UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL

FACULTAD DE INGENIERÍA INDUSTRIAL

CARRERA DE INGENIERÍA INDUSTRIAL

TRABAJO DE TITULACIÓN
PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE
INGENIERO INDUSTRIAL

ÁREA:
SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTIÓN
SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

TEMA:
ANÁLISIS DE RIESGOS LABORALES EN LA EMPRESA
CONSULTIMEC CIA. LTDA. PLAN DE MEJORA

AUTOR:
ZAVALA HOLGUIN BORIS GABRIEL

DIRECTOR DEL TRABAJO:

ING. IND. BRAN CEVALLOS JOSÉ ALBERTO, MG.

GUAYAQUIL, FEBRERO 2024

 ii

ANEXO XI.- FICHA DE REGISTRO DE TRABAJO DE TITULACIÓN

REPOSITORIO NACIONAL EN CIENCIA Y TECNOLOGÍA

FICHA DE REGISTRO DE TRABAJO DE TITULACIÓN
TÍTULO: ANÁLISIS DE RIESGOS LABORALES EN LA EMPRESA
CONSULTIMEC CIA. LTDA. PLAN DE MEJORA

AUTOR: ZAVALA HOLGUIN BORIS GABRIEL

TUTOR / REVISOR: ING. IND. BRAN CEVALLOS JOSÉ ALBERTO, MG. /
ING. IND. RODRÍGUEZ MERCHAN SONIA MELISSA,
MG.
INSTITUCIÓN: UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FACULTAD: FACULTAD DE INGENIERÍA INDUSTRIAL
MAESTRÍA/ESPECIALIDAD:
GRADO OBTENIDO: INGENIERO INDUSTRIAL
FECHA DE PUBLICACIÓN: FEBRERO 2024 No. DE PÁGINAS: 138
ÁREAS TEMÁTICAS: SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTIÓN, SEGURIDAD
INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
PALABRAS CLAVES/ ACTO SUBESTÁNDAR, RIESGOS, MATRIZ,
KEYWORDS: INSPECCIÓN ESPECIALIZADA EN SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO.
RESUMEN: El presente trabajo de titulación orienta su investigación al campo de la seguridad
laboral, el presente caso de estudio se realizó en la empresa “Consultimec Cía. Ltda.” y el tema
“Análisis de riesgos laborales” guarda relación a la problemática identificada. El desarrollo
investigativo es de tipo descriptivo, observacional por ello en primer lugar se levantó información
básica en relación con el tema entre otras fuentes, describiendo el estado del arte, información
relevante en la construcción de la información requerida. Como segundo paso se procedió a
realizar una caracterización de la empresa objeto de estudio y luego el análisis de riesgos laborales
a los cuales están expuesto los trabajadores, cabe destacar que, con el resultado de la inspección
técnica de cumplimiento legal realizado, se logró determinar el nivel de riesgo al cual están
expuesto los trabajadores. Priorizando los mismos y con herramientas de ingeniería se
determinaron las causas lográndose establecer un diagnóstico y su impacto económico. Con ello
ha sido posible presentar un plan de mejora como propuesta, misma que es viable y ante todo
cumple con el marco legal vigente en seguridad y salud laboral.
ADJUNTO PDF: SI (X) NO
CONTACTO CON AUTOR: Teléfono: 0959029285 E-mail: [email protected]

CONTACTO CON LA Nombre: ING. IND. HURTADO PASPUEL JIMMY

INSTITUCIÓN: FERNANDO, MG
Teléfono: 042-658128
E-mail: [email protected]
 iii

ANEXO XII.- DECLARACIÓN DE AUTORÍA Y DE AUTORIZACIÓN DE

LICENCIA GRATUITA INTRANSFERIBLE Y NO EXCLUSIVA PARA EL
USO NO COMERCIAL DE LA OBRA CON FINES NO ACADÉMICOS

FACULTAD DE INGENIERÍA INDUSTRIAL

CARRERA INGENIERÍA INDUSTRIAL

LICENCIA GRATUITA INTRANSFERIBLE Y NO COMERCIAL DE LA OBRA

CON FINES NO ACADÉMICOS

Yo, ZAVALA HOLGUIN BORIS GABRIEL, con C.I. No. 0952477768, certifico que
los contenidos desarrollados en este trabajo de titulación, cuyo título es ANÁLISIS DE
RIESGOS LABORALES EN LA EMPRESA CONSULTIMEC CIA. LTDA. PLAN
DE MEJORA son de mi absoluta propiedad y responsabilidad, en conformidad al
Artículo 114 del CÓDIGO ORGÁNICO DE LA ECONOMÍA SOCIAL DE LOS
CONOCIMIENTOS, CREATIVIDAD E INNOVACIÓN*, autorizo la utilización de una
licencia gratuita intransferible, para el uso no comercial de la presente obra a favor de la
Universidad de Guayaquil.

__________________________________
ZAVALA HOLGUIN BORIS GABRIEL
C.I. No: 0952477768
 iv

ANEXO VII.- CERTIFICADO PORCENTAJE DE SIMILITUD

Habiendo sido nombrado ING. IND. BRAN CEVALLOS JOSÉ ALBERTO, MG., tutor
del trabajo de titulación certifico que el presente trabajo de titulación ha sido elaborado
por ZAVALA HOLGUIN BORIS GABRIEL, con mi respectiva supervisión como
requerimiento parcial para la obtención del título de INGENIERO INDUSTRIAL.
Se informa que el trabajo de titulación: ANÁLISIS DE RIESGOS LABORALES EN
LA EMPRESA CONSULTIMEC CIA. LTDA. PLAN DE MEJORA, ha sido
orientado durante todo el periodo de ejecución en el programa antiplagio TURNITIN
quedando el 4% de coincidencia.

https://ev.turnitin.com/app/carta/es/?u=1159213138&s=&lang=es&student_user=1&o=
2280306932

ING. IND. BRAN CEVALLOS JOSÉ ALBERTO, MG.

No. C.I. 0906730338
FECHA: 2 DE FEBRERO DE 2024
 v

ANEXO VI. - CERTIFICADO DEL DOCENTE-TUTOR DEL TRABAJO DE

TITULACIÓN
FACULTAD DE INGENIERÍA INDUSTRIAL
CARRERA DE INGENIERÍA INDUSTRIAL
Guayaquil, 2 de febrero del 2024
Sr.
ING. IND. SANTOS MÉNDEZ MARCOS MANUEL, MG.
DIRECTOR DE LA CARRERA DE INGENIERÍA INDUSTRIAL
FACULTAD DE INGENIERIA INDUSTRIAL
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
En su despacho. -
De mis consideraciones:
Envío a Ud. el Informe correspondiente a la tutoría realizada al Trabajo de Titulación
ANÁLISIS DE RIESGOS LABORALES EN LA EMPRESA CONSULTIMEC
CIA. LTDA. PLAN DE MEJORA del estudiante ZAVALA HOLGUIN BORIS
GABRIEL, indicando que ha cumplido con todos los parámetros establecidos en la
normativa vigente:
• El trabajo es el resultado de una investigación.
• El estudiante demuestra conocimiento profesional integral.
• El trabajo presenta una propuesta en el área de conocimiento.
• El nivel de argumentación es coherente con el campo de conocimiento.
Adicionalmente, se adjunta el certificado de porcentaje de similitud y la valoración del
trabajo de titulación con la respectiva calificación.

Dando por concluida esta tutoría de trabajo de titulación, CERTIFICO, para los fines
pertinentes, que el estudiante está apto para continuar con el proceso de revisión final.

Atentamente,

ING. IND. BRAN CEVALLOS JOSÉ ALBERTO, MG.

No. C.I. 0906730338
FECHA: 2 DE FEBRERO DE 2024
 vi

ANEXO VIII.- INFORME DEL DOCENTE REVISOR

Guayaquil, 4 de febrero del 2024
Sr.
ING. IND. SANTOS MÉNDEZ MARCOS MANUEL, MG.
DIRECTOR DE LA CARRERA DE INGENIERÍA INDUSTRIAL
FACULTAD DE INGENIERIA INDUSTRIAL
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
En su despacho. –

De mis consideraciones:
Envío a Ud. el Informe correspondiente a la REVISIÓN FINAL del Trabajo de
Titulación ANÁLISIS DE RIESGOS LABORALES EN LA EMPRESA
CONSULTIMEC CIA. LTDA. PLAN DE MEJORA del estudiante ZAVALA
HOLGUIN BORIS GABRIEL. Las gestiones realizadas me permiten indicar que el
trabajo fue revisado considerando todos los parámetros establecidos en las normativas
vigentes, en el cumplimento de los siguientes aspectos:
Cumplimiento de requisitos de forma:
El título tiene un máximo de 13 palabras.
La memoria escrita se ajusta a la estructura establecida.
El documento se ajusta a las normas de escritura científica seleccionadas por la Facultad.
La investigación es pertinente con la línea y sublíneas de investigación de la carrera.
Los soportes teóricos son de máximo 5 años.
La propuesta presentada es pertinente.
Cumplimiento con el Reglamento de Régimen Académico:
El trabajo es el resultado de una investigación.
El estudiante demuestra conocimiento profesional integral.
El trabajo presenta una propuesta en el área de conocimiento.
El nivel de argumentación es coherente con el campo de conocimiento.
Adicionalmente, se indica que fue revisado, el certificado de porcentaje de similitud, la
valoración del tutor, así como de las páginas preliminares solicitadas, lo cual indica el
que el trabajo de investigación cumple con los requisitos exigidos.
Una vez concluida esta revisión, considero que el estudiante está apto para continuar el
proceso de titulación. Particular que comunicamos a usted para los fines pertinentes.
Atentamente,

ING. IND. RODRÍGUEZ MERCHAN SONIA MELISSA, MG.

No. C.I. 0924976459
FECHA: 4 DE FEBRERO DE 2024
 vii

Índice General
N° Descripción Pág.
Introducción

Capítulo I

Diseño de la investigación
N° Descripción Pág.
1.1 Análisis del Sector económico en estudio 2

1.1.1 Población empresarial en el Ecuador 2

1.1.2 Distribución por sector económico 3

1.1.3 Caracterización del sector económico en estudio 4

1.1.4 Estadística de accidentes laborales en Ecuador 6

1.2 Análisis del problema objeto de estudio 7

1.2.1 Descripción técnica del problema 7

1.2.2 Árbol de problema 7

1.2.3 Formulación del problema 8

1.2.4 Sistematización del problema 8

1.3 Justificación de la investigación 8

1.3.1 Justificación teórica 8

1.3.2 Justificación social 8

1.4 Objetivos 9

1.4.1 Objetivo General 9

1.4.2 Objetivos Específicos 9

1.5 Marco de Referencia de la investigación 9

1.5.1 La Seguridad Laboral en el Ecuador 9

1.5.1.1. Aspectos legales de la Seguridad Laboral en el país. 10

1.5.1.2. Como funciona la seguridad Laboral en el país 11

 viii

1.5.1.3. Aspectos técnicos para considerar en la Seguridad Laboral 12

1.5.1.4. Glosario de términos empleados en la Seguridad Laboral 13

1.5.2.1. Marco Conceptual. 18

1.5.2.2. Marco Referencial 21

1.5.2.3. Marco Legal de la SSO Por Tamaño de Empresa 28

1.6 Aspectos Metodológicos de la investigación 31

1.6.1 Formulación del tipo de estudio 31

1.6.2 Método y Técnicas de investigación 32

1.6.3 Fuentes y Técnicas de recolección de datos 32

1.6.4 Tratamiento de la Información en la investigación 34

1.6.5 Resultados e Impactos esperados 34

1.7 Matriz de consistencia 35

Capítulo II
Análisis, Presentación de Resultados y Diagnóstico
N° Descripción Pág.
2.1 Caracterización de la empresa objeto de estudio 37

2.1.1. Constitución: Razón social y RUC 37

2.1.2. Ubicación Geográfica 38

2.1.3. Misión y Visión 39

2.2. Recursos Empresariales 39

2.2.1. Recursos Humanos. 39

2.2.1.1. Políticas de Selección y Contratación. 39

2.2.1.2. Organigrama empresarial 41

2.2.1.3. Distribución del recurso humano 42

2.2.2. Diseño de Planta: Distribución de Recursos tecnológicos 42

2.2.3. Diagrama de recorrido 44

2.3. Análisis del Proceso Actual 45

 ix

2.3.1 Macroproceso Empresarial 45

2.3.2. Diagramación del proceso actual 47

2.3.2.1. Diagrama de flujo de proceso actual 47

2.3.2.2. Ficha de proceso 51

2.3.2.3. Cursograma analítico por proceso 53

2.4. Evaluación de Riesgos Laborales 58

2.4.1. Evaluación de la Seguridad laboral de la empresa objeto de estudio 58

2.4.1.1. Requisitos Técnicos Legales por tamaño de empresa y sustento legal 58

2.4.1.2. Resultados estadísticos de la inspección de cumplimiento técnico legal 59

2.4.1.3. Política de Seguridad Laboral presentada al SUT 61

2.4.1.4. Análisis de riesgos laborales: Matriz INSHT con metodología NPT 330 62

2.4.1.5. Indicadores de Gestión: Indicadores de metas, Proactivos 63

2.4.1.6. Evidencias de cumplimiento declaradas en la plataforma SUT 66

2.5 Evaluación del Sistema Contra Incendio de la empresa objeto de estudio 67

2.5.1. Requisitos técnicos de cumplimiento establecidos por BCB 67

2.5.2. Auditoria de cumplimiento del SCI 68

2.5.3. Evaluación del Sistema Contra Incendio: Método Meseri 69

2.5.4. Mapa de riesgos 74

2.5.5. Evidencia de aprobación del SCI 76

2.6 Problemas detectados con relación a la seguridad laboral 76

2.6.1 Matriz de priorización de problemas y por cumplir 76

2.6.2 Problemas de mayor impacto: Frecuencia 77

2.6.3 Análisis de Pareto realizado según la frecuencia de problemas 78

2.6.4 Análisis causal de los problemas de mayor impacto 79

2.6.5 Costos por incumplimientos sustentado en el marco legal vigente 81

2.7 Diagnostico situacional 82

 x

Capítulo III
Análisis, Presentación de Resultados y Diagnóstico
N° Descripción Pág.
3.1 Descripción técnica de la propuesta 83

3.2 Marco legal en el que se sustenta la propuesta .83

3.3 Diseño / Implementación de propuesta 83

3.3.1 Planificar .85

3.3.2 Hacer .93

3.3.3 Verificar .94

3.3.4 Actuar 95

3.4 Alcance de la propuesta .95

3.5 Costos de Implementación de la propuesta 95

3.6 Análisis Beneficio / Costo 97

3.7 Cronograma de implementación 98

3.8 Viabilidad y sustentabilidad de la propuesta 98

3.9 Conclusiones .98

3.10 Recomendaciones 98

Anexos 100

Bibliografía 118
 xi

Índice de Tablas
N° Descripción Pág.

1. Número de empresas en el Ecuador (2018-2022). 2

2. Distribución de empresas por sector económico (2022). 3
3. Número de empresas por sector manufacturero (2018-2022). 4
4. Accidentes de trabajo reportados en Ecuador (2018-2022). 6
5. Marco legal de la seguridad laboral por tamaño de empresa 28
6. Fuentes y técnicas de recolección de datos según Roberto Sampieri. 32
7. Matriz de consistencia. 35
8. Distribución del recurso humano de la empresa Consultimec Cía. Ltda. 42
9. Ficha del proceso productivo de la empresa Consultimec Cía. Ltda. 51
10. Cursograma analítico del proceso de corte de la empresa Consultimec 53
11. Cursograma analítico del proceso de corte de la empresa Consultimec 54
12. Cursograma analítico del proceso de corte de la empresa Consultimec 55
13. Cursograma analítico del proceso de corte de la empresa Consultimec 56
14. Cursograma analítico del proceso de corte de la empresa Consultimec 57
15. Cursograma analítico del proceso de corte de la empresa Consultimec 58
16. Tabulado de la inspección especializada en seguridad y salud en el trabajo 59
17. Matriz de riesgos IPER con metodología NPT 330 62
18. Listado del registro declarado en la plataforma del SUT 66
19. Auditoria de cumplimiento de evaluación del sistema contra incendios SCI 68
20. Evaluación de riesgos metodología MESERI, en la empresa Consultimec 69
21. Listado de riesgos que no son aceptables en la empresa Consultimec 76
22. Matriz de priorización en base a los riesgos no aceptables 76
23. Frecuencia por considerar para enfatizar los riesgos no aceptables 77
24. Tabulado del análisis de Pareto por los riesgos no aceptables 78
25. Infracciones muy graves 81
26. Infracciones especiales 81
27. Infracciones totales 81
28. Costo por asesoramiento para conformación del comité paritario. 95
29. Capacitaciones hacia los colaboradores de Consultimec Cía. Ltda. 96
30. Elementos para el sistema contra incendios. 96
31. Total de valores 97
 xii

Índice de Figuras
N° Descripción Pág.

1. Población empresarial del Ecuador (2018-2022). 2

2. Número empresas sector manufacturero (2018-2022). 5
3. Accidentes de trabajo reportados en Ecuador (2018-2022). 6
4. Árbol de problema. Elaborado por el autor. 7
5. Aspectos legales de la seguridad laboral en el Ecuador. 11
6. Seguridad laboral Ecuador. 12
7. Aspectos técnicos para considerar la seguridad laboral. 13
8. Método FINE. 18
9. Data tomada de página web “ISO TOOLS”. 19
10. El estudio y la investigación documental. 20
11. Data tomada “Los siete instrumentos de la calidad total Alberto Galgano”. 20
12. “Introducción a la gestión de la calidad”. 21
13. “Metodología de la investigación 5ta. Edición” 32
14. Data tomada del SRI – Consulta de RUC de la empresa Consultimec. 38
15. Data tomada del Google maps. 38
16. Manual de subprocesos de reclutamiento y selección del personal 40
17. Data tomada del organigrama de la empresa Consultimec Cía. Ltda. 41
18. Diseño 2D, vista en planta del taller y oficinas de la empresa Consultimec 43
19. Diagrama de recorrido a la fabricación de barreras de segregación. 44
20. Macroproceso empresarial. Elaborado por el autor. 45
21. Diagrama de flujo de procesos “Actividad de corte”. Elaborado por el autor. 47
22. Diagrama flujo procesos “Actividad de perforación”. Elaborado por el autor.48
23. Diagrama flujo de procesos “Actividad de armado”. Elaborado por el autor. 49
24. Diagrama flujo procesos “Actividad de soldadura”. Elaborado por el autor. 50
25. Diagrama de flujo “Actividad de pulido de limaduras”. 50
26. Diagrama flujo de procesos “Actividad de pintura”. Elaborado por el autor. 51
27. Porcentaje de cumplimiento de la inspección especializada en seguridad 60
28. Tabulado de evaluación de la inspección especializada en seguridad 60
29. Política de higiene y seguridad en el trabajo de Consultimec Cía. Ltda. 61
 xiii

30. Indicador de seguridad y salud. Fuente propia de Consultimec Cía. Ltda. 63

31. Evidencia de reporte de actos y condiciones subestándar. 63
32. Indicador de mantenimiento de equipos. Fuente de Consultimec Cía. Ltda. 64
33. Tarjetas de herramientas para uso o no uso. Fuente propia de Consultimec 64
34. Indicador de proyectos enfocado en tiempos de entrega. 65
35. Evidencia de cronogramas para la ejecución de actividades. 65
36. Mapa de riesgos de la empresa Consultimec. Elaborado por el autor. 74
37. Leyenda del mapa de riesgos. Elaborado por el autor. 75
38. Diagrama de Pareto. Elaborado por el autor. 79
39. Diagrama ISHIKAWA, incumplimiento de los requisitos SCI. 79
40. Diagrama de ISHIKAWA, inspección técnica de seguridad y salud. 80
41. Diagrama ISHIKAWA, riesgos importantes del análisis de riesgos. 80
42. Ciclo Deming. Elaborado por el autor. 84
43. Ciclo Deming, direccionado a la evaluación y control de riesgos. 85
44. Propuesta de plan de capacitación hacia los colaboradores de Consultimec 90
 xiv

Índice de Anexos
N° Descripción Pág.

1. Lista verificación de cumplimiento de obligaciones de seguridad 101

2. Registro del responsable o técnico 107
3. Reglamento de EHS 109
4. Matriz de identificación de riesgos laborales 111
5. Registro de prevención riesgos antrópicos 112
6. Registro del médico 113
7. Protocolo de prevención y atención de casos de discriminación 114
8. Registro de planificación de capacitaciones 115
9. Cronograma del plan de acción para la puesta en marcha de la propuesta 117
 xv

ANEXO XIII.- RESUMEN DEL TRABAJO DE TITULACIÓN (ESPAÑOL)

FACULTAD DE INGENIERÍA INDUSTRIAL
CARRERA DE INGENIERÍA INDUSTRIAL

ANÁLISIS DE RIESGOS LABORALES EN LA EMPRESA CONSULTIMEC CIA.

LTDA. PLAN DE MEJORA

Autor: ZAVALA HOLGUIN BORIS GABRIEL

Tutor: ING. IND. BRAN CEVALLOS JOSÉ ALBERTO, MG.

Resumen

El presente trabajo de titulación orienta su investigación al campo de la seguridad laboral,

el presente caso de estudio se realizó en la empresa “Consultimec Cía. Ltda.” y el tema
“Análisis de riesgos laborales” guarda relación a la problemática identificada. El
desarrollo investigativo es de tipo descriptivo, observacional por ello en primer lugar se
levantó información básica en relación con el tema entre otras fuentes, describiendo el
estado del arte, información relevante en la construcción de la información requerida.
Como segundo paso se procedió a realizar una caracterización de la empresa objeto de
estudio y luego el análisis de riesgos laborales a los cuales están expuesto los trabajadores,
cabe destacar que, con el resultado de la inspección técnica de cumplimiento legal
realizado, se logró determinar el nivel de riesgo al cual están expuesto los trabajadores.
Priorizando los mismos y con herramientas de ingeniería se determinaron las causas
lográndose establecer un diagnóstico y su impacto económico. Con ello ha sido posible
presentar un plan de mejora como propuesta, misma que es viable y ante todo cumple con
el marco legal vigente en seguridad y salud laboral.

Palabras Claves: acto subestándar, riesgos, matriz, inspección especializada en

seguridad y salud en el trabajo.
 xvi

ANEXO XIV.- RESUMEN DEL TRABAJO DE TITULACIÓN (INGLÉS)

FACULTAD DE INGENIERÍA INDUSTRIAL
CARRERA DE INGENIERÍA INDUSTRIAL

OCCUPATIONAL RISKS ANALYSIS IN CONSULTIMEC CIA. LTDA. COMPANY.

IMPROVEMENT PLAN

Author: ZAVALA HOLGUIN BORIS GABRIEL

Advisor: IND. ENG. BRAN CEVALLOS JOSÉ ALBERTO, MG.

Abstract

This case study was carried out in the company "Consultimec Cia. Ltda." and the topic
"Occupational risks Analysis" is related to the problem identified. The research
development is descriptive, observational, so in the first-place basic information was
collected in relation to the topic among other sources, describing the state of the art,
relevant information in the construction of the required information. As a second step, a
characterization of the company under study was carried out and then the analysis of
occupational risks to which the workers are exposed, it should be noted that, with the
result of the technical inspection of legal compliance carried out, it was possible to
determine the level of risk to which the workers are exposed. Prioritizing them and using
engineering tools, the causes were determined, achieving a diagnosis and their economic
impact. With this, it has been possible to present an improvement plan as a proposal,
which is viable and complies with the current legal framework on occupational health and
safety.

