Ministerio de Salud Pública

Dirección Distrital 11D08 Saraguro - Salud

02-2022 SIE DISTRITO 11D08

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS PARA LA “ADQUISICIÓN DE MEDICAMENTOS

DEL GRUPO TERAPEUTICO A (TRACTO ALIMENTARIO Y METABOLISTO) B
(SANGRE Y ÓRGANOS FORMADORES DE LA SANGRE), GRUPO D –
DERMATOLÓGICOS, GRUPO J - ANTIINFECCIOSOS PARA USO SISTÉMICO -
ANTIBACTERIANOS PARA USO SISTÉMICO y GRUPO L -AGENTES
ANTINEOPLÁSICOS E INMUNOMODULADORES - AGENTES
INMUNOSUPRESORES” PARA LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DE LA
DIRECCIÓN 11D08 SARAGURO - SALUD.

1. ANTECEDENTES.
El Ministerio de Salud Pública fue creado el 16 de junio del 1967, cuya misión es: “Ejercer
como Autoridad Sanitaria Nacional, la rectoría, regulación, planificación, coordinación,
control y gestión de la Salud Pública ecuatoriana a través de la gobernanza, vigilancia de la
salud pública, provisión de servicios de atención integral, prevención de enfermedades,
promoción de la salud e igualdad, investigación y desarrollo de la ciencia y tecnología; y la
articulación de los actores del sistema, con el fin de garantizar el derecho a la Salud”.
El Ministerio de Salud Pública tiene como visión ejercer: “(…) plenamente la gobernanza del
Sistema Nacional de Salud, con un modelo referencial en Latinoamérica que priorice la
promoción de la salud y la prevención de enfermedades, con altos niveles de atención de
calidad, con calidez, garantizando la salud integral de la población y el acceso universal a una
red de servicios, con la participación coordinada de organizaciones públicas, privadas y de la
comunidad”.
Los objetivos estratégicos del Ministerio de Salud Pública son:

• Incrementar la eficiencia y efectividad del Sistema Nacional de Salud

• Incrementar el acceso de la población a servicios de salud.
• Incrementar la vigilancia, la regulación, el control, la promoción y prevención de la
salud.
• Incrementar la satisfacción de los ciudadanos con respecto a los servicios de salud.
• Incrementar las capacidades y competencias del talento humano.
• Incrementar el uso eficiente del presupuesto.
• Incrementar la eficiencia y efectividad de las actividades operacionales del Ministerio
de Salud Pública y entidades adscritas.
• Incrementar el desarrollo de la ciencia y la tecnología en base a las prioridades
sanitarias de la salud.

2. OBJETIVO DE LA COMPRA

2.1 GENERAL.
Garantizar la prestación servicios de salud con calidad y calidez en el ámbito de la asistencia
especializada, a través de su cartera de servicios, cumpliendo con la responsabilidad de
promoción, prevención, recuperación, rehabilitación de la salud integral, docencia e
investigación, conforme a las políticas del Ministerio de Salud Pública y el trabajo en red, en el
marco de la justicia y equidad social.

2.2 ESPECÍFICOS
- Asegurar el abastecimiento hospitalario en concordancia a la normativa legal vigente.
- Promover una atención oportuna y de calidad, a través de la adquisición de medicamentos e
insumos médicos que permitan brindar una asistencia especializada, acorde a las políticas
públicas del Gobierno Nacional.

Dirección: Av. Calasanz y Juan Antonio. Código Postal: 110801 / Saraguro Ecuador
Teléfono: 593-2-2200-113 - www.salud.gob.ec
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Dirección Distrital 11D08 Saraguro - Salud

- Garantizar un adecuado desarrollo de las responsabilidades hospitalarias del personal del

Hospital Vicente Corral Moscoso, contando para ello con los insumos necesarios.
Cumplir con las metas institucionales, cumpliendo con la Misión – Visión del Hospital,
concomitantemente con la red de servicios de salud integrados en el territorio nacional.
- Visualizar de forma exacta la anatomía y patología de las diversas partes del cuerpo humano,
siendo punto clave y favoreciendo el Diagnóstico y tratamiento.

3. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

El Ministerio de Salud Pública, a través de la Dirección Distrital 11D08 Saraguro Salud

requiere adquirir los siguientes medicamentos, los cuales deben ser entregados conforme las
fichas técnicas, en donde debe constar con lo establecido en el Reglamento de Registro
Sanitario de Medicamentos. Además, incluir la leyenda: "Medicamento gratuito. Prohibida su
venta".
NUMERO CPC DESCRIPCION DEL CPC DESCRIPCION DEL PRODUCTO UNIDAD CANTIDAD

