2024

PLAN SG-SST

Oficina Asesora de Planeación Estratégica y Gestión Regulatoria

 RELATO
ORGANIZACIONAL

“Somos un equipo comprometido con nuestro hogar. Trabajamos con

pasión por servir, estamos avanzando y tenemos la esperanza de ser
cada vez mejores, por el bienestar de nuestra comunidad y la convicción
de sumar voluntades para un desarrollo ambiental, social y económico”.

2
 ELABORÓ Y REVISÓ

OFFIR MARÍA ARIAS MENDOZA

Directora de Capital Humano
Dirección de Capital Humano

OMAR NAVARRO BURGOS

Profesional Universitario SG-SST
Capital Humano

LUIS LOZANO SANTANA

Profesional Universitario - Adscrito a la Oficina Asesora de Planeación Estratégica y Gestión
Grupo SIG

PEDRO DIAZ DACONTE

Profesional Especializado Adscrito a la Oficina Asesora de Planeación Estratégica y Gestión Regulación

JORGE LÓPEZ ECHEVERRY

Agente Especial ESSMAR E.S.P.

3
 TABLA DE CONTENIDO
1 INTRODUCCIÓN ............................................................................................................... 5
2 ALCANCE .......................................................................................................................... 6
3 OBJETIVOS ....................................................................................................................... 7
3.1 General .............................................................................................................................. 7
3.2 Estratégicos ....................................................................................................................... 7
4 MARCO LEGAL ................................................................................................................. 8
5 GENERALIDADES .......................................................................................................... 10
6 CONTROL DE CAMBIOS ................................................................................................ 19
7 GLOSARIO ...................................................................................................................... 20
8 ANEXOS…………………………………………………………………………………………..23
9 BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................................ 25

4
 1

INTRODUCCIÓN

Un sistema de gestión es una metodología que ayuda a visualizar y administrar de la mejor manera
organización, área o procesos, por lo tanto, a lograr mejores resultados a través de acciones y
toma de decisiones basadas en datos y hechos.
El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), tiene como finalidad definir
los lineamientos entre las partes interesadas basados en el ciclo PHVA (Planear, Hacer, Verificar
y Actuar) y cuyo propósito principal es el definir estrategia en pro de mejoramiento continuo de las
condiciones y el medio ambiente laboral y el control eficaz de los peligros y riesgos en el lugar de
trabajo y el involucramiento de los servidores públicos para un trabajo en equipo en pro de la
seguridad y la salud de todos los que participan en la cadena de valor de la entidad.
Para el desarrollo de este Sistema de Gestión se realiza bajo un proceso lógico y por etapas, que
busca la mejora continua y que incluye la política, la organización, la planificación, la aplicación, la
evaluación, la auditoría y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y
controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo.
Los recursos destinados al Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo de la Empresa
tendrán el carácter de inversión básica, tendientes a asegurar el bienestar integral de todos los
servidores, en relación con su trabajo y a proteger a la Entidad contra posibles pérdidas.

5
 2

ALCANCE

El Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo inicia desde la evaluación inicial y

finaliza con la verificación de las actividades desarrolladas en la vigencia para luego definir el plan
de trabajo SG-SST con aquellos hallazgos u oportunidades de mejoras identificadas. Asimismo,
buscando fomentar la SST y la participación de todas las partes interesadas de la organización,
en la identificación de riesgos, promocionar la salud, el autocuidado y prevenir la enfermedad.

6
 3

OBJETIVOS

3.1 General

Establecer mecanismos que permitan garantizar las condiciones seguras laborales, a través de
la prevención de accidentes y enfermedades laborales, mediante la gestión de los riesgos y el
desarrollo de actividades de promoción y prevención.

3.2 Estratégicos

- Identificar los peligros, valorar los riesgos y determinar los controles asociados a las labores
de los servidores, contratistas y demás partes interesadas de la organización, para prevenir
los daños a la salud, provenientes de la materialización de factores de riesgo presentes en
sus áreas de trabajo.

- Fomentar los estilos de vida sana y trabajo saludable para mejorar las condiciones de trabajo
y de salud de los trabajadores y controlar las pérdidas en la organización.

- Dar cumplimiento a los requisitos legales aplicables en aspectos de Salud y Seguridad en el

trabajo.

- Mantener la tasa de accidentalidad de la empresa por debajo a la tasa de accidentalidad

reportada para el sector.

- Prevenir y mitigar la accidentalidad vial generada por las rutas de trabajo que puedan afectar
física, mental y socialmente a los colaboradores y demás partes interesadas de la Empresa.

7
 4

MARCO LEGAL

Son las disposiciones normativas y regulatorias que le dan fundamento al contenido teórico del
documento, a continuación, resaltamos las normas más relevantes.

