LEY DE ABREVIACIÓN
PROCESAL PENAL Y DE
FORTALECIMIENTO DE
LA LUCHA INTEGRAL
CONTRA LA VIOLENCIA
A NIÑAS, NIÑOS,
ADOLESCENTES Y
MUJERES
• MsC. Jhazmany Zenteno Valdez
INTRODUCCIÓN
Profunda crisis de la Justicia en Bolivia:
• Retardación de justicia.
• Excesivo uso de la detención preventiva.
• Hacinamiento en las cárceles.
• Suspensión recurrente de audiencias.
• Excesivo formalismo.
• Procesos escriturados con numerosos legajos
procesales.
Inobservancia del principio de oralidad pese a
estar vigente un código procesal penal regido por
la oralidad.
Vulneración del derecho a una justicia plural,
pronta, oportuna y sin dilaciones, consagrada en
el Art. 115 de la Constitución Política del Estado.
Cumbre Nacional de Justicia realizó un debate
social e institucional, para plantear soluciones a
la problemática de la justicia en nuestro Estado
Plurinacional de Bolivia.
INTRODUCCIÓN
Con la puesta en vigencia de la Ley N° 1173 de
Abreviación Procesal Penal y de Fortalecimiento de la
Lucha Integral Contra la Violencia a Niñas, Niños,
Adolescentes y Mujeres, se realiza importantes
modificaciones e inclusiones al sistema procesal
penal que es necesario comprender:
• Simplificación de las notificaciones mediante las
tecnologías de información y comunicación.
• Limitación a la detención preventiva que debe ser
en casos justificados.
• Afianzamiento de la oralidad en el proceso penal.
• Celeridad en los juicios.
• La actividad procesal y las notificaciones.
• Aplicación de salidas alternativas al juicio,
incorporando un sistema de justicia restaurativa.
• Promoción de la cultura de paz mediante el
ejercicio de la conciliación penal voluntaria en
hechos de escasa relevancia social.
• Fortalecimiento de la Ley Nº 348 para Garantizar a
las Mujeres una Vida Libre de Violencia, entre
otros.
PROPÓSITOS DE LA CAPACITACIÓN
Identificar las condiciones generales en las que
se enmarca la Ley N° 1173 y sus ejes
fundamentales que van a mejorar la vida de la
gente a través de la administración de justicia.
Caracterizar la estructura y competencias de la
jurisdicción penal y del Ministerio Público.
Analizar los principales cambios normativos en
el desarrollo de la etapa preparatoria y la
aplicación de medidas cautelares.
Analizar los principales cambios normativos en
el desarrollo del juicio oral y el sistema
recursivo.
identificar las medidas de protección especial
para casos de violencia contra niñas, niños,
adolescentes y mujeres.
Fortalecer las habilidades en dirección de
audiencias y litigación oral, ello implica que
iniciado el juicio oral, el mismo deberá
desarrollarse hasta su conclusión en aplicación
del principio de continuidad.
UNIDAD TEMATICA 2
EJES FUNDAMENTALES DE LA LEY DE
ABREVIACIÓN PROCESAL PENAL Y DE
FORTALECIMIENTO DE LA LUCHA
INTEGRAL CONTRA LA VIOLENCIA A
NIÑAS, NIÑOS, ADOLESCENTES Y MUJERES
AJUSTE COMPETENCIAL
La Ley del Órgano Judicial N° 025 y el Código de Procedimiento
Penal Ley 1970, con sus correspondientes modificaciones
dispuestas por la Ley No.007, Ley 586 y Ley 1173, establecen de
manera expresa las competencias de los órganos encargados de
administrar justicia en materia penal, consecuentemente, tomando
en cuenta el derecho constitucional de acceso a la justicia previsto en
el Art.115 de la CPE, es importante readecuar las competencias de
los juzgados y tribunales en materia penal, a efectos de que los
hechos ilícitos con mayor relevancia social sean juzgados por el
Tribunal colegiado y los de menos relevancia sean juzgados por
Jueces unipersonales para una justicia oportuna, pertinente y rápida.
