. Recibir visitas durante el desempeño de sus labores sin el

permiso previo del superior inmediato.

h. Celebrar reuniones sociales fuera de las horas laborables, en los

diferentes puestos de trabajo de la Contraloría General, sin la
autorización previa del Contralor General.

i. Formar y participar en círculos de préstamos distintos a los

permitidos por la Ley.

j. Vender o comprar artículos, prendas, pólizas, rifas, chances,

lotería, y otras mercancías en los puestos de trabajo y en los
pasillos de la Contraloría General. Los servidores que efectúen
ventas o compras serán sancionados de acuerdo a lo que
establece este Reglamento Interno. Se exceptúan aquellas
actividades aprobadas previamente por el Contralor.

k. Leer revistas o cualquier otro material ajeno a las funciones de

la Institución, durante el horario de trabajo establecido.

l. Asistir al trabajo en estado de embriaguez o con notable aliento

alcohólico o afectado por el uso de drogas y/o estupefacientes.

ll. Percibir dos o más sueldos pagados por el Estado, de

conformidad con el Artículo 298 de la Constitución Nacional,
salvo los casos especiales que determine la Ley; y desempeñar
dos o más cargos con jornadas simultáneas de trabajo.

m. Extraer de las dependencias de la Contraloría General

documentos, materiales y/o equipo de trabajo sin previa
autorización escrita del Director o Subdirector respectivo y sin la
notificación correspondiente al Director de Administración y
Finanzas.

n. Utilizar el equipo de la Institución para la reproducción,

impresión y encuadernación de documentos de índole personal.

- 33 -
 ñ. Introducir o portar armas de cualquier naturaleza durante las
horas de trabajo, salvo que el servidor cuente con la autorización
del Contralor General para ello.

o. Defender o patrocinar intereses económicos propios o de un

familiar comprendido dentro del primer grado de afinidad o
segundo de consanguinidad. (Artículo 79 de la Ley 32 de 1984).

p. Realizar trabajos de índole privada en los despachos de la

Institución.

q. Incurrir en acoso a través de manifestaciones de contenido

sexual: contacto físico, gestos, lenguaje verbal o escrito entre dos
(2) servidores públicos del mismo u otro sexo, sin que medie
solicitud expresa o tácita, interfiriendo así con el bienestar laboral.

r. No asistir al lugar de trabajo vestido de acuerdo al buen gusto y a

la decencia.

PARÁGRAFO: Ni la moda ni atuendos deportivos, casuales o

adecuados para otras ocasiones podrán alterar la
presentación del servidor público.

CAPÍTULO VIII
RÉGIMEN DISCIPLINARIO

ARTÍCULO 81: DE LAS OBLIGACIONES.- El servidor público que incumpla con

las leyes y disposiciones establecidas en este Reglamento Interno
será sancionado disciplinariamente sin perjuicio de su
responsabilidad civil y penal proveniente del mismo hecho.

ARTÍCULO 82: DE LAS MEDIDAS DISCIPLINARIAS.- Las medidas disciplinarias

por orden de gravedad de la infracción son las siguientes:

a. Amonestación verbal que consiste en la reprimenda que

hace personalmente el superior inmediato al servidor público
afectado, enviando constancia escrita al Director.

b. Amonestación escrita dirigida al servidor público afectado

que consiste en la reprimenda formal que se hace al mismo.
Copia de esta amonestación se envía al expediente personal
en la Dirección de Recursos Humanos, con constancia de
recibido por parte del servidor amonestado.

- 34 -
 c. Suspensión temporal sin goce de sueldo, a aplicarse en
forma progresiva de dos (2), tres (3) y cinco (5) días hábiles.
El número de suspensiones no será mayor de tres (3), en el
término de un (1) año laborable, ni sumar más de diez (10)
días hábiles, durante el mismo período.

ch. Destitución del cargo que consiste en la desvinculación

definitiva y permanente del servidor público por las causales
establecida en el régimen disciplinario.

ARTÍCULO 83: DE LA APLICACIÓN DE LAS MEDIDAS DISCIPLINARIAS AL

SERVIDOR PÚBLICO.-

a. La amonestación verbal será aplicada por el superior

inmediato y la constancia de aplicación de la misma será
comunicada por escrito al Director correspondiente.

b. La amonestación escrita será solicitada por el superior

inmediato al Director correspondiente, para evaluar la acción
de manera conjunta y la decisión pertinente será aplicada por
el superior inmediato, quien la comunicará por escrito al
servidor público y a la Dirección de Recursos Humanos. Se
requerirá de constancia de recibo de la amonestación escrita
por parte del servidor afectado.

c. La suspensión temporal y la destitución serán decretadas

por el Contralor General, a solicitud escrita del Director
correspondiente, una vez comprobada la culpabilidad del
servidor público, a juicio del Contralor General.

PARÁGRAFO: Se exceptúa de este procedimiento las medidas

disciplinarias aplicables a la asistencia y
puntualidad.(1)

ARTÍCULO 84: DE LAS CAUSALES DE AMONESTACIÓN VERBAL O ESCRITA

DEL SERVIDOR PÚBLICO.- Son causales de amonestación verbal
o escrita, las siguientes:

a. Desobedecer las órdenes e instrucciones que impartan los

superiores jerárquicos.

b.
Tratar con irrespeto y descortesía a los compañeros de
trabajo y al público.
_____________________________
(1) Adicionado mediante Decreto 104-DDRH de 13 de abril de 2005.