- Ley 776 de 2002: Por la cual se dictan normas sobre la organización, administración y
prestaciones del Sistema General de Riesgos Profesionales.
- Ley 1010 de 2006: Por medio de la cual se adoptan medidas para prevenir, corregir y
sancionar el acoso laboral y otros hostigamientos en el marco de las relaciones de trabajo.
- Ley 1562 de 2012: Por la cual se modifica el Sistema de Riesgos Laborales y se dictan otras
disposiciones en materia de Salud Ocupacional.
- Decreto 614 de 1984: Por el cual se determinan las bases para la organización y
administración de Salud Ocupacional en el país.
- Decreto 1295 de 1994: Por el cual se determina la organización y administración del Sistema
General de Riesgos Profesionales.
- Decreto 1772 de 1994: Por el cual se reglamenta la afiliación y las cotizaciones al Sistema
General de Riesgos Profesionales.
- Decreto 1607 de 2002: Por el cual se modifica la Tabla de Clasificación de Actividades
Económicas para el Sistema General de Riesgos Profesionales y se dictan otras
disposiciones.
- Decreto 723 de 2003: Por el cual se reglamenta la afiliación al Sistema General de Riesgos
Laborales de las personas vinculadas a través de un contrato formal de prestación de
servicios con entidades o instituciones públicas o privadas y de los trabajadores
independientes que laboren en actividades de alto riesgo y se dictan otras disposiciones.
- Decreto 1507 de 2014: Por el cual se expide el Manual Único para la Calificación de la
Pérdida de la Capacidad Laboral y Ocupacional.
- Decreto 1477 de 2014: Por el cual se expide la Tabla de Enfermedades Laborales
- Decreto 1072 de 2015: Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del
Sector Trabajo.
- Decreto 1906 de 2015: Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1079 de 2015, en
relación con el Plan Estratégico de Seguridad Vial.
- Resolución 2013 de 1986: Por la cual se reglamenta la organización y funcionamiento de los
Comités de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial en los lugares de trabajo
- Resolución 1016 de 1989: Por la cual se reglamenta la organización, funcionamiento y forma
de los Programas de Salud Ocupacional que deben desarrollar los patronos o empleadores
en el país.

8
 - Resolución 1075 de 1992: Por la cual se reglamentan actividades en materia de Salud
Ocupacional.
- Resolución 156 de 2005: Por la cual se adoptan los formatos de informe de accidente de
trabajo y de enfermedad profesional y se dictan otras disposiciones.
- Resolución 2346 de 2007: Por la cual se regula la práctica de evaluaciones médicas
periódicas, el manejo y contenido de las historias clínicas ocupacionales.
- Circular 001 de 2003: Vigilancia y control para la afiliación, promoción y prevención en
riesgos profesionales.

9
 5

GENERALIDADES

5.1 POLÍTICA SIG

La Empresa de Servicios Públicos de Santa Marta – ESSMAR E.S.P, como empresa prestadora
de servicios públicos, estamos comprometidos en la prestación, supervisión y la gestión integral
de cada uno de los servicios que ofrecemos a la población con el fin de satisfacer sus necesidades
y expectativas a través del mejoramiento continuo de la gestión basada en procesos.
Durante la prestación de nuestros servicios nos comprometemos a mantener condiciones seguras
y saludables, previniendo la ocurrencia de incidentes, accidentes de trabajo y la aparición de
enfermedades laborales, gestionando los riesgos de la organización para asegurar el bienestar de
empleados, contratistas y demás partes interesadas incluyendo cualquier daño a la propiedad.
Además, promovemos la protección del medio ambiente y la prevención de la contaminación.
Asimismo, se la empresa se compromete con la prevención y mitigación de la accidentalidad de
vial dentro y fueras de sus vías, que puedan afectar la integridad física, mental y social de sus
colaboradores y usuarios con los siguientes lineamientos:
- Garantizar el desempeño óptimo de los vehículos, vigilando y gestionando los mantenimientos
preventivos y correctivos, estableciendo las medidas de control para evitar la ocurrencia de
accidentes que puedan generar daños al individuo o a terceros.

- Establecer estrategias para que los colaboradores asuman conductas seguras en las vías a
través del fortalecimiento de las competencias y el control a las conductas de riesgo asociadas
a la seguridad vial.
- Destinar los recursos financieros, humanos y técnicos necesarios para dar cumplimiento a la
política y objetivos propuestos de seguridad vial.
- Garantizar una gestión adecuada de los riesgos asociados a la infraestructura vial y la
interacción con otros usuarios.

