Número 96 Jueves, 22 de mayo de 2025 Pág.
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ADMINISTRACIÓN LOCAL
AYUNTAMIENTO DE IBROS (JAÉN)
2025/2245 Convocatoria y bases del proceso selectivo de una plaza de personal
funcionario de carrera denominada Auxiliar Administrativa/o, pertenecientes a
la Escala de Administración General, Subescala Administrativa, Grupo C,
Subgrupo C2, mediante sistema de oposición libre.
Edicto
Don Juan Matías Reyes Mendoza, Alcalde-Presidente del Excmo. Ayuntamiento de Ibros
(Jaén).
Hace saber:
Que por Decreto de esta Alcaldía N.º 2025-0359 de fecha, 20 de mayo de 2025, he tenido a
bien aprobar lo siguiente:
Vista la Oferta de Empleo Público ordinaria del ejercicio 2022 (BOP N.º 103 de fecha 30 de
mayo de 2022), en la que se incluye una plaza de Personal funcionario de carrera
perteneciente al Grupo C, Subgrupo C2, Escala Administración General, Subescala Auxiliar.
En virtud de las atribuciones conferidas en el art. 21.1.g de la Ley 7/1985 de Bases de
Régimen Local y demás legislación concordante.
Mediante la presente,
Resuelvo
Primero. - Aprobar la convocatoria para cubrir en propiedad una plaza de personal
funcionario de carrera perteneciente al Grupo C, Subgrupo C2, Escala Administración
General, Subescala Auxiliar, vacante en la plantilla de personal funcionario e incluida en la
oferta de empleo público ordinaria de 2022 del Ayuntamiento de Ibros (Jaén).
Segundo. - Aprobar en su integridad las Bases por las que se regirá el procedimiento
selectivo, mediante oposición libre, para la provisión de una plaza de Auxiliar Administrativo,
personal funcionario de carrera, que literalmente se transcriben:
Bases por las que se regirá el procedimiento selectivo mediante oposición libre para
la provisión de una plaza de Auxiliar Administrativo de personal Funcionario de
Carrera del Ayuntamiento de Ibros, perteneciente a la oferta de empleo público 2022.
Primera.- Objeto de la Convocatoria
1.1.- Es objeto de la presente convocatoria la provisión, en propiedad, por el procedimiento
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de oposición libre, de una plaza vacante de personal funcionario de carrera perteneciente a
la Escala de Administración General, Subescala Administrativa, Grupo C, Subgrupo 2,
incluida en la oferta de empleo público del año 2022 aprobada por Resolución de Alcaldía nº
177 de fecha 24 de mayo de 2022 y publicada BOLETÍN OFICIAL de la Provincia nº. 103 de
30 de mayo de 2022.
Denominación Escala/Subescala Grupo Plazas Vacante Forma de Acceso
A. General
Auxiliar Administrativo Subescala: Auxiliar C2 1 1 O. Libre
Segunda.- Normativa de aplicación.
El proceso selectivo será de oposición libre, y se regirá por lo previsto en las presentes
bases y, en su defecto, se estará a lo establecido en la siguiente normativa:
- Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local.
- Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el que se aprueba el Texto
Refundido de las disposiciones vigentes en materia de Régimen Local.
- Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el Texto
Refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público (TREBEP)
- Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Función Pública.
- Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento General de
Ingreso del Personal al servicio de la Administración general del Estado y de Provisión de
Puestos de Trabajo y Promoción Profesional de los Funcionarios Civiles de la
Administración General del Estado.
- Real Decreto 896/1991, de 7 de junio, por el que se establecen las reglas básicas y los
programas mínimos a que debe ajustarse el procedimiento de selección de los funcionarios
de Administración Local, y en las demás disposiciones aplicables en la materia.
Tercera.- Requisitos de los/as aspirantes.
3.1 Para ser admitida/o en la realización de las correspondientes pruebas selectivas, las/os
aspirantes deberán reunir los siguientes requisitos establecidos en los artículos 56 y 57 del
TREBEP.
a) Tener nacionalidad española o ser nacional de un Estado miembro de la Unión Europea
que reúna los requisitos establecidos en el art. 57 del TREBEP, así como en estas mismas
circunstancias las personas incluidas en el ámbito de aplicación de los Tratados
Internacionales celebrados por la Unión Europea y ratificados por España en los que sea de
aplicación la libre circulación de trabajadores.
b) Tener cumplidos dieciséis años de edad y no haber cumplido la edad máxima de
jubilación forzosa.
c) Estar en posesión del Título Oficial de Graduado Escolar, Graduado en Educación
Secundaria Obligatoria (ESO), Formación Profesional de Primer Grado (FP1) o equivalente
a efectos de acceso al empleo público o cumplidas las condiciones para obtenerlo en la
fecha en que finalice el plazo de presentación de solicitudes.
En su caso, la equivalencia deberá ser aportada por el/la aspirante mediante certificación
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expedida al efecto por la administración competente en cada caso.
En el caso de titulaciones obtenidas en el extranjero se deberá estar en posesión de la
correspondiente convalidación o de la credencial que acredite, en su caso, la homologación.
d) No haber sido separado mediante expediente disciplinario del servicio de cualquiera de
las Administraciones Públicas o de los órganos constitucionales o estatutarios de las
Comunidades Autónomas, ni hallarse en inhabilitación absoluta o especial para empleos o
cargos públicos por resolución judicial, o para ejercer funciones similares a las que
desempeñaba, en el que hubiese sido separado o inhabilitado. En el caso de ser nacional
de otro Estado, no hallarse inhabilitado o en situación equivalente ni haber sido sometido a
sanción disciplinaria o equivalente que impida, en su Estado, en los mismos términos el
acceso al empleo público.
e) Poseer la capacidad funcional para el desempeño de las tareas y funciones
correspondientes.
f) No hallarse incurso/a en causa de incapacidad ni incompatibilidad de las contenidas en la
legislación vigente.
g) Haber abonado la Tasa por Derechos de Examen en vigor al momento de la convocatoria.
