Tema 1.

El Municipio y su Autonomía

El municipio es una entidad de derecho público con un territorio definido, cuya función es
administrar sus propios recursos. Aunque depende de una entidad federativa, goza de autonomía,
lo que significa que no está subordinado jerárquicamente al gobierno estatal. Esto le permite:

• Administrar libremente su hacienda pública.

• Expedir reglamentos internos.

• Ejecutar políticas públicas.

• Resolver asuntos administrativos dentro de su competencia.

• Elegir a sus autoridades mediante votación popular.

La autonomía municipal implica que el municipio puede autogobernarse dentro de los límites
establecidos por la Constitución y la legislación aplicable, sin interferencias indebidas de otros
niveles de gobierno.

Ramas del Derecho Municipal

El Derecho Municipal se divide en varias áreas que regulan su funcionamiento:

Derecho Administrativo Municipal

Regula la organización y competencias de la administración pública local. Su objetivo es garantizar

que los municipios:

• Gestionen servicios públicos.

• Regulen actividades económicas.

• Promuevan el desarrollo urbano.

• Cumplan con los principios de legalidad, eficiencia y transparencia.

Derecho Financiero Municipal

Se encarga de la obtención, administración y uso de los recursos económicos del municipio.

Incluye:

• La hacienda pública municipal.

• Mecanismos de recaudación y distribución de ingresos.

• Control del gasto público.

• Elaboración del presupuesto municipal, que debe cumplir con principios de legalidad,
racionalidad y equidad.

El presupuesto es supervisado por organismos de control para evitar corrupción y garantizar el uso
eficiente de los recursos.
Derecho Político Municipal

Regula la organización política del municipio y la participación ciudadana en la toma de decisiones.

Está vinculado con el Derecho Constitucional y Electoral, asegurando que los ciudadanos puedan:

• Ejercer sus derechos políticos.

• Elegir a sus representantes.

• Contribuir a la formación del gobierno local.

Este marco normativo fortalece la democracia municipal y la representación ciudadana.

El municipio es una entidad clave dentro del sistema federal, con autonomía para administrar sus
recursos, legislar y gobernarse. Su funcionamiento está regulado por el Derecho Administrativo,
Financiero y Político Municipal, asegurando que cumpla con sus responsabilidades de manera
eficiente y transparente.

A pesar de su autonomía, el municipio no es completamente independiente, ya que:

• Depende de recursos estatales y federales, especialmente en municipios con baja

recaudación propia.

• Debe acatar leyes estatales y federales, lo que limita su capacidad de legislar sobre ciertos
temas.

• Está sujeto a supervisión y control, por parte de órganos estatales y federales en temas
como transparencia y rendición de cuentas.

Tema 2

Distribución de competencias en México

En un Estado unitario, el gobierno central tiene el poder absoluto, sin órganos locales con
facultades legislativas. En cambio, en un Estado federal, como México, es necesario delimitar qué
competencias corresponden al orden federal y cuáles al orden estatal.

Principios constitucionales de la distribución competencial

La Constitución mexicana establece la distribución de competencias mediante los siguientes

artículos:

Artículo 117 – Prohibiciones absolutas para los Estados

Este artículo prohíbe a las entidades federativas realizar ciertas acciones, principalmente en
materia internacional y económica.
Las prohibiciones incluyen:

• Relaciones con el extranjero, ya que son exclusivas del gobierno federal.

• Emitir moneda y estampillas, pues solo la Federación puede hacerlo.

 • Gravar el tránsito de personas y mercancías, evitando barreras comerciales entre estados.

• Establecer alcabalas, es decir, impuestos sobre el comercio entre entidades.

Ejemplo: Un estado no puede firmar tratados con otro país ni crear su propia moneda.

Artículo 118 – Prohibiciones relativas para los Estados

Este artículo establece restricciones, pero con la posibilidad de que los Estados las realicen previo
consentimiento del Congreso de la Unión.
Algunas de estas restricciones incluyen:

• Gravar mercancías extranjeras.

• Establecer derechos sobre embarcaciones.

• Mantener tropas en tiempos de paz.

Ejemplo: Un estado podría imponer impuestos a productos importados, pero solo si el Congreso lo
autoriza.

Artículo 124 – Principio general de distribución de competencias

Este artículo establece que las facultades de la Federación deben estar expresamente enumeradas
en la Constitución, mientras que las restantes corresponden a los Estados.
Es decir:

• Si una competencia no está asignada al gobierno federal, automáticamente pertenece a los

Estados.

