TEMA No.

3 ORGANISMOS INTERNACIONALES

1.-Introducción

A mediados del siglo XX se produjo un fuerte movimiento de creación

de organismos internacionales que coordinasen la economía y comercio
internacional, para evitar de esta forma, que se reprodujeran las tensiones que, a
lo largo de la primera mitad de siglo, habían conducido a dos terribles guerras
mundiales.

Cincuenta años después, podemos evaluar muy positivamente aquel proceso

de institucionalización de la economía internacional. No sólo se ha reducido, de
forma notable, la intensidad y amplitud de los conflictos armados, sino que se ha
conseguido construir un sistema de colaboración internacional, sin precedentes en
la historia de la humanidad. En estos momentos, la humanidad es cada vez más
consciente del grado de interrelación global que ha alcanzado la economía. Por
supuesto, la globalización tiene defensores y detractores, porque se ha puesto de
manifiesto que tiene ventajas e inconvenientes. Así, la globalización impulsa el
crecimiento y el desarrollo económico, pero a la vez provoca tensiones y
desequilibrios en regiones, países y sistemas, cada vez más graves. Cada día se
hace más evidente la necesidad de la existencia de estos y otros organismos
internacionalmente fuertes, con capacidad para imponer un nuevo orden
económico global y que se comprometan a redistribuir globalmente los beneficios
del desarrollo humano.

Organizaciones internacionales que regulan el desarrollo de las actividades en el

tráfico internacional de mercancías y el comercio exterior en el intercambio
comercial.
- Organización Mundial del Comercio (OMC)
- Centro de Comercio Internacional (CCI)
- Global Express Association (GEA)
- Banco Interamericano de Desarrollo (BID)

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- Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID)
- Instituto Interamericano para la Cooperación sobre la Agricultura (IICA)
- Organización Mundial de Aduanas (OMA)
- Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD)
2.- Organización Mundial de Comercio – OMC
La Organización Mundial del Comercio (OMC) es la única organización
internacional que se ocupa de las normas que rigen el comercio entre los países.
Los pilares sobre los que descansa son los Acuerdos de la OMC, que han sido
negociados y firmados por la gran mayoría de los países que participan en el
comercio mundial y ratificados por sus respectivos parlamentos. El objetivo es
ayudar a los productores de bienes y servicios, los exportadores y los
importadores a llevar adelante sus actividades.
La OMC es el órgano internacional que se ocupa de las normas que rigen en el
comercio entre los países. Su núcleo está constituido por los acuerdos de la OMC,
que son las reglas jurídicas fundamentales del comercio internacional y las
políticas comerciales.
Los acuerdos tienen tres objetivos principales:
 Ayudar a que las corrientes comerciales circulen con la máxima libertad
posible.
 Alcanzar gradualmente una mayor liberalización.
 Establecer un mecanismo imparcial de solución de diferencias.
Todos los acuerdos de la OMC están inspirados en varios principios simples y
fundamentales, que configuran el sistema multilateral de comercio. Entre estos
principios figuran: la no-disposición (el trato de la “nación más favorable” y el trato
“nacional”), un comercio más libre, políticas previsibles, la promoción de la
competencia y disposiciones especiales para los países menos adelantados.
Los argumentos de carácter económico a favor de un sistema de comercio abierto,
basado en normas multilateralmente convenidas se fundamentan, en gran medida,
en el sentido común comercial, pero también en la realidad. El proteccionismo
propicia la existencia de empresas desmesuradas e ineficientes, y puede