3.2 Estos requisitos deberán poseerse en el momento de finalizar el plazo de presentación
de solicitudes, mantenerse durante el proceso selectivo y habrán de acreditarse conforme a
lo establecido en estas Bases.
Los requisitos anteriores deberán poseerse a la fecha de expiración del plazo de
presentación de instancias y mantenerse hasta la fecha de toma de posesión.
Si en cualquier momento del proceso selectivo el Tribunal Calificador tuviera conocimiento
de que algún candidato no reúne algún requisito de los exigidos en la convocatoria deberá
proponer su exclusión a la autoridad convocante.
Cuarta.- Solicitud y documentos a presentar.
La solicitud (Anexo II) para participar y ser admitido/a en el presente proceso selectivo
deberá estar debidamente cumplimentada y firmada, manifestando que reúne todas y cada
una de las condiciones y requisitos exigidos en la Base Tercera, referidos siempre a la fecha
de expiración del plazo de presentación de solicitudes, y que aceptan en todos sus
extremos las presentes bases.
Documentación adjunta con la solicitud:
1) Fotocopia del DNI o documento identificativo
2) Fotocopia del título académico exigido en la Base Tercera apartado c) de la convocatoria
o, en su defecto, copia de la certificación académica que acredite haber finalizado, en la
fecha de finalización del plazo de presentación de instancias, todos los estudios para su
obtención o copia del resguardo del abono del pago de tasa para la expedición del Título.
3) A la solicitud deberá acompañarse resguardo acreditativo de haber satisfecho el importe
de los derechos de examen, dentro del plazo establecido, que ascienden a 30 euros,
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cantidad que será ingresada en la entidad bancaria Caja Rural, número de cuenta: IBAN
ES13 3067 0106 1011 5063 4929, debiendo consignarse en el documento de ingreso o
transferencia bancaria, el nombre y apellidos del interesado, DNI y fecha del ingreso, aun
cuando sea impuesto por persona distinta. También deberá especificarse el concepto
“derechos de examen Auxiliar Administrativo”.
Los derechos de examen no serán devueltos, salvo cuando por causas no imputables al
aspirante, la actividad administrativa no se desarrolle.
En ningún caso, la mera presentación de la acreditación del pago de la tasa supondrá la
sustitución del trámite de presentación, en tiempo y forma, de la solicitud de participación de
acuerdo con lo dispuesto en la convocatoria.
Quinta.- Lugar y plazo de presentación de solicitudes
Las solicitudes y documentos se presentarán en el Registro General del Ayuntamiento o
conforme a lo dispuesto en el art. 16 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento
Administrativo Común de las Administraciones Públicas. Asimismo, se podrá presentar a
través del registro electrónico de la sede electrónica municipal de este Ayuntamiento
[Link] dentro del plazo de 20 días hábiles a contar desde el
siguiente en que aparezca el extracto del anuncio de la convocatoria en el Boletín Oficial del
Estado, prorrogándose hasta el primer día hábil siguiente si el plazo terminase en un día
inhábil.
Las solicitudes que se presenten a través de las oficinas de correos deberán ir en sobre
abierto, para ser fechadas y selladas por el/la empleado/a de correos antes de ser
certificadas, siendo obligatorio a efectos de acreditar la fecha de presentación.
Sexta.- publicidad de las convocatorias y pruebas
6.1. Tanto la convocatoria como sus bases se publicarán íntegramente en el BOLETÍN
OFICIAL de la Provincia de Jaén y sede electrónica del Ayuntamiento de Ibros.
6.2 Una vez comenzado el proceso selectivo, los anuncios de celebración de las pruebas se
harán públicos en el tablón de anuncios de la Sede Electrónica del Ayuntamiento de Ibros
[Link] y, en la página web [Link] a efectos meramente
informativos.
6.3 Los resultados de cada una de las pruebas, así como cualquier otro anuncio o
comunicación distintos de los anteriores, se publicarán en el tablón de anuncios de la Sede
Electrónica del Ayuntamiento de Ibros [Link] y, en la página web
[Link] , a efectos meramente informativos.
Séptima.- Lista de admitidas/os y excluidas/os.
7.1 Expirado el plazo de presentación de solicitudes, el Sr. Alcalde, dictará Resolución
declarando aprobada la lista provisional de admitidos y excluidos, en su caso, y las causas
de exclusión. En la misma se indicará el plazo de subsanación de diez días hábiles para
las/os aspirantes excluidas/os, para que puedan subsanar los defectos que hayan motivado
su exclusión u omisión. De no existir aspirantes excluidas/os, dicha lista será elevada a
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definitiva continuándose el procedimiento.
7.2 A efectos de la admisión de aspirantes, son causas de exclusión no subsanables:
- La presentación de la solicitud fuera de plazo, ya sea antes o después del plazo de
presentación de solicitudes.
- El incumplimiento de los requisitos exigidos para tomar parte en el proceso selectivo.
- La falta de abono o pago en cuantía inferior, de la tasa por derechos de examen del
proceso selectivo, dentro del plazo de presentación de solicitudes.
7.3 Los errores materiales o de hecho que pudieran advertirse en la lista podrán subsanarse
en cualquier momento, de oficio o a petición del interesado, de conformidad con lo dispuesto
en el artículo 109 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre del Procedimiento Administrativo
Común de las Administraciones Públicas.
7.4 Finalizado el plazo de subsanación concedido a las/os aspirantes excluidas/os, el Sr.
Alcalde dictará nueva Resolución en la que se incluirán como admitidas/os en el proceso
selectivo aquellas/os aspirantes excluidas/os que hayan subsanado el/los motivos de su
exclusión o se acredite su omisión infundada de la lista. Así mismo en la mencionada
Resolución se procederá al nombramiento del Tribunal Calificador y fecha de constitución
del mismo, quien determinará a través del anuncio correspondiente la fecha y lugar de
realización del primer ejercicio.