- Establecer protocolos y procedimientos para la atención oportuna de los accidentes de tránsito

y atención a víctimas.
- Establecer controles para garantizar los comportamientos seguros en la vía.
- Garantizar el compromiso de la mejora continua de los procesos y servicios prestados por
ESSMAR E.S.P. con respecto a la seguridad vial.

Para ello, contamos con los recursos necesarios en infraestructuras, equipos adecuados,
proveedores idóneos y personal confiable y comprometido con la eficiencia, eficacia, efectividad
de los procesos desarrollados y el cumplimiento de los requisitos legales aplicables y de otra
índole.

10
5.2 ANTECEDENTES DEL SISTEMA DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD EN TRABAJO

Dando cumplimento a lo establecido en el artículo 16 de la Resolución 0312 de 2019 expedida por

el Ministerio de Trabajo donde establece los estándares mínimos para implementar el Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). Los estándares mínimos. Con el objetivo
que las Entidades tengan en funcionamiento el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo (SG-SST) al 31 de diciembre del 2020, se definieron 5 fases que se deben llevar a cabo:

ETAPA DESARROLLO EN FUNCIÓN PÚBLICA

Por medio de la autoevaluación se identifican aquellos aspectos por mejorar y se
Evaluación Inicial definirán el Plan de Trabajo SST anual.

Se definen las acciones para dar cumplimiento legal a la normatividad

Plan de mejoramiento vigente en SG-SST.

Una vez definidas y diseñadas las estrategias, se llevan a cabo con el fin de
Ejecución garantizar el cumplimiento de los objetivos
del SG-SST.

En esta etapa se realiza verificación del cumplimiento de las actividades con el fin
Seguimiento y mejora de validar análisis de eficacia del SG-SST.

Inspección, vigilancia y
Los entes de control territorial de trabajo son los encargados de validar esta etapa
Control

Una vez emitida la Resolución 0312 del 2019 (13 de febrero de 2019) la cual define los Estándares
Mínimos del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST de acuerdo con
el nivel de riesgo y actividades económicas de las empresas públicas y privadas, por medio de la
siguiente grafica se evidencia la evolución en su cumplimiento legal. Cabe resaltar que en la gráfica
1 y 2 determina el cumplimento del SG-SST de la empresa teniendo en cuenta el seguimiento
realizado por las diferentes ARL´s.

70 CICLO PHVA

60 60
53.5
50 50
48
40

30 25
24.5
20 21

10 10
6 5
5
1.25
0 0 0
Planear Hacer Verificar Actuar
23/04/2020 13/11/2019 30/04/2019 8/11/2021 PUNTAJE MAXIMO

Gráfica 1. Elaboración propia.

11
La Gráfica 1 evidencia el cumplimiento del Sistema de Gestión de Salud y Seguridad en el Trabajo
de acuerdo con lo establecido en la Resolución 0312 de 2019 con base a ciclo PHVA durante
los 4 periodos de seguimientos, en el cual se constata el mejoramiento día a día del Sistema
especialmente en el ciclo de planear y hacer.

Asimismo, se evidencia en la gráfica 2 el cumplimiento de acuerdo con los del Sistema deGestión
de Salud y Seguridad en el Trabajo de la empresa de acuerdo con los estándares de la resolución
0312 de 2019, el cual ratifica el mejoramiento durante cada seguimiento por la herramienta para
el seguimiento al cumplimiento de los estándares mínimos.

35
DESARROLLO DEL ESTANDAR

30 30

25 25
23
20 20

17
15 15
13
10
10 10 10
8
7
5 5 5 5
3 3
1.25
0 0 0 0
Recursos Gestión Integral Gestión de salud Gestión peligros y Gestión de Verificación del Mejoramiento SG-
SG-SST riesgos amenazas SG-SST SST
23/04/2020 13/11/2019 30/04/2019 8/11/2021 PUNTAJE MAXIMO
Gráfica 2. Elaboración propia

5.3 ESTRATEGIAS DEL PLAN DE TRABAJO

Con el fin de dar cumplimiento legal establecido en el Decreto 1072 y la resolución 0312 de 2019,
el Plan de Trabajo del SG-SST contará los siguientes lineamientos para su ejecución, y
verificación. (Documento anexo)

5.3.1 Programas SG-SST

- Prevención de consumo de alcohol y drogas. Contiene la política y procedimiento para la

toma de muestras.