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ocasionar a la larga, el cierre de empresas y la pérdida de empleos. Uno de los
objetivos de la OMC es reducir este proteccionismo.
La creación de la OMC, en 1895, significó la mayor reforma del comercio
internacional desde 1948. Durante esos 47 años, el comercio internacional estuvo
regulado por el GATT, que ayudó a establecer un próspero sistema multilateral de
comercio. Sin embargo, en el decenio de 1980 se hizo necesaria una
reorganización.
La Ronda Uruguay hizo posible esa reorganización. En ella, se llevo a cabo la
mayor negociación comercial hasta la fecha. En algunos momentos, las
conversaciones parecieron condenadas al fracaso, pero al final la Ronda Uruguay
fue todo un éxito. La tarea era tan inmensa, que algunos se han preguntado si
alguna vez volverá a haber otra negociación como aquella.
Diferencias entre la OMC y el GATT
La OMC es más amplia. El GATT era de menor tamaño y tenía un carácter
provisional, sin ser, ni siquiera reconocido jurídicamente como una organización
internacional. En la actualidad, el GATT ha sido sustituido por la Organización
Mundial del Comercio.
El GATT como acuerdo, fue modificado e incorporado a los nuevos acuerdos de la
OMC. A diferencia del GATT, que sólo trata del comercio de mercancías, los
acuerdos de la OMC abarcan también los servicios y la propiedad intelectual.
Comercio sin discriminaciones:
1. Nación más favorecida (NMF): Busca el tratar a los demás países de
forma igualitaria. En virtud de los acuerdos de la OMC, los países no
pueden, por regla general, establecer discriminaciones entre sus diversos
interlocutores. Si se concede a un país una ventaja especial (cómo podría
ser el caso de la reducción del tipo arancelario aplicable a uno de sus
productos), se tiene que hacer lo mismo con todos los demás miembros de
la OMC.
2. Trato Nacional: Trato igualitario para los nacionales y los extranjeros. Las
mercancías importadas y las producidas en el país deben recibir un trato
igualitario, al menos, después de de que las mercancías extranjeras hayan

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 entrado en el mercado. Lo mismo se aplica a los servicios extranjeros y a
los nacionales, así como a las marcas de fábrica o de comercio, el derecho
de autor y las patentes extranjeras y nacionales. Este principio de “Trato
Nacional” (dar a los demás el mismo trato que a los propios nacionales)
también figura en los tres principales acuerdos de la OMC (artículo III del
GATT, el artículo 17 del AGCS y artículo 3 del acuerdo sobre los ADPIC),
aunque también en este caso, el principio se aborda en cada uno de ellos,
de manera ligeramente diferente.
3. Un comercio más libre, de manera gradual y mediante negociaciones.
La reducción de los obstáculos al comercio es uno de los medios más
evidentes para fomentar el comercio. Estos obstáculos incluyen los
derechos de aduana (o aranceles) y ciertas medidas, tales como las
prohibiciones de importación o los contingentes que restringen
selectivamente las cantidades importadas. Ocasionalmente, también se han
debatido otras cuestiones como el papeleo administrativo y las políticas
cambiarias.
Desde la creación del GATT, en 1947/48, se han realizado ocho rondas de
negociaciones comerciales. Al principio, estas negociaciones se centraban en la
reducción de aranceles (derechos aduaneros) aplicables a las mercancías
importadas. Como consecuencia de las negociaciones, a finales de 1980, los
aranceles aplicados por los países, a productos industriales, habían bajado de
forma constante, hasta llegar, aproximadamente, al 6,3%.
Por otra parte, las negociaciones se ampliaron para incluir los obstáculos no
arancelarios sobre las mercancías, y ciertas esferas nuevas, como los servicios y
la propiedad intelectual.
La apertura de los mercados puede ser beneficiosa pero también exige una
adaptación. Los acuerdos de la OMC, permiten que los países introduzcan
cambios gradualmente, mediante la “liberalización progresiva”. Por lo general, se
concede a países en desarrollo, plazos más largos para cumplir sus obligaciones.
En algunos casos, la promesa de no aumentar un obstáculo al comercio puede ser
tan importante como reducirlo, ya que la promesa permite que las empresas

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tengan un panorama más claro de sus oportunidades futuras. Mediante la
estabilidad y la previsibilidad, se alientan las inversiones, se crean empleos y los
consumidores pueden aprovechar los beneficios de la competencia: la posibilidad
de elegir a precios más bajos. Por medio del sistema multilateral de comercio, los
gobiernos tratan de dar estabilidad a las actividades económicas.
3.- Organización Mundial de Aduanas –OMA

