Significado de la Minería Para comprender cuál es el objeto de estudio del Derecho Minero.

Es imprescindible desarrollar previamente los conceptos desde una perspectiva general de la minería.
Minería común, mina, industria minera, concluir con Derecho minero.
Que es a minería. Designa las actividades que tiene por finalidad extraer y aprovechar minerales.
Por razones técnicas y legales minería ha quedado dividida en dos áreas: minería común minería de hidrocarburos.
Que es Mineral.
Término Mineral empleado en un sentido extensivo, se refiere a cualquier sustancia inorgánica que se encuentra en la naturaleza
y que puede extraerse para ser aprovechada en estado sólido.
En la actualidad se denominan minerales a los componentes de las rocas y menas que se distinguen por su composición química
y propiedades físicas.
Desde el punto de vista genético, los minerales son combinaciones químicas naturales.
QUE ES EL YACIMIENTO MINERAL
Lugar o sitio donde por obra de la naturaleza existen minerales que el individuo utiliza para satisfacer sus necesidades.
De los yacimientos conocidos solo son aprovechados aquellos que reúnan minerales útiles en proporción suficiente.
Es considerable el número de minerales conocidos en la actualidad que tienen gran importancia práctica como materia prima.
evaluación de un yacimiento es un proceso complejo.
QUE ES MINA
Excavación que se hace por pozos, galerías y socavones o a Cielo abierto para extraer minerales.
Sitio o lugar de la tierra donde se encuentran los minerales (sinónimo de yacimiento mineral).
Derecho que el Estado otorga para extraer mineral en una extensión determinada (sinónimo de concesión).
INDUSTRIA MINERA
Conjunto de trabajos encaminados a explorar los yacimientos.
• Búsqueda del mineral.
• Evaluación del yacimiento.
• Extracción del mineral.
• Purificación del extraído.
• Comercialización mineral, implica transporte-
ACTIVIDADES MINERAS
Cateo:
Actividad minera que tiene por objeto tantear, descubrir, buscar un yacimiento mediante el empleo de métodos empírico,
rudimentarios, exagerando, el pico y la lampa tradicionales.
ACTIVIDADES MINERAS
Prospección:
«Actividad minera que tiene objeto descubrir un yacimiento, pero a diferencia del cateo, prospector recure al apoyo masivo de la
ciencia y de técnica, aplicando, por ejemplo métodos sísmicos, geofísico, magnéticos, eléctricos, electromagnéticos,
radiométricos.
ACTIVIDADES MINERAS
Exploración:
* Actividad minera que tiene por objeto estudiar o evaluar un yacimiento, es decir, comprobar si el yacimiento es susceptible de
aprovecharse económicamente, si es rentable económicamente o no.
* La palabra exploración es distinto al uso ordinario de dicha palabra, no se trata de descubrir un yacimiento, sino de evaluar un
ACTIVIDADES MINERAS
Desarrollo:
El desarrollo es la operación que se realiza para que sea posible la explotación minera contenida en un yacimiento.
La actividad de desarrollo prepara el yacimiento para su explotación, según se trate de mina subterránea o explotación a cielo
abierto tendrá que efectuarse una serie de trabajos, abrir socavones, pozos, galerías, chimeneas, remover material estéril, edificar
campamentos, instalar plantas de agua, luz, construir carreteras, etc.
ACTIVIDADES MINERAS
Explotación:
Es aquella actividad que tiene por objeto extraer minerales de un yacimiento. No necesita explicación salvo señalar que as
operaciones de explotación se dividen en dos grupos principales:
De superficie (pozos y trincheras, canteras, arranque, a cielo abierto, dragado, métodos hidráulicos); y subterráneos (son variables
como los yacimientos, creándose por esa razón procedimientos especiales para los distintos yacimientos.
ACTIVIDADES MINERAS
Refinación:
*Actividad minera destinada a purificar los minerales.
Comercialización:
* Implica la venta de los minerales. Su ejercicio no requiere obtener derecho minero alguno.
pto copo ger

* El] eréct pe Fa 5ue fico ómico, porque la

entendida iS ye uial as genera

(diVisas).

HISTORIA DE LA MINERÍA

*La utilización de las sustancias mineras es tan antigua co

existencia misma del hombre.

