“Turismo: enfoques y perspectivas”

La política turística: un acercamiento

a la concepción crítica
Marcelino Castillo Nechar

Ordenación, planificación y gestión de los espacios

turísticos: aspectos teórico - metodológicos.
Eduardo Salinas Chávez

El desarrollo sustentable del turismo cultural.

Una aproximación conceptual.
Maribel Osorio García - Irma Luz Ramírez de la O

Córdoba capital… ¿turística para los cordobeses?

Alejandra Garbino - Viviana Cafure

Efectos intrasectoriales derivados de la actividad turística

en san cristóbal de las casas, chiapas; méxico.
Guillermo Montoya Gómez - José Francisco Hernández Ruiz

De valores y de acciones
El patrimonio cultural y la formación de profesionales
del Turismo.
Lidia Samar - Carlos A. Zoppi
 Recorridos del conocimiento… recorridos de llegada.
Alejandra Reguera

La política turística: un acercamiento

a la concepción crítica
Marcelino Castillo Nechar

Ordenación, planificación y gestión de los espacios

turísticos: aspectos teórico - metodológicos.
Eduardo Salinas Chávez

Alejandra Reguera
El desarrollo sustentable del turismo cultural.
Una aproximación conceptual.
Maribel Osorio García - Irma Luz Ramírez de la O

Córdoba capital… ¿turística para los cordobeses?

Alejandra Garbino - Viviana Cafure

Efectos intrasectoriales derivados de la actividad turística

en san cristóbal de las casas, chiapas; méxico.
Guillermo Montoya Gómez - José Francisco Hernández Ruiz

De valores y de acciones
El patrimonio cultural y la formación de profesionales
del Turismo.
Lidia Samar - Carlos A. Zoppi

Tendencias - Revista de la UBP l año 2 l número 4 l 2008 l 01

 Recorridos del conocimiento…
recorridos de llegada.
¿Cómo se ha construido el conocimiento en torno al fenómeno llo de las comunidades locales. Los datos y ejemplos de ini-
turístico? ¿Cuáles son los recorridos que ha planteado el cono- ciativas en México son altamente valorables.
cimiento científico del turismo? En el transcurso de ese viaje
hay una distinción entre los enfoques desde los que puede ser El cuarto trabajo comprendido en esta edición pertenece a
abordado: lo sociocultural, su vinculación con la educación, Garbino y Cafure. El estudio trata sobre la percepción que
la visión ambientalista, la dimensión económica de este hecho los cordobeses capitalinos tienen de la ciudad de Córdoba,
social (Castillo Néchar, M. y Osorio García, M.2007). Otro a- (Argentina); en particular, se interrogan acerca de si estos ciu-
cercamiento a esta construcción del conocimiento con rela- dadanos consideran a su ciudad un destino turístico. Describen
ción al turismo lo trazan Guevara Ramos et alli (2006), quie- cómo conciben los cordobeses los atractivos turísticos, es-
nes establecen que hay cinco líneas de investigación turística pacios e hitos culturales, monumentos históricos y centros de
que, en el ámbito académico, pueden desarrollarse: 1. lo re- información turística que posee la ciudad. Por la temática, la
lativo a gestión y políticas públicas en turismo; 2. lo referido a investigación se ubica en la cuarta línea enunciada por Gue-
planeación, desarrollo y sustentabilidad turística; 3. lo que se vara Ramos et alli (2006: 58).
enmarca en educación, capacitación, trabajo y tecnología en
turismo; 4. lo que se constituye en estudios económicos y El artículo de Montoya Gómez y Hernández Ruiz describe
administrativos del turismo; 5: lo vinculado a lo cultural. Esta los efectos intrasectoriales derivados de la actividad turística
taxonomía, expuesta en “Estudios multidisciplinarios en turis- en San Cristóbal de las Casas, en Chiapas, México; los auto-
mo”, obra editada por el Centro de Estudios Superiores en res revisan los efectos potenciales del sector turismo, tanto
Turismo, la Red de Investigadores y Centros de Investigación en la inversión como en la reestructuración territorial; explo-
en Turismo y la Sectur (México), permite hacer un balance de ran la demanda sostenida de servicios de hotelería y de “res-
la base de conocimiento disponible y su transición hacia una taurantería”, con el objetivo de conocer si esta dinámica del
renovación, en el concierto de las instituciones especializa- turismo ha incentivado la expansión de la oferta de ambos.
das existentes en América y Europa, entre otros. El estudio se encuadra, mayoritariamente, en la cuarta línea
de investigación en turismo, la referida a “estudios económi-
La presente edición académica da muestras de algunas de las cos”.
líneas de investigación mencionadas. Al primer grupo de es-
tudios pertenece el artículo de Castillo Néchar, que formula Por último, Samar y Zoppi recorren las vinculaciones del tu-
un análisis crítico en torno a la concepción de la política turís- rismo y el patrimonio cultural, señalando la importancia de la
tica en la sociedad moderna, globalizada y neoliberal; alude revalorización de los recursos disponibles y la formulación de
a la injerencia del estado en el hecho turístico, el énfasis en productos turísticos a partir del patrimonio cultural, como una
una visión económica del mismo, convencionalmente acepta- dimensión más del desarrollo; frente a la globalización, enfa-
da en nuestras sociedades latinoamericanas. Presenta un re- tizan “lo local” como un factor que coadyuva al desarrollo hu-
corrido bibliográfico exhaustivo, que comprende hitos repre- mano integral de las sociedades que le dan sentido y soporte
sentativos - clásicos y actuales- del corpus de diferentes cam- al patrimonio turístico. El estudio se inscribe en la quinta línea
pos disciplinares, como, por ejemplo, política, economía y so- de investigación reseñada.
ciología de la cultura.
Los abordajes de los valiosos trabajos de estos especialistas,
Se identifica con los temas y objetivos de la segunda línea de convocados por su trayectoria académica para esta edición,
estudios, el trabajo de Salinas Cháves. Concebido el turis- muestran que política, planificación, economía y cultura se
mo como fenómeno espacial, más que económico, plantea constituyen en distintos enfoques, campos disciplinares con-
la incorporación del territorio al turismo mediante la conver- currentes, desde los que el turismo, como hecho integral,
sión de sus atractivos en productos, la creación de servicios puede contribuir a un desarrollo social ecuánime. La prioridad
y atracciones, su promoción y comercialización. Postula la es la interrelación equilibrada de los factores que hacen que
aplicación de concepciones integradoras al estudio del turis- el hecho turístico cristalice estrategias inclusivas de los recur-
mo, lo que debería impactar en la elaboración de los planes sos, los actores sociales y el viaje de los que aspiran a encon-
de desarrollo turístico. trar lo permanente y lo novedoso, lo expectable y lo sorpren-
dente en destinos “hechos a medida” de su necesidad. El re-
En un tercer momento, el estudio de Osorio García y Ramí- corrido del conocimiento acompaña esta dinámica y sienta
rez de la O define un modelo sustentable de turismo cultural, precedentes para continuar investigaciones sistemáticas, para
lo que lo ubica en la última línea de investigaciones posibles, profundizar la formación docente, el trabajo de equipos inter-
las relativas a la cultura. Las autoras señalan la necesidad de disciplinares, el descubrimiento de “destinos de conocimiento”
desarrollar el turismo cultural; parten de un análisis del con- que hagan de la búsqueda y la profundización científica, nue-
texto de un turismo fordista y posfordista, como tendencias vos “lugares” en el mundo.
coexistentes, en la realidad del quehacer turístico en América
Latina, y convocan al abordaje del turismo cultural no sólo des-
de una “visión instrumentalista” de creación de productos tu-
Alejandra Reguera*
rísticos, sino desde una concepción más vinculada al desarro-

* Magister en Relaciones Internacionales, egresada del Centro de Estudios Avanzados, CEA, de la Universidad Nacional de Córdoba.
Contacto: areguera@[Link]

02 l Tendencias - Revista de la UBP

 La política turística: un acercamiento
a la concepción crítica
Marcelino Castillo Nechar*

El artículo emplea una reflexión crítica en torno a la concepción de la política turística en la sociedad
moderna, globalizada y neoliberal, la cual implica realizar una interpretación politológica más perfeccio-
nada de lo que significa el turismo para el Estado, más allá del análisis dependentista que de él se ha hecho
convencionalmente en nuestras sociedades latinoamericanas.

The article apply a critical reflection on the concept of tourism policy in modern society, globalization and
neoliberalism, which implies a more sophisticated political science interpretation of what tourism means to
the state, beyond the analysis of dependence it has conventionally made in our Latin American societies.

Palabras clave:
política turística, teoría crítica.

Keywords:
tourism policy, critical theory.

1. Principales tendencias conceptuales

A pesar de ser concebido el turismo como uno de los fenó- Mundial del Turismo (OMT), o de las empresas orientadas a la
menos de mayor dinamismo y crecimiento desde la segunda particular comercialización del turismo, o bien la de los Es-
mitad del siglo XX, con una vastedad de estudios administra- tados que le imprimen a sus discursos un tinte sociológico al
tivos, mercadológicos, económicos, políticos y recientemen- manejo del ocio y del tiempo libre. Sin embargo, en Latinoa-
te ambientales, ha sido poco estudiado desde una perspectiva mérica existe una cierta crítica de la política turística la cual
crítica lo político-económico. En el turismo ha prevalecido presenta un amplio espectro de enfoques que va desde la
una visión positivista de las políticas públicas con un énfasis crítica radical al turismo por su carácter alienador, conflictivo
preponderante en lo funcional y pragmático, al concebirlo y colonizador hasta los que identifican en el turismo un sín-
como una actividad eminentemente económica generadora de toma de la nueva sociedad: la villa global (Rodríguez, en
ganancias que se sustenta en el estudio y análisis de las diver- Hiernaux, 1989:20-24).
sas formas en que se manifiesta el fenómeno turístico, arro-
jando resultados empíricos, tales como el gasto que realizan Al respecto este tipo de enfoques ha tomado como base, de
los turistas o sus estancias y pernoctaciones (Hiernaux, 1989:31). una u otra manera, la aportación marxista del turismo la cual
–su preocupación fundamentalmente – se centraba en el aná-
Bajo esta concepción convencional del turismo, positivista y lisis del tiempo libre de los trabajadores a fin de que incre-
cuantificable, se han establecido políticas, pactos, acuerdos, menten sus márgenes de tiempo y accedan a una práctica
proyectos y acciones entre Estados e inversionistas que, mos- significativa de la recreación y el ocio, de manera que incidan
trando las “bondades” de los desarrollos turísticos básica- favorablemente en el desarrollo pleno de ellos como seres
mente sirven a las ganancias y a la rentabilidad del gran ca- humanos (Munné, 1986). Esta concepción marxista del turis-
pital dando lugar a lo que se ha llamado el "modelo de in- mo constituye una crítica a las condiciones socio-productivas
dustria turística" (Molina, Rodríguez y Cuamea, 1986). que posibilitan la práctica de la actividad turística centrada
en el trabajo humano (Marx, 1977:76).
La explicación social del turismo ha girado en torno a su
valor económico en su vertiente meramente cuantifi- Este aporte fundamental de Marx, recogido por los estudios
cable y de la cual derivan consideraciones y políticas por del turismo, no reconoció el papel que adquiere el turismo
parte de los organismos oficiales, como la Organización en la aparente neutralidad del Estado, que reposa en el

* Marcelino Castillo Nechar es Doctor en Ciencias Políticas y Sociales y se desempeña como profesor-investigador de la Facultad de Turismo
(FACTUR) en el Centro de Investigación y Estudios Turísticos de la Universidad Autónoma del Estado de México (UAEM), Toluca. Actualmente
desarrolla estudios postdoctorales en España. Contacto: marcanec62@[Link]

1
Esta perspectiva parte de la llamada Teoría Crítica, la cual es algo más que una preocupación por denunciar los excesos propios del capitalismo
y su ciencia positiva; es un modelo teórico crítico que incluso nos permiten reflexionar sobre los procesos de subjetivación provocados por la
globalización y el neoliberalismo para vislumbrar las determinaciones socio-históricas que posibilitaron el surgimiento de la modernidad. Páez indica
que la Teoría Crítica constituye una teoría materialista de la sociedad basada en el concurso de las ciencias sociales y la filosofía. No sólo es un
aporte fundamental en el marco de las propuestas teóricas que se plantearon ante los cambios experimentados en la época de Horkheimer sino que
constituye un referente insustituible de los discursos de la modernidad (Páez, 2001:15).

Tendencias - Revista de la UBP l año 2 l número 4 l 2008 l 03

 La política turística: un acercamiento a la concepción crítica

fetichismo de la mercancía donde, más allá de las simples cipios del pasado, con una crítica de la "edad sobredorada"
cosas que se intercambian, hay algo que hace posible ese del capitalismo y de la opulencia moderna (Veblen, 1974).
intercambio y dependencia fundado: la cantidad de trabajo
abstracto necesario para la reproducción de esas mercancías, Racionero, quien retoma a Lafargue y Veblen, al hablar de la
la cual no termina con la relación mercancía-valor-dinero, economía de la abundancia, señala que el objetivo primordial
sino que se prolonga con la categoría: capital (Mathias y Sa- es aumentar la calidad de vida, lo que necesariamente replan-
lama, 1986:20-23). En ese sentido, si derivamos la naturaleza teará el papel del trabajo en la construcción social (Racionero,
del Estado a partir de la categoría capital, significa concebir 1984:83-84).
al Estado como productor de las relaciones de producción
capitalista y garante de su perpetuación. Otra perspectiva, emanada de la teoría marxista, que tiene
mayor importancia y penetración hasta nuestros días lo cons-
tituye la llamada "teoría crítica", generada en el Instituto de
Investigación Social de Frankfurt, fundado por Horkheimer,
como una teoría orientada hacia una transformación-eman-
cipación de la sociedad (Páez, 1991:11). La Escuela de Frank-
La explicación social del turismo ha girado furt comparte con el marxismo hegeliano su crítica al determi-
nismo económico y su interés en el estudio de la subjetividad
en torno a su valor económico en su (Gutiérrez, 1998:214).
04 l Tendencias - Revista de la UBP
vertiente meramente cuantificable y de la
cual derivan consideraciones y políticas por En esta línea crítica emergen los estudios socioculturales del
turismo, en los cuales se ubica a autores como Friedmann,
parte de los organismos oficiales Fromm y Touraine, quienes estudian el ocio y el tiempo libre
a partir del trabajo (Toti, 1961). Álvarez, en esa misma línea,
aporta al estudio del ocio turístico –retomando a Marcuse y
a Adorno– al señalar que el tiempo libre en las sociedades
industriales tiene un carácter alienante, ligado a los mass media
de la industria cultural y a la cosificación del espíritu (Álvarez,
1994:172).
La tendencia político-económica marxista, que indica que en
la producción social que realizan los hombres entran deter- Un segundo momento de reflexión de la teoría crítica, aplicada
minadas relaciones que son independientes de su voluntad, al turismo concretamente, lo constituye el trabajo efectuado
y que constituyen la estructura económica de la sociedad, se por Turner y Ash en su obra "La horda dorada". De entrada se
le conoció como determinismo económico (Sweezy, 1975:14). concibe al turismo no como un fenómeno trivial, sino el resul-
tado de la cuarta gran oleada de la tecnología (Turner y Ash,
En este encontramos a Paul Lafargue quien decía que la 1991:1). Un elemento importante que introduce la obra de
moral capitalista que pregonaba el derecho al trabajo era en Turner y Ash es que acaba con el mito de la industria del ocio
realidad “…una idea que contribuye a la explotación del como era concebida por los anteriores autores, para mostrar
proletariado” (Lafargue, 1979:37). Lafargue defendió que no que el turismo es una industria en la que los Estados no sólo
era el trabajo (categoría básica del marxismo) el principal y se muestran ávidos de promover sino de participar al ampa-
máximo objetivo que debía perseguir la clase obrera, sino el ro de políticas económicas y sociales que aparentemente bus-
placer (Pérez, 1991:59). can el desarrollo pero que en realidad repercuten negativamente
al desviar recursos sociales para invertir en infraestructura
turística, proteger la seguridad física del turista y financiera de
las inversiones, sustraer mano de obra y acabar con la pro-
ducción agrícola, concentrar los beneficios en las comunidad
empresarial y oligárquica, alterar el valor de la tierra y pro-
piciar la especulación inmobiliaria, mercantilizar la cultura,
En esta línea crítica emergen los estudios distorsionar la realidad con imágenes engañosas, amenazar
socioculturales del turismo, en los cuales el estilo de vida de los nativos y trastocar los nexos morales
se ubica a04autores
l Tendencias - Revista de la UBP
como Friedmann, de las comunidades anfitrionas –lo relativo a lo sexual y las
tradiciones– (Turner y Ash, 1991:167-191,281).
Fromm y Touraine, quienes estudian el ocio
y el tiempo libre a partir del trabajo (Toti, Este tipo de trabajos los podemos encuadrar en la corriente
1961) neomarxista denominada sociología económica representa-
da por Nicos Poulantzas y Louis Althusser. Esta corriente es-
tablece que “…su obra no supone un regreso a la teoría
marxista temprana; constituye un esfuerzo por adaptar la
teoría marxista a las realidades de la sociedad capitalista
moderna” (Ritzer, 1993:188).
En esta misma línea, aunque con una crítica más avanzada,
Veblen censura el esnobismo y la presunción social de la so- Los trabajos que derivan de esta sociología económica
ciedad norteamericana de finales del siglo antepasado y prin- están representados por Baran y Sweezy, quienes analizan el

04 l Tendencias - Revista de la UBP

 La política turística: un acercamiento a la concepción crítica

comportamiento del capital monopólico y el papel de los di- ello marca una condición de deterioro de su entorno físico,
rectivos modernos, centrando el análisis sobre la absorción económico, social y político a partir de los procesos de in-
del excedente económico por las instituciones sociales (Baran dustrialización y urbanización acaecidos.
y Sweezy, 1985).
Mattelart (1985) analiza las vinculaciones que habían apare-
En esta misma línea emerge la concepción de la relación cen- cido entre las empresas transnacionales y capitalistas locales
tro-periferia, en la cual se encuentran los trabajos de Wallers- en América Latina dedicadas al manejo de la hotelería, trans-
tein quien, con un acento histórico, trabaja el concepto de portes, medios masivos de comunicación, crédito y finanzas
sistemas mundiales y sostiene que la división internacional de y otras actividades que confluían en el aprovechamiento del
la explotación obedece a una división económica del trabajo recurso turístico. Observó que un buen porcentaje de las uti-
en el mundo y no a fronteras nacionales; él introduce el concep- lidades económicas obtenidas con el turismo internacional
to de semiperiferia para referirse al espacio intermedio entre quedó en poder de los sectores locales dedicados a usufruc-
las regiones explotadoras y las explotadas (Wallerstein, 1998: tuar el negocio, pero la presencia del capital transnacional pasó
442). a jugar un destacado papel en el manejo del mismo.

