LEY DE RIESGOS DE TRABAJO

RESEÑA HISTÓRICA DE LA REPARACIÓN DE ACCIDENTES DEL TRABAJO Y

ENFERMEDADES PROFESIONALES.

1915 septiembre, de se sancionó la Ley 9688 de Accidentes de Trabajo

1991 se sancionó la Ley 24028, tenía como antecedente a la ley de accidentes

francesa se fundaba en los siguientes puntos principales:

1. El empleador podía contratar facultativamente (no en forma obligatoria) una

compañía aseguradora para cubrir los reclamos originados por accidentes del
trabajo.
2. Dio lugar a la creación de la Caja de Accidentes para cubrir el riesgo cuando
existiese insolvencia patronal.
3. Permitía al trabajador demandar por la acción especial que contemplaba
dicha ley o perseguir una reparación integral, daño emergente y lucro cesante.
Tanto la Ley 9688, posteriormente reformada entre otras por la Ley 23643, como
la Ley 24028 regulaban la reparación de las siguientes contingencias:
• Muerte de la víctima y pago de subsidio por entierro.
• Incapacidad absoluta.
• Incapacidad parcial y permanente.
• Incapacidad temporaria.
• Gastos médicos, farmacéuticos, prótesis y su recambio.

LEY 9688 –LEY 19587 DE HIGIENE Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO – LEY 24028.

DIFERENCIAS ENTRE EL SISTEMA ANTERIOR A LA LEY 24557 Y EL SISTEMA ACTUAL
DE RIESGOS LABORALES

Con la Ley 9688 surgió la interpretación de las “enfermedadesaccidente” y

jurisprudencialmente se instauró la teoría de la indiferencia, por la cual, si una de las
causas de la incapacidad padecida por el trabajador era el trabajo, el empleador debía
indemnizarlo por el porcentaje de incapacidad total que padecía, independientemente
que esta incapacidad haya sido producida inicialmente o agravada por otros factores
externos al trabajo (situaciones personales o factores congénitos).

1968 reforma de la Ley 17711, que efectuó modificaciones en el Código Civil, que
introdujo la “responsabilidad por los hechos de las cosas” (en base a la “teoría del
riesgo creado”), se aplicó la teoría del riesgo objetivo a la responsabilidad
extracontractual, situación que también rige en nuestro actual Código Civil y
Comercial. Esto se aplicó a los accidentes y enfermedades reguladas por la Ley de
Accidentes del Trabajo cuando el trabajador utilizaba la opción que consagraba el
Art.17 de la Ley 9688 o el Art.16 de la Ley 24028 (sólo era posible invocar el “riesgo
creado” cuando mediara negligencia o dolo del empleador).
1991, la Ley Nº 24.028 que introdujo modificaciones sustanciales las que tenían como
fin principal brindar paliativos transitorios, " de emergencia", principalmente dirigidos a
las pequeñas y medianas empresas, que, en ese momento, se hallaban apremiadas
por una gran cantidad de litigios, por accidentes o enfermedades profesionales,
presentados en su contra.

Así surgió la interpretación pretoriana de las "enfermedades accidentes", que eran

aquellas patologías que el trabajador tiene en su organismo, pero que el trabajo,
actuando en forma de nexo causal o con causa, llega a acelerar o despertar,
careciendo de interés en qué grado o en qué porcentaje el trabajo acelera o despierta
la patología (teoría de la indiferencia de la concausa), haciendo responsable al
empleador cuando el trabajo actuó con causa.

Tanto la Ley 9.688, reformada por la Ley 23.643, como la que suplió dicho cuerpo legal,
es decir, la Ley 24.028, reparaban las siguientes contingencias producidas al
trabajador por el hecho o en ocasión del trabajo, o por accidente "in itinere":

A) Muerte de la víctima y pago de un subsidio por entierro;

B) Incapacidad absoluta;
C) Incapacidad parcial y permanente;
D) Incapacidad temporaria. Además, cubría los gastos médicos, farmacéuticos,
prótesis y recambio de las mismas.

Establecía -mediante la opción del art.17-la posibilidad de una reparación integral

(daños y perjuicios y daño moral) mediante la invocación del art. 1113 del Código Civil y
se regulaba la Caja de Accidentes para los supuestos de insolvencia patronal.

En todas las normativas indicadas, la toma por parte del empleador de un seguro de
accidentes era optativa

1995 Fue sancionada y promulgada la Ley 24557 es objeto de una minuciosa

reglamentación. A su vez juega un papel fundamental el Comité Consultivo
Permanente, de conformación tripartita (El Estado, la CGT y los Empresarios),
presidido por el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social.

DIFERENCIAS ENTRE EL SISTEMA ANTERIOR A LA LEY 24557 Y EL SISTEMA ACTUAL

Antes de la Ley 24557 Sistema Actual de Riesgos Laborales

Optativo para el empleador Obligatorio para los empleadores
registrados
No contemplaba la prevención de riesgos La prevención de riesgos laborales es
laborales. uno de los pilares de este sistema.
No incluía organismos de contralor que La Ley 24557 crea organismos de
supervisara el sistema. contralor.
Era un sistema netamente reparador Se contempla la reparación económica y
(solo prestaciones económicas). en especie en los infortunios laborales.
 LEY DE RIESGOS DEL TRABAJO 24557 /1995

Este sistema nace cuando se sanciona la Ley Sobre Riesgos del Trabajo Nº 24.557, el
13 de Septiembre de 1995 entrando en vigencia el 3 de Octubre del mismo año.

Hace un fuerte hincapié en la prevención de los riesgos como mecanismo necesario

para evitar que el daño se produzca teniendo en cuenta en los casos en que
efectivamente se genere un perjuicio, una reparación que contemple no sólo aspectos
económicos sino también que tenga en cuenta la rehabilitación y la reinserción laboral
del damnificado.

Al surgir la nueva Ley de Riesgos del Trabajo se crean las Aseguradoras de Riesgos
del Trabajo (A.R.T) que son las encargadas de brindar las prestaciones
correspondientes y establecer las acciones de prevención.

OBJETIVOS DE LA LEY:

• Prevención de los riesgos derivados del trabajo.

• Reparación de los daños derivados de accidentes de trabajo y de enfermedades
profesionales.
• Promover la recalificación y la recolocación de los trabajadores afectados.
• Promover la negociación colectiva laboral para la mejora de las medidas de
prevención y de las prestaciones reparadoras La LRT tiene un fin primordial que
es el de “propender y estimular la adopción de medidas de higiene, seguridad y
medicina laboral, a fin de evitar los eventos dañosos”.

En relación directa con los objetivos propuestos se realizará la estimación de las

cotizaciones que abonarán las empresas, cuyo monto debería analizarse teniendo en
cuenta las medidas de higiene, seguridad y prevención que se adopten.

Un objetivo prioritario es “Reducir la Siniestralidad”, a cuyos fines existen, por ejemplo:

incentivos económicos (la reducción de la contribución patronal).

Si la prevención no resultó plenamente satisfactoria y, por ende, se produjeron eventos

dañosos, se legisla sobre: “Reparar los daños y rehabilitar a los damnificados” Buscar
mecanismos para “Reconvertir la mano de obra y recolocar al trabajador que padece
una incapacidad”, son también objetivos generados por la existencia de daños
verificados y de menoscabo de la capacidad operable del sujeto sobre el total de sus
potencialidades.

Por último, dentro de la negociación colectiva se elaborarán patrones, principios y

deberes que procuren prevenir los riesgos laborales, o en su caso, para contribuir a
repararlos satisfactoriamente, con el objeto de reinsertar al damnificado como un
trabajador útil

Principales características

• Obligatoria para los trabajadores en relación de dependencia del sector público

y privado.
• Se permite el autoseguro para empresas con solvencia económica / financiera y
para la administración pública.
• El Poder Ejecutivo se encuentra facultado para incluir en el futuro a los
trabajadores autónomos, domésticos y bomberos voluntarios.
• El empleador abona una cotización a una Aseguradora de Riesgo del Trabajo
(ART), quién brinda las prestaciones y establece las medidas de prevención.
• El sistema abona prestaciones sanitarias y económicas (indemnizaciones y
pensiones).

ÁMBITO DE APLICACIÓN

Las personas comprendidas obligatoriamente son:

• Los trabajadores en relación de dependencia de la actividad privada.

• Funcionarios y empleados de la administración nacional, de las
administraciones provinciales y de las municipalidades.
• Personas obligadas a prestar un servicio de carga pública La ley establece que
pueden ser incluidas otras personas en forma obligatoria.

En tal sentido, por medio del Decreto 491/97* se incorporaron:

• Los trabajadores domésticos que prestan servicios en relación de dependencia.

• Los trabajadores autónomos (No reglamentado).
• Los trabajadores vinculados por relaciones no laborales, los que incluyen los
vínculos regulados por el sistema de pasantías aprobado por el Decreto 340/92,
el contrato de aprendizaje establecido en la Ley 25013 (modificatoria de la Ley
24013 (Empleo no Registrado)), las prestaciones laborales desarrolladas en
cumplimiento con los programas especiales de capacitación o empleo creados
por la Ley 24013 y las realizadas en virtud del cumplimiento de una beca.
• Los bomberos voluntarios (Con reglamentación incompleta)

ALCANCE DE LA LEY

En su Artículo 3° la Ley 24557, establece:

1. Esta LRT rige para todos aquellos que contraten a trabajadores incluidos en su
ámbito de aplicación.
 2. Los empleadores podrán auto asegurar los riesgos del trabajo definidos en esta
ley, siempre y cuando acrediten con la periodicidad que fije la reglamentación:
solvencia económicofinanciera para afrontar las prestaciones de esta ley; y
garanticen los servicios necesarios para otorgar las prestaciones de asistencia
médica y las demás previstas en el Artículo 20.
3. Quienes no acrediten ambos extremos deberán asegurarse obligatoriamente en
una "Aseguradora de Riesgos del Trabajo (ART)" de su libre elección.
4. El Estado Nacional, las provincias y sus municipios y la Municipalidad de la
Ciudad de Buenos Aires podrán igualmente auto asegurarse.

SEGURO OBLIGATORIO Y AUTOSEGURO

Tiene dos posibilidades, que son la de auto asegurado o la de asegurado obligatorio,

según pueda garantizar con su solvencia económica-financiera las prestaciones
dinerarias y el cumplimiento de las prestaciones en especie enunciadas por la
legislación, o porque se ve compelido a afiliarse a una ART. La Ley 24557 de Riesgos del
Trabajo, establece que todas las empresas deben contratar un seguro integral de
accidentes del trabajo y deja abierta una pequeña puerta para el autoseguro.

Esta Ley lo admite si parte de una decisión empresarial planificada y respaldada con
recursos financieros que garanticen cumplir con las obligaciones que impone la
legislación.

La Ley exige el cumplimiento de dos condiciones muy generales para poder acceder al
autoseguro:

• Acreditar solvencia económico-financiera: Resulta claro que el legislador busca

en este requisito la seguridad de que la empresa que se auto asegure pueda
afrontar el pago de las prestaciones impuestas por la LRT.
• Garantizar la prestación de los servicios: El empleador deberá brindar sus
servicios propios, o deberá contratar los que necesite para cubrir los eventuales
riesgos del trabajo en su empresa. Los contratos de prestación deberán tener
como mínimo, la injerencia de los controles que realizará la SRT.

Obviamente, los servicios referidos deben comprender todo el espectro de las

prestaciones en especie que imponen la LRT, que están enunciadas en el Art. 20:

• Asistencia médica y farmacéutica.

• Prótesis y ortopedia.
• Rehabilitación.
• Recalificación profesional.
 • Sepelio.

Sin embargo, la reglamentación del autoseguro intenta frenar el acceso a esta figura y
limitarla a unos pocos casos. En noviembre de 2015 la SRT publica en BO la Resolución
3528/2015 que regula el autoseguro, obligando al empleador auto asegurado a:

• Remitir a la SRT la estructura organizativa de las áreas vinculadas al

otorgamiento de las prestaciones en especie, informar los responsables de
dichas áreas (Médicos, recalificación profesional, seguimiento de casos
crónicos, coordinación de traslados, etc.).
• Disponer de auditores en terreno en todas las jurisdicciones en las que opere.
• Contar con un plan de capacitación de frecuencia mínima anual para todo el
personal de las áreas vinculadas al otorgamiento de las prestaciones en
especie.
• Contar con un Manual de procedimientos para la gestión integral de las
prestaciones en especie.
• Contar con los recursos informáticos para asegurar la debida gestión y control
de las prestaciones en especie

La LRT, a diferencia de sus predecesoras, dedica un espacio singular con los

incentivos y sanciones (premios y castigos) a lasempresas que procuran anticiparse a
los hechos dañosos, en forma preventiva, adoptando medidas en materia de higiene,
seguridad y medicina laboral.

La existencia de figuras interpuestas, como los contratistas o servicios externos, o las

empresas de servicios temporarios estarán igualmente incluidas en el sistema. En las
empresas de servicios temporarios, sus trabajadores son contratados con miras a la
colocación de los mismos en un tercero (empresa usuaria) a fin de cubrir servicios
eventuales.