Keywords: Substandard Act, Risks, Matrix, Specialized Inspection in Occupational

Safety and Health.
 Introducción

El presente trabajo de titulación se orienta a la investigación del campo de la seguridad

laboral en la empresa “Consultimec Cía. Ltda.”, realizando una caracterización de la
empresa objeto de estudio y un análisis de riesgos laborales a los cuales están expuestos
los trabajadores al momento de ejecutar sus actividades diarias realizando el respectivo
levantamiento de información con las herramientas de ingeniería (diagrama de flujo,
diagrama de Pareto, diagrama de Ishikawa), logrando así determinar las causas logrando
establecer un diagnóstico y su impacto económico.

Mediante la matriz de riesgos se pudo evidenciar que existen una cantidad importantes de
riesgos a los cuales los trabajadores están expuestos con gran frecuencia, los cuales que
si no son tratados a tiempo pueden ocasionar un accidente o enfermedad laboral a largo
plazo.
 Capítulo I
Diseño de la Investigación

1.1 Análisis del Sector económico en estudio

1.1.1 Población empresarial en el Ecuador
Tabla 1. Número de empresas en el Ecuador (2018-2022).

AÑO NÚMERO DE EMPRESAS

2018 914907

2019 887623

2020 846617

2021 849874

2022 863681

Fuente. Data tomada del “Instituto Nacional de Estadística y censo” (INEC). Elaborador por el

autor.

POBLACIÓN EMPRESARIAL
(2018 - 2022)
940000
920000
900000
880000
860000
840000
820000
800000
2018 2019 2020 2021 2022

Figura 1. Población empresarial del Ecuador (2018-2022). Data tomada del “Instituto Nacional

de Estadística y censo” (INEC). Elaborador por el autor.

Hubo un aumento significativo en el año 2022 sobre el Registro de Empresas

activas en comparación al año anterior, registrando un total de 863,681 de empresas
activas. Representando un aumento de 13,807 de empresas en comparación al año 2021,
teniendo una variación porcentual del 1,6%. (INEC, 2023)
 Diseño de la investigación 3

1.1.2 Distribución por sector económico

La clasificación del Registro de Empresas según sectores económicos del año

2022 se distribuye en diferentes sectores: el sector de servicios representa el 45.5% del
total de las empresas registradas, el sector de comercio representa el 34.2% del total de
las empresas registradas, la distribución de energías representa el 0,13% y la explotación
de minas y canteras representa el 0,19% del total de empresas registradas. Estos datos
reflejan que la mayoría de las empresas registradas se encuentran en los sectores de
servicios y comercio. (INEC, 2023)
Tabla 2. Distribución de empresas por sector económico (2022).

DISTRIBUCIÓN DE EMPRESAS POR SECTOR ECONÓMICO (2022)

SECTOR ECONÓMICO NÚMERO DE EMPRESAS PORCENTAJE %

A Agricultura 78134 9,05

B Minas y canteras 1608 0,19

C Manufacturas 69191 8,01

D Suministros de energía 595 0,07

E Distribución de energía 1117 0,13

F Construcción 26658 3,09

G Comercio 295431 34,21

H Transporte 73792 8,54

I Alojamiento 52656 6,1

J Información 8126 0,94

K Financieras 2477 0,29

L Inmobiliarias 21111 2,44

M Científicas y técnicas 70220 8,13

N Administrativos 18239 2,11

O Administración pública 2008 0,23

 Diseño de la investigación 4

P Enseñanza 26075 3,02

Q Salud y asistencia social 24840 2,88

R Artes 5631 0,65

S Otros servicios 85772 9,93

TOTAL 863681 100

Fuente. Data tomada del “Instituto Nacional de Estadística y censo” (INEC). Elaborador por el

autor.

1.1.3 Caracterización del sector económico en estudio

El sector manufacturero ha evolucionado, pero manteniendo su relevancia a lo

largo de los años, esto fue posible mediante la adaptación a los cambios en la economía
global, así como de la tecnología. Ha sido potencialmente capaz de mantenerse y de
contribuir al progreso económico gracias a su capacidad de adaptarse a las tendencias y a
los desafíos emergentes. Las razones claves que explican este cambio en su evolución
son: la globalización, la innovación y tecnología, las cadenas de suministro globales, la
sostenibilidad, la diversificación y especialización y su gran impacto en la economía. La
determinación del impacto de la deuda en la rentabilidad de las empresas ecuatorianas es
un ejercicio complejo, el cual requiere un análisis detallado de una variedad de factores,
este análisis es necesario para lograr determinar si la deuda ha tenido un impacto positivo
en las estructuras financieras. (Pilco et al., 2023)

Por esta razón, el análisis de los diferenciales de crecimiento entre empresas

ecuatorianas puede proporcionar información crucial sobre cómo la deuda afecta la
rentabilidad y de la misma manera afecta el crecimiento de las empresas ecuatorianas.
Dicho análisis puede ayudar a las diversas empresas ecuatorianas a la resolución de
medidas informadas que garanticen un índice de rentabilidad constante y sostenible. Las
empresas manufactureras en Ecuador están constantemente e la búsqueda de formas para
maximizar su rendimiento y a su vez para minimizar sus riesgos mediante el uso de
diversos métodos contables y financieros. (Pilco et al., 2023)

Tabla 3. Número de empresas por sector manufacturero (2018-2022).

 Diseño de la investigación 5

AÑO NÚMERO DE EMPRESAS SECTOR MANUFACTURERO

2018 75364

2019 74265

2020 70449

2021 69252

2022 69191

Fuente. Data tomada del “Instituto Nacional de Estadística y censo” (INEC). Elaborador por el

autor.

NÚMERO DE EMPRESAS SECTOR

MANUFACTURERO
78000
76000
74000
72000
70000
68000
66000
64000
2018 2019 2020 2021 2022

Figura 2. Número de empresas por sector manufacturero (2018-2022). Fuente. Data tomada del

“Instituto Nacional de Estadística y censo” (INEC). Elaborador por el autor .

Haciendo base de los estadísticos del INEC y el análisis de este texto tomado de
una revista científica, el decrecimiento del sector económico manufacturero como se
muestra en el gráfico de barras, se debe a que muchas de las empresas presentan un grave
problema con respecto al manejo de la económica de la misma, por lo cual en ocasiones
tienden a prestaciones a entidades a las cuales luego de determinado tiempo no pueden
cubrir ese monto acordado. Para ello se debería realizar un análisis en el cual se direccione
a buscar la mayor rentabilidad de la industria manufacturera al menor costo posible, para
 Diseño de la investigación 6

que así este mercado se vuelva fuerte y sume la cantidad de empresas como en años
posteriores.

1.1.4 Estadística de accidentes laborales en Ecuador

Tabla 4. Accidentes de trabajo reportados en Ecuador (2018-2022).

AÑO ACCIDENTES DE TRABAJO REPORTADOS

2018 16963

2019 18204

2020 13338

2021 14685

2022 13891

Fuente. Data tomada del “Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social” (INEC). Elaborador por

el autor.

ACCIDENTES DE TRABAJO REPORTADOS

25000

20000

15000

10000

5000

0
2018 2019 2020 2021 2022

Figura 3. Accidentes de trabajo reportados en Ecuador (2018-2022). Fuente. Data tomada del

“Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social” (INEC). Elaborador por el autor.

En el tabulado que se muestra en este ítem, podemos ver aquellos accidentes

reportados de los últimos 5 años, estos datos obtenidos del IESS, en donde claramente
concurre una falta de control en el sistema de gestión de seguridad de las empresas de
manera general. Existen muchos casos de los cuales los gerentes o dueños de
empresas ven a la seguridad como un gasto innecesario, sin embargo, con estos datos
 Diseño de la investigación 7

podemos demostrar que si no se lleva un control del análisis de riesgos de las

actividades que se desarrolla en su entidad, puede haber altas probabilidades de
accidentalidad, en donde sus colaboradores pueden sufrir lesiones, enfermedades
ocupacionales e incluso la muerte.

1.2 Análisis del problema objeto de estudio

1.2.1 Descripción técnica del problema

Dentro de las actividades que desarrolla la empresa Consultimec Cía. Ltda., se ha

visualizado un sinnúmero de actos y condiciones subestándar proviniendo de los
trabajadores de campo, mismas que son las bases que conllevan a un accidente o incidente
laboral. Se ha evidenciado que los colaboradores están violando el cumplimiento de las
normas de seguridad, por lo cual es propenso a que le ocurra un accidente laboral. La
mayoría de estos incumplimientos suscitan en las actividades de trabajos en caliente como
son corte y soldadura, generando quemaduras de primer grado, cortes superficiales por el
no uso o uso incorrecto del Epps, irritación ocular, entre otras. Por ello, se pretende hacer
hincapié para corregir esta condición y direccionar al personal hacia una cultura de
seguridad por el bienestar de todos.

1.2.2 Árbol de problema

Figura 4. Árbol de problema. Elaborado por el autor.

 Diseño de la investigación 8

1.2.3 Formulación del problema

¿Los colaboradores de la empresa Consultimec Cía. Ltda. están cumpliendo con los
requerimientos de seguridad para la ejecución de sus actividades?
1.2.4 Sistematización del problema

• ¿El exceso de confianza por parte de los colaboradores puede ocasionar accidentes
laborales?

• ¿La falta de orden y limpieza en las áreas de trabajo pueden ocasionar lesiones?

• ¿La falta de capacitación al personal en una de las causas que conllevan a que
ocurran accidentes laborales?

• ¿El no uso o mal uso de los Epps puede ser producto de un accidente laboral?

1.3 Justificación de la investigación

1.3.1 Justificación teórica

El presente trabajo de titulación se justifica en que los colaboradores de la empresa

Consultimec Cía. Ltda. vulneran las normas de seguridad poniendo así en peligro sus
vidas. El contar con un análisis de riesgos compromete a que tanto la empresa como cada
uno de sus colaboradores se nutran de este y en base al seguimiento puedan crear una
cultura de prevención ante accidentes laborales que puedan surgir al desarrollar sus tareas
disminuyendo el índice de actos y condiciones subestándar.
A su vez, este plan de mejora aportará un valor adicional y distintivo a la imagen
de la empresa, demostrando tener responsabilidad del cuidado en la salud de los
colaboradores que la conforman.

1.3.2 Justificación social

Los beneficios que se generaran en la organización gracias a esta propuesta se

encuentran basados en reducir el índice de actos y condiciones subestándar, apoyándonos
del plan de capacitaciones en aquellos puntos donde más se hallen falencias por parte de
los colaboradores. Cabe mencionar que este plan de mejora promueve la cultura de
seguridad en el recurso humano que conforma la empresa, haciendo conciencia en el velar
por el cuidado de sus colaboradores y enfocándonos en la interdependencia, donde todos
 Diseño de la investigación 9

cuidamos de todos, así mismo, asegurar que los trabajadores regresen a sus casas sanos y
salvos como cuando salieron de las mismas.

1.4 Objetivos
1.4.1 Objetivo General

Realizar un análisis de los riesgos laborales de la empresa Consultimec Cía. Ltda.

1.4.2 Objetivos Específicos
• Documentar los procesos de las actividades laborales y de seguridad que realiza
la empresa.
• Analizar las condiciones de trabajo actuales de la empresa.
• Diagnosticar los riesgos existentes en las distintas áreas de los puestos de trabajo
de los colaboradores.
• Realizar un análisis para la prevención de riesgos laborales de la empresa
Consultimec Cía. Ltda.

1.5 Marco de Referencia de la investigación

1.5.1 La Seguridad Laboral en el Ecuador

Howard R. Bowen es ampliamente reconocido como el padre de la

Responsabilidad Social, pionero en el campo mencionado anteriormente. En su libro,
“Social Responsabilities for Businessman” define a la responsabilidad como “La
obligación que tienen los directivos empresariales de establecer políticas, tomar
decisiones o seguir líneas de acción que sean deseables en términos de los objeticos y
valores de nuestra sociedad”, esta engloba una gran variedad de iniciativas que introduce
a la gestión empresarial a involucrar los intereses públicos. (Martínez y Yandún, 2017)

Benardino Ramazzini, un médico italiano del siglo XVII, considerado uno de los
pioneros de la salud ocupacional. Sus investigaciones sentaron bases para el campo de la
salud ocupacional, el cual se preocupa en promover, mantener la salud y la seguridad de
los empleadores dentro de su ambiente laboral. También destacó la importancia de la
ergonomía y del diseño de las herramientas de los lugares de trabajo para prevenir lesiones
y enfermedades laborales. El desarrollo del término moderno de salud ocupacional estuvo
significativamente influenciado por grandes acontecimientos históricos, como lo son la
Revolución Industrial y la Primera Guerra Mundial. En las fábricas y minas los
 Diseño de la investigación 10

trabajadores estaban expuestos a condiciones laborales peligrosas, debido a las largas

horas de trabajo, la exposición a sustancias tóxicas y a los distintos riesgos de lesiones en
maquinaria no regulada. En el auge de la Primero Guerra Mundial, la demanda por la
producción de armas y de suministros militares llevó a la intensificación de la producción
industrial. Al culminar la guerra en 1919, se firma el Tratado de Versalles, clave para el
nacimiento de la O.I.T. (La Organización Internacional del Trabajo), creado para que los
países que lo integran adquieran los aspectos claves para la protección de la salud y el
bienestar de sus trabajadores. (Monsalve, 2020)

El Consejo Superior del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, el día 14 de

octubre del año de 1980 en la resolución 404, declaró al 18 de octubre, como el “Día de
la seguridad e Higiene del Trabajo”. Es importante destacar que la Organización
Internacional del Trabajo (OIT), así como la agencia especializada de las Naciones
Unidas están dedicadas a promover la justicia social y los derechos laborales, esto ha
desempeñado un papel fundamental en el desarrollo de normativas y estándares
internacionales en el ámbito de la seguridad y de la salud en el trabajo. Es muy alentador
saber que a partir de esa fecha las empresas en Ecuador comenzaron a implementar
estándares de seguridad y de salud ocupacional. (IESS, 2020)

A partir del año 2003, se declaró el día 28 de abril como el DÍA MUNDIAL DE
LA SEGURIDAD Y DE LA SALUD EN EL TRABAJO, con el fin de fomentar el trabajo
seguro, el trabajo sano y decente y al rendir homenaje a los trabajadores afectados por
accidentes laborales o enfermedades profesionales, se reconoce su contribución y se
reafirma el compromiso con la protección y el bienestar de todos los trabajadores.
(Gonzáles, 2011)

1.5.1.1. Aspectos legales de la Seguridad Laboral en el país.

El orden jerárquico de aplicación de las normas será el siguiente: La Constitución;

los tratados y convenios internacionales; las leyes orgánicas; las leyes ordinarias; las
normas regionales y las ordenanzas distritales; los decretos y reglamentos; las
ordenanzas; los acuerdos y las resoluciones; y los demás actos y decisiones de los poderes
públicos. (ECUADOR, 2021)
 Diseño de la investigación 11

Constituci
ón y
Tratados
convenidos
internacion
ales
Leyes organicas

Leyes ordinarias
Normas regionales y
ordenanzas distritales
Decretos y reglamentos

Ordenanzas

Acuerdos y resoluciones

Actos y decisiones de poderes publicos

Figura 5. Aspectos legales de la seguridad laboral en el Ecuador. Data tomada de la Constitución de la

república del Ecuador. Elaborado por el autor.

1.5.1.2. Como funciona la seguridad Laboral en el país

Tomado del decreto ejecutivo 2393, articulo 2, ítem 3, el cual nos indica que, El
Comité Interinstitucional de Seguridad e Higiene del Trabajo está compuesto por:

a) El jefe del Departamento de Seguridad e Higiene del Trabajo, en representación

del Ministerio de Trabajo.
b) Un delegado de la Dirección Nacional de Control Ambiental, del IEOS, en
representación del Ministerio de Salud.
c) El jefe de la División de Riesgos del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social,
en representación de dicha Institución.

Por cada representante principal, las instituciones públicas o con finalidad social,
designarán un suplente.

d) Tres delegados por el sector empleador.

e) Tres delegados por el sector laboral.

Asistirá a las sesiones, con derecho a voz, un representante del Consejo Nacional
de Discapacidades.

Los delegados del sector empleador serán designados cada dos años por las
Federaciones de Cámaras de Industrias, Comercio, Agricultura, Pequeña Industria y
Construcción; y, los del sector laboral serán designados por igual período por las centrales
 Diseño de la investigación 12

sindicales legalmente reconocidas. Por cada delegado principal será designado al mismo
tiempo y en la misma forma, un delegado suplente. Este Comité contará con un secretario
técnico, el mismo que será nominado por el IESS, de entre sus abogados especializados
en esta rama; y, un Asesor especializado en Medicina e Higiene del Trabajo, quien será
designado por el ministro de Trabajo y Recursos Humanos. (DECRETO EJECUTIVO
No. 2393, 2003)

Figura 6. Seguridad laboral en el Ecuador. Data tomada del decreto ejecutivo 2393, acuerdo ministerial

Nro. MDT 2020-001. Elaborador por el autor.

1.5.1.3. Aspectos técnicos para considerar en la Seguridad Laboral

La elaboración de los requisitos técnicos legales aplicables a la gestión

administrativa, gestión técnica, gestión del talento humano, y procedimientos y
programas operativos básicos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo,
sería fundamentada en el artículo 9 del Reglamento para el SART del IESS (2010) y en
el Instructivo de Aplicación del Reglamento para el SART del IESS (2011): (Luna et al.,
2017)
 Diseño de la investigación 13

Procedimiento y
Gestión Gestión del
Gestión Técnica programas
Administrativa talento humano
operativos
• Política • Identificación • Selección de • Investigación
• Planificación • Medición trabajadores de incidentes,
• Organización • Evaluación • Información accidentes y
interna y enfermedades
• Implantación • Control
externa ocupacionales
• Auditoria operativo
• Comunicación • Vigilancia de la
interna de • Vigilancia
interna y salud de los
cumplimiento ambiental y de
externa trabajadores
• Control de plan salud
• Capacitación • Plan de
de gestión
• Adiestramiento emergencias
• Mejoramiento
• Plan de
contínuo
contingencia
• Auditorias
internas
• Inspecciones
de seguridad y
salud
• Equipos de
protección
personal, ropa
de trabajo
• Mantenimiento
predictivo,
preventivo y
correctivo

Figura 7. Aspectos técnicos para considerar la seguridad laboral. Data tomada del ensayo que se titula

“ASPECTOS LEGALES Y TÉCNICOS PARA DISEÑAR UN SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO PARA UNIVERSIDADES ECUATORIANAS”. Elaborado por el autor.

1.5.1.4. Glosario de términos empleados en la Seguridad Laboral

Trabajador: Su definición puede variar según la legislación laboral de cada país
y de las prácticas específicas en el ámbito laboral. (IESS, 2005)
Salud: En el contexto laboral, el término “salud” destaca la importancia de
considerar tanto la ausencia de enfermedades como la presencia de condiciones que
promuevan la salud y el bienestar mental de los trabajadores, teniendo en cuenta los
diversos factores relacionados con el ambiente de trabajo. (IESS, 2005)
 Diseño de la investigación 14

Medidas de prevención: En el ámbito laboral destaca la importancia de tomar

acciones concretas para evitar o reducir los riesgos derivados del trabajo y de proteger la
salud de los trabajadores. (IESS, 2005)
Riesgo laboral: Luego de la identificación y evaluación de los riesgos laborales,
los empleadores pueden implementar medidas de prevención adecuadas para controlar o
reducir estos riesgos y proteger la salud y seguridad de los trabajadores. (IESS, 2005)
Actividades, procesos, operaciones o labores de alto riesgo: Estas actividades
están asociadas con un mayor riesgo de causar lesiones, enfermedades u otros daños a la
salud de los trabajadores debido a las condiciones laborales específicas en las que se
llevan a cabo. La gestión efectiva de los riesgos laborales en las actividades de alto riesgo
es fundamental para garantizar un ambiente de trabajo seguro y saludable. (IESS, 2005)
Lugar de trabajo: Cualquier ubicación física donde se llevan a cabo actividades
laborales, ya sea en un edificio de oficinas, una fábrica o cualquier otro lugar designado
para el desempeño de labores. (IESS, 2005)
Condiciones y medio ambiente de trabajo: Son aquellos elementos, agentes o
factores presentes en el entorno laboral. (IESS, 2005)
Equipos de protección personal: Son dispositivos diseñados para ser utilizados
por los trabajadores con el fin de protegerlos de los riesgos que puedan amenazar su
seguridad o su salud en el trabajo. Estos equipos están destinados a proporcionar una
barrera física entre el trabajador y los peligros presentes en el entorno laboral. (IESS,
2005)
Sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo: Este es un enfoque
integral para gestionar la seguridad y salud en el lugar de trabajo, el cual busca garantizar
las buenas condiciones laborales, mejorar la calidad de vida de los trabajadores y
promover la competitividad empresarial a través de la adopción de prácticas responsables
y sostenibles. (IESS, 2005)
Enfermedad profesional: Existe una relación directa entre la enfermedad y las
condiciones de trabajo en las que el trabajador está expuesto a ciertos factores de riesgos
específicos. (IESS, 2005)
Accidente de trabajo: Un accidente de trabajo puede ocurrir en cualquier
momento y lugar donde el trabajador esté realizando actividades relacionadas con su
empleo, ya sea durante su horario de trabajo habitual, mientras ejecuta órdenes de
empleador, o incluso fuera del lugar de trabajo, siempre y cuando esté realizando tareas
relacionadas con su empleo bajo la supervisión o autoridad del empleador. Sin embargo,
 Diseño de la investigación 15

es importante que los empleadores tomen medidas adecuadas para prevenir los accidentes
de trabajo, identificando y controlando los riesgos laborales, proporcionando equipos de
protección personal, capacitando a los trabajadores en prácticas seguras y cumpliendo
con las regulaciones de seguridad y salud ocupacional aplicables. (IESS, 2005)
Procesos, actividades, operaciones, equipos o productos peligrosos: Se
definen como aquellos elementos, factores o agentes físicos, químicos, biológicos,
ergonómicos o mecánicos presentes en el proceso de trabajo. Es fundamental que los
empleadores identifiquen y evalúen adecuadamente estos elementos presentes en el lugar
de trabajo y tomen las medidas de control necesarias para prevenir o reducir los riesgos
para la seguridad y salud de los trabajadores. (IESS, 2005)
Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo: Órgano bipartito y paritario
constituido por representantes del trabajador, el cual desempeña un papel crucial en la
promoción de un entorno de trabajo seguro y saludable. (IESS, 2005)
Incidente Laboral: Los incidentes laborales pueden implicar situaciones
peligrosas o eventos no deseados que tienen el potencial de causar lesiones o daños a la
salud, estos no son lesiones graves o daños corporales significativos. (IESS, 2005)
Peligro: Se refiere a cualquier condición, situación, proceso, sustancia o actividad
que tiene el potencial de causar un accidente o daño a la salud de los trabajadores. (IESS,
2005)
Salud Ocupacional: Implica la implementación de programas y medidas de
prevención, evaluación y control de riesgos laborales, así como la promoción de la
seguridad y salud en el trabajo, también incluye la vigilancia y formación de los
trabajadores sobre prácticas seguras y la promoción de un buen entorno laboral y seguro
para todos los trabajadores. (IESS, 2005)
Condiciones de salud: Estas pueden incluir diversos aspectos que influyen en el
bienestar físico de los trabajadores, tanto en el ámbito laboral como fuera de él. Esto
incluye la identificación de factores de riesgo para la salud, la promoción de estilos de
vida saludables, la prevención de enfermedades y lesiones relacionadas con el trabajo y
la intervención temprana en caso de problemas de salud laboral. (IESS, 2005)
Mapa de riesgos: Es una herramienta importante para la gestión de riesgos y la
planificación de la seguridad en una empresa u organización, ya que este proporciona una
visión general de los riesgos existentes y ayuda a priorizar acciones y recursos para
mitigarlos y a provenir incidentes adversos. (IESS, 2005)
 Diseño de la investigación 16