7.5 La Resolución que eleve a definitiva la lista de personas admitidas y excluidas pondrá fin
a la vía administrativa y contra la misma se podrá interponer recurso de reposición o recurso
contencioso administrativo, de acuerdo con lo previsto en la Ley 39/2015, de 1 de octubre
del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas y en la Ley 29/98,
de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
7.6 Los anuncios relativos a las listas provisionales y definitivas de admitidas/os y
excluidas/os se publicarán en el BOLETÍN OFICIAL de la Provincia, y en el tablón de
anuncios de la Sede Electrónica del Ayuntamiento de Ibros [Link]
así como, a efectos meramente informativos, en la página Web del Ayuntamiento de Ibros.
Octava.- Tribunal calificador
8.1.- El Tribunal calificador estará constituido por una Presidencia, tres Vocalías y una
Secretaría.
- Presidente/a: Una/un funcionaria/o de Carrera a designar por la persona titular de la
Alcaldía.
- Vocales: Tres funcionarias/os de carrera a designar por la persona titular de la Alcaldía.
- Secretario/a: Una/un funcionaria/o de Carrera a designar por la persona titular de la
Alcaldía, con voz y voto.
8.2.- No podrán formar parte del Tribunal: El personal de elección o de designación política,
personal funcionario interino y el personal eventual. La pertenencia al Tribunal será siempre
a título individual, no pudiendo ostentarse ésta en representación o por cuenta de nadie.
8.3.- Los/las miembros del Tribunal deberán poseer titulación o especialización de igual o
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superior nivel de titulación a la exigida para el ingreso en las plazas convocadas.
8.4.- Junto a los/las titulares se nombrarán suplentes, en igual número y con los mismos
requisitos.
8.5.- El Tribunal podrá contar, para todas o algunas de las pruebas, con la colaboración de
personal técnico para asesorar, con voz y sin voto, debiendo limitarse al ejercicio de su
especialidad técnica.
8.6.- El Tribunal podrá actuar válidamente con la asistencia de la Presidencia, dos Vocales y
la Secretaría. Le corresponderá dilucidar las cuestiones planteadas durante el desarrollo del
proceso selectivo, velar por el buen desarrollo del mismo, calificar las pruebas establecidas
y aplicar los baremos correspondientes.
En caso de ausencia tanto del presidente titular como del suplente, el primero designará
entre los vocales un sustituto que lo suplirá. En el supuesto de que el presidente titular no
designe a nadie, su sustitución se hará por el vocal de mayor titulación, antigüedad y edad,
por este orden. Asimismo, cuando un vocal no pueda asistir a alguna sesión, deberá
comunicárselo a su suplente con la suficiente antelación al objeto de que asista a la misma.
El tribunal queda facultado para determinar el nivel exigible para la obtención de las
calificaciones mínimas previstas para superar los ejercicios, así como la consideración,
verificación y apreciación de las incidencias que pudieran surgir en el desarrollo del proceso,
adoptando al respecto las decisiones motivadas que estime pertinentes.
8.7.- Las personas miembros del Tribunal deberán abstenerse de intervenir y los/las
aspirantes podrán promover la recusación en los casos de los artículos 23 y 24 de la Ley
40/2015, de 1 de octubre, del Régimen Jurídico del Sector Público.
8.8.- A los efectos de lo establecido en el Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo, de
indemnizaciones por razón del servicio, y disposiciones complementarias, el Tribunal se
clasifica en la categoría tercera.
8.9 Las Resoluciones del Tribunal Calificador vinculan a la Administración Local, aunque
ésta, en su caso, pueda proceder a su revisión conforme a lo previsto en los artículos 106 y
siguientes de la Ley del Procedimiento Administrativo Común, en cuyo caso habrán de
practicarse de nuevo las pruebas y trámites afectados por las irregularidades, sin perjuicio
de las facultadas asignadas al Tribunal de Selección para aclarar dudas y rectificar los
errores materiales, de hecho o aritméticos que haya podido cometer en sus actuaciones, así
como para resolver las reclamaciones que se interpongan contra sus resoluciones.
Los acuerdos del Tribunal solo podrán ser impugnados por los interesados en los supuestos
y en la forma establecida en la Ley del Procedimiento Administrativo Común.
El Tribunal resolverá todas las dudas que surjan de la aplicación de las normas contenidas
en estas bases y determinará la actuación procedente en los casos no previstos en ellas.
Novena.- Proceso selectivo.
Los aspirantes serán convocados para cada ejercicio en llamamiento único. Salvo casos de
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fuerza mayor, invocados con anterioridad y debidamente justificados y apreciados por el
tribunal con absoluta libertad de criterio, la no presentación de un aspirante a cualquiera de
los ejercicios en el momento de ser llamado determinará automáticamente el decaimiento
de su derecho a participar en el mismo ejercicio y en los sucesivos, quedando excluido, en
su consecuencia, del procedimiento selectivo.
En su caso, el orden de actuación de los aspirantes se iniciará alfabéticamente conforme a
la Resolución de 25 de julio de 2024, de la Secretaría de Estado de Política Territorial y
Función Pública, por la que se publica el resultado del sorteo a que se refiere el Reglamento
General de Ingreso del Personal al Servicio de la Administración del Estado, comenzando
por aquel cuyo primer apellido según lista de admitidos ordenada alfabéticamente comience
por la letra "V". En el supuesto de que no exista ningún aspirante cuyo primer apellido
comience por la letra «V», el orden de actuación se iniciará por aquellos cuyo primer
apellido comience inmediata siguiente en el abecedario, y así sucesivamente.