Ácido fólico Sólido oral 1 mg Caja x blíster/ristra/frasco dosis

1 3525011010 Ácido fólico u 3000
personal, no envase hospitalario.
Ácido fólico Sólido oral 5 mg Caja x blíster/ristra/frasco dosis
2 3525011011 Ácido fólico u 5600
personal, no envase hospitalario.
CALCIO CARBONATO 500 MG Calcio carbonato Sólido oral 500 mg Caja x blíster/ristra/frasco dosis
3 3526053146 u 35000
TABLETA personal, no envase hospitalario.
Cloruro de sodio Líquido parenteral 0,9 % Funda/bolsa flexible y
4 3525011125 Cloruro de sodio u 1328
autocolapsable x 1000 mL con sobrefunda sellada herméticamente.
Complejo B: Tiamina (Vitamina B1) - Piridoxina (Vitamina B6) -
Cianocobalamina (Vitamina B12) Líquido parenteral / Sólido
Complejo B (Vitaminas B1, B6, B12)-
5 35200000859 parenteral * 200 mg u 3750
Solución inyectable- 2ml o 3ml
* 50 mg
* 0,030 mg Caja x vial(es) con diluyente - Caja x vial(es)
Ferroso sulfato Líquido oral 25 - 50 mg/5 mL (equivalente a hierro
6 3525011197 Ferroso sulfato u 120
elemental) Caja x frasco x 100 mL (mínimo) con dosificador
Nistatina Líquido oral 100 000 UI/mL Caja x frasco x 60 mL (mínimo)
7 3520000026 Nistatina u 75
con dosificador
Amoxicilina + Ácido clavulánico Sólido oral 500 mg + 125 mg Caja x
8 3525011046 Amoxicilina + Ácido clavulánico u 12000
blíster/ristra

9 3526053105 AMOXICILINA 500 MG CAPSULA Amoxicilina Sólido oral 500 mg Caja x blíster/ristra u 10000
Azitromicina Sólido oral (polvo) 200 mg/5 mL Caja x frasco para
10 3,52608E+11 AZITROMICINA 200 MG/5 ML u 230
reconstituir a 15 mL (mínimo) con dosificador
Bencilpenicilina benzatínica (Penicilina Bencilpenicilina benzatínica (Penicilina G benzatínica) Sólido
11 35200000305 u 300
G benzatínica) parenteral 1 200 000 UI Caja x vial(es) con disolvente
ANTIBACTERIANOS PARA USO
12 3526053871 Clindamicina Sólido oral 300 mg Caja x blíster/ristra u 1500
SISTEMICO
Clotrimazol Semisólido vaginal 2 % Caja x tubo x 20 g (mínimo) con
13 3520001095 CLOTRIMAZOL u 800
aplicadores
14 35200000309 Dicloxacilina Dicloxacilina Sólido oral 500 mg Caja x blíster/ristra u 6000
15 3520001075 GENTAMICINA Gentamicina Líquido parenteral 80 mg/mL Caja x ampolla(s) x 2 mL u 100
16 35260531420 METOTREXATO 2,5 MG Metotrexato Sólido oral 2,5 mg Caja x blíster/ristra u 800

PREPARADOS DERMATOLOGICOS CLORHEXIDINA Líquido cutáneo (acuosa/jabonosa) 2% Frasco x

17 3526053846 u 121
CON CORTIESTEROIDES 1000 mL con válvula dispensadora/dosificadora

PREPARADOS DERMATOLOGICOS PERÓXIDO DE HIDRÓGENO 10 v Líquido cutáneo No definido

18 3526053846 u 52
CON CORTIESTEROIDES Cartón x frascos Frasco x 1000 mL

Ficha técnica: https://fichatecnicamed.msp.gob.ec/search

4. PRESUPUESTO REFERENCIAL

El cálculo del presupuesto referencial fue determinado de conformidad al documento

denominado “Estudio de Mercado para la definición del Presupuesto Referencial:
NOMBRE REQUERIMIEN
GENÉRICO FORMA TO AJUSTADO PRECIO
N CODIGO CONCENTRACI TOTA
CODIGO ATC (descripción FARMACÉUTI PRESENTACIÓN A REFERENCI
º CPC ÓN L
del principio CA PRESENTACIÓ AL
activo) N