• Cada entidad federativa define sus funciones dentro de su propia Constitución, respetando
las competencias exclusivas de la Federación.

Ejemplo: La educación superior es regulada por la Federación, pero los Estados pueden legislar
sobre educación básica dentro de su territorio.

Conclusión

La distribución de competencias en México sigue un esquema claro:

• El gobierno federal tiene competencias expresamente enumeradas en la Constitución.

• Los Estados tienen prohibiciones absolutas (art. 117) y relativas (art. 118).

• Las competencias no asignadas a la Federación corresponden a los Estados (art. 124).

• Cada entidad federativa define sus funciones dentro de su propia Constitución, respetando
el ámbito federal.

Este sistema garantiza un equilibrio entre el poder central y los gobiernos estatales, permitiendo
autonomía dentro de un marco constitucional.

Facultades Administrativas del Estado de Coahuila de Zaragoza

Las facultades administrativas del estado están definidas en su Constitución Política y en la Ley
Orgánica de la Administración Pública Estatal. Estas regulan la organización, funcionamiento y
competencias del gobierno estatal.

Facultades establecidas en la Constitución Política del Estado

La Constitución local establece las bases para la administración estatal, incluyendo:

• Legislación y Reglamentación: El estado puede emitir leyes y reglamentos en materias no

reservadas a la Federación.

• Organización Administrativa: Tiene la facultad de estructurar su administración pública,

creando secretarías y dependencias.

• Coordinación con Municipios: Debe coordinarse con los municipios para la prestación de
servicios públicos y ejecución de obras.

Facultades establecidas en la Ley Orgánica de la Administración Pública Estatal

Esta ley define la estructura y atribuciones del gobierno estatal. Algunos aspectos clave incluyen:

Despacho del Gobernador

• El Gobernador es el titular del Poder Ejecutivo y jefe de la administración pública estatal.

• Se auxilia de secretarías y dependencias para el despacho de los asuntos que le competen.

Secretarías de Estado

Cada secretaría tiene funciones específicas, como:

• Secretaría de Salud: Regula y supervisa los servicios de salud.

• Secretaría de Educación: Administra el sistema educativo estatal.

• Secretaría de Seguridad Pública: Implementa políticas de seguridad.

Organismos Descentralizados

Son entidades con personalidad jurídica y patrimonio propio, creadas para actividades específicas,
como:

• Universidades públicas.

• Hospitales estatales.

Empresas de Participación Estatal

Son empresas donde el estado tiene una participación significativa, encargadas de actividades
económicas estratégicas.

Fideicomisos Públicos

Instrumentos financieros creados para administrar recursos destinados a proyectos específicos.

Ejemplos de Facultades Administrativas

• Promulgación de Leyes: El gobernador tiene la facultad de promulgar y publicar leyes

aprobadas por el Congreso del Estado.

• Regulación Sanitaria: La Secretaría de Salud supervisa los servicios de salud en el estado.

• Educación Pública: La Secretaría de Educación administra el sistema educativo estatal.

Las facultades administrativas del Estado de Coahuila de Zaragoza permiten la gestión eficiente de
recursos y servicios, asegurando el bienestar de sus ciudadanos. Su marco normativo garantiza que
el gobierno estatal pueda legislar, coordinarse con municipios y administrar su estructura interna
de manera efectiva.

Tema 3

Diferencia entre Facultad y Función en el Municipalismo

En el contexto municipal, los términos facultad y función suelen usarse indistintamente, pero
tienen diferencias clave:

• Facultad: Es la autoridad legal otorgada al municipio para actuar en ciertos ámbitos dentro
de su jurisdicción. Puede ser obligatoria (cuando la ley exige su cumplimiento) o
discrecional (cuando el municipio puede intervenir sin obligación explícita).

• Función: Son las actividades concretas que el municipio debe realizar al ejercer sus
facultades. Mientras la facultad define el marco legal, la función implica la
implementación práctica de dicha potestad.

Ejemplo:
La recolección de basura es una función municipal derivada de la facultad de proporcionar
servicios públicos.

Facultades Legislativas Municipales según el Artículo 115 Constitucional

El Artículo 115, Fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos reconoce a
los municipios como entidades con personalidad jurídica propia, facultándolos para:

• Gestionar su patrimonio conforme a la ley.