La norma plantea que la empresa de servicios temporarios deberá contar con una
única ART para incluir a su personal, y no se aplicará a ellos la imposición de estar
incluidos en el sistema que rija en la empresa usuaria.

CONTINGENCIAS Y SITUACIONES CUBIERTAS

Se entiende por “contingencias”, a aquellos hechos generalmente futuros e inciertos

que, pueden comprometer o neutralizar la capacidad de ganancia del sujeto y generar
cargas económicas suplementarias

Debemos considerar cuáles son las contingencias que debe contemplar un régimen de
accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, ahora denominada “de riesgos
del trabajo”.

Las contingencias básicas son las siguientes:

 1. Accidentes del trabajo.
2. Accidentes in itinere.
3. Enfermedades profesionales.

En cuanto al resultante de estos eventos dañosos, la LRT enumera y describe las

siguientes situaciones:

a) La Incapacidad Laboral Temporaria.

b) La incapacidad Laboral Permanente.
c) La Gran Invalidez. d) La Muerte

1. Accidentes del trabajo Todo acontecimiento súbito y violento ocurrido por el hecho o
en ocasión del trabajo. Las características del accidente de trabajo son:

A. “Acontecimiento súbito y violento”:

El accidente es un hecho anormal, es también un hecho que puede producir un
daño, no es sólo un acontecimiento súbito y violento. Puede ocurrir que se trate
de un hecho súbito (instantáneo, sorpresivo. etc.) y no violento y viceversa.
B. “Ocurrencia por el “hecho o en ocasión del trabajo”:
Se incluyen dentro de la misma todos los eventos dañosos que giran en torno
del ambiente laboral y aún fuera de él, pero dentro del desarrollo de la relación
laboral (ejecución del contrato de trabajo). Veamos dentro de este marco qué
incluye y qué excluye la frase por el hecho o en ocasión del trabajo:

B1. Inclusiones: No hay duda de que se incluyen dentro del campo de

accidente de trabajo a todos los eventos dañosos que se producen dentro del
ámbito laboral, o fuera de él cuando se está cumpliendo con la relación laboral.
Por Ejemplo: El vendedor que sufre un accidente al visitar a un cliente. Otros
aspectos y situaciones pueden ser controvertidos.
Por Ejemplo: Cuando el trabajador se encuentra en una pausa dentro de la
jornada laboral, y en el transcurso de la misma se produce un evento dañoso.
Cuando el trabajador realiza interrupciones donde la disponibilidad al servicio
del empleador cesa y a la vez, el dependiente utiliza ese tiempo en beneficio
propio.
En el caso planteado, de ocurrir un evento dañoso no estará comprendido en la
responsabilidad de la LRT
B2. Exclusiones: Las enfermedades y accidentes inculpables o sea aquellos
que no tienen relación alguna con el trabajo y la relación laboral, se encuentran
fuera del marco conceptual del accidente profesional.
Queda fuera de la cobertura todo evento que se produzca sin contacto con la
actividad laboral del sujeto, o cuando la relación laboral no haya comenzado o
ya haya culminado
2. El accidente “in itinere”

Se denomina accidente in itinere a aquel evento dañoso que se produce en el trayecto

directo y habitual entre la salida del umbral de la casa del trabajador y el límite del
ingreso al lugar del trabajo.

La LRT sigue el temperamento de los antecedentes (Leyes 9688 y 24088). Sin embargo,
apoyada sobre la vertiente jurisprudencial mayoritaria se adicionan nuevos elementos

a. Razones de estudio o concurrencia a otro empleo, de modo que tanto al

concurrir como al salir del trabajo, podría mantener el amparo legal,
simplemente – denunciando la circunstancia ante el empleador, el que, a su
vez, tendrá un plazo de 72 hs para informarlo al asegurador (ART).
b. La atención de familiar directo enfermo y no conviviente, de modo que el
trabajador al ingresar o al salir del establecimiento donde presta servicios tiene
que recorrer un camino distinto hasta donde se encuentra el familiar.

3. Enfermedades profesionales.

La noción de enfermedad profesional se origina en la necesidad de distinguir las

enfermedades que afectan al conjunto de la población de aquellas que son el
resultado directo del trabajo que realiza una persona, porque generan derechos y
responsabilidades diferentes que las primeras.

Entre los factores que determinan las enfermedades profesionales tenemos:

− Variabilidad biológica: En relación con un mismo riesgo o condición patógena

laboral, no todos enferman y los que enferman no lo hacen todos al mismo
tiempo y con la misma intensidad. La variabilidad biológica es un factor de gran
importancia en la génesis de las enfermedades profesionales.
− Multicausalidad: Una misma enfermedad puede tener distintas causas o
factores laborales y extralaborales que actúan al mismo tiempo y que
contribuyen a su desencadenamiento. Discriminarlos exige la identificación
precisa de cada uno de ellos. - Inestabilidad clínica: La mayoría de las
enfermedades profesionales no tiene un cuadro clínico específico que permite
relacionar la sintomatología con un trabajo determinado.
− Condiciones de gnosición: Un mismo agente puede presentar efectos nocivos
diferentes, según las condiciones de exposición y vía de ingresos al organismo.
Por estas razones, el reconocimiento del carácter de profesional de una
enfermedad es un proceso de varias etapas, una corresponde al conocimiento
del medio ambiente y condiciones de trabajo, otro conocimiento clínico-
biológico y otras al marco legislativo y médico legal que permiten establecer las
diferencias entre enfermedades profesionales y comunes.
Para atribuir el carácter de profesional a una enfermedad es necesario tomar en cuenta
algunos elementos básicos que permiten diferenciarlos de las enfermedades
comunes:

• Agente: Debe Existir un agente en el ambiente de trabajo que por sus

propiedades puede producir un daño a la salud, la noción de agente se extiende
a la existencia de condiciones de trabajo que implican una sobrecarga del
organismo en su conjunto o parte del mismo.
• Exposición: Debe existir la demostración que el contacto entre el trabajador
afectado y el agente o condiciones de trabajo nocivas sea capaz de provocar un
daño a la salud.
• Enfermedad: Debe haber una enfermedad claramente definida en todos sus
elementos clínicos, anátomo-patalógicos y terapéuticos o un daño al organismo
de los trabajadores expuestos a los agentes por las condiciones señaladas más
arriba.

La conjunción de estos elementos permite distinguir cuándo una enfermedad es o no

profesional y establecer las listas de las que serán reconocidas como tales y las
condiciones de su reconocimiento.

Según Decreto 1278/2000, si el trabajador considera que la enfermedad que padece es

una enfermedad profesional y ésta no se halla en el listado de enfermedades
profesionales, se puede solicitar su atención como tal a través de la Comisión Médica.
Para garantizar el trato igual a los damnificados cubiertos por el sistema, la Ley 26773
en su Art.9 incorpora el listado de enfermedades profesionales dentro de la Ley.

El PEN (Poder Ejecutivo de la Nación) elaboró el listado de enfermedades profesionales

y el mismo será revisado anualmente.

Las enfermedades que no estén incluidas en este listado, así como sus consecuencias
no serán consideradas como resarcibles, con la única excepción de aquellas otras
enfermedades profesionales, que, en cada caso concreto, la Comisión Médica Central
determine como provocadas por causa directa e inmediata de la ejecución del trabajo,
excluyendo la influencia de los factores atribuibles al trabajador o ajenos al trabajo

Exclusiones

Las enfermedades profesionales causadas por dolo del trabajador o fuerza extraña al
trabajo

Las incapacidades del trabajador preexistentes a la iniciación de la relación laboral y

acreditadas en el examen pre-ocupacional.

La Resolución 43/97, modificada por la Resolución 37/2010, de la SRT enumera los

exámenes médicos incluidos en el sistema de riesgos del trabajo que tienen por
objetivo, comprobar la aptitud de un postulante para cubrir determinado puesto de
trabajo, así como también detectar las patologías preexistentes al inicio de una
relación laboral.

EXCLUSIONES DE LA COBERTURA

La Ley de Riesgos del Trabajo en el Art.6, apartado 3:

Inciso a) mantiene la figura original de sus predecesores, aunque no incluye la culpa

grave como grado de responsabilidad del trabajador.

Inciso b) recoge la norma de la Ley 24028 con los mismos alcances, recurriendo a lo
que llamamos “el bloqueo de las incapacidades preexistentes”, mediante un estudio
médico especial.

EXCLUSIONES:

1. Enfermedades profesionales no incluidas en el listado.

2. Enfermedades Accidente.
3. Dolo del Trabajador.
4. Fuerza mayor extraña al trabajo.
5. Incapacidades preexistentes (bloqueo)
• Las enfermedades profesionales amparadas por la ley son aquellas que están
detalladas en un baremo. Toda enfermedad que no esté específicamente
incluida en el listado no es indemnizable a los efectos de esta ley. Aunque ya
hemos planteado la atención especial a enfermedades no incluidas si lo
deciden las Comisiones Médicas
• Las “enfermedades accidentes” son aquellas enfermedades que tienen un lento
proceso de evolución y exteriorización que producen incapacidades derivadas
de factores de tipo personal del trabajador y de otros producidos por el trabajo
(los movimientos realizados, el clima, el ambiente de trabajo, etc.). Respecto a
esta exclusión, el Sistema tiene una función netamente preventiva, por ello la
ART debe tener en cuenta el buscar evitar este tipo de “enfermedades”
• En caso de Dolo del Trabajador, resulta lógico excluir de las contingencias
amparadas por el sistema de la LRT, los daños que el trabajador se produjere a
sí mismo en forma intencional, situación que es muy poco frecuente.
• Se entiende por "fuerza mayor extraña" aquel hecho imprevisto que no es
posible evitar. Para que la fuerza mayor extraña configure una excepción al
concepto de accidente del trabajo, debe ser un hecho imprevisto e irresistible
originado en una causa exterior totalmente ajena al trabajo y que operó con
prescindencia absoluta de los factores o elementos de trabajo

Por ejemplo: terremotos, aluviones, maremotos y cualquier otro fenómeno

extraordinario.
 En caso de riñas o peleas entre trabajadores, cuyo origen no está relacionado
con la función para la cual fueron contratados los trabajadores, no produce la
conexión causal entre el trabajo y la lesión. No obstante, cualquier hecho de
esta naturaleza debe ser investigado a conciencia

• Hasta la Ley 24028, el bloqueo de las incapacidades preexistentes no se había

introducido en la normativa de fondo. El hecho de que la LRT haya mantenido el
mecanismo es un acto de estricta justicia, pues sin este recurso muchas
empresas llegaron a soportar patologías preexistentes, respondiendo no sólo
con el marco de responsabilidad propia, sino por los daños sufridos en trabajos
anteriores, cuyo deslinde era casi imposible.

En este marco del examen pre ocupacional de salud es cuando se admite ahora la
aplicación del bloqueo. Son dos los aspectos relevantes del “bloqueo”:

• Detección de la patología, de modo de establecer que se contrajo, se adquirió, o

se sufrió el evento dañoso antes de ingresar al nuevo empleo.
• Grado de incapacidad bloqueada, lo que permitirá deslindar responsabilidades
respecto de los procesos de reagravación de la misma enfermedad, como
consecuencia del proceso productivo al que se incorporó el trabajador

RECLAMO POR EL DERECHO CIVIL (ART. 39)

La Ley de Riesgos del Trabajo plantea un esquema cerrado, en donde las prestaciones
son brindadas por la ART o por los empleadores auto asegurados, ofreciendo al
trabajador todo lo necesario para asistirlo tanto en lo económico como en lo
asistencial.

Fuera de la LRT no es necesario recurrir a ningún mecanismo para reclamar los daños
en la salud generados por un evento laboral.

La Ley no otorgaba opción de reclamar en el derecho civil, salvo en caso de dolo del
empleador, por ende, la Ley 24557 eximía a los empleadores y a las ART de toda
responsabilidad civil frente a los trabajadores y derechohabientes (Art.39).

El Art.39 ha sido criticado desde distintos ángulos por la doctrina mayoritaria.

En realidad, lo que pretendía la ley era establecer un sistema cerrado, autosuficiente,

es decir, omnicomprensivo de todas las situaciones, ya que al evitar cualquier fuga en
el sistema hacía previsible el costo del seguro; sin embargo, la doctrina mayoritaria
sostiene que el Art.39 viola el derecho de igualdad, ya que el trabajador queda en peor
condición que cualquier otro ciudadano.
En octubre de 2012 se sanciona la Ley 26773, que entre los principales cambios
estipula una forma de “convivencia” entre el sistema de la Ley de Riesgo del Trabajo y
el Código Civil y Comercial, mediante un esquema de opción excluyente.

Esto significa que, si el trabajador o sus derechohabientes no están de acuerdo con el

monto a indemnizar, estipulado por la ART y calculado conforme al Art.3 de la Ley
26773, pueden optar por reclamar por la vía civil.