El tribunal podrá en todo momento requerir a los aspirantes para que se identifiquen
debidamente, a cuyo efecto habrán de concurrir a cada ejercicio provistos del Documento
Nacional de Identidad o documento equivalente.
El proceso selectivo será el de oposición libre y constará de los siguientes ejercicios, siendo
eliminatorios cada uno de ellos.
9.1.- Primer ejercicio (teórico)
Consistirá en la realización de una batería de 40 preguntas tipo test sobre las Materias del
programa (Anexo I), todas con cuatro respuestas alternativas.
El tiempo máximo de realización del ejercicio será de 60 minutos así será informado a los
aspirantes al inicio del mismo. El ejercicio será calificado con una puntuación máxima de 10
puntos, siendo eliminados las/los aspirantes que no alcancen un mínimo de 5 puntos. El
cuestionario tipo test contará con cinco preguntas de reserva para posibles anulaciones.
Dichas preguntas deberán ser contestadas por las/los aspirantes junto con el resto de
preguntas del cuestionario.
Para la calificación del cuestionario se tendrán en cuenta el número total de respuestas
acertadas y se descontará por cada respuesta errónea, un tercio de una respuesta acertada.
Cada respuesta en blanco no obtendrá ni descontará puntuación alguna.
La plantilla de respuestas correctas se publicará en el Tablón de Anuncios de la Sede
Electrónica del Ayuntamiento de Ibros, así como, a efectos meramente informativos, en la
Web de la Corporación, concediendo a los aspirantes un plazo de 5 días hábiles, a partir del
día siguiente a la publicación de la misma en la Sede Electrónica del Ayuntamiento de Ibros
(Tablón de anuncios), para que los mismos formulen las alegaciones/reclamaciones, en su
caso, que deberán ser resueltas por el Tribunal antes del comienzo del segundo ejercicio.
Transcurrido dicho período sin que se hayan presentado alegaciones/reclamaciones por
las/los aspirantes o, resueltas las mismas, el Tribunal publicará en los lugares indicados, las
calificaciones de los aspirantes que han superado el ejercicio, así como el lugar, fecha y
hora para la realización del segundo ejercicio.
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9.2.- Segundo ejercicio (práctico)
Consistirá en la realización de dos supuestos prácticos a desarrollar por escrito,
relacionados con las Materias Específicas del Programa y las funciones encomendadas a la
plaza a la que se opta.
El tiempo máximo de realización del ejercicio que no excederá de 3 horas, será determinado
por el Tribunal, y así será informado a los aspirantes al inicio del mismo. Este ejercicio será
valorado hasta un máximo de 20 puntos, siendo eliminados las/los aspirantes que no
alcancen un mínimo de 10 puntos.
Para su realización no se podrá consultar textos legales.
Cuando el Tribunal acuerde que la lectura de los ejercicios se efectúe por las/los propias/os
aspirantes, dicha lectura será pública y presencial. La no comparecencia de la/del aspirante
se entenderá como renuncia de la convocatoria, determinando la eliminación de la misma.
En el presente ejercicio se valorará la capacidad y formación general, la claridad de ideas, la
precisión y rigor en la exposición y la calidad de la expresión escrita.
Se valorarán el conocimiento de los temas, el nivel de formación general, la composición
gramatical, claridad de exposición, la capacidad de resumen y síntesis. No se admitirán
abreviaturas en la redacción del ejercicio por parte de los aspirantes.
El orden de actuación de los aspirantes en caso de que se acuerde la lectura pública de
algún ejercicio queda a la elección del tribunal, que citará a los opositores para la lectura de
este ejercicio, por el orden establecido en la presente base, en cuyo caso, podrá además
hacer preguntas y solicitar aclaraciones que estime necesarias u oportunas.
Las puntuaciones otorgadas en el ejercicio se publicarán en la Sede Electrónica del
Ayuntamiento de Ibros (Tablón de anuncios), así como, a efectos meramente informativos,
en la Web de la Corporación, para que los mismos formulen las alegaciones/reclamaciones
que deberán ser resueltas por el Tribunal.
Los interesados dispondrán de un plazo de cinco días hábiles, contados a partir del
siguiente al de la publicación de las calificaciones provisionales, para presentar las
reclamaciones que consideren oportunas. Si no se presentase ninguna reclamación o
alegación las calificaciones provisionales se entenderán elevadas a definitivas.
9.3 Desarrollo de los ejercicios.
Las/os aspirantes serán convocadas/os mediante anuncio para el ejercicio en llamamiento
único. La no presentación al ejercicio en el momento de ser llamados comporta que decaiga
automáticamente en su derecho a participar en el ejercicio, quedando, en consecuencia,
excluido del proceso selectivo.
A efectos de identificación, las/os aspirantes acudirán a las pruebas provistas/os de DNI o
en su defecto del pasaporte o permiso de conducir siempre que los mismos no estén
caducados.
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Décima. Relación de aprobados, propuesta del Tribunal Calificador, presentación de
documentación y nombramiento de funcionario/a de carrera.
10.1 Concluido el proceso selectivo, el Tribunal publicará en la Sede Electrónica del
Ayuntamiento de Ibros (Tablón de anuncios), así como, a efectos meramente informativos,
en la Web de la Corporación, la lista provisional de aprobados/as por orden alfabético, con
indicación del DNI de los/as aspirantes o documento equivalente, así como las calificaciones
obtenidas por los mismos en cada una de las partes que componen cada ejercicio y la
puntuación total, que será la suma de las dos puntuaciones obtenidas en el primer ejercicio
(test) y segundo ejercicio (práctico).
Contra esta lista podrán presentar alegaciones, que no tendrán carácter de Recurso, ante el
Tribunal Calificador, en el plazo de diez días hábiles contados a partir del siguiente al de la
publicación de la misma en la Sede Electrónica del Ayuntamiento de Ibros (Tablón de
anuncios).