«Desde épocas primitivas el hombre descubre la utilidad

importancia de los minerales para la satisfacción de sus múltip
necesidades. |

*Al inicio va utilizando los minerales para confeccionar. su

instrumentos rústicos y rudimentarios de trabajo ylo

herramientas o armas.
*El desarrollo de la humanidad y su crecimiento de las diferentes tribus y
pueblos, originó importantes descubrimientos y explotaciones mineras en el
mundo, asiático, europeo y africano.

* La utilización de estas sustancias constituyeron la llamada industria minera,

comprendiendo no solamente la explotación de los minerales, es decir su
extracción o arranque de los lugares que se encuentran formando parte de
la corteza terrestre, sino también su beneficio o mejoramiento de calidad.

«Estas diferentes actividades de la industria minera se separan en dos ramas

distintitas:

a) la minería.

b) la metalúrgica

*De-esto resulta el periodo de las naciones en la posesión de los

metales y gobiernan en la medida que sus reservas alcanzan.

*Las primeras edades de nuestra civilización se denomina según el

mineral que el hombre logra descubrir y aportan a sus necesidades
y a medida que avanza la tecnología en el mundo, logra su adelanto
en el espacio cósmico con los productos de las profundas entrañas
de la tierra

*El bienestar y desarrollo de las naciones y de la humanidad

dependen cada vez más de los minerales y su demanda se hate
paralelamente mayor.
*El descubrimiento de América y de sus sustancias miner
evidenciado la existencia de una gran cultura de desarrollo d
minerales por parte de los Incas.

*La cultura Incaica ha tenido un desarrollo sorprenden

principalmente en sus trabajos de orfebrerías en oro, plata y bronce
en forma rudimentarias, logrando un alto desarrollo y conocimier 0

de estos minerales.

*Las ansias de riquezas de España, desde que descubriera Amé

insaciables, los españoles conocedores de una leyenda que con
ingentes riquezas existentes en estos lugares, volcaron sus ojos ha

Continente.

«Después que Pizarro y Almagro descubrieron en el Alto Perú, la famos;

mina de Porco (hasta hoy es una de las más ricas y productivas de Bolivi ¿
sin imaginar que cerca de dicho yacimiento de plata, se encontraba el

famoso cerro de Potosí que fuera descubierto el abril del año 1 54

*Una vez descubierto el magnífico y hasta hoy colosal yacimiento de plata llam lo
Potosí, empezó el auge de España, que sin embargo en 1.572 deca
vertiginosamente en la producción de plata.

*El Virrey Francisco de Toledo hombre de gran cultura, frío e inhumano, fiel cum
de los mandatos de los soberanos españoles, introdujo las hornos para la laminaci
de la plata, estableció el mitinaje para conseguir la mano de obra gratis por parte
los mineros.

* Los reyes españoles jamás conocieron el lugar de donde provenían sus riquez
qué costo se explotaban las mismas, que sin ningún merecimiento prover
nuevo imperio conquistado y que solo acuñó títulos y frases como las

Potosí".

*A finales del siglo XIX y mediados del siglo XX, nuestra minería lleg
rubro principal de la economía nacional, siendo el estaño el metal más prec

cotizado del mundo.

*La larga historia de la minería en Bolivia abarca gran parte del siglo XX, desd
inicio de la nueva centuria, coincidentemente con el traslado de la sede €

gobierno a La Paz y el comienzo de los gobiernos liberales de 1890 hasta 19

|

«Posteriormente aparecen en la historia nacional los denominados “Barones del

Estaño" (Patiño, Hoschschil y Aramayo), quienes constituyeron grandes empresas
mineras dedicadas únicamente a la explotación estañifera.

*Estos grupos oligarcas se convirtieron en monstruos sedientos de riquezas para

beneficio propio, destruyendo miles de vidas humanas en un espantoso holocausto
minero.

*los campamentos mineros eran centros de muerte lenta, como consecuencia de

¡5fdb71b6c0fa03b1799-1733528513790 (26) . . . . o. A
AA oholismo, promiscuidad, y por las miserables condiciones de vida,

incluso en la ciudades capitalinas denominadas como tales que fingían existir en el -

estado boliviano.

3.1. Simón | Patino

*Décimo hombre más rico del mundo con la explotación de estaño en las
minas “La Salvadora" y “Llallagua" en el departamento de Oruro,

*Este Barón del estaño y los otros grupos oligarcas mineros, consideraban a
Bolivia únicamente como un campamento minero para amasar fortuna

proveniente de la minería.