La Organización Mundial de Aduanas (OMA) es un organismo

intergubernamental independiente cuya misión es incrementar la eficiencia de las
administraciones de aduanas, contribuyendo al bienestar económico y a la
protección social de sus Miembros, favoreciendo de esta forma un entorno
aduanero honesto, transparente y previsible. Esto permite el desarrollo del
comercio internacional lícito y lucha eficaz contra las actividades ilegales.
Con sede en Bruselas, Belgica
Se creo el año 1952, como el consejo de cooperación aduanera y el año 1994
cambio por el nombre vigente.
Países miembros 179 al 23 de octubre del 2013, Bolivia se adhiere el 7 de julio de
1997.
Los idiomas oficiales son el ingles y el francés.
Director General Kunio Mikuriya (Japon),
Actualmente, es la única organización intergubernamental e internacional que se
ocupa de los procedimientos aduaneros que rigen el comercio entre los países.
El objetivo de la OMA es mejorar la efectividad y eficiencia de las administraciones
aduaneras en las áreas de cumplimiento con las disposiciones en cuanto al
comercio, protección de la sociedad y del cobro de tributos.
3.1.- MISION DE LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE ADUANAS.
La misión de la OMA es incrementar la eficiencia de las administraciones de
Aduanas del mundo, y para llevarla cabo debe:
 Establecer, aplicar, apoyar y promover instrumentos internacionales para la
armonización e implementación uniforme de los procedimientos y sistemas

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 aduaneros simplificados y eficaces, que rigen el movimiento de mercancías,
personas y medios de transporte a través de las fronteras aduaneras.
 Potenciar los esfuerzos desplegados por los Miembros para asegurar el
cumplimiento de su legislación, tratando de maximizar el nivel de
cooperación entre ellos y con otras organizaciones internacionales con el fin
de combatir las infracciones aduaneras y otros delitos cometidos a nivel
internacional.
 Ayudar a los Miembros a enfrentar los desafíos del actual ambiente de
negocios y a adaptarse a las nuevas circunstancias, promoviendo la
comunicación y la cooperación entre ellos y con las demás organizaciones
internacionales, así como también, favorecer la probidad aduanera, el
desarrollo de recursos humanos, la transparencia, el mejoramiento de los
métodos de trabajo y de gestión de las administraciones de aduanas y el
intercambio de mejores prácticas.

3.2.- FACILITACION DEL COMERCIO

El tema de La facilitación del comercio es uno de los principales factores del

desarrollo económico de las naciones y forma parte de la agenda política de los
países respecto al bienestar, a la reducción de la pobreza y al desarrollo
económico de los países y sus ciudadanos.
En el actual contexto comercial internacional, la aduana cumple un rol fundamental
no sólo en responder a los objetivos fijados por los gobiernos, sino que también en
garantizar controles eficaces para asegurar los ingresos fiscales, el respeto de la
legislación nacional, la seguridad y la protección de la sociedad. La eficacia y
eficiencia de los procedimientos aduaneros influyen considerablemente en la
competitividad económica de las naciones, en el crecimiento del comercio
internacional y en el desarrollo del mercado global.
En un medio mundial altamente competitivo, el comercio y las inversiones
internacionales fluyen hacia países que ofrecen mayor eficacia, ayuda y
facilidades. Al mismo tiempo, disminuyen rápidamente en países considerados por
las empresas como burocráticos y sinónimos de costos elevados. Los

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procedimientos y sistemas aduaneros no pueden ser utilizados como barreras al
comercio internacional.