Dichas alegaciones serán resueltas en la relación definitiva de aprobados/as. Transcurrido
el plazo referido en el párrafo anterior y resueltas las alegaciones en su caso presentadas,
el Tribunal Calificador hará pública en el tablón de anuncios y sede electrónica del
Ayuntamiento la relación de aprobados/as por orden de puntuación, con indicación de las
calificaciones otorgadas en cada parte del ejercicio y el resultado final. Paralelamente, el
Tribunal elevará a la Alcaldía copia de la última acta con propuesta de nombramiento.
10.2 El Tribunal no podrá declarar que ha superado el proceso selectivo ni proponer a un
número de aspirantes superior al de plazas convocadas. Con el fin de asegurar la cobertura
de la plaza, el Tribunal establecerá la relación complementaria de los aspirantes que sigan a
la persona propuesta, para su posible nombramiento como funcionario/a de carrera.
10.3 En caso de empate sobre la puntuación global, la clasificación se determinará
atendiendo sucesivamente a los siguientes criterios:
- Primero. - Mayor puntuación obtenida en el segundo ejercicio.
- Segundo. - Mayor puntuación obtenida en el primer ejercicio.
- Tercero. - De persistir el empate, se resolverá por sorteo público previa convocatoria de los
interesados.
Cuando la persona inicialmente propuesta no sea nombrada o, de serlo, no tomase
posesión en forma, se entenderá hecha la propuesta en favor del aspirante que, habiendo
superado la puntuación mínima prevista para cada ejercicio, hubiese alcanzado la segunda
mejor puntuación total y así sucesivamente
10.4 Dentro del plazo de 20 días hábiles contados a partir de la publicación de la lista de
aprobados/as, el/la aspirante propuesto por el Tribunal deberá presentar los siguientes
documentos:
a) Documento Nacional de Identidad Original
b) Titulación exigida en la convocatoria o, en su defecto, documentación acreditativa del
abono de la tasa de expedición del título, auténtica.
c) Declaración jurada o promesa de no haber sido separado/a, mediante expediente
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disciplinario, del servicio de ninguna Administración Pública, ni hallarse inhabilitado/a para el
ejercicio de las funciones públicas.
d) Declaración de no hallarse incurso en causa de incapacidad o incompatibilidad, de
acuerdo con la legislación vigente.
e) Certificado médico oficial acreditativo de no padecer enfermedad ni defecto físico que
imposibilite para el ejercicio de las funciones propias de la plaza a la opta.
Quienes dentro del plazo fijado, salvo supuesto de fuerza mayor, no presentasen la
documentación anterior o, del análisis de la misma se dedujera que carece de alguno de los
requisitos señalados en estas Bases, no podrá ser nombrado/a funcionario/a de carrera y
quedarán anuladas sus actuaciones, sin perjuicio de la responsabilidad en que hubiera
incurrido por falsedad en la solicitud inicial. En este caso, el órgano competente resolverá el
nombramiento en favor del aspirante que, habiendo aprobado todos los ejercicios de la
oposición, figurará en el puesto inmediatamente inferior en orden de calificación.
10.5 Presentada la documentación establecida, la Alcaldía dictará resolución de
nombramiento a favor del/la aspirante propuesto/a por el Tribunal, quien deberá tomar
posesión en el plazo de un mes contado a partir de la notificación de dicho nombramiento,
debiendo previamente prestar juramento o promesa de conformidad con lo establecido en el
Real Decreto 707/1979, de 5 de abril, regulador de la fórmula para toma de posesión de
cargos o funciones públicas. El/la aspirante que no tomara posesión de su cargo o no se
incorporase a su plaza en el plazo señalado sin causa justificada decaerá en todo derecho
que pudiera haber adquirido para ocupar la plaza.
El nombramiento se publicará en el BOLETÍN OFICIAL de la Provincia de Jaén y sede
electrónica del Ayuntamiento de Ibros.
Onceava.- Constitución y funcionamiento de la bolsa de empleo.
A fin de garantizar los principios constitucionales de acceso al empleo público, igualdad,
mérito, capacidad y publicidad, en circunstancias justificadas de necesidad, para cobertura
interina de vacantes o contrataciones laborales que se considerasen necesarias y
legalmente posible o para sustituciones por cualquiera de las causas previstas legal o
reglamentariamente, una vez concluidas las pruebas selectivas, el Ayuntamiento
confeccionará una bolsa de trabajo con todos aquellos opositores/as que, habiendo
superado las pruebas selectivas, no hubieran obtenido puntuación suficiente para obtener
plaza en propiedad. El orden de los aspirantes en la bolsa de empleo quedará determinado
conforme a la relación definitiva ordenada de aprobados en el proceso selectivo. Cuando las
necesidades del servicio así lo requieran, las personas integrantes de la Bolsa de Empleo,
serán llamadas para que, con su conformidad para aceptar el puesto de trabajo ofertado, se
proceda a su nombramiento/contratación, por riguroso orden de número de prelación en la
bolsa. Las ofertas realizadas tendrán el carácter de propuestas, no generando derechos de
ninguna índole y pudiendo quedar sin efectos, en caso de que desaparezcan las razones de
necesidad que las motivaron.
Para la inclusión de los aspirantes en la bolsa de empleo será necesario que en la instancia
para participar en el proceso selectivo figuren un teléfono de contacto y una dirección de
correo electrónico, siendo de su exclusiva responsabilidad su exclusión por no aportar
alguno de estos datos o por no comunicar al Ayuntamiento cualquier modificación ulterior de
los mismos.
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Esta bolsa de Empleo no tendrá carácter rotatorio.
Una vez realizado el llamamiento se requerirá su aceptación en un plazo no superior a dos
días hábiles.
