MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ELEAZAR GUZMÁN BARRÓN

ANÁLISIS DE GESTIÓN DE RIESGOS

PROYECTO: “CREACIÓN DEL SERVICIO DE SIEMBRA Y COSECHA DE
AGUA EN ZANJAS DE INFILTRACIÓN Y RECUPERACIÓN DEL
ECOSISTEMA BOSQUE RELICTO ANDINO EN LA LOCALIDAD DE
PUMPA DEL DISTRITO DE ELEAZAR GUZMÁN BARRÓN DE LA
PROVINCIA DE MARISCAL LUZURIAGA DEL DEPARTAMENTO DE
ANCASH

Mariscal Luzuriaga, abril del 2025

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GESTIÓN DE RIESGO Y VULNERABILIDAD
 CREACIÓN DEL SERVICIO DE SIEMBRA Y COSECHA DE AGUA EN ZANJAS DE
INFILTRACIÓN Y RECUPERACIÓN DEL ECOSISTEMA BOSQUE RELICTO ANDINO EN LA
LOCALIDAD DE PUMPA DEL DISTRITO DE ELEAZAR GUZMÁN BARRÓN DE LA
PROVINCIA DE MARISCAL LUZURIAGA DEL DEPARTAMENTO DE ANCASH

I. ASPECTOS GENERALES

I.1. NOMBRE DEL PROYECTO:

El proyecto se denomina: CREACIÓN DEL SERVICIO DE SIEMBRA
Y COSECHA DE AGUA EN ZANJAS DE INFILTRACIÓN Y
RECUPERACIÓN DEL ECOSISTEMA BOSQUE RELICTO ANDINO
EN LA LOCALIDAD DE PUMPA DEL DISTRITO DE ELEAZAR
GUZMÁN BARRÓN DE LA PROVINCIA DE MARISCAL LUZURIAGA
DEL DEPARTAMENTO DE ANCASH
I.2. INTRODUCCION
El presente informe tiene como objetivo evaluar los riesgos y
vulnerabilidades asociados a la implementación de estrategias de
creación del servicio de siembra y cosecha de agua en zanjas de
infiltración y recuperación del ecosistema bosque relicto andino, se
identificaron los principales riesgos asociados a la construcción de
zanjas de infiltración, tales como la posibilidad de deslizamientos de
tierra, inundaciones y erosión del suelo. Asimismo, se evaluaron los
riesgos asociados a la forestación, como la pérdida de biodiversidad y
la posible propagación de plagas y enfermedades.

En conclusión, se recomienda llevar a cabo un análisis detallado de

los riesgos y vulnerabilidades asociados a la implementación de estas
estrategias antes de proceder con su implementación. Asimismo, se
sugiere tomar medidas preventivas para minimizar los riesgos
identificados y garantizar el éxito del proyecto.

La gestión de riegos de proyectos incluye los procesos para llevar a

cabo la planificación de la gestión de riesgos, así como la
identificación, análisis, planificación de respuestas y control de los
riegos del proyecto.
El objetivo de la gestión de los riesgos del proyecto consiste en
aumentar la probabilidad y el impacto de los eventos positivos y
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 CREACIÓN DEL SERVICIO DE SIEMBRA Y COSECHA DE AGUA EN ZANJAS DE
INFILTRACIÓN Y RECUPERACIÓN DEL ECOSISTEMA BOSQUE RELICTO ANDINO EN LA
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PROVINCIA DE MARISCAL LUZURIAGA DEL DEPARTAMENTO DE ANCASH

disminuir la probabilidad y el impacto de los eventos negativos en el

proyecto.
Durante la elaboración del presente estudio del perfil a nivel de ficha
técnica se identificaron los riegos previsibles que puedan ocurrir
durante su ejecución del proyecto: creación del servicio de siembra y
cosecha de agua en zanjas de infiltración y recuperación del
ecosistema bosque relicto andino en la localidad de pumpa del distrito
de Eleazar Guzmán Barrón de la provincia de Mariscal Luzuriaga del
departamento de Ancash

En el desarrollo de este plan de riesgos se establece los lineamientos

básicos a utilizar y mediante los cuales se logrará una participación
rápida y efectiva en caso de ocurrencia de este tipo de eventos.

I.3. UBICACION POLITICA

Región : Ancash
Provincia : Mariscal Luzuriaga
Distrito : Eleazar Guzmán Barrón
Caserío : Pumpa
I.4. UBICACIÓN UTM
El distrito de Eleazar Guzmán Barrón es uno de los distritos de la
provincia de Mariscal Luzuriaga, está ubicado entre las siguientes
coordenadas geográficas.
Latitud Sur: 8°54′05″S
Latitud Oeste : 77°14′45″O
Altitud : 3115 m.s.n.m.
Ubicación Hidrográfica:
El distrito de Eleazar Guzmán Barrón ubica al margen del rio
Marañón. Su relieve se caracteriza por estar con algunos precipicios y
con lugares planos.

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INFILTRACIÓN Y RECUPERACIÓN DEL ECOSISTEMA BOSQUE RELICTO ANDINO EN LA
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I.5. ACCESIBILIDAD
La principal vía de acceso a la localidad de Eleazar Guzmán Barrón
es la carretera que va a la provincia de Piscobamba, de alli se
presenta un desvió hacia el distrito. Esta carretera tiene una parte de
trazo de carretera asfaltada y otra parte de trazo afirmado. Existe
asimismo un tráfico bajo, pero con varios servicios de buses de
transporte público. En las condiciones actuales un vehículo particular
requiere de entre 7 horas y 8 horas y media entre Huaraz y el distrito
de Eleazar Guzmán Barrón.

Distancia Tiempo de
Tramo Tipo de Vía
(km) Viaje

Huaraz Carhuaz Asfaltada 35 1.00 Horas

Carhuaz San Luis Asfaltada 100. 21km 2.51 Horas

San Luis Piscobamba trocha 57.00km 2.37 horas

Piscobamba Pampachacra trocha 42.50km 3.50 Horas

Pampachacra Pumpa trocha 10km 40 min.

II. OBJETIVO
2.1. Objetivo general
El objetivo del presente estudio es realizar un análisis y evaluación de los
peligros y vulnerabilidades de origen natural implementación del proyecto:
creación del servicio de siembra y cosecha de agua en zanjas de
infiltración y recuperación del ecosistema bosque relicto andino en la
localidad de pumpa del distrito de Eleazar Guzmán Barrón de la provincia
de Mariscal Luzuriaga del departamento de Ancash

2.2. Objetivos específicos

 Identificar los principales riesgos asociados a la implementación de estas
estrategias, tales como deslizamientos de tierra, inundaciones, erosión del
suelo, pérdida de biodiversidad

 Evaluar las vulnerabilidades asociadas al manejo de plantaciones, como

la contaminación del agua y la falta de mantenimiento adecuado.

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 Proporcionar recomendaciones y medidas preventivas para minimizar los

riesgos identificados y garantizar el éxito del proyecto.

 Proporcionar información valiosa para los tomadores de decisiones y los

responsables del proyecto en la toma de decisiones informadas sobre la
implementación de estas estrategias.

 Identificar los riegos presentes en el proceso de ejecución del proyecto en

los componentes “creación del servicio de siembra y cosecha de agua en
zanjas de infiltración y recuperación del ecosistema bosque relicto andino.
 Analizar, planificar y reducir las características de los riegos externos
durante la ejecución del proyecto.
 Analizar, planificar y reducir las características de los riegos técnicos
durante la ejecución del proyecto.
 Analizar, planificar y reducir las características de los riesgos de
organización durante el proceso de ejecución del proyecto.
 Analizar, planificar y reducir las características de los riesgos de
dirección durante la ejecución del proyecto.