3.3.- ACTIVIDADES DE LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE ADUANAS

Durante años, la OMA ha realizado avances considerables en materia de

armonización de los procedimientos aduaneros internacionales. Sus esfuerzos han
tenido un éxito considerable.
La OMA ha desarrollado e introducido el Sistema armonizado de designación y
codificación de mercancías, el que es utilizado en el mundo entero como sistema
base para la clasificación de las mercancías y el cobro de los derechos de
aduanas.
En junio de 1999, el Consejo aprobó la Convención internacional revisada para la
simplificación y armonización de los regímenes aduaneros (Convención de Kyoto).
Esta Convención revisada es una respuesta al crecimiento de la carga
internacional, al increíble desarrollo de la tecnología de la información y a un
medio comercial internacional extremadamente competitivo, basado en los
servicios de calidad y en la satisfacción del cliente, factores que han producido un
conflicto con los procedimientos y los métodos tradicionales de la Aduana.
La OMA administra también el Acuerdo de la OMC sobre valoración, y
recientemente ha implementado reglas de origen armonizadas que han sido
presentadas a la OMC para su revisión, en ginebra, a fin de que sean finalmente
aplicadas por los Miembros.
La OMA, la OMC y la CNUCDE coordinan sus esfuerzos para eliminar las últimas
barreras al comercio mediante la simplificación y la armonización de los
procedimientos y regímenes aduaneros en el mundo entero. La influencia
combinada de la OMA, OMC y CNUCDE contribuirá de manera significativa, tanto
a la facilitación del comercio como al cumplimiento de la legislación comercial.
Este compromiso de asociación se refleja también en la colaboración entre la
OMA y la Cámara de Comercio internacional (CCI). Un acuerdo de cooperación
entre ambas organizaciones busca normalizar y mejorar el grado de competencia
de la Aduana en el mundo entero.

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4.- Fondo Monetario Internacional –FMI

El Fondo Monetario Internacional (FMI) es un organismo especializado del

Sistema de las Naciones Unidas establecido en 1945 para contribuir al estímulo
del buen funcionamiento de la economía mundial. Con sede en Washington, el
FMI cuenta con 183 Estados Miembros, casi la totalidad del mundo.
El FMI es la institución central del sistema monetario internacional, es decir, el
sistema de pagos internacionales y tipos de cambio de las monedas nacionales
que permite la actividad económica entre los países.
Su fin es evitar crisis en el sistema, alentando a los países a adoptar medidas de
política económica bien fundadas. Como su nombre indica, la institución es
también un fondo al que los países miembros que necesiten financiamiento
temporal pueden recurrir para superar los problemas de la balanza de pagos.
El FMI deberá fomentar la expansión y el crecimiento del comercio mundial, la
estabilidad de los tipos de cambio y evitar las devaluaciones cambiarias
competitivas.

FMI CAPTAC-DR

Es un esfuerzo de colaboración entre sus siete países miembros (Costa Rica, El

Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panamá y República Dominicana),
donantes bilaterales y multilaterales (Unión Europea, Canadá, México,
Luxemburgo y Banco Interamericano de Desarrollo), y el Fondo Monetario
Internacional (FMI). CAPTAC-DR—el séptimo centro regional de los nueve
creados por el FMI—fue inaugurado el 24 de junio de 2009 en la Ciudad de
Guatemala con el objetivo de asistir al fortalecimiento institucional de sus países
miembros y a la integración económico-financiera de la región. Cubre actualmente
siete áreas de acción: administración tributaria interna; administración aduanera;
gestión financiera pública; supervisión financiera; operaciones monetarias;
estadísticas del sector externo y estadísticas de cuentas nacionales.
El Centro brinda asistencia técnica y formación de alta calidad para el
fortalecimiento de las capacidades de los países miembros. La actividad de

