¿Qué es el INAP?

El Instituto Nacional de Administración Pública (INAP) de Guatemala es una entidad

descentralizada con autonomía funcional, técnica y administrativa, adscrita a la Presidencia de la
República. Fue creado en 1972 con el propósito de desarrollar una administración pública
profesionalizada, eficiente y transparente.

Función principal:

Su misión es contribuir al fortalecimiento institucional del Estado mediante la formación y el

perfeccionamiento del recurso humano que labora en la administración pública. Esto se traduce
en ofrecer capacitación técnica, formación académica y asesoría en gestión pública.

Cómo se ejecuta:

Programas de formación: A través de diplomados, talleres, seminarios y programas académicos

de pregrado y posgrado.

Investigación: Realiza estudios y diagnósticos sobre temas clave del funcionamiento del Estado.

Asistencia técnica: Brinda apoyo a instituciones gubernamentales para mejorar su gestión

administrativa.

Consultoría: Ayuda en procesos de reforma administrativa, diseño institucional y mejora de

procesos.

Convenios: Trabaja con entidades nacionales e internacionales para ampliar su cobertura y

calidad.
 ¿Cuáles son las áreas de formación y capacitación que ofrece el INAP?

El INAP cubre una amplia gama de áreas, adaptadas a las necesidades del servicio público.
Algunas de las más destacadas son:

Gestión pública y administración estratégica: Técnicas modernas de gestión orientadas a

resultados.

Planificación institucional: Diseño de planes operativos anuales, planes estratégicos y alineación

con políticas públicas.

Presupuesto y finanzas públicas: Capacitación en formulación, ejecución y evaluación

presupuestaria.

Gobierno electrónico y tecnología: Uso de herramientas digitales en la gestión pública.

Derecho administrativo: Aplicación del marco legal que rige la actuación de los servidores
públicos.

Desarrollo de liderazgo: Habilidades directivas, trabajo en equipo, resolución de conflictos.

Ética pública y transparencia: Promoción de una cultura de integridad, probidad y rendición de

cuentas.

Servicio civil y recursos humanos: Gestión por competencias, evaluación del desempeño y
escalafón.

Gestión municipal: Formación específica para autoridades y técnicos de gobiernos locales.

Estas áreas se actualizan constantemente en función de los desafíos del entorno y de la

demanda institucional.
 ¿Cómo contribuye el INAP a la modernización del sector público?

El INAP actúa como un agente técnico que impulsa cambios cualitativos dentro del aparato
estatal. Su aporte a la modernización se da por medio de:

Capacitación técnica y profesional: Actualiza los conocimientos de los funcionarios públicos para
que actúen con eficiencia y responsabilidad.

Reformas administrativas: Asesora en el rediseño organizacional, simplificación de trámites y

mejora de procesos internos.

Promoción del enfoque por resultados: Apoya la implementación de sistemas de planificación,

monitoreo y evaluación.

Desarrollo de cultura institucional: Fomenta valores como la eficiencia, transparencia,

innovación y orientación al ciudadano.

Digitalización y uso de TIC: Impulsa el gobierno digital, la gestión documental electrónica y el uso
de sistemas informáticos para la gestión.

Diagnósticos institucionales: Realiza análisis para detectar debilidades y proponer planes de

mejora en ministerios y entidades autónomas.

Fortalecimiento de la carrera administrativa: Propone y apoya mecanismos para que el ingreso,

permanencia y ascenso en el sector público sea por mérito y competencia.

¿Qué tipo de publicaciones realiza el INAP y cuál es su importancia?

El INAP desarrolla y difunde materiales técnicos y académicos que contribuyen al análisis y

fortalecimiento de la administración pública en Guatemala. Estas publicaciones cumplen con
varios propósitos: documentar experiencias, divulgar buenas prácticas, generar conocimiento y
servir como insumos para la formulación de políticas públicas.

Tipos de publicaciones:

Revista "Administración Pública": Publicación académica periódica que incluye artículos de

análisis, estudios de caso y ensayos sobre gestión pública.
 Cuadernos de trabajo e investigación: Documentos con investigaciones sobre temas relevantes
como planificación, recursos humanos, ética, gobernanza, etc.

