ACTIVIDADES MINERAS
La política minera del país orientada a la ejecución de trabajos de investigación,
descubrimiento, extracción, explotación y tratamiento de sustancias minerales, se ve
limitada por la aplicación de la norma jurídica y la falta de una reglamentación especial
que regule y controle el desarrollo y ejecución de las actividades mineras, con
resultados no muy satisfactorios.
La Ley minera establece un tratamiento similar a casi todas las sustancias minerales,
que se encuentran en el suelo o subsuelo, son susceptibles de aproximación privada.
Estas sustancias minerales son adjudicadas a los particulares, excepto aquellas que la
ley ha declarado como Reserva Fiscal, tomando en cuenta la existencia de sustancias
minerales declaradas de valor estratégico, como el uranio, plutonio o se encuentran
contempladas dentro el Decreto Supremo N° 3223 de 31 de Octubre de 1952, elevado
a rango de Ley el 29 de Octubre de 1956.
CLASES
El art. 25, establece la siguiente clasificación
Prospección y exploración
Explotación
Concentración
Fundición
Refinación
La norma minera establece que cualquier persona individuado colectiva nacional o,
extranjera puede realizar actividades mineras de propección, exploración, explotación
de yacimientos mineros incluyendo el aprovechamiento de desmontes, escorias y
relaves, así como tareas de reconocimiento aéreo con fines de prospección y
explotación mineras en todo el territorio nacional.
La investigación y la explotación de sustancias minerales es el primer paso de toda
actividad minera por que necesariamente se requiere encontrarla o descubrirla, a fin de
extraerla y obtener un beneficio económico.
Luego de ser descubiertas las sustancias minerales se procederá al trámite de
adjudicación minera regulado por los Artículos 126 y siguientes del Código de Minería,
dando lugar a la-explotación o extracción de las sustancias minerales.
Así mismo es necesario tomar en cuenta, que sólo se considera actividades mineras
cuando la concentración, fundición, refinación y comercialización de minerales o
metales se realicen como parte integrantes del proceso de producción de concesionario
y operador minero y las actividades mineras que no constituyen parte del proceso
integrado de una producción minera.
El derecho propietario que se adquiere sobre las sustancias minerales se realiza de tres
formas:
I. Por adjudicación del Estado (Título Ejecutorial minero).
II. Por actos jurídicos entre vivos (contratos, sociedades).
III. Por causa de muerte (sucesión hereditaria) conforme a la ley civil.
3.-ACTIVIDADES MINERAS
Las actividades mineras, son desarrolladas por el hombre para descubrir, conseguir,
extraer, explotar, procesar, fundir las sustancias minerales o servicios que desea
poseer, consumir y utilizar como materias primas.
Estas actividades se realizan inicialmente con la .intención de descubrir-sustancias
minerales, luego de apropiarse de ellas,, obteniendo el derecho propietario sobre las
mismas, respaldada con el Título Ejecutorial minero, utilizando capital propio y/o
créditos de otras personas, adquiriendo la infraestructura, maquinaria, herramientas y
otros bienes necesarios...para la consecución de sus fines..
3.1.- RECONOCIMIENTO AÉREO.
El Reconocimiento aéreo consiste en el reconocimiento de grandes extensiones
superficiales por métodos aerofotogramétricos y otros técnico científicos.
El Reconocimiento aéreo constituye una etapa preliminar muy importante en la industria
minera, porque los datos aerofotogramétricos, sirven para obtener datos acerca de la
topografía del terreno, su formación geológica las fallas. de corteza terrestre y otras
manifestaciones que preséntala tierra
El Código de Minería anterior en su Art. 31, establecía que el Reconocimiento Aéreo
era de competencia privativa del Estado.
3.2.- CATEO
Consiste en la ejecución de pequeños trabajos en forma rudimentaria en busca de
sustancias minerales.
Esta actividad minera ha sido suprimida del Art. 25 del Código de Minería relativa a la
nueva clasificación de actividades mineras, toda persona podrá catear libremente en
terreno franco.
El cateo, constituye la primera etapa de toda actividad minera, porque se requiere
descubrir sustancias minerales, obtener muestras, análisis de los .mismos a fin de
justificar su aprovechamiento económico y su posterior explotación.