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CAPTAC-DR complementa la asistencia técnica que se ofrece directamente desde
la sede del FMI. El Centro desarrolla programas regionales y bilaterales en cada
país miembro, en estrecha coordinación con otros proveedores de asistencia
técnica. CAPTAC-DR refuerza la capacidad del FMI para proporcionar asistencia
técnica y capacitación de forma mas focalizada, flexible y ajustada a las
necesidades de los países miembros.
Objetivo
El principal propósito fundacional del FMI consiste en asegurar la estabilidad del
sistema monetario internacional. El FMI suministra asesoría y financiación a sus
miembros, particularmente a los países en situaciones de crisis, así como a los
países en desarrollo y en fases de transición económica y reforma estructural. El
FMI aspira a ser el guardián efectivo de la estabilidad macroeconómica y
financiera global y suministra un importante papel de apoyo a foros de
cooperación global como el G20, en colaboración con otras organizaciones
internacionales como el Banco Mundial, el Consejo de Estabilidad Financiera, o la
OCDE
Organismos rectores
Asamblea de Gobernadores: Máximo órgano decisorio. Está formado por los
Gobernadores y Gobernadores Alternos designados por los países miembros
(normalmente Ministros de Economía y Finanzas o Gobernadores de Bancos
centrales y se reúne una vez al año). Comité Monetario y Financiero Internacional
(IMFC por sus siglas en inglés). Éste Comité reúne a 24 de los Gobernadores,
reproduciendo la estructura del Directorio Ejecutivo. Celebra dos reuniones
anuales.
Directorio Ejecutivo. Es el que dirige el día a día del Fondo. Los países miembros
están representados por 24 Directores Ejecutivos, en base a agrupaciones de
países denominadas “sillas”. Se reúne habitualmente tres veces por semana.

5.- Convenio de Kyoto y otros organismos relacionados al comercio

internacional.

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El Convenio Internacional sobre Simplificación y Armonización de Regímenes
Aduaneros, mejor conocido como el Convenio de Kyoto original fue firmado en
Kyoto el 18 de mayo de 1973 y entró en vigor el 25 de septiembre de 1974. Se
revisó durante varios años y fue definitivamente modificado en 1999.
Hay 62 Partes Contratantes del Convenio original, incluidas nueve economías de
la APEC: Australia, Canadá, China, Japón, Corea, Malasia, Nueva Zelanda,
EE.UU., y Vietnam. Con casi la mitad de la APEC comprometida ya con los
principios de Kioto, es importante que el resto demuestre su compromiso
adhiriéndose al Convenio revisado, para consolidar la cooperación regional y
armonizar los procedimientos regionales.
El nuevo Kyoto establece buenas prácticas en los campos operativos clave,
incluyendo:

 Gestión del riesgo;

 Controles basados en la auditoría;
 Información previa a la llegada;
 Tecnología de la información;
 Intervenciones coordinadas;
 Consulta con el sector empresarial;
 Información sobre leyes, normas y reglamentos aduaneros;
 Sistema de recursos en asuntos aduaneros Desde que entró en vigor, ha
habido muchos progresos, entre los que se incluyen:
 Globalización creciente del comercio;
 Crecimiento rápido en el transporte internacional;
 Un entorno empresarial internacional altamente competitivo;
 Establecimiento de la Organización Mundial del Comercio (OMC) y de
acuerdos comerciales regionales tales como APEC (Foro de Cooperación
Económica Asia-Pacífico) y AFTA (Zona de Libre Comercio de la
Asociación de Naciones del Asia Sudoriental).
 Reducción de las barreras arancelarias a través de la OMC;
 Supresión de muchas barreras no arancelarias;

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  Crecimiento del comercio electrónico y del uso del intercambio electrónico
de datos (IED) para el cumplimiento de servicios públicos Kioto se diseñó
para ayudar a las Partes Contratantes a lograr una administración aduanera
moderna, mejorar la facilitación y el control, así como proporcionar un
planteamiento más simple, armonizado y flexible.

Este Convenio tiene como propósitos:

I. Procurar eliminar las divergencias existentes entre los regímenes y las

prácticas aduaneras de las Partes Contratantes que pudieren
obstaculizar el comercio internacional y otros intercambios
internacionales,
II. Desear contribuir eficazmente al desarrollo del comercio e intercambios
simplificando y armonizando los regímenes y las prácticas aduaneras y
estimulando la cooperación internacional,
III. Señalar que se puede alcanzar beneficios mediante la facilitación del
comercio internacional, sin comprometer las apropiadas normas de
control aduanero,
IV. Reconocer que se podrá alcanzar la simplificación y armonización
mencionadas aplicando, en particular, los siguientes principios:
o Implementación de programas cuyo objetivo sea la continua
modernización de los regímenes y prácticas aduaneros a fin de
incrementar su eficacia y rendimiento.
o Aplicación de regímenes y prácticas aduaneros de modo previsible,
coherente y transparente.
o La puesta a disposición de las Partes interesadas de toda
información necesaria sobre leyes y reglamentos aduaneros,
directivas administrativas, regímenes y prácticas aduaneros.
o Adopción de técnicas modernas tales como sistemas de gestión de
riesgo y controles basados en auditorías, así como el
aprovechamiento máximo de la tecnología de la información