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Caja x
B03BB01SOR054 352501101 blíster/ristra/frasco
1 Ácido fólico Sólido oral 1 mg 3000 0,00901 27,030
X0 0 dosis personal, no
envase hospitalario.
Caja x
B03BB01SOR223 352501101 blíster/ristra/frasco
Ácido fólico Sólido oral 5 mg 5600 0,01 56,000
X0 1 dosis personal, no
2 envase hospitalario.
Caja x
A12AA04SOR24 352605314 Calcio blíster/ristra/frasco 2450,0
3 Sólido oral 500 mg 35000 0,07
1X0 6 carbonato dosis personal, no 00
envase hospitalario.
Funda/bolsa flexible
y autocolapsable x
B05CB01LPR050 352501112 Cloruro de Líquido 1726,4
0,9 % 1000 mL con 1328 1,3
F5 5 sodio parenteral 00
sobrefunda sellada
4 herméticamente.
Complejo B:
Tiamina
(Vitamina B1)
- Piridoxina Líquido * 200 mg Caja x vial(es) con
A11DB00LSP005 352000008 995,19
5 (Vitamina B6) parenteral / * 50 mg diluyente - Caja x 3750 0,26538
X0 59 0
- Sólido parenteral * 0,030 mg vial(es)
Cianocobalami
na (Vitamina
B12)
25 - 50 mg/5 mL Caja x frasco x 100
B03AA07LOR15 352501119 183,72
Ferroso sulfato Líquido oral (equivalente a mL (mínimo) con 120 1,53105
6X0 7 6
6 hierro elemental) dosificador
Caja x frasco x 60
A07AA02LOR09 352000002 152,94
7 Nistatina Líquido oral 100 000 UI/mL mL (mínimo) con 75 2,0392
1X0 6 0
dosificador
Amoxicilina +
352501104 1809,2
J01CR02SOR243 Ácido 12000 0,15077
6 40
8 X0 clavulánico Sólido oral 500 mg + 125 mg Caja x blíster/ristra
352605310 1000,0
9 J01CA04SOR241 10000 0,1
5 00
X0 Amoxicilina Sólido oral 500 mg Caja x blíster/ristra
Caja x frasco para
3,52608E+ reconstituir a 15 mL 414,00
230 1,8
1 J01FA10SOP150 11 Sólido oral (mínimo) con 0
0 X0 Azitromicina (polvo) 200 mg/5 mL dosificador
Bencilpenicilin
1 352000003 a benzatínica 370,71
300 1,23573
1 J01CE08SPR071 05 (Penicilina G Caja x vial(es) con 9
X0 benzatínica) Sólido parenteral 1 200 000 UI disolvente
1 J01FF01SOR186 352605387 450,00
1500 0,3
2 X0 1 Clindamicina Sólido oral 300 mg Caja x blíster/ristra 0
Caja x tubo x 20 g
1 352000109 1280,0
G01AF02SSV123 Semisólido (mínimo) con 800 1,6
3 5 00
X0 Clotrimazol vaginal 2% aplicadores
1 J01CF01SOR241 352000003 830,24
6000 0,13837
4 X0 09 Dicloxacilina Sólido oral 500 mg Caja x blíster/ristra 4
1 J01GB03LPR282 352000107 Líquido Caja x ampolla(s) x 2
100 0,33 33,000
5 A4 5 Gentamicina parenteral 80 mg/mL mL
1 L01BA01SOR132 352605314
800 0,12 96,000
6 X0 20 Metotrexato Sólido oral 2,5 mg Caja x blíster/ristra
Frasco x 1000 mL
1 352605384 Líquido cutáneo con válvula 1573,3
121 13,00256
7 D08AC02LAJ123 6 CLORHEXIDI (acuosa/jabonosa dispensadora/dosifica 10
H3 NA ) 2% dora
PERÓXIDO Líquido cutáneo
352605384 104,00
1 D08AX01LCT000 DE No definido 52 2
6 0
8 X0 HIDRÓGENO 10 v Cartón x frascos Frasco x 1000 mL

El presupuesto referencial del proceso es de USD $ 13.551,80 (TRECE MIL QUINIENTOS

CINCUENTA Y UNO DOLARES CON 80/100 DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE
AMÉRICA).

5. PLAZO DE EJECUCIÓN: Parciales y/o total

El plazo para la entrega de la totalidad de los bienes contratados, a entera satisfacción de la

CONTRATANTE es de 30 (días) contados a partir de la fecha de suscripción del contrato. Los
días en el cómputo del plazo de duración del contrato, prorrogas y multas se cuentan todos los
días, desde el día siguiente de la suscripción o desde el día siguiente de cumplirse las
condiciones establecidas en los pliegos en base al Art. 116 del Reglamento General de la
LOSNCP.

6. FORMA Y CONDICIONES DE PAGO

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Para el presente proceso no existirán anticipos, el pago se realizará contra entrega de los bienes
La entrega se realizara contra entrega total de los bienes, y previa presentación de los
documentos habilitantes: factura, acta entrega – recepción, y/o informe del administrador e la
orden de compra; toda vez que se haya aprobado la recepción técnica y administrativa,
establecido en el Art. 124 del RGLOSNP, RGLOSNCP, artículo 33 del Reglamento
Administración y Control de Bienes del Sector Público;
Ingreso a bodega
Acta de entrega recepción
Informe de satisfacción por parte del Administrador
Factura
Normativa sanitaria obligatoria de acuerdo al Acuerdo Ministerial 0051.

7. LUGAR Y FORMA DE ENTREGA

La entrega se realizara en bodega de la Dirección Distrital 11D08 Saraguro salud ubicado en las
calles: Juan Antonio Castro Y Av. Calasanz, teléfono: 072200-113 Ext. 124 , previa
coordinación con el administrador del contrato; dentro del plazo establecido en el contrato y
cuando así lo notifique a la contratante y solicite tal recepción en presencia del administrador
del contrato y el guardalmacén. El guardalmacén consta de un cronograma de entregas, así que
se debe acordar previamente.