Una vez que la justicia civil determine el monto a indemnizar, puede suceder que el
mismo sea:

− Mayor al ofrecido por la ART: En este caso la ART indemniza hasta el límite
ofrecido y el empleador tiene a su cargo la diferencia.
− Menor al ofrecido por la ART: En este caso la ART indemniza hasta lo estipulado
por el tribunal civil y el excedente deberá depositarse en el Fondo de Garantía de
la Ley 24557.
− Igual al ofrecido por la ART: En este caso indemniza la ART.

Resulta importante aclarar, que la ART debe hacerse cargo de las costas judiciales
en proporción a la parte el monto indemnizatorio que le hubiera correspondido.

El Art.3 de la Ley 26773 incorpora un pago adicional equivalente al 20% de las

prestaciones dinerarias, en compensación de cualquier otro daño no reparado por las
fórmulas de cálculo previstas. En caso de muerte o incapacidad total, esta
indemnización nunca deberá ser inferior a $18.059.225 (desde el 1/09/2023 y hasta el
28/02/2024) (Actualizado anualmente, según índice RIPTE (Remuneración Imponible
Promedio de los Trabajadores Estables), que debe ser actualizado semestralmente).

El Art.4 de la Ley 26773 regula que una vez determinada la incapacidad definitiva o
producido el fallecimiento, la ART tiene 15 días para informar el monto que
corresponde por el sistema de la LRT, a partir de lo cual el trabajador o sus
derechohabientes están en condiciones de optar. La prescripción se computará a
partir del día siguiente a la fecha de recepción de la notificación por parte de la ART.

Cuando el daño es causado por terceros ajenos a la relación laboral, el trabajador o

sus derechohabientes pueden reclamarlo ante el responsable de acuerdo con la
norma del derecho civil, deduciendo el valor que haya percibido de las ART o del
empleador o de un tercero, aunque el damnificado sea la misma persona y el daño
idéntico.

PRESCRIPCIÓN

El sistema dispone una alteración sustancial del régimen de prescripción, porque los
derechos de la víctima nacen con su reclamo o el de sus derechohabientes
El plazo de prescripción es de 2 años: comienza en la fecha en que la prestación
debió ser pagada o prestada o, en todo caso, desde el cese de la relación laboral
(Art.43, inc.1 y Art.44, inc.1).

Resulta indiferente la fecha del accidente de trabajo o de la manifestación

(sintomatología en las enfermedades profesionales) o el de consolidación de la
enfermedad, que eran fechas de interés para leyes anteriores.

Por otra parte, las acciones para el reclamo del pago de los créditos a las ART, la SRT y
SSN, prescriben a los 10 años desde la fecha en que debió efectuarse el pago. Para el
tratamiento de dichas acciones corresponde la Justicia Nacional, con competencia en
lo laboral, civil o comercial en la Capital Federal y, en las provincias la competencia
civil o comercial.

ORGANISMOS DE CONTROL DE LA LEY

La Superintendencia de Riesgos del Trabajo es un organismo creado por la Ley N°

24.557 que depende de la Secretaría de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la
Nación.

Su objetivo primordial es garantizar el efectivo cumplimiento del derecho a la salud y

seguridad de la población cuando trabaja. Centraliza su tarea en lograr trabajos
decentes preservando la salud y seguridad de los trabajadores, promoviendo la cultura
de la prevención y colaborando con los compromisos de la Secretaría y de los Estados
Provinciales en la erradicación del trabajo infantil, en la regularización del empleo y en
el combate al Trabajo no Registrado.

El organigrama aprobado por la Resolución SRT Nº 3117/14 establece las

responsabilidades y acciones que llevan a cabo las distintas áreas del Organismo.

La máxima autoridad de la SRT será un superintendente designado por el P.E.N; su

remuneración como la de los funcionarios superiores será fijada por el Ministerio de
Trabajo y Seguridad Social.

FUNCIONES / ATRIBUCIONES

• Controlar el cumplimiento de las normas de higiene y seguridad en el trabajo,

pudiendo dictar disposiciones complementarias.
• Supervisar y fiscalizar el funcionamiento de las ART.
• Imponer las sanciones previstas en la Ley Nº 24.557.
• Requerir la información necesaria para el cumplimiento de sus competencias.
• Dictar su reglamento interno, administrar su patrimonio, gestionar el Fondo de
Garantía, determinar su estructura organizativa y su régimen interno de gestión
de recursos humanos.
 • Mantener el Registro Nacional de Incapacidades Laborales y elaborar los
índices de siniestralidad.
• Supervisar y fiscalizar a las empresas auto aseguradas y el cumplimiento de las
normas de higiene y seguridad del trabajo en ellas.
• Administrar el Fondo de Garantía.
• Además, las que le confiere la Ley Nº 20.091.

La SRT no puede perder de vista que el sistema tiene una importante función social,
está al servicio de la prevención de riesgos o de la protección del trabajador
damnificado.

La SRT se financiará con una tasa que se imputará sobre las contribuciones patronales
a cargo de las empresas aseguradas, que será análogo a la prevista en el régimen de
seguros de la Ley 20091.

La SRT en conjunto con la SSN facultan el funcionamiento y verifican el cumplimiento

de los requisitos de las ART. Los controles de la SRT se realizarán sobre las ART, sobre
los empleadores auto asegurados y sobre los damnificados para asegurarse el
cumplimiento de la ley

A los fines administrativos se aplica la Ley 20091. La SRT armonizar funciones y

atribuciones con la SSN con respecto a la administración y con respecto a la
coordinación de la actividad de la Comisión Médica Central y de las Comisiones
Médicas, las debe combinar con la SAFJP (Superintendencia Administradora de los
Fondos de Jubilaciones y Pensiones).

LA PREVENCIÓN DE LOS RIESGOS LABORALES EN LA LEY 24557

Los empleadores y los trabajadores comprendidos en el ámbito de la LRT, así como las
ART están obligados a adoptar las medidas legalmente previstas para prevenir
eficazmente los riesgos del trabajo.

A tal fin y sin perjuicio de otras actuaciones establecidas legalmente, dichas partes
deberán asumir compromisos concretos de cumplir con las normas sobre higiene y
seguridad en el trabajo. Estos compromisos podrán adoptarse en forma unilateral,
formar parte de la negociación colectiva, o incluirse dentro del contrato entre la ART y
el empleador.

Las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo deberán establecer exclusivamente para

cada una de las empresas o establecimientos considerados críticos, de conformidad a
lo que determine la autoridad de aplicación, un plan de acción que contemple el
cumplimiento de las siguientes medidas:

a) La evaluación periódica de los riesgos existentes y su evolución.

 b) Visitas periódicas de control de cumplimiento de las normas de prevención de
riesgos del trabajo y del plan de acción elaborado en cumplimiento de este
artículo.
c) Definición de las medidas correctivas que deberán ejecutar las empresas para
reducir los riesgos identificados y la siniestralidad registrada.
d) Una propuesta de capacitación para el empleador y los trabajadores en materia
de prevención de riesgos del trabajo.

Las ART y los empleadores estarán obligados a informar a la Superintendencia de

Riesgos del Trabajo o a las Administraciones de Trabajo provinciales, según
corresponda, la formulación y el desarrollo del plan de acción establecido en el
presente artículo, conforme lo disponga la reglamentación.

Es importante tener en cuenta que la prevención debe implementarse bajo un sistema

de gestión que aborde, como mínimo, los siguientes puntos:

1. Evaluación: es un reconocimiento de los peligros y riesgos presentes en los

sectores y puestos de trabajo.
2. Eliminación: de los peligros y riesgos detectados en la evaluación, mediante el
reemplazo de la máquina o situación que los genera o mejora de ingeniería en el
establecimiento.
3. Aislación: de no ser posible la anulación de algunos de los riesgos, se deberá
establecer un mecanismo que actúe como barrera entre los trabajadores y el
riesgo.
4. Elementos de protección personal (EPP): resulta indispensable la provisión de
elementos de protección personal certificados para todo el personal de acuerdo
con las tareas que realiza.
5. Control: siempre que se implementen medidas en materia de Higiene y
Seguridad en el trabajo se deberán implementar controles en forma periódica,
lo que permitirá conocer si la medida es correcta o si es necesario continuar
trabajando en la mejora.
6. Capacitación: para todos los trabajadores en medidas de Higiene y Seguridad
relacionadas con la tarea que realizan, así como también en el uso de
elementos de protección personal.

COMITÉ CONSULTIVO PERMANENTE (ART. 40)

Créase el Comité Consultivo Permanente de la LRT, que es un órgano tripartito,

integrado por cuatro representantes del gobierno, cuatro representantes de la CGT,
cuatro representantes de las organizaciones de empleadores, dos de los cuales serán
designados por el sector de la pequeña y mediana empresa, y presidido por el Ministro
de Trabajo y Seguridad Social de la Nación.

Tendrá funciones consultivas en las siguientes materias:

 • Reglamentación de la ley.
• Listado de enfermedades profesionales, previo dictamen de la Comisión Médica
Central.
• Tablas de evaluación de incapacidades laborales.
• Determinación del alcance de las prestaciones en especie.
• Acciones de prevención de los riesgos del trabajo.
• Indicadores determinantes de la solvencia económica financiera de las
empresas que pretendan auto asegurarse.
• Definición del cronograma de etapas de las prestaciones dinerarias.
• Determinación de las pautas y contenidos del Plan de mejoramiento.

En todas las materias indicadas, la autoridad de aplicación deberá consultar al Comité

con carácter previo a la adopción de las medidas correspondientes.

Los dictámenes del Comité en relación con el listado de enfermedades profesionales,

tablas de evaluación, alcance de las prestaciones en especie y de los indicadores
determinantes de la solvencia económica financiera de las empresas que quieran
asegurarse, tendrán carácter vinculante. En caso de no alcanzar unanimidad, la
cuestión será sometida al arbitraje del presidente del Comité Consultivo Permanente
de la LRT

COMISIONES MÉDICAS

Están integradas por cinco médicos que son seleccionados mediante concurso
público.

Las Comisiones Médicas son las entidades encargadas de:

• Resolver las diferencias entre las ART y los trabajadores damnificados, sobre el
accidente laboral o enfermedad profesional, tanto en el porcentaje de
incapacidad como en el tratamiento otorgado.
• Determinar la naturaleza laboral del accidente o enfermedad; el carácter y
grado de incapacidad; el contenido y alcance de las prestaciones en especie.
• Homologar todos aquellos acuerdos presentados por las ART, firmados por el
damnificado y la aseguradora, donde consta el porcentaje de incapacidad,
siempre que el porcentaje sea menor al 66%.
• Visar una enfermedad preexistente detectada en el trabajador mediante la
realización del examen pre-ocupacional (inicia el trámite el empleador).
• Determinar la disminución de la capacidad laboral de los trabajadores
incorporados en el Sistema de Seguridad Social.

Las Comisiones Médicas realizan también la evaluación de otros beneficios

previsionales como:
 • Ley N° 20.475 (minusválidos).
• Ley N° 20.888 (ciegos).
• Ley N° 24.347 (edad avanzada)

En colaboración con ANSeS: determinación de invalidez en solicitantes y beneficiarios

de Leyes 18.037 y 18.038 (de todo el país) y determinación de invalidez en
derechohabientes de las mencionadas leyes.

Examen Médico de trabajadores autónomos que ingresen al sistema previsional

(Decreto N° 300/97).

La Comisión Médica que interviene en cada caso, emite un dictamen técnicamente

fundado de acuerdo con los procedimientos establecidos y con la aplicación de los
contenidos de las Normas de Evaluación, Calificación y Cuantificación de Invalidez
(Baremo).

Funcionan Comisiones Médicas en todo el país y hay una Comisión Médica Central
ubicada en la Ciudad de Buenos Aires que actúa ante la apelación del dictamen de una
Comisión Médica.

FONDO DE GARANTÍA Y FONDO DE RESERVA

Estos fondos fueron creados por la Ley, con el objeto de financiar las prestaciones
tanto de las ART en proceso de liquidación, como de los empleadores o auto
asegurados que declaran judicialmente su insuficiencia patrimonial.

FONDO DE GARANTÍA (ART. 33)

Se crea este fondo con el objetivo de abonar con sus recursos las prestaciones que
prevé la LRT, en caso de insuficiencia patrimonial del empleador declarada
judicialmente.

Para que opere la garantía los beneficiarios o la ART en su caso, deberán realizar las
gestiones indispensables para ejecutar la sentencia y solicitar la declaración de
insuficiencia patrimonial en los plazos que se estipulen.

Este fondo será administrado por la SRT y se proveerá de los siguientes recursos:

• Importe de multas por el incumpl

• imiento de las normas sobre daños del trabajo y de las normas de higiene y
seguridad.
• Una contribución a cargo de los empleadores auto asegurados que fija el P.E.N.
• Las cantidades recuperadas por la SRT de los empleadores en situación de
insuficiencia patrimonial.
• Rentas producidas por los recursos del Fondo de Garantía y las sumas que le
transfiera la SRT. Donaciones y legados.
 • Los excedentes de este fondo tendrán como destino único apoyar las
investigaciones, actividades de capacitación, publicaciones y campañas
publicitarias que tengan como fin disminuir los impactos desfavorables en la
salud de los trabajadores.