• Aprobar bandos, reglamentos y disposiciones administrativas dentro de su territorio.

• Organizar la administración pública municipal.

• Regular servicios y funciones municipales.

• Fomentar la participación ciudadana.

Las legislaturas estatales deben promulgar leyes que:

• Definan las bases generales de la administración municipal.

• Regulen los convenios de colaboración con otros niveles de gobierno.

• Determinen los casos en que se requiera mayoría calificada para decisiones que afecten
el patrimonio municipal.

Reformas Clave al Artículo 115

Reforma de 1983

• Se reconoció la facultad reglamentaria de los ayuntamientos, permitiéndoles aprobar

bandos de policía y gobierno, reglamentos y disposiciones administrativas.

• Se estableció la obligación de que las legislaturas estatales expidieran leyes en materia

municipal.

• Se fijaron reglas para resolver controversias entre municipios y gobiernos estatales.

Reforma de 1999

• Se incorporaron bases generales de la administración pública municipal y del

procedimiento administrativo.

• Se establecieron mecanismos para impugnar actos municipales y resolver controversias

entre ayuntamientos y particulares.

• Se fijaron normas para la celebración de convenios entre municipios, estados y la

federación.

Doctrina sobre la Legislación Municipal

Covarrubias Dueñas

• Afirma que no existe una materia exclusiva que pueda ser regulada solo por el
ayuntamiento, ya que su normatividad depende de las legislaturas estatales y, en algunos
casos, de leyes federales.

Rendón Huerta

• Critica la Fracción II del Artículo 115, argumentando que impone candados a la función
legislativa municipal, limitando su ejercicio.

Valencia Carmona

• Identifica cuatro tipos de reglamentos municipales:

1. Regulan la organización interna del ayuntamiento.

 2. Regulan la administración municipal.

3. Norman servicios públicos municipales.

4. Regulan actividades de los particulares.

Aspectos Jurisprudenciales

La Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) ha reconocido que los municipios tienen la
facultad de aprobar normas reglamentarias dentro de su jurisdicción, incluyendo:

• Bandos de policía y gobierno.

• Reglamentos y circulares.

• Instrumentos administrativos para la organización municipal.

Ejemplo de controversia constitucional:

En la controversia constitucional 109/2019, la SCJN analizó si una reforma estatal afectaba la
autonomía municipal, reafirmando la obligación de respetar las facultades que la Constitución les
otorga.

Facultades Legislativas Municipales dentro de las Facultades Concurrentes

Las facultades concurrentes ocurren cuando las competencias de distintos niveles de gobierno se
superponen. En este contexto:

• Los municipios pueden emitir normativas locales sobre servicios públicos, seguridad,
urbanismo y desarrollo económico.

• Deben coordinarse con el Estado y la Federación para evitar conflictos normativos.

Ejemplo:
Un municipio puede regular el uso de suelo, pero debe respetar las leyes estatales y federales
sobre ordenamiento territorial.

Facultades Legislativas Formales

Las facultades legislativas formales permiten a los ayuntamientos:

• Crear, modificar o derogar leyes y reglamentos dentro de su competencia.

• Aprobar bandos de policía y gobierno.

• Regular la administración pública y los servicios municipales.

Estas facultades deben ejercerse conforme a los principios de legalidad y formalidad, lo que
implica:

• Aprobación en sesión del ayuntamiento.

• Publicación de las normativas aprobadas.

 • Observancia de los derechos ciudadanos.

Las facultades legislativas municipales en México están delimitadas por el Artículo 115
Constitucional, las reformas de 1983 y 1999, y la jurisprudencia de la SCJN. Aunque los municipios
tienen autonomía para legislar en asuntos locales, deben coordinarse con el Estado y la
Federación para evitar conflictos normativos

Tema 6

Definición y Características del Acto Administrativo

El acto administrativo es una manifestación unilateral de voluntad de una autoridad administrativa

que crea, modifica o extingue derechos y obligaciones. Este acto debe ser emitido por una
autoridad competente y estar fundamentado y motivado conforme a la ley.

• Es expedido por una autoridad administrativa.

• Constituye una declaración de voluntad.

• Se ejerce bajo la potestad pública.

• Debe ser fundado y motivado según el artículo 16 de la Constitución.

• Requisitos establecidos en la Ley de Procedimiento Administrativo de Coahuila.