- 35 -
c. Realizar actividades ajenas al ejercicio de las funciones del
cargo, durante el horario de trabajo establecido.

ch. Abusar del uso del teléfono en asuntos no oficiales.

d. Omitir el uso del carnet de identificación de la Institución y/o

hacer uso incorrecto del mismo.

e. Ignorar la limpieza general de los equipos, herramientas e

instrumentos de trabajo que utilice el servidor público en el
cumplimiento de sus funciones y de las áreas circundantes a
su puesto de trabajo, pasillos y baños.

f. Desempeñar el cargo indecorosamente; y observar una

conducta en su vida privada que ofenda el orden y la moral
pública y que menoscabe el prestigio de la Contraloría
General.

g. Abstenerse de utilizar durante la jornada de trabajo los

implementos de seguridad necesarios y que le han sido
suministrados para el desempeño de su labor en forma
segura y eficiente.

h. Desatender los exámenes médicos que requiera la

Institución.

i. Omitir informar a su superior inmediato, a la mayor brevedad

posible sobre enfermedades infecto-contagiosas, accidentes
y lesiones que sufra dentro o fuera del puesto de trabajo.

j. Omitir informar a su superior inmediato sobre cualquier falta

o error que haya llegado a su conocimiento por razones de
su trabajo o de sus funciones y que afecte a la Contraloría
General.

k. Incumplir con los literales a., b., i., m. y n. establecidos en el

Artículo 78 de este Reglamento Interno.

l. Recibir propinas o regalos de suplidores por compras o

servicios que requiera la Institución.

ll. Ejercer activismo o difundir propaganda de cualquier

naturaleza ajenos a las actividades normales de la
Institución, durante la jornada de trabajo.
- 36 -
 m. Mantener durante horas regulares y extraordinarias de
trabajo radios o cualquier otro tipo de equipo de sonido, con
volumen que afecte el desarrollo normal de las tareas.

n. Permitir la permanencia y/o hacerse acompañar por

personas ajenas a las labores de la Contraloría General.

ñ. Recibir visitas durante el desempeño de sus labores sin el

permiso previo del superior inmediato.

o. Vender o comprar artículos, prendas, pólizas, rifas, chances,

lotería y mercancía en general en los puestos de trabajo y en
los pasillos de la Contraloría General, según lo establece el
literal j. del Artículo 80 de este Reglamento Interno.

p. Leer revistas o cualquier otro material ajeno a las funciones

de la Institución durante el horario de trabajo establecido.

q. Formar y participar en círculos de préstamos distintos a los

permitidos por Ley.

r. No asistir al lugar de trabajo vestido de acuerdo al buen

gusto y a la decencia.

PARÁGRAFO: Ni la moda ni atuendos deportivos, casuales o

adecuados para otras ocasiones podrán alterar la
presentación del servidor público.

ARTÍCULO 85: DE LAS CAUSALES DE SUSPENSIÓN TEMPORAL DEL

SERVIDOR PÚBLICO, SIN GOCE DE SUELDO.- Son causales de
suspensión temporal sin goce de sueldo las siguientes:

a. Las establecidas en los Artículos 38, 40, 42 y 46 y en los

literales a., b. y c. del Artículo 55 de este Reglamento
Interno.

b. Reincidir en falta que haya dado lugar a una amonestación

escrita.

c. Desempeñar el trabajo convenido sin la intensidad, cuidado y

eficiencia que sean compatibles con las aptitudes,
preparación y destrezas, en el tiempo y lugar establecidos.
- 37 -
ch. Reincidir en el abandono del puesto de trabajo, anterior a
la hora establecida de finalización de labores.

d. Dar lugar a pérdida o daño de bienes destinados al servicio,

por omisión en el control o vigilancia.

e. Conducir vehículos oficiales con licencia vencida.

f. Introducir o portar armas de cualquier naturaleza durante las

horas de trabajo, salvo que se cuente con autorización para
ello.

g. Irrespetar en forma grave a los superiores, subalternos o

compañeros de trabajo.

h. Utilizar el servicio telefónico de larga distancia con carácter

particular.

i. Haber sido sujeto de secuestro o embargo de sueldo, previa

comprobación de que los mismos son ficticios o que se debe
a irresponsabilidad del servidor.

j. Recibir bonificaciones u otros emolumentos de los municipios

y entidades descentralizadas cuando preste servicios en
éstos.

k. Celebrar reuniones sociales fuera de horas laborables en los

Despachos de la Contraloría General, sin la autorización
previa del Contralor General.

l. Defender o patrocinar intereses económicos propios o de un

familiar comprendido dentro del primer grado de afinidad o
segundo de consanguinidad. Artículo 79 de la Ley 32 de 8 de
noviembre de 1984).

ll. Utilizar con fines políticos, vehículos u otros bienes de la

Institución.

m. Omitir la denuncia ante el Director correspondiente de

cualquier acto deshonesto del cual tenga conocimiento el
servidor público, ya sea que esté involucrado un servidor
público u otra persona natural.

- 38 -
 PARÁGRAFO: Para la aplicación de los literales d., e., f., g., h., i., j., k., l.,
ll., y m., del presente Artículo, la suspensión será no menor
de cinco (5) días sin goce de sueldo.

ARTÍCULO 86: DE LAS CAUSALES DE DESTITUCIÓN.- Son causales de

destitución, las siguientes:

a. La reincidencia en faltas que hayan dado lugar a la

suspensión temporal sin goce de sueldo (Véase Artículos 38,
42, 55 y 85 de este Reglamento Interno).

b. La incapacidad del servidor público para el ejercicio del cargo

que desempeña, evidenciado por puntuaciones no
satisfactorias obtenidas en dos evaluaciones consecutivas.

c. La infracción reiterada de los deberes y prohibiciones

establecidos en los Artículos 78 y 80 de este Reglamento
Interno.

ch. La deslealtad al anteponer el servicio público sus intereses a

los de la Institución.

d. La condena del servidor público por falta cometida en el

ejercicio de sus funciones o por delito común.

e. La conducta desordenada e incorrecta del servidor público

que ocasione perjuicio al funcionamiento o al prestigio de la
Institución.

f. El abandono del cargo o sea la ausencia del servidor público

de su puesto de trabajo durante tres (3) días consecutivos o
más. (Véase Artículo 93 de este Reglamento Interno)

g. La divulgación sin previa autorización, de asuntos

relacionados con la naturaleza del trabajo que desempeña,
así como de los asuntos administrativos reservados cuya
divulgación pueda causar perjuicio a la Institución (Véase
Artículo 125 de este Reglamento Interno).

h. La extracción de las dependencias de la Contraloría General

de documentos, materiales y/o equipo de trabajo sin previa
autorización escrita del Director o Subdirector respectivo y
sin la notificación correspondiente al Director de
Administración y Finanzas.