III. ANTECEDENTES
El Perú, debido a sus características físicas y condiciones naturales,
presenta gran ocurrencia de diversos y múltiples peligros, situación que se
ha incrementado en las últimas décadas, debido principalmente a la
ocupación informal del territorio, que no sólo incrementa la condición de
vulnerabilidad sino también contribuye a la generación de conflictos de uso
en el territorio y nuevos peligros, facilitando la existencia de infraestructuras
en zonas de alto peligro susceptibles a sismos, deslizamientos, huaycos,
alud, inundaciones y otros. Asimismo es necesario mencionar que en
nuestro país, durante décadas se ha priorizado la ejecución de acciones
que corresponden a la gestión reactiva del riesgo de desastre,
comprendidas en su gran mayoría a la preparación y atención de la
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emergencia, situación que se sustenta en la existencia de una crisis en la

gestión del territorio, debido a la gestión fragmentada y desarticulada que
en la actualidad caracteriza a muchos gobiernos locales teniendo su causa
principalmente a la limitada capacitada institucional para aplicar el marco
normativo existente y generar información técnica.

Los proyectos de desarrollo en las zonas rurales o en las ciudades

pequeñas se construyen ocupando con creciente frecuencia sectores
altamente peligrosos, donde se construyen infraestructuras de transporte,
incrementando los niveles de riesgo de la población en general.

Dada la existencia de los diferentes escenarios de riesgos de desastres y

con el fin de mejorar la gestión en los proyectos reduciendo dichos riesgos,
es necesario elaborar el estudio técnico de análisis de peligros y
vulnerabilidad existentes, así como plantear alternativas y/o propuesta de
medidas de prevención y mitigación del riesgo.

IV. ALCANCES DE ESTUDIO DE RIESGOS Y VULNERABILIDAD

IMPLEMENTACION DE ZANJAS DE INFILTRACIÓN

Para llevar a cabo un estudio de riesgos y vulnerabilidad en la
implementación de zanjas de infiltración, se deben considerar los
siguientes alcances:
 Análisis del entorno: es importante evaluar las características
geográficas, hidrológicas y climáticas de la zona donde se
implementarán las zanjas de infiltración, así como identificar las
posibles fuentes de riesgo natural y antrópico.
 Evaluación del suelo: se debe realizar un análisis detallado del
suelo en la zona para determinar su capacidad para soportar la
construcción de las zanjas de infiltración y prevenir posibles
problemas de erosión o degradación.

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 Análisis del caudal: se debe determinar el caudal máximo que

puede soportar cada zanja de infiltración para prevenir posibles
desbordamientos o inundaciones.
 Evaluación de la vulnerabilidad: es importante evaluar la
vulnerabilidad de las zanjas de infiltración ante diferentes
escenarios de riesgo, como lluvias intensas, inundaciones, entre
otros.
 Plan de contingencia: se debe desarrollar un plan de
contingencia para prevenir o mitigar los efectos de los posibles
riesgos identificados en el estudio.

V. GESTION DE RIESGO EN PROYECTOS DE INVERSION

En los proyectos de inversión pública la gestión de riesgo tiene un enfoque

integral que se aplica a lo largo de todas las fases y etapas del ciclo del
proyecto: reinversión, inversión y operación. Se muestra en el siguiente
cuadro los procesos.

Cuadro No 01
Enfoque de la gestión de riesgo en la inversión
FASES ETAPAS GESTION DE RIESGO
Idea  análisis de amenazas: mapa de amenazas

Ficha técnica  análisis de vulnerabilidad: del sitio (exposición)por fragilidad y

Pre-
resilencia
inversión factibilidad
 identificación de las medidas de reducción de riesgos
Diseños finales

inversión ejecución Implementación de medidas para la reducción del riesgo

 monitoreo y seguimiento de la implementación de medidas para la
Post- Operación y
reducción de riesgo.
inversión mantenimiento
 Evaluación ex post
Fuente: MEF

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La incorporación de los análisis de riesgos en los proyectos de inversión

pública es un tema transversal que se debe incorporar desde la
identificación y evaluación del proyecto según se muestra en la siguiente
figura.
Figura No 01 inversiones seguras incorporando medidas para reducir el
riesgo de infraestructura

El sistema nacional de inversión pública busca de todas las instancias de

gobierno (nacional, regional y local) ejecuten proyectos sostenibles para
mejorar los gastos públicos
El sistema nacional de inversión pública desde el año 2010 ha buscado
incorporar el análisis de riesgos en la elaboración de los proyectos en
todas sus etapas, de la preinversión hasta post inversión, posicionando la
atención en el riesgo (vulnerabilidad) como una herramienta en el proceso
de desarrollo. Siendo muchas de las ventajas si se considera desde la
preinversión ya que identifica y costea las medidas de mitigación previo a
su ejecución.
En el caso del presente proyecto la obra se encuentra en la etapa de
elaboración de la ficha técnica y fase de preinversión donde se está
realizando el estudio correspondiente al análisis de riesgos, siendo esta

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de mucha importancia, por lo que debe tomar en cuenta durante la

ejecución y post ejecución.

VI. MARCO LEGAL

 Ley Nª 29664, ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo
de Desastres. El SINAGERD se crea en febrero de 2011 con el
objetivo de identificar los peligros, analizar las vulnerabilidades y
establecer los niveles de riesgo para la toma de decisiones oportunas
en la GRD; prevenir y reducir el riesgo, al evitar gradualmente la
generación de nuevos peligros y limitar el impacto adverso de estos,
con el fin de contribuir al desarrollo sostenible del país (literales a. y d.,
artículo 8 de la Ley 29664).
 Decreto Supremo Nº 048 – 2011 – PCM, que aprueba el reglamento de
la ley Nº 29664, que crea el Sistema Nacional de Gestión de Riesgo de
Desastres.
 Decreto Supremo Nº 111 – 2012 – PCM, que dispone la aprobación de
la Política Nacional de Gestión del riesgo de Desastres como política
de obligatorio cumplimiento para las entidades del Gobierno Nacional.
 Decreto Supremo Nº 034 – 2014 – PCM, que dispone la aprobación del
Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres – PLANAGERD
2014 – 2021.
 La gestión de riesgo de desastres y el contexto de cambio climático se
consideran en los Anexos SNIP 05 y SNIP 07 como parte de los temas
a desarrollarse en un estudio de reinversión a nivel de perfil y de
factibilidad, respectivamente.
 El Ministerio de Economía y Finanzas – MEF, a través de su portal web
el cual muestra su actualización con el nuevo sistema de inversión
pública [Link] indica la DIRECTIVA Nº 001-2019-EF/63.01 y
presenta el Formato Nº 06-B, que viene a ser la ficha técnica general
para proyectos de inversión de baja y mediana complejidad actualizado
a febrero del 2019; esta plantilla presenta en la sección de diagnóstico
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del área de estudio unos items para registrar los peligros de origen
natural, socionatural y/o antrópico que pueden ocurrir en el área de
estudio, con breves referencias sobre sus principales características
evidenciadas en periodos pasados (como intensidad, área de impacto,
frecuencia, otros).
 El Ministerio de Economía y Finanzas – MEF, también indica como
documento vigente el Anexo Nº 07 que establece el contenido mínimo
a ser aplicable en la elaboración de un estudio de preinversión de un
proyecto de inversión de alta complejidad conforme a lo establecido en
el inciso 4, del numeral 22.1 del artículo 22 de la Directiva General del
[Link], el cual en su capítulo de formulación del estudio, ítem
análisis técnico lo concerniente al Análisis de la gestión del riesgo
(GdR): que consiste en el planteamiento de un conjunto de medidas
con el fin de evitar y prevenir el riesgo futuro de que se afecten las
condiciones de prestación del servicio a nivel de una unidad productiva
y de la población afectada intervenidas mediante un proyecto de
inversión, por efecto de un desastre potencial o del cambio climático.
Indicando también que para este análisis se deberá́ considerar los
factores condicionantes que inciden en el tamaño, localización y
tecnología, así́ como las relacionadas con la gestión del riesgo en
contexto de cambio climático y los impactos ambientales y como
resultado de este análisis se puede identificar alternativas técnicas
factibles que serán evaluadas para seleccionar la mejor según la
evaluación social, de tal modo de asegurar que la intervención cumpla
con los niveles de servicio y estándares de calidad establecidos por el
Sector competente del Gobierno Nacional.
 Directiva No012-2017-OSCE/CD, sobre la gestión de riegos en la
planificación de la ejecución de obras y proyectos, las entidades deben
incluir un enfoque integral de gestión de los riesgos previsibles de
ocurrir durante la ejecución del proyecto, teniendo en cuenta las
características particulares del proyecto y las condiciones del ámbito de
intervención.
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VII. IDENTIFICACIÓN Y CARACTERIZACIÓN DE LOS PELIGROS