Acto Administrativo Municipal

El acto administrativo municipal se define como una manifestación del municipio que busca crear,
modificar o extinguir derechos u obligaciones. Este acto se emite a través de los órganos
representativos del municipio.

• Emitido por el municipio a través de sus órganos representativos.

• Busca crear, reconocer, modificar o extinguir derechos u obligaciones.

• Se basa en las atribuciones y competencias otorgadas por la ley.

• Ejemplos incluyen reglamentos, acuerdos y circulares.

Recursos Administrativos Municipales

Los recursos administrativos son medios legales que permiten a los particulares impugnar actos de
la autoridad municipal que consideran les causan agravio. Estos recursos buscan la modificación o
extinción de dichos actos.

• Se regulan por el artículo 115 de la Constitución.

• Los actos del ayuntamiento pueden ser impugnados mediante recurso de inconformidad.

• Se puede acudir al Tribunal de Justicia Administrativa para impugnaciones.

Procedimiento de Impugnación

El procedimiento para impugnar actos administrativos incluye la presentación de un recurso de

inconformidad y la posibilidad de acudir al juicio contencioso administrativo. Este proceso está
regulado por el Código Municipal y la Ley de Procedimiento Contencioso Administrativo.

• Se presenta por escrito dentro de los 10 días hábiles tras el acto.

• Se abre un periodo de prueba de 10 días tras la recepción del recurso.

• La resolución se dicta dentro de los 30 días siguientes a la audiencia.

Controversias Constitucionales

Las controversias constitucionales son procedimientos ante la Suprema Corte de Justicia que
buscan invalidar normas o actos que no se ajustan a la Constitución. Estas pueden ser promovidas
por municipios y otros entes del Estado.

• Regidas por el artículo 105 de la Constitución.

• Pueden ser promovidas por la Federación, Estados o municipios.

• Buscan la invalidación de normas generales o actos no legislativos.

Poder de Policía Municipal

El poder de policía permite a los municipios regular la conducta de los particulares en beneficio del
interés general. Esto se realiza a través de la expedición de permisos, autorizaciones y licencias.

• Se regula mediante Bandos de Policía y Gobierno.

• Permisos son actos eventuales; autorizaciones son para conductas concretas; licencias son
para conductas genéricas.

• Ejemplos de regulaciones incluyen actividades comerciales y construcción.

Tema 7

Bando Municipal

• Es una disposición administrativa de policía y buen gobierno emitida por los

ayuntamientos.

• Su objetivo es atender necesidades en educación, salud, seguridad pública, entre otros.

• A diferencia de los edictos, su observancia es obligatoria y general.

Reglamento

• Es una disposición normativa de carácter secundario a la ley, emitida por un órgano

público.

• Regula materias específicas y detalla funciones, obligaciones y derechos.

Facultad reglamentaria de los municipios

• Los ayuntamientos pueden traducir leyes federales y estatales en medidas administrativas.

• Deben expedir bandos y reglamentos para organizar la administración pública y asegurar la

participación ciudadana.

Art. 3° Código Municipal

• Define al municipio como un ente autónomo con personalidad jurídica y patrimonio

propio.

• Establece que los ayuntamientos tienen facultades reglamentarias y su órgano de gobierno

es electo popularmente.

Alcance de la fracción II del 115 CPEUM

• Los municipios tienen personalidad jurídica y manejan su patrimonio conforme a la ley.

• Los ayuntamientos deben expedir bandos y reglamentos para regular la administración

pública.

Funciones de los bandos y reglamentos

• Regular la administración pública municipal y los servicios públicos de su competencia.

• Asegurar la participación ciudadana en asuntos municipales.

Diversos ordenamientos que expiden los ayuntamientos

• El bando de policía y gobierno protege valores comunitarios y la integridad de los

habitantes.

• Los reglamentos establecen bases para la ejecución de disposiciones normativas en el

ámbito municipal.

Tema 8

Estructura y Funciones del Ayuntamiento en Coahuila

El Ayuntamiento es la máxima autoridad municipal, compuesto por el Presidente Municipal,

Regidores y Síndicos, quienes son elegidos por voto popular. Su función principal es la toma de
decisiones y la ejecución de políticas públicas en el municipio, conforme al Código Municipal para
el Estado de Coahuila de Zaragoza.

• El Ayuntamiento es la máxima autoridad en cada municipio.