- Sustancias Químicas. Se cuenta con un inventario de los productos químicos utilizados para
el desarrollo de las actividades. En los lugares de trabajo en donde se utilizan se encuentran
debidamente rotuladas y etiquetadas y se cuenta con las hojas de Seguridad.
Los trabajadores que las utilizan son capacitados en los riesgos derivados de la exposicióna
estos productos químicos. Documentos: Listado de productos químicos, hojas de seguridad de
productos químicos (MSDS), programa de sustancias químicas

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Inspecciones. Se cuenta con un programa de inspecciones de seguridad que incluyen Planta,
Red contra incendio, mangueras y bombas, Kit de derrame, Botiquín, Herramientas y equipos,
Elemento de protección personal, Equipos de protección contra caídas, Extintores, Escaleras. La
frecuencia de ejecución, formatos y demás se encuentran documentados en el programa.

- Trabajo seguro en alturas. Programa de protección contra caídas, diseñado y en proceso

de implementación de acuerdo con la resolución 4272 de 2021.

- Tareas de alto riesgo. Procedimiento elaborado para realizar de manera segura las
actividades de, trabajo en alturas, espacios confinados, izaje de carga.

- Plan Estratégico de Seguridad Vial. Sistema de gestión que busca por medio de técnicas y
procedimientos concretos definidos en la ESSMAR ESP, disminuir los accidentes de tránsito.

- Investigación de accidentes e incidentes. La investigación de las causas de los incidentes,

accidentes y enfermedades relacionadas con el trabajo, se realizarán de acuerdo con la
Resolución número 1401 de 2007. Con la investigación de los incidentes y accidentes se
busca:
Identificar y documentar cualquier deficiencia en el SG-SST y servir como base para la
implementación de las acciones preventivas, correctivas o de mejora necesarias;
Comunicar sus principales conclusiones a los representantes del COPASST y atender sus
observaciones y recomendaciones al respecto;
Informar de sus resultados a las personas directamente asociadas con sus causas o con sus
controles, para que se tomen las medidas correctivas necesarias; y,
Alimentar el proceso de evaluación que haga la alta dirección de la gestión en SST y que se
consideren también en las acciones de mejora continua.
- Programa de Gestión del Riesgo Psicosocial. El objetivo principal de la evaluación
de riesgos psicosocial es identificar, evaluar y valorar los riesgos psicosociales presentes en
el entorno laboral para, con la intención de eliminarlos o reducirlos, establecer las medidas
preventivas que resulten oportunas

- Plan de Gestión de Riesgo de Desastres. Diseñado e implementado para controlar los

riesgos residuales de la operación. Anualmente se evalúa su cumplimiento a través de
simulacros integrales que da cumplimiento a lo establecido en el Decreto 2157 de 2017.

- Procedimiento de selección, uso, control y disposición final de los elementos de

protección personal – EPP. Se cuenta con un procedimiento de EPP por medio del cual
realiza la identificación técnica de los elementos de protección personal requeridos por áreas,
puestos de trabajo o actividades especiales que se desarrollan en la empresa. Se llevan
registros de la entrega de los elementos a los trabajadores y del entrenamiento sobre el uso
y mantenimiento. La empresa realiza y registra inspecciones periódicas para verificar el
estado y uso de los elementos entregados.

- Procedimiento de actos, condiciones de inseguras y condiciones de salud. Por medio

de este procedimiento se describe la manera en que la organización le brinda a sus

13
 colaboradores la forma en reportar los actos, condiciones inseguras y sus condiciones de
salud.
- Instructivo para rehabilitación, reintegro y reubicación laboral. Esta guía se establece
para promover la rehabilitación, reintegro y reubicación laboral en la Empresa orientado a
aquellos servidores/as que han presentado o presentan una enfermedad laboral y/o común
que puedan verse agravadas por el trabajo, secuelas de accidentes laborales y comunes y/o
incapacidades superiores a 30 días.

- Plan anual de trabajo. Contempla todas las actividades encaminadas a dar cumplimiento
a lo establecido en el decreto 1072 del 2015 y toda normativa legal aplicable en el país. Este
documento es revisado por el COPASST y aprobado por la gerencia.

- Plan de formación y/o capacitación SST. Contiene las formaciones, capacitaciones o

entrenamientos que fortalecen la prevención en accidentalidad y enfermedades laborales.
Este documento se encuentra articulado con el Cronograma de capacitaciones y formación
de la empresa.
Medicina Preventiva. El programa de medicina preventiva y del trabajo tiene como finalidad
principal la promoción, prevención y control de la salud del trabajador, protegiéndolo de los
factores de riesgo ocupacionales, ubicándolo en un sitio de trabajo acorde con sus condiciones
psicofisiológicas y manteniéndolo en aptitud de producción de trabajo.

