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Resumen Ejecutivo

El Tratado Hay-Bunau Varilla de 1903 otorgó a Estados Unidos el control perpetuo de la Zona del Canal, lo que generó descontento en Panamá. A lo largo de las décadas, se realizaron protestas pacíficas, lideradas por estudiantes, exigiendo la soberanía panameña sobre la zona, culminando en un tumulto el 9 de enero de 1964 cuando estudiantes intentaron izar la bandera panameña en la Secundaria de Balboa. Este evento simbolizó la lucha por la identidad y soberanía nacional de Panamá frente a la ocupación estadounidense.

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El Tratado Hay-Bunau Varilla de 1903 otorgó a Estados Unidos el control perpetuo de la Zona del Canal, lo que generó descontento en Panamá. A lo largo de las décadas, se realizaron protestas pacíficas, lideradas por estudiantes, exigiendo la soberanía panameña sobre la zona, culminando en un tumulto el 9 de enero de 1964 cuando estudiantes intentaron izar la bandera panameña en la Secundaria de Balboa. Este evento simbolizó la lucha por la identidad y soberanía nacional de Panamá frente a la ocupación estadounidense.

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Estudiante: Jaime A.

Moreno
Cédula: 8-712-2036
Fecha: 13 de agosto de 2023

Resumen ejecutivo

Tema: Acontecimientos ocurridos el 9 de enero de 1964

contenido El Tratado Hay-Bunau Varilla de noviembre de


1903, en el artículo II expresaba que concedía
a perpetuidad a los Estados Unidos la Zona del
Canal, una franja de 5 millas de ancho a cada
lado del Canal de Panamá. Esto generó un alto
grado de insatisfacción entre la población
panameña, al existir un territorio ocupado por
los estadounidenses, y que dividía al país
físicamente en dos partes.

En las décadas siguientes, se firmaron nuevos


tratados respecto del Canal, que en cierto
modo flexibilizaban el tratado Hay-Bunau
Varilla; sin embargo, no abrogaban dicho
tratado, que aún mantenía ese punto sensible
sobre el tapete. Sin embargo, el rechazo del
Convenio Filós-Hines en 1947 por parte del
pueblo panameño, indicaba que la sociedad
del país centroamericano ya estaba
demandando enérgicamente que su gobierno
reclamara la soberanía sobre dicha zona.
Durante la década de 1950 algunas
organizaciones, dirigidas por estudiantes de
secundaria y universitarios, realizaron
protestas pacíficas y simbólicas para el
reclamo de la Zona del Canal. Así, el 2 de mayo
de 1958, un grupo de estudiantes
universitarios, dirigidos por Carlos Arellano
Lennox y Ricardo Ríos, organizaron la
"Operación Siembra de Banderas", y que
consistió en colocar 75 banderas panameñas
dentro de la Zona del Canal, en demanda de la
revisión de los tratados canaleros.
Posteriormente, el 3 de noviembre de 1959 se
realizó la "Operación Soberanía", liderada por
el diputado Aquilino Boyd y el Dr. Ernesto
Castillero, en la que el pueblo panameño era
invitado, de manera pacífica a entrar en la
Zona del Canal, portando la bandera
panameña como un acto de reafirmación de
soberanía. Al principio, la protesta fue pacífica,
pero cuando el gobierno de la Zona ordenó
prohibir la entrada de manifestantes, se
produjo una violenta represión y hasta la
vejación de una bandera panameña, por parte
de algunos policías estadounidenses. Esto
alteró los ánimos de los panameños, hasta el
punto de que se tuvo que movilizar un
destacamento del ejército estadounidense.
En diciembre de 1959, el presidente
estadounidense Dwight Eisenhower reconoció
que la bandera panameña debía ser izada
junto con la bandera estadounidense, y se
iniciaron así negociaciones, que se
consumaron en el Acuerdo Chiari-Kennedy de
1962, que concedieron más libertades sociales
y económicas a los panameños dentro de la
Zona del Canal. También con este acuerdo, se
creó una comisión bipartita que resolvería el
asunto de la bandera.
Sin embargo, el 7 de enero de 1963 esta
comisión sugirió que la bandera panameña
fuera izada junto con la norteamericana, en los
lugares civiles dentro de la Zona del Canal;
quedarían excluidas las bases militares y las
naves que transitaban por la vía interoceánica.
Esta decisión no agradó ni a estadounidenses
ni a panameños.
Las noticias de las acciones en la Secundaria
de Balboa llegaron a los estudiantes del
Instituto Nacional, la secundaria más
prestigiosa de Panamá en esa época. Liderados
por Guillermo Guevara Paz, un joven de 17
años, entre 150 y 200 estudiantes del Instituto
marcharon en dirección a la Secundaria de
Balboa, cargando la bandera panameña de su
escuela, y pancartas proclamando la soberanía
de Panamá sobre la Zona del Canal. Antes de
iniciar su marcha, informaron al director del
Instituto y a las autoridades de la Zona. Su
intención era izar la bandera panameña en la
asta de la Secundaria de Balboa, donde los
estadounidenses habían izado la suya.