En el supuesto de que algún aspirante no atendiera el requerimiento o renuncie al puesto de
trabajo pasará a ocupar el último lugar de la bolsa constituida, procediéndose al llamamiento
del siguiente de la lista. No obstante, ocupará su puesto en la lista para posteriores
contrataciones si la imposibilidad de atender el llamamiento se debiera a causas
debidamente justificada.
Serán consideradas causas justificadas de renuncia a un llamamiento la concurrencia de
alguna de las siguientes circunstancias, a acreditar en la forma que se indica:
- Estar trabajando cuando se realice el llamamiento. Se acreditará mediante la presentación
de copia actualizada del informe de vida laboral expedido por la Tesorería General de la
Seguridad Social, mediante resolución de nombramiento o bien mediante copia compulsada
del contrato de trabajo vigente y de la última nómina.
- La incapacidad temporal derivada de enfermedad común, accidente no laboral, accidente
de trabajo y de enfermedad profesional, durante el tiempo que dure la misma, acreditado
mediante el correspondiente informe médico.
- En caso de maternidad, si la renuncia de la madre se produce entre el séptimo mes de
embarazo y la decimosexta semana posterior al parto, decimoctava si el parto es múltiple,
acreditado mediante el correspondiente informe médico.
- En caso de paternidad, si la renuncia del padre se produce entre el nacimiento y la
decimosexta semana posterior.
- En los supuestos y términos establecidos en la normativa vigente para promover la
conciliación de la vida familiar y laboral de las personas trabajadoras y de las víctimas de
violencia de género, podrán renunciar al nombramiento o contrato, con el único derecho de
permanecer en la bolsa de trabajo mientras dure esta situación.
- Por adopción si la renuncia se produce dentro de las dieciséis semanas posteriores a la
resolución judicial de adopción.
- Por matrimonio o inscripción como pareja de hecho en el Registro Civil, si la renuncia se
produce dentro de los 15 días naturales siguientes a la celebración o inscripción en el citado
Registro.
Todas las circunstancias deberán estar documentalmente justificadas, mediante el
correspondiente informe o certificado, para poder mantener el orden en la lista.
En todo caso, se producirá la baja automática en la correspondiente bolsa de trabajo por el
cumplimiento de la edad para su jubilación o por falsedad o falta inicial o sobrevenida de
alguno de los requisitos exigidos o de las circunstancias alegadas para su inclusión en la
bolsa.
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La persona que acepte el llamamiento deberá aportar al Ayuntamiento, dentro del plazo que
al efecto se establezca en función de la urgencia derivada de las necesidades organizativas
del servicio, respetándose un plazo mínimo de veinticuatro horas, los documentos
acreditativos de las condiciones de capacidad y requisitos exigidos en la convocatoria que
se determinan en la base décima.
Quien dentro del plazo indicado no presentase, salvo caso de fuerza mayor, los documentos
acreditativos, no podrá formalizar su nombramiento, quedando anuladas todas sus
actuaciones, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudiera haber incurrido por falsedad
en su instancia.
El integrante de la bolsa de empleo tomará posesión en el plazo máximo de tres días
hábiles, a contar del siguiente al que le sea notificado el nombramiento o contratación, salvo
que razones de urgencia para el interés municipal obligaran a la toma de posesión en plazo
inferior. Si no lo hiciera en el plazo señalado sin causa justificada, quedará en situación de
cesante.
Serán causas de exclusión de la bolsa de trabajo, aparte de las indicadas en los párrafos
precedentes, las siguientes:
- Rechazar una oferta de empleo de manera injustificada.
- Haber cesado voluntariamente durante la vigencia de una relación de servicios con el
Ayuntamiento de Ibros.
- Extinción de una relación laboral o administrativa anterior con el Ayuntamiento de Ibros,
por motivos disciplinarios o por no haber superado el periodo de prueba. Cuando la referida
sanción no pudiera ejecutarse por finalización de la relación de trabajo, la acreditación de la
comisión de la infracción será motivo suficiente para proceder a la exclusión de la bolsa de
trabajo.
- Las contempladas en los párrafos anteriores sobre la no localización, no atención de
llamadas o emails o la no presentación del candidato.
La persona que renuncie voluntariamente perderá su tumo en la bolsa correspondiente.
La persona encargada de estas comunicaciones dejará constancia de las mismas, con
indicación de fecha, hora y persona o sistema de contacto (teléfono o email).
Forma y número de llamamientos: los llamamientos se efectuarán a través de llamada
telefónica por el departamento de Recursos Humanos, encargado de la gestión de las
Bolsas de Trabajo.
Si no es posible contactar con la persona integrante de Bolsa, ésta perderá su turno en la
lista y se seguirán ofertando la propuesta a la siguiente persona integrante de la Bolsa.
La bolsa de trabajo formada en este proceso selectivo sustituye a la constituida para la
misma categoría mediante Resolución de la Alcaldía 49/2020, de fecha 10 de marzo de
2020, que por tanto dejará de tener validez a partir de la constitución de la nueva bolsa.
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Se establece una vigencia de la bolsa de trabajo que se forme hasta el agotamiento de
aspirantes o hasta la creación de una nueva bolsa de la misma categoría que la sustituya.
Duodécima.- Incidencias
El Tribunal podrá resolver las dudas que se presenten y tomar los acuerdos necesarios para
el buen desarrollo del proceso selectivo. En lo no previsto en las bases de la convocatoria,
se estará a lo establecido en el Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el
que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público y, en
tanto se proceda a su desarrollo reglamentario, por la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de
medidas para la Reforma de la Función Pública modificada por la Ley 23/1988, de 28 de
julio y, en tanto en cuanto no se oponga o contradiga a la anterior, en lo dispuesto sobre la
materia en la Ley 7/1985 de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local; Real
Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de
las disposiciones legales vigentes en materia de régimen local; Real Decreto 896/1991, de 7
de junio por el que se establecen las reglas básicas y los programas mínimos a que debe
ajustarse el procedimiento de selección de los funcionarios de Administración Local; Ley
5/2023, de 7 de junio, de la Función Pública de Andalucía y supletoriamente el Real Decreto
364/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento General de Ingreso del
Personal al Servicio de la Administración del Estado, y de provisión de puestos de trabajo y
promoción profesional de los funcionarios civiles de la Administración General del Estado.