(TIPOLOGÍA, FRECUENCIA, SEVERIDAD) EN LA ZONA DONDE SE
UBICA EL PROYECTO
La evaluación del peligro en la localidad de estudio es esencial para
estimar la vulnerabilidad y los daños posibles de los componentes en
riesgo.
Esencialmente un desastre es un evento natural o antrópico, el cual se
presenta en un espacio y tiempo limitados y que causa interrupción de los
patrones cotidianos de vida. Los desastres, pueden definirse como “El
conjunto de daños producidos sobre la vida, salud e infraestructuras
existentes afectando la economía de los habitantes de una o varias
localidades, originados por la alteración del curso de los fenómenos
naturales o por acción del hombre en forma casual o en el empleo de
medios destructivos, situación que requiere de auxilio local”.
La identificación de aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en
la zona del proyecto se realizó mediante las siguientes actividades:
 Se estableció la ubicación geográfica de para la implementación de,
zanjas de infiltración
 Revisión documental de antecedentes y pronósticos de amenazas
 Recopilación de información durante la visita de campo, sobre las
condiciones de peligro que existen en la zona.
 Revisión de documentos técnicos y teóricos que permitan precisar la
información.
 Revisión de inventarios históricos de desastres (sísmicas, inundación,
derrumbes, etc.).
 Análisis de antecedentes y pronósticos de amenazas.
 Análisis del nivel de frecuencia y severidad de la amenaza de la zona.
 Síntesis interpretativa de la amenaza en la zona.

VIII. PELIGROS NATURALES EN EL ÁREA DEL PROYECTO

Dentro del territorio peruano se ha establecido diversas zonas sísmicas,

las cuales presentan diferentes características de acuerdo a la mayor o
menor presencia de los sismos. Según el mapa de zonificación sísmica, y
de acuerdo a las Normas Sismo-Resistentes E-030 del reglamento
Nacional de Construcciones. Según el mapa de sismicidad, la ubicación
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del distrito de Eleazar Guzmán Barrón se encuentra comprendida en la

Zona 3 – Regular Intensidad; la posible ocurrencia de este evento podría
afectar a todas las estructuras del Espacios Públicos para la Integración
proyectado (“creación del servicio de siembra y cosecha de agua en
zanjas de infiltración y recuperación del ecosistema bosque relicto
andino.). En consecuencia, el nivel de peligro de sismo es calificado
como: PELIGRO MEDIO.

ZONA 1

ZONA 3

ZONA 2
ZONA 3

ZONA 1
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ZONA 4
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Fuente: Normas E-030 –Norma Sismo-Resistentes del reglamento Nacional

Imagen N° 01: Mapa de sismicidad

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ESTRATIFICACIÓN DEL PELIGRO

NIVELES DE ALT MUY

BAJO MEDIO
PELIGRO O ALTO
26 – 51 – 76 –
<25%
VALORACIÓN 50% 75% 100%
30%
Valoración del Peligro Sismo: 30.00%. Peligro Medio.
8.1. DESLIZAMIENTOS Y/O HUAYCOS
El caserío donde se planea la implementación del proyecto, los
deslizamientos y/o huaycos de ladera, suceden ocasionalmente en época
de intensas precipitaciones (diciembre-mayo) que llegan a saturan el
subsuelo debido a la falta de un adecuado drenaje.
Este fenómeno, constituye una amenaza a la vida humana, los cultivos y
la infraestructura (Espacios Públicos para la Integración.). En estos
lugares se evidencia una pendiente alta y un suelo tipo medio compacto;
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se registran deslizamientos o caídas de pequeñas masas de suelo en

zonas de pendiente alta. En consecuencia, el nivel de peligro de
deslizamiento es calificado como: PELIGRO MEDIO.
ESTRATIFICACIÓN DEL PELIGRO

MUY
NIVELES DE BAJ MEDI ALT
ALT
PELIGRO O O O
O
26 – 51 – 76 –
VALORACIÓ <25%
50% 75% 100%
N
30%
Valoración del Peligro Deslizamiento: 30.00%. Peligro medio.

8.2. INUNDACIÓN
El terreno evaluado se encuentra emplazado aproximadamente sobre los
3735 [Link].m., por lo que existe un bajo probabilidad de inundación de la
localidad indicada, durante la época de crecida, debido a las lluvias
intensas que se manifiestan intermitentemente y por espacios largos de
tiempo.
Se evidencia que este fenómeno presenta una frecuencia de ocurrencia
baja. En tal sentido se concluye, el nivel de peligro de inundaciones es
calificado como: PELIGRO BAJO

ESTRATIFICACIÓN DEL PELIGRO

NIVELES DE MUY
BAJO MEDIO ALTO
PELIGRO ALTO

76 –
<25% 26 – 50% 51 – 75%
VALORACIÓN 100%
30% 55%
Valoración del Peligro Inundación: 30%. Peligro medio.

8.3. LLUVIAS INTENSAS

En el caserío indicado, se registra periodos de lluvia, es una precipitación
de agua líquida en forma de gotas que caen con velocidad apreciable y
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con una frecuencia alta entre los meses de diciembre a mayo, pudiendo
aumentar el caudal del riachuelo Gague, rio Mosna que inunda
parcialmente la localidad (parte baja). En tal sentido se concluye, el nivel
de peligro de lluvias intensas es calificado como: PELIGRO MEDIO.
ESTRATIFICACIÓN DEL PELIGRO

NIVELES DE MEDI MUY

BAJO ALTO
PELIGRO O ALTO
26 – 51 – 76 –
VALORACIÓ <25%
50% 75% 100%
N
35%
Valoración del Peligro lluvias intensas: 35%. Peligro Medio.

8.4. CONTAMINACIÓN AMBIENTAL

En la zona evaluada las actividades desarrolladas por la población han
generado impactos ambientales negativos leves (magnitud y
temporalidad) fundamentalmente por los siguientes aspectos.
a) Residuos sólidos
El caserío de Pumpa, cuentan con un sistema de recolección y
disposición final de residuos sólidos, por ello la población dispone
sus residuos en diferentes lugares utilizados como botaderos
alrededor de la localidad.

b) Contaminación del agua

Básicamente por el arrojo de residuos sólidos (plásticos, papeles, etc.)

cerca de los cuerpos de agua.

c) Contaminación del aire

La contaminación del aire local se evidencia por emisiones provenientes
de la quema residuos sólidos a cielo abierto, quema de leña (para cocina),
restos de poda y de zonas boscosas para el cambio en el uso de suelo
(agricultura).
d) Contaminación del suelo
Las causas principales implicadas en el deterioro la calidad del suelo son
el arrojo y quema de residuos sólidos en cualquier parte.
Luego de haber evaluado los aspectos relacionados a la contaminación
ambiental que son básicamente por actividades domésticas menores que
generan impactos ambientales negativos leves, y considerando que en la
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localidad no se evidencia la existencia de actividades industriales que

contribuyan a la causar algún tipo de impacto local y/o peligro de
contaminación ambiental como emisiones, efluentes, residuos sólidos,
etc.
En tal sentido se concluye, que en el área de estimación de riesgo el nivel
de peligro de contaminación ambiental es calificado como: PELIGRO
BAJO.
ESTRATIFICACIÓN DEL PELIGRO

NIVELES DE MUY
BAJO MEDIO ALTO
PELIGRO ALTO
26 – 51 – 76 –
<25%
VALORACIÓN 50% 75% 100%
20%
Valoración del Peligro Contaminación Ambiental: 20.00%. Peligro
Bajo.

IX. IDENTIFICACIÓN DE POSIBLES PELIGRO

Se ha procedido identificar los posibles peligros en la zona del proyecto

peligros, según las actividades establecidas (Cuadro Nº 01).