• Está conformado por el Presidente Municipal, Regidores y Síndicos.

• Los miembros son electos por voto popular cada tres años.
 • Fundamento legal: Artículo 24 del Código Municipal para el Estado de Coahuila de
Zaragoza.

Funciones del Presidente Municipal y del Cabildo

El Presidente Municipal ejecuta las decisiones del Ayuntamiento, mientras que el Cabildo delibera
y toma decisiones en sesiones colegiadas. Esta estructura permite una gestión más organizada y
participativa en la administración municipal.

• El Presidente Municipal ejecuta las decisiones del Ayuntamiento.

• El Cabildo está integrado por el Presidente, Regidores y Síndicos.

• Las decisiones se toman en sesiones colegiadas.

• Fundamento legal: Artículo 26 del Código Municipal para el Estado de Coahuila de

Zaragoza.

Naturaleza Jurídica del Municipio

El municipio es una entidad autónoma con personalidad jurídica y patrimonio propio, no

subordinada al gobierno estatal. Esto le permite gestionar sus propios servicios públicos y
recursos.

• El municipio es autónomo y tiene personalidad jurídica propia.

• No está subordinado al gobierno estatal.

• Fundamento legal: Artículos 1, 2 y 3 del Código Municipal para el Estado de Coahuila de

Zaragoza.

Servicios Públicos Municipales

Los municipios son responsables de diversos servicios públicos, como agua potable, drenaje,
alumbrado, y seguridad, entre otros. Estos servicios pueden ser prestados directamente o a través
de organismos descentralizados y concesiones.

• Los municipios gestionan servicios como agua potable, drenaje y seguridad.

• Los servicios pueden ser prestados directamente o mediante concesiones.

• Fundamento legal: Art. 197 del Código Municipal para el Estado de Coahuila de Zaragoza.

Clasificación de los Centros de Población

Los centros de población se clasifican según su número de habitantes, lo que influye en la gestión
de servicios. Esta clasificación incluye categorías como ciudad, villa, pueblo, ranchería y caserío.

• Ciudad: más de 20,000 habitantes.

• Villa: más de 7,000 habitantes.

• Pueblo: más de 2,500 habitantes.

 • Ranchería: más de 1,000 habitantes.

• Caserío: menos de 1,000 habitantes.

• Fundamento legal: Art. 22 del Código Municipal para el Estado de Coahuila de Zaragoza.

Modalidades de Prestación de Servicios Públicos

Los servicios públicos pueden ser prestados de diversas maneras, incluyendo directamente por el
municipio, a través de organismos descentralizados, concesiones o convenios con otros niveles de
gobierno. Esto permite flexibilidad en la gestión de recursos.

• Servicios pueden ser prestados directamente o a través de organismos descentralizados.

• También se pueden otorgar concesiones a particulares.

• Se pueden establecer convenios con el Estado o otros municipios.

• Fundamento legal: Art. 198 del Código Municipal para el Estado de Coahuila de Zaragoza.

Principios de Calidad en Servicios Públicos

Los servicios públicos deben seguir principios de calidad, cobertura equitativa, eficiencia y acceso
mínimo para toda la población, incluyendo asentamientos irregulares. Esto asegura que todos los
ciudadanos tengan acceso a servicios básicos.

• Los servicios deben ser de naturaleza colectiva.

• Se busca la mayor calidad y cobertura social posible.

• Se aplicarán equitativamente, asegurando un mínimo para todos.

• Fundamento legal: Art. 200 del Código Municipal para el Estado de Coahuila de Zaragoza.

Tema 9

CONCEPTO DE PATRIMONIO Y HACIENDA MUNICIPAL

• El patrimonio municipal incluye bienes, derechos e inversiones del municipio.

• La hacienda municipal abarca recursos financieros para funciones y actividades del

ayuntamiento.

BIENES PATRIMONIALES DEL MUNICIPIO

• Incluye bienes muebles e inmuebles de propiedad municipal.

• Ejemplos: instalaciones agrícolas, derechos de propiedad intelectual, edificios

municipales.

INGRESOS DE LA HACIENDA MUNICIPAL

• Ingresos propios: recursos que el municipio recibe sin transferencias del gobierno central.
 • Se dividen en ingresos tributarios (impuestos) y no tributarios (derechos, productos,
aprovechamientos).