Empleador: Es la entidad o individuo que contrata a trabajadores para realizar

tareas específicas en el marco de una relación laboral. (IESS, 2005)
Seguridad y salud en el trabajo (SST): Esta implica la evaluación y análisis de
las condiciones laborales, incluyendo aspectos como, ambiente físico, los procesos de
trabajo, tareas y responsabilidades laborales, con el fin de identificar los riesgos para la
salud y seguridad de los trabajadores. (Acuerdo Ministeral No. 00174, 2008)
Sistema de prevención de riesgos laborales: Es fundamental para gestionar de
manera efectiva los riesgos ocupacionales y promover un ambiente de trabajo seguro y
saludable, la cual tiene como función principal la implementación de medidas preventivas
para proteger la salud y seguridad de los trabajadores. (Acuerdo Ministeral No. 00174,
2008)
Trabajador calificado o competente: El trabajador además de estar capacitado
y de tener habilidades en su área de especialización laboral, debe estar consciente de los
riesgos asociados con su trabajo y estar preparado para identificarlos, evaluarlos y a tomar
medidas para prevenir accidentes y lesiones. (Acuerdo Ministeral No. 00174, 2008)
Higiene laboral o del trabajo: Fundamental para garantizar un ambiente de
trabajo seguro y saludable, protegiendo la salud de los trabajadores y previniendo la
aparición de enfermedades ocupacionales y relacionadas con el trabajo. (Acuerdo
Ministeral No. 00174, 2008)
Psicosociología laboral: Se ocupa de entender y mejorar las relaciones entre los
empleadores, así como su ambiente laboral, además de reconocer y abordar los factores
psicosociales que repercuten en el bienestar y el rendimiento laboral de las personas.
(Acuerdo Ministeral No. 00174, 2008)
Ergonomía: Es una disciplina la cual se centra en optimizar la interacción entre
los seres humanos y su entorno laboral, esto con el objetivo de mejorar la eficiencia, la
seguridad y el bienestar de los empleadores. (Acuerdo Ministeral No. 00174, 2008)
Riesgos Físicos: Están relacionados con factores ambientales o condiciones
físicas presentes en el lugar de trabajo. (Acuerdo Ministeral No. 00174, 2008)
Riesgos Mecánicos: Relacionados con la maquinaria, herramientas, equipos,
instalaciones y además de las condiciones físicas que puedan estar presentes en el lugar
de trabajo. (Acuerdo Ministeral No. 00174, 2008)
Riesgos Químicos: Aquellos que están relacionados con la exposición a
sustancias químicas peligrosas presentes en el lugar de trabajo, estas sustancias pueden
 Diseño de la investigación 17

ser sólidas, líquidas o gaseosas y pueden generar diversos riesgos para la salud de los
trabajadores si no se manejan adecuadamente. (Acuerdo Ministeral No. 00174, 2008)
Riesgos Biológicos: Son aquellos que están relacionados con la exposición a
organismos vivos, como virus, bacterias, hongos y parásitos, estos pueden ser
especialmente relevantes en entornos de trabajo donde hay una mayor exposición a estos
agentes biológicos, como el sector de la salud, la agricultura, la veterinaria, limpieza,
entre otros. (Acuerdo Ministeral No. 00174, 2008)
Riesgos Ergonómicos: Surgen cuando las condiciones de trabajo no se adaptan
adecuadamente a las capacidades, habilidades y características físicas y psicológicas de
los empleadores, lo cual puede ocasionar molestias, fatiga, lesiones musculoesqueléticas
y otros problemas de salud relacionados con el trabajo. (Acuerdo Ministeral No. 00174,
2008)
Riesgos Psicosociales: Aquellos que están relacionados con aspectos
organizacionales, sociales y psicológicos del trabajo, para prevenir y controlar estos
riesgos es de vital importancia que los empleadores implementen medidas que promuevan
un ambiente laboral saludable, equilibrado y respetuoso. (Acuerdo Ministeral No. 00174,
2008)
Exámenes médicos preventivos: Se realizan de acuerdo con las características
específicas de cada actividad laboral y tienen como objetivo proteger la salud y seguridad
de los trabajadores. Estos exámenes se vuelven fundamentales para proteger la salud y
seguridad de los trabajadores y así para poder cumplir con las regulaciones de salud
ocupacional y seguridad laboral. (Acuerdo Ministeral No. 00174, 2008)
Incidente: En un contexto laboral, un incidente es un suceso que ocurre durante
el trabajo o que está relacionado con el trabajo, en este la persona afectada no sufre
lesiones corporales graves. (Acuerdo Ministeral No. 00174, 2008)
Enfermedad profesional: Está directamente relacionada con la actividad laboral
del trabajador, debe producir incapacidad, ya sea temporal o permanente para ser
reconocida como tal. (Acuerdo Ministeral No. 00174, 2008)
Investigación de accidentes de trabajo: Es un proceso integral, el cual tiene
como objetivo principal identificar las causas reales y fundamentales que llevaron a la
ocurrencia de un accidente en el lugar de trabajo. (Acuerdo Ministeral No. 00174, 2008)
Registro y estadística de accidentes e incidentes: Son herramientas importantes
para la gestión efectiva de la seguridad y salud ocupacional en las empresas, las cuales
permiten documentar, analizar y utilizar la información obtenida para mejorar
 Diseño de la investigación 18

continuamente las condiciones de trabajo, proteger la salud y seguridad de los

trabajadores. (Acuerdo Ministeral No. 00174, 2008)
Planes de emergencia: Son documentos con una serie de acciones y
procedimientos establecidos por las empresas, instituciones y comunidades para hacer
frente a situaciones especiales de riesgo que pueden ocurrir de manera repentina e
inesperada. (Acuerdo Ministeral No. 00174, 2008)
Responsable de prevención de riesgos: Es la persona designada para coordinar
las acciones relacionadas con la seguridad y salud en el trabajo en una obra de
construcción. (Acuerdo Ministeral No. 174, 2017)
Delegado de seguridad y salud: Desempeña un papel importante en la
promoción de un entorno laboral seguro y en la protección de los derechos e intereses de
los trabajadores en temas de seguridad y salud ocupacional. (Acuerdo Ministeral No. 174,
2017)

1.5.2. Marco Teórico

1.5.2.1. Marco Conceptual.

Método FINE: es un sistema de análisis por índices en el que se determina el

grado de peligrosidad de riesgos de accidentes. (Menéndez et al., 2008)

Figura 8. Método FINE. Data tomada del libro de Formación de prevención de riesgos laborales 3er.
Edición, Según Faustino Menéndez.
 Diseño de la investigación 19

Matriz IPER (Identificación de peligros y evaluación de riesgos): Herramienta

empleada en la gestión de la seguridad y salud ocupacional para identificar, evaluar y
controlar los riesgos asociados a las actividades laborales. Esta matriz proporciona una
descripción organizada de las actividades, los riesgos asociados a esas actividades y a los
controles para mitigar esos riesgos. Esto implica, la identificación de peligros, evaluación
de riesgos, control de riesgos y el monitoreo y comunicación. Esta matriz permite
determinar el nivel de riesgo asociado a cada peligro identificado, clasificándolo como
alto, medio o bajo. (NORMA ISO 45001, 2018)

Figura 9. Data tomada de página web “ISO TOOLS”.

Diagrama de ISHIKAWA: También se lo conoce como el “diagrama de causa-

efecto”, se ha conversito en uno de los instrumentos más utilizados en la gestión de la
calidad, de la misma manera en la solución de problemas para poder identificar y
representar las posibles fuentes que contribuyen a un problema. (Parraguez et al., 2017)
 Diseño de la investigación 20

Figura 10. Data tomada del libro de “El estudio y la investigación documental según Simona

Parraguez”.

Diagrama de Pareto: Dicha técnica se basa en el principio de que un número

pequeño de causas suele ser responsable de la mayoría de los problemas o efectos
observados, mientras que muchas otras causas contribuyen en menor medida. (Galgano,
1995)

Figura 11. Data tomada del libro de “Los siete instrumentos de la calidad total según Alberto Galgano”.

Diagrama de flujo: Es una representación gráfica que muestra la secuencia de

pasos o actividades que conforman un proceso, así como las relaciones entre estas
actividades. Esta herramienta permite comprender fácilmente cómo funciona un proceso
y identificar posibles mejoras o áreas optimización. (Chamorro et al., 2007)
 Diseño de la investigación 21

Figura 12. Data tomada del libro de “Introducción a la gestión de la calidad según Antonio Chamorro”.

1.5.2.2. Marco Referencial

Referencia 1.

Tema: Análisis de peligros y riesgos laborales presentes en la empresa comercial

“Lion Machines” de Guayaquil. Plan de acción.

Autor: León Urbano Luis Enrique

Año: 2023

Institución: Universidad de Guayaquil

Aporte: Referente a este trabajo de investigación denominado “Análisis de

peligros y riesgos laborales presentes en la empresa comercial “Lion Machines” de
Guayaquil. Plan de acción” escrito por el señor Luis León Urbano, de la Universidad de
Guayaquil en el año 2023. León (2023): “Se puede destacar que él realizó un
levantamiento de la situación actual del negocio familiar en el que labora, por lo cual vio
que en su mayoría las actividades que allí se llevan a cabo se realizaban de manera
insegura recalcando el sinnúmero de actos subestándar que se cometían. Su objetivo era
disminuir este índice mediante evaluación y uso de herramientas de ingeniería las cuales
serían las bases para su estudio. Por ello, de este trabajo de titulación puedo nutrirme
apoyándome de las herramientas utilizadas que me pueden encaminar a resolver el
problema de mi caso de estudio, el cual se asemeja mucho. (Leon, 2023)
 Diseño de la investigación 22

Referencia 2.

Tema: Identificación, evaluación y control de riesgos en trabajadores del área de

producción de la empresa SENCO S.A.

Autor: Buestán Pallasco Juan Carlos

Año: 2020

Institución: Universidad de Guayaquil

Aporte: Referente a este trabajo de titulación denominado “Identificación,

evaluación y control de riesgos en trabajadores del área de producción de la empresa
SENCO S.A.” escrito por el señor Juan Buestán Pallasco, de la Universidad de Guayaquil
en el año 2020. En esta empresa se dice que dentro de las actividades que se llevan a cabo
fabrican envases plásticos farmacéuticos, pero a la vez, tiene una deficiencia en su sistema
de gestión en la seguridad y salud ocupacional. En este caso, se utilizan herramientas
como la matriz del triple criterio para la evaluación de los riesgos, mediante ella pretende
realizar el análisis y proponer sus mejoras. Por ello, este documento me sirve como guía
para realizar un correcto levantamiento de identificación de riesgos, evaluación y luego
controlar aquellos actos o condiciones subestándar en lo que se llevan a cabo las
actividades dentro de mi caso de estudio. (Buestán, 2020)

Referencia 3.

Tema: Análisis de los riesgos laborales y aplicación de las medidas de prevención para
los trabajadores en el taller industrial servicio técnico González.

Autor: González Guevara Joel Ronaldo

Año: 2021

Institución: Universidad de Guayaquil

Aporte: Referente a este trabajo de titulación denominado “Análisis de los riesgos

laborales y aplicación de las medidas de prevención para los trabajadores en el taller
industrial servicio técnico González” escrito por el señor Joel González Guevara, de la
Universidad de Guayaquil en el año 2021. El presente proyecto tuvo como propósito
estudiar los riesgos laborales a lo que están expuestos los trabajadores del taller industrial
servicios técnico González , para llevar a cabo se realizó primeramente el diagnóstico de
 Diseño de la investigación 23

la situación actual del taller , para la evaluación de los riesgos encontrados se utilizó la
matriz NTP 330 avalada por el Ministerio de Relaciones Laborales del Ecuador, de las
cuales dio como resultado que los riesgos mecánicos corresponden al (50%), los riesgos
físicos en (20%), los riesgos ergonómicos en (15%), los riesgos Químicos en (10%) y
riesgo eléctrico en un (5%). La causa de este resultado se debe por la falta de capacitación
del personal, uso de equipos de protección personal, ausencia de señalizaciones en el área
de trabajo entre otras; para lo cual se procedió a realizar un plan de acción preventivo el
cual se deberá tomar medidas preventivas a cada riesgo identificado con el fin de prevenir
o reducir el peligro. Este estudio me sirve de guía para identificar cuáles son los riesgos
mecánicos, físicos, ergonómicos, químicos y eléctricos en mi caso de estudio para en base
a ello proponer las mejores con respecto a la prevención. (González, 2021)

Referencia 4.

Tema: Evaluación de los factores de riesgos ergonómicos del personal que realiza trabajos
en los proyectos de vías de la constructora HIDALGO E HIDALGO S.A.

Autor: ING. IND. Herrera Santana Rafael Eduardo

Año: 2022

Institución: Universidad de Guayaquil

Aporte: La evaluación de los factores de riesgos ergonómicos laborales de la

constructora Hidalgo e Hidalgo S. A., es una investigación de tipo descriptivo y
explicativo. En el proceso de estudio se encontró el problema de: las posturas forzadas y
límites de levantamiento de carga no recomendada. Situación que motivó a proponer los
siguientes objetivos: Evaluar los factores de riesgos ergonómicos laborales de los puestos
de trabajos al realizar las actividades en los proyectos de vías de la empresa en estudio,
para minimizar la presencia de trastorno músculo esqueléticos. Evaluar el nivel de riesgo
ergonómico laborales adecuado de acuerdo con las necesidades de cada puesto de trabajo,
para definir el nivel de riesgo que afecta a los trabajadores de la empresa en estudio.
Proponer un plan preventivo de riesgos ergonómicos laborales, para minimizar la
presencia de trastornos musculoesqueléticos en los trabajadores de la empresa en estudio.
Este estudio me permitirá referenciar las metodologías adecuadas para proponer los
 Diseño de la investigación 24

controles ergonómicos de las posturas de trabajo de los colaboradores de la empresa.

(Herrera, 2022)

Referencia 5.

Tema: Evaluación de riesgos laborales en trabajadores del área de operaciones de la

empresa MULTIMAQ ECUADOR.

Autor: Indio Plua Jonny David

Año: 2022

Institución: Universidad de Guayaquil

Aporte: Este estudio tiene como objetivo evaluar los riesgos laborales en
trabajadores del área de operaciones de la empresa Constructora & Proyectos-SSF S.A
(MULTIMAQ Ecuador), en su etapa inicial se establece el marco de referencia de la
investigación, mediante el análisis de la situación actual se describen técnicamente los
procesos estratégicos, claves y de soporte, se evaluó la gestión actual de Seguridad y
Salud Ocupacional donde se determinó el incumplimiento de normativas de Seguridad,
evidenciando la necesidad de plantear un plan de acción de gestión que contribuya a los
requisitos técnicos legales por incumplimiento de la norma, en beneficio de todos los
trabajadores de la empresa, cuya propuesta consta de establecer la política empresarial,
designar un responsable de Seguridad y Salud en el Trabajo, elegir un delegado de
Higiene y Seguridad y estructurar el plan integral de prevención de riesgos laborales.
Haciendo base de este estudio, puedo sugerir o verificar si en realidad se está cumpliendo
con las reuniones que se deben llevar a cabo por parte del comité paritario de la empresa,
ya que este tiene como finalidad el cuidar de sus colaboradores. (Indio, 2022)

Referencia 6.

Tema: Evaluar peligros y riesgos laborales de pymes del sector manufacturero de

aluminio y vidrio de la ciudad de guayaquil.

Autor: Méndez González Giomara Ninoska

Año: 2020

Institución: Universidad de Guayaquil

 Diseño de la investigación 25

Aporte: El trabajo actual tiene como objetivo proporcionar un diseño de gestión

de procesos para que el Sector Manufacturero de Aluminio y Vidrio establezca una cultura
de mejora continua, estructurar, monitorear y mejorar los procesos para obtener una
ventaja competitiva que permita que el sector sea exitoso. Se analiza la situación del
Sector Manufacturero de Aluminio y Vidrio y se evalúan los factores externos e internos
que afectan el desarrollo comercial del sector en estudio. El análisis externo estudia los
factores económicos, políticos y sociales, beneficios o daños, el análisis interno
comprende a productos, organigramas. La metodología aplicada son diagramas de flujo,
diagrama de Pareto, diagrama de Ishikawa, matriz de riesgo. Se realiza el formato de
inspección de cumplimiento de empresas por cantidad de trabajadores lo que repercute
negativamente porque no cumple con el 36.7% del total de requisitos, por lo que es
necesario hacer una propuesta que permita incrementar los requisitos técnicos impuestos
por el organismo de control. La tasa de cumplimiento reduce los riesgos laborales
encontrados en la evaluación y mejora el entorno laboral del Sector Manufacturero de
Aluminio y Vidrio. Para este caso de estudio, hacen referencia en el uso de herramientas
de ingeniería como son Pareto e Ishikawa para conocer las causas que conllevan hacia los
peligros y riesgos en el sector manufacturero de aluminio y vidrio. Este me sirve para de
igual manera levantar mi información y haciendo uso de estas herramientas poder
identificar por qué el alto índice de actos y condiciones subestándar. (Mendez, 2020)

Referencia 7.

Tema: Evaluar los riesgos laborales de trabajadores del área de producción de la empresa
NEGOWINSA S.A.

Autor: Parrales Calderón Betsy Jacqueline

Año: 2019

Institución: Universidad de Guayaquil

Aporte: Este trabajo tiene como objetivo evaluar los riesgos laborales de
trabajadores del área de producción de la empresa NEGOWINSA S.A, aplicando un tipo
de estudio descriptivo especificando los hechos como son observados, se aplica un
método de investigación inductivo debido a que la información observada se evalúa para
priorizar los riesgos existentes, mediante la caracterización de la empresa objeto de
estudio se describen los diagramas de flujo del proceso de trazado, sellado, prensado,
 Diseño de la investigación 26

cocido y ensamblado con la finalidad de evaluar el riesgo laboral existente en las

actividades laborales, mediante la matriz triple criterio se determina una mayor incidencia
del riesgo mecánico priorizando para el diseño de la propuesta con el objetivo de reducir
la probabilidad de riesgos laborales mediante el cumplimiento de los requisitos técnicos
legales incluyendo al plan de capacitación del personal y al programa de adquisición de
equipos de protección personal. De aquí se puede recatar que uno de los puntos a
considerar para llegar a la mejora del análisis de riesgos es usar la herramienta del plan
de capacitaciones para el personal de esta empresa, ya que, por medio de este, se logrará
llegar al personal dando charlas dinámicas para que nutran sus conocimientos en materia
de seguridad no solo de forma teórica, sino también, con ejemplos prácticos para su mejor
comprensión. (Parrales, 2019)

Referencia 8.

Tema: Identificación de los peligros para la evaluación y control de los riesgos laborales
en la empacadora de camarón DEFARANA S.A.

Autor: Plaza Tovar Erwin Fabricio

Año: 2019

Institución: Universidad de Guayaquil

Aporte: El objetivo de este estudio es identificar los peligros para evaluar y

controlar los riesgos laborales, se utiliza el método de investigación de campo,
permitiendo conocer la realidad de los hechos en el área de estudio. Mediante el análisis
de la situación actual se describen los diagramas de flujo de procesos de recepción,
pelado, tratado, decorado, congelado empaquetado, cámara, procediendo a la evaluación
de riesgos mediante la matriz triple criterio, identificando un 28% de riesgo ergonómico
debido a los movimientos repetitivos y la falta de un sistema de gestión de seguridad y
salud ocupacional, se propone un plan de mitigación y la contratación de un coordinador
de seguridad industrial en base a los problemas descritos para controlar los riesgos
laborales. Este estudio hace énfasis en el método de investigación de campo, mediante el
cual se levanta información desde el punto crítico que es el área de producción en donde
se puede identificar visualmente aquellos actos y condiciones subestándar que pueden
llevar a un accidente laboral. (Plaza, 2019)
 Diseño de la investigación 27

Referencia 9.

Tema: Evaluar los riesgos laborales del personal que opera en un centro de lubricación de
guayaquil.

Autor: Silva Feraud José Domingo

Año: 2020

Institución: Universidad de Guayaquil

Aporte: El análisis que se realizó fue cualitativo y cuantitativo, estableciendo

como fenómeno de estudio los factores de riesgo presentes en las actividades de los
trabajadores. Para la evaluación se utilizó como herramienta la nota técnica de prevención
NTP330 “sistema simplificado de evaluación de riesgo de accidente” que permitió la
identificación, clasificación y valoración de los riesgos relacionados a las actividades del
personal que fomentan la ocurrencia de incidentes y accidentes laborales por ende la
disminución de la productividad por ausentismo, pago de horas extras, tiempo
improductivo, daños a maquinas o equipo, etc. Con la metodología de evaluación de
riesgo empleada se propuso, las medidas necesarias para controlar, reducir y eliminar,
siempre que sea posible, los riesgos calificados como no tolerables dentro del centro de
lubricación. Para este caso de estudio se tiene otra herramienta técnica de prevención para
levantar y evaluar riesgos laborales, misma que más adelante en el desarrollo de este
estudio será de suma importancia en la evaluación y control de los peligros dentro del
área de trabajo. (Silva, 2020)

Referencia 10.

Tema: Evaluación de los factores de riesgos para el personal que labora en la torre de
granos del área de cocina en la empresa CERVECERÍA NACIONAL S.A.

Autor: Villagrán Martínez Wilson Germán

Año: 2022

Institución: Universidad de Guayaquil

Aporte: El objetivo de este trabajo de investigación, es evaluar los riesgos a que

se encuentra expuesto el personal del área de Torre de Granos de la empresa Cervecería
Nacional S.A., para reducir o eliminar los factores de riesgo existentes, por lo cual se
 Diseño de la investigación 28

realizó un estudio descriptivo, evaluando las características del área, los equipos y
procesos y la materia prima que se manipula, para lo cual se emplea la metodología de la
Matriz IPER, identificando los factores de riesgo y evidenciando los más relevantes
relacionados con: actividades de limpieza, mantenimiento y presencia de polvos
orgánicos,. Se propone un plan de mejora enfocado en la prevención con un costo total
de $80.800, cuya intervención propone readecuar ciertas condiciones a la que los
colaboradores están expuestos. Así se busca mejorar las condiciones de los trabajadores
que se exponen a riesgos ergonómicos, químicos, mecánicos y así también cumplir con
los entes reguladores de control del país. Este estudio hace hincapié en la matriz IPER
para identificación de peligros y evaluación de riesgos de las actividades que se ejecutan
en esta área. Esta herramienta será de suma importancia, ya que en mi caso de estudio
hare uso de esta para identificar y evaluar los riesgos a los que los colaboradores de la
empresa en estudio están expuestos. (Villagrán, 2022)

Referencia 11.

Tema: Impacto del ruido ergonómico en la salud de los trabajadores de centros

educativos: un metaanálisis

Autor: María Eugenia Rodríguez Salazar, María Regina Ortega Clavijo, Eugenia Lyli
Moreira Macías, Lidia Baldramina Chang Camacho.