En la actualidad la administración de justicia está en crisis y enfrenta
varios problemas, muchos de ellos originados hace décadas, se puede
evidenciar de manera marcada la retardación de justicia, además se
percibe como problema la falta de recursos, medios y personal; una
pobre reflexión sobre los modelos de oficina jurídica y de gestión
operativa de los procesos.
AJUSTE COMPETENCIAL
El problema de hacinamiento en las cárceles tiene como causa la
falta de sentencia de los tribunales, lo que aumenta la cantidad de
presos sin una sentencia ejecutoriada, esto implica que las
personas detenidas preventivamente, es decir personas privadas
de libertad son detenidos sin una sentencia en su contra, lo cual
constituye una violación a los derechos humanos.
Una vez identificados los problemas en la justicia quedó clara la
necesidad de reestructurar el sistema procesal penal, para
responder a la filosofía de un Estado Constitucional de Derecho y
la propuesta debería estar enfocada en reivindicar el sistema de
administración de justicia penal como un servicio de vocación
social y humana, debiendo concentrar los esfuerzos del Estado a
fin de dotar un sistema normativo que responda a las necesidades
y problemáticas identificadas.
AJUSTE COMPETENCIAL
Ante esta situación, es responsabilidad del Estado, asumir medidas
urgentes para evitar el agravamiento de esta crisis de justicia penal,
por lo tanto, fue imperiosa la promulgación de una ley que dé
respuesta pronta y oportuna a esta problemática, a fin de consolidar
los principios rectores de derecho penal moderno en un Estado
Constitucional de Derecho que asumió Bolivia . Es así que se dio
génesis a la Ley de Abreviación Procesal Penal y de Fortalecimiento de
Lucha Integral contra la Violencia de Niñas, Niños, Adolescentes y
Mujeres, como una respuesta al colapso del sistema penal que
repercute en la retardación de justicia y hacinamiento carcelario.
En este contexto, las partes más relevantes de la Ley establecen que
todas las notificaciones que no sean de carácter personal, se realizaran
por la vía informática por la Oficina Gestora de Procesos, o en su caso,
cuando la parte no señale domicilio electrónico en su primera
actuación, a través del portal electrónico del Ministerio Público y del
Tribunal Supremo de Justicia. (Art.58).
AJUSTE COMPETENCIAL
Por otra parte, la Ley N° 1173 establece que las excusas ya no serán
remitidas al siguiente juzgado en número, sino se harán a través de un
sorteo informático a cargo de la Oficina Gestora de Procesos, evitando,
de esta forma las prácticas dilatorias y falta de lealtad procesal de los
abogados. En el caso de la recusación se establece que, la parte que lo
planteé, debe hacerlo al mismo tiempo no solo contra el juez que conoce
la causa, sino también contra los posibles jueces a conocer, limitándose a
dos recusaciones más.
La Ley N° 1173 determina que el fiscal y el juez deben promover salidas
alternativas del proceso, estableciendo que el fiscal debe hacerlo
obligatoriamente hasta antes de la conclusión de la etapa preparatoria, y
en el caso de la conciliación debe hacerlo de manera obligatoria hasta
antes de la presentación del requerimiento conclusivo, reduciéndose el
plazo para el tratamiento de todas las solicitudes de salidas alternativas y
de cesación a la detención preventiva de 5 días a 48 horas, cuando el
imputado esté con detención preventiva. (Art.326).
AJUSTE COMPETENCIAL
Por otra parte, la Ley promueve el uso de las Tecnologías de la
Información y Comunicación (TIC’s) en la administración de justicia,
instituyendo que las audiencias serán digitalizadas por audio y video, y
las declaraciones por audio, permitiendo que las partes tengan acceso
inmediato de todo lo desarrollado.
Las sentencias serán emitidas inmediatamente después de la
deliberación y, excepcionalmente, cuando el caso sea complejo, se
pronunciará sólo la parte dispositiva, bajo conminatoria a las partes, para
que en el plazo de tres días acudan a la pronunciación íntegra de la
sentencia.