FONDO DE RESERVA (ART. 34)

Se crea este fondo con el objetivo de abonar con sus recursos las prestaciones de las
ART insolventes. Este Fondo será administrado por la SSN y se formará con los aportes
a cargo de las ART, monto que será fijado anualmente por el PEN

DECRETO 1278/2000

Este decreto introduce grandes modificaciones a la Ley N° 24.557, con el fin de mejorar
las prestaciones que se otorgan a los trabajadores damnificados, sin que ello importe
afectar el curso y eficacia del sistema de seguridad social sobre Riesgos del Trabajo.

Se amplía el régimen vigente hasta ese momento en materia de derechohabientes. Se

incorporan mecanismos operativos eficaces en favor de la prevención. Se aplica el
Fondo para Fines Específicos, creado por el Decreto Nº 590/97.

Respecto de este último, a continuación, se transcribe el artículo correspondiente para

su consideración:

Art. 13. — Sustitúyase el artículo 1º del Decreto Nº 590/97, el que quedará redactado
de la siguiente manera:

FONDO FIDUCIARIO DE ENFERMEDADES PROFESIONALES.

"Créase un fondo consolidado provisional que se denominará FONDO FIDUCIARIO DE

ENFERMEDADES PROFESIONALES que deberán administrar las Aseguradoras de
Riesgos del Trabajo, conforme lo establezca la reglamentación, y que servirá como
herramienta para asistir al correcto funcionamiento del sistema de prestaciones
previsto en la Ley Nº 24.557."

En conclusión
Año 1996 entra en vigencia la Ley 24557 Ley de Riesgos del Trabajo.
Objetivos de la ley

• Asesorar en la prevención de accidentes de trabajo

• Reparar los daños ocasionados por accidentes de trabajo o
enfermedades profesionales
• Promover la recalificación y reinserción del accidentado, e
indemnizar los casos en que resulte en incapacidad o muerte
Alcance, a quienes incluye

• Trabajadores en relación de dependencia del sector privado y

público
• Pasante y becarios, son trabajadores vinculados por relaciones
no laborales
• Las personas obligadas a prestar un servicio de carga pública

Riesgos cubiertos por la Ley 24557

• Accidentes laborales
• Accidentes in itinere
• Enfermedades profesionales

Prestaciones a la cobertura

• En especie
▪ Asistencia médica y farmaceútica
▪ Prótesis y ortopedia
▪ Rehabilitación
▪ Recalificación profesional
▪ Servicio funerario
• Dinerarias
▪ Reintegro a la empresa de los salarios pagados por ILT, en
caso de optar por esta modalidad
▪ Pago de indemnizaciones por fallecimiento
▪ Pago de indemnizaciones por incapacidades temporales y
permanentes
LEY 26773/2012 RÉGIMEN DE ORDENAMIENTO DE LA REPARACIÓN DE LOS DAÑOS
DERIVADOS DE ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES

SANCIONADA: 24/10/2012

PROMULGADA: 25/10/2012

PUBLICADA B.O.: 26/10/2012

RÉGIMEN DE ORDENAMIENTO DE LA REPARACIÓN DE LOS DAÑOS DERIVADOS DE

LOS ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES.
(CONCORDADA CON LEY 24.557, DEC. 1694/09, MODIFICATORIAS Y
COMPLEMENTARIAS)

Fundamentos de la nueva ley

Dentro de las mejoras introducidas por esta reforma se destacan:

• Mayor previsibilidad para los empleadores, a través de la opción excluyente

entre el cobro de la indemnización o el inicio de un reclamo por la vía de la
responsabilidad civil.
• Mejores prestaciones para los trabajadores, a través del incremento de las
indemnizaciones y de la determinación de un mecanismo automático de
actualización.

Se divide en tres capítulos:

I. Ordenamiento de la cobertura - Arts. 1 al 9.

II. Ordenamiento de la gestión del régimen - Arts. 10 al 16.

III. Disposiciones generales| LEY 26.773.

ALCANCE DE LA LEY

En conjunto con la Ley 24.557 de Riesgos del Trabajo, el Decreto 1694/09 y las normas
reglamentarias y complementarias forman un sistema normativo cuyo principal
objetivo es: «la cobertura de los daños derivados de los riesgos del trabajo con criterios
de suficien

Puntos clave del nuevo régimen.

− La opción excluyente entre el sistema de la LRT y las indemnizaciones

originadas en la acción por la vía del derecho común

De acuerdo con el segundo, tercer y cuarto párrafo del Artículo 4° de la Ley 26773, se
establece que "Los damnificados podrán optar de modo excluyente entre las
indemnizaciones previstas en este régimen de reparación o las que les pudieren
corresponder con fundamento en otros sistemas de responsabilidad. Los distintos
sistemas de responsabilidad no serán acumulables".

El principio de cobro de sumas de dinero o la iniciación de una acción judicial en uno u

otro sistema implicará que se ha ejercido la opción con plenos efectos sobre el evento
dañoso.

− El ejercicio de la acción civil.

El Art. 17 apartado 2 de la Ley 26773 establece: “A los efectos de las acciones
judiciales previstas en el Artículo 4° último párrafo de la presente ley, será competente
en la Capital Federal la Justicia Nacional en lo Civil”.

Invítese a las provincias para que determinen la competencia de esta materia

conforme el criterio establecido precedentemente tal como lo hacía el artículo 16 de la
Ley 24028 -, en esos casos en la Capital Federal deberá iniciarse el reclamo ante los
tribunales civiles (se invita a las demás provincias a adoptar idéntico criterio, de
manera tal de no caer nuevamente a nivel legislativo en un exceso jurisdiccional.

− Reconocimiento de una indemnización adicional.

El Artículo 3° de la Ley 26773 fija que "Cuando el daño se produzca en el lugar de

trabajo o lo sufra el dependiente mientras se encuentre a disposición del empleador, el
damnificado (trabajador víctima o sus derechohabientes) percibirá junto a las
indemnizaciones dinerarias previstas en este régimen, una indemnización adicional de
pago único en compensación por cualquier otro daño no reparado por las fórmulas allí
previstas, equivalente al veinte por ciento (20%) de esa suma.

Quedan fuera de la posibilidad de obtener este incremento aquellas personas que

hubieran sufrido los denominados accidentes in itinere, los cuales forman parte del
ámbito de responsabilidad impuesto a las ART, conforme lo previsto en el art. 6.1 de la
ley 24557.

− Ajuste periódico de las prestaciones dinerarias.

El artículo 8° de la Ley 26773 establece que "Los importes por incapacidad laboral
permanente previstos en las normas que integran el régimen de reparación, se
ajustarán de manera general semestralmente según la variación del índice RIPTE
(Remuneraciones Imponibles Promedio de los Trabajadores Estables) publicado por la
Secretaría de Seguridad Social del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, a
cuyo efecto dictará la resolución pertinente fijando los nuevos valores y su lapso de
vigencia".

− Pago máximo de 15 días

Este plazo perentorio, es de aplicación para el pago de las indemnizaciones, ya sea en

el caso de fallecimiento del trabajador o desde la homologación de la incapacidad.

− Limitación de los gastos no prestacionales y en el pago de comisiones al

P.A.S.

Art. 16: Las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo (ART) deberán limitar su presupuesto
en gastos de administración y otros gastos no prestacionales al porcentaje que
establezcan conjuntamente la Superintendencia de Riesgos del Trabajo (SRT) y la
Superintendencia de Seguros de la Nación (SSN), el que no podrá superar el veinte por
ciento (20%) de los ingresos que les correspondan para ese seguro. Dentro de ese
importe, podrán asignar a gastos de comercialización o intermediación en la venta del
seguro hasta el cinco por ciento (5%) del total.

− Responsabilidad Civil del empleador.

Art. 14: Para el supuesto de cobertura de la reparación fundada en otros sistemas de

responsabilidad, por lo que exceda de lo cubierto en el presente régimen, deberán
establecerse separadamente las primas para hacer frente a la misma, conforme a las
normas que rigen en la materia, fijadas por la Superintendencia de Seguros de la
Nación (SSN).

− Principio General de Pago Único

El Art. 2° de la ley establece como regla general que el pago de la indemnización será
único (no periódico) pero sujeto a los ajustes previstos en el sistema. También hace la
salvedad de que las prestaciones médico-asistenciales, farmacéuticas y de
rehabilitación deberán brindarse siempre en especie y sólo los gastos de traslado del
paciente podrán ser sustituidos por dinero."

RESPONSABILIDAD CIVIL PATRONAL

Esta póliza ha sido diseñada para proteger el patrimonio del asegurado, por las
lesiones y/o muerte de personal bajo relación de dependencia con motivo de las
contingencias previstas en el Art. 6º de la Ley de Riesgos de Trabajo Nº 24.557, como
consecuencia del desarrollo de su actividad comercial, industrial, o profesional.

ARTICULO 1º — La cobertura de riesgos correspondientes a Responsabilidad Civil por

Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales, en exceso a riesgos amparados
por la Ley Nº 24.557, se regirán por las condiciones y cláusulas adicionales que obran
como Anexo I, o por los planes que se aprueben en el futuro, presentados por
aseguradoras y/o Asociaciones que las agrupan, los que, una vez aprobados por esta
SUPERINTENDENCIA DE SEGUROS DE LA NACION, podrán ser utilizados por las
entidades autorizadas a operar en dicha cobertura.

ARTICULO 2º — Para operar en las coberturas indicadas en el artículo precedente, las

entidades deberán contar con la autorización para operar en el ramo Responsabilidad
Civil, presentar copia certificada del Acta del Órgano de Administración que resolvió
solicitar la pertinente autorización en los términos del Anexo I de la presente
Resolución acompañando, además, opinión Actuarial y modelos de los formularios de
solicitud del seguro y de denuncia de siniestro.
RIESGOS CUBIERTOS

Este seguro cubre al empleador por cuanto deba al personal comprendido en su

nómina debido a su responsabilidad civil por muertes o lesiones personales sufridas
exclusivamente con motivo de contingencias previstas en el Art. 6º de la Ley 24.557.

− Sólo está cubierta la responsabilidad civil del empleador por los siniestros que
afecten a los trabajadores en relación de dependencia que hayan sido
declarados en la nómina de la póliza (con sus altas y bajas) y oportunamente
registrados ante el Sistema de Seguridad Social (Plataforma Mi Simplificación
de AFIP).
− Este seguro funciona en exceso de las indemnizaciones que reciba el trabajador
y/o sus derechohabientes en el marco de la Ley de Riesgos de Trabajo.
− Para la contratación de este seguro es requisito indispensable que el empleador
posea su contrato de afiliación vigente con una ART.

¿Cuándo se activa la cobertura?

Frente a un reclamo de un trabajador por la responsabilidad civil de su empleador ante

un accidente de trabajo o enfermedad profesional, este seguro le brinda:

− El pago de indemnización que se determine frente al reclamo en exceso del

monto que el trabajador perciba de la ART según los cálculos previstos en la Ley
de Riesgos de Trabajo.
− La cobertura de las costas y gastos judiciales y/o extrajudiciales que resulten
necesarios en el proceso de defensa de su empresa ante el reclamo.

SUMA ASEGURADA

La suma asegurada máxima por trabajador se establecerá entre un mínimo de $

250.000 y un máximo de $ 1.000.000, y se determinará en función de la protección más
adecuada a las características de la empresa.

FRANQUICIA

La Resolución SSN Nº 35.550 determina una franquicia obligatoria para todos los
contratados de responsabilidad civil del empleador, la que no podrá ser asegurada.

La franquicia es un descubierto a cargo del empleador, que no podrá ser inferior al 5 %

de cada indemnización que la aseguradora abone por esta póliza, con un mínimo y un
máximo que se calcula sobre la suma asegurada.

Esta franquicia se incrementa al doble en los casos que se determine que el accidente
de trabajo o enfermedad profesional se produjo como consecuencia de un
incumplimiento del empleador a la norma vigente de higiene y seguridad en el trabajo

VIGENCIA Y FORMA DE PAGO

El seguro de responsabilidad civil del empleador tiene una vigencia mensual que se
prorroga automáticamente por 11 meses adicionales a la vigencia inicial mediante el
pago de cada una de las cuotas. Las cuotas deberán estar pagas a la fecha de inicio de
cada vigencia mensual. Una vez vencidos los 12 meses iniciales el seguro se renovará
automáticamente salvo indicación en contrario.

El pago de las cuotas debe realizarse a través de alguno de los medios de pago
autorizados, o mediante débito automático de una tarjeta de crédito o cuenta bancaria.

La cobertura de responsabilidad civil del empleador podrá ser emitida por

aseguradoras autorizadas a operar en el ramo Responsabilidad Civil según lo
establecido en el Art.2 de la Res. 35.500/2011 de la Superintendencia de Seguros de la
Nación.