Sin perjuicio de lo anotado, en caso de existir la disponibilidad del bien y en el evento de requerirse,
por existir necesidad institucional justificada, se podrán efectuar entregas parciales anticipadas.
Para la Recepción de Bienes estipulados en el contrato se considerara las siguientes condiciones
establecidas en los Art del RLOSNCP.
Art. 319.-Recepción en bienes. -En el caso de adquisición de bienes, una vez entregados los
mismos, el contratista solicitará por escrito al administrador del contrato que se reciban los mismos.
Al efecto se observará el siguiente procedimiento:
1. El contratista con al menos dos (2) días laborables de anticipación a la entrega, deberá informar
por escrito al administrador el día y hora de la entrega de los bienes.
2. Una vez que el administrador del contrato recibe la información de entrega por parte del
contratista, coordinará con el guardalmacén a efectos de realizar la recepción, quienes, bajo su
responsabilidad, analizarán la pertinencia de formalizar la recepción a través de la respectiva acta de
entrega única y definitiva, dentro del término de diez (10) días contados a partir de la petición de
recepción por parte del contratista.
En caso de no estar conformes, se rechazará por escrito la recepción, indicando con precisión qué
aspectos no cumple y qué cosas deben ser corregidas a efectos de proceder con la recepción a entera
satisfacción de la entidad contratante.
Solamente los tiempos que corresponden a la entidad contratante para la revisión de los bienes no
serán imputables a multas.
Si el contrato contempla recepciones parciales, cada una de ellas seguirá el procedimiento
establecido en este artículo.
Art. 325.-Contenido de las actas.-Las actas de recepción provisional, parcial, total y definitivas serán
suscritas por el contratista y la Comisión de recepción designada por la máxima autoridad de la
entidad contratante o su delegado, conformada por el administrador del contrato y un técnico que no
haya intervenido en el proceso de ejecución del contrato. En el caso de bienes, intervendrá también
el guardalmacén.
Las actas contendrán los antecedentes, condiciones generales de ejecución, condiciones operativas,
liquidación económica, liquidación de plazos, constancia de la recepción, cumplimiento de las
obligaciones contractuales, reajustes de precios pagados, o pendientes de pago y cualquier otra
circunstancia que se estime necesaria. En las recepciones provisionales parciales, se hará constar

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como antecedente los datos

Relacionados con la recepción precedente. La última recepción provisional incluirá la información
sumaria de todas las anteriores.

8. PARÁMETROS DE EVALUACIÓN Y REQUISITOS MÍNIMOS

8.1 INTEGRIDAD DE LA OFERTA:

Para evaluar la integridad de la oferta el oferente deberá presentar todos los formularios
solicitados en el pliego; en caso de existir formularios que por la naturaleza del oferente no sean
obligatorios; serán presentados con la frase “No aplica”. Para lo cual, la entidad se reserva el
derecho de verificar y/o corroborar en las plataformas electrónicas la veracidad de la
información proporcionada por los oferentes, tales como: Sistema Oficial de Contratación
Pública, SRI, Superintendencias de Compañías, entre otras.
Las ofertas se receptaran obligatoriamente de manera electrónica a través del Portal
Institucional del SERCOP www.compraspúblicas.gob.ec; (documento integro en PDF suscrito
electrónicamente, NO impreso/escaneado, no requieren ser foliados o sumillados), de
conformidad a la Circular Nro. SERCOP-SERCOP-2020-0022-C de fecha 27 de octubre de
2020.

8.2 EQUIPO MÍNIMO: No aplica.

8.3 PERSONAL TÉCNICO: No aplica.

8.4 EXPERIENCIA MÍNIMA DEL PERSONAL TÉCNICO PROFESIONAL Y NO

PROFESIONAL: No aplica

8.5.1 EXPERIENCIA GENERAL MÍNIMA

DESCRIPCIÓN DE LA
TEMPORALIDAD MONTO MÍNIMO CONTRATOS MONTO MÍNIMO POR
EXPERIENCIA
REQUERIDA PERMITIDOS CONTRATO
Venta de Medicamentos 15 $ 1355.18 1 $ 1355.18

Nota: El número de contratos permitidos es un número referencial ya que el oferente podrá

presentar el número de contratos que considere, siempre y cuando los mismos cumplan con el
monto mínimo requerido.

INSTRUMENTOS DE VERIFICACIÓN:

Para la verificación de la experiencia general mínima los oferentes deberán presentar copia (s)
de contratos con sus respectivas actas entrega recepción definitiva o facturas debidamente
legalizadas, que demuestren la venta o provisión de medicamentos, dentro de los 15 años
previos a la publicación del procedimiento de contratación.