Esta tendencia teórica se ha visto reflejada en las investiga- Molina con Rodríguez y Cuamea (1986) quienes en su momen-
ciones para el desarrollo de América Latina a partir de las re- to encabezaron el Movimiento Nuevo Tiempo Libre (MNTL)
flexiones de la Comisión Económica para América Latina muestran cómo el manejo político del turismo, por parte del
(CEPAL), que en apariencia estudiaba el desarrollo desde una Estado, gesta un modelo de conducción denominado indus-
posición crítica, sin embargo aquellas investigaciones se carac- tria turística, entre tanto Hiernaux (1989) cuando habla del
terizaron más por su renovación teórica sobre el capitalismo incremento sustancial de las actividades turísticas –hacia la
y sus procesos de acumulación y reproducción del capital que década de los ochenta– señala que tales actividades están
de una verdadera alternativa para el desarrollo. Esta concepción lejos de ser un “éxito”, como lo plantea el discurso público, y
teórica en el turismo es denominada como la teoría de la de- denuncia que el crecimiento de la intervención del Estado ha
pendencia en Molina (1991). sido notable tanto en el otorgamiento de créditos para la cons-
trucción de alojamientos hoteleros como en el desarrollo de
Octavio Rodríguez señala: "La unidad del pensamiento de la infraestructura en lo que se ha llamado nuevos polos turís-
CEPAL depende del temprano planteo de la concepción del ticos: Cancún, Ixtapa-Zihuatanejo, Loreto-Nopolo, San José
sistema centro-periferia, presente ya en sus documentos ini- del Cabo y próximamente Huatulco.
ciales. Es el punto de partida y a la vez la visión del aconte-
cer económico peculiar y distintivo de dicho pensamiento" Finalmente, Jiménez (1992) destaca elementos importantes
(Rodríguez, 1993:5). en la crítica del modelo de desarrollo en México denominado
industria turís-tica: las crisis económicas agudas y una etapa
Para el turismo este tipo de trabajos tienen su verificativo denominada neoliberalismo.
con autores como Rosemary Lee (1983) quien concibe al turis-
mo como una manifestación del capitalismo dependiente y Como se ha señalado, esta crítica a nivel latinoamericano es
un medio del imperialismo cultural. Ana García de Fuentes im-portante, sin embargo, escapa un análisis más depurado
(1979) trata de entender el proceso de desarrollo econó- en cuanto a la reorganización del capital y las relaciones con
mico y el desarrollo histórico del subdesarrollo y su relación los Estados-nación, relaciones que gestaron una nueva ló-
directa con el turismo en los llamados países del tercer mundo gica de la acumulación y reproducción del gran capital en el
y, particularmente, el caso de México. neoliberalismo y la globalización.

Getino (1987) tomando como marco de referencia la posi- 2. El papel del Estado moderno en la implementación
ción de colonización y dependencia en la que se ubica Latino- de las políticas públicas del turismo en el neoliberalis-
américa, por la división internacional del trabajo, indica que mo y la globalización

Tendencias - Revista de la UBP l año 2 l número 4 l 2008 l 05

 La política turística: un acercamiento a la concepción crítica

El Estado es –en primer lugar– una abstracción real2, no es el Sin embargo, cuando se alude a lo moderno –del cual derivan-
gobierno. Si efectuáramos un símil podríamos decir que: "...el burguesa o sin clase capitalista, dada la economía mundial
Estado es a Dios, lo que el gobierno es a la iglesia..." (Rodrí- constituida (Mathias y Salama, 1986:31).
guez Araujo, 2002:32). Rodríguez Araujo nos aclara ello al
decirnos que el Estado, como abstracción real, es el capitalis- En el plano de las políticas públicas, la modernización
ta colectivo ideal (Rodríguez Araujo, 1988:19). Esto es que, es un discurso que pretende –en sí mismo– dar solución
como expresión, únicamente es forma: forma de Estado (Esta- a las crisis pero en realidad aleja la transformación in-
do/capitalista); mientras que como materialidad es, en dos tegral de las estructuras políticas, sociales y económicas,
palabras: régimen político (forma de existencia del Estado). manteniendo en el trasfondo del discurso las estrate-
gias de acumulación, pues son el sustento y base del
Mathias y Salama señalan, cuando hablan de la naturaleza ca- modelo en boga. Impulsa, eso sí, bajo una seudo-transforma-
pitalista del Estado: “El Estado está ahí. No es necesario ción, la recomposición de las relaciones entre lo público y lo
más que como gendarme que garantiza que no se violen las privado que evidencia que la modernización se fundamenta
reglas de un intercambio aparentemente igualitario. Aparece en el autodesarrollo y en el progreso nacional, aún cuando
como un instrumento neutro” (Mathias y Salama, 1986:22). En este discurso en la realidad genera mayores contradicciones
esta concepción del Estado, también llamado Estado-policía y enfrentamientos, negociaciones, acuerdos y pactos entre
(Bobbio, 1989:174), es cuando las grandes corporaciones, clases y grupos que detentan el poder.
bajo la forma de sociedad de libre mercado, muestran la pre-
tensión de restringir los poderes del Estado al mínimo indis- En este sentido, hablamos de un tipo de modernización que
pensable, el Estado se convierte en un mal necesario, adqui- podemos llamar forzada (Berman, 1988:348), pues incor-
riendo la figura de Estado mínimo (Mathias y Salama, 1986: pora a millones de aldeanos al mundo moderno de la técnica,
182). Esta concepción constituye el denominador común de la producción y el consumo, por el método de reducir a es-
las mayores expresiones del pensamiento liberal y capitalista combros su mundo tradicional. Imponer este tipo de moderni-
que asume el Estado moderno. zación nos conduce a legitimar los principios neoliberales, para
el cual su argumento básico es que su implementación ha evo-
En ese sentido, el Estado capitalista moderno es producto o lucionado de recetas simples y técnicas a corto plazo para
creado por la burguesía, para defender sus propios intereses reducir la inflación, hacia un enfoque radical de una economía
(Engels, 1979). Al respecto, Habermas (1986) indica que las de libre mercado y de una sociedad organizada en torno al
condiciones materiales de existencia en un modelo de desa- principio de la libertad económica que conlleva, ideológica-
rrollo, donde el Estado y su política se interrelacionan con lo mente a pensar como contraparte en un liberalismo político.
económico y la esfera de lo sociocultural vinculando lo pú- Lo que permite transformar ese modelo de funcionamiento
blico y lo privado, determina el sentido instrumental del Estado de economía, de instituciones políticas y de sociedades que
que conlleva a la idea de liberalización y de privatización como se modernizan, es la estrategia de acumulación que privilegia
benéfica para la sociedad en general. la obtención de ganancia en forma intensiva, a expensas de
la reducción del consumo y del bienestar social.

El liberalismo, fruto del desarrollo de la burguesía capitalista

antes que nada fue –y en ello puso su mayor énfasis– un
sistema económico que amplió el mercado en una dimensión
En el plano de las políticas públicas, la moderniza- mundial (Marx y Engels, 1848:34)3 . Por ello es que se ha llega-
ción es un discurso que pretende –en sí mismo– do a considerar que “El neoliberalismo, es el retorno al viejo
dar solución a las crisis pero en realidad aleja la liberalismo clásico de la mano invisible del libre mercado,
04 l Tendencias - Revista de la UBP vestido con el nuevo ropaje del monetarismo de expectativas
transformación in-tegral de las estructuras
racionales (llamada por sus seguidores macroeconomía clá-
políticas, sociales y económicas, manteniendo sica) y de la economía de la oferta” (Delgado de Cantú, 1998:
en el trasfondo del discurso las estrate-gias de 149). Bajo esta consideración, se puede adelantar que no exis-
acumulación, pues son el sustento y base del te el neoliberalismo en cuanto tal, sino que sigue existiendo
modelo en boga. el viejo liberalismo burgués, que se basa en el principio del
lucro personal, contrario a las necesidades y el bienestar de
la gran mayoría laboriosa de la sociedad.

2
Cuando se habla de abstracción real se quiere indicar que se deduce de una categoría: el capital; no se deduce, por tanto, de las clases sociales,
de su existencia o de su juego. Esa naturaleza derivada del capital hace que el Estado sea el garante del mantenimiento de las relaciones de
producción, con lo cual el Estado capitalista aparece como situado aparte y por encima del la sociedad civil. En síntesis, el Estado representa los
intereses generales del capital. (Mathias y Salama, 1986:15-31).
3
Cuando se habla de abstracción real se quiere indicar que se deduce de una categoría: el capital; no se deduce, por tanto, de las clases sociales,
de su existencia o de su juego. Esa naturaleza derivada del capital hace que el Estado sea el garante del mantenimiento de las relaciones de
producción, con lo cual el Estado capitalista aparece como situado aparte y por encima del la sociedad civil. En síntesis, el Estado representa los
intereses generales del capital. (Mathias y Salama, 1986:15-31).

06 l Tendencias - Revista de la UBP

 La política turística: un acercamiento a la concepción crítica

En la actual versión instrumental y pragmática, que domina la la reproducción concentrada del capital” (Flores y Marquiña,
razón moderna y su civilización, el neoliberalismo se con- 1999:126).
vierte en una categoría política central de la globalización
que tiene como argumento la expansión y la tendencia in- Esta nueva economía liberal, en la que se desenvuelve el nego-
tegradora y homogeneizadora del sistema de producción cio turístico, en realidad presenta muchas contradicciones,
capitalista, así la política se subordina al capital. En ese sis- aunque es cierto, su funcionamiento y el del Estado que la
tema, la razón política del neoliberalismo ha buscado mantener tutelan han generado un progreso innegable y riqueza para
un orden general que anula los dispositivos democráticos y unos; pero también es cierto que para otros –la inmensa
los derechos individuales; tal razón es referencia obligada de mayoría– la miseria y explotación han crecido. Estos hechos
la moderna organización social que incluye una carga des- dan la razón a Marx cuando caracterizaba al Estado moderno
tructiva que proviene de las efectivas relaciones de produc- como un instrumento de dominación de una clase sobre otra,
ción y de distribución no equitativa de la riqueza y del poder. y que no era más que una junta que administraba los nego-
cios de toda la burguesía (Marx y Engel, 1848:35).
De esta manera, el turismo se ha convertido en el mayor
negocio del mundo no sólo por la cuestión económica sino Las contradicciones del neoliberalismo o liberalismo econó-
por los efectos que gesta en el nivel de lo político, lo social y mico son las mismas que las del sistema capitalista. Hoy día
la cultura. La reorganización del capital, a través del turismo, estamos en presencia de una ofensiva del "neoliberalismo"
tiene en los bancos de desarrollo multilaterales un aliado en todo el mundo. Aplicando a tambor batiente sus postula-
importante, su papel “...va mucho más allá de promocionar dos, exige que el Estado sea apenas un observador de los
buenas políticas o inversiones públicas. En un mundo en el que quehaceres económicos y que la libre empresa, o la iniciativa
los flujos de capital se elevan rápidamente, estos bancos privada, sea la que regule el mercado. Esta razón política neo-
desempeñan un papel central como inversores que pueden liberal se ha refugiado en un abstracto principio democrático
abrir, expandir y mejorar la calidad y el impacto de dichos y en el postulado de que la acción particular del mercado es
flujos” (Sen, 1972:267). capaz de resolver los problemas de la sociedad compleja de
este tiempo. Sin embargo, esta acción espontánea no lo es
Difícilmente podríamos explicar la importancia que cobra el tanto, porque el poder de los consorcios y del Estado asegu-
turismo en la globalización4 y la incorporación de muchos ra, en la competencia del mercado, un juego favorable a sus
países a la economía internacional si no vemos críticamente que intereses.
esto se debe a las políticas neoliberales que el Estado,
proclive a los procesos de apertura económica exterior, desre-
gulación de flujos de capital financiero, desregulación interna Conclusiones
y drástica disminución de las políticas sociales, establece para
asegurar no sólo su propia expansión sino la de sus consorcios La crítica marxista pionera en el turismo intentó generar una
y centros financieros. “...el nuevo liberalismo exige –más allá explicación que denunciara las condiciones socioproductivas
de la retórica dirigida a las inversiones foráneas– un Estado y la manera en que se empleaba el tiempo libre y el ocio en
tremendamente activo y pleno de iniciativas, eso sí, en favor de los trabajadores, pero no es sino hasta su segunda fase que

4
Aunado a estos elementos, Alfredo Toro indica que América Latina no está preparada para la globalización, por lo cual tenemos que crear institucio-
nes y una sociedad más entrelazada y sofisticada si aspiramos a sobrevivir en esta economía darwiniana. El autor agrega que es una época difícil
para la soberanía. El poder de los Estados fluye en diversas direcciones: hacia organizaciones civiles u ONG, organismos multilaterales y poderes
regionales. Si bien la globalización ha determinado la aparición de un tipo de sociedad global, también está provocando la aparición de una contra-
sociedad caracterizada por los rezagados que reaccionan a veces violentamente. (Toro, 2002:137).

Tendencias - Revista de la UBP l año 2 l número 4 l 2008 l 07

 La política turística: un acercamiento a la concepción crítica

sitúa al turismo en la reflexión del influjo de las grandes em- un componente clave en las relaciones de desarrollo-sub-
presas y de la participación del Estado como apoyo al pro- desarrollo de los países latinoamericanos; también muestra
ceso de reproducción del gran capital. Sin embargo, no cues- una incipiente crítica al papel del Estado y de los gobiernos en
tiona más allá de la dependencia tecnológica y financiera, el su manejo y operación, y centra el debate a la contraposi-
colonialismo cultural, las relaciones centro-periferia, entre otros, ción de ideas en cuanto si el turismo puede o no efectivamen-
el nuevo sentido que está adquiriendo el Estado como garante te contribuir al desarrollo.
de la reproducción del capital bajo un modelo político denomi-
nado neoliberalismo y un modelo económico: la globalización. La reflexión crítica en torno al papel del Estado en el diseño e
implementación de las políticas públicas muestra los vín-
En cuanto a la modernización, no ha sido otra cosa que un dis- culos que se gestan entre Estado-capital, donde los hechos,
curso que domina las políticas públicas y que busca enfren- fenómenos, procesos y acciones son tratadas como mer-
tar la crisis mediante una transformación de las estrategias de cancías, concepción de la que no escapa el turismo. Por ello,
acumulación como generadoras de la misma, lo que a la vez el significado que tienen las políticas turísticas a la luz de
impulsa la recomposición de las relaciones entre la esfera de lo este referente, donde el Estado aparece como un actor
público y lo privado, fundamentando el discurso del desarro- neutro –cuando en realidad no lo es – muestran las relacio-
llo y del autodesarrollo así como del progreso nacional. nes, disposiciones y acciones que se manifiestan en materia
de política turística a favor del gran capital.
En cuanto a las portaciones latinoamericanistas, estas estable-
cen una concepción diferente del turismo al considerarlo como

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08 l Tendencias - Revista de la UBP

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Tendencias - Revista de la UBP l año 2 l número 4 l 2008 l 09

 Revista Tendencias -UBP

10 l Tendencias - Revista de la UBP

 Ordenación, Planificación y Gestión
de los Espacios Turísticos:
Aspectos teórico - metodológicos.
Eduardo Salinas Chávez*

El turismo es un fenómeno espacial, hecho que con frecuencia se minimiza o se obvia por el predominio del
análisis económico del mismo. La incorporación del territorio al turismo se realiza mediante la conversión
de sus atractivos en productos, la creación de servicios y atracciones, su promoción y comercialización. La
aplicación de concepciones integradoras al estudio del turismo permitirá incorporar cada vez más la dimen-
sión ambiental en la elaboración de los planes de desarrollo turístico, buscando proyectar el turismo desde
la naturaleza y no sobre la misma.
Tourism is a spatial phenomenon, fact which often is minimized or obviated due to the predominance of the
economic analysis of it. The incorporation of the territory to tourism is through the conversion of its attrac-
tion in products, the creation of services and attractions, its promotion and marketing. The use of integrated
studies in tourism will increasingly incorporate the environmental dimension into the planning of tourism
development, seeking to project tourism from nature, not upon it.

Palabras clave:
turismo, territorio, promoción y comercialización turística.
Keywords:
tourism, territory, tourism promotion and marketing.