A las medidas de protección del Código Niña, Niño y Adolescente – Ley
Nº 548 y la Ley Nº 348; La Ley Nº1173 incorpora en su Art. 389 Bis de
manera innovadora trece medidas de protección especial para Niñas,
Niños y Adolescentes, asimismo establecen quince medidas de
protección especial para las mujeres con su propio procedimiento que
podrán ser aplicadas en primera instancia por el fiscal o la policía, para su
posterior ratificación, modificación o revocatoria por la autoridad judicial.
Tribunales de Sentencia
El cambio competencial establecido, se refiere a la facultad
que tiene la autoridad jurisdiccional de administrar justicia
en un determinado asunto, es decir, modificar el ámbito
competencial de los tribunales y jueces de sentencia, por los
siguientes fundamentos: a) la suspensión de las audiencias,
b) la responsabilidad diluida de los miembros del Tribunal
de Sentencia; c) la carga procesal y d) el juzgamiento de
delitos graves y leves por una misma autoridad
jurisdiccional.
Tribunales de Sentencia
Respecto al primer punto, las audiencias no podrán ser
suspendidas por la inasistencia del fiscal y del defensor
del imputado. En el caso del fiscal, éste puede ser
sustituido por otro, bajo el principio de unidad que rige
en el Ministerio Público, y ante la inasistencia del
defensor del imputado la ley prevé la designación
inmediata de un defensor de oficio.
En relación al segundo punto, al ser el Tribunal de
Sentencia un órgano colegiado la responsabilidad de sus
miembros debería ser compartida, sin embargo, es de
conocimiento que en la práctica es una persona
(Presidente del Tribunal) quien determina el resultado
del proceso, constituyéndose los otros dos miembros del
tribunal en simples validadores del fallo judicial, hecho
que se evidencia por la escasa disidencia en la emisión
de sentencias judiciales.
Tribunales de Sentencia
Respecto al tercer punto, las estadísticas de causas ingresadas y procesadas en los
Tribunales de Sentencia dan cuenta de un alto índice de mora procesal,
suspensiones de audiencia de juicio y resolución de incidentes, que impiden concluir
en una sentencia. En tal razón, al establecerse una reorganización de la
conformación de los Tribunales de Sentencia a cargo de un juez, se prevé que los
procesos no tengan dilaciones indebidas, que el juicio se inicie y se desarrolle sin
interrupciones hasta su conclusión con la emisión de la sentencia.
Finalmente sobre el cuarto punto, se ha podido evidenciar que la competencia
para juzgar delitos entre los tribunales de sentencia y los jueces de sentencia
no está correctamente distribuida, ya que un tribunal administra justicia en
hechos graves como en hechos leves, lo que no debería de suceder, puesto
que por lógica si hablamos de un tribunal de sentencia conformado por tres
jueces técnicos, no es concebible que los mismos juzguen hechos de menor
gravedad, sino que los mismos solo deben conocer hechos graves.
Al respecto la Ley Nº 1173 realiza un ajuste competencial de los Tribunales de
Sentencia, estableciendo una nómina de 53 delitos graves del Código Penal y
otras leyes especiales punitivas que merecen mayor atención, por la
peligrosidad del mismo y por ningún motivo se puede permitir que queden en
la impunidad garantizando de esta manera el acceso pronto y oportuno a la
justicia conforme lo establece el Art.115 de la Constitución Política del Estado.
Juzgados de Sentencia
En el marco de la normativa establecida del Art. 53 se modifica el numeral 2 por la
catalogación de la competencia por delitos, es decir, no conocerá delitos graves,
numeral 4 se refiere a la imposición, ratificación o modificación de medidas de
protección especial en favor de la mujer víctima de violencia, así como de niñas,
niños y adolescentes , así como la imposición de sanciones ante su
incumplimiento, asimismo el numeral 6 se aclara que solo podrán tener
conocimiento de las acciones de libertad donde no exista una sala constitucional.
Consecuentemente la competencia de los Jueces de Sentencia se amplía a delitos
considerados de orden público, pero de menor gravedad, es decir que además de
los delitos privados y las demandas de reparación de daño tendrán competencia
para conocer en la fase de juicio delitos de orden público excepto los establecidos
en el Art.52 de la Ley de Abreviación Procesal y Fortalecimiento en la Lucha
Integral Contra la Violencia a Niñas, Niños, Adolescentes y Mujeres.