8.5.2 EXPERIENCIA ESPECÍFICA MÍNIMA:

DESCRIPCIÓN DE LA
TEMPORALIDAD MONTO MÍNIMO CONTRATOS MONTO
EXPERIENCIA
REQUERIDA PERMITIDOS
MÍNIMO POR
CONTRATO
Venta de Medicamentos 15 $ 677.59 1 $ 677.59

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especialmente de los
MEDICAMENTOS DEL
GRUPO TERAPEUTICO
“A (TRACTO
ALIMENTARIO Y
METABOLISTO) B
(SANGRE Y ÓRGANOS
FORMADORES DE LA
SANGRE), GRUPO D –
DERMATOLÓGICOS,
GRUPO J -
ANTIINFECCIOSOS
PARA USO SISTÉMICO
- ANTIBACTERIANOS
PARA USO SISTÉMICO
y GRUPO L -AGENTES
ANTINEOPLÁSICOS E
INMUNOMODULADOR
ES - AGENTES
INMUNOSUPRESORES

Nota: El número de contratos permitidos es un número referencial ya que el oferente podrá

presentar el número de contratos que considere, siempre y cuando los mismos cumplan con el
monto mínimo requerido.

INSTRUMENTOS DE VERIFICACIÓN:

Para la verificación de la experiencia específica mínima los oferentes deberán presentar copias de
contratos con sus respectivas actas entrega recepción definitiva o facturas debidamente
legalizadas, que demuestren la venta o provisión de medicamentos dentro de los últimos 15
años previos a la publicación del procedimiento de contratación.

NOTAS ACLARATORIAS:

• Si con la presentación de un contrato o instrumento que acredite la experiencia mínima

específica, el proveedor cumpliere el monto mínimo solicitado para la experiencia mínima
general, este contrato o instrumento será considerado como válido para acreditar los dos tipos
de experiencias.
• La entidad contratante se reserva el derecho de verificar la información proporcionada
por los oferentes.

8.6 CUMPLIMIENTO DE ESPECIFICACIONES TÉCNICAS:

Los oferentes deberán dar cumplimiento expreso y puntual a las especificaciones técnicas
señaladas por la entidad contratante, caso contrario la oferta será descalificada.

8.7 PATRIMONIO: (Aplicable a personas jurídicas)

La entidad contratante verificará que el patrimonio del oferente sea igual o superior a la relación
que se determine con respecto del presupuesto referencial conforme las regulaciones expedidas
por el SERCOP.

8.8 OTRO(S) PARÁMETRO(S) RESUELTO POR LA ENTIDAD CONTRATANTE:

Nro. Descripción Dimensión / Fuente o medio de verificación

1 COPIA DE CERTIFICADO DE BUENAS Copia de Certificado de Buenas Prácticas de Almacenamiento,

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Nro. Descripción Dimensión / Fuente o medio de verificación

PRÁCTICAS DE ALMACENAMIENTO, Distribución y Transporte (BPADT), salvo los casos
DISTRIBUCIÓN Y TRANSPORTE estipulados en la Resolución Nro. ARCSA-DE-032-2020-
(VIGENTE) MAFG, publicado en el Registro Oficial Nro. 354, Segundo
Suplemento (el oferente deberá adjuntar a la oferta el
documento(s) que demuestre que el certificado está en proceso
de renovación).
En el caso de subcontratación o tercerización de los servicios
de almacenamiento, distribución y/o transporte, se deberá
presentar una copia del contrato con la empresa que cuente con
el Certificado de BPADT vigente, o con el Certificado de
Buenas Prácticas de Manufactura vigente.
Copia de Certificado de Buenas prácticas de Manufactura
(BPM) vigente, salvo los casos estipulados en la Resolución
COPIA DE CERTIFICADO DE BUENAS Nro. ARCSA-DE-032-2020-MAFG, publicado en el Registro
2 PRÁCTICAS DE MANUFACTURA Oficial Nro. 354, Segundo Suplemento (el oferente deberá
(VIGENTE) adjuntar a la oferta el documento(s) que demuestre que el
certificado está en proceso de renovación), en el caso de que
aplique.
COPIA DEL CERTIFICADO DE REGISTRO Copia del Certificado de Registro Sanitario ecuatoriano /
3 SANITARIO ECUATORIANO / notificación sanitaria vigente.
NOTIFICACION SANITARIA (VIGENTE)
Carta Compromiso de Garantía Técnica de Calidad otorgada
por el fabricante u oferente participante, de los productos
ofertados, la cual entrará en vigencia a partir de la recepción de
los medicamentos por parte del Ministerio de Salud Pública y
debe estar vigente durante el período de vida útil del
CARTA DE COMPROMISO GARANTÍA medicamento.
4
TÉCNICA DE CALIDAD La carta compromiso de Garantía Técnica deberá contener al
menos la siguiente condición:
● El proveedor certificará y se obligará al canje por
defectos de fabricación o caducidad, sin condicionamiento
alguno, y demás obligaciones determinadas en la Ley Orgánica
de Salud y normativa vigente.
● Copia de Permiso de Funcionamiento (vigente) de
COPIA DE PERMISO DE
5 conformidad a la Ley Orgánica de Salud, y cuya actividad se
FUNCIONAMIENTO (VIGENTE)
encuentre relacionada al objeto de contratación.