Resumen El Tratado Hay-Bunau Varilla de noviembre de


1903, en el artículo II expresaba que concedía
a perpetuidad a los Estados Unidos la Zona del
Canal, una franja de 5 millas de ancho a cada
lado del Canal de Panamá.
En las décadas siguientes, se firmaron nuevos
tratados respecto del Canal, que en cierto
modo flexibilizaban el tratado Hay-Bunau
Varilla; sin embargo, no abrogaban dicho
tratado, que aún mantenía ese punto sensible
sobre el tapete.
Durante la década de 1950 algunas
organizaciones, dirigidas por estudiantes de
secundaria y universitarios, realizaron
protestas pacíficas y simbólicas para el
reclamo de la Zona del Canal. Así, el 2 de mayo
de 1958, un grupo de estudiantes
universitarios, dirigidos por Carlos Arellano
Lennox y Ricardo Ríos, organizaron la
"Operación Siembra de Banderas", y que
consistió en colocar 75 banderas panameñas
dentro de la Zona del Canal, en demanda de la
revisión de los tratados canaleros.
Las noticias de las acciones en la Secundaria
de Balboa llegaron a los estudiantes del
Instituto Nacional, la secundaria más
prestigiosa de Panamá en esa época. Liderados
por Guillermo Guevara Paz, un joven de 17
años, entre 150 y 200 estudiantes del Instituto
marcharon en dirección a la Secundaria de
Balboa, cargando la bandera panameña de su
escuela, y pancartas proclamando la soberanía
de Panamá sobre la Zona del Canal. Antes de
iniciar su marcha, informaron al director del
Instituto y a las autoridades de la Zona. Su
intención era izar la bandera panameña en la
asta de la Secundaria de Balboa, donde los
estadounidenses habían izado la suya.
En la Secundaria de Balboa, los estudiantes
panameños fueron recibidos por la policía de
la Zona, y por una multitud de estudiantes y
adultos. Después de negociaciones entre los
estudiantes panameños y la policía, se le
permitió a un pequeño grupo acercarse a la
asta, mientras que la policía mantenía a la
multitud alejada. Media docena de
estudiantes panameños, cargando su bandera,
se acercaron a la asta, pero los habitantes de
la Zona la rodearon, cantando el himno de
Estados Unidos y rechazaron el trato entre la
policía y los estudiantes panameños, lo que
supuso el inicio de un tumulto. Los panameños
fueron rechazados por los civiles de la Zona,
que fueron respaldados por la policía.
En el curso de la discusión, la bandera
panameña resultó rota en pedazos. Se trataba
de una bandera con significación histórica, ya
que los estudiantes del Instituto Nacional la
habían cargado en 1947, durante
demostraciones contra el tratado Filós-Hines, y
en demanda de la retirada de las bases
estadounidenses.

¿Qué aprendió? El sentimiento de pertenencia y soberanía se


veía comprometida con los tratados Hay-
Bunau Varilla y los panameños en términos
generales no iban a permitir que en suelo
panameño independientemente del lugar se
izara una bandera que no fuera la de la
república de Panamá.

¿Qué recordó? Más que recordar me quedo en la memoria el


detonante de toda la violencia que se
desarrollo aquel 9 de enero de 1964 y como
estudiantes panameños pelearon sin miedo
por nuestra soberanía.

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