AFIANZAMIENTO DE LA ORALIDAD
Por el principio de la oralidad en materia penal, la oratoria es un
instrumento fundamental en el ejercicio de la ciencia jurídica y
específicamente en las actividades judiciales que desarrollan los
profesionales del Derecho, la misma es conocida como la oratoria
judicial.
Caber recordar que las continuas suspensiones de audiencias llevaron a
que los procesos penales se conviertan en procesos escriturados,
formándose legajos conformados por solicitudes de audiencia y actas de
audiencias suspendidas; malas prácticas que serán superadas por la Ley
de Abreviación Procesal y Fortalecimiento en la Lucha Integral Contra la
Violencia a Niñas, Niños, Adolescentes y Mujeres, estableciendo que
todas las audiencias se realizarán bajo los principios de oralidad,
inmediación, continuidad y contradicción; afianzando la oralidad.
Las audiencias serán registradas digitalmente en audio y video, evitando
las famosas transcripciones del audio al acta, que por la carga procesal
las mismas no son realizadas oportunamente.
A efectos de una tutela judicial efectiva, es que culminada la audiencia
las partes podrán tener acceso inmediato a la grabación de la audiencia.
AFIANZAMIENTO DE LA ORALIDAD
Continuidad del Juicio Oral hasta su conclusión.
La oralidad se constituye en el instrumento fundamental en el juicio, ya
que por medio del mismo, el juicio debe iniciarse y culminar de manera
oralmente.
En relación a las audiencias de juicio se prevé que las mismas deberán
realizarse hasta su conclusión otorgando al juzgador la facultad de
habilitar días y horas inhábiles, iniciado el juicio no podrá declararse
cuartos intermedios, y los recesos diarios no deberán ser superiores a las
16 horas, establecido en el Art. 334 del procedimiento penal.
Eliminar las malas prácticas de audiencias fraccionadas y
constantemente reprogramadas. Se elimina la lectura de la acusación y
del auto de apertura, disponiendo que las partes ingresen directamente
al debate.
Causas de Suspensión y Reanudación de la Audiencia.
La Jueza, Juez o Tribunal de Sentencia deberá considerar que en ningún
caso podrá suspender la audiencia por falta de abogado, fiscal o
querellante, salvo debida justificación en ese sentido las suspensiones de
las audiencias por causas de fuerza mayor o caso fortuito no podrán
sobrepasar las 48 horas, Art. 335.
AFIANZAMIENTO DE LA ORALIDAD
Emisión de las Resoluciones
Como consecuencia de la oralidad de las audiencias se establece que todas las
Resoluciones a emitirse por la instancia jurisdiccional, dentro de un proceso penal,
deberán realizarse de forma oral al finalizar la participación de las partes; se
exceptúa a esta regla la resolución que disponga la cesación a la detención
preventiva, por las causales señaladas en los numerales 3 y 4 del Artículo 239 de la
citada Ley Nº 1173, la aplicación de un criterio de oportunidad, o la que disponga la
ratificación, modificación o revocatoria de una medida de protección especial
determinada en favor de la víctima, que se resuelve de escritorio en el plazo
señalado por ley.
Notificaciones
Las notificaciones serán responsabilidad de la Oficina Gestora de Procesos,
optimizando la gestión de recursos y personal de apoyo; así también se dispone
que las partes y abogados deberán hacer conocer su buzón de notificaciones, en la
cual se realizarán las notificaciones, exceptuando las notificaciones personales.
Es importante el establecimiento de esta forma de notificación, ya que no se podrá
solicitar recursos económicos a las partes para sacar copias de las disposiciones
judiciales, situación que transparenta la administración de justicia y el principio
de gratuidad.