EXCLUSIONES DE LA COBERTURA

• Daños sufridos por trabajadores que, al momento del hecho generador, no se

encontraren nominados en la póliza.
• Contingencias sufridas por personal que trabaje por cuenta de contratistas del
asegurado, salvo que en las Condiciones Particulares de póliza se deje
constancia de su inclusión.
• Los eventos sufridos por personal de empresas de servicios eventuales que se
desempeñen en el establecimiento del asegurado.
• Las enfermedades que, aun cuando se manifiesten o exterioricen durante la
vigencia del contrato de seguro, hayan tenido su origen en fecha anterior a su
inicio de vigencia, salvo que al momento de la contratación se comuniquen a la
compañía y se deje constancia de las secuelas incapacitantes en las
Condiciones Particulares de la póliza.
• El suministro de productos o alimentos ajenos al establecimiento.
• Animales ajenos al establecimiento.
• Hechos de huelga o tumulto popular, cuando el trabajador sea partícipe
deliberado en ellos.
• Daños producidos por dolo del trabajador o fuerza mayor extraña al trabajo.
• Dolo o culpa grave del asegurado y/o sus funcionarios o directivos cuando aquél
fuera una persona jurídica.
• Caso fortuito o fuerza mayor no imputable al asegurado.
• Accidentes ocurridos por infracción a las leyes y reglamentos sobre el régimen
de trabajo de mujeres y menores.
• Daños sufridos por el cónyuge, o conviviente en aparente matrimonio, del
asegurado.
• Tampoco se encuentran cubiertos los siniestros sufridos por los parientes del
asegurado hasta el tercer grado de consanguinidad o afinidad.
 • Por hechos de guerra civil o internacional, guerrilla, rebelión, vandalismo,
sedición o motín y terrorismo.
• Por hechos de lock-out cuando el asegurado sea partícipe deliberado en ellos.

Por disposición de la Ley 26.773 de octubre/12 en su artículo 7, establece:

" El empleador podrá contratar un seguro aplicable a otros sistemas de

responsabilidad que puedan ser invocados por los trabajadores damnificados por
daños derivados de los riesgos del trabajo, en las condiciones que fije la
reglamentación que dicte la Superintendencia de Seguros de la Nación (SSN)".

A la fecha los trabajadores y derechohabientes tienen la posibilidad de efectuar el

reclamo por la vía civil. Sin perjuicio de esto el damnificado igualmente tendrá derecho
a las prestaciones que por esta ley están a cargo de las ART o de los auto asegurados.

Si el daño es producido por un tercero ajeno a la relación entre el empleador y el

trabajador, el damnificado o sus derechohabientes podrán reclamar del responsable la
reparación de los daños y perjuicios que pudieren corresponderle por vía civil. La ART o
el empleador auto asegurado, según corresponda, están obligados a otorgar al
damnificado o a sus derechohabientes la totalidad de las prestaciones, pero podrán
repetir del responsable del daño causado, el valor de las que hubieran abonado,
otorgado o contratado.

En conclusión

Año 2012 se sanciona la Ley 26773, que introduce varios cambios,

siendo los más importantes.

Ley 26773 introduce dos grandes cambios, entre otros

• Incrementa las prestaciones dinerarias

• Otorga al trabajador la posibilidad de optar entre:
▪ las indemnizaciones previstas en el sistema de Riesgos del
Trabajo
▪ las indemnizaciones que pudieran corresponder con
fundamento en otros sistemas de respondsabilidad, iniciando
una demanda en sede de la justicia civil
Como complemento a estas modificaciones, surge la cobertura de Responsabilidad
Civil Patronal, para proteger el patrimonio del empleador

LEY 27348 – COMPLEMENTARIA DE LA LEY SOBRE RIESGOS DEL TRABAJO.

Esta Ley fue sancionada el 24 de febrero de 2017, entrando en vigencia el 05 de marzo
del mismo año.

Cuerpo de la Ley:

El cuerpo de esta ley está dispuesto en 3 títulos, 24 artículos y un anexo, a saber:

TITULO I: De las Comisiones Médicas. Art. 1 al 4.

TITULO II: Del Autoseguro Público Provincial. Art. 5 al 9.

TITULO III: Disposiciones de ordenamiento del sistema sobre riesgos del trabajo. Art.
10 al 24.

ANEXO I: Procedimiento ante el servicio de homologación en el ámbito de las

Comisiones Médicas jurisdiccionales.

OBJETIVO DE LA NUEVA LEY

La reducción de la litigiosidad en materia de riesgos del trabajo.

Principales cambios introducidos por la Ley: Con el objetivo planteado, esta ley
introduce cambios en el sistema que se pueden resumir en 3 aspectos principales:

− La actuación como instancia obligatoria de las comisiones médicas.

− La modificación de la competencia territorial (intentando evitar que se demande
principalmente en jurisdicciones ajenas al lugar de trabajo o al domicilio del
trabajador).
− El auto seguro público provincial.

También se incorporan otros cambios o mejoras para el trabajador damnificado en lo

que hace a la determinación de la “Incapacidad Laboral Temporaria”, el “Ingreso Base”
para el cálculo de las prestaciones y la actualización de las “compensaciones
adicionales de pago único”

Se detallan a continuación los aspectos fundamentales de las modificaciones

planteadas en la normativa:

La actuación de las Comisiones Médicas:

1. Producido el siniestro y denunciado ante la Aseguradora de Riesgos del Trabajo

respectiva, el trabajador debe solicitar intervención de la “Comisión Médica
Jurisdiccional” (en adelante, indistintamente “CMJ”). La “CMJ” es un órgano
integrado por cinco (5) médicos (Art. 51 Ley 24.241), cuya actuación es a nivel
local o jurisdiccional.
2. Jurisdicción: el trabajador podrá optar por la CMJ correspondiente a: a) su
domicilio; b) al domicilio donde presta servicios; c) al domicilio donde
habitualmente reporta.
 3. Carácter: la actuación de la CMJ (Comisión Médica Jurisdiccional) es de
carácter obligatorio y el trabajador deberá actuar con patrocinio letrado (conf.
1er. párrafo del Art. 1 de la Ley).
4. Función de la CMJ: la Comisión Médica Jurisdiccional, deberá determinar
naturaleza laboral o no de la enfermedad; y en caso afirmativo, determinará el
porcentaje de incapacidad del trabajador afectado; y finalmente, las
correspondientes prestaciones dinerarias que corresponde al trabajador.
5. Acuerdo conciliatorio previo: las partes pueden arribar a un acuerdo
conciliatorio en forma previa a la intervención de la CMJ.
6. Efectos del dictamen o resolución de la CMJ: la resolución de la CMJ agota la
instancia administrativa, lo que significa que el trabajador, en caso de
disconformidad, podrá acudir ante la Justicia.
7. Dictamen de la CMJ y homologación: el dictamen de la CMJ debe ser notificado
a las partes y al empleador. En la oportunidad de la notificación se citará a las
partes a una audiencia obligatoria, a celebrarse ante el “Servicio de
Homologación”. En dicha audiencia se les informará el importe de la reparación
o indemnización. Si media conformidad, se homologa, dejándose constancia
del ejercicio de la opción de reparación sistémica. Esta opción resulta
excluyente y veda la posibilidad de reclamo judicial por la vía civil previsto en el
Art. 4 de la Ley 26.773

En caso de disconformidad de alguna de las partes sobre el porcentaje de incapacidad,

se labra acta y queda expedita la vía judicial. Si la disconformidad fuere respecto del
importe de la indemnización, las partes pueden arribar a un acuerdo por un monto
superior, que debe ser homologado. Caso contrario, queda expedita la vía judicial.

La ley prevé que en ningún caso se homologarán acuerdos por montos inferiores a los
establecidos en el Régimen de Riesgos del Trabajo (reparación sistémica).

La Resolución SRT 298/2017 detalla los requisitos para inicio del trámite ante la CMJ,
fijación de audiencias, pruebas, alegatos, recursos, plazos y procedimientos para
homologación de convenios.

La Ley 27.348 mantiene la posibilidad de la doble vía, pero –a diferencia del régimen
anterior- condiciona la acción de la vía civil al cumplimiento y agotamiento de la
instancia administrativa de la Comisión Médica Jurisdiccional.

INCAPACIDAD LABORAL TEMPORARIA:

La Ley 27.348 incorpora otras modificaciones como la de elevar el plazo de la

Incapacidad Laboral Temporaria (ILT) de uno a dos años contados desde la primera
manifestación invalidante, lo que se puede enmarcar en una mejora para el trabajador
damnificado. Asimismo, aclara que en los supuestos de que el trabajador damnificado
se reincorpore y vuelva a estar de baja por la misma contingencia (enfermedad o
accidente), a los fines de la terminación de la ILT, se sumarán los períodos hasta agotar
el plazo de dos años.

INGRESO BASE:

En cuanto al ingreso base, para evitar el deterioro de dicho ingreso por efectos de la
inflación, también se introduce una mejora para el damnificado, estableciéndose que a
los fines de su cálculo se considerará el promedio mensual de todos los salarios
devengados por el trabajador durante el año anterior a la primera manifestación
invalidante.

Que tales salarios mensuales tomados a fin de establecer el promedio se actualizarán

por el RIPTE (Remuneraciones Imponibles Promedio de los Trabajadores Estatales).

Se incorpora una cláusula que invoca aplicación del Art. 770 del Código Civil y
Comercial de la Nación en cuanto que, a partir de la mora en el pago de la
indemnización, se acumularán los intereses y el capital; y el producido devengará
intereses a la tasa activa del Banco Nación, hasta la efectiva cancelación del crédito.

COMPENSACIONES ADICIONALES DE PAGO ÚNICO:

Respecto a este tema, se establece que sólo a las compensaciones adicionales de

pago único (Art. 11 Ley 24.557) y a los “topes mínimos” establecidos por el Dto.
1694/09 desde el 1/1/2010 hasta la fecha de la primera manifestación invalidante de la
contingencia, se les debe aplicar el índice RIPTE, descartando de este modo cualquier
otra aplicación no prevista legalmente.

CUESTIONES VINCULADAS A LA RECISIÓN DEL CONTRATO DE AFILIACIÓN:

En el Art. 12 de la Ley en análisis, se establece que la A.R.T. podrá extinguir el contrato

de afiliación de un empleador en caso de que se verifique la falta de pago de dos
cuotas mensuales consecutivas o alternadas.

Asimismo, se amplía de dos a tres meses el plazo durante el cual se encuentran

cubiertas las contingencias que ocurran a los trabajadores de empresas cuyo contrato
se extinguió por falta de pago. La A.R.T. podrá repetir del empleador el costo de las
prestaciones otorgadas dentro del plazo de tres meses mencionado.

AUTOSEGURO PÚBLICO PROVINCIAL:

Las provincias y sus municipios y la Ciudad de Buenos Aires podrán auto asegurar los
riesgos del trabajo, respecto de los respectivos regímenes de empleo público local, de
acuerdo con lo que establezca la Superintendencia de Riesgos de Trabajo a través de la
creación del autoseguro público provincial.

OTROS ASPECTOS INCORPORADOS EN LA LEY 27348:

 1. Depósito de prestaciones dinerarias: las referidas prestaciones deberán
obligatoriamente ser depositadas en la cuenta sueldo del trabajador.
2. Gastos a cargo de la A.R.T. y de la obra social: el Art. 18 de la Ley establece que
los gastos en que haya incurrido la obra social del trabajador y que resulten
cubiertos por la Ley 24.557, están a cargo de la A.R.T. y viceversa.
3. El Art. 19 encomienda a la Superintendencia de Riesgos del Trabajo elaborar un
proyecto de ley de protección y prevención laboral dentro de los tres meses.

En conclusión:
Año 2017 se sanciona la Ley 27348 cuyo objetivo es reducir la
litigiosidad.
Ley 27348 propone entre otros, los siguientes cambios:

• Actuación obligatoria de las comisiones médicas

• Modificacion de la competencia territorial
• Autoseguro público provincia
ASEGURADORAS DE RIESGOS DEL TRABAJO

Las Aseguradoras de Riesgo de Trabajo (ART) son compañías de seguros que tienen
como objeto único el otorgamiento de las prestaciones que establece la ley.

CREACIÓN DE LAS ART

De acuerdo con lo establecido en el Art. 26 de la Ley 24557, se crean las Aseguradoras

de Riesgos del Trabajo, como compañías de seguro monorrámicas para brindar las
prestaciones que establece la ley.

Las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo (ART) son empresas privadas contratadas por
los empleadores para asesorarlos en las medidas de prevención y para reparar los
daños en casos de accidentes de trabajo o enfermedades profesionales.

Con la salvedad de los supuestos del régimen del autoseguro, la gestión de las
prestaciones y demás acciones previstas en la LRT estará a cargo de entidades de
derecho privado, previamente autorizadas por la SRT, y por la Superintendencia de
Seguros de la Nación, denominadas "Aseguradoras de Riesgo del Trabajo" (ART), que
reúnan los requisitos de solvencia financiera, capacidad de gestión, y demás recaudos
previstos en esta ley.

En las materias no reguladas expresamente por esta ley, y en cuanto resulte

compatible con la misma, será de aplicación supletoria la ley 20.091.

Autorización de funcionamiento
La autorización para funcionar como ART estará a cargo de la Superintendencia de
Riesgos del Trabajo (SRT) y Superintendencia de Seguros de la Nación (SSN).