- Realizar exámenes médicos, clínicos y paraclínicos para admisión, ubicación según

aptitudes, periódicos ocupacionales, cambios de ocupación, reingreso al trabajo, retiro y otras
situaciones que alteren o puedan traducirse en riesgos para la salud de los trabajadores. Ver
anexo Perfil biomédico.
- Desarrollar actividades de vigilancia epidemiológica, juntamente con el programa de higiene
y seguridad industrial.
- Desarrollar actividades de prevención de enfermedades laborales, accidentes de trabajo y
educación en salud.
- Investigar y analizar las enfermedades ocurridas, determinar sus causas y establecer las
medidas preventivas y correctivas necesarias.
- Informar a la gerencia sobre los problemas de salud de los trabajadores y las medidas
aconsejadas para la prevención de las enfermedades es y accidentes de trabajo.
- Organizar e implantar un servicio oportuno y eficiente de primeros auxilios.
- Promover y participar en actividades encaminadas a la prevención de enfermedades
laborales
- Diseñar y ejecutar programas para la prevención, detección y control deenfermedades
relacionadas o agravadas por el trabajo.
- Elaborar y mantener actualizadas las estadísticas de morbilidad y mortalidad de los
trabajadores e investigar las posibles relaciones con sus actividades.
- Coordinar y facilitar la rehabilitación y reubicación de las personas con incapacidadtemporal
y permanente parcial.
- Promover actividades de recreación y deporte.
14
Higiene Industrial. El programa de Higiene Industrial. es el conjunto de actuaciones dedicadas al
reconocimiento, evaluación y control de aquellos factores ambientales que pueden ocasionar
enfermedades, afectar la salud y/o el bienestar de los trabajadores en sus lugares de trabajo.

- Identificar y evaluar mediante estudios ambientales periódicos, los agentes y factores de

riesgo, que pudieran ocasionar enfermedades relacionadas con el trabajo.
- Determinar y aplicar las medidas de control para prevenir las enfermedades laborales y
verificar periódicamente su eficiencia.
- Investigar las enfermedades es que se presenten, determinar las causas y aplicar medidas
correctivas para su prevención.

De acuerdo con la identificación de los peligros y valoración de los riesgos, se realizan estudios
higiénicos de: Ruido, Iluminación. Para la realización de los estudios o mediciones higiénicas se
valida que el personal que los realice sea competente con licencia de prestación de servicios en
Seguridad y Salud en el Trabajo y realización de estudios higiénicos, además se valida que los
equipos con los que se realizan los estudios tengan su respectiva calibración y mantenimiento. Los
registros e informes de estas mediciones higiénicas son un insumo de gran importancia para para
la medición y valoración de los peligros y sus respectivos controles.

Estos estudios son realizados bajo las siguientes condiciones:

- Cada dos años (periódica)

- Cuando exista caso confirmado de enfermedad o accidente laboral producto de los
agentes ruido, iluminación y actividades biomecánicas
- Cambios en los procesos que impacten ruido, iluminación o actividadesbiomecánicas.
- Adquisición de nuevos equipos que impacten ruido, iluminación o actividades
biomecánicas

Seguridad Industrial. El programa de Seguridad Industrial comprende el conjunto de técnicas y

actividades destinadas a la identificación, valoración y al control de causas delos accidentes de
trabajo
- Identificar y evaluar los factores de riesgos que puedan ocasionar un accidente de trabajo.
- Determinación de controles preventivos de accidentes laborales.
- Determinar y plantear recomendaciones para la implementación de medidas de
control de riesgos de accidentes y verificar periódicamente su aplicación.
- Investigar los accidentes de trabajo ocurridos, determinar las causas y sugerir las
medidas correctivas para su prevención.
- Organizar y desarrollar

Este programa se ejecuta a través de la implementación de los procedimientos de tareas de alto

riesgo, procedimientos de trabajo en cliente, sistemas de permisos de trabajo, entrega de
elementos de protección personal, investigación de accidentes y demás actividades.

15
5.4 RECURSOS

- Financiero. Anualmente se diseña un presupuesto de acuerdo con las necesidades del SG-
SST. Este es aprobado por la gerencia de la empresa en el Plan Anual de Adquisiciones.
- Humano. El área se encuentra conformada por los siguientes cargos, quienes tienen por
objetivo el cumplimiento de lo establecido en el SG-SST y la normativa legal vigente