ACTIVIDAD PROCESAL
Poder Ordenador y Disciplinario del Juez
Art. 339 de la Ley 1173: Poder ordenador y
disciplinario del juez; determinar que las
audiencias no pueden suspenderse; el juez
puede librar mandamiento de aprehensión
para la comparecencia de las partes y
establecer sanciones disciplinarias, a las
partes o participes del proceso (peritos,
testigos, etc.) e incluso disponer sanciones
pecuniarias, disciplinarias y apartamiento
del proceso. Asimismo, si se suspendiera
una audiencia por caso fortuito o fuerza
mayor el juez puede disponer la
habilitación de días y horas inhábiles de
forma continuada hasta concluir el juicio;
Excusas y Recusaciones
La Ley Nº 1173, establece que las excusas ya no serán
remitidas al juzgado siguiente, sino se harán a través de un
sorteo informático a cargo de la Oficina Gestora de
Procesos, evitando de esta forma las prácticas dilatorias,
teniendo el juez la obligación de remitir su excusa en el
plazo de 24 horas, en el caso de los integrantes del
Tribunal de Sentencia en el plazo de 48 horas.
En el caso de la recusación se establece que, la parte que
lo planteé, debe hacerlo al mismo tiempo no solo contra el
juez que conoce la causa, sino también contra los posibles
jueces a conocer, limitándose a dos recusaciones más,
esta facultad solo se podrá invocar una sola vez.
LIMITACIÓN DE LA DETENCIÓN PREVENTIVA
• De acuerdo al Art. 23 de la CPE todo ciudadano tiene el derecho a la libertad o al
derecho de locomoción y que ese derecho solo podrá ser restringido en los límites
señalados por la ley para asegurar el descubrimiento de la verdad histórica en las
actuaciones jurisdiccionales, consecuentemente la libertad se constituye en la regla
general y la detención una excepción.
• Por otro lado, Bolivia se constituye en un Estado Constitucional de Derecho,
consecuentemente es garantista y protector de los derechos fundamentales,
entonces debe proteger la libertad de todos los ciudadanos.
• Actualmente en el sistema procesal penal, la aplicación excesiva de la detención
preventiva, convirtió a dicha medida en una pena anticipada de la sanción a
imponerse a la conclusión del proceso, es decir, se vulnera el art 23 constitucional
razón por la cual la Ley No. 1173 elimina cualquier posibilidad de imponerse la
mencionada medida cautelar de forma arbitraria, discrecional y sin ninguna
finalidad procesal, por lo que se superará la percepción errada que la detención
preventiva sea la regla, consecuentemente las medidas cautelares personales se
aplicarán únicamente cuando éstas respondan efectivamente a los fines de garantizar
la presencia del imputado, el desarrollo del proceso y la aplicación de la Ley.
SALIDAS ALTERNATIVAS
Las salidas alternativas se constituyen en institutos procesales penales que permiten
flexibilizar, economizar y descongestionar el sistema penal, sin tener que ir a juicio oral.
Estas instituciones otorgan ventajas tanto a la víctima, al imputado y al propio Estado.
La víctima tendrá una reparación pronta y oportuna al daño causado, el imputado no
se va a someter a un juicio público con el consiguiente daño personal y familiar,
logrando una reinserción social y el Estado logra descongestionar la carga procesal y se
ahorra recursos.
La Ley Nº 1173, determina que el fiscal y el juez deben promover salidas alternativas
del proceso, estableciendo que el fiscal debe hacerlo obligatoriamente hasta antes de
la conclusión de la etapa preparatoria, dejando constancia de ello.
El poder punitivo que ejerce el Estado a efectos de imponer sanciones a los ciudadanos
en materia penal afecta directamente los derechos fundamentales como la: vida,
libertad, integridad física, salud pública, propiedad y la seguridad común. En esta
perspectiva el Estado se convierte en un protector de estos bienes y a contrario sensu
tomando acciones contra los responsables del hecho delictuoso.
En el caso de la conciliación debe hacerlo de manera obligatoria hasta antes de la
presentación del requerimiento conclusivo. Asimismo, se reduce el plazo para el
tratamiento de todas las solicitudes de salida alternativa y de cesación a la detención
preventiva de 5 días a 48 horas, cuando el imputado esté con detención preventiva.