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 o Cooperación con otras autoridades nacionales, otras
administraciones aduaneras y con las comunidades comerciales.
o Implementación de las normas internacionales pertinentes.
o Acceso de las partes afectadas a los recursos administrativos y
judiciales de fácil implementación. Beneficios Los comerciantes se
beneficiarán de la facilitación mejorada y de la reducción de costes.
Los exportadores y los transportistas se beneficiarán de los controles
aduaneros uniformes y de un movimiento más rápido de mercancías
y de personas.

Los Gobiernos se beneficiarán de controles más efectivos que aumentan la

seguridad fronteriza y reducen la pérdida de ingresos aduaneros.
Composición del convenio de Kyoto
Kioto se divide en tres partes –el Cuerpo, el Anexo General y los Anexos
específicos. Tanto el Anexo General como los Anexos específicos están divididos
en capítulos. Además, tanto el Anexo General como los Anexos específicos tienen
directivas detalladas que explican cómo se debe actuar. Para convertirse en parte
del Convenio se debe aceptar el Cuerpo y el Anexo General en todos sus
elementos. No es necesario aceptar ningún Anexo específico, pero puede hacerse
si se desea. El Cuerpo es obligatorio. Establece las disposiciones básicas de
Kioto, y contiene el preámbulo (que establece los objetivos y principios del
Convenio) y las disposiciones relativas al alcance, la estructura, la administración,
la adhesión y la enmienda.
El Anexo General es también obligatorio. Contiene los principios de base que no
se repiten en los Anexos específicos. Tiene 10 capítulos, que contienen las
normas y las normas transitorias, que son obligatorias. Existen directivas
detalladas que ayudan en la aplicación, estos son:
Capítulo 1 “Principios Generales” Habla acerca de las Definiciones, las Normas y
las Normas transitorias contenidas en el Anexo General se aplicarán a los
regímenes aduaneros. Además dice que la Aduana mantendrá relaciones formales
de consulta con las empresas, a fin de facilitar la participación en el

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establecimiento de métodos de trabajo más efectivos con las disposiciones
nacionales y con los acuerdos internacionales.
Capítulo 2 “Definiciones” Explica de una manera breve y concisa los términos más
utilizados en el Convenio de Kyoto, tales como declarante, control de aduana,
derechos aduaneros, desaduanamiento, entre otros.
Capítulo 3 “Desaduanamiento y otras formalidades aduaneras” Habla de manera
general de las oficinas aduaneras competentes y como la Aduana es quien
designará las oficinas aduaneras, su ubicación y su horario de atención al público,
etcétera. Explica las responsabilidades y derechos del declarante, así como el
formato y contenido de la declaración de mercancías, los documentos justificativos
de la declaración de mercancías y el plazo para el reconocimiento de mercancías.
Explica en qué situaciones de retiro de mercancías y abandono y destrucción de
mercancías.
Capítulo 4 “Derechos e Impuestos” Habla sobre la liquidación, cobro y pago de
derechos e impuestos. Menciona el plazo acordado para la liquidación de los
derechos y los impuestos exigibles será determinado por la legislación nacional.
En el apartado de pago diferido de derechos e impuestos dice que cuando la
legislación nacional autorice el pago diferido de derechos e impuestos, la misma
determinará bajo qué condiciones se concederá la facilidad mencionada. Y en el
apartado de devolución de derechos e impuestos, dice que se procederá a la
devolución de los derechos e impuestos cuando se compruebe que se han exigido
por importe superior al previsto como consecuencia de un error en la liquidación.
Capítulo 5 “Garantía” La legislación nacional enumerará los casos en que se exige
una garantía y especificará las formas en que ésta debe presentarse. Y que es la
Aduana la que determinará el monto de la garantía. Toda persona que deba
constituir una garantía podrá elegir cualquier forma de garantía a condición que
sea aceptable para la Aduana. Cuando se haya presentado una garantía, la
misma será liberada tan pronto como sea posible luego que la Aduana estime que
las obligaciones por las que se exigió han sido debidamente cumplidas.
Capítulo 6 “Control Aduanero” Dice que todas las mercancías, e incluso los
medios de transporte que entren o salgan del territorio aduanero, se encuentren o