Introducción Por otro lado, el turismo es una forma de consumo que reúne
bienes y servicios elaborados por otros sectores y algunos
La escasa importancia que en general se presta al estudio servicios especialmente diseñados para satisfacer las necesi-
del turismo como actividad espacial, así como, a su planifi- dades propias de los viajeros.
cación y ordenamiento territorial en clara desproporción con
el alcance y magnitud de los procesos generados y los que En el contexto actual de globalización de la economía mun-
se generaran en el futuro por el turismo, ameritan algunas dial, la terciarización del espacio y la búsqueda de territorios
reflexiones en este Taller. alternativos de crecimiento económico el turismo se desarro-
lla ampliamente, pasando a ser un importante factor de reor-
El turismo constituye una importante fuerza económica en el ganización y configuración del espacio y de sus modelos de
desarrollo, tanto de los mercados locales como regionales e desarrollo.
incluso globales. En la actualidad el turismo representa la ter-
cera actividad económica mundial con ingresos superiores a El consumidor en el caso del turismo es quien se desplaza al
los tres billones de USD (más del 10% del PIB mundial), gene- lugar geográfico en que se localiza la oferta y se elabora el
rando en 1998 entre el 8 y 9% del total de empleos (con- producto turístico al contrario de lo que sucede con el resto
siderando los puestos de trabajo directos e indirectos) e involu- de los productos. Esto unido al hecho de que es la única ac-
crando a más de 3000 millones de viajeros si sumamos el tividad que no conoce en su totalidad sus recursos o mate-
turismo internacional y el interno (OMT, 1999). rias primas, abre la posibilidad a la creación de nuevos y suge-
rentes productos turísticos que se van adaptando a la deman-
Por otro lado el turismo desde una óptica funcional debe ser da cambiante de los consumidores.
considerado como una fuerza activa que si se desarrolla ade-
cuadamente tiende a maximizar los rendimientos positivos de El papel del territorio como base de la oferta turística y lugar
la comunidad a la vez que minimiza los costos impuestos sobre de consumo del producto implica la evaluación de los poten-
la cultura y el medio ambiente a nivel local y regional ( Sautler ciales y recursos del mismo, los límites a los procesos de
y Leisen, 1999). transformación y el rol de la diversidad geoecológica a la hora
de optar por modelos y tipologías de desarrollo turístico.

Turismo y Geografía En efecto los elementos naturales, socio - culturales, etc., no

tienen valor más que en función de la cultura y los modos de
El turismo no nació de una teoría, sino de una realidad y como pensar de los posibles usuarios y por encima de todo, de la idea
consecuencia de un fenómeno social cuyo punto de partida que ellos tengan de la utilización de sus vacaciones y el tiem-
es la existencia de tiempo libre o de ocio y se fue configurando po libre.
así mismo bajo la influencia del desarrollo en otros campos
como el transporte, las comunicaciones, etc. Desde el punto de vista geográfico existen tres eslabones bá-

* Profesor de la Facultad de Geografía, Universidad de la Habana (Cuba). Contacto: salinas@[Link]

Tendencias - Revista de la UBP l año 2 l número 4 l 2008 l 11

 Ordenación, Planificación y Gestión de los Espacios Turísticos:
Aspectos teórico - metodológicos.

sicos de la territorialización turística que conforman una se- El turismo como práctica social colectiva integra mecanismos
cuencia todavía indiscutible en el conocimiento de la realidad singulares de relación que afectan a la identidad del espacio
geográfica del turismo y que según Callizo (1991) son: (Hiernaux, 1996) y en tanto espacio para el consumo, incluye
múltiples componentes con la función de atender a una clien-
• Características funcionales del espacio emisor. tela generalmente creciente, que usa temporalmente sus ins-
• Formas, distancias y medios del flujo o viaje turístico. talaciones.
• Morfología del espacio de destino turístico.
Desde esta perspectiva cualquier destino turístico, es un sis-
Es precisamente este último eslabón el menos estudiado aún tema territorial de características particulares por su finalidad
y en el cual consideramos la Geografía puede y debe realizar social, que cuenta como elementos primarios básicos (materia
importantes aportes al evaluar las relaciones entre la morfo- prima) con sus atractivos y atracciones y como elementos se-
logía territorial y ambiental del espacio dedicado a la produc- cundarios con aquellos que posibilitan su consumo: alojamien-
ción de ocio y turismo, a sus diversas escalas territoriales y tos, entretenimientos, comercios, etc. (Vera y otros, 1997).
su especialización socio-económica. Las últimas décadas han
marcado claramente la aceptación del carácter espacial del Así entonces como las actividades turísticas son múltiples, su
turismo y por consiguiente su condición geográfica (Pearce, reflejo espacial es diverso y su configuración particular depen-
1988 y Cazes, 1992). derá de las concepciones sociales que tengan éxito sobre
como debe ser el espacio-tiempo del ocio en su condición de
La Geografía permite superar algunas de las deficiencias teó- lugar de evasión respecto al mundo del trabajo y su cotidia-
rico-metodológicas y prácticas más reconocidas al estudiar neidad.
el fenómeno turístico, especialmente aquellas referidas a los
límites de la actividad, basado en la síntesis geográfica y el El valor recreativo del espacio, a diferencia de otros bienes
análisis del fenómeno a diferentes escalas y considerando la de consumo, no puede ser trasladado, sino que debe ser
diversidad espacial y ambiental de los espacios de destino. consumido en el sitio donde se localiza, lo cual conlleva a
conflictos con otros usos y actividades instaladas con ante-
rioridad sobre él, dada su condición de recurso no renova-
Espacio Turístico ble. De manera que el valor recreativo de un espacio evolu-
ciona con el tiempo.
Es necesario apuntar en primer lugar que al igual que otras
actividades socio-económicas, la turística, no tiene como resul- Así pues, el espacio turístico, como asiento de la oferta, es
tado la ocupación absoluta y homogénea del territorio. En un espacio concreto y objetivo, pero con un valor turístico
general los atractivos turísticos son puntuales y aunque en que varía en función de las circunstancias que lo transcien-
ocasiones puedan abarcar áreas mayores (parques naciona- den como: accesibilidad, existencia de iniciativas, marco
les, reservas naturales, etc.) dejan importantes vacíos donde jurídico-administrativo, atractivos, etc. (Valenzuela, M. 1986)
se localizan otras actividades no turísticas entre ellos.
Pero además y por encima de cualquier consideración obje-
El espacio turístico puede ser definido entonces como “la con- tiva, dicho espacio es percibido a través de valores sociales
secuencia de la presencia y distribución territorial de los (gustos, modas, etc.) que imponen su propia representación
atractivos turísticos que son la materia prima del turismo”. del espacio, y que constituyen el valor recreativo del espacio
Este elemento del patrimonio turístico, más la planta turística turístico, por lo cual, este alcanza entonces un valor simbó-
(equipamiento e instalaciones) según Boullón (1985) es sufi- lico más allá de su condición física. Simples nombres como
ciente para definir el espacio turístico de un país o región y Venecia, Las Vegas, París, o Cancún se erigen como símbolo
que según la OMT es el lugar geográfico determinado donde de estatus (Hiernaux, 1996).
se asienta la oferta y hacia el que fluye la demanda (OMT,
1998) La inserción espacial del turismo no debe pasar por alto final-

12 l Tendencias - Revista de la UBP

 Ordenación, Planificación y Gestión de los Espacios Turísticos:
Aspectos teórico - metodológicos.

mente el marco territorial que lo acoge y en particular, la exis-

tencia en su seno de funciones productivas no turísticas en
mayor o menor grado que afectan a la propia forma y a las ca-
pacidades de desarrollo espacial del turismo El desarrollo planificado y la ordenación
integrada de los espa-cios turísticos debe
PBU a lde
garantizar ed manera
at s iveR - sefectiva
a ic ned n eTlal 4inser-ción
0
Actividades turísticas y espacio
armónica del turismo en el medio local
La práctica de las actividades turísticas conlleva diversas desde el punto de vista paisajístico,
formas de utilización del espacio, llegando alguna de ellas in-
cluso a actuar como factor estructurante de su organización.
ambiental, económico y socio - cultural.

La capacidad consumidora del espacio por parte de las diver-

sas actividades turísticas depende básicamente de la canti-
dad de personas que las practiquen, lo que se halla muy vin-
culado a los objetivos por ellas perseguidos: descanso, di- te una secuencia de alternativas.
versión, deporte, contemplación de la naturaleza o del arte,
etc. Cada modalidad de turismo presenta entonces distintas El desarrollo planificado y la ordenación integrada de los espa-
espa
exigencias espaciales. cios turísticos debe garantizar de manera efectiva la inserinser-
ción armónica del turismo en el medio local desde el punto
En las actividades turísticas y recreativas, que son variadas, las de vista paisajístico, ambiental, económico y socio - cultural.
necesidades de espacio cambian continuamente en relación
con lo que se encuentra haciendo el turista y el tipo de espa- La planificación y gestión de los espacios turísticos debe ten-
cio (función no turística del mismo, tipo de paisaje, y elemen- der a la optimización en el uso del espacio y basarse en el
tos del paisaje) en que se localiza. respeto a las comunidades receptoras, redistribuyendo una
parte importante de los beneficios obtenidos en el territorio
De la combinación de estas dos variables se podrán, enton- lo que posibilita la vinculación espacial del turismo con el
ces, determinar los estándares de ocupación del bosque, el resto de las actividades que en el se llevan a cabo.
Parque Nacional, la playa, etc. Estos estándares buscarán
conservar la calidad del paisaje y separar los usos para que el
El desarrollo del turismo en la última década a nivel mundial
desarrollo turístico se resuelva sin interferencia ni conflictos
ha estado acompañado de una ausencia casi total de planifi-
con las funciones no turísticas que se cumplen en el mismo
cación y el predominio de formas de organización espontá-
espacio.
neas más o menos reguladas por las legislaciones sectoria-
les y con fuerte influencia del planeamiento urbanístico.
Se hace necesario señalar además que la explotación de los
recursos que justifican la localización espacial del turismo es
el hecho que permite diferenciar espacios o ámbitos territo- El mismo carácter del fenómeno turístico, sus ritmos de cre-
riales específicos para cada actividad o grupo de actividades cimiento y la creación de un espacio turístico propio se ha visto
y que según Lozato-Giotart (1990): turismo en áreas natura- controlado principalmente por la demanda y la instrumenta-
les, turismo rural, turismo en espacios naturales y turismo ción del negocio inmobiliario.
urbano-metropolitano.
Más allá de la adecuada planificación, la intervención sobre el
espacio turístico requiere la instrumentación de sistemas de
Planificación y gestión de los espacios turísticos gestión específicos acordes con las características de la activi-
dad turística y que vinculen los diferentes niveles político-admi-
Según Gunn (1994) la Planificación y Gestión del Turismo es un nistrativos, al sector público y al privado y busquen modelos
proceso para determinar una acción futura apropiada median- de desarrollo adaptados a cada realidad geográfica.

Tendencias - Revista de la UBP l año 2 l número 4 l 2008 l 13

 Ordenación, Planificación y Gestión de los Espacios Turísticos:
Aspectos teórico - metodológicos.

Más allá de la adecuada planificación, la intervención sobre el lores paisajísticos, vegetación, reserva de acuíferos, pro-
espacio turístico requiere la instrumentación de sistemas de tección de las actividades tradicionales, etc.).
gestión específicos acordes con las características de la activi-
dad turística y que vinculen los diferentes niveles político-admi- • Unificación de la competencia y mejora de la eficacia refe-
nistrativos, al sector público y al privado y busquen modelos rente a los diferentes poderes y organismos públicos.
de desarrollo adaptados a cada realidad geográfica.
• Participación pública en función de la proyección y los costos
El turismo ha sido visto desde la perspectiva de la gestión del sociales.
espacio como generador de territorios con patologías diver-
sas y creador de composiciones espaciales, propiciado esto • Desarrollo armónico del territorio para alcanzar una ade-
por considerarlo como fuente inagotable de recursos para el
cuada relación entre turismo y medio ambiente ( Salvá, P.
desarrollo, inexistencia y/o obsolescencia de legislaciones
1991)
efectivas y radicalización de las posturas en torno a su relación
dialéctica con el espacio y con el resto de las actividades
La aplicación de esta concepción integradora de la Ecología
(Vera y otros, 1997).
del Paisaje, permitirá incorporar cada vez más la dimensión
El proceso de reordenamiento de una región en función turís- ambiental en la elaboración de los planes de desarrollo turís-
tica recreativa implica responder a objetivos y condiciones tico, buscando la optima conciliación del desarrollo eficiente
espaciales y políticas tendientes a revertir el estado estruc- de la actividad desde el punto de vista económico, cultural y
tural y coyuntural a través de políticas y acciones concretas humano con la protección del medio ambiente, es decir,
sobre la base de un Modelo de Ordenamiento Territorial en sen- proyectar el turismo desde la naturaleza.
tido recreacional (Mantero, J. C. 1998).

Según nuestra experiencia esta Planificación y Gestión debe Conclusiones

basarse en la concepción sistémica y holística de la Geoecolo-
gía o Ecología del Paisaje, desarrollada en Cuba por nuestro El turismo es ante todo una práctica social de naturaleza es-
grupo de investigación desde hace más de 20 años y que se pacial generadora de actividades económicas y que ha deja-
basa en la delimitación de los paisajes como unidades inte- do de ser marginal para convertirse en estructural.
grales, su análisis y diagnóstico; para comprender y proyectar
la utilización del territorio por las diversas actividades so- Desde las nuevas perspectivas, el turismo considerado casi
cioeconómicas acorde con una serie de principios geoecoló-
exclusivamente y a menudo no sin razón como un agente desar-
gicos básicos.
ticulado y depredador del espacio, se está convirtiendo en una
de las pocas actividades con capacidad de transformación
económica y territorial efectiva, con una amplia formación so-
cial y con capacidad para asegurar económicamente una
mejora ambiental, patrimonial y urbana.

El turismo se caracteriza y singulariza porque el consumo y

El turismo es ante todo una práctica social
la producción se dan simultáneamente y porque el producto
de naturaleza espacial generadora de se consume in situ. Es la demanda (el consumidor) quien se
actividades económicas y que ha dejado desplaza. Esto le confiere al espacio un papel diferente al que
de ser marginal para convertirse en tiene en otras actividades económicas.
estructural.
Desde el punto de vista de su especificidad, los espacios turís-
ticos están sujetos a una temporalidad y pautas de ocupa-
ción y rotación, no usuales en el mundo de la producción y la
residencia.

La dimensión espacial del turismo enriquece su análisis, pero

también la práctica concreta del mismo, con una serie de as-
La planificación y gestión geoecológica del espacio turístico
pectos como son: el mejor y más razonable aprovechamien-
posibilita:
to de las potenciales recreativas del territorio, la compatibili-
zación de las mismas con otras formas de puesta en valor
• La actuación sobre la oferta y la demanda con vistas a su- del espacio, la potenciación del marco regional como el más
perar los problemas de saturación y congestión de los es- idóneo para el tratamiento integrado espacialmente del tu-
pacios turísticos y disminuir el impacto sobre el medio am- rismo.
biente.
La especificidad y diversidad de los lugares de destino ha de ser
• Definición de los límites de la capacidad receptora del te- el factor esencial a la hora de intervenir en la planificación y ges-
rritorio en relación al medio natural (suelo disponible, va- tión de las instalaciones y actividades turísticas en el espacio.

14 l Tendencias - Revista de la UBP

 Ordenación, Planificación y Gestión de los Espacios Turísticos:
Aspectos teórico - metodológicos.

Tenemos la convicción de que en las actuales condiciones pactos negativos al mínimo (Van der Zee 1993).
Político-administrativas en muchos países y en Cuba en par-
ticular el tratamiento espacial del turismo puede mejorar Por último, es necesario destacar, que el modelo de plani-
sensiblemente, lo que se apoya en el hecho de que desde la ficación que se proponga para un territorio determinado debe
perspectiva regional, la planificación ambiental o integrada llevar al desarrollo de un turismo sostenible cuyas caracterís-
debe constituir la base del desarrollo del espacio turístico ticas básicas han de ser: sostenibilidad, diversidad, calidad
fundamentándose esta a su vez en la concepción integrado- en el diseño y la gestión, beneficio económico y ambiental,
ra del paisaje. soporte de las economías locales, corresponsabilidad entre
turismo/medio ambiente/poblaciones locales y adecuación de
Siempre que sea posible el desarrollo del turismo debe las inversiones al espacio.
limitarse en aquellos paisajes sensibles y si esto no puede
realizarse al menos se requerirá de una planificación y ges-
tión adecuada de estos espacios con vistas a reducir los im-

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16 l Tendencias - Revista de la UBP

El desarrollo sustentable del turismo cultural.
Una aproximación conceptual.

Maribel Osorio García* - Irma Luz Ramírez de la O

El texto que a continuación se ofrece tiene el propósito de contribuir a la conceptualización de un modelo

sustentable del turismo cultural. A partir de reconocer que los productos turísticos naturales han sido los
de mayor atención en el paradigma de la sustentabilidad, se expone la necesidad de desarrollar el turismo
cultural desde esta posición, ya que al momento ha sido marginal su atención. El análisis se enmarca en el
contexto de la coexistencia de un turismo fordista y uno posfordista, señalando la condición que cumplen
en este encuadre los países subdesarrollados, en general, y los latinoamericanos, en particular, así como
la potencialidad del turismo cultural para dar satisfacción al nuevo perfil del turista. El documento resalta
la pertinencia de abordar el turismo cultural no sólo desde una visión instrumentalista de creación de
productos turísticos, sino desde una concepción más vinculada al desarrollo de las comunidades locales.