SIMPLIFICACIÓN DE LAS NOTIFICACIONES
Medios y clases de notificación
De acuerdo a procedimiento, las notificaciones serán:
personales, en audiencia, por edictos y mediante el
buzón de ciudadanía digital. (Art.161)
Procedimiento
En el procedimiento penal las partes en su primera
intervención o comparecencia en el proceso, estarán
obligadas a señalar su domicilio real también deberá
asignarse a las partes el correspondiente buzón de
notificaciones de ciudadanía digital, en las siguientes
instancias:
Oficina Gestora de Procesos
Las partes serán notificadas a través de buzón de
notificaciones de ciudadanía digital. Cuando no sea posible
la notificación en el domicilio electrónico por causas de
conectividad, las notificaciones se realizarán en el domicilio
procesal señalado por las partes.
Se notificará de manera personal las siguientes actuaciones:
La primera resolución que se dicte respecto de las partes;
Las sentencias y resoluciones judiciales de carácter definitivo;
Las resoluciones que impongan medidas cautelares
personales; y,
Otras resoluciones que, por disposición del presente Código,
deban notificarse personalmente.
Sede Judicial
De acuerdo a procedimiento, las resoluciones que se
dicten en audiencia serán notificadas oralmente
concluido el acto procesal, sin ninguna otra formalidad.
Por otro lado, cuando la persona que deba ser notificada
no tenga domicilio conocido o se ignore su paradero, será
notificada mediante edicto, los cuales serán publicados,
sin ningún costo para las partes, a través del sistema
informático de gestión de causas, en el portal electrónico
de notificaciones del Tribunal Supremo de Justicia.
Sede Fiscal
De acuerdo al procedimiento el Ministerio Público, procederá a la notificación, de
manera personal la denuncia, la querella o cualquier otra forma de inicio de la acción
penal; mediante buzón de ciudadanía digital.
Concordante con el Art. 58 de la Ley N° 260 establece que las notificaciones que deba
realizar el Ministerio Público, se practicarán dentro del siguiente día hábil de emitido
el requerimiento o resolución y por cualquier medio legal de comunicación que
asegure su conocimiento y/o por el medio que la interesada o el interesado
expresamente haya aceptado o propuesto, incluyendo notificaciones electrónicas,
debiendo hacer conocer expresamente la casilla o dirección de correo electrónico. Las
providencias y decretos de mero trámite serán notificadas en el tablero de la Fiscalía o
en casillas electrónicas cuando corresponda.
En los casos en los que las partes no hayan fijado de forma precisa domicilio real y
procesal; éste no fuere conocido, las notificaciones se practicarán en el tablero de la
Fiscalía. Estos tableros deberán ser de acceso público en todos los trámites y procesos
que sean de conocimiento de la Fiscalía General del Estado, las notificaciones se
practicarán siempre en su tablero y/o correo electrónico que la parte hubiere puesto
en conocimiento. Durante la etapa preparatoria si el testigo citado no se presentare en
el término que se le fije, ni justifique un impedimento legítimo, la o el Fiscal librará
mandamiento de aprehensión con el objeto de cumplir las diligencias
correspondientes.
IMPLEMENTACIÓN DE TICs
La implementación de las herramientas tecnológicas de
información y comunicación (TICs), así como la implementación de
los mecanismos de ciudadanía digital, notificaciones electrónicas y
del Sistema Informático de Gestión de Causas, se realizará en
coordinación con la Agencia de Gobierno Electrónico y Tecnologías
de la Información y Comunicación – AGETIC, conforme a
lineamientos y estándares técnicos de Gobierno Electrónico
legalmente establecidos.
En el caso del Órgano Judicial, la implementación de estas
herramientas se realizará además de manera coordinada entre el
Consejo de la Magistratura y el Tribunal Supremo de Justicia.
En la administración de justicia se promueve el uso de Tecnologías
de Información y Comunicación, instituyendo que las audiencias
serán digitalizadas por audio y video, permitiendo que las partes
tengan acceso inmediato de todo lo desarrollado en las audiencias.
IMPLEMENTACIÓN DE TICs
Estructura
La Oficina Gestora de Procesos, es la instancia de carácter administrativa con
dependencia del Tribunal Supremo de Justicia, que dará soporte y apoyo técnico a la
actividad jurisdiccional encargada de: organizar la agenda judicial en el sistema
informático, para el señalamiento de audiencias, y notificar a las partes, testigos,
peritos y otros.
