Centro universitario de Chimaltenango –CUNDECH-

PEM. En Pedagogía y técnico en Administración Educativa

Curso: Administración General
Código: E120 Modalidad Virtual
Docentes: Licda. Claudia Lorena Cruz y Francisco Adolfo Natareno Paredes
Tema. 4

Enfoque clásico de la
Administración,
Orígenes
Introducción
En este documento se presenta parte de la
historia del nacimiento y desarrollo del
enfoque clásico de la administración y cada
uno de los hombres que lo hicieron posible, así
como las teorías que lo conformaron y los
cambios que produjo en nuestra manera de
concebir las organizaciones y en la forma de trabajar de estas.

1. Origen del Enfoque Clásico de la administración

Los Fundadores:
Taylor
La base del enfoque clásico de la administración la constituyen las teorías de Henry Fayol y
Frederick Taylor. Ellos no se comunicaron entre sí, pero fueron contemporáneos.
Mientras Fayol, en Francia, alimentaba la teoría clásica, Taylor, en Norteamérica, instalaba los
pilares de la teoría de administración científica. Ambos buscaban incrementar la eficiencia de
las empresas, si bien encararon la tarea desde perspectivas diferentes.
Frederick Winslow Taylor (20 de marzo de 1856-21 de marzo de 1915) nació en la ciudad de
Germantown (Pennsylvania, Estados Unidos) en el seno de una familia acomodada de
cuáqueros. Su padre era un hombre muy rígido, abogado, graduado en Princeton.
Abandonó sus estudios universitarios de Derecho en Phillips Exeter Academy por un problema
en la vista que comenzó en su adolescencia y a partir de 1875 se dedicó a trabajar como obrero
en Enterprise Hydraulic Works de Filadelfia.
En 1878 abandonó dicho empleo para ingresar en la Midvale Steel Company , donde su
formación y capacidad permitieron a Taylor ascender rápidamente, hasta dirigir un taller de
maquinaria, donde observó el trabajo de los obreros que se encargaban de cortar los metales.
Sus biógrafos lo califican como una persona de actitud inflexible frente a las reglas
del juego "incluso un juego de críquet representaba para él una fuente de estudio y de análisis"
Fue de esa observación práctica de donde Frederick Taylor extrajo la idea de analizar el
trabajo para descomponerlo en tareas simples que se pudieran cronometrar estrictamente
(controlando cada movimiento) y exigir a los trabajadores la realización de las tareas necesarias
en el tiempo justo.
Tras la creación de su nuevo método luchó por imponerlo en su taller.
En 1898, tras haber realizado un curso nocturno de ingeniería mecánica, empezó a trabajar en
una gran compañía siderúrgica de Pennsylvania (la Bethlehem Steel Company) como ingeniero
jefe. Taylor se rodeó de un equipo con el que completó sus innovaciones organizativas por
medio de descubrimientos puramente técnicos (como los aceros de corte rápido, en el mismo
año, que le sirvieron para incrementar notablemente el rendimiento de las máquinas).
El sistema que creó y sus variantes configuraron la columna vertebral de
sus teorías sobre administración y dirección industrial que posteriormente dio a conocer en
varios ensayos y conferencias y que utilizó en su trabajo como asesor industrial en la firma
Manufacturing Investment Company, de la que fue director general.
Tras retirarse, en 1893, fue profesor universitario y, a partir de 1906, presidente de la
Asociación Americana de Ingenieros Mecánicos.
Publicó varios libros, de los cuales los principales fueron "Shop Management", en 1903, y "The
Principles of Scientific Management", en 1911.
Teoría de la Administración científica
La teoría de administración científica aplica métodos de las ciencias a
los problemas administrativos, con el fin de aumentar la eficiencia industrial.
"Podemos ver y comprobar fácilmente el derroche de las cosas materiales. Pero los
movimientos torpes, ineficientes o mal dirigidos de los hombres no dejan nada visible o tangible
detrás de ellos... "Frederick Winslow Taylor, "Principios de la Administración Científica"
"La administración será estudiada como una ciencia y descansará sobre principios bien
reconocidos, claramente definidos y fijos, en lugar de depender de ideas más o menos confusas
adquiridas a través de una observación limitada de las pocas organizaciones con las cuales el
sujeto pueda haber entrado en contacto."Frederick Winslow Taylor, "Administración de
Talleres"
Los males que padece la Industria, según Taylor:
Holgazanería sistemática de los obreros, que reducen deliberadamente la producción a casi un
tercio de lo normal para evitar que la gerencia reduzca los salarios.
Las causas del ocio del obrero son:
● La creencia de que el mayor rendimiento del hombre y la maquina causará desempleo de
gran número de hombres.
● El sistema deficiente de administración que obliga a los obreros a la ociosidad en el trabajo.
● Los métodos empíricos ineficientes con los cuales el obrero desperdicia gran parte de su
esfuerzo y su tiempo.
● Desconocimiento de la gerencia en cuanto a la rutina de trabajo y el tiempo necesario para
realizarlas.
● Faltas de uniformidad en las técnicas o métodos de trabajo.

