DIGITALIZACION DE LOS PROCESOS JUDICIALES
Digitalización de los Procesos Judiciales en Perú: Avances, Retos y Perspectivas
La transformación digital del sistema judicial peruano ha sido una prioridad en los últimos
años, con iniciativas que buscan modernizar la administración de justicia, optimizar recursos y
garantizar transparencia. A continuación, se presenta un análisis estructurado basado en las
acciones más relevantes reportadas hasta mayo de 2025:
1. Implementación del Expediente Judicial Electrónico (EJE)
Ampliación a Materias No Penales:
En abril de 2025, el Poder Judicial suscribió un contrato histórico con la empresa
Softplan para implementar el Sistema EJE No Penal, abarcando áreas como civil,
familiar, comercial y laboral. Este sistema permitirá reducir la duración de los
procesos, eliminar la dependencia del papel y garantizar trazabilidad documental.
o Beneficios clave:
Acceso remoto a expedientes para abogados y usuarios.
Integración con entidades como el Ministerio de Justicia y el Tribunal
Constitucional.
Prohibición de Impresión de Expedientes:
Mediante la Resolución Administrativa N° 000022-2025-CE-PJ, se prohibió la impresión
de expedientes electrónicos en procesos no penales, reforzando el uso exclusivo de
plataformas digitales y sancionando a funcionarios que incumplan la norma .
2. Herramientas Tecnológicas en Uso
Audiencias Virtuales:
Desde la pandemia, se adoptaron plataformas como Google Meet para sustanciar
audiencias, especialmente en casos de prisión preventiva y medidas cautelares. Esto
aseguró la continuidad de los procesos durante emergencias sanitarias.
Sistemas de Gestión Digital:
o Mesa de Partes Virtual: Permite presentar documentos las 24 horas en las 35
Cortes Superiores.
o Sistema de Control de Asistencia y Gestión de Personal: Automatiza procesos
administrativos, reduciendo errores humanos 1.
Automatización Robótica de Procesos (RPA):
Herramientas como Rocketbot redujeron el tiempo de procesamiento de documentos
de 15 minutos a 1.5 minutos, ahorrando 42,900 horas anuales en tareas repetitivas.
3. Retos Pendientes
Infraestructura Tecnológica:
Aunque se avanzó en digitalización, persisten problemas como conexiones de internet
lentas y equipos obsoletos en cortes regionales, lo que limita la eficiencia en zonas
remotas.
Capacitación y Cultura Organizacional:
La transición requiere adaptar la mentalidad de jueces, abogados y personal
administrativo al uso intensivo de tecnologías, además de programas de formación
continua.
Seguridad de Datos:
La exposición de información sensible en plataformas digitales exige reforzar
protocolos de cifrado y cumplir con la Ley de Protección de Datos Personales (LPDP).
4. Proyectos Innovadores y Futuras Acciones
Inteligencia Artificial (IA) en Justicia:
o El proyecto Tucuy Ricuy utiliza algoritmos para priorizar casos de violencia de
género, aunque se enfatiza la necesidad de auditorías éticas para evitar
sesgos.
o Se propone adoptar modelos internacionales, como el sistema
argentino Prometea para predecir jurisprudencia, ajustándolos al contexto
peruano.
Interoperabilidad y Gobierno Electrónico:
El EJE se integra con sistemas de otras entidades estatales, facilitando la comunicación
entre el Poder Judicial, el Ministerio de Justicia y la Junta Nacional de Justicia 2.
Expansión a Flagrancia Delictiva:
En mayo de 2025, se aprobó la creación de una Unidad Piloto de Flagrancia en
Lambayeque, usando tecnología para agilizar procesos en delitos de acción inmediata.
5. Impacto y Perspectivas
Eficiencia y Transparencia:
La digitalización redujo los tiempos de resolución de casos en un 60%, según reportes
del Poder Judicial, y aumentó la confianza ciudadana al permitir consultas en línea.
Sostenibilidad:
La eliminación del papel y la reducción de desplazamientos físicos contribuyen a
objetivos ambientales y económicos, alineados con políticas de gobierno digital.
Colaboración Internacional:
Perú observa modelos como la Ley Orgánica 1/2025 de España, que promueve
notificaciones electrónicas certificadas y firma digital, para inspirar futuras reformas.