Suplencia
Las excusas ya no serán remitidas al juzgado siguiente sino se harán a través de un
sorteo informático a cargo de la Oficina Gestora de Procesos, y en caso de la
recusación se establece quien lo plantee debe hacerlo al mismo tiempo no solo
contra el juez que conoce la causa, sino también en contra de los posibles jueces a
conocer, limitándose a dos recusaciones más.
Implementación de la Oficina Gestora de Procesos
La implementación de las Oficinas Gestoras de Procesos estará a cargo del Consejo
de la Magistratura y del Tribunal Supremo de Justicia, con el apoyo técnico
especializado de la Agencia de Gobierno Electrónico y Tecnologías de Información y
Comunicación – AGETIC. Las Oficinas Gestoras de Procesos, deberán estar en
funcionamiento en el plazo máximo de ciento veinte (120) días calendario siguiente
a la publicación de esta Ley, establecido en la (Disposición Transitoria Séptima II).
FORTALECIMIENTO DE LUCHA CONTRA LA
VIOLENCIA A NIÑAS, NIÑOS,
ADOLESCENTES Y MUJERES
Los hechos de violencia contra niñas, niños,
adolescentes y mujeres hacen necesario garantizar la
seguridad de la víctima por medio de mecanismos que
brinden apoyo y protección de las agresiones e
impedir la continuación de estas medidas que ahora
podrán ser dispuestas por el fiscal o la o el servidor
policial o cualquier otra autoridad prevista para la
atención a mujeres en situación de violencia.
El avance del Estado Boliviano en cuanto a la
legislación sobre los delitos de violencia contra las
niñas, niños, adolescentes y las mujeres, que integra la
normativa Internacional de los Derechos Humanos y
las Convenciones, para dar respuesta a estos
fenómenos de criminalidad a favor de estos grupos en
situación de vulnerabilidad, se transmiten procesos de
capacitación y actualización permanente al talento
humano de las instituciones encargas de velar por sus
derechos en relación a la Ley Nº1173.
FORTALECIMIENTO DE LUCHA CONTRA LA
VIOLENCIA A NIÑAS, NIÑOS,
ADOLESCENTES Y MUJERES
Se establecen trece Medidas de Protección Especial para niñas,
niños y adolescentes, entre las que se encuentra la facultad del
juez para fijar de manera provisional la guarda, y asistencia familiar
cuando el imputado sea progenitor de la víctima.
Se disponen quince Medidas de Protección Especial en favor de
mujeres víctimas de violencia, donde la mujer podrá continuar
habitando el domicilio conyugal independientemente de la
acreditación de propiedad o posesión del inmueble, y la
prohibición al agresor de ejercer cualquier tipo de intimidación por
sí o por terceras personas sobre la víctima, así también podrá
disponerse la asistencia familiar en favor de la víctima y la
anotación preventiva de los bienes sujetos a registro.
FORTALECIMIENTO DE LUCHA CONTRA LA
VIOLENCIA A NIÑAS, NIÑOS,
ADOLESCENTES Y MUJERES
Las Medidas de Protección deben ser aplicadas en procesos penales que
investiguen casos de violencia contra las mujeres, niños, niñas y adolescentes
y tienen la finalidad de Interrumpir e impedir un hecho de violencia contra la
mujer y los niños, niñas y adolescentes; en caso de haberse consumado el
hecho de violencia, se debe garantizar el desarrollo normal de la
investigación, procesamiento y sanción correspondiente al agresor,
estableciendo también que estas medidas de protección deben aplicarse de
manera inmediata por la autoridad competente para salvaguardar la vida, la
integridad física, psicológica, sexual, derechos patrimoniales, económicos y
laborales de la víctima y de sus dependientes.
Tomando en cuenta el principio de protección rápida, pronta, oportuna y
eficaz, es que la Ley N° 1173 ha establecido que las medidas de protección
inclusive pueden ser aplicadas de manera directa por la policía, fiscalía que
conoce los hechos de violencia a efectos de proteger inmediatamente a las
víctimas de violencia (mujeres, niñas, niños, adolescentes) que
posteriormente deben ser aprobadas por la autoridad jurisdiccional.
Gracias por la atención
jmjzenteno@[Link]