Año: 2023

Institución: Facultad de Ingeniería Industrial, Universidad de Guayaquil, Ecuador

Aporte: El objetivo de este artículo es mediante un metaanálisis verificar el

comportamiento de cómo afecta el ruido al personal educativo, ya que los efectos de la
exposición laboral al ruido van más allá del deterioro de la audición e incluyen molestias
simples hasta alteraciones fisiológicas en diferentes órganos. Este articulo nos sirve como
ejemplo para relacionarlo con el comportamiento o afectación que recibe la parte
administrativa o de oficina de la empresa en estudio. (Rodríguez et al., 2023)

1.5.2.3. Marco Legal de la SSO Por Tamaño de Empresa

Tabla 5. Marco legal de la seguridad laboral por tamaño de empresa

 Diseño de la investigación 29

Número Clasificación
Requisitos Requerimientos
de de la
Organizacionales Mínimos
Empleados empresa
Botiquín de primeros
Diagnóstico de Riesgos
auxilios

Delegado de Seguridad y
Política empresarial
Salud

Plan mínimo de

1a9 Microempresa prevención de

Responsable de riesgos

prevención de Certificados de salud

riesgos MSP

Exámenes médicos

preventivos

Comité paritario de

Seguridad e Política empresarial

Higiene

Servicio de enfermería Diagnóstico de Riesgos

Responsable de
Reglamento Interno de
Pequeña Prevención de
10 a 49 SST
empresa Riesgos

Programa de Prevención

Programa de

capacitación

Exámenes médicos

preventivos
 Diseño de la investigación 30

Número Clasificación
Requisitos Requerimientos
de de la
Organizacionales Mínimos
Empleados empresa
Registro de accidentes e

incidentes

Planes de emergencia

Comité paritario de

Seguridad e Política empresarial

Higiene

Responsable de

Prevención de Diagnóstico de Riesgos

Riesgos

Servicio de enfermería o
Reglamento Interno de
Mediana servicio
50 a 99 SST
empresa médico

Programa de Prevención

Programa de

capacitación

Registro de accidentes e

incidentes

Vigilancia de la salud

Planes de emergencia

Sistema de Gestión de

100 o más Gran empresa Seguridad y Política empresarial

Salud
 Diseño de la investigación 31

Número Clasificación
Requisitos Requerimientos
de de la
Organizacionales Mínimos
Empleados empresa
Comité paritario de

Seguridad e Diagnóstico de Riesgos

Higiene

Unidad de Seguridad e Reglamento Interno de

Higiene SST

Servicio Médico de
Programa de Prevención
Empresa

Programa de
Liderazgo gerencial
capacitación

Registro de accidentes e

incidentes

Vigilancia de la salud

Registro de Morbilidad

laboral

Planes de emergencia

Fuente. Data tomada de la “Constitución de la república del Ecuador, compras públicas”.

Elaborador por el autor.

1.6 Aspectos Metodológicos de la investigación

1.6.1 Formulación del tipo de estudio

Los estudios exploratorios se centran en la generación de nuevas ideas, en la

identificación de patrones, tendencias o relaciones inexploradas y en el descubrimiento
de aspectos no considerados anteriormente en el tema de investigación. Estos estudios
son especialmente útiles cuando la revisión de la literatura existente revela que hay escasa
información disponible. (Hernandez, 2010)
 Diseño de la investigación 32

El estudio en curso va ligado al tipo exploratorio, ya que se pretende recopilar

toda la información de las actividades que desarrolla la empresa de la cual luego se va a
examinar el problema de esta.
1.6.2 Método y Técnicas de investigación

La investigación es una variedad de procesos sistemáticos, críticos y empíricos,

los cuales se aplican al estudio de un fenómeno con el objetivo de obtener nuevos
conocimientos, comprender mejor un tema o problema o de validar teorías existentes.
(Hernandez, 2010)

Metodologia de investigación

Enfoque cuantitativo: Usa la

Enfoque cualitativo: Utiliza la
recolección de datos para probar
recolección de datos sin medición
hipótesis, con base en la medición
numérica para describir o afinar
numérica y el análisis estadístico, para
preguntas de investigación en el
establecer patrones de comportamiento
proceso de interpretación.
y probar teorías.

Figura 13. Data tomada del libro “Metodología de la investigación 5ta. Edición, según Roberto Sampieri”.

Elaborado por el autor.

Para nuestro caso de estudio, tomaremos como referencia la metodología con

enfoque cualitativo, ya que vamos a analizar las condiciones de trabajo en la empresa que
conllevan a riesgos laborales.

1.6.3 Fuentes y Técnicas de recolección de datos

Tabla 6. Fuentes y técnicas de recolección de datos según Roberto Sampieri.

Dimensiones Enfoque cuantitativo Enfoque cualitativo

Tipo de datos Datos confiables y duros. Datos profundos y enriquecedores.

Recolección de La recolección se basa

en La recolección de los datos está

datos instrumentos estandarizados. Es orientada a proveer de un mayor

 Diseño de la investigación 33

uniforme para todos los casos. Los entendimiento de los significados y

datos se obtienen por observación, experiencias de las personas. El
medición y documentación de investigador es el instrumento de
mediciones. Se utilizan recolección de los datos, se auxilia de
instrumentos que han demostrado diversas técnicas que se desarrollan
ser válidos y confiables en durante el estudio. Es decir, no se inicia
estudios previos o se generan la recolección de los datos con
nuevos basados en la revisión de instrumentos preestablecidos, sino que el
la literatura y se prueban y ajustan. investigador comienza a aprender por
Las preguntas o ítems utilizados observación y descripciones de los
son específicos con posibilidades participantes y concibe formas para
de respuesta predeterminadas. registrar los datos que se van refinando
conforme avanza la investigación.

Concepción de Los participantes son fuentes Los participantes son fuentes internas
participantes en la externas de datos. de datos. El investigador también es un
recolección de participante.
datos

Finalidad del Describir las variables y explicar Comprender a las personas y su

análisis de datos sus cambios y movimientos. contexto.

Características del • Sistemático. Utilización • El análisis varía dependiendo del

análisis de datos intensiva de la estadística modo en que hayan sido
(descriptiva e inferencial). recolectados los datos.

• Basado en variables. • Fundamentado en la inducción

• Impersonal. analítica.

• Posterior a la recolección de • Uso moderado de la estadística

los datos. (conteo, algunas operaciones

aritméticas).

• Basado en casos o personas y sus

manifestaciones.

• Simultáneo a la recolección de los

datos.
 Diseño de la investigación 34

• El análisis consiste en describir

información y desarrollar temas.
Fuente. Data tomada del libro “Metodología de la investigación 5ta. Edición según Roberto Sampieri

(Sampieri, 2010)”. Elaborador por el autor.

Una vez conocidas las fuentes, que para este caso serían los mismos colaboradores
de la empresa, se procederá a realizar recolección de datos con técnicas como: revisión
de documentación, diálogos o entrevistas exhaustivas, encuestas a cada colaborador,
mediante observación del comportamiento de cada uno de ellos.
1.6.4 Tratamiento de la Información en la investigación

En base al levantamiento que se efectuará en las distintas actividades que

desarrolla la empresa Consultimec Cía. Ltda. se pretende representar mediante diagramas
de proceso, mismos que luego nos servirán para desglosar cada tarea que conlleva a esa
actividad y allí identificar aquellos peligros a que los que los colaboradores estén
expuestos.

Una vez que se tenga esa información se representará en una matriz de riesgos
IPER para de allí encontrar aquellos peligros que tengan mayor índice de riesgo en base
a los actos y condiciones subestándar verificadas en los puntos de trabajo y así proponer
las mejoras necesarias teniendo en cuenta los recursos de la empresa para direccionarla
hacia una cultura de seguridad por el bienestar de todos los que la conforman.
1.6.5 Resultados e Impactos esperados

Mediante el análisis de riesgos que se va a presentar, se pretende que reduzca el

índice de actos y condiciones subestándar dentro de la empresa Consultimec Cía. Ltda. A
la vez, orientar a los colaboradores a una cultura de seguridad laboral mediante charlas y
dinámicas que se impartirán dentro de las jornadas laborales.

Todo esto encaminado a sacar adelante a esta empresa, dando una buena imagen,
no solo para sus clientes y productos, sino también para con sus colaboradores que la
conforman.
 Diseño de la investigación 35

1.7 Matriz de consistencia

Tabla 7. Matriz de consistencia.

TEMA: ANÁLISIS DE RIEGOS LABORALES DE LA EMPRESA

CONSULTIMEC CÍA. LTDA. PLAN DE MEJORA
OBJETIVO METOD
PROBLEM PROBLEMA OBJETIVO MARCO
ESPECÍFIC OLOGÍ
A GENERAL ESPECÍFICO GENERAL LEGAL
O A
Documentar Para
los procesos nuestro
en tema caso de
Constitució
laboral y de estudio,
n del
seguridad de tomarem
Ecuador
La empresa las actividades os como
¿Los
Consultimec que realiza la referencia
colaboradores
Cía. Ltda. empresa. la
de la empresa
Presenta un Analizar las metodolo Resolución
Consultimec
alto índice de Realizar un condiciones gía con CD 513
Cía. Ltda.
actos y análisis de de trabajo enfoque Acuerdo
están
condiciones los riesgos actuales de la cualitativ ministerial
cumpliendo
subestándar laborales de empresa. o, ya que 174
con los
que los la empresa Diagnosticar vamos a
requerimientos
colaboradores Consultimec los riesgos analizar
de seguridad
en el Cía. Ltda. existentes en aquellos
durante la Decreto
desarrollo de las distintas actos y
ejecución de ejecutivo
sus áreas de los condicion
sus 2023
actividades puestos de es
actividades?
cometen. trabajo de los subestánd
colaboradores. ar que se
Realizar un dan en
plan para la los Código del
prevención de puntos de trabajo
riesgos trabajo
 Diseño de la investigación 36

laborales de la que tiene

empresa la
Consultimec empresa.
Cía. Ltda.
Fuente. Propia del autor.
 Capítulo II
Análisis, Presentación de Resultados y Diagnostico

2.1 Caracterización de la empresa objeto de estudio

2.1.1. Constitución: Razón social y RUC

La empresa CONSULTIMEC CÍA. LTDA., se constituye en el mes de junio en el

año del 2015, misma que fue constituida en ese entonces por el ingeniero Patricio Tamayo
y el ingeniero Miguel Molina. Inicialmente la misma se creó con fines de diseño, es decir,
el levantamiento de información y plasmarlo mediante planos y diagramas P&D. Para el
año del 2020, lastimosamente uno de los que levantaron esta empresa falleció a causa del
COVID-19, en este caso hablamos del ingeniero Patricio Tamayo. Luego de esto, el
integrante que quedo a cargo, quien es el actual representante legal, el ingeniero Miguel
Molina Méndez quien cogió la batuta de la empresa en su totalidad, decidió ampliar sus
servicios, sumergiéndose en el campo de la construcción de estructuras metálicas y el
mantenimiento de equipos industriales. Actividad económica de Servicios de ingeniería
y construcciones metalmecánicas.

Gracias a ese impulso, la empresa ha ido creciendo de manera positiva por lo cual
actualmente no ofrece solo diseños y productos, sino que también busca dar un aporte en
materia de seguridad industrial y entregar productos y/o servicios de buena calidad para
afianzar su desarrolla y ganar posicionamiento en el mercado, en empresas como
Cervecería Nacional, Cargill y Songa.
 Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 38

Figura 14. Data tomada del SRI – Consulta de RUC de la empresa Consultimec. Cía. Ltda.

2.1.2. Ubicación Geográfica

Las oficinas y taller de la empresa Consultimec Cía. Ltda., en las actividades económicas
de servicios de ingeniería y metalmecánicas, se encuentran localizados en la Coop.
Pascuales, avenida 28 de agosto y caluma, guayas-guayaquil entrando por fundasen.

Figura 15. Data tomada del Google maps. Ubicación por GPS de las oficinas y taller de la empresa
Consultimec Cía. Ltda.

Provincia: Guayas

Cantón: Guayaquil
 Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 39

Parroquia: Pascuales

Sector: Pascuales

Calle principal: Caluma

Calle secundaria: Av. 28 de agosto

2.1.3. Misión y Visión

Misión

Proporcionar soluciones integrales garantizadas a nivel de ingeniería con el

respaldo de tecnología de punta y servicios de calidad con el fin de satisfacer las
necesidades de nuestros clientes siempre impulsando la mejora continua de sus procesos.
(Consultimec, 2021)

Visión

Ser la empresa de ingeniería integral más confiable, con inmejorable reputación a

nivel nacional, basada en la calidad humana y profesional de todos sus colaboradores.
(Consultimec, 2021)

2.2. Recursos Empresariales

2.2.1. Recursos Humanos.
2.2.1.1. Políticas de Selección y Contratación.

La empresa en estudio cuenta con un manual de subprocesos de reclutamiento y

selección de personal, mismo que tiene como objetivo “Seleccionar y contratar al personal
idóneo y competente que formarán parte de las áreas que componen la empresa
Consultimec Cía. Ltda. siguiendo los procedimientos establecidos”.

Por medio del siguiente diagrama de flujo, la empresa se rige para realizar la
selección de una persona cuando esta lo requiere. Cabe mencionar que la empresa realiza
los exámenes ocupacionales para verificar el estado de salud en el que ingresa un nuevo
trabajador.
 Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 40

Figura 16. Data tomada del “Manual de subprocesos de reclutamiento y selección del personal”,

documento interno de la empresa Consultimec Cía. Ltda.

 Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 41

2.2.1.2. Organigrama empresarial

Figura 17. Data tomada del organigrama de la empresa Consultimec Cía. Ltda.
 Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 42

2.2.1.3. Distribución del recurso humano

Dentro de las diferentes áreas en donde se desarrollan las labores, los trabajadores
están encargados y/o relacionados con las actividades de servicios de ingeniería y
metalmecánica, según somo se describe en la siguiente tabla:

Tabla 8. Distribución del recurso humano de la empresa Consultimec Cía. Ltda.

Población Hombres: Mujeres:

Administración 3 2

Seguridad 2 1

Técnicos 2 -

Taller 10 -

Total 17 3

Fuente. Propia del autor.

Como podemos observar en la tabla la empresa CONSULTIMEC. CÍA. LTDA.,

es una empresa pequeña cuenta con 20 empleados. De los mencionados, ninguno es una
persona con discapacidad.

La distribución de este personal se lleva a cabo según las necesidades de la

empresa por la temporada. Ya que en la misma existen épocas en donde hay mayor
cantidad de trabajo, por ello se hacen contrataciones temporales o por proyecto y luego
la empresa los liquida y se queda con su personal estable que es el que se menciona en la
tabla.

2.2.2. Diseño de Planta: Distribución de Recursos tecnológicos

A continuación, se adjunta el plano de planta en 2D en el cual podemos ver como

se encuentra la distribución de equipos, herramientas, materiales, oficinas, entre otros.
Cabe mencionar que el almacén de los equipos y herramientas, así como también el
almacén de los consumibles (electrodos, discos de corte/desbaste, brochas, otros) se
encuentra en planta baja, esto debajo de las oficinas que se ilustra en el plano. En las
oficinas está destinado un escritorio para gerencia, uno para seguridad industrial, uno para
el técnico, uno para asistente de gerencia y el otro para recursos humanos.
 Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 43

Figura 18. Diseño en 2D, vista en planta del taller y oficinas de la empresa Consultimec Cía. Ltda.
 Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 44

2.2.3. Diagrama de recorrido

Figura 19. Diagrama de recorrido referente a la fabricación de barreras de segregación. Elaborado por

el autor.
 Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 45

En este diagrama se presenta el flujo de actividades que conllevan a la fabricación

de estructuras. Se tomo como ejemplo este proceso ya que es uno de los que con más
frecuencia se realizan en la empresa. Cabe mencionar que en nuestro taller fabricamos,
para luego ser trasladadas e instaladas en la empresa designada como cliente nuestro.

2.3. Análisis del Proceso Actual

2.3.1 Macroproceso Empresarial

Figura 20. Macroproceso empresarial. Elaborado por el autor.

La empresa Consultimec Cía. Ltda., como se ilustra en el diagrama de

macroprocesos está compuesta de la siguiente manera:

Los procesos estratégicos lo conforman el gerente general y el gerente de

proyectos, ya que estos son los que interactúan directamente con los clientes y recopilan
todos aquellos requerimientos que ellos nos soliciten.

Los procesos operativos lo conforman;

• Corte, quienes se encargan de verificar las medidas en el plano e ir cortando el

material en bruto.

• Perforación, los encargados de perforar en el taladro de pedestal.

 Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 46

• Armado, encargados de unir aquellos elementos que se van preparando de los

cortes antes realizados por medio de puntos de soldadura.

• Soldadura, unión y fijación por medio de soldadura del elemento solicitado.

• Pulido, encargados de quitar toda limadura y exceso de soldadura que se

encuentre en la estructura formada.

• Acabado, una vez listo el producto se realiza la aplicación de pintura.

Los procesos de apoyo lo conforman;

• Seguridad y salud en el trabajo, ellos se encargan de preparar toda la

documentación en materia de seguridad solicitado por nuestro cliente.

• Calidad, encargados de verificar que nuestro producto cumpla con los

parámetros requeridos por el cliente.

• RRHH, encargado del manejo del personal requerido para las actividades.

• Logística y compras, encargados de abastecer a los colaboradores que se

dedican a la fabricación de todos los recursos con respecto a materiales, equipos
y herramientas.

• Asistencia de gerencia, encargado de llevar a cabo de manera documental todo

el producto para su respectiva liquidación cuando este esté listo.

• Mantenimiento, en donde personal interno hace el chequeo de los equipos.

Salvo el caso, que la actividad requiera un especialista externo.

• Servicios de limpieza, se realiza toda actividad de limpieza para mantener

aseado el lugar de trabajo, bodega y oficinas.
 Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 47

2.3.2. Diagramación del proceso actual

2.3.2.1. Diagrama de flujo de proceso actual

Figura 21. Diagrama de flujo de procesos “Actividad de corte”. Elaborado por el autor.
 Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 48

Figura 22. Diagrama de flujo de procesos “Actividad de perforación”. Elaborado por el autor.
 Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 49

Figura 23. Diagrama de flujo de procesos “Actividad de armado”. Elaborado por el autor.
 Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 50

Figura 24. Diagrama de flujo de procesos “Actividad de soldadura”. Elaborado por el autor.

Figura 25. Diagrama de flujo de procesos “Actividad de pulido de limaduras”. Elaborado por el autor.
 Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 51

Figura 26. Diagrama de flujo de procesos “Actividad de pintura”. Elaborado por el autor.

2.3.2.2. Ficha de proceso

Tabla 9. Ficha del proceso productivo de la empresa Consultimec Cía. Ltda.

Ficha de procesos
Ficha del proceso Edición Fecha revisión
Producción / operación 1 23-11-23
Misión del proceso
Fabricar productos de una excelente calidad cumpliendo con los requerimientos del
cliente para así generar confianza entre el cliente y nosotros de manera que vuelva a
solicitar nuestros productos.
Actividades que forman el proceso
 Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 52

Cortar Soldar
perforar Pulir
armar acabado
Responsables del proceso
Conforme Erwin Risco Cristian
Sánchez Omar Pedro Morales
Delgado ciro Rodrigo Chaguay
Risco Daniel Kelvin Suarez
Entradas del proceso Salidas del proceso

Insumos como perfilería de acero al carbono,

Estructura metálica
inoxidable o galvanizado

Procesos relacionados
Procesos estratégicos
procesos de apoyo
Recursos / necesidades
Recurso humano
Inventarios
consumible (electrodos, discos,
equipos
pintura)
herramientas
infraestructura
Indicadores

• Tiempo de ciclo de producción • Tasa de devoluciones

• Porcentaje de entregas a tiempo • Índice de productividad

Documentos aplicables
Diseño
Facturas
guía de remisión
Fuente. Propia del autor.
 Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 53

2.3.2.3. Cursograma analítico por proceso

Tabla 10. Cursograma analítico del proceso de corte de la empresa Consultimec Cía. Ltda.

Fuente. Propia del autor.

 Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 54

Tabla 11. Cursograma analítico del proceso de corte de la empresa Consultimec Cía. Ltda.

Fuente. Propia del autor.

 Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 55

Tabla 12. Cursograma analítico del proceso de corte de la empresa Consultimec Cía. Ltda.

Fuente. Propia del autor.

 Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 56

Tabla 13. Cursograma analítico del proceso de corte de la empresa Consultimec Cía. Ltda.

Fuente. Propia del autor.

 Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 57

Tabla 14. Cursograma analítico del proceso de corte de la empresa Consultimec Cía. Ltda.

Fuente. Propia del autor.

 Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 58

Tabla 15. Cursograma analítico del proceso de corte de la empresa Consultimec Cía. Ltda.

Fuente. Propia del autor.

2.4. Evaluación de Riesgos Laborales

2.4.1. Evaluación de la Seguridad laboral de la empresa objeto de estudio
2.4.1.1. Requisitos Técnicos Legales (RTL) por tamaño de empresa y sustento legal

El acuerdo ministerial Nro. MDT 2020-001, articulo 1, el cual sustituye al artículo 10 del
acuerdo ministerial Nro. MDT-2017-0135, nos indica:

“Art 10. - Obligaciones en materia de seguridad y salud en el trabajo. - El empleador

deberá efectuar el registro, aprobación, notificación y/o reporte de obligaciones
laborales en materia de seguridad y salud en el trabajo respecto a los siguientes
temas:

a) Responsables de la gestión en seguridad y salud en el trabajo;

 Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 59

b) Reglamento de higiene y seguridad;

c) Organismos paritarios;

d) Identificación de peligros; medición, evaluación y control de riesgos laborales;

e) Planes de prevención de riesgos laborales, salud en el trabajo, emergencia,

contingencia;

f) Gestión de vigilancia de la salud;

g) Programas de prevención, promoción y capacitación en materia de seguridad y

salud en el trabajo; y,

h) Accidentes e incidentes de trabajo y enfermedades profesionales”.

(Nro.MDT2020-001, 2020)

2.4.1.2. Resultados estadísticos de la inspección de cumplimiento técnico legal

2022-V3
Tabla 16. Tabulado de la inspección especializada en seguridad y salud en el trabajo

INSPECCIÓN ESPECIALIZADA EN NO NO
CUMPLE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO CUMPLE APLICA

Gestión de talento humano 13,00% 0,00% 6,67%

Gestión documental 5,63% 8,44% 0,94%

Gestión en prevención de riesgos laborales 13,91% 6,09% 0,00%

Amenazas naturales y riesgos antrópicos 10,00% 5,00% 0,00%

Gestión en salud en el trabajo 8,89% 4,44% 6,67%

Servicios permanentes 5,00% 2,00% 3,00%

TOTAL 56,43% 25,97% 17,28%

Fuente. Propia del autor.

 Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 60

PORCENTAJE DE CUMPLIMIENTO

17,28%

25,97% 56,43%

CUMPLE NO CUMPLE NO APLICA

Figura 27. Porcentaje de cumplimiento de la inspección especializada en seguridad y salud en el trabajo

Inspección especializada en seguridad y salud en el

trabajo
16,00%
14,00%
12,00%
10,00%
8,00%
6,00%
4,00%
2,00%
0,00%
Gestión de Gestión Gestión en Amenazas Gestión en Servicios
talento documental prevención de naturales y salud en el permanentes
humano riesgos riesgos trabajo
laborales antrópicos

CUMPLE NO CUMPLE NO APLICA

Figura 28. Tabulado por etapas de evaluación de la inspección especializada en seguridad y salud en el

trabajo
 Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 61

2.4.1.3. Política de Seguridad Laboral presentada al SUT

Figura 29. Política de higiene y seguridad en el trabajo de la empresa Consultimec Cía. Ltda.
 Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 62

2.4.1.4. Análisis de riesgos laborales: Matriz INSHT con metodología NPT 330 o
Matriz GTC 45
Tabla 17. Matriz de riesgos IPER con metodología NPT 330.

IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS EN EL TRABAJO

FECHA: 14/12/2023 EMPRESA: CONSULTIMEC ELABORADO POR: Boris Zavala APROBADO POR: Ing. Alberto Bran Cevallos
EVALUACIÓN CUANTITATIVA GESTIÓN DE RIESGOS

ADMINISTRATIVO
NIVEL DE RIESGO
CONSECUENCIA

INTERVENCIÓN
PROBABILIDAD
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS EN EL TRABAJO

ELIMINACIÓN

SUSTITUCIÓN

CONTROL DE
DEFICIENCIA

EXPOSICIÓN

INGENIERÍA

USO DE EPP
MEDIDAS DE CONTROL

CONTROL
NIVEL DE

NIVEL DE

NIVEL DE

NIVEL DE

NIVEL DE
PROCESO ACTIVIDADES CRITICAS PELIGRO RIESGO
Para el movimiento de
Fatiga física / lesión
Traslado de materiales de almacén Sobreesfuerzos 2 3 6 10 60 III X materiales la maniobra la debe
musculo esquelética
hacia área de trabajo hacer al menos 2 personas
Hipoacusia (sordera)-
Dotación de orejeras para
Ruido traumas acústicos- fatiga 6 3 10 25 250 II X
proteger la audición
auditiva
Manejo de Dar de baja a aquellas
herramientas herramientas con filos
cortes, heridas 6 3 20 60 1200 I X
cortantes y/o punzantes y adquirir
cortopunzantes herramientas adecuadas
Corte de material (perfil metálico)
CORTE DE Superficies o Hacer la entrega de guantes
quemaduras térmicas 6 3 20 25 500 II X
MATERIAL materiales calientes. API para trabajos en caliente

Proyección de heridas punzantes en

partículas (vidrio, rostro, ojos y otras partes Dotar de protección facial y
6 3 20 25 500 II X
metálicas, minerales del cuerpo, perdida de la gafas de seguridad
etc.) visión
Para el movimiento de
Fatiga física / lesión
Sobreesfuerzos 2 2 8 10 80 III X materiales la maniobra la debe
musculo esquelética
Traslado de perfil cortado hacia hacer al menos 2 personas
siguiente etapa del proceso Eliminar grietas o vaches en
Superficies de
Caídas al mismo nivel 0 4 4 10 40 III X caso de que se presenten en
trabajo inadecuadas
piso
Dotar guantes de maniobra
Herramientas Traumas- lesiones- golpes -
Marcar punto centro con ayuda de 0 2 4 10 40 III X para disminuir impacto en caso
defectuosas cortes
un combo de golpe
Manejo de Dar de baja a aquellas
herramientas herramientas con filos
cortes, heridas 6 3 7 60 420 II X
cortantes y/o punzantes y adquirir
cortopunzantes herramientas adecuadas
Superficies o Hacer la entrega de guantes
quemaduras térmicas 2 3 8 25 200 II X
Perforar material sobre la marca materiales calientes. API para trabajos en caliente
realizada
PERFORACIÓN Fatiga física-
Posturas estáticas Programar horarios para hacer
DE MATERIAL enfermedades circulatorias- 6 4 10 10 100 III X
(de pie o sentado) pausas activas
lesión musculo esquelética
Hipoacusia (sordera)-
Dotación de orejeras para
Ruido traumas acústicos- fatiga 2 3 15 25 375 II X
proteger la audición
auditiva
Para el movimiento de
Fatiga física / lesión
Sobreesfuerzos 2 2 8 10 80 III X materiales la maniobra la debe
musculo esquelética
Traslado de perfil perforado hacia hacer al menos 2 personas
siguiente etapa del proceso Eliminar grietas o vaches en
Superficies de
Caídas al mismo nivel 0 4 4 10 40 III X caso de que se presenten en
trabajo inadecuadas
piso
Para el movimiento de
Fatiga física / lesión
Levantar y sostener perfilería Sobreesfuerzos 2 3 8 10 80 III X materiales la maniobra la debe
musculo esquelética
hacer al menos 2 personas

Superficies o Hacer la entrega de guantes

quemaduras térmicas 6 3 15 60 900 II X
materiales calientes. API para trabajos en caliente
Hacer la entrega de media
Intoxicaciones, asfixia,
Vapores 6 3 20 25 500 II X mascara con filtros para
enfermedad respiratoria
vapores
Movimientos
Unir por puntos de soldadura los Lesión musculo esquelética 6 3 15 25 375 II X Rotar al personal
ARMADO Y repetitivos
perfiles
SOLDADURA DE Equipos, controles Quemaduras
ESTRUCTURA o Herramientas Fibrilación ventricular Inspección de eqiopos
6 2 8 25 200 II X
eléctricas con cables (Electrocución -Muerte por mediante check list
expuestos. descarga eléctrica)
Fatiga física-
Posturas estáticas Programar horarios para hacer
enfermedades circulatorias- 6 2 10 25 250 II X
(de pie o sentado) pausas activas
lesión musculo esquelética
Para el movimiento de
Fatiga física / lesión
Sobreesfuerzos 6 3 8 10 80 III X materiales la maniobra la debe
Traslado de la estructura armada y musculo esquelética
hacer al menos 2 personas
soldada hacia siguiente etapa del
Eliminar grietas o vaches en
proceso Superficies de
Caídas al mismo nivel 2 2 4 10 40 III X caso de que se presenten en
trabajo inadecuadas
piso
Proyección de heridas punzantes en
partículas (vidrio, rostro, ojos y otras partes Dotar de protección facial y
6 3 20 25 500 II X
metálicas, minerales del cuerpo, perdida de la gafas de seguridad
etc.) visión
Superficies o Hacer la entrega de guantes
PULIDO DE quemaduras térmicas 6 3 10 25 250 II X
Desbastar y quitar limaduras materiales calientes. API para trabajos en caliente
ESTRUCTURA Hipoacusia (sordera)-
Dotación de orejeras para
Ruido traumas acústicos- fatiga 6 3 15 25 375 II X
proteger la audición
auditiva
Fatiga física-
Posturas estáticas Programar horarios para hacer
enfermedades circulatorias- 6 2 10 25 250 II X
(de pie o sentado) pausas activas
lesión musculo esquelética
Sustancias cauticas
Dotar de guantes de nitrilo
y/o corrosivas, quemaduras químicas 6 2 8 10 80 III X
para uso o manejo de químicos
Preparar pintura, se mezcla con ácidos
thinner Hacer la entrega de media
Intoxicaciones, asfixia,
Vapores 6 2 8 10 80 III X mascara con filtros para
enfermedad respiratoria
vapores
ACABADO / Hipoacusia (sordera)-
PINTURA DE Alejar de punto de la actividad
Ruido traumas acústicos- fatiga 6 3 20 25 500 II X
ESTRUCTURA el compresor
auditiva
Aplicación de pintura con ayuda de Hacer la entrega de media
Intoxicaciones, asfixia,
un compresor Vapores 6 2 8 10 80 III X mascara con filtros para
enfermedad respiratoria
vapores
Fatiga física-
Posturas estáticas Programar horarios para hacer
enfermedades circulatorias- 2 3 10 10 100 III X
(de pie o sentado) pausas activas
lesión musculo esquelética

Fuente. Propia del autor.

 Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 63

2.4.1.5. Indicadores de Gestión: Indicadores de metas, Proactivos (Opcional)

Reactivos y de Seguridad laboral con el análisis de procesos y en especial con el
cursograma analítico
A) Indicador enfocado a la seguridad de nuestros colaboradores en el ambiente laboral.

Figura 30. Indicador de seguridad y salud. Fuente propia de Consultimec Cía. Ltda.

Se evidencia los registros de actos y condiciones inseguras cometidas por nuestros

colaboradores por varios ámbitos como el no uso de Epps adecuado acorde al riesgo.

Figura 31. Evidencia de reporte de actos y condiciones subestándar. Fuente propia de Consultimec Cía.

Ltda.
 Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 64

De estos registros se sacaron los datos para el indicador mostrado anteriormente.

Con respecto a los productos contaminantes tenemos: gases generados por soldadura,
gasolina, diluyente, sellador de bordes, pinturas, cemento, aerosoles y decapante. Durante
el proceso los más comunes a usar son la soldadura y la pintura.

B) Indicador enfocado al plan de mantenimiento de la empresa.

Figura 32. Indicador de mantenimiento de equipos. Fuente propia de Consultimec Cía. Ltda.

Se muestra la prueba de los resultados obtenidos del mes de enero, los cuales también los
puede encontrar en el plan de mantenimiento de la empresa.

Teniendo en cuenta que

CONSULTIMEC ha ejecutado 10,
de las 13 tareas definidas en plan
de mantenimiento, por tanto:

𝑁° 𝑑𝑒 𝑡𝑎𝑟𝑒𝑎𝑠 𝑒𝑗𝑒𝑐𝑢𝑡𝑎𝑑𝑎𝑠
𝑃𝑀𝐶 = Figura 33. Tarjetas de herramientas para uso o no uso. Fuente
𝑁° 𝑑𝑒 𝑡𝑎𝑟𝑒𝑎𝑠 𝑝𝑙𝑎𝑛𝑖𝑓𝑖𝑐𝑎𝑑𝑎𝑠 propia de Consultimec Cía. Ltda.

10
× 100 = × 100
13

𝑃𝑀𝐶 = 76.92%
 Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 65

C) Indicador acorde al tiempo de entrega de los proyectos ejecutados.

Figura 34. Indicador de proyectos enfocado en tiempos de entrega. Fuente propia de Consultimec Cía.
Ltda.

Figura 35. Evidencia de cronogramas que se realizan para la ejecución de actividades. Fuente propia de

Consultimec Cía. Ltda.

Como se demuestra en las evidencias, CONSULTIMEC es eficaz en el tiempo de

entrega de los proyectos, cumplimiento dentro de lo establecido y brindando nuestros
productos con la mayor calidad.

Mediante estos resultados CONSULTIMEC, buscará mejorar aquellos puntos que

afectan en la productividad de la empresa. Entrenará a su personal con más constancia,
con ejemplos prácticos, realizara simulacros con más detalles, a todo personal nuevo se
 Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 66

capacitará desde cero, y así de esta manera asegurar que cada uno de ellos se sienta seguro
en su entorno de trabajo y con sus compañeros.

2.4.1.6. Evidencias de cumplimiento declaradas en la plataforma SUT

Tabla 18. Listado del registro declarado en la plataforma del SUT

SEGURIDAD INDUSTRIAL

ITEM REGISTRO

1 Registro de responsable o técnico

Registro del comité paritario o delegado de seguridad dependiendo del

2
número de trabajadores

3 Aprobación del reglamento de higiene y seguridad en el trabajo

4 Registro del reglamento de higiene y seguridad en el trabajo

5 Registro de prevención de amenazas naturales y riesgos antrópicos

6 Matrices de riesgos laborales

7 Registro de planificación de capacitaciones

8 Evidencia de capacitaciones

PSICÓLOGO

ITEM REGISTRO

Protocolo de prevención y atención de casos de discriminación, acoso

1 laboral y de formas de violencia contra la mujer en los espacios de

trabajo

Fuente. Propia del autor.

 Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 67

2.5 Evaluación del Sistema Contra Incendio de la empresa objeto de estudio

2.5.1. Requisitos técnicos de cumplimiento establecidos por Benemérito Cuerpo de
Bomberos

Los establecimientos y actividades comerciales que obtendrán la Tasa de

Servicios contra Incendios deberán cumplir los requerimientos técnicos establecidos en
el Reglamento de Reglamento de Prevención, Mitigación Y Protección Contra Incendios.
Se detalla a continuación los requerimientos tomando en cuenta el área se clasificarán en
(Benemerito Cuerpo de Bomberos, 2023):

• Pequeños (1m2 hasta 50m2).

• Medianos (51m2 hasta 100 m2).
• Grandes (100m2 hasta 499m2).

El área del taller de Consultimec Cía. Ltda. comprende 124m2, por ello se ubicaría
en la clasificación “grandes”.
Para los establecimientos y actividades comerciales que se clasifiquen como
establecimientos GRANDES deberán cumplir con lo siguiente (Benemerito Cuerpo de
Bomberos, 2023):

• Extintor de 10 lb. de polvo químico seco PQS en lugares abiertos y Extintor de

CO2 en lugares cerrados, uno por cada 50m2 y debe instalarse a una altura de 1.50
m del piso al soporte, se ubicará en un lugar visible y de fácil acceso y deberá
contar con su respectiva señalética ya sea tipo reflectiva o foto luminiscente.

• Lámparas de emergencia que se ubicarán en todas las rutas de evacuación y

puertas de salida.

• Señalética informativa de salida, la cual deberá tener fondo verde y letras blancas.
(De acuerdo con la normativa INEN).

• Puertas de emergencia y evacuación debidamente señalizadas con letrero de salida

tipo luminiscente o a batería.

• Apertura de las puertas en sentido de la evacuación, es decir, de adentro hacia

afuera.
 Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 68

• Sistema de detección de humo, este estará conectado a un panel centralizado, con

luz estroboscópica normada y listada, detectores de humo tipo fotoeléctricos y
pulsadores manuales.

• Para restaurantes deberán contar con campana de CO2 si la cocina es tipo

industrial y sobrepase 2 hornillas; en el caso de cocinas no industriales deberán
tener un extintor de 10 lb. de CO2, con su respectiva señalética. (Benemerito
Cuerpo de Bomberos, 2023)

2.5.2. Auditoria de cumplimiento del SCI

Tabla 19. Auditoria de cumplimiento de evaluación del sistema contra incendios SCI .

ÍTEM REQUISITOS CUMPLE NO CUMPLE

Extintor de 10 lb. de polvo químico seco PQS en lugares
abiertos y Extintor de CO2 en lugares cerrados, uno por
cada 50m2 y debe instalarse a una altura de 1.50 m del
1 X
piso al soporte, se ubicará en un lugar visible y de fácil
acceso y deberá contar con su respectiva señalética ya
sea tipo reflectiva o foto luminiscente.
Lámparas de emergencia que se ubicarán en todas las
2 X
rutas de evacuación y puertas de salida.
Señalética informativa de salida, la cual deberá tener
3 fondo verde y letras blancas. (De acuerdo con la X
normativa INEN).
Puertas de emergencia y evacuación debidamente
4 señalizadas con letrero de salida tipo luminiscente o a X
batería.
Apertura de las puertas en sentido de la evacuación, es
5 X
decir, de adentro hacia afuera.
Sistema de detección de humo, este estará conectado a
un panel centralizado, con luz estroboscópica normada y
6 X
listada, detectores de humo tipo fotoeléctricos y
pulsadores manuales.
 Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 69

Para restaurantes deberán contar con campana de CO2 si

la cocina es tipo industrial y sobrepase 2 hornillas; en el
7 X
caso de cocinas no industriales deberán tener un extintor
de 10 lb. de CO2, con su respectiva señalética.
PORCENTAJE DE CUMPLIMIENTO % 14.28% 85.72%

Fuente. Propia del autor.

2.5.3. Evaluación del Sistema Contra Incendio: Método Meseri

Tabla 20. Evaluación de riesgos usando metodología MESERI, en la empresa Consultimec Cía. Ltda.

EVALUACIÓN DE RIESGOS CONTRA INCENDIOS

Consultimec Fec Guayaquil, 27 de Ár

Nombre de la Empresa: Taller
Cía. Ltda. ha: nov del 2023 ea:

Persona que realiza

BORIS ZAVALA HOLGUÍN
evaluación:

Pu

Coefic nto Coefici Pun

Concepto iente s Concepto ente tos

CONSTRUCCION DESTRUCTIBILIDAD

N.º de pisos Altura Por calor

menor

1o2 de 6m 3 Baja 10

entre 6

3,4, o 5 y 15m 2 3 Media 5 5

 Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 70

entre 15

6,7,8 o 9 y 28m 1 Alta 0

más de

10 o más 28m 0 Por humo

Superficie mayor sector

incendios Baja 10

de 0 a 500 m2 5 Media 5

de 501 a 1500 m2 4 Alta 0 5

de 1501 a 2500 m2 3 Por corrosión

de 2501 a 3500 m2 2 Baja 10

de 3501 a 4500 m2 1 Media 5

más de 4500 m2 0 5 Alta 0 5

Resistencia al Fuego Por Agua

Resistente al fuego

(hormigón) 10 Baja 10

No combustible (metálica) 5 Media 5

Combustible (madera) 0 5 Alta 0 5

Falsos Techos PROPAGABILIDAD

Sin falsos techos 5 Vertical

Con falsos techos

incombustibles 3 Baja 5

Con falsos techos

combustibles 0 3 Media 3

FACTORES DE SITUACIÓN Alta 0 0

Distancia de los Bomberos Horizontal

 Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 71

menor de 5 km 5 min. 10 Baja 5

5 y 10

entre 5 y 10 km min. 8 Media 3

10 y 15

entre 10 y 15 km min. 6 Alta 0 0

15 y 25
SUBTOTAL (X) _ _ _ _ _ _ _ _
entre 15 y 25 km min. 2
___
más de 25 km 25 min. 0 10 64

Accesibilidad de edificios FACTORES DE PROTECCIÓN

C Pun

Buena 5 Concepto SV V tos

Extintores portátiles

Media 3 (EXT) 1 2 2

Bocas de incendio

Mala 1 equipadas (BIE) 2 4 2

Columnas hidratantes

Muy mala 0 5 exteriores (CHE) 2 4 2

Detección automática

PROCESOS (DTE) 0 4 0

Rociadores automáticos

Peligro de activación (ROC) 5 8 5

Extinción por agentes

Bajo 10 gaseosos (IFE) 2 4 2

Medio 5 SUBTOTAL (Y) _ _ _ _ _ _ _ _

Alto 0 0 ____ 13
 Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 72

Carga Térmica CONCLUSIÓN (Coeficiente de

Bajo 10 Protección frente al incendio)

5 5
Medio 5
p= 129 (𝑥 ) + 26 (𝑦)
Alto 0 0

Combustibilidad
P= 4,98062015504
Bajo 5

Medio 3

Alto 0 3

Orden y Limpieza

Alto 10

Medio 5

Bajo 0 5

Almacenamiento en OBSERVACIONES: Cada vez que

Altura se hacen mejoras dentro de los

menor de 2 m. 3 factores X y Y disminuimos los

entre 2 y 4 m. 2 riesgos de incendios; este método

más de 6 m. 0 2 permite cuantificar los daños y su

FACTOR DE CONCENTRACIÓN aplicación frecuente minimiza los

Factor de concentración daños a personas.

$/m2

menor de 500 3

entre 500 y 1500 2

más de 1500 0 3
 Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 73

Realizado por:
Aprobado
BORIS Revisado por:
por:
ZAVALA HOLGUÍN

TABLA DE

RESULTADOS MESERI

Valor del Riesgo Califica

ción del

Riesgo

Inferior a 3 Muy

malo

Entre 3 y 5 Malo

Entre 5 y 8 Bueno

Superior a 8 Muy

bueno

Fuente. Propia del autor.

 Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 74

2.5.4. Mapa de riesgos

Figura 36. Mapa de riesgos de la empresa Consultimec Cía. Ltda. Elaborado por el autor.
 Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 75

Figura 37. Leyenda del mapa de riesgos. Elaborado por el autor.

Mediante esta ilustración podemos identificar los puntos focos donde podemos
encontrar algunos tipos de riesgos que surgen de los almacenes o actividades que ejecuta
la empresa en su taller de producción. Así mismo, está presente el riesgo ergonómico en
las oficinas donde se encuentra el personal administrativo.
 Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 76

2.5.5. Evidencia de aprobación del SCI

Como se describe en los puntos anteriores, la empresa no cuenta con un certificado

de aprobación del benemérito cuerpo de bomberos, por lógicas razones, tomando como
ejemplo la auditoria de cumplimiento del SCI en donde claramente vemos que tiene un
85,72% de incumplimiento. Así como también, aplicando la metodología MESERI en
donde se obtiene un valor de 4.98 en donde en su escala de riesgo se considera como
MALO. La empresa a pesar de contar con los requisitos de SUT tiene algunos fallos en
los cuales no ha trabajo o ha dejado pasar y no le está dando la importancia que necesita
para seguir adelante fortaleciendo su sistema de seguridad.

2.6 Problemas detectados con relación a la seguridad laboral

2.6.1 Matriz de priorización de problemas y por cumplir
Tabla 21. Listado de riesgos que no son aceptables en la empresa Consultimec Cía. Ltda.

No. RIESGOS FUERA DE CONTROL / NO ACEPTABLES

Requisitos técnicos legales en materia de seguridad y salud con un

1 56.43%

2 Incumplimiento de los requisitos técnicos del SCI

3 Riesgo intolerable (1)

4 Riesgo importante (16)

5 Riesgo moderado (14)

Fuente. Propia del autor.

Tabla 22. Matriz de priorización en base a los riesgos no aceptables

Requisi Incumplimi

tos ento de los Riesgo Riesgo Riesgo

N Riesgos que no son Tot
técnico requisitos intolera importa modera
o. aceptables al
s técnicos del ble (1) nte (16) do (14)

legales SCI
 Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 77

en

materia

de

segurid

ad y

salud

con un

56.43%

Requisitos técnicos

legales en materia de
1 1 1 0 0 2
seguridad y salud con un

56.43%

Incumplimiento de los

2 requisitos técnicos del 1 1 1 0 3

SCI

3 Riesgo intolerable (1) 0 1 0 0 1

4 Riesgo importante (16) 1 0 1 0 2

5 Riesgo moderado (14) 0 0 0 1 1

Criterio principal 1

Criterio secundario 0

Fuente. Propia del autor.

2.6.2 Problemas de mayor impacto: Frecuencia

Tabla 23. Frecuencia por considerar para enfatizar los riesgos no aceptables

No. Riesgos que no son aceptables Total Orden

 Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 78

Requisitos técnicos legales en

1 materia de seguridad y salud con 2 2

un 56.43%

Incumplimiento de los requisitos

2 3 1
técnicos del SCI

3 Riesgo intolerable (1) 1 5

4 Riesgo importante (16) 2 3

5 Riesgo moderado (14) 1 4

Fuente. Propia del autor.

2.6.3 Análisis de Pareto realizado según la frecuencia de problemas

Tabla 24. Tabulado del análisis de Pareto por los riesgos no aceptables

Frecuencia % FREC
No. Riesgos que no son aceptables Frecuencia %
acumulada ACUM

Incumplimiento de los requisitos

1 3 33,33% 3 33,33%
técnicos del SCI

Requisitos técnicos legales en

2 materia de seguridad y salud con un 2 22,22% 5 55,56%

56.43%

3 Riesgo importante (16) 2 22,22% 7 77,78%

4 Riesgo moderado (14) 1 11,11% 8 88,89%

5 Riesgo intolerable (1) 1 11,11% 9 100,00%

Total 9 100%

Fuente. Propia del autor.

 Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 79

Figura 38. Diagrama de Pareto. Elaborado por el autor.

2.6.4 Análisis causal de los problemas de mayor impacto

Figura 39. Diagrama de ISHIKAWA, incumplimiento de los requisitos SCI. Elaborado por el autor.

Consultimec Cía. Ltda., aún no ha puesto asunto a llevar a cabo el requerimiento

de este permiso que genera el benemérito cuerpo de bomberos, por lo cual, mediante una
auditoría realizada en este trabajo pudimos denotar que, en base a los requisitos
solicitados, no los cumple en su mayoría. Por medio de este trabajo de titulación, se
pretende proporcionar a la empresa toda la información y a la vez el cómo cumplir con
los requisitos para que así pueda tener el permiso por parte del BCB de Guayaquil.
 Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 80

Figura 40. Diagrama de ISHIKAWA, inspección técnica de seguridad y salud. Elaborado por el autor.

Como podemos ver, del 100% tenemos apenas un 56,43% de la inspección técnica
en materia de seguridad y salud que se realizó a la empresa Consultimec Cía. Ltda., esto
dado a que los requisitos presentados el año anterior corresponden a una cantidad de
menos de 10 trabajadores, sin embargo, durante este año 2023 la empresa ha crecido, por
tanto, es de suma importancia que cumpla con los requisitos adicionales que tiene
pendiente para cumplir con está auditoria y así evitar sanciones.

Figura 41. Diagrama de ISHIKAWA, riesgos importantes a considerar del análisis de riesgos. Elaborado
por el autor.

Para este caso, se presenta como problemática los riesgos importantes, los cuales
durante el análisis de riesgos fueron levantados, estos son los que mayor frecuencia
presentaron, esto se da por muchos factores, como el personal que le hace falta
entrenamiento, los equipos que necesitan mantenimiento, y algunos otros factores de los
cuales vamos a proponer las mejoras para el bienestar tanto de la empresa como de cada
uno de sus colaboradores que la conforman.
 Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 81

2.6.5 Costos por incumplimientos sustentado en el marco legal vigente a la fecha

Haciendo base del acuerdo ministerial NO. -MDT-2023-140, y del código del
trabajo, nos indican que el incumplimiento será sancionado de conformidad a lo
establecido en estos documentos legales. Dichas sanciones serán establecidas en relación
con las infracciones en la que el empleador hubiera incurrido, determinadas en los
siguientes cuadros: (REPÚBLICA DEL ECUADOR, 2023)
Tabla 25. Infracciones muy graves

TIPO DE EMPLEADOR Y
INFRACCIONES MUY GRAVES SANCIÓN
De 10 a 25 trabajadores
CÓDIGO DEL
TRABAJO:
1.- Incumplir art. 42, numerales 1, 10, 13, 17, 19 y 31;
2.- Incurrir en art. 44, literales a), b) d), e), f), g), i), j),
k). 7,33 SBU
3.- Incumplir los artículos 161; 270, 341
OTROS:
Incumplir el artículo 51 inciso tercero de la Ley
Orgánica de Movilidad Humana
Fuente. Propia del autor. Datos tomados del acuerdo ministerial No. -MDT-2023-140.

