Datos cuantitativos o cualitativos iniciales:
En el diario La República según la INEI la informalidad laboral es un fenómeno persistente en la
economía peruana, con una tasa de 71% en 2023, lo que representa una leve reducción en
comparación con el 74% del 2022, la recuperación del empleo ha sido ocupada entre un 40% y 80%
por la informalidad; y, en el caso peruano, la masa en condiciones precarias es del 75%."Una de cada
dos personas ocupadas en la región está en condiciones de informalidad", advirtió Claudia
Coenjaerts, directora regional de la OIT para Latam y el Caribe.
Este porcentaje indica que más de dos tercios de la fuerza laboral opera fuera del marco
legal, lo que limita su acceso a derechos laborales y beneficios sociales.
Los sectores más afectados incluyen:
Agricultura: 91% de informalidad
Construcción: 79%
Comercio: 72%
Servicios: 59%
Como menciona Mario Vergara docente de posgrado de la ESAN en El Comercio estos datos
reflejan una alta concentración de trabajo informal en actividades de bajo ingreso y alta
vulnerabilidad. La falta de formalización no solo implica la ausencia de beneficios como
seguro de salud y pensiones, sino que también restringe el acceso a financiamiento y
créditos para los trabajadores informales y las pequeñas empresas, lo que perpetúa el ciclo
de la pobreza
Resultados:
Los hallazgos revelan que la informalidad tiene un impacto directo en el crecimiento
económico del país y en el bienestar social. La escasa regulación y supervisión estatal
contribuyen a la perpetuación de la informalidad, lo que a su vez afecta la recaudación
tributaria y limita la capacidad del gobierno para financiar servicios públicos y programas
sociales
El gráfico del INEI muestra la tasa de empleo informal y formal en el Perú durante el periodo de
octubre de 2022 a septiembre de 2023, destacando la alta prevalencia de la informalidad a nivel
nacional y las marcadas diferencias entre las áreas urbanas y rurales. Aunque esta información es
reciente, en 2024 aún no se dispone de una cifra exacta de informalidad para el año en curso, ya que
los datos completos se recolectan y publican al cierre del año. Sin embargo, los datos parciales
disponibles indican que la informalidad laboral sigue siendo una problemática estructural y
persistente en el mercado laboral peruano.
Empleo Informal a Nivel Nacional
A nivel nacional, la tasa de empleo informal en el periodo reportado es del 71.9%, lo que muestra la
magnitud del problema. Según estimaciones parciales para 2024, la tasa podría mantenerse en
rangos similares debido a la falta de cambios significativos en las políticas de formalización y las
condiciones del mercado laboral. Esto refleja que alrededor de tres de cada cuatro trabajadores en
Perú siguen operando en la informalidad, sin acceso a seguridad social ni derechos laborales básicos
según informa el BCRP en el 2023.
Empleo Informal en Zonas Urbanas y Rurales:
En zonas urbanas, el empleo informal es del 66.3%, mientras que en zonas rurales alcanza el 94.6%.
Para 2024, no se espera una variación considerable en estos porcentajes debido a las limitadas
iniciativas de formalización en zonas rurales y al alto porcentaje de trabajadores en sectores
informales, como el comercio y la agricultura como lo menciona OIT en el 2022.
Estas cifras revelan una brecha sustancial en las condiciones laborales entre áreas urbanas y rurales,
donde la informalidad es casi universal. Las zonas rurales enfrentan retos específicos que dificultan la
formalización, como la dependencia de actividades económicas no reguladas (agricultura y trabajo
familiar no remunerado), escasa infraestructura y menor acceso a servicios financieros.
Tendencias y Contexto Actual de 2024:
A pesar de los esfuerzos de diversas instituciones y de algunos programas de incentivos para
formalizar pequeñas y medianas empresas, en 2024 el país sigue sin una mejora sustancial en la
reducción de la informalidad. La situación económica global y los efectos rezagados de crisis previas
han contribuido a que el sector informal continúe absorbiendo una gran parte de la fuerza laboral
(OIT, 2023; BCRP, 2024)
Los datos parciales del 2024, junto con el análisis histórico, permiten proyectar que la
informalidad se mantendrá en niveles elevados mientras no se implementen políticas
efectivas que aborden las raíces estructurales de esta problemática, especialmente en las
zonas rurales. Además, la inestabilidad política y la falta de incentivos económicos para la
formalización limitan las oportunidades de avance (INEI, 2023; BCRP, 2024).
En el contexto de estos hallazgos, resulta necesario plantear estrategias de política pública
que aborden las causas de la informalidad, especialmente en zonas rurales. Por ejemplo:
Incentivar la formalización de pequeños agricultores mediante reducciones fiscales o
asistencia técnica.
Fomentar el desarrollo de infraestructura en áreas rurales, para mejorar el acceso a
mercados y servicios básicos, lo cual podría incentivar la creación de empleo formal.
Programas de capacitación que permitan a los trabajadores rurales acceder a empleos de
mayor valor agregado y menos dependientes de la informalidad.
En conclusión, este gráfico no solo ilustra la magnitud de la informalidad en el Perú, sino
también sus profundas disparidades entre áreas urbanas y rurales, reflejando los desafíos
que enfrenta el país para construir un mercado laboral inclusivo y equitativo.
Discusión:
La discusión abordará cómo la informalidad laboral está intrínsecamente ligada al
crecimiento económico desigual y a la perpetuación de la pobreza en Perú. Los resultados
obtenidos evidencian que la informalidad no solo representa un desafío para la economía,
sino que también agrava las desigualdades sociales, afectando desproporcionadamente a
mujeres y jóvenes, quienes son los más vulnerables en este contexto. Esto coincide con
estudios que sugieren que la informalidad se convierte en una trampa de pobreza, donde
los trabajadores carecen de los recursos necesarios para salir de la situación de precariedad.
Además, al comparar estos hallazgos con investigaciones anteriores, se puede observar que,
a pesar de las iniciativas del gobierno para fomentar la formalización a través de programas
como "Formaliza tu Negocio", la respuesta ha sido limitada. Las barreras para la
formalización son significativas, incluyendo altos costos de registro, burocracia excesiva y la
percepción de que los beneficios de la formalización no superan los costos asociados. Esto
lleva a que muchos trabajadores opten por la informalidad como una alternativa más viable,
a pesar de sus desventajas.
Las limitaciones del estudio incluyen la dificultad para acceder a datos actualizados,
especialmente en regiones rurales donde la informalidad puede ser más pronunciada y
menos documentada. Además, la variabilidad en las condiciones económicas debido a
factores externos como la pandemia de COVID-19 ha complicado el análisis, ya que muchas
personas que estaban en el sector formal se vieron forzadas a ingresar al sector informal
debido a la crisis económica.
En conclusión, la informalidad laboral en Perú es un fenómeno complejo que requiere un enfoque
multidimensional para abordar sus causas y consecuencias. Las políticas públicas deben centrarse en
facilitar el proceso de formalización, reduciendo los costos y simplificando los trámites, al mismo
tiempo que se ofrece apoyo a los trabajadores informales para que puedan acceder a beneficios
sociales y económicos.
[Link]
peru-llega-el-75-oit-inei-empleo-formal-peru-298112
[Link]
por-mario-vergara-noticia/?ref=ecr