Cuadro Nº 01: Identificación de peligros en la zona de ejecución del

proyecto
1. ¿Existen antecedentes de peligros en la zona en la 2. ¿Existen estudios que pronostican la probable
cual se pretende ejecutar el proyecto? ocurrencia de peligros en la zona bajo análisis? ¿Qué tipo
de peligros?
PELIG
S N Comentar S N Comentar
PELIGRO RO
í o ios í o ios

Inundacione x Suscitados en los Inundaciones x

s meses de lluvias
intensas y como
producto del rebalse
del río Carash
Lluvias x Lluvias intensas x
intensas
Heladas x Heladas x

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Friaje / x Friaje / Nevada x

Nevada
Sismos x Sismos de baja Sismos x Ubicado en la zona 3
intensidad suscitados del mapa de
ocasionalmente zonificación sísmica.
INDECI
Sequías x Sequías x
Deslizamient x - Suscitados en los x
os y/o meses de lluvias
huaycos intensas, producto de
su ubicación cercana
a zonas de alta
pendiente
Tsunamis x Tsunamis x

Incendios x Incendios x

Derrames de x Derrames de x
tóxicos tóxicos
Fallas de x Fallas de x
estructuras estructuras
Otros: x Otros: Accidente x
de trabajo
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros SI NO
señalados en las preguntas anteriores durante la vida útil del proyecto?
x
4. ¿La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la SI NO
zona es suficiente para tomar decisiones para la formulación y evaluación
x
de proyectos?
Conclusión: La información analizada permitirá definir el grado de peligro existente en la zona de probable ejecución del proyecto. Esta
información será de utilidad para posteriormente definir el nivel de riesgo al que se expondrá el proyecto.

9.1. IMPLEMENTACIÓN DE FORESTACIÓN

La identificación de riesgos en una implementación forestal debe
considerar los siguientes aspectos:

Riesgos naturales: se deben identificar los riesgos naturales que

puedan afectar la implementación forestal, como incendios forestales,
inundaciones, sequías, entre otros.

 Riesgos antrópicos: se deben identificar los riesgos antrópicos

que puedan afectar la implementación forestal, como la actividad
humana en la zona, la presencia de infraestructuras cercanas,
entre otros.

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GESTIÓN DE RIESGO Y VULNERABILIDAD
 CREACIÓN DEL SERVICIO DE SIEMBRA Y COSECHA DE AGUA EN ZANJAS DE
INFILTRACIÓN Y RECUPERACIÓN DEL ECOSISTEMA BOSQUE RELICTO ANDINO EN LA
LOCALIDAD DE PUMPA DEL DISTRITO DE ELEAZAR GUZMÁN BARRÓN DE LA
PROVINCIA DE MARISCAL LUZURIAGA DEL DEPARTAMENTO DE ANCASH

 Calidad del suelo: se debe evaluar la calidad del suelo en la

zona donde se llevará a cabo la implementación forestal para
determinar su capacidad para soportar la forestación y prevenir
posibles problemas de erosión o degradación.

 Evaluación de la vegetación: se debe realizar un inventario

detallado de la vegetación existente en la zona para determinar su
estado actual y su capacidad para soportar la forestación.

 Elección de especies: se debe evaluar cuidadosamente la

elección de las especies a plantar para prevenir posibles
problemas de adaptación o invasión.

 Cumplimiento de normas y regulaciones: se debe evaluar si la

implementación forestal cumple con las normas y regulaciones
establecidas para garantizar su sostenibilidad.

 Riesgo externo

a) Riesgo de afectación en la producción de plantones forestales,

debido a la incidencia de factores ambientales adversos.

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Los factores atmosféricos como vientos, lluvias, heladas, temperatura,

radiación solar; dependiendo de las condiciones y etapa en la que nos
encontramos del proceso productivo, estos pueden afectar en mayor
o menor medida.

Al no considerar estos eventos y carecer de materiales que ayuden a

proteger las plantas puede significar una pérdida considerable de
producción; pueden causar erosión, sedimentación excesiva o
sobrecarga hidráulica, lo que puede comprometer su funcionamiento
adecuado

Finalmente es necesario considerar una metodología que permita

minimizar la incidencia de estos eventos sobre nuestros procesos
productivos.

PERSONAL NO CARENCIA DE
CAPACITADO MATERIALES

FALTA DE CAPACIDADES FALTA DE REQUERIMIENTOS

PERSONALES DE PROVISIÓN

FALTA MATERIALES NO CONTEMPLADOS

CAPACITACIÓN EN EL PROYECTO
PÉRDIDA DE
LLUVIAS INTENSAS
PRODUCCIÓN
DISEÑOS
INADECUADOS PRESNCIA DE HELADAS
FALTA PLAN PRESNCIA DE
DE ACCIÓN VIENTOS FUERTES
FALTA DE PLAN IRRADIACION SOLAR
DE MONITOREO IRRADIACION SOLAR

FACTORES
FALTA DE
AMBIENTALES
METODOLOGÍIA

Diagrama CAUSA – EFECTO del riesgo de pérdida de producción por incidencia de efectos ambientales

b) Riesgo de la presencia de conflictos sociales.

La socialización del proyecto es una de las labores muy importantes
desde la concepción del mismo y las primeras etapas de su
formulación. Algunas veces un conflicto social obedece a causas
políticas debido a que las autoridades de turno no cuentan con el
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respaldo de la población, también una falta de coordinación y

planificación de involucramiento de beneficiarios.

FALTA DE CARENCIA DE
SOCIALIZACIÓN MATERIALES

FALTA DE SOCIALIZACIÓN FALTA DE MATERIALES DE

DEL PERSONAL PREVICIÓN

POBLACIÓN NO MATERIALES NO CONSIDERADOS

INVOLUCRADA EN EL PROYECTO
PARALIZACIÓN
DEL PROYECTO
CRISIS POLÍTICAS
FALTA PLAN DE ACCIÓN

CAPACIDADES
DEL RESIDENTE

INTERVENCION FACTORES
INADECUADA AMBIENTALES

Diagrama CAUSA - EFECTO del riesgo de presencia de un conflicto social.

9.1.1. Riesgo técnico

a) Riesgo de incidencia de plagas y enfermedades que generaría la
pérdida de producción de plantones
Una de las labores más delicadas y susceptibles durante la
producción de plantones, es la etapa de almácigo, la incidencia de
plagas y enfermedades tiene un índice muy alto, por lo que se debe
seguir una serie de procedimientos mínimos con el fin reducir las
probabilidades de un ataque de esta naturaleza, es así que se
debe considerar tratamientos de desinfección al sustrato, limpieza
de las herramientas de trabajo, análisis de semilla y tratamientos
anti fúngicos preventivos, la capacitación del personal en monitoreo
y reconocimiento de plagas y enfermedades y labores que permitan
controlar las condiciones climáticas sobre las plántulas.

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Diagrama del riesgo de presencia de plagas y enfermedades.

b) Riesgo de obtener plántulas por debajo de las características

adecuadas de producción considerado una producción de baja
calidad. El objetivo principal en una producción de plantones
bajo cualquier sistema de producción, es obtener plantas con
características idóneas tales como tamaño de tallo, vigor de la
planta, rectitud de tallo, cantidad de masa radicular, todas estas
condiciones están influenciados por todo el proceso productivo
desde la adquisición de semillas e insumos de calidad, las
capacidades técnicas del personal y las medidas de monitoreo y
control permanente.

MONITOREO Y CAPACIAD
CONTROL INSUMO
TÉCNICA
FALTA DE CONTROL DE PROD. SEMILLAS DE MALA PERSONAL NO CAPACITADO
CALIDAD
FALTA CALENDARIO DE ACTIVIDADES
MONITOREO DE LA PERSONAL POCO CAPACITADO
MANUAL DE CONTRO DE CALIDAD DE AGUA
FALTA DE PERSONAL
INSUMOS ANÁLISIS DE COMPONENTES PLANTAS
DEL SUSTRATO
DE MALA
PRECENCIA DE MALEZAS CALIDAD
FALTA DE MATERIALES

PLAGAS Y ENFERMEDADES

EQUIPOS CONTAMINADOS LLUVIAS, SEQUIASA Y VIENTOS

HERRAMIENTAS CLIMÁTICO Y
Y MATERIALES BIOLÓGICOS

Diagrama del riesgo de obtener plantas de baja calidad.

