Temas de Control
Conservación del ecosistema venezolano y regional
Auditorías ambientales
promueven defensa
del patrimonio natural
de la humanidad
El máximo órgano de control ha desarrollado durante los últimos 14 años una serie
de actuaciones fiscales dirigidas a evaluar la gestión gubernamental del ambiente y
establecer políticas preventivas en beneficio de la sostenibilidad del planeta
L
a Contraloría General de la República, preo- na”, lo que se traduce en “la necesidad de construir un
cupada por el deterioro ecológico que enfrenta modelo económico productivo ecosocialista, basado en
el mundo y consciente del aporte que puede una relación armónica entre el hombre y la naturaleza
realizar para minimizar los daños, ha incorporado entre (…)”.
sus procesos de auditoría la evaluación y seguimiento En ese sentido, la Contraloría General, en sintonía
de los programas llevados a cabo por los entes públi- con la visión del Estado venezolano, evalúa las ges-
cos a escala nacional en materia de protección de los tiones emprendidas por las entidades responsables del
recursos naturales del país. mantenimiento y resguardo del patrimonio natural de
Bajo la premisa de que la naturaleza también forma la humanidad, tanto en el ámbito local como regional.
parte del patrimonio de la República y, por ende,
está sujeta al control, vigilancia y fiscalización, Instancias para la defensa
la CGR inició desde el año 2000 una serie del equilibrio ecológico
de actuaciones orientadas a formular El máximo órgano de control de Venezuela, como
recomendaciones y corregir las políticas miembro de la Comisión Técnica Especial de Medio
ambientales que adelantan los organis- Ambiente (Comtema) de la Organización Latinoame-
mos encargados de velar por la conser- ricana y del Caribe de Entidades Fiscalizadoras Supe-
vación de la biodiversidad del territorio riores (Olacefs), ha realizado auditorías ambientales
nacional. coordinadas con los demás integrantes de la Organiza-
Comienza entonces un trabajo espe- ción, a fin de vigilar la gestión gubernamental en cada
cializado denominado auditoría ambiental uno de los Estados parte.
enfocado en detectar hechos irregulares Así mismo, la CGR venezolana y las demás entida-
vinculados con el tratamiento del ecosistema, des fiscalizadoras superiores del mundo han manifes-
a fin de aminorar el impacto negativo que
“Salvar el planeta generan las actividades del hombre sobre el Guardianes ambientales
hábitat.
no es una utopía, es De esta manera, el organismo contralor se Es una iniciativa de participación ciudadana que adelanta
un mandato para los suma a la lucha mundial contra la degrada- el Sistema Nacional de Control Fiscal para propiciar en las
ción del planeta y contribuye en la creación niñas y niños venezolanos, cursantes de los últimos años
seres humanos que de conciencia sobre el uso y aprovechamiento de educación básica, el sentido de identidad, compromi-
en él habitamos”. racional del medio ambiente. so y responsabilidad con su comunidad y la naturaleza.
Los guardianes ambientales deben inspeccionar, vigilar e
Para ello, el país cuenta con un amplio informar los problemas ambientales de su institución, con
Contralora General de la régimen legal que apoya la protección del
República, Adelina González, entorno, entre los cuales destaca el Plan de el objetivo de establecer una conexión directa entre su
escuela y los órganos de control.
durante la inauguración Desarrollo Económico y Social de la Nación
de la exposición Semillas 2013-2019, el cual plantea en su quinto obje-
de la Esperanza. tivo histórico “Contribuir con la preservación &
Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2013-2019.
Noviembre de 2013. del planeta y la salvación de la especie huma- Informes de Gestión de la CGR, años 2000 y 2001.
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Principales
bases legales
de la gestión
ambiental en Venezuela
• Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela • Ley Orgánica del Ambiente • Ley
Orgánica para la Ordenación del Territorio •
tado la necesidad de fortalecer Ley Orgánica de los Espacios Acuáticos • Ley propósito de mitigar las secue-
sus actuaciones en defensa del Penal del Ambiente • Ley de Aguas • Ley de las del fenómeno climatoló-
equilibrio ecológico. Gestión de la Diversidad Biológica • Ley gico, entre las cuales destacó
Durante el XXI Congreso de Protección a la Fauna Silvestre • Ley la auditoría técnica de la presa
Internacional de la Organización de Bosques y Gestión Forestal • El Guapo, ubicada en el estado
Internacional de las Entidades Fisca- Ley de Gestión Integral de Miranda, con miras a determinar
lizadoras Superiores (Intosai), realizado la Basura las posibles causas que originaron el
en Beijing, China, en octubre de 2013, los colapso del aliviadero.
países presentes aprobaron la Declaración de Beijing, un Igualmente, se realizaron evaluaciones coordina-
pronunciamiento a propósito de la crisis ecológica que das con el SNCF en la cuenca del río más importante
enfrenta el planeta. de cada entidad federal, además de la acción conjunta
De acuerdo con la Contralora General de la Repú- dirigida a valorar la legalidad, exactitud y sinceridad
blica Bolivariana de Venezuela, Adelina González, este de las operaciones de organismos, entidades y par
planteamiento supone que los organismos de control ticulares encargados del manejo de los desechos
no solamente deben velar por el uso del patrimonio, sólidos en varios municipios del territorio nacional y
sino aprender a orientar las políticas de Estado en del Área Metropolitana de Caracas.
defensa de la naturaleza, a través del trabajo profundo Así mismo, Venezuela como integrante de
de las auditorías ambientales. Comtema diseña, junto con los demás países del grupo
regional, dos auditorías coordinadas para conocer las
Proyectos de protección ambiental iniciativas emprendidas por las entidades responsables
Debido a la pérdida de la biodiversidad causada por de la conservación y resguardo del patrimonio natural
la destrucción del hábitat, contaminación y sobreex- del Bioma Amazonia, y de los Recursos Hídricos de
plotación, la CGR, en el ejercicio de sus competencias cada nación involucrada.
y con el apoyo del Sistema Nacional de En una próxima entrega se explicarán en
Control Fiscal, adelanta desde hace 14
años la evaluación de los problemas
En detalle las contribuciones realizadas por
la Contraloría General de la Repú-
ambientales, así como la ges- las leyes blica Bolivariana de Venezuela en
tión y estrategias de solución Artículo 127, Constitución aras de garantizar el aprovecha-
presentadas por los organismos de la República Bolivariana miento del agua, a través de la
competentes. de Venezuela: inspección del estado físico y
Estas actividades tienen “Es un derecho y un deber de cada ge- operativo de un grupo de em-
como antecedente las fuertes neración proteger y mantener el ambiente balses existentes en el país, al
precipitaciones y deslaves que en beneficio de sí misma y del mundo futu- igual que la evaluación de la
afectaron el territorio nacio- ro. Toda persona tiene derecho individual cuenca del río más importante
nal a finales de 1999. Desde y colectivamente a disfrutar de una de cada entidad federal.
ese momento se emprendieron vida y de un ambiente seguro, sano
un conjunto de acciones con el y ecológicamente equilibrado
(…)”. 11