13. Recursos
La presente convocatoria, sus bases y cuantos actos administrativos se deriven de estas,
podrán ser impugnados por los interesados, en los casos y formas establecidos en la Ley
39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones
Públicas.
Anexo I
Bloque 1. Parte general
Tema 1. La Constitución Española de 1978. Estructura y contenido esencial. España como
Estado Social y Democrático de Derecho. La reforma Constitucional. Los derechos y
deberes fundamentales. La protección y suspensión de los derechos fundamentales.
Tema 2. La Corona. Atribuciones según la Constitución. Las Cortes Generales.
Composición y funciones. Órganos de control dependientes de las Cortes Generales: El
Defensor del pueblo y el Tribunal de Cuentas. El Gobierno en el sistema constitucional
español. El Presidente del Gobierno. El control parlamentario del Gobierno. El Gobierno:
composición, organización y funciones.
Tema 3. El Poder Judicial. Regulación constitucional de la Justicia. La Ley Orgánica del
Poder Judicial. La Ley de Demarcación y de Planta Judicial. El Consejo general del Poder
Judicial. El Tribunal Constitucional en la Constitución y en su Ley Orgánica. Composición,
designación y organización. Funciones del Tribunal Constitucional.
Tema 4. La organización territorial del Estado. Naturaleza jurídica y principios. Los Estatutos
de Autonomía. La organización política y administrativa de las Comunidades Autónomas. La
reforma de los Estatutos de Autonomía.
Tema 5. El sistema de distribución de competencias entre el Estado y las Comunidades
Autónomas. Las relaciones entre el Estado y las Comunidades Autónomas Jurisprudencia
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constitucional. El marco competencial de las entidades locales. La Comunidad Autónoma de
Andalucía: Organización política y administrativa. Competencias. El Estatuto de Autonomía
de Andalucía.
Tema 6. La Administración Pública y el derecho. El principio de legalidad en la
Administración. Potestades regladas y discrecionales: discrecionalidad y conceptos jurídicos
indeterminados. Límites de la discrecionalidad. Control judicial de la discrecionalidad. La
desviación de poder.
Tema 7. El derecho administrativo: concepto y contenidos. El derecho administrativo básico
dictado en virtud del artículo 149.1.18." de la Constitución Tipos de disposiciones legales.
Los tratados internacionales. El ordenamiento jurídico-administrativo. El reglamento:
concepto y clases. La potestad reglamentaria. El control de la potestad reglamentaria. Las
personas ante la actividad de la Administración: derechos y obligaciones. El interesado:
concepto, capacidad de obrar y representación. La identificación de los interesados y sus
derechos en el procedimiento.
Tema 8. Los órganos administrativos: concepto. Creación y supresión de órganos
administrativos en la Ley 40/2015. La competencia: concepto. Delegación y avocación de
competencias, La encomienda de gestión. La delegación de firma Los órganos colegiados
de las administraciones públicas: regulación básica en la Ley 40/2015.
Tema 9. La transparencia de la actividad pública. Publicidad activa. EL derecho de acceso a
la información pública. La protección de datos de carácter personal.
Bloque 2. Parte específica
Tema 1. El acto administrativo. Concepto. Elementos. Clases. Requisitos: la motivación y la
forma del acto administrativo. La eficacia de los actos administrativos: el principio de
autotutela declarativa. La notificación: Contenido, plazo y práctica en papel y a través de
medios electrónicos. La notificación infructuosa. La publicación.
Tema 2. La invalidez del acto administrativo. Supuestos de nulidad de pleno derecho y
anulabilidad. El principio de conservación del acto administrativo y las técnicas de
conservación. La revisión de actos y disposiciones por la propia Administración: supuestos.
La declaración de lesividad. La revocación de actos. La rectificación de errores materiales o
de hecho.
Tema 3. Funcionamiento del sector público por medios electrónicos. Derechos y
obligaciones de relacionarse electrónicamente con las Administraciones Públicas. Sistemas
de identificación y autentificación electrónica. Portales de internet, punto de acceso general
electrónico y sedes electrónicas. Expediente administrativo electrónico.
Tema 4. Plazo máximo de resolución y notificación de los procedimientos. Ampliación de
plazos de resolución. La obligación de resolver. La falta de resolución expresa dentro del
plazo: el silencio administrativo y el acto presunto. Singularidades del procedimiento
administrativo de las entidades locales. Impugnación de los actos y acuerdos locales y
ejercicio de acciones. Recursos administrativos y jurisdiccionales contra los actos locales.
Tema 5. La potestad normativa de las entidades locales: Reglamentos y ordenanzas.
Procedimiento de elaboración.
Tema 6. El municipio: Concepto y elementos. El término municipal: El problema de la planta
municipal. Alteraciones de términos municipales. Legislación básica y autonómica. La
población municipal. El padrón de habitantes. El estatuto de los vecinos. Derechos de los
extranjeros. El concejo abierto. Otros regímenes especiales.
Tema 7. La organización municipal. Órganos necesarios: Alcalde, Tenientes de Alcalde,
Pleno y Junta de Gobierno Local. Órganos complementarios: Comisiones Informativas y
otros órganos. Estatuto de los miembros electivos de las corporaciones locales. Los grupos
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políticos y los concejales no adscritos. La participación vecinal en la gestión municipal.