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c) Riesgo de que se presente un alto índice de mortandad en campo después

de instalarse la plantación.
Las labores de plantación se realizan en periodos específicos del año que
obedece a los periodos de lluvia de la zona donde se instalará, siendo esta
una de las razones más importantes para garantizar el éxito de una
plantación, junto a esto se suman la calidad de plantones, las labores
propias previas como la hoyación y la plantación que depende de las
capacidades técnicas de la mano de obra.

LABORES
MANO DE OBRA
INADECUADAS

PLANTONES ENFERMOS FALTA DE MANO DE OBRA

HOYACION MAL REALIZADA
FALTA DE CAPACITACIÓN
SIN TRATAMIENTO PREVIO
PLANTACIÓN CON TODO
CONTENEDOR FALTA DE EXPERIENCIA
BAJO % DE
RENDIMIENTO
INCIDENCIA SOCIAL
EN CAMPO
FALTA DEL PLAN DE OPERACIONES

INCIDENCIA POLÍTICA

FALTA DE SUPERVISIÓN CONDICIONES CLIMÁTICAS NO

FAVORABLES

MEDIO
MEDIDAS DE
AMBIENTE
CONTROL

Diagrama del riesgo de obtener alto índice de mortandad en campo

9.1.2. Riesgo de organización

a) Riesgo de alteración de cronogramas debido a presupuestos.

Las asignaciones de presupuesto muchas veces se realizan por etapas,
esto conlleva a variar los cronogramas debido a que los requerimientos
muchas veces no se ajustan al momento de las adquisiciones debido a
la falta de presupuesto, o a la espera de asignación. Por lo que es
importante tener una planificación detallada para reducir estas
alteraciones de cronogramas.

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LABORES
MATERIAL
INADECUADAS

COMPRAS FUERA DE TIEMPO

EJECUCIÓN PARCIAL DE TAREAS

PLANTACIÓN CON TODO

CONTENEDOR COMPRAS IMCOMPLETAS
EJECUCIÓN
DEFICIENTE
INCIDENCIA SOCIAL DEL
FALTA DE HERRAMIENTAS DE PROYECTO
SEGUIMIENTO Y CONTROL
INCIDENCIA POLÍTICA

MEDIO
MEDIDAS DE
AMBIENTE
CONTROL

Diagrama del riesgo de una ejecución deficiente del proyecto debido a presupuesto.

b) Riesgo de retraso y demoras en la adquisición de materiales e

insumos para el proyecto
La disposición de recursos es fundamental para el buen desarrollo
de un proyecto, por lo que la adquisición de materiales,
herramientas, insumos, contratación de personal es muy
conveniente hacerlas a tiempo. Es imprescindible conocer la
logística de la institución, los canales y tiempos de adquisiciones
para evitar demoras que pueden ocasionar retrasos en el desarrollo
de las actividades del proyecto.
MANO DE OBRA
MÉTODO

GENERACION DE CAPACIDAD OCIOSA

REQUERIMIENTOS TARDIOS

PROCESO LOGISTICOS CON

DEMORA INESTABILIDAD DE EMPLEO RETRASO DE
ACTIVIDADES
REQUERIMIENTO DE FALTA DE PROVEEDORES LOCALES
DEL
PRODUCTOS EXISTENTES PROYECTO
FALTA DE CORRECCIONES AL
PROCESOS REGULADOS CON TIEMPOS DEFINIDOS
EXPEDIENTE TECNICO

FALTA DE SEGUIMIENTO FALTA DE ESPECIFICACIONES

MEDIO
MEDIDAS DE AMBIENTE
CONTROL

Diagrama del riesgo en el retraso de las adquisiciones.

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c) Riesgo de retraso en la ejecución de actividades del proyecto debido a

razones técnicas.
El trabajo de equipo es muy importante para el logro de objetivos, por
lo que es necesario que exista una buena comunicación y
predisposición para la ejecución de tareas de un proyecto forestal, pero
también es necesario contar con los recursos necesarios que permitan
lograr los objetivos propuestos.
MÉTODO MATERIAL MANO DE OBRA

FALTA DE HERRAMIENTAS RETRASO DE TRABAJO LENTO

DE GESTIÓN MATERIALES
FALTA DE METODOLOGÍA DE TRABAJO HERRAMIENTAS FALTA DE MANO DE OBRA

TAREAS INCOMPRENDIDAS DEFECTUOSAS

MATERIALES CON MEJOR FALTA DE CAPACIDADES
INCUMPLIMIENTO
COSTO
DE CRONOGRAMA
COYUNTURA POLÍTICA
Y MANEJO DEL
MEDIDAS DE CONTROL PROYECTO

CONDICIÓN CLIMÁTICA
TAREAS NO SUPERVISADAS ADVERSA A LAS LABORES

MEDIDAS MEDIO AMBIENTE

Diagrama del riesgo de incumplimiento de cronogramas.

9.1.3. Riesgo de dirección

a) Riesgo de una deficiente dirección del proyecto

Las capacidades y experiencia profesional son en parte necesarios
para una buena dirección de proyecto, pero también cuenta las
cualidades personales, el documento de partida como es el
expediente técnico y la concepción de su formulación, los aspectos
políticos que realzan la importancia del proyecto, el involucramiento
de los participantes y población beneficiaria y finalmente las
metodologías y herramientas útiles para una buena gestión.

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METODOLOGÍA DEL PROYECTO DEL PROYECTO

FROMACIÓN FALTA DE CAPACITACIÓN

DEFICIENTE
DEFICIENTE MANEJO DE PRESUPUESTOMAL FALTA DE SENTIDO COMÚN
HERRAMIENTAS DE GESTIÓN ELABORADO
CRONOGRAMA DESFASADO FALTA DE EXPERIENSA
FORESTAL DEFICIENCIA EN LA
DIRECCIÓN DEL
CAMBIO DE DECISIONES PROYECTO
MEDIDAS DE CONTROL
DESINTERÉS DE LA
AUTORIDAD

TAREAS NO SUPERVISADAS PARALIZACIÓN DEL PROYECTO

ASPECTO DE COYUNTURA
SOCIAL POLÍTICA
Diagrama del riesgo de una deficiente gestión de un proyecto forestal.

El análisis de riesgos mediante el diagrama de Ishikawa ha servido

para obtener la mayor información de las causas de los riesgos,
permitiendo hacer un mejor juicio para la calificación de la
probabilidad de ocurrencia, a la vez también permite apreciar el grado
de impacto que se podría generar en el normal desarrollo del
proyecto; ambas calificaciones son analizadas en la matriz de
severidad para tener el resultado del nivel de riesgo existente.

IMPLEMENTACIÓN DE ZANJAS DE INFILTRACIÓN

La identificación de riesgos en una implementación de zanjas de

infiltración debe considerar los siguientes aspectos:

 Riesgos naturales: se deben identificar los riesgos naturales que

puedan afectar la implementación de las zanjas de infiltración,
como inundaciones, deslizamientos de tierra, entre otros.

 Riesgos antrópicos: se deben identificar los riesgos antrópicos

que puedan afectar la implementación de las zanjas de infiltración,
como la actividad humana en la zona, la presencia de
infraestructuras cercanas, entre otros.

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 Evaluación de la calidad del agua: se debe evaluar la calidad del

agua en la zona donde se construirán las zanjas de infiltración para
determinar su capacidad para infiltrarse y prevenir posibles
problemas de contaminación.

 Diseño de las zanjas: se debe evaluar el diseño de las zanjas de

infiltración para prevenir posibles problemas de erosión o
degradación.

 Elección del lugar: se debe evaluar cuidadosamente la elección

del lugar donde se construirán las zanjas de infiltración para
prevenir posibles problemas de adaptación o invasión.