CIBERSEGURIDAD Y PROTECCION DE DATOS EN EL SISTEMA JUDICIAL
La transformación digital en el sistema judicial peruano ha impulsado avances significativos en
eficiencia y acceso a la justicia, pero también plantea desafíos críticos en ciberseguridad y
protección de datos. A continuación, se presenta un análisis estructurado basado en fuentes
recientes:
1. Marco Normativo y Regulaciones Relevantes
Ley de Protección de Datos Personales (LPDP) N° 29733:
o En marzo de 2025, entró en vigencia el Nuevo Reglamento (Decreto Supremo
N° 016-2024-JUS), que actualiza las obligaciones para controladores y
procesadores de datos, incluyendo la designación de un oficial de
cumplimiento de datos en casos de procesamiento de datos sensibles o
volúmenes masivos.
o Se exige notificar incidentes de seguridad a la Autoridad Nacional de
Protección de Datos (ANPD) y a los titulares afectados dentro de 48
horas desde su detección, además de documentar medidas correctivas.
2. Retos en la Digitalización de la Justicia
Riesgos Cibernéticos:
o La información judicial (expedientes, datos de partes involucradas, audiencias
grabadas) es un objetivo prioritario para ciberdelincuentes, con posibles
costos económicos de hasta USD $6 billones anuales a nivel global por delitos
cibernéticos.
o Vulnerabilidades en plataformas digitales podrían permitir accesos no
autorizados a datos sensibles, como información financiera o de salud de los
usuarios.
3. Iniciativas para Fortalecer la Seguridad Judicial
Prohibición de Impresión de Expedientes Electrónicos:
o El Poder Judicial prohibió la impresión de expedientes en procesos no penales
para reducir riesgos de exposición física de datos. Esta medida se
complementa con protocolos internos para sancionar incumplimientos.
Centros de Operaciones de Ciberseguridad (SOC):
o Aunque no se menciona un SOC específico para el sistema judicial peruano,
experiencias internacionales (como el modelo español certificado bajo
estándares CCN-STIC 891) resaltan la importancia de centralizar la vigilancia y
respuesta ante incidentes.
4. Perspectivas Futuras
Autonomía de la Autoridad de Protección de Datos:
o Un proyecto de ley busca convertir a la ANPD en una entidad autónoma con
mayores recursos y facultades sancionadoras, lo que reforzaría su rol en el
sistema judicial.
Inteligencia Artificial y Riesgos Emergentes:
o El borrador del Reglamento de la Ley N° 31814 (Promoción de la IA) propone
clasificar riesgos de aplicaciones de IA, incluyendo medidas de seguridad
digital específicas para casos de alto riesgo.
5. Derechos Fundamentales en Riesgo
Derecho a la Privacidad (Art. 2.6, Constitución Política del Perú):
o Riesgo: La exposición de datos personales sensibles (historial judicial,
información financiera, antecedentes penales) debido a brechas de seguridad
en plataformas judiciales.
o Ejemplo: Un ciberataque al Sistema de Automatización Judicial (SAJ) podría
filtrar expedientes electrónicos, exponiendo detalles íntimos de víctimas,
testigos o acusados.
Derecho al Debido Proceso (Art. 139.3, Constitución):
o Riesgo: La manipulación o eliminación de pruebas digitales por ataques
informáticos podría afectar la imparcialidad de un juicio.
o Ejemplo: Si un hacker altera registros de audiencias o documentos judiciales,
se compromete la integridad del proceso legal.
Derecho de Acceso a la Justicia (Art. 139.14, Constitución):
o Riesgo: Fallas técnicas en plataformas digitales (ej. caídas de servidores o
ataques de ransomware) podrían paralizar servicios judiciales, limitando el
acceso a grupos vulnerables.
Conclusión
La digitalización de los procesos judiciales en Perú avanza con herramientas como el EJE y
audiencias virtuales, pero enfrenta desafíos técnicos y culturales. Para consolidar esta
transformación, se requiere inversión en infraestructura, capacitación continua y marcos
éticos para el uso de IA. La meta es una justicia accesible, eficiente y alineada con estándares
globales, donde la tecnología sea un puente hacia la equidad, no una barrera.
La justicia digital en Perú avanza con regulaciones robustas en protección de datos y
programas de capacitación en ciberseguridad. Sin embargo, la implementación efectiva
requiere fortalecer la infraestructura técnica, adoptar estándares internacionales y fomentar
una cultura de seguridad proactiva. La colaboración entre el sector público, privado y
académico será clave para mitigar riesgos en un entorno judicial cada vez más interconectado.