Tabla 26. Infracciones especiales

TIPO DE EMPLEADOR Y SANCIÓN

INFRACCIONES ESPECIALES
De 10 a 25 trabajadores
No cumplir con el reglamento interno de
200,00 USD
trabajo
Fuente. Propia del autor. Datos tomados del acuerdo ministerial No. -MDT-2023-140.

Tabla 27. Infracciones totales

Tipo de empleador y
Cantidad de Valor de la
Infracciones sanción
colaboradores sanción
De 10 a 25 trabajadores
 Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 82

Incumplimiento art. 42,

$7.33 / colaborador 20 $146.60
numeral 17
Incumplimiento art. 42,
$7.33 / colaborador 20 $146.60
numeral 31
Incumplimiento art. 161 $7.33 / colaborador 20 $146.60
No cumplimiento del
$200 / colaborador 20 $4000
reglamento interno
Total de la sanción $4439.80
Fuente. Propia del autor.

2.7 Diagnostico situacional

Una vez que se hizo el levantamiento y recopilación de todos los documentos en
materia de seguridad de la empresa Consultimec Cía. Ltda., a la vez, se realizó la
inspección en el área de trabajo para el levantamiento de la matriz de riesgos, podemos
dar a conocer con certeza aquellos puntos críticos en los cuales la empresa tiene como
déficit, entre ellos podemos mencionar que dentro de los requisitos legales apenas se está
cumpliendo con un 56.43%. Por otro lado, esta no cuenta con un permiso aprobado del
SCI, y de ello se tiene por qué en el estudio ya que no cumple con los requisitos solicitados
por el BCB de Guayaquil. Adicionalmente, dentro del análisis de riesgos en la matriz
plasmada podemos encontrar aquellos peligros que tienen una alta frecuencia de
probabilidad que se den como riesgos importantes.

Ante todo, lo expuesto vamos a proponer las mejoras de este estudio para mejorar
las condiciones en materia de seguridad y salud de la empresa, para así también velar por
el bienestar de los colaboradores que la conforman, y reducir el indicen de actos
subestándar que se dan en el día a día dentro de esta.
 Capítulo III
Propuestas, Conclusiones y Recomendaciones

3.1 Descripción técnica de la propuesta

Una vez que se hizo la recopilación de la información en materia de seguridad y

salud a la empresa, podemos verificar que en nuestra matriz de riesgos encontramos 16
riesgos importantes por atender, a los cuales debemos atacar con la finalidad de reducir
esa tasa de riesgos y controlar o mitigar que nuestros colaboradores se vayan a accidentar.
Para ello, haremos base de los reglamentos legales que serán nuestra guía para lograr ese
fin.

Además, se pretende crear un comité paritario para la empresa Consultimec Cía.

Ltda., mismo que tendrá como función hacer cumplir todos los requisitos legales en
materia de seguridad y salud ocupacional, así mismo, mediante ello, enfocarnos a cumplir
con todos los requisitos solicitados por el benemérito cuerpo de bomberos y sacar el
permiso de funcionamiento que este ente nos brinda.

3.2 Marco legal en el que se sustenta la propuesta

Dentro de los aspectos legales a considerar para esta propuesta, vamos a tener en cuenta
los que se nombran a continuación:

• Acuerdo ministerial 174, capítulo I, obligaciones del empleador, art. 3. (Acuerdo

Ministeral No. 174, 2017)

• Decreto ejecutivo 2393, art. 14. De los comités de seguridad e higiene del trabajo.
(DECRETO EJECUTIVO No. 2393, 2003)

• Resolución 957, art. 11. Del comité de seguridad y salud en el trabajo

• Código del trabajo, art. 434. (RESOLUCIÓN No. 957, 2005)

• Decisión 584, capitulo III, art. 11. (DECISIÓN No. 584, 2005)

• Acuerdo ministerial 1257, reglamento de prevención, mitigación y protección

contra incendios. (ACUERDO MINISTERIAL No. 1257, 2009)

3.3 Diseño / Implementación de propuesta

La implementación de nuestra propuesta, la basaremos relacionando cada uno de

nuestros hallazgos con el ciclo Deming, para de esta manera poder planificar todos los
procedimientos y recursos que vamos a necesitar, luego ponerlo en práctica, evaluarlo por
 Propuesta, conclusiones y recomendaciones 84

medio de auditorías y así definir las mejoras, siempre apuntando a salvaguardar la

integridad de cada uno de los colaboradores que conforman la empresa Consultimec Cía.
Ltda.

PLANIFICAR
ACTUAR
Objetivos
Acciones
Recursos
correctivas
Comunicar

VERIFICAR
HACER
Verificar
Procesos
medidas
Actividades
Auditorias

Figura 42. Ciclo Deming. Elaborado por el autor.

Tomando como primer punto, vamos a proponer las mejoras en base a los riesgos
que hallamos dentro de nuestra matriz, en donde contabilizamos 16 considerados como
importantes, mismos que son los que a mayor frecuencia se encuentran expuestos los
colaboradores. Es por ello, que se propone a la empresa Consultimec Cía. Ltda.,
implementar lo siguiente:
 Propuesta, conclusiones y recomendaciones 85

Figura 43. Ciclo Deming, direccionado a la evaluación y control de riesgos. Elaborado por el autor.

3.3.1 Planificar

Con la finalidad de dar importancia a aquellos riesgos importantes detectados,

veamos lo que nos dice el acuerdo ministerial 174, el cual habla sobre las obligaciones
del empleador hacia con sus colaboradores en análisis de riesgos.

Art. 3.- Los empleadores del sector de la construcción, para la aplicación efectiva
de la seguridad y salud en el trabajo deberán:

b) Identificar y evaluar los riesgos, en forma inicial y periódicamente, con la

finalidad de planificar adecuadamente las acciones preventivas;

c) Combatir y controlar los riesgos en su origen, en el medio de transmisión y en

el trabajador, privilegiando el control colectivo al individual. En caso de que las medidas
de prevención colectivas resulten insuficientes, el empleador deberá proporcionar, sin
costo alguno para el trabajador, las ropas y los equipos de protección individual
adecuados;
 Propuesta, conclusiones y recomendaciones 86

g) Investigar y analizar los incidentes, accidentes y enfermedades de trabajo, con

el propósito de identificar las causas que los originaron y adoptar acciones correctivas y
preventivas tendientes a evitar la ocurrencia de hechos similares;

h) Informar a los trabajadores por escrito y por cualquier otro medio sobre los
riesgos laborales a los que están expuestos y capacitarlos a fin de prevenirlos,
minimizarlos y eliminarlos;

i) Establecer los mecanismos necesarios para garantizar que sólo aquellos

trabajadores que hayan recibido la capacitación adecuada puedan acceder a las áreas de
alto riesgo; (Acuerdo Ministeral No. 00174, 2008)

Una vez expuesto esto, se planea lo siguiente:

Introducción

Se realizo una evaluación de los riesgos en el taller de la empresa Consultimec

Cía. Ltda., en donde se encontraron 16 riesgos importantes, de los cuales claramente se
puede deducir que los colaboradores están expuestos a un alto índice de accidentalidad
por posibles actos o condiciones subestándar que se presentan en el medio.

Objetivo

Capacitar a los colaboradores de Consultimec Cía. Ltda., para que conozcan que
el objetivo de la evaluación de riesgos es identificar y eliminar los riesgos que existen en
el ambiente de trabajo y, si esto no es posible, reducir el riesgo tomando medidas
preventivas, las cuales deben priorizarse.

Riesgo asociado

La ausencia de este procedimiento no permitiría garantizar que los colaboradores

de Consultimec tenga una visión a la percepción del riesgo y así saber a qué se enfrenten
en un punto de trabajo, para prevenir accidentes.

Política gerencial aplicada a este documento

Este procedimiento deberá aplicarse a todo el particular, administrativo como
operativo que conforma la empresa Consultimec Cía. Ltda.
 Propuesta, conclusiones y recomendaciones 87

Alcance
Este Plan está dirigido los colaboradores que forman parte de la empresa
Consultimec Cía. Ltda.

Responsabilidades
● Gerente: Es aquel que garantiza el cumplimiento de las normas, políticas y métodos
establecidos.
● Supervisores: Garantizar el cumplimiento de las normas y directrices definidas,
desempeñan un papel clave en la implementación y cumplimiento del procedimiento
establecido.
● Trabajador: Cumple con todas las normas establecidas, en las normas y directrices
definidas en cualquier momento durante su jornada laboral.

Definiciones
• Trabajo: Es una actividad esencial en la vida humana y en el funcionamiento de las
economías, la cual implica la producción de bienes y servicios que son fundamentales
para el bienestar y el progreso de las sociedades. (Acuerdo Ministeral No. 00174,
2008)
• (SST): Es una disciplina que beneficia tanto a los trabajadores como a las
organizaciones. (Acuerdo Ministeral No. 00174, 2008)
• Trabajador: Es una persona comprometida a realizar una tarea específica, ya sea
prestando un servicio o ejecutando una obra y puede incluir tanto a empleados como
a obreros en una amplia variedad de actividades laborales. (Acuerdo Ministeral No.
00174, 2008)
• Seguridad laboral o del trabajo: Conjunto de técnicas y medidas aplicadas en los
entornos laborales con el fin de prevenir accidentes e incidentes, incluso averías en
los equipos e instalaciones. (Acuerdo Ministeral No. 00174, 2008)
• Prevención de riesgos laborales: Se refiere al conjunto de acciones llevadas a cabo
por las ciencias biomédicas, sociales y técnicas con el objetivo de eliminar o controlar
los riesgos que puedan afectar a la salud de los trabajadores. Esta disciplina busca
protegerla integridad física y mental de los trabajadores, así como de preservar los
recursos económicos y ambientales de las organizaciones. (Acuerdo Ministeral No.
00174, 2008)
 Propuesta, conclusiones y recomendaciones 88

• Equipos de protección personal: Son elementos esenciales para proteger la salud y

seguridad de los trabajadores en el lugar del trabajo, proporcionando una barrera física
contra los riesgos laborales identificados. (Acuerdo Ministeral No. 00174, 2008)
• Riesgo del trabajo: Es la posibilidad de que los trabajadores sufran daños a su salud
como resultado de accidentes, enfermedades o estados de insatisfacción causados por
factores o agentes de riesgo presentes en el proceso productivo. (Acuerdo Ministeral
No. 174, 2017)
Procedimientos
• Actualización de matriz de riesgos
• Plan de capacitación para el personal en temas de seguridad, uso de máquinas y Epps
• Vigilar la salud de los colaboradores por medio de los exámenes médicos
ocupacionales
• Evaluar el desarrollo del personal en temas de seguridad, reforzar sus conocimientos
e incentivarlos a seguir esta cultura preventiva
• Realizar auditorías internas para comprobar el seguimiento de la normativa en
seguridad y salud
Referencias normativas
En el reglamento del instrumento andino de seguridad y salud en el trabajo,
resolución 957, en su capítulo I, artículo 1, literal b, nos dice que dentro de la gestión
técnica debemos considerar los siguientes aspectos:
1. Identificación de factores de riesgo.
2. Evaluación de factores de riesgo.
3. Control de factores de riesgo.
4. Seguimiento de medidas de control. (RESOLUCIÓN No. 957, 2005)
El instrumento andino de seguridad y salud en el trabajo, decisión 584, en su
capítulo III, dentro de las obligaciones de los empleadores, el artículo 11, literal b nos
dice:
Identificar y evaluar los riesgos, en forma inicial y periódicamente, con la
finalidad de planificar adecuadamente las acciones preventivas, mediante sistemas de
vigilancia epidemiológica ocupacional específicos u otros sistemas similares, basados en
mapa de riesgos. (DECISIÓN No. 584, 2005)
 Propuesta, conclusiones y recomendaciones 89

El plan integral de prevención de riesgos deberá ser revisado y actualizado

periódicamente con la participación de empleadores y trabajadores y, en todo caso,
siempre que las condiciones laborales se modifiquen. (DECISIÓN No. 584, 2005)
El acuerdo ministerial 174, en su título séptimo de la Gestión del Talento Humano,
capítulo I el cual refiere a la información y formación en seguridad y salud nos dice lo
siguiente:
Art. 141.- Todo trabajador nuevo que ingresa a la empresa o a la obra deberá
obligatoriamente recibir la inducción en materia de prevención de riesgos laborales. Se le
informará acerca de los riesgos que tiene cada actividad y la forma de prevenirlos.
Art. 142.- En toda obra de construcción existirán carteleras informativas y
educativas de fácil entendimiento para los trabajadores. Se planificará periódicamente los
cursos y charlas de seguridad relacionadas con las actividades y los puestos de trabajo.
(Acuerdo Ministeral No. 174, 2017)
Como propuesta de un plan de capacitaciones para los colaboradores de la
empresa en estudio, tenemos el siguiente detalle:
 Propuesta, conclusiones y recomendaciones 90

Figura 44. Propuesta de plan de capacitación dirigido hacia los colaboradores de Consultimec Cía. Ltda.

Introducción

En base a toda la información levantada en la empresa, tanto en procedimientos

como en materia legal de seguridad, se pudo evidenciar que esta cuenta actualmente con
20 trabajadores, pero no cuenta con un comité paritario. Por ello tiene algunas faltas
respecto al reglamento técnico legal en materia de seguridad y salud.

Objetivo

Formar un comité paritario en participación tanto de la parte administrativa como

de la operativa de los colaboradores que conforman la empresa Consultimec Cía. Ltda.,
 Propuesta, conclusiones y recomendaciones 91

mismos que estarán a cargo de hacer regir todos los requerimientos expuestos en el
reglamento técnico legal en materia de seguridad y salud.

Riesgo asociado

La ausencia de este requerimiento puede ocasionar faltas graves y sanciones

monetarias que afectan al desarrollo de la empresa.

Política gerencial aplicada a este documento

Este procedimiento deberá aplicarse a todo el particular, administrativo como
operativo que conforma la empresa Consultimec Cía. Ltda.
Alcance
Este Plan está dirigido los colaboradores que forman parte de la empresa
Consultimec Cía. Ltda.

Responsabilidades
● Gerente: Velar por el cumplimiento de lo establecido en el presente procedimiento.
● Supervisores: Velar por el cumplimiento del presente Procedimiento e instruir
permanentemente al personal sobre las funciones que deben llevar a cabo para la
puesta en marcha de este comité.
● Trabajador: Participar en la puesta en marcha de este comité para así verificar su
punto de vista ya que forman la parte operativa de la empresa.

Definiciones
• Empleador: Es la entidad o individuo que contrata a trabajadores para realizar tareas
específicas en el marco de una relación laboral. (Acuerdo Ministeral No. 00174, 2008)
● Trabajador: Cumple con todas las normas establecidas en el procedimiento, en las
normas y directrices definidas en cualquier momento durante su jornada laboral.
(Acuerdo Ministeral No. 00174, 2008)
• Sistema de prevención de riesgos laborales: Es fundamental para gestionar de
manera efectiva los riesgos ocupacionales y promover un ambiente de trabajo seguro
y saludable, la cual tiene como función principal la implementación de medidas
preventivas para proteger la salud y seguridad de los trabajadores. (Acuerdo
Ministeral No. 00174, 2008)
• Condiciones y medio ambiente de trabajo: Son aquellos elementos, agentes o
factores presentes en el entorno laboral, es importante identificar y evaluar todos los
 Propuesta, conclusiones y recomendaciones 92

aspectos del entorno laboral que pueden representar peligros para la salud y seguridad
de los trabajadores. (Acuerdo Ministeral No. 00174, 2008)
Procedimientos
• Acta de formación de comité paritario
• Declaraciones al SUT
• Medir el índice de actos y condiciones subestándar que puedan ocasionar lesiones y
proponer las mejoras
• Auditorias sobre el cumplimiento de los requisitos del reglamento técnico en materia
de seguridad y salud

Referencias normativas
En todo centro de trabajo en que laboren más de quince trabajadores deberá
organizarse un Comité de Seguridad e Higiene del Trabajo integrado en forma paritaria
por tres representantes de los trabajadores y tres representantes de los empleadores,
quienes de entre sus miembros designarán un presidente y secretario que durará un año
en sus funciones pudiendo ser reelegidos indefinidamente. Si el presidente representa al
empleador, el secretario representará a los trabajadores y viceversa. Cada representante
tendrá un suplente elegido de la misma forma que el titular y que será principalizado en
caso de falta o impedimento de éste. Concluido el período para el que fueron elegidos
deberá designarse al presidente y secretario. (DECRETO EJECUTIVO No. 2393, 2003)
Consultimec Cía. Ltda., es una pequeña empresa que ha ido creciendo en este
último año, por lo cual debe formar un comité paritario reuniendo a todo su equipo y así
elegir a cada uno de los integrantes que formen al mismo. Para ello se darán las directrices
que se debe llevar a cabo para cumplir con este evento y así delegar las funciones y
obligaciones que deberá cumplir cada uno de sus integrantes durante el periodo designado
al cargo.
A continuación, haciendo base de la resolución 957 en su artículo 11, el cual nos
describe las funciones que debe realizar el comité paritario, y estas son (RESOLUCIÓN
No. 957, 2005):
a) Participar en la elaboración, aprobación, puesta en práctica y evaluación de las
políticas, planes y programas de promoción de la seguridad y salud en el trabajo,
de la prevención de accidentes y enfermedades profesionales;
 Propuesta, conclusiones y recomendaciones 93

b) Considerar las circunstancias y colaborar con la investigación de las causas de

todos los accidentes, enfermedades profesionales e incidentes que ocurran en el
lugar de trabajo;
c) Hacer recomendaciones pertinentes para evitar la repetición de los accidentes y la
ocurrencia de enfermedades profesionales; (RESOLUCIÓN No. 957, 2005)
d) Hacer inspecciones periódicas del lugar de trabajo y de sus instalaciones,
maquinarias y equipos, a fin de reforzar la gestión preventiva;
e) Hacer recomendaciones apropiadas para el mejoramiento de las condiciones y el
medio ambiente de trabajo, velar porque se lleven a cabo las medidas adoptadas
y examinar su eficiencia;
f) Vigilar el cumplimiento de la legislación, normas internas y las especificaciones
técnicas del trabajo relacionadas con la seguridad y salud en el lugar de trabajo;
g) Procurar el compromiso, colaboración y participación de todos los trabajadores
en el fomento de la prevención de riesgos en el lugar de trabajo;
h) Promover que todos los nuevos trabajadores reciban una formación sobre
prevención de riesgos, instrucción y orientación adecuada;
i) Garantizar que todos los trabajadores estén informados y conozcan los
reglamentos, instrucciones, especificaciones técnicas de trabajo, avisos y demás
materiales escritos o gráficos relativos a la prevención de los riesgos en el lugar
de trabajo;
j) Supervisar los servicios de salud en el trabajo y la asistencia y asesoramiento al
empleador y al trabajador;
k) Conocer los documentos e informes relativos a las condiciones de trabajo que sean
necesarios para el cumplimiento de sus funciones, así como los procedentes de la
actividad del servicio de prevención, en su caso;
l) Conocer y aprobar la Memoria y Programación Anual del Servicio de Seguridad
y Salud en el Trabajo. (RESOLUCIÓN No. 957, 2005)
3.3.2 Hacer

• Reunión con gerencia de Consultimec Cía. Ltda., para la socialización y

presentación de la propuesta

• Recopilación de firmas en el acta de la propuesta presentada

• Creación del comité paritario

 Propuesta, conclusiones y recomendaciones 94

• Capacitación al personal para difundir las funciones y obligaciones de los que

conforman el comité paritario

• Capacitación al personal sobre análisis o percepción del riesgo y el desarrollo de

trabajo seguro en actividades de alto riesgo

• Capacitación sobre el uso, cuidado y almacenamiento adecuado de los equipos de

protección personal

• Capacitación al personal sobre cómo actuar ante emergencias: incendio, sismos,

evacuación, primeros auxilios

• Adquirir los elementos necesarios para el sistema contra incendios

• Realizar auditorías para evaluar el plan propuesto y seguir apuntando a la mejora

continua
3.3.3 Verificar

• Realizar el seguimiento al comité paritario para verificar que estén cumpliendo

con sus obligaciones y a la vez evaluarlos para la próxima elección

• Asegurarse de que el comité paritario tenga toda la información necesaria en la

cual detalle sus funciones y documentos de deben declarar

• Cerciorarse de que la información compartida durante las capacitaciones al

personal sea clara y efectiva para la comprensión de todos

• Validar en los puntos de trabajo que el personal tenga claro acerca de los riesgos
a los que están expuestos y como deben cuidarse ante ellos

• Durante la adquisición de los Epps, cerciorarse que las especificaciones de este

tengan relación con el tipo de trabajo y riesgo al que vamos a exponernos

• Durante la capacitación sobre primeros auxilios, verificar que las practicas tengan
la técnica adecuada para salvar vidas la cual es su objetivo

• Al realizar la capacitación para emergencias, designar funciones a los trabajadores

y que estos sean preparados como brigadistas

• Verificar que se adquiera los elementos necesarios según los requisitos solicitados
para el sistema contraincendios

• Realizar auditorías de seguimiento para ver el desarrollo de todo lo propuesto y

definir las mejoras
 Propuesta, conclusiones y recomendaciones 95

3.3.4 Actuar

Una vez conocidos todos los puntos que debemos poner en marcha según lo
propuesto para estar al día en materia de seguridad y salud, y así mismo, para precautelar
el bienestar de los colaboradores que conforman la empresa Consultimec Cía. Ltda.,
debemos llevar un control mediante auditorías para apuntar a la mejora continua, con el
fin de tener cero lesiones en nuestro ambiente de trabajo y crear una cultura de seguridad
con cada uno de nuestros trabajadores.

3.4 Alcance de la propuesta

El enfoque de esta propuesta va dirigido al departamento de seguridad y salud de

la empresa Consultimec Cía. Ltda., haciendo hincapié en cumplir cada uno de los
requisitos que tiene pendiente o que no ha cumplido, a la vez, buscar crear una cultura de
seguridad para los colaboradores que forman la parte operativa de la empresa, enfocando
en disminuir la tasa de actos y condiciones subestándar que se puede presentar en su
entorno de trabajo, teniendo en cuenta la cantidad de riesgos importantes que levantamos
en nuestra matriz de riesgos.

3.5 Costos de Implementación de la propuesta

Para la creación o formación del comité paritario se va a considerar un

asesoramiento de un ente externo el cual nos de los lineamientos para el cumplimiento a
cabal de todos los requisitos que debemos llevar a cabo, por ello se considera lo siguiente:
Tabla 28. Costo por asesoramiento para conformación del comité paritario .

Descripción Costo total

Asesoramiento para conformación de

$120
comité paritario
Fuente. Propia del autor.

Considerando todas las capacitaciones que se debe realizar hacia los

colaboradores de Consultimec, dejando de lado el tema del uso de los Epps, ya que esta
la expondré personalmente al equipo, se considera lo siguiente:
 Propuesta, conclusiones y recomendaciones 96

Tabla 29. Capacitaciones hacia los colaboradores de Consultimec Cía. Ltda.

Personas por Costo por Costo

Descripción
capacitar unidad total

Análisis o percepción del riesgo y el

desarrollo de trabajo seguro en 20 $50 $1000
actividades de alto riesgo

Situaciones de emergencias: primeros

auxilios, incendio, sismos, 20 $50 $1000
evacuación

Total $2000
Fuente. Propia del autor.

