La Zona Franca en la República Dominicana está regulada por la Ley 8-90,
promulgada el 15 de enero de 1990, con el propósito de fomentar el
establecimiento de nuevas zonas francas y el desarrollo de las existentes. El
salario mínimo legal es de RD$11,500.00, pero el monto real varía según el sector,
la capacidad del empleado, su preparación técnica y otros factores.
El sector de Zonas Francas en la República Dominicana emplea aproximadamente
150,000 personas en todo el país, distribuidas principalmente en un 46% en la
Región Norte, un 12% en la Región Este, un 25% en el Distrito Nacional y un 17%
en la Región Sur. Durante el año 2014, las exportaciones realizadas por las zonas
francas superaron los US$55.2 millones de dólares, evidenciando su relevancia
económica.
En la actualidad, las Zonas Francas dominicanas se han convertido en uno de los
sectores más dinámicos de la economía del país, estableciendo vínculos
estratégicos con mercados internacionales. Con alrededor de 614 empresas en 20
parques industriales, estas zonas juegan un papel crucial en la economía nacional.
La Ley 8-90, que regula y fomenta el establecimiento de empresas y parques de
zonas francas, aborda diversos aspectos en su capítulo 10. En su Artículo 41, la
ley establece que tanto las operadoras como las empresas instaladas en las
Zonas Francas de Exportación deben cumplir con todas las leyes y regulaciones
laborales vigentes, incluyendo el Código de Trabajo. Además, deben satisfacer las
obligaciones establecidas por la Ley de Seguros Sociales y la Ley No. 116, que
crea el Instituto Nacional de Formación Técnico Profesional (INFOTEP), así como
los convenios laborales aplicables. Estas disposiciones subrayan el compromiso
de las zonas francas con el cumplimiento de normativas laborales y sociales en su
funcionamiento.
El artículo 1 establece claramente el propósito fundamental de la ley: fomentar
nuevas zonas francas y promover el crecimiento de las existentes. Además, se
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busca regular su funcionamiento y desarrollo, subrayando la importancia de
identificar metas y objetivos de interés nacional.
La coordinación entre sectores público y privado es esencial para alcanzar los
fines propuestos, evidenciando la necesidad de una colaboración efectiva para el
éxito de las zonas francas.
se define de manera precisa qué constituye una zona franca. Este concepto
implica un área geográfica sometida a controles aduaneros y fiscales especiales,
donde se permite la instalación de empresas dedicadas a la producción o servicios
destinados al mercado externo.
La concesión de incentivos es una herramienta clave para estimular el desarrollo
de estas empresas, lo que destaca la intención de la legislación de crear un
entorno favorable para la inversión y la actividad empresarial.
destaca la necesidad de un control efectivo sobre las zonas francas. La
delimitación física mediante verjas o murallas infranqueables y el control exclusivo
de entradas y salidas por la Dirección General de Aduanas son medidas
fundamentales para garantizar la seguridad y la integridad de estas áreas
económicas especiales.
la legislación amplía el alcance al permitir que cualquier persona física o moral que
contribuya al desarrollo del país, mediante el aumento de la producción, la
generación de empleo y divisas, pueda acogerse a la ley. Esto refleja la voluntad
de la legislación de abrir oportunidades a una variedad de actores, fomentando la
participación activa en el desarrollo económico.
tienen roles claves que van desde adquirir y desarrollar terrenos hasta promover y
mercadear para atraer empresas. Las empresas, por otro lado, reciben permisos
para instalarse y destinan su producción y servicios a la nación.
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