8.9 VALOR AGREGADO ECUATORIANO:

Para que una oferta sea considerada ecuatoriana el Valor Agregado Ecuatoriano de esta deberá
ser igual o superior al umbral del Valor Agregado Ecuatoriano del procedimiento de
contratación pública, publicado por la entidad contratante conforme lo establecido por el
Sistema Oficial de Contratación del Estado-SOCE.

9. CUADRO DE CALIFICACIONES:

PARÁMETRO CUMPLE NO CUMPLE OBSERVACIONES

Integridad de la Oferta
Umbral del Valor Agregado Ecuatoriano Mínimo
(VAE)
Experiencia general / específica mínima
Experiencia mínima del personal técnico
Especificaciones técnicas o Término de Referencia
Copia de certificado de buenas prácticas de
almacenamiento, distribución y transporte
(vigente)
Copia de certificado de buenas prácticas de
manufactura (vigente)
Copia del certificado de registro sanitario
ecuatoriano / notificación sanitaria (vigente)
Carta de compromiso garantía técnica de calidad
Copia de permiso de funcionamiento (vigente)

10. INFORMACIÓN FINANCIERA DE REFERENCIA

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ANÁLISIS DE ÍNDICES FINANCIEROS:

Los índices financieros constituirán información de referencia respecto de los participantes en el

procedimiento y en tal medida, su análisis se registrará conforme el detalle a continuación:

ÍNDICE INDICADOR SOLICITADO

SOLVENCIA MAYOR O IGUAL A 1,0
ENDEUDAMIENTO MENOR A 1,5

Para la verificación se requiere que el oferente presente el formulario de declaración de

impuesto a la renta del ejercicio fiscal inmediato anterior que fue entregada al Servicio de
Rentas Internas y/o los balances presentados al órgano de control respectivo.
NOTA: El incumplimiento de los valores de los índices financieros establecidos por la Entidad
Contratante no será causal de rechazo de la oferta, por no ser estos requisitos mínimos de
obligatorio cumplimiento, de acuerdo con el artículo 166 de la Codificación de Resoluciones del
SERCOP.

11. MÉTODO DE EVALUACIÓN POR PUNTAJE: No aplica

12. VARIACIÓN MÍNIMA DE LA PUJA:

La puja tendrá una duración de 30 minutos en la fecha y hora establecida en el cronograma con
una variación mínima del 1%

13. GARANTÍAS:

El contratista previo a la suscripción del contrato deberá rendir las garantías señaladas en los
artículos 74 y 76 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, de acuerdo
con su aplicabilidad.

1. Garantía de Fiel Cumplimiento (de ser el caso)

2. Garantía Técnica

14. PRINCIPIO DE VIGENCIA TECNOLÓGICA: No aplica

15. MULTAS

Las multas se aplicarán de acuerdo a lo establecido en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública artículo 71.
“Las multas se impondrán por retardo en la ejecución de las obligaciones contractuales
conforme al cronograma valorado, así como por incumplimientos de las demás obligaciones
contractuales, las que se determinarán por cada día de retardo; las multas se calcularán sobre
el porcentaje de las obligaciones que se encuentran pendientes de ejecutarse conforme lo
establecido en el contrato.” Excepto en el evento de caso fortuito o fuerza mayor, conforme a lo
dispuesto en el artículo 30 de la Codificación Civil, debidamente comprobado y aceptado por la
Contratante, para lo cual se notificará a la entidad dentro de las 48 (horas) subsiguientes de
ocurridos los hechos. Una vez transcurrido este plazo, de no mediar dicha notificación, se
entenderá como no ocurridos los hechos que alegue la Contratista como causa para la no
ejecución de la provisión del servicio y se le impondrá la multa prevista anteriormente.

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Se aplicará la multa del 3x1000 de acuerdo a los siguientes casos:

Adjudicación Total con entrega total: La multa se calculará en base al monto total de la
adjudicación total, a partir del día siguiente a la finalización del plazo de ejecución.
Adjudicación Total con Recepción Parcial: La multa se calculará en base al monto pendiente de
entrega, a partir del día siguiente a la finalización del plazo de ejecución.
Adjudicación Parcial: La multa se calculará en base al monto total de la adjudicación parcial, a
partir del día siguiente a la finalización del plazo de ejecución
La contratante queda autorizada por la Contratista, para que haga efectiva la multa impuesta por
los valores que por este contrato le corresponde recibir.
Revisar: Art. 71 de la LOSNCP, inciso 3 y 4: …(…)En todos los casos, las multas serán
impuestas por el administrador del contrato, y el fiscalizador, si lo hubiere, el o los cuales
establecerán el incumplimiento, fechas y montos.
Las multas impuestas al contratista pueden ser impugnadas en sede administrativa, a través de
los respectivos recursos, o en sede judicial o arbitra.
16. VIGENCIA DE LA OFERTA

La vigencia de la oferta presentada por el proveedor deberá estar vigente por un tiempo no menor a 30 días.