- 39 -
 i. La expedición de certificaciones constancias ajenas a la
verdad de los hechos.

j. La ejecución de actos de violencia o maltrato contra

directivos, subalternos o compañeros de trabajo.

k. El acoso a través de manifestaciones de contenido sexual:

contacto físico, gestos, lenguaje verbal o escrito entre dos (2)
servidores públicos del mismo u otro sexo, sin que medie
solicitud expresa o tácita, interfiriendo así con el bienestar
laboral.

l. La solicitud de regalos, concesiones, dádivas o

gratificaciones de cualquier clase por la realización de un
servicio específico propio de sus funciones o de los servicios
que otorga la Institución.

ll. La utilización sin autorización de los vehículos o equipo de

trabajo de la Contraloría General o del organismo que se
fiscaliza.

m. Recibir directamente de las instituciones públicas pagos en

concepto de Horas Extraordinarias sin autorización previa del
Director respectivo. (1)

n. La comprobación del consumo de drogas prohibidas por la

Ley por medio de los métodos correspondientes. (2)

ñ. El que se apropie ilegítimamente de valores del fondo de la

Caja Menuda de las Dependencias de la Contraloría General
u omita la debida custodia de la misma, comprobado
mediante arqueo realizado por el personal correspondiente.
(3)

ARTÍCULO 87: DE LA INVESTIGACIÓN QUE PRECEDE A LA DESTITUCIÓN.-

La destitución deberá estar precedida por una investigación
destinada a esclarecer los cargos que se le atribuyen al servidor
público, en la cual se permita a éste ejercer su derecho a defensa.
La investigación debe ser realizada por funcionarios de la Dirección
respectiva o cuando el caso lo amerite, por un comité compuesto de
servidores que designe el Contralor General.
___________________________________
(1) Modificado mediante Decreto 29-DDRH de 3 de febrero de 1999.
(2) Modificado mediante Decreto 29-DDRH de 3 de febrero de 1999.
(3) Decreto 229-Leg. de 14 de agosto de 2002, mediante el cual se adiciona el literal ñ.

- 40 -
ARTÍCULO 87-A: DE LA SUSPENSIÓN PROVISIONAL.- Siempre que durante el
curso de una auditoría o con motivo de la ejecución de ésta o como
resultado de una denuncia formal o por cualquier otro conducto,
existan pruebas o graves indicios de la comisión de una o más
faltas administrativas que constituyan causales de destitución, por
una parte de un servidor público, éste podrá ser suspendido
provisionalmente, durante el período de la investigación
disciplinaria, por el Contralor General de la República.

La suspensión provisional inmediata del servidor público, será

decretada por el Contralor General de la República, en virtud de
solicitud formulada por el Director correspondiente.

Cuando el Contralor General adopte la medida de separación

provisional, ordenará, simultáneamente, el inicio de la investigación
disciplinaria que precede a la destitución y designará los miembros
del Comité Disciplinario encargado de realizar dicha investigación.

La suspensión provisional será dictada mediante resolución

motivada, suscrita por el Contralor General de la República. Dicha
medida será irrecurrible y entrará a regir a partir del momento en
que le sea notificada al servidor público. (1)

ARTÍCULO 87-B: DEL NOMBRAMIENTO PROVISIONAL DEL REEMPLAZO EN

CASO DE SEPARACIÓN PROVISIONAL.- Una vez decretada la
separación provisional del servidor público, el Director respectivo
solicitará al Contralor General de la República, el nombramiento
provisional inmediato de un servidor público en reemplazo del
funcionario separado, indicando en dicha solicitud, al funcionario
propuesto como reemplazo provisional.
El nombramiento del reemplazo del funcionario separado, tendrá
carácter provisional y podrá recaer sobre cualquier funcionario de la
Dirección respectiva. No obstante, cuando el cargo ocupado por el
servidor público separado exija idoneidad profesional, la
designación del reemplazo deberá recaer sobre un funcionario que
cumpla este requisito.
Una vez que se efectúe el nombramiento provisional en reemplazo
del funcionario suspendido y que el servidor público haya tomado
posesión del cargo, éste entrará a ejercer el cargo correspondiente
inmediatamente. (2)

_________________________________________
(1) (2) Decreto 347-Leg. de 2 de agosto de 2005, mediante el cual se adicionan los Artículos 87-A, 87-B y se
modifica el Artículo 89 del Reglamento Interno.

- 41 -
ARTÍCULO 88: DEL PERÍODO DE LA INVESTIGACIÓN.- La investigación
sumaria de los hechos que conlleven a la destitución del servidor
público, deberá practicarse en un término no mayor de treinta (30)
días hábiles posteriores al conocimiento de la comisión del acto.

Este período puede prorrogarse en caso necesario.

ARTÍCULO 89: DEL INFORME SOBRE LA INVESTIGACIÓN.- Rendido el informe

al Contralor General, por el Director respectivo o por el comité
designado por el Contralor General; si se encuentra que los hechos
están demostrados, que se le ha otorgado al servidor público un
término de diez (10) días hábiles, contados a partir de la fecha de
notificación por escrito, y que se han surtido las pruebas
conducentes por él solicitadas, se procederá a ordenar la
destitución del servidor. (1)

ARTÍCULO 90: DE LA REINCORPORACIÓN DEL SERVIDOR PÚBLICO AL

CARGO.- Cuando la investigación realizada demuestre que no
existen causales de destitución, el servidor público se reincorporará
a su cargo o a otro análogo en clasificación (grado); y recibirá las
remuneraciones dejadas de percibir durante la separación, en un
término no mayor de noventa (90) días, y cuando existan las
condiciones presupuestarias vigentes.

