UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
CENTRO UNIVERSITARIO DEL NORTE
CARRERA DE CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES
ABOGACÍA Y NOTARIADO
PLAN DE INVESTIGACIÓN
FINALIDAD DE LA CREACIÓN DE LAS AGENCIAS FISCALES POR PARTE DE
LA FISCAL GENERAL DE LA REPÚBLICA Y JEFE DEL MINISTERIO PÚBLICO
NYURKA CARLOTA ALVARADO PACAY
202240674
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA:
DEFINICIÓN DEL PROBLEMA A INVESTIGAR:
ESPECIFICACIÓN DEL PROBLEMA
Dado al problema que tenemos reflejado tras evaluar el funcionamiento de
las Agencias Fiscales en Municipios; al haber transcurrido seis meses desde su
implementación, con el fin de determinar si cumplen con los objetivos por las
cuales fueron creadas, o si es necesario modificar su ámbito de competencia
territorial o material, contribuyendo al fortalecimiento del Estado de Derecho y en
búsqueda de que las victimas reciban la adecuada atención frente a los hechos
delictivos. Se implementaron políticas institucionales, y se fortalecieron los
protocolos de investigación criminal, las cuales reflejaron resultados efectivos a
través de los diferentes ejes estratégicos, y se garantiza una adecuada función de
la institución en el ejercicio de la acción penal. Las Agencias Fiscales en Municipio
serán sometidas al proceso de certificación de calidad ISO 9001: 2015 que
garantiza que la población reciba un servicio con estándares de calidad
internacional.
A la hora de delimitar el problema podemos enfocarnos en las Agencias
Fiscales, donde se ha obtenido una disminución sustancial en las acusaciones,
denuncias y salidas alternas; debido a esto por la creación de las Agencias
Fiscales en Municipios que vienen a ayudar; y ha permitido mejorar los tiempos de
tramitación de los casos, con la apertura de las nuevas Agencias se proporciona la
mejora en el acceso a la justicia, lo que genera confianza y credibilidad en la
institución por parte de las víctimas del delito. También se ha priorizado la
creación e implementación de Fiscalías de Sección que conforme a la necesidad
en la prestación del servicio y al índice de la delincuencia, lo que permite impartir
justicia especializada por el fenómeno criminal, obteniendo mejores resultados en
la persecución penal.
DELIMITACIÓN DEL PROBLEMA:
La problemática planteada y presentada es de ámbito legal social, por lo
que la investigación se circunscribirá a lo siguiente:
a. Para delimitar el problema utilizaremos el Acuerdo Gubernativo No. 57-
2019, Guatemala; que trata de la creación de las Fiscalías Municipales en
sustitución de Agencias Fiscales en Municipios, lo cual modifica la
dependencia jerárquica de chichas Agencias Fiscales.
b. Se ejemplifica el problema para demostrar la ayuda que brindan las
Fiscalías Municipales con las Agencias Fiscales, como base utilizaremos el
Libro IV del Código Procesal Penal Art. 465 que indicará al Fiscal que
procesos se llevaran a cabo en las diferentes Agencias.
c. Exploración de numerosos cuerpos nacionales, especialmente la
Constitución Política de la República de Guatemala que regula el tema a
investigar utilizando diferentes doctrinas.
d. Revisión del Código Penal Decreto No. 17-73 que regulan el tema a nivel
nacional y analizará el procedimiento de investigación acerca de los delitos
que se deben implementar.
JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN
Al realizar la presente investigación se determinó que la creación de las
Agencias Fiscales Municipales, es para poder ampliar la presencia del Ministerio
Público; facilitando el acceso a la justicia, procurando un acercamiento de los
servicios que brinda la institución, donde se tendrá competencia para conocer los
hechos correspondientes a delitos menos graves y la aplicación del principio de
oportunidad en los casos de su competencia, también serán competentes para la
recepción de denuncias por cualquier delito, donde deberán remitir el expediente
dentro de las horas estipuladas según corresponda.
Considerando que las Agencias Fiscales desempeñan un papel
fundamental en la administración de la justicia, y que las normas que rigen el
desempeño de sus importantes funciones deben fomentar el respeto y el
cumplimiento de los principios mencionados y a contribuir de esa manera a un
sistema penal justo y equitativo. Las Agencias Fiscales Municipales tendrán una
formación capacitación adecuada y serán conscientes de los ideales, obligaciones
éticas correspondientes a su cargo, de la protección que la Constitución y las
leyes que brindan los derechos del sindicado y el agraviado, también los derechos
humanos y libertades fundamentales reconocidos por el ordenamiento jurídico
nacional.
En otro punto de análisis para las Agencias Fiscales, Agencias Municipales
se proporcionaran el apoyo mutuo necesario para un buen funcionamiento
obteniendo el logro, los objetivos de ambas, por la cual fueron creadas, según
corresponda deberá prestar todo el apoyo necesario para tramitar las diligencias
de los expedientes, donde el Jefe de la Fiscalía de Distrito o Fiscalía Municipal
serán responsables de velar por el debido cumplimiento de los objetivos
proyectados para las Agencias Fiscales en Municipios.
Por último, podemos mencionar a los llamados personal técnico y de apoyo
administrativo de las Agencias Fiscales en Municipios, quienes son los
encargados del cumplimiento de las necesidades del servicio y disponibilidad de
los recursos de la institución.
HIPÓTESIS
La población requiere de la presencia del Estado y fundamentalmente el
acceso a la justicia, con las agencias fiscales en municipios se está garantizando
un acceso inmediato a la justicia para toda la población de forma eficaz y eficiente.
Tienen por objetivo la especialización de la investigación de los delitos, en las
áreas en que se han identificado mayores índices delincuenciales, también dan a
conocer una respuesta efectiva a la población acerca de los delitos cometidos a
nivel nacional, brindándoles un tratamiento especializado.
Se facilitará el acceso de los servicios que brinda la institución a las
personas que viven en los aledaños, tendrán competencia para conocer los
hechos correspondientes a delitos menos graves, también recibirán denuncias e
instruir diligencias relativas a Alertas Alba Keneth y Alertas Isabel Claudina, donde
coordinaran la búsqueda inmediata de niñas, niños, adolescentes y mujeres
desaparecidas. La eficiencia de un sistema favorece al desarrollo y la justicia en el
país. También contribuye a abordar las causas de una migración irregular, esto se
traduce en gobernanza y prosperidad para que los guatemaltecos encuentren un
mejor futuro en su país.
La finalidad es contar con el fortalecimiento en la atención, y para ello se
tendrá que diseñar programaciones de capacitación e inducción conforme la
naturaleza, funciones y personal que conforman las agencias fiscales.