17. ADMINISTRADOR DE CONTRATO

El Administrador de contrato será nombrado de conformidad al Art 295 del RGLOSNCP Asumiendo todas
las atribuciones estipuladas en el Art. 303 del RGLOSNCP.

1. Coordinar todas las acciones necesarias para garantizar la debida ejecución del contrato;
2. Cumplir y hacer cumplir todas las obligaciones derivadas del contrato y los documentos que
lo componen;
3. Adoptar las acciones para evitar retrasos injustificados en la ejecución del contrato;
4. Imponer las multas establecidas en el contrato, para lo cual se deberá respetar el debido
proceso;
5. Administrar las garantías correspondientes que se mantendrán vigentes durante todo el plazo
de vigencia del contrato, esta obligación podrá ser coordinada con el tesorero de la entidad
contratante o quien haga sus veces, a quien corresponde el control y custodia de las garantías.
La responsabilidad por la gestión de las garantías será solidaria entre el administrador del
contrato y el tesorero;
6. Reportar a la máxima autoridad de la entidad contratante, cualquier aspecto operativo,
técnico,
Económico y de otra naturaleza que pudieren afectar al cumplimiento del contrato;
7. Coordinar con las direcciones institucionales y con los profesionales de la entidad
contratante, que, por su competencia, conocimientos y perfil, sea indispensable su intervención
para garantizar la debida ejecución del contrato;
8. Notificar la disponibilidad del anticipo cuando sea contemplado en el contrato como forma de
pago
Coordinando con el área financiera de la entidad contratante;
9. Verificar que los movimientos de la cuenta bancaria del contratista correspondan
estrictamente al

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devengamiento del anticipo y a lo correspondiente en la ejecución contractual;

10. Proporcionar al contratista las instrucciones necesarias para garantizar el cumplimiento del
Contrato sobre la base de las especificaciones técnicas o términos de referencia y en las
condiciones
Establecidas en los pliegos del proceso;
11. Requerir motivadamente al contratista, la sustitución de cualquier integrante de su personal
cuando lo considere incompetente o negligente en su oficio, presente una conducta incompatible
con sus obligaciones, se negare a cumplir las estipulaciones del contrato y los documentos
anexos. El personal con el que se sustituya deberá acreditar la misma o mejor capacidad,
experiencia y demás exigencias establecidas en los pliegos;
12. Autorizar o negar el cambio del personal asignado a la ejecución del contrato, verificando
que el personal que el contratista pretende sustituir acredite la misma o mejor capacidad,
experiencia y demás exigencias establecidas en los pliegos, desarrollando adecuadamente las
funciones encomendadas;
13. Verificar de acuerdo con la naturaleza del objeto de contratación, que el contratista disponga
de todos los permisos y autorizaciones para el ejercicio de su actividad, en cumplimiento de la
legislación ambiental, seguridad industrial y salud ocupacional, legislación laboral, y aquellos
términos o condiciones adicionales que se hayan establecidos en el contrato;
14. Reportar a las autoridades competentes, cuando tenga conocimiento que el contratista se
encuentra incumpliendo sus obligaciones laborales y patronales conforme a la ley;
15. Verificar permanentemente y en los casos aplicables, el cumplimiento de Valor de Agregado
Ecuatoriano, desagregación y transferencia tecnológica, así como cualquier otra figura
legalmente exigible y que se encuentre prevista en el contrato o que por la naturaleza del objeto
y el procedimiento de contratación sean imputables al contratista;
16. Elaborar e intervenir en las actas de entrega recepción a las que hace referencia el artículo
81 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública; así como, coordinar con el
contratista y el técnico no interviniente durante la ejecución del contrato, la recepción del
mismo;
17. Publicar en el Portal COMPRASPÚBLICAS durante la fase contractual toda la información
relevante, de conformidad con los manuales de usuario o directrices que emita el Servicio
Nacional de Contratación Pública. Para dicho efecto, el usuario creador del proceso deberá
habilitar el usuario para el administrador del contrato;
18. Preparar y organizar el expediente de toda la gestión de administración del contrato, dejando
evidencia documental a efectos de las auditorías ulteriores que los órganos de control del
Estadorealicen;

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19. Informar a la máxima autoridad de la entidad contratante, la modificación de las

características técnicas de los productos a ser entregados en una orden de compra formalizada;
20. Solicitar a los contratistas y servidores que elaboraron los estudios, que en el término
máximo de quince (15) días, desde la notificación, informen sobre la existencia de justificación
para suscribir contratos complementarios, órdenes de trabajo y diferencias en cantidades de obra
que superen el quince por ciento (15%) del valor del contrato principal; y,
21. Cualquier otra que de acuerdo con la naturaleza del objeto de contratación sea indispensable
para garantizar su debida ejecución. Las atribuciones adicionales del administrador del contrato
deberán estar descritas en el contrato.

18. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

- El/la contratista deberá revisar cuidadosamente las especificaciones técnicas y cumplir

con todos los requisitos solicitados en la misma. La omisión o descuido del oferente al revisar
las especificaciones técnicas, no le relevará de sus obligaciones con relación a su oferta.
- Presentar las garantías correspondientes en las formas previstas en la LOSNCP y su
Reglamento previo a la celebración del contrato.
- Todos los costos por traslado de los bienes corren de cuenta del contratista.
- Suscribir las actas de entrega-recepción.
- A más de las obligaciones ya establecidas en las especificaciones técnicas el Contratista
está obligado a cumplir con cualquier otra que se derive natural y legalmente del objeto del
contrato y sea exigible por constar en cualquier documento de éste o en norma legal específica.
- Suministrar el medicamento con un período de vida útil mínimo de 12 meses contados
desde la fecha de recepción, lo que será garantizado con la verificación de las fechas de
fabricación (en caso de aplicar) y expiración en el envase primario, y de las fechas de
fabricación y expiración en el envase secundario.
- Cubrir el costo total de análisis posterior de calidad realizado por la Agencia Nacional
de Regulación, Control y Vigilancia Sanitaria (ARCSA) o por laboratorios aprobados,
requeridos y reconocidos para dicho control por el Servicio Nacional de Contratación Pública a
solicitud del Ministerio de Salud Pública.
- Comprometerse con el canje del medicamento próximo a caducar de acuerdo con el
artículo 175 de la Ley Orgánica de Salud, para lo cual el contratista deberá retirar, a su cuenta y
cargo, los productos notificados de las respectivas Coordinaciones de las EOD´S. El canje
deberá realizarse por el mismo medicamento en un plazo no mayor a 30 días posteriores a la
devolución según la necesidad del Ministerio de Salud Pública. Si previa notificación el
contratista no procede a retirar los medicamentos y estos llegasen a caducar, el contratista
seguirá siendo responsable, para lo cual procederá a notificar a las entidades correspondientes a
fin que se aplique la sanción al contratista por la inobservancia de la disposición del artículo 175
de la Ley Orgánica de Salud.
- El proveedor asumirá la total responsabilidad sobre el medicamento entregado, además
de la que corresponde al productor o importador. No se permite subrogación de obligaciones.
- En caso de alerta sanitaria por suspensión o cancelación de registro sanitario, el
proveedor deberá retirar a su cuenta y cargo los medicamentos de los establecimientos de salud
en donde éste se encuentre, sin perjuicio del canje.

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De acuerdo con lo establecido en la ficha técnica del medicamento, el proveedor deberá incluir
la leyenda: "Medicamento gratuito. Prohibida su venta".

19. OBLIGACIONES DE LA CONTRATANTE

1. Dar solución a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecución del

contrato, en un plazo de (2 días) contados a partir de la petición escrita formulada por el
contratista.
2. Para el proceso de recepción el Guardalmacén de bienes y/o inventarios será el
responsable administrativo de la ejecución de los procesos de verificación y recepción.
3. Suscribir las actas de entrega recepción de los bienes recibidos, siempre que se haya
cumplido con lo previsto en la ley para la entrega recepción; y, en general, cumplir con las
obligaciones derivadas del contrato.
4. Dar las facilidades necesarias al Contratista para la recepción del bien.
5. Verificar el cumplimiento de las cantidades y especificaciones técnicas del
medicamento (certificados de análisis de control de calidad del o los lotes entregados, requisitos
del envase primario, secundario, terciario, rotulación, y embalaje, estos últimos establecidos en
la ficha técnica).
6. Solicitar aleatoriamente o en caso de reportes de sospecha de falla terapéutica y/o
calidad, la realización de análisis de control posterior por parte de ARCSA.
7. En caso de alerta sanitaria por suspensión o cancelación de registro sanitario el
contratante tiene la obligación de informar al proveedor los sitios donde debe retirar cada uno de
los medicamentos a fin de que se proceda con el respetivo retiro y canje.
8. Notificar al proveedor la caducidad del medicamento de acuerdo al artículo 175 de la
Ley Orgánica de Salud.

20. RECOMENDACIÓN:

• Se recomienda realizar el procedimiento de contratación contemplando lo dispuesto en

la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.
• Realizar el proceso en el menor tiempo posible por el actual desabastecimiento de los
medicamentos planificados.

Saraguro, 29 de noviembre de 2022

FIRMAS DE RESPONSABILIDAD.

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