PARÁGRAFO: Copias de los documentos mediante los cuales se

establezcan las sanciones disciplinarias, se
registrarán y archivarán en el expediente del
servidor.

CAPÍTULO IX

CESE DE FUNCIONES

ARTÍCULO 91: DE LA DECLARACIÓN DE INSUBSISTENCIA.- La declaración de

insubsistencia se hará cuando el desempeño del servidor público
durante el período de prueba resulte insatisfactorio y cuando
durante el período de prueba, el servidor resulte positivo en el
examen de detección de consumo de drogas.

_______________________________________
(1) Decreto 347-Leg. de 2 de agosto de 2005, mediante el cual se adicionan los Artículos 87-A, 87-B y se
modifica el Artículo 89 del Reglamento Interno.

- 42 -
ARTÍCULO 92: DE LA RENUNCIA.- Se produce cuando el servidor público
manifiesta por escrito, en forma espontánea su decisión de
separarse del cargo y ésta es aceptada por el Contralor General.

ARTÍCULO 93: DEL ABANDONO DEL CARGO.- El abandono se produce cuando

el servidor público, sin causa justificada deje de concurrir a sus
labores, por un período de tres (3) días consecutivos o más. El
abandono se produce cuando el servidor:

a. No reasume sus funciones al vencimiento de una licencia,

permiso, vacaciones o misiones oficiales.

b. No concurre al trabajo durante los días anteriores a serle

concedida la autorización para separarse del cargo, por motivos
de licencia, permiso, vacaciones o misiones oficiales.

ARTÍCULO 94: DE LA DESTITUCIÓN.- Se aplica como medida disciplinaria al

servidor público de acuerdo a lo establecido en los Artículos 82 y 83
de este Reglamento Interno.

ARTÍCULO 95: DE LA JUBILACIÓN O PENSIÓN POR INVALIDEZ.- El servidor

público que reúna los requisitos para acogerse a jubilación o a
pensión por invalidez cesará el ejercicio de sus funciones bajo las
condiciones y términos establecidos en la Ley Orgánica de la Caja
de Seguro Social.

ARTÍCULO 96: DE LA JUBILACIÓN ESPECIAL.- El servidor público que haya

laborado en las dependencias del Estado durante un mínimo de
veintiocho (28) años, quince (15) de los cuales hayan sido
desempeñados en la Contraloría General, y cuente con cincuenta y
cinco (55) años o más de edad tendrá derecho a jubilarse con la
última remuneración percibida en la Contraloría General, según lo
establece el Artículo 80 de la Ley 32 de 1984 y disposiciones
concordantes.

CAPÍTULO X

TRABAJOS Y TIEMPO EXTRAORDINARIO

ARTÍCULO 97: DE LOS TRABAJOS.- Para los efectos de este Reglamento

Interno, los trabajos pueden ser ordinarios o extraordinarios.

- 43 -
ARTÍCULO 98: DE LOS TRABAJOS ORDINARIOS.- Son trabajos ordinarios los
que están contemplados en el programa regular de trabajo.

ARTÍCULO 99: DE LOS TRABAJOS EXTRAORDINARIOS.- Son trabajos

extraordinarios los no contemplados en el programa regular de
trabajo. Estos trabajos pueden ser realizados en horas ordinarias o
extraordinarias.

ARTÍCULO 100: DE LA AUTORIZACIÓN PARA TRABAJOS

EXTRAORDINARIOS.- En lo relativo a los trabajos extraordinarios
se deben seguir las siguientes reglas:

a. Sólo se autorizarán trabajos extraordinarios en los casos

únicos de urgente necesidad.

b. Corresponde al Director decidir en qué casos deben

realizarse trabajos extraordinarios.

ARTÍCULO 101: DEL TIEMPO EXTRAORDINARIO.- El tiempo extraordinario

constituye el tiempo utilizado cuando por motivos de urgente
necesidad, la Institución requiera la realización de trabajos fuera del
horario regular establecido.

PARÁGRAFO 1: Corresponde al Director decidir para los casos en

que se requiera la realización de trabajo durante
tiempo extraordinario.

PARÁGRAFO 2: Cuando se requiera la realización de trabajos en

tiempo extraordinario, el tiempo se reconocerá,
siempre que el servidor público haya laborado
una (1) hora o más en los siguientes casos: antes
de la hora establecida para el inicio de labores o
posterior a la hora de finalización de labores. (1)

PARÁGRAFO 3: Cuando se requieran adoptar turnos especiales

de trabajo diferentes al horario regular establecido,
ella no constituirá tiempo extraordinario.

_________________________
(1) Modificado mediante Decreto 15-98 DRH del 16 de enero de 1998.

- 44 -
ARTÍCULO 102: DEL REGISTRO DEL TIEMPO EXTRAORDINARIO.- El servidor
público registrará en una tarjeta adicional, el tiempo trabajado fuera
del horario regular, o lo anotará en la columna correspondiente del
formulario para registro de asistencia y puntualidad en aquellas
oficinas que no cuenten con reloj de control del tiempo. Ambos
registros requieren del refrendo del Jefe Inmediato, previa
autorización escrita del Director respectivo. Esta se adjuntará al
Informe Mensual sobre Tiempo Laboral que presenta cada
Dirección al Departamento de Administración de Personal.

PARÁGRAFO: Se reconocerá tiempo extraordinario conforme a lo

establecido en los Artículos 101, 103, 104 y 105 de
este Reglamento y siempre que se dé cumplimiento
al registro del tiempo de acuerdo al presente
Artículo.

Se exceptúan de la aplicación de este Artículo, los servidores

señalados en el Parágrafo del Artículo 37, de este Reglamento
Interno.