The following text is intended to contribute to the conceptualization of a model of sustainable cultural
tourism. After recognizing that natural tourism products have been the center of attention in the paradigm
of sustainability, the need to develop cultural tourism in this perspective it is set out, since until now this kind
of attention has been marginal. The analysis is framed in the context of a coexistence among Fordist and
post-Fordist tourism, pointing out the condition that the underdeveloped countries in general, and from Latin
American in particular, play in this framing, as well as the potential of cultural tourism to satisfy the new
tourist’s profile. The paper highlights the relevance of addressing cultural tourism not only as an instrumen-
talist view of making tourist products, but from a conception more related to the development of local
communities.

Palabras clave:
turismo cultural, turismo sustentable, cultura, turista.
Keywords:
cultural tourism, sustainable tourism, culture, tourist.

Introducción La sustentabilidad en el marco del posfordismo

turístico
A partir de la década de los años cincuenta, en su expresión
más visible, el turismo se expande en el contexto internacional Su crecimiento ha estado ligado a las formas de producción
mediante el constante crecimiento del número de “llegadas y consumo del ocio turístico en las sociedades desarrolladas
de turistas internacionales”, convirtiéndolo en uno de los fe- y en desarrollo, en el que podemos identificar, al menos, dos
nómenos masivos de comportamiento ascendente sosteni- modelos (REDES, 2000; Mazon, 2001): el primero, denomi-
do a nivel mundial a lo largo de la segunda mitad del siglo XX nado industrial o fordista, de carácter masivo, que prevalece
y principios del XXI. El estudio e identificación de sus im- de la segunda guerra mundial hasta la década de los años
pactos ha propiciado la creación de un modelo turístico sus- ochenta y cuyas características distintivas son las siguien-
tentable con énfasis en la preservación ambiental, más que tes: búsqueda de entretenimiento y descanso, preferencias
en la valoración sociocultural, y aunque no deja de señalarse heliotrópicas, destinos turísticos masificados y de enclave,
como componente del modelo, sus principios se han articula- patrones de viaje de alto gasto para la captación de divisas,
do más fácilmente en el aprovechamiento de los recursos na- productos estandarizados, servicios oligopólicos, deterioro so-
turales que en los culturales. cial y ambiental, entre otras. A partir de los cambios culturales
(posmodernismo), económicos (neoliberalismo) y tecnocien-
Con el afán de contribuir a la construcción de un desarrollo sus- tíficos (microelectrónica, biotecnología, comunicación satelital,
tentable del turismo cultural, se expone en el presente docu- etc.) de principios de la década de los años noventa, se obser-
mento una tentativa de conceptualización, bajo el consideran- va un cambio en el comportamiento del turista y en el patrón
do de que tal desarrollo no sólo debe tener en cuenta el ca- del viaje. De acuerdo a la OMT (1999: 20-21), las tendencias
rácter de mercado turístico, sino la condición socioantropoló- turísticas para finales del siglo XX fueron:
gica de las comunidades de origen y destino. Para su expo-
sición, el artículo se divide en tres apartados: la sustentabili- • Turistas participativos, activos y con sensibilidad social y
dad en el marco del posfordismo turístico, las posibilidades ambiental.
el turismo cultural y la conceptualización del turismo cultural en • Turistas con deseo de cultivar sus intereses y hobbies per-
el paradigma de la sustentabilidad. Se incluyen algunas reflexio- sonales.
nes finales a manera de cierre del documento. • Crecimiento del turismo religioso, de salud, de negocios y

* Doctora en Ciencias Sociales (2005). Investigadora de tiempo completo y Coordinadora del Centro de Investigación y Estudios Turísticos
(CIETUR) de la UAEM. Ha publicado artículos en las siguientes revistas científicas: Convergencia (México), Revista Mexicana del Caribe
(México), Estudios y Perspectivas en Turismo (Argentina), Revista Conexões (Brasil), El Periplo Sustentable (México), Pasos (España) y
Pensando Turismo (Uruguay). Contacto: maribelosorio2003@[Link]

Tendencias - Revista de la UBP l año 2 l número 4 l 2008 l 17

 El desarrollo sustentable del turismo cultural. Una aproximación
conceptual.

de “raíces étnicas”. SEMARNAT, 2002). El interés de los gobiernos de los países

• Aumento de turistas que buscan nuevos destinos y produc- subdesarrollados por crear centros turísticos como una estra-
tos. tegia de desarrollo, contribuyó a que se buscaran fórmulas
• Vacaciones más cortas pero más frecuentes. que prometieran el “control de los impactos negativos del
• Incremento de turistas de la tercera edad y con capacida- turismo”, por lo que en 1992, dentro del marco de la Cumbre
des diferentes. de la Tierra que se celebró en Río de Janeiro, la World Travel &
• Turistas exigentes en la relación calidad-precio. Tourism Council (WTTC), la Organización Mundial del Turismo
• Búsqueda de destinos ambientalmente planificados. y el Consejo de la Tierra produjeron el reporte de la Agenda
• Renovación de complejos turísticos antiguos. 21 para la Industria de Viajes y Turismo, que establece sis-
• Introducción de nueva tecnología en los servicios. temas y procedimientos para introducir consideraciones de
desarrollo sostenibles en la toma de decisiones y definir las
acciones necesarias para el logro del desarrollo turístico sos-
tenible.

El interés por impulsar el turismo bajo un esquema ambiental-

Sin duda el turismo sustentable se ha mente amigable dio paso a la concepción de un modelo turís-
convertido en el para-digma dominante del tico sustentable, el cual ofrece una forma plausible de fomen-
desarrollo turístico en los países sub- tar su desarrollo y evitar sus efectos negativos. La Cumbre
04 l Tendencias
desarrollados, - Revista de la
implementándose UBP
políticas de Río aportó los antecedentes para la creación de una carta
de calidad interna-cionales, refuncionali- de turismo sostenible (SECTUR; 2001: 54), dentro del marco
zando metodologías de planificación, de la Conferencia Mundial del Turismo Sostenible que tuvo
particularmente con respecto a las capaci- lugar en Lanzarote, Islas Canarias, España en 1995, alcan-
dades de carga (OMT; 1994 y 1999) zando así un consenso sobre un conjunto de principios que
definen a esta “nueva forma de hacer turismo”.

En la Cumbre Mundial de Ecoturismo realizada en Canadá en

el mes de mayo de 2002, se analizaron las experiencias te-
nidas hasta entonces en materia de turismo bajo esquemas
Dichos cambios dieron pauta a la conformación de un segun- sustentables, dejando asentado dentro de sus declaraciones
do modelo en la actividad turística denominado post-indus- finales que el turismo sustentable representa una oportunidad
trial o posfordista que debe responder a las siguientes expec- económica para las poblaciones locales e indígenas y sus
tativas: búsqueda de experiencias, diversificación de preferen- culturas, así como para la conservación y la utilización sos-
cias, interés en productos turísticos diferenciados, patrones tenible de la naturaleza, primordialmente para zonas protegi-
de viaje heterogéneos, servicios de calidad y con identidad cul- das, considerando como un mecanismo necesario para la ob-
tural, conciencia social y ambiental, y prevención y monitoreo tención de beneficios y la minimización de impactos negati-
de impactos. vos a la planificación participativa (OMT, 2002: 68-69). De igual
forma la Declaración de Johannesburgo emitida en la Cumbre
En este segundo modelo la actividad turística tiene su punto Mundial del Desarrollo Sostenible en septiembre de 2002
de encuentro con la sustentabilidad, en un esfuerzo por cons- confirmó la oportunidad del turismo sostenible como estrategia
truir una fórmula que le permita afrontar la creciente compleji- de desarrollo para las comunidades locales y rurales y la pro-
dad que presenta el aspecto ambiental. A partir de la década tección de las áreas ecológicas y el patrimonio natural (SEC
de los años sesenta surgieron en el círculo académico los pri- TUR/ SEMARNAT, 2002: 6).
meros señalamientos de los “efectos negativos del turismo”,
con el trabajo particularmente significativo de Turner y Ash Al cobijo de estas declaraciones y principios, la Organización
(1975). En la década de los años ochenta fue evidente que el Mundial del Turismo en concierto con otras instituciones inter-
turismo de base fordista había “utilizado” por más de veinte nacionales y nacionales del sector turístico se han dado a la
años los “inmaculados recursos naturales y culturales” de los tarea de impulsar la aplicación de un modelo turístico susten-
centros turísticos y las condiciones ambientales de las comuni- table en los países en desarrollo con el afán de consolidar al
dades receptoras se habían modificado radicalmente en un turismo como una estrategia viable de desarrollo social y am-
lapso relativamente corto. El cambio paisajístico y la degrada- biental. No obstante la introducción de este modelo se ha dado
ción ecológica y social vinculados con el turismo fueron seña- de manera diferenciada en el territorio global, siendo particular-
lados en trabajos como el de Mathieson y Wall (1982), dando mente los países subdesarrollados los que se encuentran en
origen a la constitución de algunas organizaciones de presión desventaja. Desde nuestra perspectiva, los países subdesarro-
social, como el Tourism Concern en el Reino Unido, la Sociedad llados se encuentran jugando un doble papel en el proceso
Ecoturística en los Estados Unidos y la Goa Foundation en la de transición entre un modelo turístico fordista y uno posfor-
India, con el propósito de promover una forma humana y ética dista de corte sustentable. Por una parte, continúan proveyen-
de practicar el turismo. do del producto sol y playa consolidado por el fordismo turís-
tico de masas (zona del Caribe e Indonesia, entre otros) para
ini
Los gobiernos nacionales y organizaciones internacionales ini- aquéllas corrientes turísticas que mantienen patrones de con-
ciaron una serie de diálogos para alcanzar el consenso sobre sumo ya moldeados y para aquéllas que están entrando a la
regulaciones internacionales ambientales, a través de las cua-
cua práctica masiva del turismo (algunos estratos de población
les la ONU logró acordar la llamada Agenda 21 (SECTUR/ de Europa Oriental, Asia y África con estilos de vida adquiridos

18 l Tendencias - Revista de la UBP

 El desarrollo sustentable del turismo cultural. Una aproximación
conceptual.

recientemente por la globalización). Por otra parte, dotan de Su perspectiva atiende al fenómeno de marginalidad que ha
recursos potenciales (naturales y culturales) para la consti- sido manifiesta en los destinos turísticos de enclave y se pro-
tución de productos turísticos alternativos que respondan a las pone como una estrategia de combate a la pobreza, lo cual
demandas del “posturista” (Urry; 2002). Los desgastados muestra claramente que su visión está más puesta en un as-
destinos turísticos (Acapulco, Cancún, Río de Janeiro, Punta pecto económico y de mercado, que en uno social y cultural
del Este, etc.) se encuentran en la lucha por mantener su posi- de la comunidad.
cionamiento o reposicionarse en nuevos mercados, puesto que
en sus ciclos de vida han llegado a la fase de estancamiento
o a la de declive. Gran parte de estos destinos turísticos se en- Las posibilidades del turismo cultural
cuentran con acentuados problemas de contaminación y de-
sarticulación social, experiencias que han dado origen a un e- Sin dejar de reconocer la importancia y trascendencia del
levado clamor de sustentabilidad por consecuencia de la “horda producto ecoturístico y su enfático carácter de sustentabili-
dorada” (Turner y Ash; 1991). dad, es claro que será insuficiente para la sustitución del pro-
ducto turístico masivo de sol y playa, su propia capacidad de
Sin duda el turismo sustentable se ha convertido en el para para- carga será una limitante para su utilización, debiendo enfren-
digma dominante del desarrollo turístico en los países sub sub- tarse el peligro de su masificación y el requerimiento de pro-
desarrollados, implementándose políticas de calidad interna-
interna ductos sustitutos.
cionales, refuncionalizando metodologías de planificación,
particularmente con respecto a las capacidades de carga Las aportaciones sobre los cambios culturales del turista de
(OMT; 1994 y 1999); construyendo modelos de medición de Urry, Osborne, MacCannell, Dicks, Edensor y Roadway (cita-
impactos ambientales, económicos y socioculturales, a través dos por Franklin; 2001), los estudios sobre la turistificación
de diversos indicadores (Herrero; 2002); y creando modelos de las sociedades actuales de Epinay y Lanfant (citados por
de evaluación para los destinos turísticos como las ecoau- Hiernaux; 2000) y las interpretaciones sobre la relación del tu-
ditorías y las auditorías de sostenibilidad (Sancho, et. al. 2002). rismo y la vida cotidiana de Jafari (1989) y Hiernaux (2000),
dan cuenta de la necesidad de un estudio profundo de los pa-
En la aplicación práctica del turismo sustentable, el foco de trones culturales del viaje de las sociedades postindustriales
atención ha sido el ecoturismo, al promover la creación de pro- que gradualmente se irán consolidando en el nuevo siglo.
ductos turísticos de bajo impacto para el consumo recrea- Algunas de estas aportaciones señalan la relevancia de consi-
tivo de ecosistemas naturales localizados principalmente en derar al “patrimonio heredado” como el objeto de atención que
playas, corrientes y cuerpos de agua continentales, áreas marcará las pautas de la conformación de nuevos modelos
verdes y zonas de montaña (véase el Informe Final de la del quehacer turístico.
Cumbre Mundial del Ecoturismo, OMT; 2002). Este producto
ha logrado una recomposición de las corrientes turísticas, La movilidad turística – dice Urry – será uno de los factores
atrayendo a ciertos segmentos de demanda de los países que reconstituyan la vida social de manera compleja y desi-
desarrollados y posicionando de manera emergente a países gual en el proceso de globalización, a partir del significado de
como Costa Rica, Kenya, Nigeria, Tanzania y Etiopía, entre los objetos, los sentidos, el tiempo y el espacio. Dicha movili-
otros. dad, estará definida por el nivel de atractividad de los produc-
tos turísticos que generen sensaciones perceptibles por los
El paradigma de la sustentabilidad recupera como actor pri- sentidos (la vista, el gusto, el olfato, el tacto y el sonido). El pa-
mordial del desarrollo turístico a la comunidad receptora, en trimonio monumental, los grupos étnicos, las formas de vida
términos de revalorar sus formas de participación en la toma rural, los procesos productivos artesanales, la gastronomía, la
de decisiones, de “apropiarse” del proceso productivo de los música, los escenarios históricos de distintas épocas y regio-
bienes y el servicio turístico, de mostrar una cultura “sin ma- nes, entre muchos otros, serán elementos de soporte para la
quillajes folklorizantes” y de responsabilizarse del equilibrio producción de sensaciones, pero deberán constituirse en pro-
ambiental de su entorno, todo ello con la pretensión de alcan- ductos integrales, incorporando las actividades que estimulen
zar mayores niveles de bienestar y mejorar la calidad de vida. uno o varios de los sentidos, en un marco de sustentabilidad.

Tendencias - Revista de la UBP l año 2 l número 4 l 2008 l 19

 El desarrollo sustentable del turismo cultural. Una aproximación
conceptual.

En el mundo globalizado, los patrones culturales y los estilos No hay duda de la riqueza natural y cultural de esta región
de vida de las comunidades emisoras y receptoras turísticas para la creación y diversificación de productos turísticos y para
presentarán un proceso constante de cambio como condición la refuncionalización de los destinos ya agotados, pero lo que
de la posmodernidad (Alvarez; 1994, Harvey; 1998, Urry; debe atenderse es la puesta en uso recreativo-turístico de esa
2002). Dicho cambio deberá ser estudiado en su diversidad riqueza, la “construcción” de productos integrales, el aprove-
social y territorial para conocer las posibilidades reales de de- chamiento del patrimonio turístico en términos de calidad, sus-
sarrollo de los diversos destinos turísticos. Las diferencias tentabilidad y autenticidad.
entre habitantes y visitantes mostrarán menores o mayores
niveles de desigualdad, de desadaptación, de crisis de iden- A manera de ejemplo, programas que se llevan a cabo en Mé-
tidad que pueden derivar en tensiones políticas y sociales de xico como “Pueblos Mágicos”, “Ciudades Coloniales”, “Mun-
variada intensidad. La participación de la comunidad no se do Maya”, “Haciendas en México”, impulsados por las admi-
reduce sólo a mejorar la calidad de vida o a ofrecer como pro- nistraciones federal y estatales, son esfuerzos que apuntan
ducto una escenificación de su cultura, es un fenómeno de en esa dirección, no obstante, la falta de esquemas claros
mayor complejidad. de inversión en bienes patrimoniales, las limitaciones norma-
tivas para su aprovechamiento por particulares, la insuficien-
Son las fusiones teóricas de la economía, la sociología, la filo- te capacidad financiera y de gestión de las instituciones públi-
sofía, la semiótica, la antropología y la política las que se en- cas, la ausencia de una ecocultura en las poblaciones con he-
cuentran proporcionando las bases explicativas para el cono- rencias patrimoniales, son algunos de los problemas que de-
cimiento de estos fenómenos. Los estudios de las imágenes berán ser resueltos para el éxito de los programas.
del turismo cultural de Urry, fundamentados en el estructura-
lismo de Foucault; las investigaciones sobre segmentación tu- El Estudio Estratégico de Viabilidad para el Segmento de Turis-
rística de Alvarez, con base en las categorías de status y ha- mo Cultural en México elaborado por la SECTUR (2002), de-
bitus de Linton y Bourdieu y las aportaciones sobre la es- mostró el amplio potencial de este segmento, al estimar en 18.5
tratificación de clases sociales de Davis y Moore y Parsons; millones los turistas nacionales potenciales y en 30.13 los
las caracterizaciones del modelo turístico posfordista de Ma- internacionales, además de confirmar que la realización de ac-
zón, inspiradas en la obra de la posmodernización de Ronald tividades socioculturales aumentan el gasto y la satisfacción
Inglehart; los estudios de la autenticidad del turista y del resi- de los turistas. El análisis de posicionamiento reveló también
dente de Maccannell (1976), fundamentados en los concep- que la calidad y diversidad de los recursos culturales de ese país
tos de representación interior y exterior de Goffman; las re- tienen un alto valor comparativo en el ámbito internacional.
flexiones de Hiernaux sobre el turismo y la vida cotidiana, Sobre esta base el estudio planteó que el desarrollo competi-
derivados del análisis de la subjetividad de Maffesoli y Lalive; tivo implica el rescate y conservación de los sitios, el fomen-
son tan sólo algunos ejemplos de esta condición. to a la participación de las comunidades locales, el desarro-
llo de actividades en torno al patrimonio y la promoción y difu-
A partir de lo anterior, se considera que los países latino- sión de estos elementos.
americanos, como países subdesarrollados ligados en un sen-
tido social-cultural-regional, tienen un enorme reto en la re-
composición de su modelo turístico. La creación y re-creación Conceptualización del turismo cultural en el
de productos turísticos que respondan al esquema de “produc- paradigma sustentable
ción de sensaciones”, que mantengan y mejoren su posicio-
namiento internacional, que satisfagan a la demanda nacio- Para atender el reto planteando en el apartado anterior, cierta-
nal, que garanticen rentabilidad a la inversión, que favorezcan mente podemos distinguir requerimientos técnico-instrumen-
los procesos de cambio social en las comunidades receptoras tales para su desarrollo turístico, pero será indispensable un
sin tensión o marginalidad, que preserven el ambiente natu- nivel superior de conocimiento que provea de los análisis y pro-
ral, que ofrezcan calidad y competitividad, se muestra como puestas de producción, gestión y evaluación con fundamentos
una labor que sólo en una conjunción de esfuerzos se podrá científicos en las ciencias sociales. La atención del turismo
enfrentar. sustentable sería sólo parcial si se concentrara en las posibi-

20 l Tendencias - Revista de la UBP

 El desarrollo sustentable del turismo cultural. Una aproximación
conceptual.

lidades ecoturísticas de los recursos naturales. El aprove- En este sentido, se pone a consideración partir de un es-
chamiento de la herencia cultural y de sus actuales expresiones, quema conceptual que sirva de fundamento para la construc-
abre un amplio espectro de posibilidades alternativas, pero te- ción de un paradigma del desarrollo sustentable del turismo
niendo presente que ello implica una complejidad de análisis so- cultural desde los siguientes referentes conceptuales:
ciocultural más allá que la sola elaboración de proyectos de
inversión.