Para la adquisición de los elementos que hacen falta instalar en el taller de la

empresa en estudio, se considera lo siguiente:
Tabla 30. Elementos para el sistema contra incendios.

Costo
Costo
Descripción Cantidad por
total
unidad

Lámparas de emergencia 3 $15 $45

Señalética de información 4 $2.24 $8.96

Detectores de humo 2 $8.39 $16.78

Pulsadores de emergencia 2 $15 $30

Sistema eléctrico para conexión de los - $120

Global
equipos anteriores

Total $220.74
Fuente. Propia del autor.

Haciendo la recopilación en conjunto de todos estos valores mencionados nos

arroja un total de:
 Propuesta, conclusiones y recomendaciones 97

Tabla 31. Total de valores

Descripción Costo total

Asesoramiento para conformación de

$120
comité paritario

Capacitaciones para el personal $2000

Elementos para el sistema contra

$220.74
incendios

Total $2340.74
Fuente. Propia del autor.

3.6 Análisis Beneficio / Costo

Una vez que conocimos los valores por las sanciones, como por la implementación
de nuestra propuesta, vamos a realizar un análisis costo beneficio de estos valores para
ver qué tan viable es nuestro proyecto, esto teniendo en cuenta el siguiente detalle:

• B/C mayor a 1: quiere decir que los ingresos son superiores a los costos, por lo
que el proyecto es rentable.
• B/C igual a 1: significa que no hay ni ganancias ni pérdidas, ya que uno absorbe
al otro, así el proyecto no es viable.

• B/C menor a 1: indica que los costos sobrepasan a los beneficios por lo que el
proyecto no es rentable. (Rodriguez, 2023)

Una vez conocidos los criterios, tomaremos la siguiente fórmula para reemplazar nuestros
valores:

𝐶𝑜𝑠𝑡𝑜 𝑑𝑒𝑙 𝑖𝑛𝑐𝑢𝑚𝑝𝑙𝑖𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜 𝑑𝑒 𝑙𝑎 𝑛𝑜𝑟𝑚𝑎𝑡𝑖𝑣𝑎 (𝑠𝑎𝑛𝑐𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠)

𝐵/𝐶 =
𝐶𝑜𝑠𝑡𝑜 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑙𝑎 𝑖𝑚𝑝𝑙𝑒𝑚𝑒𝑛𝑡𝑎𝑐𝑖ó𝑛 (𝑝𝑟𝑜𝑝𝑢𝑒𝑠𝑡𝑎)

$4439.80
𝐵/𝐶 =
$2340.74

𝐵/𝐶 = 1.896

Una vez conocido el valor y en base a los criterios, podemos concluir que nuestra
propuesta es viable y podemos implementarla.
 Propuesta, conclusiones y recomendaciones 98

3.7 Cronograma de implementación

El cronograma de nuestro plan de acción lo plasmamos en una tabla (Anexo 9),

en la cual indicamos los plazos que tenemos para cumplir cada uno de los puntos definidos
en semanas.

3.8 Viabilidad y sustentabilidad de la propuesta

Consultimec Cía. Ltda., tiene sus fuertes, pero así mismo tiene falencias de las
cuales debe cuidarse para evitar sanciones, por eso, mediante este trabajo de titulación
podemos asegurar que la propuesta es viable gracias a los valores obtenidos. Por ello, es
sustentable el ponerla en marcha ya que así podrá mejorar y poner en alto el nombre de
la empresa al cumplir con todos los requisitos legales en materia de seguridad y salud, a
la vez, esto les permite crear cultura de seguridad en sus colaboradores.

3.9 Conclusiones

Durante todo el estudio realizado en este trabajo de titulación, se pudo evidenciar

mediante la matriz de riesgos que existentes 16 importantes a los cuales se está expuesto
con bastante frecuencia, mismos que si no le ponemos asunto pueden llevarnos a un
accidente o enfermedad laboral a largo plazo.

Conocimos mediante la auditoría del cumplimiento de obligaciones de seguridad

y salud en el trabajo que cumple solo con un 56.43% de todos los requisitos que está
menciona. Además, de que no cuenta con permiso por parte del benemérito cuerpo de
bomberos de Guayaquil.

Por lo cual, revisando el acuerdo ministerial MDT-2023-140, las sanciones por el

incumplimiento de todo lo mencionado anteriormente arrojan un valor económico de
$4439.80.

3.10 Recomendaciones
Se recomienda hacer uso de esta propuesta de estudio, ya que como se demostró
en el análisis costo/beneficio, el cual nos arroja que el caso es viable para lo cual, la
empresa Consultimec Cía. Ltda., puede evitar estas sanciones y a la vez aprovechar en
capacitar a todos sus colaboradores reforzando los temas de seguridad y salud para su
beneficio, ya que habrá un mejor ambiente de trabajo y se reducirá la tasa de
accidentalidad por los niveles de actos y condiciones subestándar que se presentan y se
 Propuesta, conclusiones y recomendaciones 99

puedan identificar, evaluar y controlar en base a la percepción del riesgo que cada
colaborador sepa reconocer.

Por su parte, la conformación del comité paritario tendrá un aspecto positivo en la

empresa, ya que estos también ayudarán a controlar todos los requisitos solicitados por el
ministerio de trabajos que se deben cargar en la plataforma del SUT. De esta manera
también se evitarán multas por incumplimiento.
ANEXOS
 Anexos 101

Anexo 1.
Lista de verificación de cumplimiento de obligaciones de seguridad y salud en el
trabajo

ANEXO 2

LISTA DE VERIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO PARA EMPLEADORES CON MÁS DE 10
TRABAJADORES/SERVIDORES
MDT-DSSTGIR-(INICIALES)-(AÑO)-(NÚMERO DE INSPECCIÓN)
INSPECCIÓN FECHA MÁXIMA PARA
FECHA: 12/12/2023 RE INSPECCIÓN REMITIR INFORMACIÓN
FECHA: DE INCUMPLIMIENTOS:
DATOS GENERALES DE LA EMPRESA

TIPO DE EMPRESA: EMPRESA PÚBLICA EMPRESA PRIVADA

REPRESENTANTE LEGAL: MIGUEL MOLINA MENDEZ NÚMERO DE TELÉFONO:

RAZÓN SOCIAL: CONSULTIMEC CIA LTDA RUC:

CORREO ELECTRÓNICO: [email protected]

ACTIVIDAD ECONÓMICA: DISEÑO Y CONSTRUCCIONES METALICAS

PEQUEÑA EMPRESA MEDIANA EMPRESA "A" MEDIANA EMPRESA "B" GRANDE EMPRESA
TAMAÑO DE EMPRESA: (de 10a 49 trabajadores) (de 50 a 99 trabajadores) (de 100 a 199 trabajadores) (200 o más trabajadores)

TIPO DE CENTRO DE TRABAJO: MATRIZ SUCURSAL

DIRECCIÓN DEL CENTRO DE TRABAJO DE LA EMPRESA INSPECCIONADA: GUAYAQUIL, PASCUALES, CALUMA Y AV 28 DE AGOSTO

CONSOLIDADO DE PLANILLA DEL IESS:

NÚMERO TOTAL DE TRABAJADORES/SERVIDORES : 20
SI NO
NÚMERO DE TRABAJADORES/SERVIDORES DEL CENTRO DE TRABAJO:

HOMBRES: 17 MUJERES: 3 TELETRABAJADORES: 0 EXTRANJEROS: 0 ADOLESCENTES: 0

MUJERES EMBARAZADAS : 0 ADULTOS MAYORES: 0 NIÑOS: 0 MUJERES EN LACTANCIA: 0

NÚMERO DE CENTROS DE TRABAJO ABIERTOS: 1

HORARIO DE TRABAJO: 8:00 - 17:00

NOMBRE DE LOS ENTREVISTADOS EN LA INSPECCIÓN O REINSPECCIÓN:

LISTA DE VERIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE NORMATIVA LEGAL EN SEGURIDAD Y SALUD

EN EL TRABAJO
NORMATIVA LEGAL DE SEGURIDAD Y SALUD CUMPLIMIENTO LEGAL INSPECCIÓN
NO
GESTIÓN TALENTO HUMANO CUMPLE
CUMPLE
NO APLICA

Decreto Ejecutivo 2393 (1986) Art. 15. 1. ¿Cuenta con la Unidad de Seguridad e Higiene (SH) dirigida
Acuerdo Ministerial 174 (2008) Art. 16. por un técnico en la materia?

1 Aplica para empleadores que cuenten con 100 o más trabajadores y/o X
servidores; o empleadores de sectores catalogados como de alto riesgo
con más de 50 trabajadores/servidores

Decisión 584 (2004) Art. 11 literal a). 2. ¿Cuenta con Responsable de la Gestión de Seguridad,
Acuerdo Ministerial 135 (2017) Art. 11 literal c). 2 Salud en el Trabajo y Gestión Integral de Riesgos? X
Acuerdo Ministerial 174 (2008). Art. 17.
Decisión 584 (2004). Art. 14. 3. ¿Cuenta con médico ocupacional para realizar la gestión
Código del Trabajo (2005) Art. 430. de salud en el trabajo?
Decreto Ejecutivo 2393 (1986). Art. 16.
ACUERDO INTERMINISTERIAL No. MDT-MSP-2016-
ACUERDO 3
X
00000104 reformado con el
INTERMINISTERIAL MSP-MDT-2018-0001.
Acuerdo Ministerial 0174 (2008) Art. 16.
Acuerdo Ministerial 1404 (1978) Art. 6.
 Anexos 102

Decisión 584 (2004). Art. 11 literal a). 4. ¿Cuenta con servicio médico con la planta física
Código del Trabajo (2005) Art. 430 numeral 2. adecuada?
Decreto Ejecutivo 2393 (1986). Art. 16.
Reglamento General a la LOSEP. Art. 228. Aplica para empresas e instituciones con más de 100 trabajadores y/o
ACUERDO INTERMINISTERIAL No. MDT-MSP-2016- 4 servidores X
00000104 reformado con el ACUERDO
INTERMINISTERIAL MSP-MDT-2018-0001.
Acuerdo Ministerial 135 (2017) Art. 10.
Acuerdo Ministerial 1404 (1978) Art. 4 y 7.
Acuerdo Ministerial 0174 (2008) Reformado por el 5. ¿ Cuenta con certificación de competencias laborales en
Acuerdo Ministerial 067 (2017) prevención de riesgos laborales o licencia de prevención de
riesgos laborales?
5 X
Construcción Si_X_ No___ N/A___
Trabajos eléctricos Si___ No___ N/A_X_

Reglamento a Ley de Transporte Terrestre, Tránsito y 6. ¿El personal que opera vehículos (Motorizados,
Seguridad Vial (2012) Art. 132. automóviles, equipo pesado, montacargas, etc.) tiene la
6 X
Decreto Ejecutivo 2393 (1986). Art. 132 numeral 3. licencia respectiva de conducción?

TOTAL 0,2 13,33% 0,00% 6,67%

NO
GESTIÓN DOCUMENTAL CUMPLE
CUMPLE
NO APLICA

Resolución 957 (2008) Art. 10, 13, 14. 7. ¿Cuenta con el registro del Organismo Paritario en el
Decreto Ejecutivo 2393 (1986). Art. 14 numeral 1 y Sistema Único de Trabajo (SUT)?
numeral 2.
Acuerdo Ministerial 135 (2017) Art. 10. 1 X
Comité de Seguridad e Higiene del Trabajo
Subcomité de Seguridad e Higiene del Trabajo
Delegado de Seguridad y Salud en el Trabajo

Decreto Ejecutivo 2393 (1986). Art. 14 numeral 7. 8. Informe anual de gestión del Comité de Seguridad e
Acuerdo Ministerial 135 (2017) Art. 10 literal c), Art. 15. Higiene del Trabajo en el Sistema Único de Trabajo (SUT)

2 X
Registro en el SUT
Respaldos de lo reportado y declarado en el SUT

Resolución 957 (2008) Art. 10 y 11. 9. Comité de Seguridad e Higiene del Trabajo
Decreto Ejecutivo 2393 (1986) Art. 14 numeral 7 y
Acta de constitución
numeral 8
Acuerdo Ministerial 135 (2017) Art. 10. Sesiones mensuales
3 X
Sesiones bimensuales N/A

(Bimensual: Dos veces al mes)

Decreto Ejecutivo 2393 (1986) Art. 14 numeral 8. 10. ¿Se ha realizado sesiones mensuales del Sub Comité de
4 X
Seguridad e Higiene del trabajo?
Código del Trabajo (2005) Art. 434. 11. Reglamento de Higiene y Seguridad en el trabajo
Acuerdo Ministerial 135 (2017) Art. 10 literal b).
Decisión 584 (2004) Art. 11 literal a). 5 X
Decreto Ejecutivo 2393 (1986) Art. 11 numeral 12. Resolución de aprobación
Entrega de ejemplar que incluye la política de seguridad y salud en el trabajo

Acuerdo Ministerial 135 (2017) Art. 10 literal g). 12. ¿Cuenta con el registro del plan anual de capacitación en
6 X
el Sistema Único de Trabajo (SUT)?
Acuerdo Ministerial 135 (2017) Art. 10 literal f). 13. ¿Cuenta con el registro de implementación de la sala de
Acuerdo Interministerial 003 (2019) Art. 4 y 7. apoyo a la lactancia materna en el Sistema Único de Trabajo
Instructivo Adecuación y Uso de las salas de apoyo a la (SUT)?
lactancia materna en empresas del sector privado (Ítem
6) Si___ N/A___ Temporal (Centro de trabajo con al menos
7 X
1 mujer en lactancia)
Si___ N/A___ Permanente (Centro de trabajo con 50 o
más mujeres en edad fértil)
Si___ N/A___ Registro el uso de la sala en el SUT

Acuerdo Ministerial 135 (2017) Art. 10 literal f).

Acuerdo Interministerial 003 (2019) Art. 4 y 7. 14. ¿Cuenta con el certificado de registro de prevención de
Instructivo Adecuación y Uso de las salas de apoyo a la 8 amenazas naturales y riesgos antrópicos? X
lactancia materna en empresas del sector privado (Ítem
6).
Acuerdo Ministerial 082 (2017) Art. 9. 15.¿Cuenta con el certificado de registro del programa de
Acuerdo Ministerial 135 (2017) Art. 10 literal g). prevención de riesgos psicosociales en el Sistema Único de
9 X
Trabajo (SUT) ?

Acuerdo Ministerial 082 (2017) Art. 9. 16. Se ha implementado el programa de prevención de

Acuerdo Ministerial 398 VIH-SIDA (2006). riesgos psicosociales?
Acuerdo Ministerial 244 (2020). Actividad 1 Actividad 7

10 X
Actividad 2 Actividad 8
Actividad 43 Actividad 9
Actividad Actividad 10
Actividad 5 Actividad 11
Actividad 6 Actividad 12
 Anexos 103

Acuerdo Ministerial 135 (2017) Art. 10 literal g). 17. ¿Cuenta con el registro del programa de prevención
integral del uso y consumo de alcohol, trabajo u otras drogas
11 X
en los espacios laborales públicos y privados en el Sistema
Único de Trabajo (SUT)?
Acuerdo Interministerial 038 (2019). 18. ¿Se ha implementado el programa de prevención integral
del uso y consumo de alcohol, tabaco u otras drogas en los
espacios laborales públicos y privados?

12 X
Actividad 1 Actividad 8
Actividad 2 Actividad 9
Actividad Actividad
Actividad 10
Actividad 34 11
Actividad 5 Actividad 12
Actividad 6 Actividad 13
Actividad 7 Actividad 14

PROMOCIÓN Y PREVENCIÓN DE SALUD EN EL TRABAJO

Acuerdo Ministerial 135 (2017) Art. 10. literal f) 19. ¿Cuenta con el registro de actividades de la promoción y
prevención de salud en el trabajo en el Sistema Único de
13 X
Trabajo (SUT)?

Acuerdo Ministerial 1404 (1978) Art. 11. Numeral 5. Literal 20. ¿Cuenta con índice de ausentismo por:
Enfermedad común
b).
Enfermedad laboral

14 X
Enfermedad por accidente de trabajo
Incidencia (Episodios nueva enfermedad)
Prevalencia (Número de casos)

Resolución 957 (2008) Art 5. Literal c). 21. Inspecciones sanitarias realizadas a las instalaciones
Decreto Ejecutivo 2393 (1986). Art. 37, 38, 39, 40, 41, 42, (baños, comedores, servicios higiénicos, suministros de agua
43, 44, 45. 15 potable y otros en los sitios de trabajo) X
Acuerdo Ministerial 1404 (1978) Art. 11. Numeral 1. Literal
d).
Ley Orgánica de Salud (2006) Art. 53. 22.Inmunizaciones aplicadas a los trabajadores/servidores
Decreto Ejecutivo 2393 (1986). Art. 66. Numeral 1.
16 X
Acuerdo Ministerial 1404 (1978) Art. 11. Numeral 2. Literal
f).
TOTAL 0,065625 5,63% 8,44% 0,94%

NO
GESTIÓN EN PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES CUMPLE
CUMPLE
NO APLICA

Decisión 584 (2004) Art. 11 literal h), i), Art. 23. 23. Evidencia de capacitación, formación e información
Resolución 957 (2008) Art 1 literal c). 1 recibida por los trabajadores/servidores en Seguridad y Salud X
Decreto Ejecutivo 2393 (1986) Art. 11 numeral 9 y 10. en el trabajo.
Decisión 584 (2004) Art. 11 literal b). 24. Examen inicial o diagnóstico de factores de riesgos
Resolución 957 (2008) Art. 1 literal b). laborales cualificado o ponderado por puesto de trabajo.
Decreto Ejecutivo 2393 (1986) Art. 15 numeral 2.
2 (Matriz de identificación de peligros y evaluación de riesgos laborales, X
incluye puestos de trabajo de trabajadores/servidores que laboran en
jornada presencial y teletrabajo).

Decisión 584 (2004) Art. 11 literal b) y c). 25. Riesgos físicos (metodologías, métodos, norma técnica)
Resolución 957 (2008) Art. 1 literal b) numeral 1, 2. para la evaluación y control del riesgo.
Decreto Ejecutivo 2393 (1986) Art. 15 numeral 2 literal a). 3 X

Decisión 584 (2004) Art. 11 literal b) y c). 26. Riesgos mecánicos (metodologías, métodos, norma
Resolución 957 (2008) Art. 1 literal b) numeral 1, 2. técnica) para la evaluación y control del riesgo.
4 X
Decreto Ejecutivo 2393 (1986) Art. 15 numeral 2 literal a).

Decisión 584 (2004) Art. 11 literal b) y c). 27. Riesgos químicos (metodologías, métodos, norma
Resolución 957 (2008) Art. 1 literal b) numeral 1, 2. técnica) para la evaluación y control del riesgo.
5 X
Decreto Ejecutivo 2393 (1986) Art. 15 numeral 2 literal a).

Decisión 584 (2004) Art. 11 literal b) y c). 28. Riesgos biológicos (metodologías, métodos, norma
Resolución 957 (2008) Art. 1 literal b) numeral 1, 2. técnica) para la evaluación y control del riesgo.
6 X
Decreto Ejecutivo 2393 (1986) Art. 15 numeral 2 literal a).

Decisión 584 (2004) Art. 11 literal b) y c). 29. Riesgos ergonómicos (metodologías, métodos, norma
Resolución 957 (2008) Art. 1 literal b) numeral 1, 2. técnica) para la evaluación y control del riesgo.
7 X
Decreto Ejecutivo 2393 (1986) Art. 15 numeral 2 literal a).

Decisión 584 (2004) Art. 11 literal b) y c). 30. Riesgos psicosociales (metodologías, métodos, norma
Resolución 957 (2008) Art. 1 literal b) numeral 1, 2. técnica) para la evaluación y control del riesgo.
8 X
Decreto Ejecutivo 2393 (1986) Art. 15 numeral 2 literal a).

Decisión 584 (2004) Art 11 literal c). 31. Equipos de protección personal
Uso Correcto Buen Estado
Decreto Ejecutivo 2393 (1986) Art. 11 numeral 5, Art.
9 X
176, 178, 179, 180, 181, 182. Acorde a la Exposición
 Anexos 104

Decisión 584 (2004) Art 11 literal c). 32. Ropa de trabajo.

Decreto Ejecutivo 2393 (1986) Art. 11 numeral 5, Art. Uso Correcto Buen Estado
10 X
184.
Acorde a la Exposición

CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Decreto Ejecutivo 2393 (1986) Art. 29. 33. ¿La estructura de prevención contra caída de objetos y
personas está en buen estado y bajo norma? (Plataformas de
11 trabajo, barandillas, rodapiés, escaleras fijas y de servicio, X
cadenas, cuerdas, cables, eslingas, ganchos, poleas,
tambores de izar)
Decreto Ejecutivo 2393 (1986) Art. 34. 34. ¿Los locales se encuentran limpios y ordenados? (Áreas
12 de trabajo, pasillos, galerías y corredores libres de X
obstáculos y objetos almacenados correctamente)
Decreto Ejecutivo 2393 (1986) Art. 85 numeral 5, Art. 88. 35. ¿Los dispositivos de paradas, pulsadores de parada y
dispositivos de parada de emergencia están perfectamente
señalizados, fácilmente accesibles y están en un lugar
seguro?