ARTÍCULO 103: DEL LÍMITE EN LA UTILIZACIÓN DE TIEMPO

EXTRAORDINARIO.- La utilización de tiempo extraordinario será
autorizada de acuerdo a lo siguiente:

a. El mínimo de tiempo extraordinario será de una (1) hora anterior

al inicio o posterior a la finalización de la jornada laboral y de
cuatro (4) horas diarias los sábados, domingos y días feriados,
de fiesta o de duelo nacional establecido.

b. El máximo de tiempo extraordinario será de cuatro (4) horas

diarias en días laborables y de ocho (8) horas diarias, los
sábados, domingos y días feriados, de fiesta o de duelo nacional
establecido.

c. El máximo de tiempo extraordinario, durante el mes será de

cuarenta (40) horas.

PARÁGRAFO: Para efectos del tiempo extraordinario laborado en

actividades de campo relacionadas con las
estadísticas y censos nacionales, se reconocerá
hasta un máximo de veinticinco (25) horas
semanales.

- 45 -
 d. Los servidores públicos con personal a su cargo, que autoricen
trabajos extraordinarios en exceso a las cuarenta (40) horas
establecidas, serán sancionados progresivamente de
conformidad al Artículo 82 del Reglamento Interno (Artículo 92
de la Ley Nº 9 de 1994).

PARÁGRAFO: Corresponde al Contralor General o Subcontralor

autorizar trabajos extraordinarios en exceso a las
cuarenta (40) horas establecidas. (1)

ARTÍCULO 104: DE LA SUPERVISIÓN EN TIEMPO EXTRAORDINARIO.- Cuando

un grupo de servidores públicos sea autorizado para laborar
durante horas extraordinarias, el Jefe Inmediato respectivo deberá
asignar en carácter de supervisor encargado a uno de los
servidores del grupo en mención.

Este supervisor encargado será responsable ante el Director del

cumplimiento de las tareas asignadas y del mantenimiento de la
disciplina, se mantendrá un registro de producción en los casos en
que sea posible, el cual estará a disposición de las Direcciones de

Administración y Finanzas y de Recursos Humanos; y del

Departamento de Auditoría Interna, para los fines correspondientes.

ARTÍCULO 105: DE LA COMPENSACIÓN DEL TIEMPO EXTRAORDINARIO.- El

tiempo extraordinario podrá compensarse en efectivo o tiempo por
tiempo, de acuerdo a lo siguiente:

a. El tiempo extraordinario en efectivo será pagado de acuerdo

a la Ley Presupuestaria vigente, hasta un máximo de
cuarenta (40) horas por mes, previa autorización del
Contralor General.

b. El tiempo por tiempo será concedido cuando, a juicio del

superior inmediato, sea conveniente para la Institución.

c. Sólo se compensará el tiempo extraordinario cuando se

ejerza un control directo mediante el uso de la tarjeta de
tiempo y otro medio efectivo autorizado.

_____________________________
(1) Modificado mediante Decretos 15-98 DRH del 16 de enero de 1998 y 145 DDRH de 19 de junio de 1998.

- 46 -
 PARÁGRAFO: Se exceptúan de la compensación de tiempo
extraordinario:

- El servidor público exento del registro de asistencia y

puntualidad señalado en el Parágrafo del Artículo 37, de este
Reglamento Interno.

- El servidor público que cumpla misiones oficiales en el

exterior.

d. La retribución del tiempo compensatorio deberá hacerse

efectiva en un plazo no mayor de un año.

Para efectos de la compensación del tiempo extraordinario,

laborado en actividades de campo, relacionados con los
censos nacionales, será de tres (3) años.

PARÁGRAFO TRANSITORIO: Se autoriza a la Directora de

Desarrollo de los Recursos Humanos, para que tramite cualquier
acción de personal ocurrida en el período de marzo hasta junio, y
que se ajusten a lo normado en el presente Decreto. (1)

ARTÍCULO 106: DEL PAGO EN EFECTIVO DE TIEMPO EXTRAORDINARIO.- El

pago en efectivo en concepto de tiempo extraordinario se efectuará
de acuerdo a la tarifa que establezca la Dirección de Administración
y Finanzas. El servidor público, sólo podrá laborar hasta un máximo
de cuarenta (40) horas al mes en concepto de tiempo
extraordinario. Ningún servidor público podrá devengar en concepto
de tiempo extraordinario más del 50% del sueldo regular en un mes.
Cualquier tiempo trabajado en exceso a lo anteriormente
contemplado se reconocerá en tiempo por tiempo.
Se exceptúan de la aplicación de este Artículo los servidores
señalados en el Parágrafo del Artículo 37 de este Reglamento
Interno.

ARTÍCULO 107: DE LOS GASTOS EN CONCEPTO DE ALIMENTACIÓN.- Los

gastos en concepto de alimentación por la realización de trabajos
durante tiempo extraordinario se cancelarán de acuerdo a las
normas y procedimientos que establezca la Dirección de
Administración y Finanzas y según los siguientes casos:

__________________________
(1) Modificado mediante Decretos 15-98 DRH de 16 de enero de 1998 y 145 DDRH de 19 de junio de 1998.

- 47 -
 a. Cuando por necesidad de sus servicios, el servidor público inicie
labores anteriores a las 6:30 a.m. y se mantenga laborando hasta
la finalización del horario regular.

b. Cuando por necesidad de sus servicios el servidor público labore

los días sábados, domingos, días feriados de fiestas o de duelo
nacional establecidos durante un mínimo de cuatro (4) horas
continuas.

c. Cuando por necesidad de sus servicios, el servidor público

continúe laborando en forma ininterrumpida luego de la
finalización del horario regular, hasta 7:30 p.m.

Durante el mismo día, se reconocerán gastos de alimentación por

uno de los casos señalados en los literales a., b. y c. de este
Artículo.