Esquema nº. 1 Referentes Conceptuales del Desarrollo Sostenible del Turismo Cultural.

Desarrollo Sostenible (D.S.):

Un desarrollo que distribuye más equitativamente los
beneficios del progreso económico, protege el
medio ambiente nacional y mundial en beneficio de
las futuras generaciones y mejora genuinamente la
calidad de vida (CEPAL; 1997).

Turismo:
Cultura:
Fenómeno sociocultural
El total de rasgos dis-
que se genera a partir del
tintivos espirituales, ma-
D. S. del viaje de ocio, sujeto a
teriales, intelectuales y
Turismo condiciones culturales,
emocionales que carac-
Cultural sociales, económicas,
terizan a una sociedad o
. políticas y sustentables
grupo social (UNESCO;
en diferentes espacios
1982).
geográficos y momentos
históricos.

Turismo Cultural:
Es la manifestación de fenómenos, actividades y a-
tractivos culturales que se presentan a partir del des-
plazamiento turístico, motivado por conocer, com-prender
y disfrutar el conjunto de rasgos y elementos distintivos,
espirituales y materiales, intelectuales y afectivos que
caracterizan a una sociedad o grupo social de un destino
específico, en los que están involucrados aspectos socio-
culturales de quienes se desplazan y de quienes reciben a
los turistas.

Tendencias - Revista de la UBP l año 2 l número 4 l 2008 l 21

 El desarrollo sustentable del turismo cultural. Una aproximación
conceptual.

Desde esta perspectiva y tomando como apoyo la clasificación de la cultura, se precisan dos vertientes fundamentales para
realizada por el sociólogo Chris Jenks y citada por Manuel el estudio del desarrollo sustentable del turismo cultural: la
Cuadrado y Gloria Berenguer (2002), sobre las dimensiones antropológico-sociológica y la clásico-humanista:

Esquema nº. 2 Vertientes para el Estudio del Desarrollo Sustentable del Turismo Cultural.

Visión
Antropológico-Sociológica: Dimensión Espacial
(Local, Regional, Global)
Estudio de la forma de vida (mentalidad
colectiva, desarrollo social y modos de
vida)

Desarrollo Localidades
Sustentable del turístico -culturales
Turismo Cultural

Visión Clásico-Humanista: Dimensión Temporal

(Pasado, Presente y Futuro)
Estudio de la obra artístico-intelectual
(patrimonio cultural tangible e intangible)

La visión antropológico-sociológica, nos ofrece la posibilidad ceso al ámbito de la producción cultural, la obra artístico-inte-
de estudiar la cultura de una sociedad desde su mentalidad lectual que constituye el patrimonio turístico en sus manifesta-
individual, su desarrollo social y su modo de vida, aspectos cul- ciones tangibles (arquitectura, escultura, pintura, artesanía, por
turales que marcan el comportamiento de los sujetos invo- ejemplo), e intangibles (danza, música, ritos, costumbres, entre
lucrados en el turismo. La visión clásico-humanista nos da ac- otros).

22 l Tendencias - Revista de la UBP

 El desarrollo sustentable del turismo cultural. Una aproximación
conceptual.

Reflexiones finales
Finalmente, se considera importante llamar la atención sobre la
Ambas visiones nos permiten abordar el análisis de lo turístico formación de recursos humanos de alto nivel cuyo perfil cuen-
desde una perspectiva social, teniendo como escenario de- te con las bases científicas para llevar a cabo investigación
seable el desarrollo sostenible de las localidades turístico-cul- aplicada sobre las posibilidades de desarrollo sostenible del tu-
turales en sus contextos espacio-temporales. Asimismo, con- rismo cultural y además con la capacidad de formular propues-
cede la oportunidad de estudiar al turismo cultural no sólo tas concretas de creación o gestión de productos turísticos de
como un producto turístico sujeto a determinaciones de mer- esta naturaleza.
cado, sino como un complejo fenómeno social que manifiesta
patrones culturales de viaje diferenciados por las condiciones
de la movilidad turística de las sociedades postindustriales
posmodernas.

Referencias:
- Álvarez Sousa, A. (1994). El Ocio Turístico en las Sociedades Industriales Avanzadas. Bosch, Barcelona.
- CEPAL (1987). Desarrollo con Equidad. Documento mimeografiado, Bogotá.
- Cuadrado, M. y Berenguer, G. (2002). El Consumo de Servicios Culturales. ESIC Editorial, Madrid.
- Franklin, A. (2001). The Tourist Gaze and Beyond. Un Interview with John Urry en Tourist Studies. Vol. 1(29) 115-131.
- Harvey, D. (1998). La Condición de la Posmodernidad. Amorrortu, Argentina.
- Herrero Amo, D. (2002). Los Impactos Socioculturales, Económicos y Medio-Ambientales del Turismo. Sistema de Indicadores de Análisis,
en Turismo Sostenible. IEPALA, Madrid.
- Hiernaux, D. (2000). La Fuerza de lo Efímero. Apuntes sobre la Construcción de la Vida Cotidiana en el Turismo, en La Vida Cotidiana y su
Espacio-Temporalidad. Madrid: Anthropos.
- Jafari, J. (1989). Modelos de Turismo: Los Aspectos Socioculturales, en Antropologies 1(2), 31-38.
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- Mathieson, A. y Wall, G. (1982), Turismo: Impactos Económicos, Físicos y Sociales, México: Trillas.

Tendencias - Revista de la UBP l año 2 l número 4 l 2008 l 23

 El desarrollo sustentable del turismo cultural. Una aproximación
conceptual.

- Mazon, T. (2001). Sociología del Turismo. Editorial Centro de Estudios Ramón Areces, S.A., Madrid.
- Organización Mundial del Turismo (1994). National and regional tourism planning, OMT, España.
- Organización Mundial del Turismo (1999). International Tourism: a Global Perspective. World Tourism Organization y WTO Education Network,
Madrid.
- Organización Mundial del Turismo (2002). Informe Final de la Cumbre Mundial del Ecoturismo, OMT, Canadá.
- Redes Consultores (2000). Estudio de Gran Visión del Turismo en México: Perspectiva 2020, CESTUR/SECTUR, México.
- Sancho, A. (Dir.), García Mesanat, G., Pedro, A., Yagüe, R.M. (2002). Auditoría de Sostenibilidad en los Destinos Turísticos. Instituto de
Economía Internacional, Valencia.
- SECTUR (2001). Programa Nacional de Turismo 2001-2006, SECTUR, México.
- SECTUR (2002). Estudio Estratégico de Viabilidad para el Segmento del Turismo Cultural en México. Documento Ejecutivo, SECTUR, México.
- SECTUR, SEMARNAP (2002). La Agenda 21 para el Turismo Mexicano. SECTUR y SEMARNAP, México.
- Turner, L. y Ash, J. (1991). La Horda Dorada. Endimión, Madrid.
- UNESCO (1982). World Conference on Cultural Policies, México City, 1982. Informe Final, París.
- Urry, J. (2002). The Tourist Gaze. Sage Publications, Gran Bretaña.

24 l Tendencias - Revista de la UBP

 Córdoba Capital…
¿turística para los cordobeses?
Alejandra Garbino* - Viviana Cafure**

Ponencia presentada en TURICIENCIA, Buenos Aires, 2008

Se trata de un estudio de la percepción que los cordobeses capitalinos tienen de la ciudad de Córdoba, en
particular, si la consideran un destino turístico. Describen cómo conciben los cordobeses los atractivos
turísticos, espacios e hitos culturales, monumentos históricos y centros de información turística que posee
la ciudad. La metodología aplicada es cualitativo- cuantitativa.
This is a study of the perception that habitants from the city of Córdoba have of their city, in particular when
it is regarded as a tourist destination. It describes how Cordobeses conceive the tourist attractiveness,
spaces and cultural landmarks, historical monuments and tourist information centers of the city. The metho-
dology applied is qualitative-quantitative.

Palabras clave:
percepción de ciudad, imagen turística.
Keywords:
social perception, tourist city.

En la actualidad no puede entenderse el turismo y la investiga- Al momento de definir las políticas turísticas, varios son los
ción social fuera de las sociedades modernas y tampoco actores que debe contemplar y hacer participar el sector pú-
pueden concebirse las sociedades modernas sin turismo e in- blico. Podrían definirse cuatro grandes grupos: los turistas,
vestigación social; Brito, Jesús Gutiérrez 2007. los empresarios, los inversionistas y los residentes del lugar,
todos ellos aportan en la formación de la imagen de un des-
Para Hernández Sampieri, et alli. 2006, la investigación puede tino.. Sobre este último grupo es que se resolvió investigar
cumplir dos propósitos fundamentales: a) producir conocimien- en una primera etapa. Habitantes “apropiados” de sus luga-
to y teorías (investigación básica) y b) resolver problemas prác- res y personajes, conocedores de los principales recorridos
ticos (investigación aplicada). Es desde esta última perspec- turísticos y orgullosos de pertenecer a un país, provincia o
tiva que se aborda la investigación de mercados aplicándola ciudad en particular, son factores fundamental al momento
como una poderosa herramienta, para la toma de decisión de posicionar un lugar como destino turístico.
del marketing estratégico en el ámbito del turismo.
Desde esta perspectiva el propósito de la presente investiga-
Las razones que justifican a la investigación de mercado en ción es conocer cuál es la percepción que los cordobeses
turismo son, la necesidad de identificar posibles segmentos capitalinos tienen de la ciudad de Córdoba, ¿la consideran un
de mercado, la posibilidad de evaluar el grado de satisfac- destino turístico?, en este sentido “Córdoba Capital… ¿turís-
ción con el servicio y la estadía en el destino, el nivel de gas- tica para los cordobeses?”.
tos de los turistas o excursionistas en distintos rubros, las
características del grupo de viaje, la imagen y posiciona- La ciudad de Córdoba está ubicada en el centro de la Repú-
miento del destino y de las empresas prestadoras de los ser- blica Argentina, en los límites de las Sierras Chicas, cuenta con
vicios turísticos, entre otras. una población de aproximadamente 1.500.000 habitantes.
Fundada antes que la ciudad de Buenos Aires. (F 1573), es una
La gestión pública no debería estar ajena a estas técnicas, ciudad de fuerte herencia colonial, cuenta con 6 Universida-
ya que de su aplicación surgirá un mayor conocimiento del des – la Universidad Nacional de Córdoba fundada en 1613
sector turístico que permita un ordenamiento de dicha ac- siendo la segunda más antigua en Hispanoamérica-. La Univer-
tividad, una reducción de los efectos negativos que pudieran sidad Católica, la Universidad Tecnológica Nacional, la Universi-
presentarse, y una mayor potenciación del modelo de desa- dad Blas Pascal y la Universidad Empresarial Siglo XXI. Posee
rrollo turístico que mejor se adecue para la sociedad que los recursos humanos capacitados y sus habitantes se caracte-
lleve a cabo. La investigación de mercado, entonces, es una rizan por la energía, la autoestima, el orgullo por la ciudad, el
herramienta fundamental para el desarrollo y formulación de sentido del humor y la hospitalidad.
políticas turísticas.

* Contadora Pública Nacional, egresada de la UNC. Magíster en gestión y en Planeamiento Educacional. Directora de la Licenciatura en
Administración de la UBP. Docente de la UBP. Contacto: pgarbino@[Link]
** Licenciadaen Administración; Maestrando. Posgrado en Técnicas de Investigación de Mercado. Profesora en el Instituto Superior de
Comercio Exterior. Coordinadora del Diplomado en Técnicas de Venta y Negociación Escuela de Ejecutivos, UNC. Docente de la UBP.

Tendencias - Revista de la UBP l año 2 l número 4 l 2008 l 25

 Córdoba Capital… ¿turística para los cordobeses?

La ficha técnica de la investigación realizada es la siguiente:

Tipo de Investigación: Cualitativa /Cuantitativa-descriptiva

Población: Habitantes de la ciudad de Córdoba de 18 a 70 años.

INVESTIGACIÓN CUALITATIVA
Técnica de recolección: se realizaron dos grupos de foco, el primero se llevo a cabo con
personas mayores de 40 años y el segundo con personas menores de 40 años.

INVESTIGACIÓN CUANTITATIVA
Muestreo: Probabilística polietápico. Tamaño de la Muestra: 499 efectivos
Nivel de Confianza: 95% Margen de error: +/- 3,5%
Método de Contacto: Entrevista Persona a Persona domiciliaria
Realización del trabajo de Campo: 27/10/07 al 05/11/07

EQUIPO DE TRABAJO
Responsables de la Investigación: Mgter. Alejandra Garbino – Lic. Viviana Cafure.
Trabajo de campo alumnos 3° año (2007) Lic. en Turismo UBP

La muestra seccionada ha intentado que todos los niveles cer lugar es compartido por La Vieja Usina y el teatro Real con
socioeconómicos de la población se vean representados, man- un 36%. En el recuerdo de los cordobeses persisten otros
teniendo las proporciones en cuanto a género y edad respecto lugares de espectáculos, que aunque desaparecidos o cerra-
a los resultados surgidos del último censo de población y dos al momento de realizar la investigación, fueron menciona-
vivienda realizado a nivel nacional en el año 2001. Los resul- dos, ejemplo de ello fue el teatro Comedia y el teatro Griego.
tados de la investigación dejan en evidencia el orgullo y el sen-
tido de pertenencia de los habitantes con su ciudad, posicio- El recorrido de museos no ha seguido la misma suerte que las
nándola y reconociéndola como uno de los principales des- iglesias y los teatros, ya que el 27% de la población “confiesa”
tinos turístico a nivel nacional. Córdoba, Bariloche y Mar del no haber visitado ninguno. Entre los más visitados el Caraffa
Plata las primeras tres ciudades reconocidas como turísticas (38%) y el Sobremonte (28%).
por los cordobeses capitalinos.
La proximidad a otros lugares de interés (sierras, ríos, lagos),
Para Kotler et all (2007) los nueve tipos principales de atrac- las propuestas de interés histórico y cultural, y las ofertas de
tivos que los lugares podrían considerar para volverse más diversión se identifican como las principales fortalezas de la
competitivos son: bellezas y características naturales, historia ciudad. Si en cambio de debilidades se trata, la falta de lim-
y personajes célebres, zonas comerciales, atractivos cultura- pieza de la ciudad y la inseguridad son los dos principales
les, recreación y entretenimiento, estadios deportivos, festiva- inconvenientes detectados.
les y fechas conmemorativas, edificios, monumentos y escul-
turas, y museos. Consultados los cordobeses al respecto con- Consultados sobre el conocimiento que poseían sobre los cen-
sideran que una ciudad para ser turística debe contar con tros de información turística, es preocupante el alto porcen-
parques y plazas (44%), recreación y entretenimiento (40%), taje (45%) de habitantes que no los identifica. Esta preocupa-
atractivo culturales (31%), edificios y monumentos (26%) y ción obedece a que éstos son los principales agentes transmi-
festivales y fechas conmemorativas (20%) siendo éstos los sores de la identidad local y son a quienes recurre el visitante
cinco atractivos mayormente mencionados. al momento de solicitar información, la comunicación a los capi-
talinos acerca de la ubicación de los centros de información tu-
Los cordobeses declaran haber visitado los principales tem- rística es una tarea pendiente de las autoridades respectivas.
plos que tiene la ciudad, la Catedral (92%), Los Capuchinos
(61%), La Compañía de Jesús (40%) y Santo Domingo (37%), Otro aspecto negativo, que debería revertirse en el futuro, es la
entre los más visitados, siguiendo la tradición de una ciudad falta de recordación de publicidades que se refieran a la capi-
históricamente religiosa. tal cordobesa como ciudad turística – 54%-; y entre quienes
dijeron recordar alguna publicidad, al momento de ser consulta-
Entre los teatros y espacios destinados a espectáculos que han dos sobre la misma, no podían describirla. Posiblemente la
sido principalmente visitados por los habitantes capitalinos se falta de continuidad en las políticas turísticas y comunicacio-
encuentran el Teatro San Martín (58%), el Orfeo (49%) y el ter- nales entre las distintas gestiones de gobierno, sea una de

26 l Tendencias - Revista de la UBP

 Córdoba Capital… ¿turística para los cordobeses?

las razones de esta falta de recordación e identificación.