13 - Dispositivos de paradas, pulsadores de parada, perfectamente señalizados, fácilmente X

accesibles y están en un lugar seguro Si____ NO___ N/A___

- Las partes fijas o móviles de motores, órganos de transmisión y máquinas cuentan con
resguardos u otros dispositivos de seguridad Si____ NO___ N/A___

- Herramientas de mano en buenas condiciones de uso Si____ NO___ N/A___

Decreto Ejecutivo 2393 (1986) Art. 136 numeral 1, 5, Art. 36. ¿Los productos y materiales inflamables se almacenan
138 numeral 2. en locales distintos a los de trabajo o en recintos
14 completamente aislados y los recipientes que los contienen X
se encuentran debidamente rotulados conforme la norma
vigente?
Decreto Ejecutivo 2393 (1986) Art. 138 numeral 2. 37. ¿Los bidones, baldes, barriles, garrafas, tanques y en
general cualquier tipo de recipiente que tenga productos
15 X
corrosivos o cáusticos, están rotulados con indicaciones de
tal peligro y precauciones para su uso?
Decreto Ejecutivo 2393 (1986) Art. 66. 38. ¿Se aplica medidas de bioseguridad para la prevención y
16 control de agentes biológicos? X

TRABAJOS DE ALTO RIESGO

Acuerdo Ministerial 174 (2008) Art. 41, 59 literales a), b), 39. Se han tomado medidas de prevención y protección para:
Art. 60 literal f), Art. 62, 103, 104, 105, 106, 107, 108, 109,
110, 111, 112, 113, 114, 115, 116, 117, 118. -Trabajos en altura Si__X__ NO___ N/A___
Acuerdo Ministerial 013 (1998) Art. 14. -Trabajos en caliente Si__X__ NO___ N/A___
-Trabajos en espacios confinados Si__X__ NO___ N/A___
-Trabajos con en instalaciones
17 eléctricas energizadas Si____ NO___ N/A_X_ X
-Trabajos en Excavaciones Si____ NO___ N/A_X_
- Izajes de cargas (montacargas / grúas)
Si_X__ NO___ N/A___

SEÑALIZACIÓN
Decreto Ejecutivo 2393 (1986) Art. 167, 168, 169, 170, 40. Señalización preventiva.
171. 18 *Cumple con la normativa. X
NTE INEN-ISO 3864-1.
Decreto Ejecutivo 2393 (1986) Art. 167, 168, 169, 170, 41. Señalización prohibitiva.
171. 19 *Cumple con la normativa. X
NTE INEN-ISO 3864-1.
Decreto Ejecutivo 2393 (1986) Art. 167, 168, 169, 170, 42. Señalización de información.
171. 20 *Cumple con la normativa. X
NTE INEN-ISO 3864-1.
Decreto Ejecutivo 2393 (1986) Art. 167, 168, 169, 170, 43. Señalización de obligación.
171. 21 *Cumple con la normativa. X
NTE INEN-ISO 3864-1.
Decreto Ejecutivo 2393 (1986) Art. 154 numeral 1. 44. Señalización de equipos contra incendio.
22 X
NTE INEN-ISO 3864-1. *Cumple con la normativa.
Decreto Ejecutivo 2393 (1986) Art 160, 161, 166. 45. Señalización que oriente la fácil evacuación del recinto
23 X
laboral en caso de emergencia.
TOTAL 0,139130435 13,91% 6,09% 0,00%

NO
AMENAZAS NATURALES Y RIESGOS ANTRÓPICOS CUMPLE
CUMPLE
NO APLICA

Decisión 584 (2004) Art. 16. 46. ¿Cuenta con un plan de emergencia / autoprotección?
Resolución 957 (2008) Art. 1 literal d) numeral 4.
Decreto Ejecutivo 2393 (1986) Art. 13 numeral 1 y 2, Art. 1 X
160 numeral 6.
Decisión 584 (2004) Art. 11 literal h), i), Art. 23. 47. ¿Se ha capacitado a los trabajadores/servidores sobre la
Resolución 957 (2008) Art. 1 literal c). prevención de amenazas naturales y riesgos antrópicos?
2 X
Decreto Ejecutivo 2393 (1986) Art. 160 numeral 4 y 6.
 Anexos 105

Decreto Ejecutivo 2393 (1986) Art. 160. 48. ¿Cuenta con brigadas o responsable de emergencia?
Reglamento de prevención, mitigación y protección 3 X
contra incendios (2009) Art. 188.
Decreto Ejecutivo 2393 (1986) Art. 160 numeral 6. 4 49. ¿Se ha realizado simulacros?
X
Decreto Ejecutivo 2393 (1986) Art. 24, 33, 160, 161. 50. ¿La empresa cuenta con puertas y salidas de
Reglamento de prevención, mitigación y protección emergencia, libres de obstáculos?
contra incendios (2009) Art. 17 tabla 1. 5 X

Decreto Ejecutivo 2393 (1986) Art. 154 numeral 2. 51. ¿La empresa ha instalado sistemas de detección de
6 X
humo?
Decreto Ejecutivo 2393 (1986) Art. 159 numeral 4. 52. ¿Los extintores se encuentran en lugares de fácil
7 X
visibilidad y acceso?
Decreto Ejecutivo 2393 (1986) Art. 156. 53. ¿La empresa cuenta con Bocas de Incendio?
Reglamento de prevención, mitigación y protección
contra incendios (2009) Art. 33. 8 Permiso vigente del cuerpo de bomberos X
vigente
Superficie cubierta de 500 metros cuadrados o fracción

Decreto Ejecutivo 2393 (1986) Art. 58. 54. ¿La empresa cuenta con dispositivos de iluminación de
9 X
emergencia?
TOTAL 0,1 10,00% 5,00% 0,00%

NO
GESTIÓN EN SALUD EN EL TRABAJO CUMPLE
CUMPLE
NO APLICA

Código del Trabajo (2005) Art. 412 numeral 5. 55. ¿Cuenta con Historial de exposición laboral de los
Acuerdo Ministerial 1404 (1978) Art. 11 numeral 2 literal trabajadores/servidores (Historia Médica Ocupacional)?
b) y Art. 13. 1 X
Historia clínica ocupacional (Formato publicado por el Ministerio de
Acuerdo Ministerial 341 (2019) Art. 2.
Salud Pública).

Decisión 584 (2004) Art. 14 y 22. 56. ¿Se ha realizado los exámenes médicos ocupacionales a
Resolución 957 (2008) Art 5 literal h). los trabajadores?
Reglamento a la LOSEP (2011) Art. 230.
a) Inicio o ingreso Si__X__ NO___
Decreto Ejecutivo 2393 (1986) Art. 11 literal 6. 2 b) Periódico Si__X__ NO___ X
Acuerdo Ministerial 174 (2008) Art. 57 literal b). c) Retiro Si____ NO_X__
Acuerdo Ministerial 1404 (1978) Art. 11 numeral 2 literal
a).
Código del Trabajo (2005) Art. 412. 57. ¿Se ha comunicado al trabajador/servidor los resultados
Acuerdo Ministerial 1404 (1978). 3 de los exámenes médicos ocupacionales practicados con X
ocasión de la relación laboral?
Decisión 584 (2004) Art. 22. 58. ¿Cuenta con el Certificado de aptitud médica de los
Resolución 957 (2008) Art. 17. trabajadores/servidores?
Código del Trabajo (2005) Capítulo VII. (Certificado de aptitud médica de ingreso, periódico).
Acuerdo Ministerial 174 (2008) Art. 57 literal a). 4 X
El certificado deberá contener firma del trabajador/servidor y firma del
Acuerdo Ministerial 1404 (1978) Art. 11 numeral 1 literal
médico ocupacional.
c), numeral 5 literal a).
Decisión 584 (2004) Art. 11, literal f) y g). 59. ¿Se han producido accidentes de trabajo?
Resolución 957 (2008) Art. 1 literal d) numeral 1, Art. 5
literal m) y n). ___Protocolo interno de actuación
Código del Trabajo (2005) Art. 42 numeral 31. Si ___ Reporte al IESS
Reglamento a la LOSEP (2011) Art. 230. ___Medidas correctivas y preventivas
Decreto Ejecutivo 2393 (1986) Art. 11 numeral 14. 5 ___Historia médica del seguimiento X
Acuerdo Ministerial 135 (2017) Art. 10 literal a).
Acuerdo Ministerial 174 (2008) Art. 11, 136, 137.
Acuerdo Ministerial 1404 (1978) Art. 11. numeral 3 literal ___ Protocolo interno de actuación
No
b), c) y d).
Resolución CD 513 (2016).
Decisión 584 (2004) Art. 11 literal f) y g). 60. ¿Se han producido presunciones de enfermedad
Resolución 957 (2008) Art. 5 literal m) y n). profesional u ocupacional ?
Código del Trabajo (2005) Art. 42 numeral 31.
Reglamento a la LOSEP (2011) Art. 230.
Decreto Ejecutivo 2393 (1986) Art. 11 numeral 14. Si ___Protocolo interno de actuación
Acuerdo Ministerial 135 (2017) Art. 10 literal a). 6 ___ Reporte al IESS X
Acuerdo Ministerial 174 (2008) Art. 11, 136, 137. ___Medidas correctivas y preventivas
Acuerdo Ministerial 1404 (1978) Art. 11 numeral 3 literal ___Historia médica del seguimiento
b), c) y d).
No
Resolución CD 513 (2016). ___ Protocolo interno de actuación

Constitución de la República del Ecuador (2008) Art. 35. 61. ¿Se ha realizado la identificación de grupos de atención
Decisión 584 (2004) Art. 11 literal b), c), e), h), k) Art. 18, prioritaria y condiciones de vulnerabilidad?
25.
Ley Orgánica de Discapacidades (2012) Art. 16, 19, 45, N/A
Adultos mayores_______
52. N/A
Mujeres embarazadas_____
Código del Trabajo (2005) Art. 42 numeral 33, 34, 35. 7 N/A X
Trabajadores/servidores con discapacidad______
Acuerdo Ministerial 1404 (1978) Art. 11 numeral 5 literal Trabajadores/servidores que adolezcan de enfermedades catastróficas o
N/A
c). de alta complejidad_____
 Anexos 106

Decisión 584 (2004) Art. 11 literal k). 62. ¿En caso de existir personas con discapacidad, se ha
adaptado el puesto de trabajo habida cuenta de su estado de
8 salud física y mental, teniendo en cuenta la ergonomía y las X
demás disciplinas relacionadas con los diferentes tipos de
riesgos psicosociales en el trabajo?

Decisión 584 (2004) Art. 27. 63. Se han implementado medidas preventivas para evitar la
exposición a riesgos laborales de:

Mujeres embarazadas Si___ No___ N/A___

9 X
Mujeres en periodo de lactancia Si___ No___ N/A___

Personas con enfermedades catastróficas o de alta complejidad

Si___ No___ N/A___

TOTAL 0,155555556 8,89% 4,44% 6,67%

NO
SERVICIOS PERMANENTES CUMPLE
CUMPLE
NO APLICA

Código de Trabajo (2005) Art. 430. 64. ¿Cuenta con botiquín de emergencia para primeros
Decreto Ejecutivo 2393 (1986) Art. 46. 1 auxilios? X
Ley Orgánica de Salud (2006) Art. 166. Aplica para todos los centros de trabajo

Decreto Ejecutivo 2393 (1986) Art. 46. 65. ¿Cuenta con local de enfermería (25 o más
2 X
trabajadores/servidores)?
Código de Trabajo (2005) Art. 42. 66. ¿El comedor cuenta con una adecuada salubridad y
Decreto Ejecutivo 2393 (1986) Art. 37. ambientación?
3 X
Aplica para centros de trabajo con cincuenta o más trabajadores y
situados a más de dos kilómetros de la población más cercana.

Decreto Ejecutivo 2393 (1986) Art. 38. 67. ¿ En caso de existir servicios de cocina, se cuenta con
4 una adecuada salubridad y almacenamiento de productos X
alimenticios?
Decreto Ejecutivo 2393 (1986) Art. 39. 68. ¿En el centro de trabajo se dispone de abastecimiento de
5 X
agua para el consumo humano?
Decreto Ejecutivo 2393 (1986) Art. 40. 69. ¿Cuenta con vestuarios en buenas condiciones con
separación para hombres y mujeres?
6 X
Considerar la actividad económica de la empresa/institución

Decreto Ejecutivo 2393 (1986) Art. 41, 42. 70. ¿Cuenta con servicios higiénicos, excusados y urinarios
en buenas condiciones con separación para hombres y
mujeres?
7 X
Excusados : 1 por cada 25 varones o fracción /1 por cada 15 mujeres o
fracción
Urinarios : 1 por cada 25 varones o fracción

Decreto Ejecutivo 2393 (1986) Art. 43. 71. ¿Cuenta con duchas en buenas condiciones?
8 Duchas: 1 por cada 30 varones o fracción/1 por cada 30 mujeres o X
fracción

Decreto Ejecutivo 2393 (1986) Art. 44. 72 ¿Cuenta con lavabos en buenas condiciones y con útiles
de aseo personal?
9 X
Lavabos 1 por cada 10 trabajadores o fracción

Decreto Ejecutivo 2393 (1986) Art. 49, 50, 51, 52. 73.¿Cuenta campamentos en buenas condiciones?

Alojamiento y vestuarios Si___ No___

10 Comedores Si___ No___ X
Servicios Higiénicos Si___ No___
Suministro de Agua Si___ No___

TOTAL 0,08 5,00% 2,00% 3,00%

0,08

PORCENTAJE DE CUMPLIMIENTO EN LA
74,03%
INSPECCIÓN/ REINSPECCIÓN
PORCENTAJE TOTAL DE INCUMPLIMIENTO 25,97%
 Anexos 107

Anexo 2.
Registro del responsable o técnico
 Anexos 108

Fuente. Propia del Consultimec Cía. Ltda.

 Anexos 109

Anexo 3.
Reglamento de EHS
 Anexos 110

Fuente. Propia del Consultimec Cía. Ltda.

 Anexos 111

Anexo 4.
Matriz de identificación de riesgos laborales

Fuente. Propia del Consultimec Cía. Ltda.

 Anexos 112

Anexo 5.
Registro de prevención riesgos antrópicos

Fuente. Propia del Consultimec Cía. Ltda.

 Anexos 113

Anexo 6.
Registro del médico

Fuente. Propia del Consultimec Cía. Ltda.

 Anexos 114

Anexo 7.
Protocolo de prevención y atención de casos de discriminación

Fuente. Propia del Consultimec Cía. Ltda.

 Anexos 115

Anexo 8.
Registro de planificación de capacitaciones
 Anexos 116

Fuente. Propia del Consultimec Cía. Ltda.

 N° ACTIVIDAD INICIO FIN SEMANA 1 SEMANA 2 SEMANA 3 SEMANA 4 SEMANA 5 SEMANA 6 SEMANA 7 SEMANA 8 SEMANA 9 SEMANA 10
Reunión con gerencia de Consultimec Cía. Ltda.,
1 Semana 1 Semana 1
socialización y presentación de propuesta
Recopilación de firmas en acta de propuesta
2 Semana 2 Semana 2
presentada a la gerencia
3 Creación de comité paritario Semana 3 Semana 3
Capacitación al personal para difundir las
4 funciones y obligaciones de los que conforman el Semana 3 Semana 4
comité paritario

Fuente. Propia del Consultimec Cía. Ltda.

Capacitación al personal sobre análisis o
5 percepción del riesgo y el desarrollo de trabajo Semana 4 Semana 5
seguro en actividades de alto riesgo
Anexo 9.

Capacitación sobre el uso, cuidado y

6 almacenamiento adecuado de los equipos de Semana 5 Semana 6
protección personal
Capacitación al personal sobre como actuar ante
7 emergencias: incendio, sismos, evacuación, Semana 6 Semana 7
primero auxilios
Aquirir los elementos necesarios para el sistema
8 Semana 8 Semana 8
contra incendios
Realizar auditorias para evaluar el plan propuesto
Cronograma del plan de acción para la puesta en marcha de la propuesta

9 Semana 9 Semana 10
y seguir apuntando a la mejora continua
Anexos 117
 Bibliografía
Acuerdo Ministeral No. 00174. (10 de Enero de 2008). REGLAMENTO DE SEGURIDAD
PARA LA CONSTRUCCIÓN Y OBRAS PÚBLICAS. MINISTERIO DE
TRABAJO Y EMPLEO.

Acuerdo Ministeral No. 174. (13 de Junio de 2017). REGLAMENTO DE SEGURIDAD

PARA LA CONSTRUCCIÓN Y OBRAS PÚBLICAS. REGLAMENTO DE
SEGURIDAD PARA LA CONSTRUCCIÓN Y OBRAS PÚBLICAS.

ACUERDO MINISTERIAL No. 1257. (2 de Abril de 2009). REGLAMENTO DE

PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS.
REGLAMENTO DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y PROTECCIÓN
CONTRA INCENDIOS: https://www.gob.ec/sites/default/files/regulations/2019-
11/REGLAMENTO%20DE%20PREVENCION%2C%20MITIGACION%20Y
%20PROTECCI%C3%93N%20CONTRA%20INCENDIOS.pdf

Benemerito Cuerpo de Bomberos. (2023). Cuerpo de bomberos de Samborondon. Cuerpo

de bomberos de Samborondon:
https://bomberossamborondon.gob.ec/index.php/requisitos-minimos-para-
establecimientos/

Buestán, J. (Junio de 2020). Repositorio de la Universidad de Guayaquil. Repositorio de

la Universidad de Guayaquil: https://repositorio.ug.edu.ec/items/691539bf-967b-
45d2-a7f2-c66ba9a61310

Chamorro, A., Miranda, F., & Rubio, S. (2007). Introducción a la gestión de la calidad.
Madrid: Delta Publicaciones.

Consultimec. (2021). Consultimec Cía. Ltda. Consultimec Cía. Ltda.:

www.consultimec.com

DECISIÓN No. 584. (13 de Mayo de 2005). INSTITUTO ECUATORIANO DE

SEGURIDAD SOCIAL. INSTITUTO ECUATORIANO DE SEGURIDAD
SOCIAL: https://oiss.org/wp-content/uploads/2018/12/decision584.pdf
 Bibliografía 119

DECRETO EJECUTIVO No. 2393. (21 de Febrero de 2003). REGLAMENTO DE

SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES. REGLAMENTO DE
SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES.

ECUADOR, C. D. (25 de 01 de 2021). CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL

ECUADOR. CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR:
https://www.defensa.gob.ec/wp-
content/uploads/downloads/2021/02/Constitucion-de-la-Republica-del-
Ecuador_act_ene-2021.pdf

Galgano, A. (1995). Los 7 instrumentos de la calidad total. Madrid: Ediciones Díaz de

Santos S.A.

Gonzáles, R. (Abril de 2011). Revista técnica informativa del seguro general de riesgos
del trabajo / Ecuador. Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, 2(1), 68.
Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.

González, J. (Septiembre de 2021). Análisis de los riesgos laborales y aplicación de las

medidas de prevención para los trabajadores en el taller industrial servicio
técnico González. Repositorio de la Universidad de Guayaquil:
https://repositorio.ug.edu.ec/items/9667ae3f-cfb8-4570-94ed-2bb5d13e0651

Hernandez, R. (2010). Metodología de la investigación 5.ta edición. México: Mc Graw

Hi Educación. http://repositorio.uasb.edu.bo:8080/handle/54000/1210

Herrera, R. (Abril de 2022). Evaluación de los factores de riesgos ergonómicos del

personal que realiza trabajos en los proyectos de vías de la constructora
HIDALGO E HIDALGO S.A. Repositorio de la Universidad de Guayaquil:
https://repositorio.ug.edu.ec/items/c2bf6ce3-b52a-42fb-a4bc-7c26b82ea545

IESS. (13 de Mayo de 2005). Decisión 584. Instrumento Andino de Seguridad y Salud en
el Trabajo. INSTITUTO ECUATORIANO DE SEGURIDAD SOCIAL:
https://oiss.org/wp-content/uploads/2018/12/decision584.pdf

IESS. (18 de Octubre de 2020). 40 años del Seguro General de Riesgos del Trabajo.
Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social: https://www.iess.gob.ec/es/sala-de-
prensa/-/asset_publisher/4DHq/content/40-anos-del-seguro-general-de-riesgos-
del-trabajo/10174?redirect=https%3A%2F%2Fwww.iess.gob.ec%2Fes%2Fsala-
de-
 Bibliografía 120

prensa%3Fp_p_id%3D101_INSTANCE_4DHq%26p_p_lifecycle%3D0%26p_p
_state%3Dno

IESS. (2023). Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social. Instituto Ecuatoriano de

Seguridad Social:
https://sart.iess.gob.ec/SRGP/barras_at.php?NzRmNGlkPWVzdGF0

Indio, J. (Abril de 2022). Evaluación de riesgos laborales en trabajadores del área de

operaciones de la empresa MULTIMAQ ECUADOR. Repositorio de la
Universidad de Guayaquil: https://repositorio.ug.edu.ec/items/6adde1d4-f874-
4cdc-9564-361603751199

INEC. (https://www.ecuadorencifras.gob.ec/documentos/web-
inec/Estadisticas_Economicas/Registro_Empresas_Establecimientos/2022/Bolet
in_Tecnico_REEM_2022.pdf de ABRIL de 2023). INSTITUTO NACIONAL DE
ESTADÍSTICAS Y CENSO. INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICAS Y
CENSO.

Leon, L. (Septiembre de 2023). Repositorio de la Universidad de Guayaquil. Repositorio

de la Universidad de Guayaquil: https://repositorio.ug.edu.ec/items/4ff7d3fb-
0f7d-458f-8d75-11aec0798c6c

Luna, M., Alvarez, D., & Sara, S. (2017). ASPECTOS LEGALES Y TÉCNICOS PARA
DISEÑAR UN SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO PARA UNIVERSIDADES ECUATORIANAS.

Martínez, M., & Yandún, E. (2017). Seguridad y Salud Ocupacional en Ecuador:

Contribución Normativa a la Responsabilidad Social Organizacional. INNOVA,
58-68.

Mendez, G. (Octubre de 2020). Evaluar peligros y riesgos laborales de pymes del sector
manufacturero de aluminio y vidrio de la ciudad de guayaquil. Repositorio de la
Universidad de Guayaquil: http://repositorio.ug.edu.ec/

Menéndez, F., Fernandez, F., Llaneza, F., Vázquez, I., Rodríguez, J., & Espeso, M.
(2008). Formación superior en prevencion de riesgos laborales 3.a. ed.
Valladolid: LEX NOVA, S.A.
 Bibliografía 121

Monsalve, N. (13 de Agosto de 2020). Historia de la salud ocupacional. Escuela virtual

de formación estratégica en seguridad y salud en el trabajo:
https://escuelaege.com/historia-de-la-salud-
ocupacional/#:~:text=Desde%20un%20punto%20te%C3%B3rico%20la,asegura
r%20la%20salud%20del%20trabajador.

NORMA ISO 45001. (27 de Marzo de 2018). ISO 45001. Sistema de gestión de la
seguridad y salud en el trabajo: https://ergosourcing.com.co/wp-
content/uploads/2018/05/iso-45001-norma-Internacional.pdf

Nro.MDT2020-001, A. M. (3 de Enero de 2020). ACUERDO MINISTERIAL Nro. MDT

2020-001. ACUERDO MINISTERIAL Nro. MDT 2020-001.

Parraguez, S., Chunga, G., Flores, M., & Tomero, R. (2017). El estudio y la investigación
documental. Chiclayo, Perú: EMDECOSEGE SA.

Parrales, B. (Abril de 2019). Evaluar los riesgos laborales de trabajadores del área de
producción de la empresa NEGOWINSA S.A. Repositorio de la Universidad de
Guayaquil: http://repositorio.ug.edu.ec/

Pilco, J., Naranjo, S., Sandoval, M., Carranza, M., & Guerrero, M. (21 de Abril de 2023).
Relación entre la deuda y el rendimiento: Caso de Empresas en la Industria
Manufacturera Ecuatoriana. Ciencia Latina Revista Científica Multidisciplinar,
7(2), 3732-3746. https://doi.org/10.37811/cl

Plaza, E. (Abril de 2019). Identificación de los peligros para la evaluación y control de

los riesgos laborales en la empacadora de camarón DEFARANA S.A. Repositorio
de la Universidad de Guayaquil: http://repositorio.ug.edu.ec/

REPÚBLICA DEL ECUADOR. (14 de Noviembre de 2023). Acuerdo Ministeral No.

MDT-2023-140. Ministerio del Trabajo:
https://tributariosecuador.com/?wpdmpro=acuerdo-ministerial-no-mdt-2023-140

RESOLUCIÓN No. 957. (23 de Septiembre de 2005). REGLAMENTO DEL

INSTRUMENTO ANDINO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.
REGLAMENTO DEL INSTRUMENTO ANDINO DE SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO:
https://www.comunidadandina.org/StaticFiles/DocOf/RESO957.pdf
 Bibliografía 122

Rodríguez, M., Ortega, M., Moreira, E., & Chang, L. (21 de Diciembre de 2023). Impacto
del ruido ergonómico en la salud de los trabajadores de centros educativos: un
metaanálisis. . EASI: Ingeniería y ciencias Aplicadas en la Industria:
https://revistas.ug.edu.ec/index.php/easi/article/view/2602/3455

Rodriguez, N. (16 de Febrero de 2023). HubSpot. HubSpot:

https://blog.hubspot.es/sales/analisis-costo-beneficio

Sampieri, R. H. (2010). Metodología de la investigación 5.ta edición. México: Mc Graw

Hi Educación.

Silva, J. (Octubre de 2020). Evaluar los riesgos laborales del personal que opera en un
centro de lubricación de guayaquil. Repositorio de la Universidad de Guayaquil:
http://repositorio.ug.edu.ec/

Simona María Parraguez Carrazco, G. R. (2017). El estudio y la investigación

documental. Chiclayo, Perú: EMDECOSEGE SA.

TOOLS, I. (27 de Noviembre de 2018). ISO TOOLS. ISO TOOLS:

https://www.isotools.us/2018/11/27/norma-iso-45001-conceptos-clave-y-matriz-
iper/

Villagrán, W. (Septiembre de 2022). Evaluación de los factores de riesgos para el

personal que labora en la torre de granos del área de cocina en la empresa
CERVECERÍA NACIONAL S.A. Repositorio de la Universidad de Guayaquil:
http://repositorio.ug.edu.ec/