LA LEY DE INGRESOS

• Documento legal que establece cómo se obtendrán recursos económicos para financiar
actividades municipales.

• En Coahuila, se detallan ingresos estimados en anexos.

INGRESOS DIRECTOS E INDIRECTOS

• Ingresos directos: impuestos, derechos, productos y aprovechamientos generados por el

estado.

• Ingresos indirectos: participaciones federales y otras transferencias.

INGRESOS ORDINARIOS Y EXTRAORDINARIOS

• Ingresos ordinarios: recaudación regular como impuestos.

• Ingresos extraordinarios: no recurrentes, obtenidos en circunstancias especiales.

RECURSOS A FAVOR DE LOS MUNICIPIOS

• Medios legales para impugnar actos administrativos que afectan a los municipios.

• Ejemplos: recurso de reposición, apelación y revisión.

SISTEMAS CATASTRALES

• Instrumentos para registrar y gestionar información sobre propiedad inmueble.

• Componentes: catastro fiscal, jurídico y geométrico.

PRESUPUESTO DE EGRESO DE LOS MUNICIPIOS

• Compuesto por recursos federales y estatales canalizados a través del Ramo General 33.

• Fondos relevantes: FORTAMUN y FAIS, con requisitos específicos de asignación.

REVISIÓN Y APROBACIÓN DE LA CUENTA PÚBLICA MUNICIPAL

• Documento que informa sobre la administración de recursos públicos.

• Incluye ingresos, egresos, deudas y resultados financieros, revisado por órganos de

fiscalización.

Tema 13.

La Justicia Administrativa en los Municipios

La justicia administrativa en los municipios de México se imparte a través de órganos

jurisdiccionales con autonomía, siguiendo principios de igualdad y legalidad. En Coahuila, los
jueces municipales son nombrados por el Tribunal Superior de Justicia del Estado, que supervisa su
actividad.

• La justicia municipal se vincula con el Tribunal Superior de Justicia del Estado (TSJE).

• Los jueces municipales son nombrados por el TSJE mediante un concurso de oposición.

• El TSJE supervisa los juzgados municipales y resuelve recursos contra sus decisiones.

• Los juzgados municipales son esenciales para el sistema judicial estatal.

Jueces Municipales y su Elección

Los jueces municipales resuelven conflictos menores y faltas administrativas, actuando como una
justicia de proximidad. En algunos estados, son elegidos por voto popular para aumentar la
legitimidad y transparencia.

• Los jueces municipales manejan conflictos menores y faltas administrativas.

• Su elección por voto popular varía según el marco legal de cada estado.

• El artículo 115 constitucional permite a los municipios ejercer funciones jurisdiccionales

bajo regulación estatal.

• Sus funciones incluyen sancionar faltas y resolver conflictos entre ciudadanos.

Obligaciones de Derechos Humanos en los Municipios

Los municipios deben cumplir con los compromisos internacionales de derechos humanos,
garantizando el respeto a estas prerrogativas fundamentales. Esto implica una transformación en
sus estructuras gubernamentales y políticas públicas.

• Los municipios están obligados a observar el derecho internacional de los derechos

humanos.

• Deben transformar sus estándares para garantizar el cumplimiento progresivo de los

derechos humanos.

• Se requiere armonización de reglamentos municipales con los derechos humanos.

Controversia Constitucional en Nuevo León

En 2005, se generó una controversia en Nuevo León sobre la facultad jurisdiccional de los
municipios, cuestionando su compatibilidad con la Constitución. La Suprema Corte de Justicia de
la Nación (SCJN) determinó que los municipios no pueden ejercer funciones jurisdiccionales.

• La controversia surgió por una reforma local que otorgaba facultades jurisdiccionales a los
municipios.

• La SCJN concluyó que los municipios no pueden ejercer funciones jurisdiccionales.

• Las infracciones administrativas pueden ser sancionadas por autoridades administrativas,

pero no resolver conflictos entre particulares.
Conclusiones sobre la Autonomía Municipal

El caso de Nuevo León resalta los límites constitucionales de las funciones municipales, donde la
autonomía no permite invadir funciones jurisdiccionales. La SCJN reafirmó que estas funciones
están reservadas a los tribunales.

• La autonomía municipal no permite invadir funciones jurisdiccionales.

• La SCJN consolidó una interpretación restrictiva del diseño institucional del país.

• Es fundamental entender los límites de las funciones que pueden ejercer los municipios.