Manuales técnicos y guías: Instructivos sobre herramientas, procesos y metodologías utilizadas

en la administración pública.

Memorias institucionales: Compilaciones de resultados y actividades anuales del INAP.

Boletines electrónicos: Información breve sobre programas, eventos y noticias del sector público.

Importancia:

Fomentan la producción y divulgación de conocimiento técnico en gestión pública.

Facilitan el acceso a experiencias comparadas y buenas prácticas.

Sirven como materiales de apoyo para la capacitación de funcionarios.

Ayudan en el diseño de políticas públicas y reformas administrativas.

¿De qué manera el INAP colabora con otras instituciones nacionales e internacionales?

El INAP trabaja activamente en redes de colaboración y alianzas estratégicas que le permiten

ampliar su impacto y aprovechar el conocimiento de otras organizaciones.

Colaboración nacional:

Gobiernos centrales y locales: Ofrece asistencia técnica, formación de funcionarios y apoyo en

procesos de modernización administrativa.

Universidades: Establece alianzas para desarrollar programas académicos conjuntos y fomentar

la investigación aplicada.

Secretarías de Estado y dependencias técnicas: Apoya en la implementación de sistemas de

planificación, gestión de calidad y evaluación del desempeño.

Colaboración internacional:

Organismos multilaterales (PNUD, OEA, BID): Participa en proyectos de reforma del Estado,
gobernabilidad, modernización y lucha contra la corrupción.
 Escuelas e institutos de administración pública de otros países: Intercambia experiencias y
metodologías de enseñanza.

Redes académicas: Forma parte de asociaciones latinoamericanas y globales que promueven la

profesionalización del servicio civil.

¿Cuáles son los principales componentes de esa colaboración?

Convenios de cooperación técnica y académica.

Intercambio de expertos y experiencias exitosas.

Proyectos conjuntos de investigación o modernización institucional.

Asistencia técnica directa en planes de reforma o procesos específicos.

Organización de eventos conjuntos como seminarios, foros y congresos.

¿Qué impacto tienen los programas de capacitación del INAP en la administración pública?

El impacto de los programas del INAP puede observarse a tres niveles:

1. Individual:

Los funcionarios públicos capacitados adquieren conocimientos técnicos, habilidades prácticas y

actitudes éticas que mejoran su desempeño. Se fortalecen competencias como el liderazgo, la
toma de decisiones, el enfoque en resultados y la atención ciudadana.

2. Institucional:

Las entidades del Estado que participan en los programas mejoran su capacidad de gestión,
reducen tiempos y costos en procesos, y adoptan modelos de gestión más eficientes y
transparentes.

3. Sistémico:

A largo plazo, la profesionalización del servicio público contribuye al fortalecimiento del Estado
de derecho, la gobernabilidad democrática y la confianza ciudadana en las instituciones públicas.

El INAP realiza evaluaciones de impacto en algunas de sus capacitaciones clave para medir estos
efectos.
 ¿Cómo el INAP apoya la implementación de tecnologías en la gestión pública?

El INAP reconoce que la tecnología es un pilar clave para la eficiencia del Estado. Por ello,
impulsa su adopción a través de varias estrategias:

Formación en gobierno digital: Ofrece cursos sobre sistemas de información, automatización de

procesos, firma electrónica, plataformas de servicio al ciudadano y datos abiertos.

Asesoría técnica: Apoya a instituciones en la implementación de herramientas tecnológicas,

digitalización de trámites y diseño de portales institucionales.

Promoción de cultura digital: Sensibiliza sobre el valor de la tecnología en la gestión pública y la

transparencia.

Proyectos piloto: Participa o promueve el uso de tecnologías emergentes, como inteligencia

artificial o blockchain, para mejorar la gestión pública.

Desarrollo de competencias digitales: Forma servidores públicos en habilidades básicas y

avanzadas para el manejo de tecnologías, garantizando inclusión digital en todas las regiones.

¿Cuáles son algunos ejemplos de reformas administrativas impulsadas por el INAP?

El INAP ha acompañado varias reformas importantes orientadas a modernizar la administración

pública guatemalteca. Aunque no tiene poder de decisión política, sí ha sido un asesor técnico
clave en su diseño e implementación. Algunos ejemplos:

Fortalecimiento del servicio civil: Participó en propuestas para mejorar el sistema de carrera
administrativa y promover el ingreso por mérito.