 Cumplimiento de normas y regulaciones: se debe evaluar si la

implementación de las zanjas de infiltración cumple con las normas
y regulaciones establecidas para garantizar su eficacia y
sostenibilidad.

TIPOS DE RIESGOS EN
PROYECTOS AMBIENTALES

Risk Breakdown Scheme (RBS)

EXTERNO TÉCNICO ORGANIZACIÓN DIRECCIÓN

Incidencia en la
Incidencia de los
mala planificación Incidencias en Capacidad
factores y diseño
ambientales
la Gestión y del personal
Involucramiento Incidencia en Administración profesional
de la población accidentes de
trabajo

9.1.4. RIESGOS EXTERNOS

a) Al implementar las zanjas de infiltración, existen varios riesgos externos

que pueden presentarse la posibilidad de inundaciones más allá del
área protegida por las zanjas. Estos riesgos pueden ser causados por
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factores como la construcción inadecuada de las zanjas, la falta de

mantenimiento, el cambio climático Los cambios en el nivel freático
subterráneo pueden afectar la eficacia de las zanjas de infiltración que
puede provocar el desbordamiento de las mismas o su saturación,
cambios en el clima, eventos extremos de lluvia o sequías pueden
afectar la eficacia de las zanjas y su capacidad para capturar y retener
agua adecuadamente y la falta de planificación adecuada.

CARENCIA DE
FALTA DE
MATERIALES
CONCIENTIZACIÓN

Material inadecuado
Crisis política

Población desinteresada Material no considerado en

el proyecto
PARALIZACIÓN
DEL PROYECTO
Falta de coordinación Lluvias intensas
sequia inesperada

Cambio climático
Falta capacidad del
personal técnico

FACTORES
INTERVENCIÓN
AMBIENTALES
INADECUADA

Diagrama CAUSA – EFECTO del riesgo de conflicto social es la paralización del proyecto

a) Riesgo de conflictos sociales.

En la zanja de infiltración tiene una posible afectación de las comunidades
locales, donde la socialización del proyecto es muy importante desde los
primeros estudios de formulación, o puede ser por causas políticas el
conflicto social, falta de coordinación con los beneficiario y propietarios.

a) RIESGO TÉCNICO
Es importante tener en cuenta estos riesgos técnicos para poder
implementar las zanjas de infiltración de manera segura y eficiente,
zanjas inseguras e ineficientes, se identifican con varios riesgos
técnicos, entre ellos se encuentran:

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La falta de estudios hidrológicos y sedimentológicos previos, lo que

puede llevar a una mala planificación y diseño de las zanjas de
infiltración. La posibilidad de erosión y socavación de zanjas debido a
la acción del agua y la sedimentación. La posibilidad de que zanjas no
sean capaces de soportar las cargas hidráulicas y sedimentarias a las
que estarán expuestos.
Las medidas preventivas propuestas para minimizar los riesgos
técnicos en la construcción de zanjas de infiltración pueden incluir:
Realizar estudios previos exhaustivos de la zona para determinar las
condiciones del terreno y los posibles accidentes de trabajo, por
caídas, por falta de capacitación al personal. Diseñar y construir las
zanjas con materiales de la zona. Establecer planes de monitoreo y
mantenimiento periódico de las zanjas para detectar posibles fallas o
deterioros y tomar medidas preventivas oportunamente; capacitar al
personal encargado de la construcción y mantenimiento de las zanjas
en medidas de seguridad y prevención de riesgos.

CAPACIDAD
MÉTODO
TÉCNICA
Y DISEÑO

Falta la aplicación de las

Falta de estudios hidrológicos
normas y estándares
Mala planificación
Falta de medidas
Diseño inadecuado preventivas y oportunas
ZANJAS
Falta de prevención de amenazas INSEGURAS
Falta el plan de monitoreo y de desastres naturales
mantenimiento Lluvias intensas

Falta evaluar la capacidad

Cambio climático
del dique técnico

FACTORES
MEDIDAS DE
AMBIENTALES
CONTROL

Diagrama CAUSA – EFECTO del riesgo técnico de obtener zanjas inseguras.

b) El diagrama de causa y efecto se está utilizando para identificar las

causas raíz de un problema o efecto no deseado, que es accidente de
trabajo en la construcción de las zanjas de infiltración. En este caso,
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se aplica al riesgo técnico de accidentes laborales en la construcción

de las zanjas de infiltración. El efecto principal serían los accidentes
laborales ya sea del personal, equipos y medio ambiente.
A partir de este efecto, se identifican varias categorías de causas
posibles que pueden contribuir a estos accidentes. Algunas causas
comunes son el Factor humano: Aquí se pueden incluir errores
humanos, falta de capacitación adecuada, falta de atención o
negligencia, falta de experiencia, entre otros, así mismo el método
que se va implementar teniendo en cuenta herramientas de gestión
de seguridad y metodologías adecuadas para el personal; los equipos
y materiales adecuados, manipulados por personal especializado; las
políticas ambientales y de seguridad, un plan de contingencia y
personal de supervisión idónea.

MANO DE EQUIPOS Y
OBRA MATERIALES
METODOS
Falta de capacitación Equipos inadecuados
Falta gestión de
al personal
seguridad
Uso inadecuado de Desorden de materiales
Metodología de y equipos
EPP
trabajo inadecuado
Exceso de Error en operación
confianza ACCIDENTES
Falta capacitación
Deterioro de la
LABORALES
diaria al personal
fauna y flora
Falta de supervisión adecuada Incumplimiento de
política ambiental

Plan de contingencia de Paralización

seguridad del proyecto

MEDIO
MEDIDAS DE
AMBIENTE
CONTROL

Diagrama CAUSA – EFECTO del riesgo técnico de obtener accidentes laborales

9.1.5. RIESGO DE ORGANIZACIÓN

El riesgo organizacional en las zanjas de infiltración se refiere a la

posibilidad de que existan problemas en la gestión y administración del
proyecto, lo que puede llevar a retrasos, sobrecostos y/o fallas en la
implementación.
Efectos financieros la falta de fondos suficientes retrasa el proceso de
construcción de las zanjas de infiltración; problemas de coordinación: la
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coordinación con los diferentes partes involucrados en el proyecto, como

los ingenieros, contratistas y autoridades locales, puede ser difícil y llevar
a retrasos.
Es importante abordar con mucho cuidado estas causas para asegurar
una implementación exitosa y oportuna de las zanjas de infiltración;
desarrollar un plan de gestión del proyecto: se debe desarrollar un plan de
gestión del proyecto que describa el alcance del proyecto, los objetivos,
los plazos, el presupuesto y las estrategias de gestión de riesgos;
establecer funciones y responsabilidades claras: se deben establecer
funciones y responsabilidades claras para todos los miembros del equipo
del proyecto para garantizar la rendición de cuentas y una comunicación
eficaz; garantizar el cumplimiento de las reglamentaciones: se debe
garantizar el cumplimiento de las reglamentaciones y normas pertinentes
para evitar riesgos legales y reglamentarios; proporcionar capacitación y
recursos adecuados: se debe proporcionar capacitación y recursos
adecuados a los miembros del equipo del proyecto para garantizar que
tengan las habilidades y los conocimientos necesarios para implementar
las zanjas de manera efectiva.
CAPACIDAD
MÉTODO TÉCNICA
Falta de coordinación y
liderazgo
Falta de herramientas de gestión
Falta de financiamiento
Mala planificación oportuno

Funciones y responsabilidades Falta de capacitación al

GESTIÓN Y
inapropiadas personal
ADMINISTRACIÓN
Falta asumir funciones y
responsabilidades INEFICIENTE
Falta de supervisión adecuada Políticas coyunturales

Garantizar el cumplimiento Condición climática

de la normatividad técnico adversas a los trabajos

FACTORES
MEDIDAS DE
AMBIENTALES
CONTROL

Diagrama CAUSA – EFECTO del

riesgo administrativo en la gestión y administración ineficiente

9.1.6. RIESGO DE DIRECCIÓN

a) Riesgo de una deficiente dirección del proyecto

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PROVINCIA DE MARISCAL LUZURIAGA DEL DEPARTAMENTO DE ANCASH

Las capacidades y experiencia profesional son en parte necesarios

para una buena dirección de proyecto, pero también cuenta las
cualidades personales, el documento de partida como es el expediente
técnico y la concepción de su formulación, los aspectos políticos que
realzan la importancia del proyecto, el involucramiento de los
participantes y población beneficiaria, finalmente las metodologías y
herramientas útiles para una buena gestión.