La autorización conferida a una ART será revocada:

• Por las causas y procedimientos previstos en esta Ley, en la Ley 20.091, y en

sus respectivos reglamentos;
• Por omisión de otorgamiento íntegro y oportuno de las prestaciones de esta LRT
• Cuando se verifiquen deficiencias graves en el cumplimiento de su objeto, que
no sean subsanadas en los plazos que establezca la reglamentación.

Una ART es una empresa de seguros con características similares a las ordinariamente
conocidas, pero cuya actividad aseguradora está dedicada con carácter de
exclusividad a respaldar a los empleadores o empresas en el caso de que se produzca
un siniestro, pagando por ellos una determinada suma de dinero como indemnización
al trabajador damnificado.

Las ART tienen como obligación:

• Brindar todas las prestaciones que fija la ley, tanto preventivas como dinerarias,
sociales y de salud.
• Evaluar la verosimilitud de los riesgos que declare el empleador.
• Realizar la evaluación periódica de los riesgos existentes en las empresas
afiliadas y su evolución.
• Efectuar los exámenes médicos periódicos para vigilar la salud de los
trabajadores expuestos a riesgo.
• Visitar periódicamente a los empleadores para controlar el cumplimiento de las
normas de prevención de riesgos del trabajo.
• Promover la prevención, informando a la SRT acerca de los planes y programas
exigidos a las empresas.
• Mantener un registro de siniestralidad por establecimiento.
• Informar a los interesados acerca de la composición de la entidad, de sus
balances y de su régimen de alícuotas.
• Controlar la ejecución del Plan de Acción de los empleadores y denunciar ante
la Superintendencia de Riesgos del Trabajo los incumplimientos.
• Brindar asesoramiento y asistencia técnica a los empleadores y a sus
trabajadores en materia de prevención de riesgos del trabajo.
• Denunciar los incumplimientos de los empleadores a la Superintendencia de
Riesgos del Trabajo.

Ámbito geográfico para brindar prestaciones

El ámbito geográfico de las aseguradoras para el otorgamiento de las prestaciones que

impone la ley deberá ser como mínimo nacional; no obstante ello, las ART deben
disponer los medios necesarios para el otorgamiento de prestaciones de urgencia
fuera de la República en la medida en que el dependiente se encuentre realizando
tareas o servicios en virtud de una relación laboral iniciada en la República y siempre
que dichas personas tuvieran domicilio real en el país al tiempo de iniciarse esa
relación laboral.

El empleador deberá comunicar a la aseguradora la salida del país de sus

dependientes

Reservas

Por Resolución de SSN N° 38708/2014, en el punto 33.4. Reservas del Seguro de

Riesgos del Trabajo-Ley Nº 24557 se establece:

“Las aseguradoras que celebren contratos cuyo objeto sea la cobertura del riesgo
definido en las leyes 24.557 y 26773, deben constituir las reservas que se señalan a
continuación, las que tienen el carácter de mínimas. Cuando una aseguradora estime
que estas reservas mínimas no reflejan en forma exacta el total de sus
responsabilidades presentes o futuras, puede incrementarlas. Para ello debe presentar
ante la SSN una solicitud en la cual explique detalladamente las razones técnicas para
tal incremento, así como las bases para su futura liberación. Una vez aprobada la
mayor reserva, ésta tendrá el carácter de mínima y sólo podrá ser liberada cuando se
cumplan las bases previamente establecidas”.

El Sistema de Riesgos del Trabajo permite que los empleadores se auto aseguren en
vez de afiliarse a una ART.

Para esto deben poder cumplir los requisitos técnicos y financieros necesarios para
poder brindar las prestaciones médico-asistenciales, dinerarias y preventivas previstas
en la ley.

Si vencidos los plazos indicados precedentemente, no se hubiese integrado totalmente

el capital mínimo correspondiente, la situación de la aseguradora se encuadra en las
previsiones del Artículo 48 inciso b) de la Ley Nº 20.091.

Reaseguro

Las aseguradoras con objeto exclusivo Riesgos del Trabajo se regirán de acuerdo con lo
previsto en la Ley 20.091 y Resolución 38.708/2014 - Reglamento General de la
Actividad Aseguradora- en el que incluye el Nuevo Marco Regulatorio del Reaseguro

PRESTACIONES QUE BRINDAN LAS ART

Las ART deben brindar a los trabajadores damnificados en forma inmediata, totalmente
gratuita y sin límite de tiempo:

Prestaciones en especie:
Las ART otorgarán a los trabajadores que sufran algunas de las contingencias previstas
en esta ley las siguientes prestaciones en especie:

• Asistencia médica y farmacéutica hasta su curación completa o hasta que

subsistan los síntomas incapacitantes. Las ART deberán prestar por sí, o por
medio de prestadores, todos los servicios médicos que sean necesarios para la
recuperación psicofísica del trabajador damnificado. Asimismo, deberán
brindar a la víctima todos los medicamentos que requieran la asistencia médica
y el tratamiento de la patología que padezca.
• Prótesis y ortopedia, hasta su curación completa o hasta que subsistan los
síntomas incapacitantes. Los trabajadores afectados por lesiones graves o por
amputaciones podrán acceder a ortopedia y prótesis en los términos y con los
alcances que fijará la reglamentación.
• Rehabilitación, hasta su curación completa o hasta que subsistan los síntomas
incapacitantes.
• Recalificación profesional. Proceso de adaptación y readaptación que
comprende el suministro de medios - especialmente orientación profesional,
formación- para que los trabajadores afectados puedan obtener, ejercer y
conservar un empleo adecuado.
• Servicio Funerario. Con respecto a este servicio la ART lo podrá hacer por sí o
por terceros.

Si el damnificado se negara a percibir la prestación de asistencia médica y

farmacéutica, de rehabilitación y de recalificación, por causa no justificada (o sea sin
invocar causa y sin alegar irregularidades ni ninguna otra razón. valedera), la ART podrá
suspender el pago de las prestaciones dinerarias; esta normativa tiene fundamento, ya
que el fin primordial del sistema no es el de brindar únicamente apoyo económico al
trabajador, sino que es el de recuperar las patologías que lo afectan y reinsertarlo
nuevamente en la sociedad como un trabajador rehabilitado.

Prestaciones dinerarias:

La prestación dineraria es un beneficio que intenta reparar económicamente el daño.

Esta prestación es irrenunciable y no puede ser cedida ni enajenada.

• Los primeros 10 días del pago de esta prestación estarán a cargo del empleador.
• Del día 11 en adelante los pagos estarán a cargo de la ART.
• Pagos de ILT, Jornales caídos, ILPP e ILPT.

Previo a desarrollar cada una de las prestaciones dinerarias a cargo de las ART, es
importante hacer referencia al I.B.M. (Ingreso Base Mensual), cuyo cálculo es un
promedio de remuneraciones percibidas por el trabajador accidentado y que está
definido en el Art. 12 de la Ley 24557:
 1. A los efectos de determinar la cuantía de las prestaciones dinerarias se
considera ingreso base la cantidad que resulte de dividir la suma total de las
remuneraciones sujetas a aportes y contribuciones, con destino al Sistema
Integrado de Jubilaciones y Pensiones, devengadas en los DOCE (12) meses
anteriores a la primera manifestación invalidante, o en el tiempo de prestación
de servicio si fuera menor a UN (1) año, por el número de días corridos
comprendidos en el período considerado.
2. El valor mensual del ingreso base resulta de multiplicar la cantidad obtenido
según el apartado anterior por 30,4

INCAPACIDADES

Las prestaciones dinerarias varían según el grado de incapacidad del trabajador

(parcial – leve o grave – y total) y su carácter (temporaria, provisoria o permanente).

Pueden presentarse las siguientes situaciones:

I. Incapacidad Laboral Temporaria.

II. Incapacidad Laboral Permanente.

1. Parcial.
a) Leve.
b) Media.
c) Grave.
2. Total.
[Link] Invalidez.
IV. Fallecimieto

I. INCAPACIDAD LABORAL TEMPORARIA (I.L.T.) (ARTS. 7 Y 13).

Es la que inhabilita temporariamente al trabajador para prestar tareas. En este período

el trabajador percibe una prestación de pago mensual (salario), que se calculará,
liquidará y ajustará de acuerdo con el Art.208 Ley de Contrato de Trabajo 20744 y sus
modificatorias Impedimento para el trabajo:

Todo evento dañoso genera momentáneamente algún impedimento para concurrir al

trabajo a la vez que se brinda al damnificado asistencia médica (primero de urgencia) y
luego tratamiento para restablecerlo al trabajo.

Carácter temporal de la incapacidad:

Ello no depende de la voluntad de las partes sino fundamentalmente de la gravedad

patológica.

Dos años desde su primera manifestación invalidante (Modificado por Resolución SRT
298/2017), y si dentro de ese lapso se alternan períodos de receso con otros de trabajo,
los dos años se cuentan en forma acumulativa de los períodos en los cuales se
ausentan.

Como ya se indicó anteriormente, durante los diez primeros días de la incapacidad

laboral, el pago está a cargo del empleador, en cambio a partir del día undécimo está a
cargo de la ART, continuando también las prestaciones en especie otorgadas desde el
accidente o enfermedad.

La incapacidad laboral temporaria se extiende hasta la presencia de cualquiera de

las siguientes circunstancias que produce cese:

1. Alta médica producida antes de transcurrido 2 años contados desde su

manifestación.
2. Declaración del estado de incapacidad permanente.
3. Muerte del damnificado

II INCAPACIDAD LABORAL PERMANENTE (I.L.P.) (ARTS. 8, 9, 14,15 Y 16).

Cuando el trabajador tiene un daño en la salud que en principio es irreversible y no

tiene límites en el tiempo (es decir que no haya mejoría ni con tratamientos médicos).

Daño:

Disminución anatómica de un órgano, en aparato o sistema del organismo o de éste en

su conjunto, en relación con el funcionamiento del mismo antes de la lesión o
enfermedad que lo provocó, o en relación con la normalidad general de una persona
del mismo sexo y edad.

El criterio de magnitud de la incapacidad física está dado por una escala matemática
(baremo), que constituye un marco regulador para el trabajo de las Comisiones
Médicas evaluadoras.

En la valoración de la pérdida se deberá tener conocimiento preciso de la tarea

habitual del empleado con sus exigencias psicofísicas (no siempre parte de la
competencia de los médicos). La ley expresa que lo que se compensa es la
disminución permanente de la capacidad laboral y no del daño en sí.

Indemnización:

En caso de ILP definitiva, se prevé un pago único (los pagos periódicos previstos por la
Ley 24557, se eliminan de acuerdo con el Art.2 de la Ley 26773), que se ajustará
semestralmente según la variación del índice RIPTE (Remuneraciones Imponibles
Promedio de los Trabajadores Estables) que publica la Secretaría de Seguridad Social
del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (se trata de un índice que refleja la
evolución del salario de los trabajadores registrados).
Como suma base para la aplicación del RIPTE, se tomarán según los tipos de
incapacidad, los importes que surgen de la Resolución 70/2020 de la SRT.

La Incapacidad Laboral Permanente comienza con la finalización de la Incapacidad

Temporaria.

Puede ser de grado parcial o total, esta última se produce cuando el porcentaje de
incapacidad es igual o mayor al 66%.

La percepción de las prestaciones dinerarias es compatible con el desempeño de

actividades remuneradas.

• Incapacidad Laboral Permanente Parcial (ILPP): puede ser leve o grave.

Leve: es aquella en que el grado de incapacidad es inferior o igual al 20%.
Media: es aquella en que el grado de incapacidad es mayor que el 20% y menor
que el 50%.
Grave: es la de grado mayor o igual que el 50% y menor que el 66%.
Indemnización:
En caso de ILPP corresponde una indemnización de pago único igual a 53 veces
el Valor Mensual del Ingreso Base (VMIB), por el porcentaje de incapacidad y por
el coeficiente que resulta de dividir 65 dividido la edad de la víctima a la fecha de
la primera manifestación invalidante.
53 x VMIB x (grado ILP/100) x (65/edad de víctima a fecha de manifestación
invalidante).
Piso mínimo: Siempre teniendo en cuenta el piso mínimo impuesto por la Ley
26773 actualizada semestralmente por RIPTE
Se utiliza cuando el monto calculado de (53 x VMIB) es inferior al mismo.
Para el supuesto de ILPP superior al 50%, en forma complementaria, también
cobrará una Compensación Adicional de pago único que se eleva de $80.000 a
la suma que dé luego de ser actualizada semestralmente por RIPTE al momento
de la primera manifestación invalidante Indemnización adicional de pago único
(Art.3 Ley 26773).
Cuando el daño se produzca con motivo u ocasión del trabajo, el damnificado
(trabajador víctima o sus derechohabientes), junto a las indemnizaciones
dinerarias de pago único previstas en el Sistema de Riesgos del Trabajo,
percibirá una indemnización adicional de las mismas características en
compensación por cualquier otro daño no reparado por las fórmulas allí
previstas, equivalente al veinte por ciento (20%) de las prestaciones dinerarias
antes citadas.
• INCAPACIDAD LABORAL PERMANENTE TOTAL (ILPT):
Es aquella cuyo grado de incapacidad es del 66% o más.
Indemnización:
 En caso de ILPT el damnificado percibirá una prestación dineraria de pago único
que se calcula de la siguiente manera:
53 x VMIB x (65/edad de víctima a fecha de manifestación invalidante)
Piso mínimo: Por Resolución SSS 03/2014 se eleva el monto original a la suma
que dé luego de ser actualizada semestralmente por RIPTE. Se utiliza cuando el
monto calculado de (53 x VMIB) es inferior al mismo.
En forma complementaria, también cobrará una Compensación Adicional de
pago único que será actualizada semestralmente por RIPTE al momento de la
primera manifestación invalidante (Ver Resolución 7/2021 de la SRT en
Suplemento Legal sobre ART).
Indemnización adicional de pago único (Art.3 Ley 26773)
Cuando el daño se produzca con motivo u ocasión del trabajo, el damnificado
(trabajador víctima o sus derechohabientes), junto a las indemnizaciones
dinerarias de pago único previstas en el Sistema de Riesgos del Trabajo,
percibirá una indemnización adicional de las mismas características en
compensación por cualquier otro daño no reparado por las fórmulas allí
previstas, equivalente al veinte por ciento (20%) de las prestaciones dinerarias
antes citadas.
• GRAN INVALIDEZ (ARTS.10 Y 17).
Se trata de la incapacidad laboral permanente total, en la que el trabajador
afectado necesita la asistencia continua y permanente de otra persona que le
brinde apoyo y auxilio. “El auxilio de otra persona debe ser para realizar los
actos elementales de su vida”.