3.3.- PROSPECCIÓN
Son trabajos de exploración del subsuelo por medios físicos para determinar la
existencia de sustancias minerales o pétreas.
3.4.- EXPLORACIÓN.
Es la realización de trabajos-superficiales con el fin de...descubrir sustancias minerales,
mediante investigaciones técnico-científicas, o la utilización de medios geofísicos,
sismológicos, gravimetritos y otros.
3.5.- EXPLOTACIÓN.
Son trabajos de extracción de sustancias minerales de las concesiones mineras y el
aprovechamiento de los residuos minero metalúrgicos como los desmontes o colas,
relaves o escorias.
La explotación de sustancias mineras y el aprovechamiento de residuos debe
ejecutarse y desarrollarse por mecanismos técnico-científicos, a fin de aprovechar al
máximo los yacimientos mineralógicos.
3.6.- CONCENTRACIÓN.
Consiste en el tratamiento de los minerales a efecto de concentrarlos, separarlos o
reunirlos en una masa metálica, y/o agrupar aquellas sustancias de la misma naturaleza
que se encuentran separadas.
3.7.- BENEFICIO.
Son trabajos de tratamiento de minerales a efecto de elevar la ley de los mismos y
obtener una recuperación económica favorable.
Extraer minerales.
Someter estos minerales al tratamiento metalúrgico.
Acción de beneficiar minas o minerales.
Las sustancias minerales que son extraídos del suelo y/o sub suelo, se encuentran
adheridos de roca, piedras, tierra, contienen impurezas, y estos hechos hacen que baje
la ley del mineral y disminuya "su valor económico.
3.8.- FUNDICIÓN.
Comprende todos los procedimientos técnicos que partiendo de concentradas
producidos, se obtienen productos metálicos. La fundición es la purificación de los
minerales a-través del calor y fuego.
El Estado tiene la obligación de promover la integración de la industria minera nacional
mediante el establecimiento de refinerías plantas de fundición, sin embargo con el D.S.
N° 21060, desaparece la administración de las fundiciones estatales de la minería
estatal.
3.9.- REFINACIÓN.
La Refinación es la acción para hacer más fina una sustancia mineral.
3.10.-COMERCIALIZACIÓN.
Es el resultado final de la ejecución y desarrollo de las actividades mineras, donde el
producto es colocado en el mercado para su venta.
El Código de Minería establece en forma expresa que el dominio del concesionario
minero sobre su concesión minera esta protegida por el derecho de propiedad que
determina el Art. 4", al establecer que "La concesión minera constituye un derecho real,
bien inmueble, transferible y transmisible por sucesión hereditaria. Puede constituirse
sobre ella hipoteca y ser objeto de cualquier contrato o sociedad".
4.-CARACTERÍSTICAS
4.1.-DERECHOS.
1. El concesionario minero solo puede ejecutar o realizar actividades mineras
desde el momento que su concesión minera está legalmente constituida.
2. A realizar trabajos en todo el perímetro de su concesión.
3. A construir campamentos, plantas de beneficio, refinación, fundición, de de
concentración, volatilización y otras que requiera para el desarrollo, de sus
actividades mineras.
4. Derecho, a consolidar a su favor las concesiones preconstituidas por
pertenencias, ubicadas dentro del perímetro de su concesión que se extingan
por-caducidad, renuncia-o-nulidad.
5. Adjudicarse las cuadrículas donde existieran concesiones pre-constituidas
6. A defender la concesión minera.
4.2.- OBLIGACIONES.
1. Cuidar la vida y salud de sus trabajadores
2. Adjudicar normas de seguridad e higiene industrial.
3. Utilizar todos los medios técnicos; científicos.
4. Ejecutar trabajos utilizando métodos y técnicas compatibles con la protección del
medio ambiente.
5. Cuidar que sus trabajos no causen dañosa los, colindantes, la firmeza de los
terrenos y edificaciones de la superficie.
6. A resarcir e indemnizar, los daños .causados-al propietario del suelo, vecinos,
concesionarios colindantes.