Principios de la administración científica de Taylor:

1. Principio de planeamiento: sustituir el criterio individual del operario sobre su trabajo, la
improvisación y el pensamiento práctico por los métodos basados
en procedimientos científicos.
2. Principio de la preparación / planeación: seleccionar científicamente a los trabajadores de
acuerdo con sus aptitudes y entrenarlos para producir más y mejor, de acuerdo con el método
planeado.
3. Principio del control: controlar el trabajo para asegurarse de que el mismo está siendo
ejecutado de acuerdo con las normas establecidas y según el plan previsto.
4. Principio de la ejecución: distribuir las atribuciones y responsabilidades, para que la ejecución
del trabajo sea disciplinada.
Taylor consideraba que había que buscar la manera de utilizar la menor cantidad de
movimientos para cada tarea, así se aumentaba al máximo la productividad de cada obrero. Por
esa razón es que no confiaba en la capacidad que tuvieran los empleados para decidir cómo
hacer su propio trabajo. Le parecía que los seres humanos eran perezosos por
propia naturaleza.
Para enfrentar esa ‘naturaleza’ que veía en ellos es que preparó una metodología de trabajo,
diciéndoles en qué orden usar cada herramienta y que movimientos exactos realizar.
Para motivar al personal, introdujo el ‘sistema de incentivos de trabajo diferencial’, el cual
consistía en pagar un extra al trabajador que alcanzara el nivel adecuado de producción y un
premio adicional a quien superara el nivel adecuado.
También desarrolló un sistema de organización llamado funcional, al proponer que el trabajo de
supervisor se dividiera en ocho especialidades: una por cada actividad principal y que los ocho
supervisores especialistas tuvieran autoridad sobre la totalidad del personal que realizaba
labores relacionadas con su función.
"En 1893 Taylor decidió que podía poner en práctica sus ideas dando consultorías en
administración como ingeniero privado. Pronto logró mejoramientos impresionantes en
productividad con un cliente, la Simonds Rolling Machine Company. En una operación, la
compañía utilizaba 120 mujeres para inspeccionar los cojinetes de municiones de las bicicletas.
El trabajo era tedioso, las horas transcurrían lentamente y al parecer no era posible introducir
mejoras. Taylor probó lo contrario. En primer lugar, estudió y cronometró los tiempos de las
mejores trabajadoras. Enseñó al resto los métodos de sus compañeras de trabajo más eficientes
y transfirió o despidió a las que daban el rendimiento más bajo. El disminuyó la jornada de
trabajo de 10 a 8 horas, e introdujo períodos de descanso, el sistema de salarios diferenciales y
otras mejoras. Los resultados fueron impresionantes: 35 inspectoras hacían el trabajo
anteriormente hecho por 120; mejoró la precisión en dos terceras partes del trabajo; los salarios
aumentaron entre el 80 y el 100 por ciento, y se elevó la moral de las trabajadoras."
Críticas que recibió la Administración Científica de Taylor
● El método de la administración científica considera al hombre como si fuera una
máquina cuya única motivación es el dinero, no se toma en cuenta en ningún momento
su dignidad personal o su pensamiento.
● Busca el rendimiento máximo, no el rendimiento óptimo. Por esta razón se le ha acusado
de "Explotación encubierta".
● Convierte las labores industriales en tareas mecánicas totalmente faltas de creatividad y
monótonas.
● Priva a los trabajadores de toda satisfacción que podrían llegar a tener a partir de su
trabajo.
● Especializa demasiado a los obreros y en labores muy simples, quitándoles toda
cualificación.
● Crea una competitividad insana entre los trabajadores, instando a dejar de lado la
cooperación, la solidaridad y el trabajo en equipo.
● Aumenta las ganancias de la empresa pero reduce los sueldos de todos los trabajadores
que no puedan llegar hasta el nivel de producción exigido.
 ● El sistema fue calificado por la American Federation of Labor como "inhumano y
asqueroso"
● Hubo protestas en su contra tanto en EEUU como en Inglaterra, Francia, Alemania y
Bélgica (si bien todas fueron tras la muerte de Taylor)
● En 1911 hubo una investigación organizada por el senado de EEUU y dirigida por el
profesor Hoxie de la Universidad de Chicago, para estudiar el problema de las huelgas y
manifestaciones de los obreros de la mayoría de las empresas norteamericanas. La
investigación mostró los inconvenientes morales, sicológicos y sociales del sistema.
Henri Fayol
Las ideas de Taylor fueron secundadas principalmente por Harrington Emerson (1853-1931),
Henry Lawrence Gantt (1861-1919), Frank Bunker Gilbreth (1868-1924), Carl Barth, Morris
Cooke y Henry Ford (1863-1947).
Los empresarios industriales de estados unidos veían en las ideas de Taylor (conocidas como
Taylorismo) su posibilidad de acrecentar el control sobre el proceso de trabajo, elevar
la productividad y emplear a trabajadores no cualificados (inmigrantes sin sindicato) en
tareas manuales cada vez más simplificadas, mecánicas y repetitivas.
La teoría clásica de Fayol, en tanto, se expandió por Europa y fue enriquecida por James D.
Mooney, Lyndall Urwick y Luther Gulick y tardó mucho tiempo en llegar a ser conocida en EEUU,
pues sus libros no fueron traducidos al inglés hasta 1949.
Henri Fayol (1841-1925) nació en Constantinopla en una familia burguesa. Estudió en el liceo de
Lyon, Francia. Se graduó de Ingeniero de Minas a los 19 años (1860) de la escuela nacional de
minas de Saint Etienne, desempeñando luego tal cargo en la compañía Commentry
Fourchambault (extractora de hierro y carbón). Durante los primeros seis años de trabajo
desarrolló técnicas para combatir incendios subterráneos.
En 1885 fue ascendido a gerente de Commentry. En 1888 se convirtió en su director general,
estando la empresa al borde la bancarrota logró devolverle su lugar en el mercado. Continuó
trabajando en esta empresa (la única en que trabajó) hasta su jubilación.
Sus libros fueron la base de las teorías administrativas europeas, pero no llegaron a ser
conocidos en estados unidos hasta 1949, 33 años después de su aparición. Debido a esto, los
norteamericanos consideraban la ciencia administrativa como invento propio y no lo tomaron
tan en cuenta.
La visión de Henri Fayol tiene un ángulo totalmente distinto al de Taylor. Él decía que "Cada
empleado, consciente o inconscientemente, pone algo de si en su trabajo: no opera como el
engranaje de una máquina".
Teoría Clásica de la administración (Su Obra)
Fayol expresó que la teoría de la administración puede aplicarse a cualquier organización
humana, pero que sus principios no son para nada rígidos: deben ser acompañados de criterio,
raciocinio y mesura.
Principios de la administración
● Subordinación de intereses particulares a los intereses generales de la empresa.
● Unidad de mando (Cada subordinado debe tener un único supervisor directo)
● Unidad de dirección (Coordinar las fuerzas en un fin último común)
● Centralización (El poder de decisión debe converger en una persona)
● Jerarquía (Autoridad piramidal)
● División del trabajo (Producir más y mejor, dado que cada persona puede centrar
su atención en menos aspectos)
● Autoridad y responsabilidad
● Disciplina (Los miembros de la organización deben obedecer y respetar a quien tenga
autoridad sobre ellos)
● Remuneración personal (Cada miembro debe recibir una remuneración justa)
● Orden (Un lugar para cada cosa y cada cosa en su lugar)
● Equidad (Todo superior debe ser justo y objetivo)
● Estabilidad y duración del personal en un cargo (El personal debe sentirse seguro en su
puesto)
● Iniciativa (Debe haber posibilidad de proponer, concebir y ejecutar ideas)
● Unión (La unión constituye una fortaleza para la empresa y debe hacerse lo posible por
lograrla).