V. FALLECIMIENTO (ART.18).
Las prestaciones son las mismas que en caso de incapacidad laboral
permanente definitiva total, y corresponde a los derechohabientes además la
pensión por fallecimiento.
En forma complementaria, también cobrará una Compensación Adicional de
pago único que será actualizada semestralmente por RIPTE al momento de la
primera manifestación invalidante.

Prescripciones:

• Como lo mencionamos anteriormente, la LRT establece los plazos de

prescripción en orden a la reclamación de distintas prestaciones:
• Se establece el plazo de dos años para reclamar por las prestaciones de la LRT
desde que debió pagarse (para el caso de las prestaciones dinerarias) o desde
que debió cumplimentarse (para el caso de las prestaciones en especie).

En cuanto a la prescripción decenal, es la prevista para la reclamación de las

contribuciones y demás prestaciones del sistema.
EXÁMENES MÉDICOS

Se establece que los exámenes médicos en salud incluidos en el sistema de riesgos

del trabajo son los siguientes:

1. Pre-ocupacionales o de ingreso.
2. Periódicos.
3. Previos a una transferencia de actividad.
4. Posteriores a una ausencia prolongada.
5. Previos a la terminación de la relación laboral o de egreso.

EXÁMENES PREOCUPACIONALES:

objetivos, obligatoriedad, oportunidad de su realización, contenidos y responsables.

1. Los exámenes pre-ocupacionales o de ingreso tienen como propósito

determinar la aptitud del postulante conforme sus condiciones psicofísicas
para el desempeño de las actividades que se le requerirán.
En ningún caso pueden ser utilizados como elemento discriminatorio para el
empleo. Servirán, asimismo, para detectar las patologías preexistentes y, en su
caso, para evaluar la adecuación del postulante —en función de sus
características y antecedentes individuales— para aquellos trabajos en los que
estuvieren eventualmente presentes los agentes de riesgo determinados por el
Decreto Nº 658 de fecha 24 de junio de 1996.
Queda excluida de los exámenes pre-ocupacionales la realización de
reacciones serológicas para la detección de la enfermedad de Chagas Mazza,
conforme a lo establecido en el artículo 5º de la Ley Nº 26.281.
2. La realización de los exámenes pre-ocupacionales es obligatoria, debiendo
efectuarse de manera previa al inicio de la relación laboral. La realización del
examen pre-ocupacional es responsabilidad del empleador, sin perjuicio de que
el empleador pueda convenir con su ART la realización del mismo.
3. Los contenidos de estos exámenes serán, como mínimo, los del ANEXO I de la
resolución presente. En caso de preverse la exposición a los agentes de riesgo
del Decreto Nº 658/96, deberán, además, efectuarse los estudios
correspondientes a cada agente detallados en el ANEXO II de la Resolución
37/2010.

EXÁMENES PERIÓDICOS:

objetivos, obligatoriedad, oportunidad de su realización, contenidos y responsables.

1. Los exámenes periódicos tienen por objetivo la detección precoz de afecciones

producidas por aquellos agentes de riesgo determinados por el Decreto Nº
658/96 a los cuales el trabajador se encuentre expuesto con motivo de sus
tareas, con el fin de evitar el desarrollo de enfermedades profesionales.
 2. La realización de estos exámenes es obligatoria en todos los casos en que
exista exposición a los agentes de riesgo antes mencionados, debiendo
efectuarse con las frecuencias y contenidos mínimos indicados en el ANEXO II
de la Resolución 37/2010, incluyendo un examen clínico anual.
3. La realización del examen periódico es responsabilidad de la A.R.T. o Empleador
Auto asegurado, sin perjuicio de que la A.R.T. puede convenir con el empleador
su realización.
4. En el caso de trabajadores expuestos al agente de riesgo ruido corresponderá a
la A.R.T. la realización de una audiometría tonal (vía área y vía ósea)
transcurridos los SEIS (6) meses de inicio de la relación laboral, con el objeto de
evaluar la susceptibilidad de aquellos.
A tales fines, previo al vencimiento del plazo señalado, el empleador deberá
informarle a la A.R.T. el nombre del trabajador expuesto y el resultado del
estudio efectuado en el examen pre-ocupacional.
Con dicha información, la A.R.T. pondrá en conocimiento del empleador el
centro médico en donde deberá llevarse a cabo el estudio.
El resultado de la Audiometría Tonal será notificado al empleador en los casos
que así corresponda.
5. Los empleadores afiliados deberán suministrar a la A.R.T., la nómina de
trabajadores expuestos a cada uno de los agentes de riesgo, al momento de la
afiliación a una A.R.T. o de la renovación del contrato.
La A.R.T. tendrá un plazo de CUARENTA Y CINCO (45) días para comunicar al
empleador, por medio fehaciente, los días y franjas horarias del o los centros
asistenciales a los cuales los trabajadores deben concurrir para la realización
de los exámenes correspondientes.
A partir de dicha comunicación, el empleador dispondrá de un máximo de
NOVENTA (90) días dentro del cual deberá autorizar la concurrencia de los
trabajadores para realizarse el examen, sin alterar la periodicidad o frecuencia
de su realización. Si por razones de fuerza mayor los trabajadores no pudiesen
concurrir, en tiempo y forma a los centros asistenciales habilitados para tal fin,
la seguradora realizará sus mayores esfuerzos para efectuar los exámenes
médicos en los propios establecimientos laborales, cuando esa posibilidad
resultare factible.
El empleador y la A.R.T. acordarán las fechas, la logística y la infraestructura
para la realización de los exámenes médicos de una manera cierta.

EXÁMENES PREVIOS A LA TRANSFERENCIA DE ACTIVIDAD:

objetivos, supuestos y contenidos.

1. Los exámenes previos a la transferencia de actividad tienen, en lo pertinente,

los objetivos indicados para los exámenes de ingreso y de egreso.
 2. En los casos previstos en el apartado siguiente, los exámenes deberán
efectuarse antes del cambio efectivo de tareas.
3. Es obligatoria la realización de exámenes previos a la transferencia de actividad
toda vez que dicho cambio implique el comienzo de una eventual exposición a
uno o más agentes de riesgo determinados por el Decreto Nº 658/96, no
relacionados con las tareas anteriormente desarrolladas. La realización de este
examen será, en este supuesto, responsabilidad del empleador. Los contenidos
del examen serán, como mínimo, los indicados en el ANEXO II de la Resolución
37/2010.
4. Cuando el cambio de tareas conlleve el cese de la eventual exposición a los
agentes de riesgo antes mencionados, el examen previsto en este artículo
tendrá carácter optativo. La realización de este examen será, en este supuesto,
responsabilidad de la A.R.T. o empleador auto asegurado.

EXÁMENES PREVIOS A LA TERMINACIÓN DE LA RELACIÓN LABORAL O DE EGRESO:

objetivos, carácter optativo, oportunidad de su realización y responsables.

1. Los exámenes previos a la terminación de la relación laboral o de egreso

tendrán como propósito comprobar el estado de salud frente a los elementos de
riesgo a los que hubiere sido expuesto el trabajador al momento de la
desvinculación. Estos exámenes permitirán el tratamiento oportuno de las
enfermedades profesionales al igual que la detección de eventuales secuelas
incapacitantes.
2. Los exámenes de egreso tienen carácter optativo. Se llevarán a cabo entre los
DIEZ (10) días anteriores y los TREINTA (30) días posteriores a la terminación
de la relación laboral.
3. La realización de este examen será responsabilidad de la A.R.T. o empleador
auto asegurado, sin perjuicio de que estos puedan convenir con el empleador su
realización.
4. El cese de la relación laboral deberá ser notificado por el empleador a la A.R.T.
en los plazos y modalidades que esta establezca

EXÁMENES MÉDICOS, DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL TRABAJADOR.

El trabajador tiene derecho a ser informado del resultado de los exámenes que se le
hayan realizado y a obtener una copia del empleador o de la A.R.T. a su requerimiento.
Los exámenes médicos, a los que se refiere la Resolución 37/2010, serán obligatorios
para el trabajador, quien deberá asimismo proporcionar, con carácter de declaración
jurada, la información sobre antecedentes médicos y patologías que lo afecten y de los
que tenga conocimiento.

Profesionales y centros habilitados.

Los exámenes establecidos en la Resolución 37/2010, deberán ser realizados en
centros o instalaciones complementarias (fijas o móviles) habilitados por la autoridad
sanitaria y bajo la responsabilidad de un médico del trabajo habilitado ante la
autoridad correspondiente.

DENUNCIA DEL SINIESTRO

Al igual que en otras ramas del seguro la denuncia de siniestro debe ser presentada a la
aseguradora en un plazo que no supere los 3 días, salvo en aquellos casos que por sus
acontecimientos sea imposible realizar la denuncia del hecho.

La denuncia puede ser presentada ante la Cía. o bien exhibida en el centro que brinda
la primera atención, y a su vez éste está obligado a remitir la denuncia a la ART en un
plazo de 24hs. Para que la ART acepte o rechace la pretensión del denunciante.

La aseguradora no puede negarse a recibir la denuncia, en todo caso lo que puede

hacer, en un plazo de 10 días, es rechazar mediante medio fehaciente (carta
documento) la denuncia tramitada explicando en dicho rechazo los motivos del
mismo.

El rechazo solo podrá fundarse en la inexistencia de la relación laboral o enfermedades

preexistentes como por ejemplo hernias inguinales del tipo concausal, o hernias
lumbares. La aseguradora no podrá rechazar la pretensión con fundamento en la
inexistencia de la relación laboral reconocida por el empleador.

Aceptada la denuncia, el empleado accidentado deberá someterse a todo control

designado por la ART hasta tanto se otorgue el alta.

EL CONTRATO DE AFILIACIÓN.

La afiliación a una aseguradora de riesgos del trabajo se perfecciona mediante la firma

de un contrato de seguro, entre la aseguradora y el empleador. Se determinará en esta
unidad la normativa vigente y características que rigen esta relación contractual.

LA SOLICITUD DE AFILIACIÓN

El 11/5/2009 fue dictada la Resolución 463/2009, que aprueba un nuevo formulario de

“Solicitud de Afiliación”, regula un nuevo “Contrato Tipo de Afiliación (C.T.A.)”,
reglamenta y crea el “Registro de Cumplimiento de Normas de Salud, Higiene y
Seguridad en el Trabajo”. Entrará en vigencia a partir del 01 de Junio de 2009.

Esta resolución establecía los requisitos que debía contener la solicitud de afiliación,
hasta la publicación de las resoluciones 46 y 47/2018 de la S.R.T. cuyas modificaciones
se detallan a continuación:

Los empleadores deberán contar con una única póliza digital.

La misma brindará cobertura a todos los trabajadores, independientemente de la
actividad o establecimiento donde se desempeñen.

El empleador deberá contactarse con una ART o el canal comercial (productor) de la

misma y acordar las condiciones comerciales.

Luego, la ART o el productor, confeccionará una solicitud de póliza digital (SPD). Si se

trata de un traspaso, el empleador debe contar con un certificado de no objeción
(CNO) vigente, sino el sistema no permitirá iniciar la SPD (ver CNO). El empleador
puede consultar las SPD en trámite, ingresando en “AFIP/ e-Servicios SRT / Póliza
Digital de Riesgos del Trabajo / Solicitud de Póliza Digital / Solicitudes provisorias de
póliza digital”. De considerarlo pertinente, en el mismo sitio el empleador podrá anular
la SPD provisoria.