5.5 FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES FRENTE A LA SALUD Y SEGURIDAD EN EL

TRABAJO

Desde la ESSMAR E.S.P se establecen responsabilidades en Salud y Seguridad en el Trabajo

para todo nivel de los Servidores Públicos. El siguiente es el despliegue genérico de las
responsabilidades por niveles jerárquicos con la respectiva identificación particular de cargos.
Estas responsabilidades serán comunicadas a todos los servidores públicos y otros grupos de
interés externos, en caso de que aplique.
- Matriz SST Gerente y Directores.
- Matriz SST Trabajador con personal a cargo
- Matriz SST Trabajador sin personal a cargo
- Matriz SST Personal SST con personal a cargo
- Matriz SST líder de brigada
- Matriz SST miembro de la brigada
- Matriz SST miembro COPASST
- Matriz SST miembro COCOL
- Matriz SST miembro comité PESV
- Matriz SST miembro comité de Emergencia

5.6 COMUNICACIÓN.

Como fuente de retroalimentación se tienen identificados las partes externas e internas que frente
al Sistema de Gestión contribuyen a la mejora. La comunicación con las partes interesadas se
realiza a través de lo estipulado en la matriz de comunicaciones.

5.7 COMITÉ SG-SST

- Comité paritario de seguridad y salud en el trabajo (COPASST)

Es un organismo de promoción y vigilancia de las normas y reglamentos de seguridad y salud en
el trabajo dentro de la empresa y se encuentra regido por la resolución 2013 de 1986. El COPASST
se reúne mensualmente y desarrolla actividades en Seguridad y Salud en el Trabajo participando
de manera activa en el funcionamiento del Sistema de Gestión de la seguridad y salud en el
trabajo. Los soportes de las actas de conformación de los representantes por parte de los
trabajadores y la designación por el empleador se encuentran almacenadas bajo el poder del
secretario del COPASST, así como las actas de reuniones de seguimiento las cuales tienen una
frecuencia mensual.

16
- Comité de convivencia laboral.

Se cuenta con un Comité de Convivencia Laboral dando cumplimiento a lo establecido en las

resoluciones 652 y 1356 de 2012, creado como medida preventiva para el acoso laboral. Sesiona
de manera trimestral o en casos que requieran intervención inmediata. El Comité de Convivencia
cuenta con un reglamento en donde se establecen las funciones y responsabilidades de los
miembros y describe el funcionamiento de este.

- Comité PESV

El comité tiene como objetivo principal velar por el cumplimiento de la planeación, implementación,
seguimiento y control, mediante el seguimiento a los indicadores de gestión; en el comité, también
se discutirán las decisiones encaminadas al cumplimiento de las acciones definidas en el Plan
Estratégicos de Seguridad Vial.

5.8 INDUCCIÓN Y RE-INDUCCIÓN.

Cuando un trabajador ingresa a laborar en la empresa recibe una inducción integral, EL cual se
encuentran definidos en el Programa de Inducción y Reinducción y en el que se encuentra el
componente de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Asimismo, la reinducción se realiza después de cumplido de un año laborado por cada
colaborador. La temática dictada se encuentra relacionada en el Manual de Inducción y
Reinducción.

5.8.1 Identificación de peligros y valoración.

Se cuenta con un procedimiento documentado para la continua identificación de peligros,

evaluación y control de riesgos (Metodología) con el objetivo controlarlos y definir prioridades en
la gestión de los riesgos bajo la metodología de ISO 31000. La empresa realiza seguimiento y
medición periódica de la efectividad de las medidas de control de riesgos, de acuerdo con la
identificación de peligros y control de riesgos

5.9 SEGUIMIENTO A CONTRATISTAS.

Se realiza seguimiento a los Contratistas y subcontratistas de acuerdo con lo establecido enel

Reglamento de Contratistas y Visitantes. Reglamento de Contratistas y Visitantes

5.10 REQUISITOS LEGALES

Se define un procedimiento para la identificación y evaluación de requisitos legales y de otra

índole que garantiza la inclusión y análisis oportuno de nuevos requisitos, la definición del cómo
la Entidad les dará cumplimiento y la periodicidad de revisión de dicho cumplimiento. Como
resultado de esta identificación, Función Pública ha definido como registro la Matriz de Requisitos
Legales.

17
- CONTRATACIONES. Se mantiene un procedimiento de contratación en el cual se establecen una
serie de disposiciones, a fin de garantizar que se apliquen las normas de SST, por parte de sus
servidores, proveedores, trabajadores dependientes, trabajadores cooperados trabajadores en
misión, contratistas y sus trabajadores o subcontratistas, durante el desempeño de las actividades
objeto del contrato.

5.11 REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN

La Dirección General revisará de manera anual las gestiones adelantadas por los responsables
del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo y comunicará al COPASST los
avances y las sugerencias que en materia de Seguridad y Salud sean necesarias para el
funcionamiento del Sistema. Con una frecuencia anual, se realiza la actividad registrando el
desarrollo de la reunión, las conclusiones y decisiones tomadaspor la Dirección de la Entidad,
los resultados relevantes de la revisión quedan disponibles para la comunicación y consulta.