Proceso administrativo
Las funciones del administrador:
● Planeación: Examinar el futuro, fijar objetivos, tomar decisiones y establecer planes
de acción.
● Organización: Formulación de una estructura para la entidad.
● Dirección: Hacer lo que sea necesario para que los planes y la organización funcionen.
● Coordinar: Unificación del esfuerzo humano en pos de los objetivos.
● Control: Verificación que tan cerca están los resultados de lo planeado.

Funciones Básicas de la empresa:

(Clasificación de las operaciones)

● Funciones Técnicas: relacionadas con la producción de bienes o de servicios.
● Funciones Comerciales: aquellas relacionadas con la compra, venta e intercambio.
● Funciones Financieras: relacionadas con la búsqueda y gerencia de capitales.
● Funciones de Seguridad: relacionadas con la protección y preservación de los bienes de las
personas.
● Funciones Contables: aquellas relacionadas con los inventarios, registros balances, costos
y estadísticas.
● Funciones Administrativas: relacionadas con la integración de las otras cinco funciones.
Coordinan y sincronizan las demás funciones, siempre por encima de ellas.

Referencias Bibliográficas:

● Stoner A.F. James/ Wankel Charles, Administración, Editorial Prentice Hall, 1989
● Apolinar E García "Economía y Gestión de las organizaciones. Editorial Sainte Claire
Impreso en Sainte Claire Editora SRL, Buenos Aires, Argentina, año 1998. Claude S
George
● "Historia del pensamiento Administrativo" Editorial Pearson Educación SA, Méjico, Año
2005.Reinaldo O. da Silva,"Teorías de la administración" Impreso en Cengage Learning
editorial, Mejico, Año 2004.