PERSONAL
METODOLOGÍAS PROYECTO PROFESIONAL
Formulación Falta de capacidad
profesional
deficiente
Inadecuado manejo de
Presupuesto Falta de experiencia
herramientas de gestión
mal elaborado profesional
Metodología de
Cronograma Falta de sentido común
DEFICIENTE
trabajo inadecuado
desfasados ADMINISTRACIÓN
Falta medidas de Decisiones DEL PROYECTO
control inadecuadas
Corrección a tiempo del Autoridades
expediente técnico desinteresados

Trabajos no supervisados Paralización del

proyecto

MEDIDAS DE COYUNTURA
POLÍTICA
CONTROL

Esquema CAUSA - EFECTO del riesgo de deficiente administración del proyecto.

El análisis de riesgos mediante el diagrama de Ishikawa ha servido para

obtener la mayor información de las causas de los riesgos, permitiendo
hacer un mejor juicio para la calificación de la probabilidad de ocurrencia,
a la vez también permite apreciar el grado de impacto que se podría
generar en el normal desarrollo del proyecto; ambas calificaciones son
analizadas en la matriz de severidad para tener el resultado del nivel de
riesgo existente.

EVALUACIÓN DE GRADO DE PELIGROS

Con referencia a las pautas metodológicas para la incorporación del

análisis del riesgo de desastres en los Proyectos de Inversión Pública, se
ha considerado los siguientes criterios para medir el grado de peligro:
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Cuadro Nº 02: Criterios para Medir el Grado de Peligro

Definición Medida
Se define de acuerdo con
el período de recurrencia  B= Bajo: 1; Período de ocurrencia cada 4 años. Para el
de cada uno de los peligros caso de Sequías, se considera intervalos mayores a 3
identificados, lo cual se años
Frecuencia (a)
puede realizar sobre la  M= Medio: 2; Período de ocurrencia cada 1 a 2 años.
base de información Sequías, se considera intervalos de 2 a 3 años.
histórica o en estudios de  A= Alto: 3; Período de ocurrencia 2 veces al año.
prospectiva. Sequías: intervalos menores a 2 años.

 B= Bajo: 1; necesidades de rehabilitación mínima, que

no superan el 10% del valor de los activos.
 No implica la suspensión del servicio que brindan los
activos y de ser el caso, ello ocurre sólo en períodos de
horas.
 M= Medio: 2; Necesidades de rehabilitación que
Define el grado de impacto implican gastos equivalentes entre el 10% y el 40% del
de un peligro específico valor del activo.
Severidad (b)
(intensidad, área de  Implica la suspensión del servicio que brindan los
impacto). activos por tiempos superiores a 1 día.
 A = Alto: 3; Pérdida de vidas humanas.
 Necesidad de reconstrucción en niveles superiores al
40%.
 Declaratoria de emergencia por parte de las
instituciones encargadas del control de situaciones de
peligro.
(c)= (a)*(b) = Resultado = 1 Peligro Bajo
El nivel de peligro
Nivel de
encontrado se analizará de Resultado = 2 Peligro Medio
peligro (c)
la siguiente manera:
Resultado >= 3 Peligro Alto

El resultado de peligro: Se analizará de la siguiente manera (c)= (a)*(b) = Resultado = 1

Peligro Bajo, Resultado = 2 Peligro Medio, Resultado > = 3 Peligro Alto.

Cuadro N° 03- Evaluación de grado de peligros en la zona de ejecución del proyecto

PELIGRO Sí No FRECUENCIA SEVERIDAD RESULTADO SIGNIFICANCIA

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(f) (s)
B M A B M A (c)= (a)*(b)

Inundaciones X - 1 - - - 2 - 2 Peligro Medio

Lluvias intensas X - 1 - - 1 - - 1 Peligro Bajo

Heladas - X - - - - - - - -

Friaje / Nevada - X - - - - - - - -

Sismos X - 1 - - 1 - - 1 Peligro Bajo

Sequías - X - - - - - - - -

Deslizamientos X - 1 - - 1 - - 1 Peligro Bajo

y/o huaycos

Tsunamis - X - - - - - - - -

Incendios - X - - - - - - - -

Derrames de - X - - - - - - - -
Tóxicos

Fallas - X - - - - - - - -
estructurales

Accidente de - X - - - - - - - -
trabajo

Conflictos - X - - - - - - - -
sociales

Conclusión: La evaluación de peligros en la zona del proyecto es considerado con un grado de significancia de
PELIGRO MEDIO frente a sismos; y de significancia de PELIGRO BAJO frente inundaciones, lluvias
intensas y a deslizamientos y/o huaycos.

En tal sentido el grado de peligro que presenta la zona se considera BAJO.

Esta información se analizará de manera conjunta con el análisis de vulnerabilidades, para determinar el nivel
de riesgo está expuesto el proyecto.

X. ANÁLISIS DE RIESGO

11.1. VULNERABILIDAD DE LOS COMPONENTES DEL PROYECTO

La evaluación de vulnerabilidad es el proceso mediante el cual se
determina el nivel de exposición, predisposición a daños y pérdidas
de los componentes para la Integración ante una amenaza
específica. Consiste en la identificación y evaluación de los

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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elementos vulnerables y la estimación del porcentaje de pérdidas

resultantes de un fenómeno peligroso.

Actualmente en la zona de intervención no existe los componentes

para la Integración., expuesta a ser afectado por el peligro de
deslizamiento y/o huayco e inundaciones.

COMPONENTES PARA PELIGRO IDENTIFICADO

LA INTEGRACIÓN. SISMOS INUDANCIONES
Diques en cochas X X
Forestación X X
Zanjas de infiltración X X
Manejo de bofedales X X

Con respecto a la estimación de vulnerabilidad del actual servicio,

hasta la actualidad no se ha evidenciado daños y pérdidas en los
componentes del sistema ya sea de calificación cualitativo y/o
cuantitativo por la ocurrencia de algún peligro natural.

11.2. CALIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN

La calificación para los diferentes peligros ambientales que han
afectado o puedan afectar al desarrollo del proyecto de siembra y
cosecha de agua es de carácter cualitativo y se presenta en el
siguiente cuadro.
Cuadro N° 04-Escala de Calificación

PROBABILIDAD DE
DEFINICIÓN CATEGORÍA
OCURRENCIA
Frecuente Significativa probabilidad de ocurrencia A
Moderado Mediana probabilidad de ocurrencia B
Remota Baja probabilidad de ocurrencia C
Extremadamente remota Difícil que ocurra D

A continuación, se presenta la calificación de los diversos

fenómenos según su probabilidad de ocurrencia y sus áreas de
impacto en los centros poblados involucrados en el caserío de
Pumpa del distrito de Eleazar Guzman Barron

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
GESTIÓN DE RIESGO Y VULNERABILIDAD
 CREACIÓN DEL SERVICIO DE SIEMBRA Y COSECHA DE AGUA EN ZANJAS DE
INFILTRACIÓN Y RECUPERACIÓN DEL ECOSISTEMA BOSQUE RELICTO ANDINO EN LA
LOCALIDAD DE PUMPA DEL DISTRITO DE ELEAZAR GUZMÁN BARRÓN DE LA
PROVINCIA DE MARISCAL LUZURIAGA DEL DEPARTAMENTO DE ANCASH

Cuadro N° 05-Calificación y Priorización

PRIORIDAD
TIPO AREAS DE IMPACTO
RELATIVA
Si se registra en la localidad con una probabilidad
SISMO B
media de ocurrencia.
Presenta una frecuencia de ocurrencia Baja, de
DESLIZAMIENTO Y/
C movimientos de pequeñas masas de tierra que no ponen
HUAYCO
en riesgo las estructuras.
Si se registran en la Localidad en temporada de crecida
INUNDACIONES B
del ríos de la zona
CONTAMINACIÓN Se prevén impactos negativos leves durante la etapa de
C
AMBIENTAL construcción y operación.