Tema 8. Las competencias municipales: Sistema de determinación. Competencias propias,
delegadas y competencias distintas de las propias. La sostenibilidad financiera de la
hacienda local como presupuesto del ejercicio de las competencias
Tema 9. Los contratos de las administraciones Públicas. Características y régimen jurídico.
Clase de contratos del Sector Público. Órganos de contratación de las Entidades Locales.
Procedimientos de contratación.
Tema 10. Clases de personal al servicio de las Administración Local, situaciones
administrativas y régimen disciplinario en el Estatuto Básico del Empleado Público.
Derechos y deberes de los funcionarios, régimen disciplinario y de incompatibilidades.
Conciliación de la vida laboral, familiar y personal en la función pública andaluza.
Tema 11. El personal al servicio de las Entidades Locales. La plantilla, relación de puestos
de trabajo y oferta de empleo público. El acceso a los empleos locales. Adquisición y
pérdida de la relación de servicios de los empleados públicos. Provisión de puestos de
trabajo y movilidad. Situaciones Administrativas de los funcionarios públicos.
Tema 12. El presupuesto general de las entidades locales: concepto y contenido. Especial
referencia las bases de ejecución del presupuesto. La elaboración y aprobación del
presupuesto. La prórroga de presupuesto. Principios. La estructura presupuestaria. Los
créditos del presupuesto de gastos. Clasificación de gastos. Las modificaciones de crédito:
clases, concepto, financiación y tramitación. La ejecución del presupuesto de gastos: sus
fases, contabilización. Los pagos a justificar. Los anticipos de caja fija. Los gastos de
carácter plurianual. Presupuesto de ingresos: Contenido y regulación. Clasificación de
ingresos. Fases de ejecución del presupuesto de ingresos. Reconocimiento y liquidación.
Tema 13. El sistema de contabilidad de la Administración Local: principios, competencias y
fines de la contabilidad. La liquidación del presupuesto. Tramitación. La cuenta general de
las entidades locales: contenido, formación, aprobación y rendición.
Tema 14. Concepto de control interno y su aplicabilidad al sector público. El control interno
de la actividad económico financiera de las entidades locales y sus entes dependientes. La
función interventora: ámbito subjetivo, ámbito objetivo y modalidades. La tesorería de las
Entidades Locales. Régimen jurídico. El principio de unidad de caja. Funciones de la
tesorería. Organización. La realización de pagos: prelación, procedimientos y medios de
pago. El cumplimiento del plazo en los pagos: el periodo medio de pago.
Tema 15. El control externo de la actividad económico financiera del sector público. La
fiscalización de las entidades locales por el Tribunal de Cuentas: organización y funciones.
Los órganos de control externo de las Comunidades Autónomas. La jurisdicción contable:
procedimientos.
Tema 16. Las Haciendas Locales en la Constitución. Ley de Haciendas Locales: principios
inspiradores y normas generales de los tributos. Los ingresos públicos: concepto y clases.
Los tributos municipales: impuestos, tasas y contribuciones especiales. Otros ingresos
municipales. Las Ordenanzas Fiscales.
Tema 17. La gestión tributaria: delimitación y ámbito. El procedimiento de gestión tributaria.
La liquidación de los tributos. La extinción de la obligación tributaria: el pago, requisitos,
medios y efectos del pago. La imputación de pagos. Otras formas de extinción: la
prescripción, la compensación, la condonación y la insolvencia. El procedimiento de
recaudación en período voluntario. El procedimiento de recaudación en vía de apremio.
Aplazamiento y fraccionamiento del pago. La revisión en vía administrativa de los actos de
gestión tributaria. Procedimientos especiales de revisión. El recurso de reposición, Las
reclamaciones económico administrativas. Especial referencia a la revisión en vía
administrativa de los actos de gestión tributaria dictados por las entidades locales, en
municipios de régimen común.
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Tema 18. El patrimonio de las entidades locales: Los bienes y derechos de las entidades
locales clases. Los bienes de dominio público. Los bienes patrimoniales. Prerrogativas de la
Administración. Adquisición y enajenación. Uso y aprovechamiento. Los bienes comunales.
Tema 19. Las autorizaciones administrativas: sus clases. El régimen de las licencias. La
comunicación previa y la declaración responsable. Las licencias urbanísticas: procedimiento
de otorgamiento de licencias. Régimen Jurídico. La Inspección Urbanística. La protección de
la legalidad urbanística. Licencias municipales de actividad.
Tema 20. Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la Igualdad efectiva de mujeres y
hombres. Ley 12/2007, de 26 de noviembre, para la promoción de la igualdad de género en
Andalucía: objeto y ámbito de aplicación. Definiciones y principios generales. Integración de
la perspectiva de género en las políticas públicas. Conciliación de la vida laboral, familiar y
personal en la función pública andaluza.
Tema 21. Ley Orgánica 1/2004 de 28 de diciembre, de Medidas de Protección Integral
contra la Violencia de Género. Ley 13/2007, de 26 de noviembre, de medidas de prevención
y protección integral contra la violencia de género.
Tema 22. Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, por el que se aprueba el
Texto Refundido de la Ley General de derechos de las personas con discapacidad y de su
inclusión social. Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal
y Atención a las personas en situación de dependencia.
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Tercero. - Publicar íntegramente las Bases en el BOLETÍN OFICIAL de la Provincia, y en la
sede electrónica del Ayuntamiento de Ibros [Link]
Publicar asimismo el anuncio de la convocatoria en el Boletín Oficial de la Comunidad
Autónoma y Boletín Oficial del Estado.
Cuarto. - Contra las Bases podrán, los interesados, podrán presentar los recursos que
constan en la Base Trigésima de las mismas.
Quinto. - Dar cuenta de la presente Resolución al Ayuntamiento Pleno, en la primera sesión
que celebren.
Lo que se hace público para general conocimiento.
Ibros, 20 de mayo de 2025.- El Alcalde-Presidente, JUAN MATÍAS REYES MENDOZA.