Al momento de asociar a Córdoba con lugares y personajes

los resultados han sido los siguientes:

Lugar con que se asocia a Córdoba capital

la cañada 29%

área central 17%

la Catedral 14%

la Manzana Jesuítica 11%

Plaza San Martín 11%

el Arco 7%

Parque Sarmiento 6%

Univesidad Nacional 6%

El Cabildo 6%

las Universidades 4%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Personaje con que se asocia a Córdoba capital

la Mona Jimenez 49%

Cacho Buenaventura 20%

Jardín Florido 12%

Rodrigo 10%

Nalbandian 9%

Negro Alvarez 8%

Jerónimo Luis de Cabrera 5%

Luis Juez 4%

De la Sota 4%

Doña Jovita 3%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Tendencias - Revista de la UBP l año 2 l número 4 l 2008 l 27

 Córdoba Capital… ¿turística para los cordobeses?

La ciudad es percibida por sus propios habitantes con un perfil El Cacho, el negro Álvarez y La Cañada, la Ciudad Universita-
cultural asociándola con la Cañada, la Catedral, y la Manzana ria y el Patio Olmos, los museos y los bailes, los piratas, los
Jesuítica. Asimismo la diversión, el humor y la música son re- de talleres, todo junto … todo en un combo lleno de atracti-
ferenciados por personajes que identifican a Córdoba a nivel vos, con mucho de científico y mucho de humor y de popular.
local y nacional, haciendo gala de su origen, de su música y Si bien las imágenes no son fáciles de formar o modificar y el
de su inigualable humor. marketing de imagen no tiene efectos inmediatos; el desafío
estratégico a futuro sobre el que debería trabajar el muni-
El nivel de instrucción máximo alcanzado por los habitantes cipio cordobés es el de acentuar la imagen positiva mientras
capitalinos es la variable que permite segmentar y estable- se intenta cambiar la realidad que origina imágenes negati-
cer diferencias entre quienes han vivenciado cada lugar de la vas. Es probable que se tarden años en crear o transformar
ciudad, sus museos, sus teatros, sus iglesias y todos aquellos una imagen de manera efectiva.
recorridos que la ciudad ofrece y entre aquellos otros que la
transitan diariamente sin lograr apropiarse de estos espacios, Tampoco es sencillo que varios individuos y grupos se pongan
ni incorporarlos a su vida cotidiana. de acuerdo acerca de la nueva imagen, o hacer las inversiones
necesarias para validar esa imagen. El marketing requiere
INVESTIGACIÓN acerca de cómo los residentes, visitantes,
negocios externos e internos perciben actualmente el lugar.

El municipio capitalino cordobés debería trabajar en la cons-

El municipio capitalino cordobés debería trucción de una imagen que presente las dos dicotomías: la
Córdoba histórica, cultural y universitaria y la Córdoba del
trabajar en la construcción de una imagen cuarteto y del humor… dos caras de una misma moneda.
que presente las dos dicotomías:
04 l Tendencias - Revista de lalaUBP

Córdoba histórica, cultural y universitaria y Se cree conveniente acentuar que ni la imagen, ni los atractivos
ofrecerán la respuesta completa al desarrollo de un lugar, ya
la Córdoba del cuarteto y del humor… dos que en la base se requerirá de una infraestructura efectiva –
caras de una misma moneda. accesos a la ciudad, limpieza, seguridad, entre otros-, con el
fin de lograr el posicionamiento de imagen anhelado. Es pri-
mordial, para alcanzar los resultados deseados, que los orga-
nismos gubernamentales mantengan permanentemente co-
municados a los habitantes de la ciudad sobre los logros que
se van alcanzando al respecto, ya que la propuesta comer-
La capital cordobesa en resumen, es para los propios cordo- cial de valor y la imagen de un lugar deben ser ampliamente
beses, una combinación de ciudad cultural, universitaria, diver- conocidos y aceptados por su ciudadanos; el orgullo ligado
tida y “cuartetera”. Todo en un combo lleno de atractivos, con a un lugar es algo que los visitantes descubren rápidamente.
mucho de científico, mucho de humor y de popular.
Si bien el municipio ha realizado relevamientos periódicos a
Córdoba es mucho más que proximidad a las sierras con malos los turistas, debería seguir investigando a empresarios e inver-
transportes, que diversión con inseguridad, que cultura, gastro- sionistas, con la finalidad de completar las percepciones de
nomía, shoppings… rodeada de basura, Córdoba son los cor- todos los actores involucrados y a partir de allí construir la
dobeses. Cordobeses gustosos de que visiten su ciudad (88%). imagen consensuada de la cual todos se sientan involucrados,
orgullosos y representados.
Cordobeses de hoy, que mezclan la cultura y los saberes con
la cultura del cuarteto, el baile, la coca con fernet, la Mona y

Referencias:
- Kotler, Philip et al. (2007). Marketing Internacional de lugares y destinos. México: Pearson.
- Kotler, Philip et al. (1996). Mercadotecnia para Hotelería y Turismo. México: Prentice Hall.
- Przybylski, Alejandro (1995). Marketing de Servicios Turísticos. Buenos Aires: Surpass.

28 l Tendencias - Revista de la UBP

 Efectos intrasectoriales derivados de la
actividad turística en San Cristóbal
de las Casas, Chiapas; México

Guillermo Montoya Gómez - José Francisco Hernández Ruiz*

El artículo revisa los efectos potenciales del sector turismo, tanto en la inversión como en la reestructura-
ción territorial (Montoya, et. al., 2005; Montoya, 2008). En ese sentido, analiza la demanda sostenida de
servicios de hotelería así como de restaurantería, para conocer si esta dinámica del turismo ha incentivado
la expansión de la oferta de ambos. Analiza el efecto que producen los visitantes, al menos en lo que a rutas
y agencias turísticas se refiere, las cuales se han ido diversificando y ampliando.

The article reviews the potential effects of the tourism sector, both in investment and in the territorial
restructuring (Montoya, et. al., 2005; Montoya, 2008). Regarding this, it analyzes the steady demand for
hotel services as well as catering services to know if this tourism dynamics has encouraged the expansion
of both supplies. It analyzes the effect produced by the visitors, at least as far as routes and tourist agencies
are concerned, which have been diversifying and expanding.

Palabras clave:
efectos del turismo, inversión y reestructuración territorial.

Keywords:
effects of tourism, investment and territorial restructuring.

Metodología dores de los establecimientos seleccionados, para conocer

sus datos generales, formación, grado de estudios, perfil
Lo que presentamos es el resultado de un estudio con carác- socioeconómico, entre otras variables.
ter exploratorio, con información de campo y apegándose a la
información obtenida en los censos y estadísticas, así como
del resultado de las entrevistas a empresarios o dueños de los Área de estudio
establecimientos de hospedaje, alimentos y bebidas de San
Cristóbal de Las Casas. El área geográfica específicamente La cabecera del municipio San Cristóbal de Las Casas fue una
para el estudio, estuvo geo-delimitada a los barrios de Santa de las primeras ciudades coloniales construidas en por los
Lucia, San Antonio, Guadalupe, Mexicanos, El Centro Histó- españoles. Es denominado Pueblo Mágico por la Secretaría
rico de la ciudad, y las calles y avenidas Diego de Mazarie- de Turismo, aunque en realidad posee la cualidad de ciudad.
gos y Francisco I. Madero. Basándose en dos criterios, a) Fue capital de la Provincia de los Chiapas desde la época
movimiento de turistas en la zona, b) proporción demográ- colonial hasta principios de la época conocida como el Por-
fica y comercial. La presente investigación se realizó durante firiato. Los poderes pasaron luego a Tuxtla Gutiérrez, origi-
el segundo periodo vacacional de invierno de 2007, donde nando una guerra interna entre ambas ciudades. Esta pugna
hay un mayor flujo de turistas en San Cristóbal de Las Casas. sería ganada por Tuxtla.

En otro sentido, nos dimos a la tarea de encuestar a las em- Se le ha considerado por mucho tiempo Capital Cultural del
presas de hospedaje, alimentos y bebidas; del sistema de agen- Estado de Chiapas, donde conviven diferentes expresiones
cias y transportes, empleadoras de mano de obra, en San culturales tanto chiapanecas como mundiales. Esta ciudad
Cristóbal de Las Casas. De manera particular con los ge- cosmopolita no supera los 200.000 habitantes (según censo
rentes, o encargados de los establecimientos para conocer 2005) y es la tercera en economía y población de la entidad.
aspectos generales y económicos de los mismos, para ello Es la principal localidad turística de Chiapas y cuenta con
elaboramos un cuestionario que se denominó tipo “A”. Un todos los servicios.
segundo cuestionario llamado tipo “B” fue dirigido a los trabaja-

* Miembros Docentes del Departamento de Gestión Regional de los Recursos Naturales, El Colegio de la Frontera Sur, (ECOSUR), Unidad San
Cristóbal de Las Casas, Chiapas, México. Tel. 01 (967) 67 4 90 00, Ext. 1411. Contacto: gmontoya@[Link] - jfhernan@[Link]

Tendencias - Revista de la UBP l año 2 l número 4 l 2008 l 29

 Efectos intrasectoriales derivados de la actividad turística en San
Cristóbal de las Casas, Chiapas; México.

La ciudad de San Cristóbal de Las Casas, se ubica en la región acceso a nuevas y modernas unidades de auto transporte, se
II Altos del estado de Chiapas, sus colindancias políticas son al incentivo el flujo de visitantes de manera individual y colecti-
norte con el municipio de San Juan Chamula, al este con va incrementándose más que proporcionalmente. Lo que a
Huixtán, al oeste con Zinacantán y al sureste con el municipio su vez convenció a usuarios muy exigentes pero de altos
de Teopisca y tiene una superficie de 484 km2 que repre- ingresos (extranjeros en su mayoría), explorar nuevas rutas
senta el 0.63 % con respecto al estatal. Geográficamente en regiones nunca antes visitadas, tanto por su poca promo-
queda comprendido entre los paralelos 16° 41’ 12” de lati- ción como por su relativo aislamiento. Si desde la década de
tud y 92° 38’ 18” de longitud, a una altura de 1,940 m.s.n.m. los ochenta se perfilaba el turismo nacional como el que pro-
(PDU, 1997; Espíritu, 1998). movía la actividad turística, aunque incipiente; a mediados y
fines de los noventa sería el turismo internacional uno de los
pilares del dinamismo económico regional. En la gráfica 1 1,
Resultados: se muestra la tendencia entre 2000 y 2006 del número de
visitantes cuyo destino ha sido alguna de las ciudades más
No hay duda de que con la construcción y el mejoramiento importantes de la entidad.
de las vías de comunicación, desregulación del transporte, y

Grafica 1: Inc remento de la afl uenc ia turís tic a anual, s egún des tino turís tic o

700000
600000
500000
T uris tas

400000
300000
200000
100000
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Tu x tla G u tié r r e z S a n Cr is tó b a l Pa le n q u e
Co mitá n d e Do mín g u e z Ta p a c h u la To n a lá
Re s to d e l Es ta d o

Fuente: Secretaría de Turismo Nacional (SECTUR), varios años.

Obsérvese que destacan tres ciudades Tuxtla Gutiérrez, Palen- gico, sino con un efecto concentrador del impacto sobre las
que y San Cristóbal de Las Casas, entre otras que también regiones que integrarían el corredor. Al revisar los datos
tienen un potencial turístico, aunque en vías de realización. sobre el origen de los turistas, resulta importante observar la
Así mismo hay que matizar la importancia turística de Tuxtla tendencia que indica la relación nacional-extranjero, ya que
cuyas estadísticas obedecen a la existencia del aeropuerto en el período estudiado se ha ido revirtiendo a favor de éstos
al cual llegan casi todos los turistas al estado, para trasla- últimos; también se ha incrementado el número de días de es-
darse generalmente a San Cristóbal u otros destinos. Ya que tancia en la ciudad de San Cristóbal de Las Casas y el monto
Tuxtla en si mismo ofrece pocos atractivos turísticos, se le que destinan para la compra de artesanías y el consumo de
visita más por cuestiones comerciales, políticas e instituciona- otros servicios locales. Es importante señalar que de casi
les. Así mismo, hay que destacar que la entrada a Palenque, 200 mil turistas que visitaron la ciudad y los alrededores en
ocurre de manera importante vía Villahermosa, derramando 1992, pasaron a más de medio millón para el año 2006, ver
beneficios económicos a Tabasco, de modo que el mega- gráfica 2.
2 Cifra que triplica el número de turistas en tan sólo un
proyecto gubernamental del presente sexenio de construir la lapso de 14 años. Este nivel de demanda agregada explica
carretera rápida San Cristóbal-Palenque para atraer los bene- el surgimiento de agencias, número de hoteles y cuartos, así
ficios del turismo que visita a ese lugar a Chiapas y en espe- como el incremento de actividades que giran alrededor de
cífico a San Cristóbal de Las Casas resultaría no sólo estraté- esta demanda.

30 l Tendencias - Revista de la UBP

 Efectos intrasectoriales derivados de la actividad turística en San
Cristóbal de las Casas, Chiapas; México.

Grafica 2: Turis tas nac ionales y ex tranjeros que s e regis taron en San Cris tóbal de Las Cas as

600000

500000

400000
T urist as

300000

200000

100000

0
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Nac ional Ex tranjero Total

Fuente: Secretaría de Turismo Nacional (SECTUR), varios años.

Sólo para centrarse en las agencias de viaje. Entre 1970 y cían cerca de tres mil cuartos (Gobierno del estado de Chia-
1985 existió, en los hechos una especie de monopolio, con una pas, 2006). La evolución del número de establecimientos, es
sola agencia de viajes “Santana Tours”, prestando el servi- como una especie de espiral expansiva, porque el número de
cio. A pesar de la demanda, esta no incitó a invertir en el ramo, establecimientos de 1992 a 2005, creció a una tasa promedio
sino hasta que empezó a representar una actividad con ele- anual de 10.45%. Más de tres veces la velocidad del creci-
vadas rentabilidades. Al paso del tiempo, el número de agen- miento de la población de la región.
cias entró en un terreno más competitivo, pero también en un
mercado en expansión constante, ver cuadro 1 1. El servicio Ello explica un poco pues, porque de pronto San Cristóbal se ha
de transporte aéreo más antiguo a Tuxtla Gutiérrez es el de convertido en sitio, incluso para que personajes como la
Mexicana de Aviación, ahora operado por su filial Clic y en los Reyna Margarita II de Dinamarca y reyes de otros países la vi-
años noventa del siglo pasado las aerolíneas que abrieron sus siten. En ese mismo sentido los organizadores del renombra-
oficinas para ofrecer la venta de boletos, fueron Aviacsa y do certamen de belleza Miss Universo, decidieron tener al
Aerocaribe. No obstante todas operando vuelos desde la ciu- estado de Chiapas y en particular a la ciudad de San Cristóbal
dad de Tuxtla Gutiérrez. Sólo hasta el año de 1997, entró en como las principales locaciones. Debemos por eso trabajar
operación un vuelo directo San Cristóbal de Las Casas-Ciu- juntos en proyectos colectivos jalando parejo para construir un
dad de México, servicio que ofreciera por alrededor de dos futuro incluyente, equitativo y justo.
años la compañía Aero-Mar. Sin embargo, la competencia de
precios, entre las compañías que operaban desde Tuxtla y ésta
última, terminó por hacer que esta operadora se retirara del
mercado local; con lo cual hubo que cerrar el pequeño aero-
puerto de la ciudad de San Cristóbal de Las Casas.

Con la entrada en operaciones del nuevo aeropuerto interna- La ciudad de San Cristóbal de Las Casas, se
cional de Tuxtla Ángel Albino Corzo, han entrado a la compe-
ubica en la región II Altos del estado de Chiapas,
tencia más compañías (Interjet), con lo que los precios se han
reducido. De manera que resulta más barato trasladarse a Tuxtla sus colindancias políticas son al norte con el
y abordar en el aeropuerto de aquella ciudad, cualquier vuelo a PBU de
municipio a l eSan
d at sJuan
iveR Chamula,
- sa ic ned n eal
T este
l 4 0 con
la ciudad de México que hacerlo directamente en el aeropuer- Huixtán, al oeste con Zinacantán y al sureste
to de San Cristóbal de Las Casas. con el municipio de Teopisca y tiene una
superficie de 484 km2 que representa el 0.63 %
Es este el contexto, sobre el que destaca la actividad principal
en la que gira y confluyen otros sectores que operan en el terri- con respecto al estatal.
torio: la de los establecimientos hoteleros. Por ejemplo, para
2004 se contaba con 132 establecimientos, mismos que ofre-

Tendencias - Revista de la UBP l año 2 l número 4 l 2008 l 31

 Efectos intrasectoriales derivados de la actividad turística en San
Cristóbal de las Casas, Chiapas; México.