Simplificación administrativa: Asistió en la revisión y rediseño de procesos internos para reducir

tiempos y eliminar duplicidades.
 Reforma en gestión por resultados: Apoyó la implementación del ciclo de planificación,
programación, monitoreo y evaluación en instituciones públicas.

Descentralización: Colaboró con municipalidades y consejos departamentales para fortalecer

capacidades locales y transferir funciones administrativas.

Modernización institucional: Asesoró en la reestructuración organizacional de ministerios y

secretarías, adaptando su diseño a los objetivos estratégicos del Estado.

Transparencia y rendición de cuentas: Promovió mecanismos de control interno, auditoría social

y sistemas de evaluación de desempeño.

¿Qué requisitos debe cumplir un funcionario público para acceder a los programas del INAP?

Los requisitos pueden variar según el tipo de programa (taller, diplomado, especialización o
posgrado), pero en general se solicita lo siguiente:

Ser servidor público activo: Con contrato vigente en una institución del Estado.

Autorización institucional: Una carta de respaldo o visto bueno de la entidad donde labora.

Cumplir con el perfil académico: Por ejemplo, para posgrados se requiere título universitario.

Compromiso de participación: Disponibilidad de tiempo y cumplimiento de tareas o

evaluaciones.

Experiencia laboral (en algunos casos): Algunos programas especializados requieren experiencia
previa en el área.

Interés en el tema: Deben demostrar que la formación contribuirá al mejor desempeño de sus
funciones.

Además, el INAP establece criterios de equidad para incluir a participantes de distintas regiones,
niveles jerárquicos y géneros.

¿Cómo se financia el INAP y qué fuentes de recursos utiliza?

El INAP se financia a través de diversas fuentes, las cuales le permiten operar de manera
autónoma pero coordinada con el gobierno central.

Fuentes principales de financiamiento:

Presupuesto General del Estado: Asignación anual establecida por el Congreso de la República.

Cooperación internacional: Fondos provenientes de organismos multilaterales o bilaterales

(como el PNUD, la Unión Europea, la GIZ de Alemania, etc.) para proyectos específicos.

Prestación de servicios: Ingresos generados por servicios de capacitación, consultorías y

publicaciones.
 Convenios institucionales: Aportes económicos o logísticos de otras instituciones públicas que
solicitan programas específicos.

El INAP debe rendir cuentas regularmente sobre el uso de estos fondos, lo cual se audita por la
Contraloría General de Cuentas.

¿Cómo se relaciona con los demás poderes y cuáles son con los que menos y más se relaciona?

Relaciones más fuertes:

Poder Ejecutivo: Es su vínculo más estrecho. Trabaja con ministerios, secretarías, direcciones
generales y gobiernos locales. Apoya directamente en procesos de modernización, planificación
y formación de funcionarios.

Gobiernos municipales: Tiene programas especiales de formación para alcaldes, concejos y

personal técnico municipal.

Relaciones menos frecuentes:

Poder Legislativo: La relación es limitada y suele ser por solicitud específica, como talleres sobre
técnica legislativa o ética pública para diputados o personal administrativo del Congreso.

Poder Judicial: La colaboración es esporádica, aunque se han realizado programas sobre gestión
institucional o administración judicial a solicitud de la Corte Suprema o el OJ.

Otras relaciones importantes:

Entes autónomos (como el TSE o la PDH): Cuando requieren asesoría técnica o formación
especializada, el INAP actúa como ente de apoyo.

¿Cómo podría mejorar el INAP su impacto en la administración pública?

Aunque el INAP ya tiene un rol importante, aún puede fortalecer su impacto mediante acciones
estratégicas como:

Descentralizar su oferta formativa: Establecer más sedes regionales o fortalecer las aulas
virtuales para alcanzar a servidores públicos en todo el país, especialmente en zonas rurales.

Ampliar cobertura temática: Incluir temas emergentes como innovación pública, participación
ciudadana, sostenibilidad y gestión del cambio.

Mayor evaluación de impacto: Implementar mecanismos de seguimiento y evaluación más

sistemáticos que permitan medir el cambio real en las instituciones tras la capacitación.