Finalizada la carga de datos, el productor debe remitir electrónicamente la SPD a la

ART para la validación en un plazo de cinco (5) días hábiles o hasta las 23:59 hs del día
hábil anterior al inicio de vigencia consignado en la SPD, lo que ocurra primero.

Luego la ART, en un plazo de cinco (5) días hábiles o hasta las 23:59 h del día hábil
anterior al inicio de vigencia consignado en la SPD, lo que ocurra primero, valida el
contenido de la SPD, pudiendo modificar el código de actividad (CIIU), nivel de riesgo y
alícuotas, y una vez finalizada su gestión de control, remite electrónicamente la SPD al
empleador.

El envío de la SPD de la ART al empleador implica el consentimiento y la firma

electrónica de la ART. El empleador puede consultar y gestionar estas SPD ingresando
en “e-Servicios SRT / Póliza Digital de Riesgos del Trabajo / Solicitud de Póliza Digital /
Solicitudes pendientes de confirmación”.

Una vez que la/s ART remite/n la/s SPD al empleador quedan disponibles para que éste
último las confirme (solo una) o rechace (las que considere). La confirmación del
empleador da origen a la póliza digital. El empleador tiene plazo hasta las 23:59 h del
día de inicio de vigencia establecido en la SPD o hábil siguiente, si este fuera no
laborable, para realizar esta acción. La confirmación de la SPD realizada por el
empleador, implica el consentimiento y la firma electrónica del empleador.

La póliza digital generada, queda impactada de manera inmediata en los registros de la

SRT

Características

a) La vigencia del contrato será de un año a partir de la fecha que se estipule en las
condiciones particulares del mismo, siendo renovable automáticamente por
períodos iguales salvo decisión y aviso en contrario del empleador (30 días
antes de la finalización).
 b) La rescisión del mismo estará supeditada a la firma de un nuevo contrato por
parte del empleador con otra ART o a su incorporación en el régimen de
autoseguro.

Si al término de la vigencia de un contrato de afiliación, el empleador no hubiera

suscripto una nueva afiliación con otra aseguradora, aquél se entenderá renovado
automáticamente por otro año, aun cuando haya manifestado su voluntad de no
renovarlo.

Se debe tener presente que a pesar de que la vigencia de un contrato no concuerde con
el inicio del mes calendario, las cuotas igualmente deberán ser abonadas por períodos
completos.

La parte proporcional de los importes correspondientes a los días no cubiertos por la

aseguradora al iniciar la vigencia en un día distinto al inicio de mes, se remiten a la SRT
pasando a constituir el Fondo de Garantía en cumplimiento con lo dispuesto por la
Circular 18/96.

TRASPASO

Una empresa sólo puede traspasarse en los siguientes casos:

1. Cumplido los seis meses de antigüedad (siempre y cuando todos los períodos
hayan sido aportados) en la ART en la cual se encuentra afiliada a través de una
afiliación o un traspaso por no renovación. Se entiende como tal al que se
realiza cuando al llegar el momento de renovar el contrato de afiliación, el
cliente decide no hacerlo y traspasarse a otra ART.
2. Cumplido doce meses de antigüedad (siempre y cuando todo el período haya
sido aportado) en la ART en la cual se encuentra afiliado, a través de un traspaso
común (se entiende como tal al que se realiza pasado el tiempo mínimo de
permanencia en una ART o superado el período de renovación automática).

TRASPASO COMÚN:

El que se efectúa después de 12 meses de afiliación o posterior a la renovación

automática.

NO RENOVACIÓN:

El que se efectúa cuando el cliente decide por otra ART solicitando la no renovación
automática a los 6 meses.

Ejemplos:

Traspaso recibido hasta el 08/02/2016: la vigencia será desde 01/03/2016 hasta el

28/02/2017 (siempre que la solicitud de situación de pago de cuotas “SPC”, que se
envió oportunamente, se encuentre aprobada por la antigua ART).
Traspaso recibido el 15/02/2016: la vigencia será desde el 01/04/2016 hasta el
31/03/2017.

Los motivos principales de rechazo del traspaso por la ART antigua son:

No cumplimiento del plazo mínimo, estado de deuda por alícuotas impagas o

diferencia en los pagos efectuados (dicha diferencia puede ser por pagos parciales de
alícuotas como también la ausencia del pago del aporte para el “Fondo Fiduciario de
Enfermedades Profesionales”).

RÉGIMEN FINANCIERO

COTIZACIÓN Y RÉGIMEN DE ALÍCUOTAS

Se ha optado por un sistema contributivo cuya contribución obligatoria será a cargo del
empleador.

Contribución a cargo exclusivo de la empresa:

La LRT parte de un financiamiento único y unilateral a cargo de las empresas que están
obligadas a afiliarse al sistema. Salvo los pocos que empleadores que tienen la
capacidad de auto asegurarse, ningún empleador puede obviar afiliarse al sistema. La
Ley no tiene en cuenta ninguna colaboración del trabajador en el financiamiento, ni
siquiera para situaciones de excepciones o para casos de alta siniestralidad
intrínsecamente relacionada con los eventos generados desde la culpa del trabajador.

Base imponible de la contribución:

La base de cálculo de la contribución será el conjunto de las prestaciones

remuneratorias definidas en el Art.9 de la Ley Previsional 24241, que a la vez remite a lo
dispuesto en los Arts.6 y 7 de la misma norma

La SRT regula que la determinación de la base imponible para establecer la alícuota de

la ART deberá efectuarse sobre el monto total de las remuneraciones y conceptos no
remunerativos que declare mensualmente el empleador, conforme lo dispuesto por el
Art.10 de la Ley 26773 y reglamentado por el Art.10 anexo i) del Decreto 472/2014.

Dispone que las ART adecuen la base de cálculo a considerar para la determinación de
las alícuotas a partir de la fecha de vencimiento del año de vigencia de la tarifa o para
los nuevos contratos.

Pago de la contribución:

La cuota de cobertura de las ART se abona mensualmente junto con los aportes y las
contribuciones al Sistema Único de la Seguridad Social (SUSS) mediante el formulario
de AFIP 931.

Fiscalización, verificación y ejecución de las contribuciones:

Las ART tienen facultades, tanto en materia de higiene, seguridad y prevención, como
así también se le asignan facultades que no tienen otros entes de la seguridad social
como por ejemplo las obras sociales y podrán efectuar toda la secuencia de actos
necesarios para controlar y cobrar. La facultad de fiscalizar implica la posibilidad de
examinar las empresas y chequear tanto los trabajadores como la documentación
correspondiente a fin de verificar la certeza de las declaraciones (en cuanto a la
cantidad de personal comprendido) y los salarios declarados como base de la
contribución, el cálculo de la alícuota para cada establecimiento y, en su caso, la
información conexa con los libros mencionados.

La fiscalización está ligada con la verificación, ya que en un caso se inspeccionan la

documentación respaldatoria de la información y bases de cálculos proveídos, y en el
otro, se chequean los depósitos y el monto de los mismos. La falta de pago de las
contribuciones a cargo de las empresas afiliadas da facultades directas a las ART a fin
de perseguir el cobro a través de mecanismos dinámicos de apremio, y en base a un
certificado de deuda.

Determinación de la alícuota para calcular la contribución por establecimiento:

El costo del seguro, para garantizar la eficiencia y equidad, tiene que ser el reflejo de
los fondos de la empresa. Al inicio es complicado calcular la alícuota ya que no se
conocen los datos sobre la siniestralidad de las empresas. Esta falencia será superada
en el mismo sistema a través del Registro de Siniestralidad.

La cotización se compone de un valor fijo en pesos, por cápita más un porcentaje sobre
la masa salarial. Aunque actualmente, debido a la inflación, la mayoría de las ART
prefieren fijar el total de la alícuota como un % del salario.

En forma adicional a la alícuota todos los empleadores deben aportar para el Fondo
Fiduciario de Enfermedades Profesionales (FFEP).

Dicho Fondo, controlado por la SRT, solventa parte de los costos de las hipoacusias y
las enfermedades profesionales no listadas.

Se establece también que la SRT presentará al Comité Consultivo Permanente (CCP)

creado por el Art.40 de la Ley 24557, un informe trimestral de evolución de la aplicación
de los recursos del Fondo Fiduciario de Enfermedades Profesionales, en los términos
del Art.8 del Decreto 590/97.

Las ART pueden modificar las alícuotas, una vez transcurridos 12 meses desde la
última modificación, previa notificación fehaciente al domicilio legal del empleador
(hoy por ventanilla electrónica) con una anticipación de 30 días a la vigencia de la
nueva alícuota.
Para determinar la alícuota que corresponde abonarse en concepto de L.R.T., se
deberán tener en cuenta los siguientes datos:

a) Cantidad de empleados declarados en relación de dependencia.

b) C.I.I.U del empleador. Es decir, la actividad registrada por este en AFIP.
c) Importe fijo determinado por la A.R.T., para esa actividad, si corresponde.
d) Importe variable determinado por la A.R.T., si corresponde.
e) Importe $127,65 por empleado por mes FFEP.

Las modalidades, plazos y condiciones para el pago de la alícuota son los mismos que
los establecidos para el pago de los aportes y contribuciones con destino a la
Seguridad Social. De esta forma, el empleador pagará la alícuota del mes en curso
junto con los aportes y contribuciones con destino a la Seguridad Social del mes
anterior. El formulario correspondiente es el 931 AFIP.

Incorporación y pago de cuota de trabajadores vinculados por relaciones no

laborales:

En función de lo prescripto en el Decreto Nro. 491/97, se han incluido en el ámbito de

esta ley a aquellos trabajadores vinculados por relaciones no laborales, que
desempeñen las siguientes actividades.

Las reguladas por el sistema de pasantías (Decreto Nro. 340/92) y por el contrato de
aprendizaje establecido en la Ley Nro. 24.465 y sus normas reglamentarias. Las
realizadas en virtud del cumplimiento de una beca.

La cuota se deberá calcular a partir de las alícuotas vigentes. A los fines de esta
normativa el monto sobre el cual se efectúa la cotización no podrá ser inferior a tres
MOPRE - Módulo Previsional 6, según valor vigente al momento del pago.

Con la implementación de la Declaración Jurada (Form. 931 AFIP.) los empleadores

deben declarar a estos trabajadores con el código de actividad 15 (solamente Ley de
Riesgos del Trabajo).

Regulación del personal de servicio doméstico en la Ley 24557

De acuerdo con lo establecido en la Resol. S.R.T. 2224/2014, todos los empleadores

deberán contar obligatoriamente con una Aseguradora de Riesgos del Trabajo.

El pago de la alícuota se realizará por medio de un formulario diseñado por la AFIP, que
unificará esta obligación con las cargas sociales que se abonan mensualmente con el
Formulario 102/B.

Las tarifas serán ajustadas anualmente por resolución conjunta de las SSN y SRT, de
acuerdo a menos de 12 horas trabajadas, de 12 a menos de 16 horas y de 16 horas o
más
PROCESO DE INTIMACIÓN Y RESCISIÓN POR FALTA DE PAGO

La facultad de rescisión de un contrato podrá ser ejercida por la ART o el empleador.

ART:

Cuando el empleador adeude un monto equivalente a dos (2) cuotas, tomando la de

mayor valor devengado en los últimos doce (12) meses, siempre que ésta no incluya
las sumas correspondientes al Sueldo Anual Complementario (S.A.C.).

En el estado de deuda deberán incluirse todos los saldos parciales a favor del
empleador y, en caso de haberse suscripto la Cláusula Decima adicional de la póliza
digital, se deberán computar, a modo de compensación, los montos que la ART adeude
al empleador en concepto de reintegros por I.L.T. presentados al cobro con la
documentación completa. Asimismo, a los efectos de considerar legalmente
rescindido el contrato por falta de pago, la ART deberá, previamente, realizar dos
comunicaciones al empleador.

En la primera deberá intimarlo al pago de la deuda otorgándole un plazo de 15 días

corridos para regularizar su situación. En caso de no saldar el pago la aseguradora
emitirá una segunda misiva notificándole la rescisión del contrato (Artículo 44 de la
Resolución SRT N° 298/17).

Lo dispuesto anteriormente es de aplicación tanto para empleadores del Régimen

General, como así también para los del Régimen Especial de Casas Particulares.

De forma adicional, en los casos del Régimen Especial de Casas Particulares, previo a
emitir una intimación de pago, la aseguradora deberá verificar si el empleador
mantiene personal activo en el registro especial del personal de casas particulares, en
los períodos que no registre pagos.

Por otra parte, el artículo 20 de la Resolución SRT N° 46/18, establece la potestad que
tienen las ART de rescindir los contratos cuyos empleadores hayan cesado su actividad

Empleador:

Podrá rescindir el contrato de afiliación en los siguientes casos:

• Por cambio de aseguradora, habiendo transcurrido SEIS (6) meses desde la

primera afiliación a una ASEGURADORA. En lo sucesivo, este derecho podrá ser
ejercido con una periodicidad mínima anual.
• Por el cese de actividad del empleador.
• Cuando no tenga más trabajadores en relación de dependencia. Para los
últimos dos casos mencionados se deberá constatar que el empleador haya
realizado el trámite correspondiente ante la AFIP