ARTÍCULO 108: DE LOS GASTOS EN CONCEPTO DE TRANSPORTE.- Cuando

por necesidades del servicio se tengan que reconocer gastos en
concepto de transporte al servidor público, los mismos serán
cubiertos según las normas y el procedimiento que establezca la
Dirección de Administración y Finanzas.

ARTÍCULO 109: DEL ESTADO DE LOS TRABAJOS.- Los servidores públicos que
se separen de la oficina en forma temporal por efectos de licencia,
vacaciones o indefinidamente, deberán presentar informe escrito
del estado de los trabajos al superior inmediato.

ARTÍCULO 110: DEL INFORME.- Los Jefes de Departamento o de Sección según

el caso, deberán entregar a la Dirección, un informe de la labor
realizada en su Departamento o Sección, durante el período
requerido, indicando dificultades y sugerencias de relevancia.

ARTÍCULO 111: DE LOS PLANES DE TRABAJO.- Los Jefes de Departamento o

de Sección deberán preparar para la fecha requerida, el plan de
trabajo de su Departamento o Sección, con el proyecto de
presupuesto, correspondiente al año siguiente. Este proyecto será
remitido al Director responsable de la supervisión.

- 48 -
ARTÍCULO 112: DEL INFORME ANUAL DE LOS DIRECTORES.- Los Directores
deberán entregar con cuarenta y cinco (45) días de anticipación a
la fecha de presentación del Informe del Contralor, el informe
parcial que les corresponda.

CAPÍTULO XI

TRANSPORTE Y VIÁTICOS

ARTÍCULO 113: DEL USO DE LOS VEHÍCULOS OFICIALES DE LA

INSTITUCIÓN.- Los vehículos de la Institución solamente podrán
transitar durante el horario de trabajo vigente.

Cuando se haga necesario el tránsito de un vehículo oficial fuera

del horario regular de la Institución, requerirá portar un
salvoconducto que autorice su circulación, especificando la fecha,
duración y lugar de la misión; el mismo será refrendado por el
Director Administrativo. Queda prohibida la expedición de
salvoconductos con duración indefinida (Decreto Ejecutivo No. 124
de 27 de noviembre de 1996).

ARTÍCULO 114: DE LOS QUE PUEDEN CONDUCIR VEHÍCULOS.- Sólo podrán

conducir vehículos, al servicio de la Contraloría General, los
servidores de la Institución, previa autorización expresa del
Director y con la licencia vigente y apropiada para conducir.

Cualquier servidor público que utilice un vehículo del Estado para

un propósito que no sea oficial o que infrinja alguna de las normas
del Decreto Ejecutivo No. 124 de 27 de noviembre de 1996 será
sancionado con una multa de B/.100.00 la primera vez y en caso
de reincidencia, con la destitución del cargo, independientemente
de la responsabilidad civil, penal o disciplinaria establecida en este
Reglamento Interno.

ARTÍCULO 115: DE LAS PERSONAS QUE PUEDEN SER TRANSPORTADAS.-

Los vehículos propiedad del Estado son de uso estrictamente
oficial; por lo tanto, queda prohibido transportar personas y objetos
ajenos a las labores propias de la Institución (Decreto Ejecutivo
No. 124 de 27 de noviembre de 1996).

- 49 -
ARTÍCULO 116: DE LA CUSTODIA DEL VEHÍCULO.- Todo vehículo oficial deberá
guardarse en el área asignada para estacionamiento de la
Contraloría General. Durante el ejercicio de misiones oficiales
fuera del área habitual de trabajo, el vehículo deberá guardarse en
la Institución oficial más cercana al lugar donde pernocta el
encargado de la misión o en un sitio con adecuada seguridad.

ARTÍCULO 117: DEL REGISTRO DE RECORRIDO DEL VEHÍCULO.- Todo

vehículo oficial de la Institución mantendrá un registro de
distancias recorridas para cada misión oficial realizada, indicando
millaje o kilometraje al inicio y al final de la misión.

ARTÍCULO 118: DE LAS CONDICIONES DEL VEHÍCULO.- Cada vehículo de la

Contraloría General mantendrá una hoja de registro sobre el
estado de limpieza y mecánico; y sobre el consumo de
combustible del mismo. Esta hoja de registro deberá completarse
según el caso: diariamente o al momento de inicio y de finalización
de cada misión, por el conductor asignado.

PARÁGRAFO: El conductor del vehículo velará por el

mantenimiento y buen funcionamiento mecánico y aseo del
vehículo que la Institución le ha confiado.
Se asegurará en todo momento que el vehículo esté provisto de
las condiciones exigidas por las leyes de tránsito (placa oficial
vigente, franja amarilla, logo de la Institución, herramientas y
accesorios indispensables) y verificará siempre el agua del
radiador, batería, aceite y frenos.

ARTÍCULO 119: DE LAS IRREGULARIDADES RELACIONADAS CON EL

MANEJO, CUIDADO Y MANTENIMIENTO DEL VEHÍCULO.- Las
irregularidades relacionadas con el manejo, cuidado y
mantenimiento de los vehículos oficiales serán sancionadas de
acuerdo con las disposiciones establecidas en los Artículos del 78
al 86 y del 113 al 120 de este Reglamento Interno, en atención a lo
que establece el Artículo anterior.

ARTÍCULO 120: DE LOS DAÑOS EN HECHOS DE TRÁNSITO.- El servidor

público que conduzca vehículos oficiales de la Institución, será
responsable de los daños ocasionados por hechos de tránsito,
siempre que le sea demostrada su culpabilidad, de acuerdo con el
fallo del Juez de Tránsito o de la autoridad competente;
independientemente de las responsabilidades penales y civiles.

- 50 -
 PARÁGRAFO: El servidor informará oportunamente a la Institución
sobre cualquier accidente de tránsito en que se vea involucrado.