CUADRO 1

TENDENCIA HISTÓRICA DE LA APERTURA DE NUEVAS AGENCIAS DE VIAJES

EN LA CIUDAD DE SAN CRISTÓBAL DE LAS CASAS

Año de operacion Agencias Porcentaje de Porcentaje de

de actividades turistas turistas
extranjeros que extranjeros que
demandan el demandan el
servicio servicio

1998 Astur viajes 89 11

2000 Atc 75 25

1997 Chincultik 85 15

2000 El peregrino (Hotel Catedral) 80 20

2000 Explora 75 25

1980 Impulsora turística Herma 94 6

2000 Nichim 78 22

2005 Otisa 89 11

2000 Panajachel 86 14

1990 Pedrero Villanueva 92 8

1990 Posetur 79 21

2000 Price Tours 80 20

1970 Santa Ana Tours* 84 16

2006 Senda Sur 94 6

1995 Sol tours 75 25

1990 Travesía Maya 93 7

1990 Trotamundos 72 28

2000 Turismo Chiapas 75 25

1995 Usetur* 93 7

1985 Viajes Lacantún 89 11

1985 Viajes Pakal 95 5

2000 Viajes Xanav 91 9

1982 Viajes Yaxchilán 96 4

1995 Zapata Tours 94 6

Fuente: Elaborado con base en Secretaría de turismo regional, Secretaría de turismo municipal en San Cristóbal de Las Casas.

32 l Tendencias - Revista de la UBP

 Efectos intrasectoriales derivados de la actividad turística en San
Cristóbal de las Casas, Chiapas; México.

Siempre que una temporada alta de turismo está por con- nuestra ciudad. Aparentemente son noticias buenas, por lo
cluir. El nivel de precios retoma su nivel normal, por lo que habrá menos para la cadena de servicios turísticos. Y digo aparente-
que ofrecer paquetes agresivos y competitivos para sortear la mente, porque la cantidad mencionada ni siquiera representa
temporada baja que se avecina. Si bien no se llega a secar la el 10% de la derrama económica que los visitantes realizan.
economía, si experimenta contracciones severas en la deman- En la gráfica 3,3 podemos observar que entre el año 2000 y
da. Entre tanto, habrá que esperar las vacaciones de verano, 2006, los ingresos derivados por los gastos de los turistas
para volver a llenar hasta un 95% o más la capacidad hotele- se ubicaron entre 250 y 800 millones de pesos al año. Véase
ra de la ciudad. Según estadísticas de Sectur (2008), este año como San Cristóbal rebasa en nivel de captación de recursos
hubo un incremento de 35 mil visitantes respecto al año pasa- por consumo, por primera ocasión en 2006, a la ciudad de
do, quizá a ello se debe que en San Cristóbal hubo una ocu- Tuxtla Gutiérrez. Lo que denota que a pesar de las grandes in-
pación de hasta 95% en la capacidad hotelera. En medio de versiones e infraestructura que se centraliza en la ciudad ca-
esta algarabía, anuncian los gobiernos estatal y federal, que pital, en términos de captación de ingresos se queda corta
canalizarán 68 millones de pesos para diversas obras, entre las frente a la relativa modestia con la que opera San Cristóbal de
cuales, solo figura la rehabilitación de la plaza mexicanos, de Las Casas.

Grafica 3: Derrama económica por principales destinos, Tux tla Gutierrez y San Cristóbal de Las Casas
(millones de pesos).

1000
Millones de pesos

800

600

400

200

0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Años

Tuxtla Gutiérrez San Cristóbal

Fuente: SECTUR, compendio estadístico del turismo en México, 2006. México D.F.

Sin duda un imperativo central para que se acelere el creci- de gasto individual y estancia promedio por día, y notaremos de
miento económico de la región reside en reducir los ciclos de inmediato que de nuevo nuestra ciudad se coloca por arriba de
altas y bajas, es decir, de atraer en una especie de flujo con- palenque y Tuxtla Gutiérrez.
tinuo a visitantes durante todo el año. Y evitar las bajas abrup-
tas que cortan de tajo el flujo de ingresos, colocando a la cade- Me parece que estos elementos se deben esgrimir cuando se
na de servicios en una especie de enfermo grave. Pero para ello negocian los apoyos. Porque independientemente de que Tuxtla
es necesario aunque no suficiente incrementar esos niveles de Gutiérrez sea la capital, no por ello se justifica que ahí se cana-
inversión en obra que se canaliza hoy día. En este sentido, licen los mayores montos de inversión, como la que requerirá
parece que el raquítico monto de inversión anunciado, refleja la remodelación del centro de convenciones de dicha ciudad.
el magro cabildeo que los empresarios hacen frente a las au- Se requiere de que tanto los representantes de los oferentes de
toridades estatales y federales. A nulos o acaso escasos pro- servicios como las autoridades municipales trabajen en con-
yectos de inversión, que la propia iniciativa privada presenta junto para captar y atraer más y mayores recursos de parte de
ante las autoridades, asumiendo una actitud de damnificado las instancias de gobierno, de integrar proyectos de inversión
perpetuo. Me parece que para negociar hay que cambiar de de largo aliento y de mayor envergadura. De otra forma, el a-
actitud. Porque si se mira bien, a las entidades que no pueden vance logrado hasta ahora se verá mermado. Porque la inver-
o no saben retener a los visitantes les otorgan montos mucho sión por goteo, termina por dejar a mitad del camino procesos
mayores que aquellos destinos que por sus atractivos y bon- acelerados de crecimiento y desarrollo, como el que experi-
dades naturales se están colocando como detonadores econó- menta hoya día la antañona Ciudad Real o Real Jovel.
micos. Si no veamos en el gráfico 4 el comportamiento, tanto

Tendencias - Revista de la UBP l año 2 l número 4 l 2008 l 33

 Efectos intrasectoriales derivados de la actividad turística en San
Cristóbal de las Casas, Chiapas; México.

Gráfico 4: Gas to promedio y días de es tanc ia de los turis tas en San Cris tóbal

500 4

D ías prom edio de es tanc ia

450 3 .5
400
3
350
300 2 .5
Pes os

250 2
200 1 .5
150
1
100
50 0 .5
0 0
Tu x tla S a n Cr is tó b a l Pa le n q u e Co mitá n Ta p a c h u la To n a lá
G u tié r r e z

Gasto promedio diario (Pesos) Estancia promedio

Fuente: SECTUR, compendio estadístico del turismo en México, 2006. México D.F.

Si bien, muchos de los turistas extranjeros contratan líneas que que realizan rutas largas, cuyo servicio se denomina de primera
los transportan desde el aeropuerto internacional hasta las clase.
ciudades que cubren sus rutas, las líneas de autobuses loca-
les hacen que el flujo de personas se dinamice, ya con perso- Las rutas largas parten o tienen como destino principal a la
nas que necesitan movilizarse cotidianamente o con turistas ciudad de San Cristóbal de Las Casas, hacia los principales es-
que se hacen sus recorridos por cuenta propia. tados de la república mexicana, principalmente hacia la ciu-
dad de México D.F. Las rutas cortas parten o tienen como des-
Ello explica, el surgimiento de nuevas líneas de transporte en la tino principal a la ciudad de de San Cristóbal de Las Casas,
ciudad de San Cristóbal de Las Casas. Por ejemplo, en hacia los principales municipios del estado de Chiapas. Empero
gráfica 5 se muestran las líneas de autobuses que operan con el sistema asegura y brinda un abanico de oportunidades para
distintos esquemas. Desde los que van levantando pasaje en transportar a los turistas nacionales y extranjeros hacia los
tramos cortos, con paradas frecuentes, hasta las compañías principales destinos turísticos en el estado de Chiapas.

Gráfico 5: Sistema de autotransportes en San Cristóbal de Las Casas por tipo de rutas

120

100
Porc entaje

80

60

40

20

0
TRF

UNO
R uta m ay a

C ris tóbal
Bartolom é
Ex pres s

AD Ó
Lac andona
Av is a

C olón
Az ul

F ray

Rutas largas Rutas c ortas

Fuente: trabajo de campo, primer semestre de 2008

34 l Tendencias - Revista de la UBP

 Efectos intrasectoriales derivados de la actividad turística en San
Cristóbal de las Casas, Chiapas; México.

Pero no se trata sólo de autobuses, sino de una gama de uni- El 17.9% de las 28 líneas de taxis encuestadas dijeron trans-
dades que hacen aun más compleja la situación y la oferta del portan muy pocos turistas a los diferentes destinos donde brin-
servicio. En efecto, a la larga lista antes presentada, hay que dan el servicio. Sin embargo, aunque es población local la que
agregar las unidades un poco más pequeñas, pero que igual, predominantemente demanda su servicio, llegan a transportar
congestionan las avenidas y las terminales de pasajeros. Pode- diariamente alrededor de 2, 570 personas.
mos ver en la gráfica 6,
6 que el número de líneas de taxis con
mucho satura las calles y las terminales en las que operan.

Gráfico 6: Número de líneas por tipo de autotrans porte

35

30

25
N úm ero de líneas

20

15

10

0
Combis y Doble V an Combis V ariado A utobus es Tax is
-5 doble c abina
c abina

Fuente: trabajo de campo, primer semestre de 2008

En términos de ingresos, las tarifas que cobran, pues obvia- san los 60 kilómetros pero son también menores a 80 kiló-
mente depende de la ruta en cuestión. En la gráfica 7,
7 se mues- metros. (San Cristóbal-Ocosingo). Son taxis que operan bajo la
tran los distintos precios que cobran. Las tarifas de 12 pesos lógica de colectivos, tipo Tsuru de 4 cilindros con capacidad
tienen una distancia aproximada de 10 kilómetros (San Cris- para transportar a 4 personas
tóbal-Rancho Nuevo. Mientras que las tarifas de 35 pesos reba-

Gráfico 7: Tarif as de las lineas de tax is de s erv ic io f oraneo que pres tan el s erv ic io de
tans porte de pas ajeros en la región altos

16
14
12
10
Líneas

8
6
4
2
0
-2 12 15 40 17 35 25

Tarif as
Fuente: trabajo de campo, primer semestre de 2008

Tendencias - Revista de la UBP l año 2 l número 4 l 2008 l 35

 Efectos intrasectoriales derivados de la actividad turística en San
Cristóbal de las Casas, Chiapas; México.

Pero pasando a los servicios propiamente articulados al servicio apreciar en la gráfica 8

8), esto se da gracias a la infraestructura
de transporte turístico encontramos que los lugares que con con que cuenta dichos sitios para el acceso. Quizá con la cons-
mas frecuencia preguntan y usan los turistas son: Palenque, trucción de la autopista San Cristóbal-Palenque, el número de
Yaxchilan, Lagos de Montebello, Las Nubes (como se puede agencias y rutas se amplíe.

Gráfica 8: Rutas Turisticas

16
14
12
Cantidad de Agencias

10
8
6
4
2
0

Fuente: trabajo de campo, primer semestre de 2008

Una de las cuestiones de que estos lugares sean más conoci- teras y por lo regular atienden grupos de visitantes que con-
dos se debe a que tienen muchos años funcionando y la misma tratan desde sus países de origen el servicio. Mientas que el
antigüedad hace que sean más visitados, Cabe mencionar que minorista alude a la demanda que eventualmente hacen las per-
la combinación de vegetación y fauna son muchas veces lo que sonas que estructuran su ruta in situ, es decir, estando ya en la
el turista le agrada ya que la tranquilidad de estos lugares lo re- antañona ciudad de San Cristóbal. Ello implica, realizar ejerci-
laja del estrés de la ciudad. cios de costos de oportunidad en función de sus tiempos, pre-
supuesto y costos del transporte. Es por decirlo así, el modelo
En este tenor el tipo de agencias se divide en mayoristas y mi- flexible que les permite no estar atados a un itinerario previa-
noristas. Estas últimas tienen sus tentáculos allende las fron- mente establecido, ver gráfica 9.

Gráfico 9: Tipos de Agencias

15

10
Cantidad

0
A gencia M ayo ristas M ino ristas To urs
Especializadas Operado res

Fuente: trabajo de campo, primer semestre de 2008

36 l Tendencias - Revista de la UBP

 Efectos intrasectoriales derivados de la actividad turística en San
Cristóbal de las Casas, Chiapas; México.

Un entrevistado nos dijo: Conclusiones

“Nos podemos dar cuenta que en las agencias de viajes que
están laborando en San Cristóbal de las Casas la mayoría son Por todo lo dicho, se deduce que hay mucho por saber y me-
empresas minoristas ya que su función como empresa es co- dir, respecto de las externalidades positivas intrasectoriales.
mercializar el producto de las agencias mayoristas o el de las Como el que permite el flujo de los visitantes. El cual se arti-
tur-operadoras, vendiéndolo directamente al usuario turístico cula tanto la industria automotora, como el de los operado-
o bien lo que hacen es proyectar, elaborar, organizar o vender res y las agencias de viaje. Es sin duda, para el caso que nos
toda clase de servicios y viajes combinados directamente al ocupa un crecimiento exponencial, dado que es cada vez
usuario turístico, no pudiendo ofrecer ni comercializar sus pro- más frecuente el número de turistas nacionales que visitan la
ductos a través de otras agencias; Y en segundo lugar pode- ciudad de San Cristóbal, porque en temporadas altas, el turis-
mos observar a los tur-operadores que se suele aplicar este ta nacional, con algunas salvedades, utiliza vehículo propio, de
nombre a las grandes agencias de viajes que se centran en la manera que no hace uso del servicio de transporte y su ló-
confección de paquetes turísticos, elaborados para un eleva- gica, itinerario, estructura del gasto es distinta. Por lo regu-
do número de clientes y puestos a la venta con anticipación lar busca información local para tomar sus decisiones ya para
a la demanda real y por ultimo encontramos los mayoristas su hospedarse ya para los sitios a visitar. La población objetivo
función como empresas es elaborar y organizar toda clase de de las agencias, es pues, los turistas extranjeros. Pensamos
servicios y viajes combinados para el ofrecimiento y venta ex- que en la medida en que se mejore la infraestructura carre-
clusiva a otras agencias de viajes, no pudiendo hacerlo di- tera, sin duda se seguirá expandiendo el servicio de transpor-
rectamente al usuario turístico. Hay ocasiones en que las te y de las agencias de viajes.
agencias de viajes fungen en las 2 actividades tanto mayoris-
tas como minoristas pero son excepciones en este caso no
vemos ningún caso de esto”.

Referencias:
- Espíritu Tlatempa, Gloria. (1998). Evaluación de la disponibilidad de agua mediante el análisis geográfico en la Cuenca San Cristóbal,
tesis de maestría, El Colegio de la Frontera Sur, San Cristóbal de Las Casas, Chiapas.
- INEGI, (2000). Censo de Población y vivienda, INEGI. Aguas Calientes, México.
- INEGI, (2005). Conteo General de Población y Vivienda, INEGI. Aguas Calientes, México.
- Montoya G. Guillermo “Turismo y reconfiguración territorial en la región de los Altos de Chiapas, México” En Prensa
- Montoya Gómez Guillermo, Mijangos Solís José Ramón. (2002) “Chiapas en la encrucijada de los procesos de integración: entre la pobreza
o el cambio estructural”. Revista Pueblos y Fronteras No. 3. PROIMSE-IIa-UNAM. Pp. 52-74
- PDU, (1997). Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de San Cristóbal de Las Casas, Chiapas, Presidencia municipal, 2007.
- SECTUR, (2006). Compendio estadístico del turismo en México, 2006. México D.F.
- SECTUR, (2007). Compendio estadístico del turismo en México, 2006. México D.F.
- SECTUR, (2008). Compendio estadístico del turismo en México, 2006. México D.F.

Tendencias - Revista de la UBP l año 2 l número 4 l 2008 l 37

 Revista Tendencias UBP

38 l Tendencias - Revista de la UBP

 De valores y de acciones.
El Patrimonio Cultural y la formación
de profesionales del Turismo
Lidia Samar* - Carlos A. Zoppi **
El artículo plantea un aporte para que el turismo se constituya en un instrumento de conservación del
patrimonio tanto natural como cultural, atendiendo no sólo a la obtención de beneficios económicos, sino
también a la revitalización y revalorización de los recursos. Plantea la formulación de productos turísticos
en vinculación con el Patrimonio Cultural, como una dimensión importante del desarrollo; frente a la global-
ización, “lo local” debe pasar a tener un rol diferente, tendiendo al desarrollo humano integral de las socie-
dades que le dan sentido y soporte al patrimonio turístico.
The article proposes a contribution in order to make tourism a tool for conservation of both natural and
cultural heritage, considering not only economic benefits but also to the revitalization and enhancement of
resources. It poses the development of tourism products in conjunction with the Cultural Heritage as an
important dimension of development; faced with globalization, "local" must have a different role, tending to
a human integral development of societies that give meaning and support to heritage tourism.

Palabras clave:
patrimonio cultural, producto turístico, desarrollo local.
Keywords:
cultural heritage, tourism product, local development.