5.12 SEGUIMIENTO Y CONTROL

Con la finalidad de analizar y evaluar los resultados arrojados del Plan SG-SST para comprobar
la correcta ejecución de este y corregir las desviaciones significativas en el caso que existieren, la
ESSMAR E.S.P cuenta con un tablero de indicadores estratégicos en los cuales se encuentran
articulados a los objetivos de este Plan.

Asimismo, los indicadores del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST,
están definidos por el Artículo [Link].19 del Decreto de 2015 como de estructura, proceso y los
de resultados (cualitativos o cuantitativos según corresponda) y se encuentran relacionados en la
Matriz de Indicadores SG-SST.

Este seguimiento y control se realiza en una frecuencia bimensual en conjunto con la Dirección de
Capital Humano.

18
 6

CONTROL DE CAMBIOS

6.1 CONTROL DE CAMBIOS HISTÓRICO

Ítem que cambió Descripción del cambio Año de modificación

Elaboró y Revisó Se hizo cambio de los responsables 2022
Alcance Se modifica la descripción. 2022
Elaboró y Revisó Se hizo cambio de los responsables 2023
Generalidades Se hizo ajustes en el contenido 2023

6.2 CONTROL DE CAMBIO DEL PERIODO

Ítem que cambió Descripción del cambio Mes en que se generó

N/A N/A N/A
N/A N/A N/A
N/A N/A N/A
N/A N/A N/A

19
 7

GLOSARIO

A continuación, se presentan los principales términos relacionados con el Gestión en seguridad y

salud en el trabajo:
Accidente de trabajo: Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o
con ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación
funcional o psiquiátrica, una invalidez o la muerte. Es también accidente de trabajo aquel que se
produce durante la ejecución de órdenes del empleador, o contratante durante la ejecución de una
labor bajo su autoridad, aún fuera del lugar y horas de trabajo.
Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los
trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa, cuando el
transporte lo suministre el empleador.
También se considerará como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la función
sindical, aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el accidente se
produzca en cumplimiento de dicha función. De igual forma se considera accidente de trabajo el
que se produzca por la ejecución de actividades recreativas, deportivas o culturales, cuando se
actúe por cuenta o en representación del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de
trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en misión.
Acto Inseguro: Todo acto que realiza un trabajador de manera insegura o inapropiada y que facilita
la ocurrencia de un accidente de trabajo. (NTC3701)
Ausentismo: Se denomina al número de horas programadas, que se dejan de trabajar como
consecuencia de los accidentes de trabajo o las enfermedades laborales. Comité Paritario:
Organismo de promoción y vigilancia de las normas y reglamentos de Seguridad y Salud en el
Trabajo dentro de la empresa.
Condiciones de Salud: Son los factores de riesgo del ambiente social y del laboral, de las
condiciones sociales y económicas derivadas de la forma de vinculación al proceso productivo que
influyen en la salud del trabajador.
Condiciones de trabajo: Es el conjunto de características de la tarea, del entorno y de la
organización del trabajo, las cuales interactúan produciendo alteraciones positivas o negativas y
que, directa o indirectamente, influyen en la salud y la vida del trabajador.
Cronograma: Registro de las actividades del plan de acción del programa, en el cual se consignan
las tareas, los responsables y las fechas de realización.
Enfermedad Laboral: Se considera enfermedad Laboral todo estado patológico permanente o
temporal que sobrevenga como consecuencia obligada y directa de la clase de trabajo que
desempeña el trabajador, o del medio en que se ha visto obligado a trabajar, y que haya sido
determinada como enfermedad laboral por el gobierno nacional.