ARTÍCULO 121: DE LA DETERMINACIÓN DE RESPONSABILIDADES EN

ACCIDENTE VEHICULAR.- Si determinada la responsabilidad de
un accidente vehicular, el mismo se le atribuyera al servidor
público o conductor del vehículo, la Institución le imputará al
responsable, los gastos incurridos y derivados del accidente;
independientemente de la responsabilidad civil o penal en que
hubieren incurrido.

PARÁGRAFO: El contenido de los Artículos 114 y 120 de este

Reglamento es sin perjuicio de la
responsabilidad civil extracontractual, exigible
por los actos u omisiones propias del conductor
del vehículo propiedad del estado o de éste, de
conformidad con lo establecido en los Artículos
1644 y 1645 del Código Civil (Decreto Ejecutivo
No. 124 de 27 de noviembre de 1996).

ARTÍCULO 122: DEL USO DE OTROS MEDIOS DE TRANSPORTE.- En los casos

en que la Institución no pueda proveer vehículo oficial al servidor
público, para el cumplimiento de misiones oficiales o en los casos
en que disponga más conveniente, suministrará al servidor el
equivalente a las tarifas establecidas para el uso de transporte
público.

ARTÍCULO 123: DEL DERECHO A VIÁTICOS.- El servidor público que viaje en

misión oficial dentro o fuera del país tendrá derecho a viáticos de
acuerdo a lo que establece la Ley.

ARTÍCULO 124: DEL ANTICIPO PARA GASTOS.- El servidor público que reciba
anticipo para el pago de imprevistos, viáticos y honorarios a
terceros, deberá rendir cuentas dentro de las veinticuatro (24)
horas hábiles siguientes a su regreso al puesto de trabajo.

- 51 -
 CAPÍTULO XII

CONFIDENCIALIDAD, SOLICITUD DE DATOS Y DE SERVICIOS

ARTÍCULO 125: DE LA CONFIDENCIALIDAD.- Los datos individuales

correspondientes a personas naturales o a personas jurídicas
privadas son estrictamente confidenciales. Sólo podrán publicarse
o suministrarse datos que correspondan a la información agrupada
de, por lo menos, tres (3) personas, salvo el caso de que se cuente
con la autorización escrita de los informantes (Decreto Ley No. 7
de 25 de febrero de 1960).

También serán considerados confidenciales los informes, los

documentos que reposen en los archivos, los resultados de las
intervenciones y demás documentos similares, hasta tanto su
divulgación sea autorizada por el Contralor General.

El servidor público que divulgare un dato considerado como

confidencial será destituido de su cargo, sin perjuicio de la
responsabilidad establecida en los Artículos 168 y 170 del Código
Penal. Para los efectos del presente Artículo, se considera que un
dato individual ha sido divulgado cuando, mediante intención o
descuido, por parte del servidor, dicho dato llega a conocimiento
de persona distinta del empleado autorizado para conocerlo por
razón del desempeño de sus funciones.
Cuando se soliciten certificaciones o constancias de datos o
información que repose en los archivos de la Contraloría General,
los mismos serán expedidos por el Contralor, el Secretario General
o el funcionario a quien el Contralor General le delegue esta
atribución.(1)

ARTÍCULO 125-A: Las certificaciones de trabajo y cartas de referencia que sean

solicitadas tanto por los funcionarios como por los ex funcionarios
de la Contraloría General, serán expedidas por el Director o
Directora de la Dirección de Desarrollo de los Recursos Humanos.
(2).

ARTÍCULO 126: DE LA SOLICITUD DE DATOS.- Ningún servidor público puede

solicitar datos confidenciales a nombre de la oficina donde labora
sin autorización previa de su superior inmediato y sin el carnet que
lo identifique como servidor de la Contraloría General.

_______________________________________________
(1)(2) Decreto 99-DDRH de 16 de junio de 2004 mediante el cual se modifica y adiciona el Artículo 125 y 125-A.

- 52 -
 CAPÍTULO XIII

USO DE PAPELERÍA OFICIAL Y DEL TELÉFONO

ARTÍCULO 127: DEL USO DE SOBRES Y PAPELERÍA OFICIAL.- Para la

correspondencia oficial se deberán usar los sobres y papelería
timbrados. Queda terminantemente prohibido al servidor público el
uso de éstos para fines no oficiales.

ARTÍCULO 128: DEL USO DEL TELÉFONO.- El uso del teléfono para llamadas
personales se limita a aquellas de urgente necesidad. Cuando
previa autorización del superior inmediato el servidor público
origine llamadas de larga distancia nacionales e internacionales, el
costo de las mismas será cubierto por el mismo. El superior
inmediato velará por el fiel cumplimiento de este Artículo.

ARTÍCULO 129: DE LAS LLAMADAS TELEFÓNICAS DE LARGA DISTANCIA.

La utilización del teléfono por el servidor público para llamadas
oficiales de larga distancia nacionales o internacionales se
limitarán a los casos cuya urgencia así lo requiera, previa
autorización del Director o del Contralor General.

CAPÍTULO XIV
DISPOSICIONES GENERALES

ARTÍCULO 130: DE LOS COMPROMISOS DE PAGO.- Todo servidor público tiene

derecho a adquirir compromisos voluntarios de pago conforme a lo
establecido por la Ley.

ARTÍCULO 131: DEL CUIDADO DEL MOBILIARIO Y EQUIPO.- El servidor público

deberá tomar las precauciones necesarias, a fin de evitar el
deterioro o destrucción del mobiliario y equipo. El pago de los
daños que sufra el mobiliario y/o equipo, por extrema negligencia
del servidor, correrán por cuenta de éste, si se comprueba
plenamente su culpabilidad.

ARTÍCULO 132: DEL HORARIO DE LA CAFETERÍA.- El horario de la cafetería

está comprendido, entre las 6:30 a.m. y 8:15 a.m. y de 11:30 m. a
1:30 p.m. El servidor público que haga uso de este servicio se
circunscribirá al horario establecido en el Artículo 33 de este
Reglamento Interno. No obstante lo anterior, la cafetería cerrará
sus puertas a la 1:15 p.m.