«Sergio Almaráz en su libro “Del Poder a la Caída", dice que el Estado n

tenía el derecho de meterse interna o externamente con los grupos miner

existentes (zares de estaño) o mejor dicho con la minería en general. 4

«Posteriormente el Gobierno de la Revolución Nacional del Dr. Victor Paz
Estensoro, dicta el Decreto Supremo del 31 de octubre de 1.952, por el cual.
procede a nacionalizar las minas privadas, asumiendo la administración directa.
de las minas de propiedad de Patino, Hoschschil y Aramayo (barones del estaño).

"Se crea para el efecto la Corporación Minera de Bolivia (COMIBOL), como una
Empresa Pública Autarquía del Estado, con administración propia dependiente
del Ministerio de Minería, llegando a ser COMIBOL en sus primeros años de vi

una de las empresas mineras más grande del mundo en el rubro del estañ

«Nuestro país en minería ha generado grandes riquezas (plata y estaño).

*Bolivia se constituyó en un país exportador de minerales.

«Nunca fue un país productor de manufacturas mineras, siendo gran

consumidor de materias primas exportadas.

*Las grandes ganancias obtenidas por los minerales, fueron entregados a

bancos extranjeros, dejando migajas para el país.

*El D.S. 21060 permite la desaparición de COMIBOL para dar prioridad a la

minería privada.

*La política neoliberal establece que nuestros yacimientos mineros se está

agotando. a

«Se debe establecer nueva política minera y COMIBOL debe retomaf

cadena mineralógica del País.
EL DERECHO MINERO
COMO DISCIPLINA
JURIDICA

“Nuestra naturaleza en su conjunto está formada por tres

reinos: a) animal, b) vegetal y c) mineral. |
*El reino mineral está compuesto por recursos naturale
renovables y por sustancias minerales inorgánicas, que

encuentran en el suelo y subsuelo del globo terráqueo, |

ca
Jo

a|
*Las sustancias inorgánicas que se forman en la naturaleza y ;

]
|..rÓ
presentan en una diversidad de formas y volúmenes,

:Y
características especiales recibe el nombre de minerales.
Los sujetos en el derecho minero son:
a.El Estado. - Es el sujeto principal por ser el propietario de todas las sustanc
mineras en estado natural, cualquiera sea su procedencia y form
presentación.
b.Concesionario o solicitante.- Es toda persona natural o persona colectiva.
c.Poseedor minero.-. Es aquel quien está amparado con documento idóne
sea de 12
d.Superintendencia General de Minas, Es la máxima autoridad o cabeza |
sector- de la Judicatura Minera, constituyéndose en el Tribunal de últi
instancia. arrendamiento o alquiler de una concesión minera
e.Superintendencia Regional de Minas. Es la autoridad que otorga en
representación del Estado la concesión minera constituyéndose en Tribu
primera instancia.

EL UENCANY mnn
COMO DISCIPLINA
URÍDICA

ES
TE

A. jurídicos especiales desde el año 1.832. Alo largo de nuestra histor

al: todos estos regímenes normativos han planteado los siguiente
UN cuestionamientos:

5.1, Quién es el dueño originario de la ri

mineral?, ,
La actividad minera está legislada y consagrada en las diferente
Constituciones de los Estados modernos; en lo que respecta al Esta
Boliviano, el Artículo 348” I) y 349" |) de la Nueva Constitución Politics
del Estado establece que "Son recursos naturales los miner,
en todos sus estados suelo y subsuelo y todos aq
elementos y fuerzas fisicas susceptible de aprovechamik

»e
Edmundo F. Catalano define el dominio originario como aquel!
que pertenece desde su origen a una persona (Estado O |
particulares) y no reconoce titular anterior, a diferencia del

dominio derivado que reconoce la preexistencia de otro titular.

Con respecto al dominio originario'se tienen tres opciones:

a.Atribuye el dominio originario al propietario del terreno superficial:
b.Declara que los yacimientos originariamente no pertenecen a nadie

ni al Estado. | |
c.Atribuye el dominio originario a la colectividad representada por'e |
Estado.