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no sujetos a derechos e impuestos, serán sometidos al control aduanero. El
control aduanero se limitará al mínimo necesario a fin de asegurar el cumplimiento
de la ley aduanera. En la aplicación del control aduanero, la Aduana utilizará
gestión de riesgo. La Aduana buscará la cooperación con otras administraciones
aduaneras, así como la celebración de acuerdos de Asistencia Administrativa
Mutua a fin de facilitar el control aduanero.
Capítulo 7 “Aplicación de la tecnología de la información” Habla de que la Aduana
empleará la tecnología de la información a fin de respaldar las operaciones
aduaneras, cuando su aplicación resulte rentable y eficaz tanto para la Aduana
como para el comercio. Y que la Aduana fijará las condiciones de su aplicación.
Cuando la Aduana adopte sistemas o aplicaciones informáticas, los mismos
deberán ser internacionalmente aceptables.
Capítulo 8 “Relaciones entre la Aduana y terceros” Dice que las personas
interesadas podrán elegir entre llevar a cabo sus negocios con la Aduana
directamente o mediante la designación de un tercero que actúe en su nombre. La
legislación nacional determinará bajo qué condiciones una persona podrá actuar
por y en nombre de otra persona con respecto a la Aduana y determinará las
responsabilidades de los terceros respecto a la Aduana en lo que se refiere a
derechos e impuestos y a eventuales irregularidades.
Capítulo 9 “Información, resoluciones y fallos comunicados por la Aduana”
menciona que la Aduana tomará todas las medidas pertinentes para que toda la
información importante de alcance general relativa a la legislación aduanera se
encuentre fácilmente disponible para cualquiera.
Capítulo 10 “Recursos en materia aduanera” La legislación nacional preverá el
derecho de interponer un recurso en materia aduanera. Esto es, que toda persona
que se encuentre directamente afectada por una resolución u omisión de la
Aduana, dispondrá del derecho de interponer un recurso. Los diez Anexos
específicos, que cubren diversos aspectos de los regímenes aduaneros, no son
obligatorios. Los Anexos específicos están también divididos en capítulos, y tienen
directivas detalladas para su aplicación.

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Es posible adherirse a un Anexo específico completo o a uno o varios capítulos de
un Anexo. La adhesión a los Anexos específicos es opcional y puede realizarse
tras la adhesión al Cuerpo y al Anexo General. Los Anexos específicos contienen
tanto normas como prácticas Los anexos específicos son los siguientes:
ANEXO A Llegada de las mercancías al territorio aduanero
ANEXO B Importación
ANEXO C Exportación
ANEXO D Depósitos aduaneros y zonas francas
ANEXO E Tránsito
ANEXO F Perfeccionamiento
ANEXO G Admisión temporal
ANEXO H Infracciones
ANEXO J Regímenes especiales
ANEXO K Origen
¿Qué papel desempeña la OMA en el Convenio? La OMA ejerce un papel central
en el éxito del Convenio. Es el depositario del Convenio –es decir, es responsable
de su administración y es un fuerte promotor del Convenio entre sus miembros y
otras organizaciones internacionales. México y el Convenio de Kyoto México
nunca se adhirió al Convenio de Kyoto, pero éste sirvió de base para redactar la
Ley Aduanera publicada en el DOF el 30 de diciembre de 1981, en vigor el 1o. de
julio de 1982, misma que abrogó el Código Aduanero de los Estados Unidos
Mexicanos, publicado en el DOF el 31 de diciembre de 1951. Con la última
modificación a la Ley aduanera se busca que México trabaje de forma homóloga a
las disposiciones internacionales

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