Fortalecer alianzas con universidades y sector privado: Para diversificar metodologías, recursos y
áreas de conocimiento.

Capacitación continua obligatoria: Proponer un sistema de formación permanente que sea parte
estructural del servicio civil, vinculado con el ascenso y la evaluación de desempeño.
Mayor autonomía presupuestaria y técnica: Para ejecutar planes de formación sin depender de
ciclos políticos o recortes presupuestarios.

¿Lo que ofrece el INAP es suficiente para mejorar la eficiencia del sector público? ¿Por qué?

El INAP provee herramientas clave: formación, asesoría técnica, publicaciones, etc., que son
fundamentales para mejorar la gestión pública. Sin embargo, la eficiencia del sector público
también depende de:

Voluntad política: Si las autoridades no aplican lo aprendido o no impulsan reformas, los efectos
se diluyen.

Recursos institucionales: Sin presupuesto, infraestructura ni personal suficiente, incluso los

funcionarios mejor capacitados enfrentan limitaciones.

Normativa clara y estable: Es necesario que la legislación acompañe los procesos de mejora.

Cultura organizacional: Muchas veces hay resistencia al cambio dentro de las instituciones
públicas.

En resumen, el INAP es un instrumento técnico potente, pero su efecto se potencia o limita por
factores externos.

¿Qué papel juega el INAP en la lucha contra la corrupción en la administración pública?

El INAP contribuye a prevenir la corrupción desde un enfoque educativo y técnico, mediante:

Formación ética: Cursos y diplomados en ética pública, integridad, responsabilidad

administrativa y control interno.

Capacitación en normativas de transparencia: Ley de acceso a la información, normativa de

contrataciones del Estado, rendición de cuentas, etc.

Fomento de valores institucionales: La ética del servidor público es un eje transversal en sus
programas.

Fortalecimiento de capacidades de auditoría y control: Enseña técnicas de fiscalización, gestión

de riesgos y control interno.

Proyectos con entes anticorrupción: En colaboración con la Contraloría General de Cuentas y la

Comisión Presidencial Contra la Corrupción (CPCC), se han desarrollado iniciativas de formación
especializada.

Aunque el INAP no sanciona ni investiga, educa y profesionaliza, lo cual es esencial para reducir
prácticas corruptas estructuralmente.

¿Cómo podría el INAP adaptarse a los nuevos desafíos de la era digital?

Para mantenerse vigente y responder a las exigencias actuales, el INAP debe avanzar en:
 Transformación digital interna: Automatizar sus propios procesos administrativos, plataformas
educativas y servicios institucionales.

Ampliación del e-learning: Consolidar aulas virtuales de alta calidad, con contenidos interactivos,
autoevaluación y acceso en cualquier parte del país.

Capacitación en herramientas emergentes: Blockchain, inteligencia artificial, análisis de datos,

ciberseguridad y gestión de información pública.

Fomentar el gobierno abierto digital: Ayudar a las instituciones a implementar portales de datos
abiertos, participación digital y trámites en línea.

Uso de analítica de datos en la gestión pública: Enseñar cómo usar datos para tomar decisiones,
diseñar políticas públicas y monitorear resultados.

Alianzas tecnológicas: Colaborar con universidades, centros de innovación, empresas de

tecnología y redes globales para mantenerse actualizado.
 INSTITUTO EXPERIMENTAL DE EDUCACION BASICA
CON ORIENTACION OCUPACIONAL

NOMBRES:
OSMAN ISRAEL CHOMO QUIB
BRAYAN ADRIÁN CHOCOJ POP
LILIAN GUADALUPE ICÓ SAGUI

GRADO: TERCERO BÁSICO

SECCIÓN: “A”

MATERIA: SIENCIAS SOCIALES

TEMA: EXPOCICIÓN GRUPAL SOBRE EL TEMA “Instituto Nacional

de Administración Pública”
Instituto Nacional de
Administración
Pública
Bibliografía
1. Instituto Nacional de Administración Pública de
Guatemala (INAP).
Sitio web oficial: [Link]
(Consultado en abril de 2025).

2. Ley del Instituto Nacional de Administración Pública

(Decreto No. 114-97 del Congreso de la República de
Guatemala).

3. Revista Administración Pública – INAP Guatemala.