20
Exámenes Laborales: Valoración del estado de salud a través de exámenes físicos, pruebas
funcionales y complementarias, de acuerdo con la exposición a riesgos específicos, que se
realizan al trabajador para investigar la aparición de lesiones patológicas incipientes de origen
laboral o no.
Factores de Riesgo: Aquellas condiciones del ambiente, la tarea, los instrumentos, los materiales,
la organización y el contenido del trabajo que encierran un daño potencial en la salud física o
mental, o sobre la seguridad de las personas.
Grado de peligrosidad: Relación matemática obtenida del producto entre la probabilidad de
ocurrencia, la intensidad de la exposición, las consecuencias más probables derivadas de una
condición de riesgo específica.
Grado de riesgo: Relación matemática entre la concentración o la intensidad y el tiempo que un
trabajador se encuentra expuesto a un factor de riesgo, con la concentración o la intensidad y
tiempo de exposición permitidos.
Grado de satisfacción: Indicador primario de lo que significa la calidad de la atención. En este
sentido representa la evaluación que hacen trabajador y proveedor de la calidad del programa.
Incidencia: Medida dinámica de la frecuencia con que se presentan o inciden por primera vez, los
eventos de salud o enfermedades en el periodo.
Incidente: "Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relación con este, que tuvo el potencial
de ser un accidente en el que hubo personas involucradas sin que sufrieran lesiones o se
presentaran daños a la propiedad y/o pérdida en los procesos. Resolución número 1401 de 2007.
Índice o razón: Es el cociente entre dos números que muestra la relación de tamaño entre ellos.
Se define como la relación existente entre dos poblaciones o universos diferentes.
Inspecciones de Seguridad: Es la detección de los riesgos mediante la observación detallada de
las áreas o puestos de trabajo y debe incluir: instalaciones locativas, materias primas e insumos,
almacenamientos, transporte, maquinaria y equipos, operaciones, condiciones ambientales,
sistemas de control de emergencias, vías de evacuación y todas aquellas condiciones que puedan
influir en la salud y seguridad de los trabajadores.
Investigación de accidente de trabajo: Técnica utilizada para el análisis de un accidente laboral,
con el fin de conocer el desarrollo de los acontecimientos y determinar las causas y las medidas
de control para evitar su repetición.
Letalidad: Proporción de muertos por un evento o una enfermedad determinada, con los casos de
ese evento o de enfermedad.
Mantenimiento Preventivo: Es aquel que se hace a la máquina o equipos, elementos e
instalaciones locativas, de acuerdo con el estimativo de vida útil de sus diversas partes para evitar
que ocurran daños, desperfectos o deterioro.
Monitoreo ambiental: Medición de las concentraciones o niveles de contaminantes a los cuales
están expuestos los trabajadores durante su jornada diaria.
Morbilidad: Número proporcional de personas que enferman en una población en un tiempo
determinado.

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Mortalidad: Número proporcional de personas que mueren en una población en un tiempo
determinado.
Normas de Seguridad: Son las reglas que deben seguirse para evitar daños que puedan derivarse
como consecuencia de la ejecución de un trabajo. Especifican o determinan detalladamente las
instrucciones a seguir en la operación, manipulación de máquinas y herramientas.
Panorama de factores de riesgo: Metodología dinámica que permite la identificación, valoración y
análisis de los factores de riesgo presentes en el ambiente laboral, facilitando la intervención sobre
los mismos.
Peligro: Fuente, situación o acto don potencial de daño en términos de enfermedad o lesión a las
personas o una combinación de estos. (Norma OHSAS 18001:2007).
Plan de Emergencias: Conjunto de normas y procedimientos generales destinados a prevenir y a
controlar en forma oportuna y adecuada, las situaciones de riesgo en una empresa.
Prevalencia: Medida de la frecuencia con que existe un evento de salud o enfermedad en el
momento, independientemente de cuando se haya originado.
Priorización de riesgos: Consiste en el ordenamiento secuencial de la severidad de los factores de
riesgo identificados, según su grado de peligrosidad y/o de riesgo, con el fin de desarrollar
acciones de control, corrección y prevención en orden prioritario.
Programa de Vigilancia Epidemiológica: Conjunto de acciones y metodologías encaminadas al
estudio, evaluación y control de los factores de riesgo presentes en el trabajo y de los efectos que
genera en la salud. Se apoya en un sistema de información y registro.
Proporción: Es la relación existente entre parte de una población y el total de esta. Expresa la
relación de una parte con el todo.
Riesgo: Combinación de la probabilidad de que ocurra un evento o exposición peligroso y la
severidad de la lesión o enfermedad que puede ser causada por el evento o exposición. (Norma
OHSAS 18001:2007).
Riesgos laborales: Son riesgos laborales el accidente que se produce como consecuencia directa
del trabajo o labor desempeñada y la enfermedad que haya sido catalogada como laboral por el
Gobierno Nacional.
Salud: Es el completo bienestar físico, mental y social y no solamente la ausencia de enfermedad
o invalidez. (O.M.S.).
SG-SST: Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo
Tasa: El coeficiente o tasa es la relación existente entre la población que presenta un hecho
particular, la población susceptible a ese hecho.
Trabajo: Es una actividad vital del hombre. Capacidad no enajenable del ser humano caracterizada
por ser una actividad social y racional, orientada a un fin y un medio de plena realización.
Valoración del factor de riesgo: Procedimiento mediante el cual se asigna valor matemático a un
factor de riesgo. Expresa la severidad o peligrosidad a la que se somete el trabajador expuesto

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ANEXOS

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REFERENTES BIBLIOGRÁFICOS

No aplica

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