ARTÍCULO 133: DEL USO DEL CARNET DE IDENTIFICACIÓN.- El carnet de

identificación es de uso obligatorio para todos los servidores
- 53 -
 públicos a partir de la fecha de inicio de labores en la Institución.
Debe llevarse en lugar visible, de la parte superior del vestido y
que facilite la identificación del servidor público. En ningún caso el
servidor portador del carnet está facultado para utilizarlo en
funciones diferentes o ajenas a las del cargo asignado.

La Dirección de Administración y Finanzas se reserva el derecho

de solicitar al servidor, la presentación del carnet de identificación
sin previa notificación.

PARÁGRAFO 1: La Dirección de Recursos Humanos renovará el

carnet de identificación a los servidores
públicos que así lo requieran por razones de:

- cambio de estado civil

- cambio de cargo, traslados y rotaciones entre otras acciones

- deterioro

- pérdida

Para cada caso la renovación del carnet de identificación la

solicitará por escrito el Director correspondiente.

PARÁGRAFO 2: El Director se asegurará de devolver el carnet de

Identificación a la Dirección de Recursos
Humanos, una vez el servidor cese de laborar en
la Institución independiente del motivo.

ARTÍCULO 134: DE LA DIVULGACIÓN DEL REGLAMENTO INTERNO.- Este

Reglamento Interno será divulgado por la Dirección de Recursos
Humanos, Directores y Subdirectores, a todos los servidores
públicos de la Contraloría General sin excepción. La ignorancia de
sus disposiciones no exonerará al servidor del obligatorio
cumplimiento.

ARTÍCULO 135: DE LAS MODIFICACIONES AL REGLAMENTO INTERNO.- Este

Reglamento Interno podrá ser modificado por el Contralor General.
Las modificaciones se efectuarán a través de un decreto emitido
por el Contralor General y serán comunicadas oficialmente
mediante circular proveniente de la Dirección de Recursos
Humanos.

- 54 -
 CAPÍTULO XV
DISPOSICIONES ESPECIALES

ARTÍCULO 136: DE LA DENOMINACIÓN DE LA CARRERA Y DE LAS

ACCIONES DE RECURSOS HUMANOS.- Adoptar el nombre
oficial de la carrera especial de los servidores de la Contraloría
General, con la denominación de “Carrera de los Servidores
Públicos de la Contraloría General de la República”.
La Dirección Nacional de Desarrollo de los Recursos Humanos
adoptará los mecanismos, para la implementación de las acciones
de recursos humanos para las cuales no existan manuales de
procedimientos. (1)

ARTÍCULO 136-A: INSTITUIR LA POLÍTICA DE AUMENTO POR MÉRITO PARA EL

PERSONAL DIRECTIVO (GRADOS 24, 25, 26 Y 27) DE LA
CONTRALORÍA GENERAL.- Esta Política de Aumento por Mérito
seguirá los mismos parámetros y reglas que los establecidos para
el Personal No Directivo, que le sean aplicables.
El sueldo mensual, correspondiente a grados y etapas de la
Clasificación de Cargos será el siguiente: (2)
Grados Sueldo Etapas Sueldo
Mínimo 1 2 3 4 Máximo
27 2500 2800 3100 3400 3700 4000
Dif. 300 300 300 300 300
26.1 2300 2580 2860 3140 3420 3700
Dif. 280 280 280 280 280
26.2 2200 2460 2720 2980 3250 3520
Dif. 260 260 260 270 270
25 1750 1960 2170 2380 2590 2800
Dif. 210 210 210 210 210
24 1700 1870 2040 2210 2380 2580
Dif. 170 170 170 170 180

ARTÍCULO 136-B: Todos los servidores públicos de la Contraloría General, que estén
nombrados en forma permanente y que han sido clasificados en un
cargo determinado, forman parte de la Carrera Especial de la
Contraloría General. (1)

ARTÍCULO 137: DEL PROGRAMA PARA EL CONTROL DEL USO Y ABUSO DE

ALCOHOL Y DROGAS.- Con el fin de prevenir o reeducar, la
Institución a través del Departamento de Bienestar y Relaciones
Laborales, diseñará, ejecutará y mantendrá actualizado un
Programa de Educación, Prevención y Detección del uso de alcohol
y drogas, para los servidores públicos de la Contraloría General,
conforme a los parámetros generales del Capítulo IV de la Ley 9 de
20 de junio de 1994. (3)

___________________________
(1) Modificado mediante Decreto 29-DDRH de 3 de febrero de 1999.
(2)
Adicionado mediante Decreto 29-DDRH de 3 de febrero de 1999.
(3) Modificado mediante Decretos 69 de 31 de marzo de 1998 y 29-DDRH de 3 de febrero de 1999.

- 55 -
ARTÍCULO 138: DE LOS DERECHOS DEL SERVIDOR PÚBLICO
DISCAPACITADO.- La Contraloría General garantiza al servidor
público discapacitado el derecho al trabajo de forma útil y
productiva, respetando el derecho del mismo a recibir tratamiento
acorde a la discapacidad y acatando las recomendaciones de las
instituciones de salud correspondientes.

ARTÍCULO 139: DE LA SUPLETORIEDAD DEL REGLAMENTO INTERNO.- En

todo aquello no regulado de manera expresa en este Reglamento
Interno, se aplicará la Ley No. 9 de 20 de junio de 1994 y
disposiciones concordantes.

ARTÍCULO 140: DE LA VIGENCIA DEL REGLAMENTO INTERNO.- Este

Reglamento Interno comenzará a regir a partir del 1 de octubre de
1997 y deroga el Decreto No. 22 de 29 de enero de 1992 y todas
las disposiciones que le sean contrarias.

Dado en la ciudad de Panamá, a los 16 días del mes de septiembre de mil

novecientos noventa y siete.

COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE

Contralor General

Secretario General

56