El tiempo histórico que estamos transitando está caracterizado • Península Valdés

por la universalización de los modelos culturales de las socie- • Parques Naturales Ischigualasto y Talampaya
dades avanzadas. La globalización sustituye a los localismos • Valles Calchaquíes
con la consecuente pérdida de las fronteras e identidades, y • Quebrada de Humahuaca, asociada a al destino Salta
el mundo se organiza en función de los intereses de mercado
con concentración de poderes en los organismos y los gran- Y en segundo término aparecen los atractivos de tipo cultural,
des grupos económicos. En este contexto, el Turismo es para como:
muchos países, un factor de gran importancia en términos de
generación de recursos económicos y de puestos de trabajo. • Ciudad de Buenos Aires
Es éste el caso particular de la República Argentina, donde • Manzana Jesuítica y Estancias de Córdoba
las políticas económicas de los gobiernos de turno fueron • Misiones Jesuíticas Guaraníes
dando origen a los actuales y alarmantes niveles de desocupa- • Cueva de las Manos
ción y desempleo a partir de una progresiva “des-industria- • Las estancias pampeanas
lización” que aniquiló las medianas y pequeñas empresas. • Mendoza la oferta turística nacional se concen-
Esta situación en parte es contrarrestada por la ‘explotación’ tra particularmente en los Recursos Naturales (aprox. 60%),
de sus recursos patrimoniales tanto naturales como culturales, Como podemos
ubicándose apreciar, término
en segundo la oferta la
turística
ofertanacional
cultural se
queconcen
es del
a través del fortalecimiento de su capacidad de país recep- tra particularmente en los Recursos Naturales (aprox. 60%),
tor de un turismo internacional favorecido por las condicio- ubicándose en segundo término la oferta cultural que es del
nes cambiarias de nuestra moneda. 13%, representada en su gran mayoría por la ciudad de Bue-
nos Aires. Esto se evidencia en los folletos de difusión de la
Dentro de este panorama podemos señalar que -si bien son Secretaría de Turismo de la Nación:
alentadores los índices de crecimiento en relación a cantidad de
turistas y montos generados que se van conociendo al cierre
de cada temporada turística tanto a nivel de turismo externo
como externo- a Argentina le resta mucho por hacer en ma-
teria de gestión turística. Por ejemplo, la promoción turística se
concentra en determinados y tradicionales destinos, a saber:

• Parque Nacional Iguazú

• Parque Nacional Los Glaciales-El Calafate
• Parque Nacional Tierra del Fuego-Ushuaia
• Parque Nacional Nahuel Huapi-Bariloche

* Arquitecta, egresada de la UNC. Magíster en Planificación y Gestión educacional. Profesora Titular del Departamento Ciencias Sociales y
docente de la Escuela de Graduados de la FAUD UNC. Ex docente de la Licenciatura en Turismo (presencial y distancia) de la UBP. Coautora
de los libros “Cuando el patrimonio se convierte en fuente de revitalización. El caso del norte cordobés”, “El diseño industria l en la historia”
y colaboradora de la Guía Turística YPF, edición 1996. Premio a la trayectoria docente “Universidad 1995”, UNC.
** Arquitecto, egresado de la UCC (Universidad Católica de Córdoba) Maestrando en Gestión Ambiental del Desarrollo [Link] de
Patrimonio Cultural en la Licenciatura en Turismo (presencial y a distancia) de la UBP. Docente en la FAUD, UNC en las carreras de Arquitec-
tura y Diseño Industrial. Coautor del libro “Cuando el patrimonio se convierte en fuente de revitalización. El caso del norte c ordobés”.

Tendencias - Revista de la UBP l año 2 l número 4 l 2008 l 39

 De valores y de acciones. El Patrimonio Cultural y la formación de
profesionales del Turismo.

El número de turistas que visitan anualmente la región patagó- nos de mercado también “consume imágenes” y es así como
nica supera el millón de personas, aspecto íntimamente relacio- el paisaje construido colectivamente por los grupos asenta-
nado con la información y promoción que existe de la región dos en él comienza a ser invadido por nuevas formas genera-
en el exterior, corroboran esta afirmación. das en otros sitios y llegando muchas veces a generar el
menosprecio por las formas locales, rechazando, transforman-
A nivel mundial las tendencias actuales del turismo se han ido do y hasta eliminando elementos que formaron parte del pa-
modificando en los últimos tiempos, particularmente acucia- trimonio ambiental del lugar.
dos por factores de diversa índole de público conocimiento,
lo cual reorientó el flujo de turistas en el mundo. Pero particular- El patrimonio constituye un valor que cohesiona a la sociedad,
mente van mutando tradicionales modelos como el de avión- creando sentido de pertenencia a un determinado lugar y
hotel-playa, lo que produce una creciente demanda de otras grupo. Esa asociación de significados adquiere sentido cuan-
formas de turismo orientadas especialmente a los espacios do se logra la comprensión, la aceptación y el intercambio con
abiertos. El turismo deportivo y de aventura aumenta aso- el otro constituyendo un elemento clave para el desarrollo del
ciado a un mercado de visitantes jóvenes. El agroturismo y el Turismo Local. Y éste es uno de los aspectos en los que nues-
Turismo Cultural siempre van vinculados a los atractivos del tro país debe poner el acento y los esfuerzos, pues a nivel del
patrimonio natural. También se han modificado los períodos Turismo Cultural no se visualizan objetivos y políticas centra-
de permanencia en el turismo interno; las vacaciones cortas das en la preservación de los ambientes y las comunidades
fuera de temporada (Semana Santa, fines de semana largos, ante un turismo creciente y masivo que de pronto se con-
etc.) son una oportunidad interesante para generar nuevos vierte en una amenaza como está sucediendo por ejemplo en
destinos, o atractivos diversificados. la Quebrada de Humahuaca, o en Iruya.

Aquí es interesante reflexionar sobre el nuevo perfil de turista Como sabemos, los bienes que el Comité del Patrimonio Mun-
emergente, con formación cultural e información previa, nivel dial inscribe en la lista del Patrimonio de la Humanidad, en
socio-económico medio y medio-alto, búsqueda de experien- donde predominan ampliamente los recursos culturales sobre
cias auténticas y conciencia ambiental (referida a lo ecoló- los naturales, los convierte indudablemente en un atractivo
gico). turístico de importancia y difusión internacional. En la Argen-
tina contamos con siete declaratorias de valor universal, entre
En nuestro medio, la necesidad de contar con profesionales ellas el Paisaje Cultural de la Quebrada de Humahuaca que,
del Turismo es creciente como lo es también la necesidad de a pesar de ser la última (Julio de 2003) ya se observan im-
que esos profesionales reciban una formación que los capa-
capa pactos negativos del Turismo sobre el área y una falta de plani-
cite realmente para: investigar, planificar y diseñar estrate-
estrate ficación y gestión integrada tal lo demuestra el artículo publi-
gias que contribuyan a incorporarlos a una política turística cado por el diario La Nación el lunes 14 de Febrero de 2005
con mayúsculas tanto a nivel estatal como privado. en el que se cita:

El turismo posibilita la transformación de un espacio neutro en PREOCUPA EL AUGE DEL TURISMO EN LA

un espacio propio, y en un espacio receptivo o de acogida QUEBRADA DE HUMAHUACA
(Bustos Cara, R. 2001), y es este espacio el que transmite imá-
El desarrollo económico haría peligrar su condición de pa-
genes dado que al turista se le ponen al descubierto los secre-
trimonio de la humanidad
tos que guarda cada sociedad. Pero en las actuales instancias
Al flujo de visitantes, que va en aumento, se suman las obras
culturales que mencionamos al inicio, ese capital simbólico a
viales del paso de Jama. Vecinos y especialistas coinciden
que hacíamos referencia y que se transforma en el rasgo dis-
en la necesidad de crecer sin alterar el paisaje.
tintivo de los pueblos, está cada vez más en manos del
mundo de los negocios que del de la cultura. Por lo tanto las
imágenes que se le presentan al turista suelen ser esceno- Liliana Fellner, diputada nacional (PJ-Jujuy), que era secre-
grafías impactantes, preparadas, falsas, en lugar de mostrar taria de Cultura de la provincia cuando se llevó adelante el pro-
que lo que realmente identifica al sitio que se oferta. Esta nue- ceso de inscripción de la quebrada en la Lista del Patrimonio
va etapa de la cultura del consumo, manejada sólo en térmi-- Mundial de la UNESCO, es una de las que parecen más alar-

40 l Tendencias - Revista de la UBP

 De valores y de acciones. El Patrimonio Cultural y la formación de
profesionales del Turismo.

madas: "Se está afectando no sólo el paisaje, sino el estilo el sentido real de la visita. Iruya fue promocionada desde el go-
de vida de la gente y se hacen oídos sordos a las recomen- bierno provincial sin planificación previa y por supuesto sin
daciones de la UNESCO en el sentido de elaborar un plan de escuchar las voces de los pobladores locales. Desde el 2003
manejo que permita a los visitantes disfrutar de experiencias el ingreso masivo de turistas ha ido en aumento y por lo tanto
memorables sin dañar los valores del paisaje -tanto naturales ha impactado sobre la estructura socio-económica y especial-
como culturales- que le confieren atracción". mente sobre la cultura tal lo enuncia el cartel que recibe al
turista “Si vos estás en contra de la globalización, de un sis-
En este contexto donde el Patrimonio Ambiental es lo que ha tema uniformador, sos simpatizante del Che...te pedimos que
primado en la valoración del recurso por integridad y autentici- respetes las tradiciones locales como lo harían León Gieco o
dad, justamente ello aparece en situación de vulnerabilidad y Manu Chao. En Iruya la bikini, el rock y los porros son tan ajenos
modificación. como un McDonald´s”.

Susan Calafate-Boyle, especialista en turismo de patrimonio o Los dos ejemplos nos dejan como enseñanza que el camino
turismo sustentable, del National Park Service de los Estados para la preservación de estos testimonios vivos de culturas re-
Unidos sostiene que "El desarrollo que se proponga no debe gionales deben asentarse sobre un desarrollo sustentable,
estar basado en lo que se hace en España, México o los Esta- donde la comunidad forme parte de las decisiones junto a los
dos Unidos. Al contrario, debe nacer de las condiciones loca- organismos gubernamentales y pueda capitalizar los benefi-
les. Cualquier modelo que se use debe ser adaptado muy sutil- cios del turismo, pero también se consideren aspectos relati-
mente a las necesidades de los habitantes de la Quebrada". vos a la integridad del bien cultural.

Lo mismo está sucediendo con el pueblo de Iruya en la provin- La afluencia y el movimiento masivo y constante de turistas
cia de Salta, comunidad que ha sido “invadida” por un núme- puede llegar a poner en riesgo la conservación del patrimonio,
ro de turistas que sobrepasa diariamente la capacidad física como así también producir impactos positivos tal lo enunciado
de recepción. Además, muchas veces el turista desconoce por la OMT y resumido en el siguiente cuadro:

RESUMEN DE LOS IMPACTOS SOCIOCULTURALES DEL TURISMO

Factores asociados Impactos positivos Impactos negativos

con el turismo

Revitalización de las artes Cambios en las actividades

Uso de la cultura como tradicionales, festivales y tradicionales. Invasión de la
atracción turística lenguas. Incremento de las privacidad.
culturas tradicionales.

Ruptura de los estereotipos Aumento comercialización.

Contactos directos negativos. Aumento de las Introducción enfermedades.
entre turistas y residentes oportunidades sociales. Efectos demostración.

Mayores oportunidades
Cambios en la estructura económico-sociales. Conflictos y tensión
económica y roles sociales Disminución de en la comunidad.
desigualdades sociales.

Pérdida de acceso a las

Desarrollo Aumento de las actividades de recreo y
infraestructura oportunidades de ocio. ocio.

Mejora de las condiciones

Aumento de la Congestión, multitud,
sanitarias, educación y
población de turistas aumento de criminalidad.
calidad de vida.

Fuente: OMT, 1997.

Tendencias - Revista de la UBP l año 2 l número 4 l 2008 l 41

 De valores y de acciones. El Patrimonio Cultural y la formación de
profesionales del Turismo.

Es necesario que los profesionales del Turismo tomen con- Es necesario entender el Patrimonio Cultural como la cons-
ciencia que al hablar de preservar y transmitir la identidad, trucción que cada pueblo realiza con todos los elementos de
haya una coherencia entre lo se muestra y lo que se proclama, su historia cultural y social, que le permiten no sólo adquirir
por lo que el punto de partida debe ser la urdimbre social que identidad sino también diferenciarse de otros pueblos desde
sostiene y le da sentido a toda esa trama. Por ello sostenemos la pertenencia de lo construido. Pero esa búsqueda de la ima-
que en los currículos de los centros de enseñanza, además gen que identifica a un pueblo y lo hace diferente de los demás
de incluirse en el área socio-cultural asignaturas vinculadas a significa que se toma conciencia de la relación de esos hom-
las manifestaciones artístico-culturales de todas las regiones bres con la naturaleza, es decir, ese encuentro de la sociedad
del mundo con un carácter más informativo que formativo, con el territorio y el sistema productivo del espacio regional,
deben incorporarse contenidos específicos sobre el Patrimonio y ello se constituye en un elemento clave para el desarrollo del
Cultural que permitan la comprensión de los recursos cultu- Turismo Local y Regional.
rales a partir de un análisis crítico de los mismos, brindando
fundamentos para la implementación de operaciones de valo-
ración de sitios, lugares y culturas, para su promoción, res-
cate y puesta en valor e inclusión en programas turísticos

Vista aérea de Colonia Caroya (Córdoba)

Festividad y Gastronomía de Colonia Caroya (Córdoba)

42 l Tendencias - Revista de la UBP

 De valores y de acciones. El Patrimonio Cultural y la formación de
profesionales del Turismo.

La toma de conciencia de la propia identidad es un proceso De esta manera se contribuye a que el Turismo se constituya
dinámico y complejo y además constituye un valor que produ- en nuestro país en un instrumento de conservación del patri-
ce cohesión a los grupos humanos. Por ello decimos que: monio tanto natural como el cultural, atendiendo no sólo a la
obtención de beneficios económicos, sino también a la revita-
• Es Dinámico, porque necesita ser redefinido constante- lización y revalorización de los recursos. Porque es justamen-
mente para que ese grupo reconozca esos rasgos en el tiem- te en la formulación de productos turísticos donde el Pa-
po y los reconstruya permanentemente, adaptándolos a los trimonio Cultural debe ser considerado como una dimensión
nuevos marcos según el contexto vivenciado por el grupo. más del desarrollo y no como un mero elemento publicitario.
En un mundo globalizado, caracterizado por la homogenei-
• Es Complejo, ya que el Turismo, que involucra al conjunto zación, lo local debe pasar a tener un rol diferente, tendiendo
de la sociedad, es un consumidor de espacios y demanda per- al desarrollo humano integral y así de esta manera hacer
manentemente procesos de afirmación de las identidades. sustentables a las sociedades que le dan sentido y soporte al
Es decir, no sólo impacta en el territorio, sino también en las patrimonio turístico.
sociedades y sus hábitos. Y a esto hay que agregarle, en nues-
tro caso particular, los aportes y encuentros de culturas en Para ello la incorporación de la asignatura en los planes de
América Latina. estudio debe formularse bajo los siguientes objetivos:

Y decimos que se constituye en un valor que cohesiona a la so- • Comprender la importancia del Patrimonio Cultural como
ciedad, porque crea sentido de pertenencia a un determinado recurso turístico.
lugar y grupo, generando lazos de sociabilidad. Esa asocia-
ción de significados tiene sentido para ese grupo cuando esa • Brindar al alumno los instrumentos para analizar crítica-
cohesión empieza por la comprensión, la aceptación y el inter- mente los recursos turísticos de los patrimonios estudiados,
cambio con el otro. En síntesis, como manifiesta (Cazes,G. como base para la implementación de operaciones de pro-
1992) , el valor turístico es la resultante de la interacción de moción y comercialización turística.
tres sistemas:
• Valorar el Patrimonio Cultural como factor básico para el co-
• un sistema de actores nocimiento, comprensión e integración del Turismo a nivel
• un sistema de espacios mundial.
• un sistema de imágenes
• Interpretar los significados simbólicos de las ceremonias y
El objetivo primigenio es que el futuro profesional de Turismo objetos, a fin de preservar la pureza y la autenticidad de los
tome conciencia sobre su rol de agente de preservación, di- di mismos, y así transmitir al turista lo esencial para que pueda
fusión y puesta en valor de las identidades regionales frente entenderlos y valorarlos.
a un contexto globalizado y donde la actividad turística afecta
fundamentalmente las dimensiones simbólicas de la sociedad. • Reconocer y valorar el Patrimonio Cultural como elemento
básico para la planificación y organización de áreas o corredo-
res en la gestión turística.

Alfredo Taracci Antonarios en “Comunicar el turismo cultural”

(GETINO, O. 2002;17) sintetiza estos fundamentos:

“No existe posibilidad alguna de valorar una cultura si no se

reconocen sus raíces ni se sabe descubrir con fantasía, pero
ante todo con orgullo, sus tramas y sabores. El orgullo no
puede nacer más que de la conciencia de la gente de que su
principal Patrimonio Cultural son ellos mismos, su cultura, su
sentido de la hospitalidad, su vitalidad, su capacidad de
acoger al extranjero en el propio tejido cosmopolita y de
hacerlo sentir parte de si”.

Museo de Antropología (UNC) Córdoba

Referencias:
- Bustos Cara, R. (2001) “Identidad, Turismo y Territorios Locales” en Aportes y Transferencias (Año 5, Vol 1, 2001) Centro de Investigaciones
Turísticas. Facultad de Ciencias Económicas y Sociales. Universidad Nacional de Mar del Plata. Págs. 11 a 26.
- Cazes,G. (1992) “Fondaments pur une Géographie du tourisme et des loisirs. Col Anphi-Géographie, Breal, París, 189 págs.
- Getino, O. (2002) “Turismo. Entre el ocio y el neg-ocio. Identidad cultural y desarrollo económico en América Latina y el MERCOSUR”. Ediciones
Ciccus, Buenos Aires.

Tendencias - Revista de la UBP l año 2 l número 4 l 2008 l 43

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