Cada una de estas soluciones se expresa en distintos sistemasé

«Conforme a este sistema, el propietario de un terreno superficial e
virtud de su título de propiedad y en aplicación del principio de
accesión se convierte automáticamente en propietario del
yacimiento.

*Los elementos superficie y yacimiento constituyen una unidad. |

“Este sistema deriva del derecho natural, por derecho natural los

yacimientos que existen en un terreno forman parte de este. -

Los autores emplean distintos nombres para referirse a esta respuesta

y ofrecen los sistemas de ocupación, res nullius regalista y libertad de
minas, las características a estos sistemas son: |
1.Separan como elementos diferentes con regímenes legales propios |
el yacimiento de la superficie.
2.Declaran que los yacimientos originariamente no pertenecen

nadie, ni al Estado.

'
1
1.Sistema dominialista
«Llamado regalista o regalista dominialista, atribuye el dominio
originario de los yacimientos al Estado.

«Este sistema distingue o separa con regímenes legales propios la

superficie del yacimiento.

* Deriva de regalía (regalis — regio) derecho propio del soberano.
*En el sistema regalista el Estado es dueño absoluto de todosílo

yacimientos.

1.Sistema socialista

*El dominio originario de los yacimientos pertenece al Estado y se

separa la superficie del recurso mineral, son bienes distintos. |

*El sistema dominialista acepta la participación de la empresa

privada en la industria minera.

*El socialista rechaza esa posibilidad encargando exclusivamente al

Estado ejercer las actividades mineras, salvo casos de excepción.

*No se debe confundir al sistema socialista con la
“nacionalización”, que se define como el acto estatal, derivado de
la competencia del legislador, que sustrae a la iniciativa o propiedad
privada, bienes, empresas o una actividad.

«La nacionalización se distingue de la socialización porque se

concreta a un bien o a un conjunto de bienes determinados

modo que pueda darse en un Estado de organización capitalis

2.2. Que personas pueden

aprovechar esas riquezas |
El numeral Il del Articulo 349” nueva C.PE. señala "El Estado

reconocerá, respetara y concederá derechos propietarios individuales

y colectivos sobre la tierra, así como derechos de uso y:
aprovechamiento sobre otros recursos naturales”. La “anterior
Constitución Articulo 136 Il señalaba “La Ley establecerá 1
condiciones de este dominio, así como las de su concesión y

adjudicación en favor de los persona natural y/o colectiva. 4

derechos?
*El Estado al ser propietario originario de dichos yacimientos, crea
procedimiento legal para regular la actividad minera.

«La Asamblea Legislativa ex Poder Legislativo, creara la Ley Minería,

sienta las bases para la adjudicación, conservación, reversión y!
caducidad, como también este Código establece como institució

representativa del Estado y la Autoridad Regional Jurisdiccio É

derecho? |
Se debe cumplir lo que dispone en el Artículo 126* y sgtes. del Código de
Minería y Resolución Ministerial N* 014 de fecha 22 de febrero del 2008,
del mismo modo el Poder Ejecutivo sienta las bases para establecer su
política minera, precautelando la industria minera en su desarrollo
económico y social y estas políticas empleadas deben ser las más

convenientes para el Estado Nacional.

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” = VIDEOCONFERENCIA 6-12-2024

a.Prospección o Exploración.- Son trabajos que se realizan en el

por medios físicos para determinar la existencia de sustancias mine!

b.Explotación.- Son trabajos de extracción de las sustancias min

socavones o cielo abierto, considerándose el aprovechamiento

residuos mineros metalúrgicos como los desmontes, colas, relav

escorias.

00/00 (o (O E

GABRIELA VILLALTA GUTIERREZ: Tengan cuidado con sus m

Paula Rebeca Segalini Santander:Paula Segalii presente, es
portavor.

Incer Rolando Segalini Santander:Buenas noches INCER RO,

SANTANDER presente porfavor estoy en provincia y no tengo b|
Alvaro Luis Romero Cardenas:Buenas noches Alvaro Romerc|

c.Concentración.- Consiste en el tratamiento de los minerales a afectos

Y
concéntralos, reuniendo en una sola masa aquellas sustancias de la mi

naturaleza que se encuentran separados.

Ariel Eduardo Guzman Vargas:Ariel Guzmán vargas presente

problema con la señal a cada rato se me corta

Sgsluesuton