11.3. MAPA DE RIESGO

Según lo descrito anteriormente se procede a evaluar la
vulnerabilidad en los centros poblados involucrados del distrito de
San Marcos ante la ocurrencia de los peligros identificados.

11.4. VALORIZACIÓN DE LA VULNERABILIDAD

La vulnerabilidad, se entiende como la incapacidad de una unidad
social (personas, familias, comunidad, sociedad), estructura física
o actividad económica, de anticiparse, resistir y/o recuperarse de
los daños que le ocasionaría la ocurrencia de un peligro o
amenaza.

Cuadro N° 06-Matriz de vulnerabilidad del Proyecto

COMPONENTES DEL PROYECTO

INDICADORES
ZANJAS DE INFILTRACIÓN
Estado de conservación 2
Tipo de suelo 2
Pendiente 1
Mantenimiento 2
Obras de protección 2
Nivel de organización 1
Total 10

a) INDICADORES DE MEDICIÓN

PESO ESTADO DE CONSERVACIÓN TIPO DE SUELO PENDIENTE

1 Bueno Compacto Baja
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GESTIÓN DE RIESGO Y VULNERABILIDAD
 CREACIÓN DEL SERVICIO DE SIEMBRA Y COSECHA DE AGUA EN ZANJAS DE
INFILTRACIÓN Y RECUPERACIÓN DEL ECOSISTEMA BOSQUE RELICTO ANDINO EN LA
LOCALIDAD DE PUMPA DEL DISTRITO DE ELEAZAR GUZMÁN BARRÓN DE LA
PROVINCIA DE MARISCAL LUZURIAGA DEL DEPARTAMENTO DE ANCASH

2 Regular Medio Media

3 Malo Suelo deslizable Alta
MANTENIMIENTO OBRA DE NIVEL DE
PESO
DEL SISTEMA PROTECCIÓN ORGANIZACIÓN
1 Bueno Con obras de protección Organizados

2 Regular Con obras insuficientes Poco organizados

3 Malo No cuenta con obras Nada organizados

b) CUADRO DE CALIFICACIÓN

POR COMPONENTE
CALIFICACIÓN VALORACIÓN
I Alta vulnerabilidad + 13
II Mediana vulnerabilidad 7-12.
III Baja vulnerabilidad 0-6

POR SISTEMA
CALIFICACIÓN VALORACIÓN
I Alta vulnerabilidad + 49
II Mediana vulnerabilidad 25-48
III Baja vulnerabilidad 0-24

11.5. DIAGNÓSTICO DE LA VULNERABILIDAD DE LOS SISTEMAS

PROYECTADOS
El Análisis de Vulnerabilidad es el segundo elemento que explica
la condición de riesgo es la vulnerabilidad, la cual se entiende
como la incapacidad de una unidad social (personas, familias,
comunidad, sociedad), estructura física o actividad económica, de
anticiparse, resistir y/o recuperarse de los daños que le
ocasionaría la ocurrencia de un peligro o amenaza. La
vulnerabilidad es, entre otros, el resultado de procesos de
inapropiada ocupación del espacio y del inadecuado uso de los
recursos naturales (suelo, agua, biodiversidad, entre otros) y la
aplicación de estilos o modelos de desarrollo inapropiados, que
afectan negativamente las posibilidades de un desarrollo

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GESTIÓN DE RIESGO Y VULNERABILIDAD
 CREACIÓN DEL SERVICIO DE SIEMBRA Y COSECHA DE AGUA EN ZANJAS DE
INFILTRACIÓN Y RECUPERACIÓN DEL ECOSISTEMA BOSQUE RELICTO ANDINO EN LA
LOCALIDAD DE PUMPA DEL DISTRITO DE ELEAZAR GUZMÁN BARRÓN DE LA
PROVINCIA DE MARISCAL LUZURIAGA DEL DEPARTAMENTO DE ANCASH

sostenible. Para el Análisis de vulnerabilidad del Proyecto se

requiere considerar lo siguiente:

Cuadro N° 07- Lista de Verificación sobre la Generación de Vulnerabilidad del Proyecto

(Exposición, Fragilidad y Resiliencia)

PREGUNTAS SI N COMENTARIOS
O
A. Análisis de Vulnerabilidad por Exposición (localización)
¿La localización escogida para la ubicación del x Se ha contemplado en lo posible la
1 Proyecto evita su exposición al peligro? mínima exposición a los peligros de la
zona

Si la localización prevista para el Proyecto lo x El proyecto prevé la ubicación en el

expone a peligro ¿Es posible técnicamente cambiar lugar menos expuesto a los peligros
2
la ubicación del Proyecto a una zona menos descritos, así como su posible traslado
expuesta? dependiendo de las circunstancias
B. Análisis de Vulnerabilidad por Fragilidad (tamaño y tecnología)
¿La construcción de la infraestructura sigue la x Se tiene en cuenta el la Normativa
normatividad vigente, de acuerdo con el tipo de Vigente
1 infraestructura de que se trate?

¿Los materiales de construcción consideran las x Se tiene en cuenta el la Normativa

características geográficas y físicas de la zona de Vigente
2
ejecución del proyecto?

¿El diseño toma en consideración las características x Se tiene en cuenta el la Normativa

geográficas y físicas de la zona de ejecución del Vigente
3 Proyecto?

¿La decisión del tamaño del Proyecto considera las x

4 características geográficas y físicas de la zona de la
ejecución del Proyecto?
¿La tecnología propuesta para el Proyecto considera x
5 las características geográficas y físicas de la zona de
ejecución del Proyecto?
¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución x
del Proyecto toman en cuenta las características
6
geográficas, climáticas y físicas de la zona de
ejecución del Proyecto?
C. Análisis de Vulnerabilidad por Resiliencia
En la zona de ejecución del Proyecto ¿Existen x
1

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GESTIÓN DE RIESGO Y VULNERABILIDAD
 CREACIÓN DEL SERVICIO DE SIEMBRA Y COSECHA DE AGUA EN ZANJAS DE
INFILTRACIÓN Y RECUPERACIÓN DEL ECOSISTEMA BOSQUE RELICTO ANDINO EN LA
LOCALIDAD DE PUMPA DEL DISTRITO DE ELEAZAR GUZMÁN BARRÓN DE LA
PROVINCIA DE MARISCAL LUZURIAGA DEL DEPARTAMENTO DE ANCASH

mecanismos técnicos (sistema alternativo para la

provisión de servicio) para hacer frente a la
ocurrencia de peligros?
En la zona de ejecución del Proyecto ¿Existen x
mecanismos financieros (por ejemplo, fondo para
2
atención de emergencias) para hacer frente a daños
ocasionados por la ocurrencia de peligros?
En la zona de ejecución del Proyecto ¿Existen x
mecanismos organizativos (por ejemplo, planes de
3
contingencia) para hacer frente a daños ocasionados
por la ocurrencia de peligros?
Las tres preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona de ejecución del Proyecto, ahora la idea es
saber si el PIP, de manera específica, está incluyendo mecanismos para hacer frente a una situación de riesgo
¿El problema incluye mecanismos técnicos, x
4 financieros y/o organizativos para hacer frente a los
daños ocasionados por la ocurrencia de peligros?
¿La población beneficiaria del Proyecto conoce los x
5 potenciales daños que se generarían si el Proyecto se
ve afectado por una situación peligrosa?
Conclusión: La lista de verificación de pregunta de generación de vulnerabilidad del proyecto ha permitido
analizar las condiciones de exposición, fragilidad y resiliencia del proyecto, con la finalidad de considerar
elementos que eviten la generación de vulnerabilidades durante la ejecución y operación del proyecto, si fuera
necesario. Es decir, permite verificar si el proyecto considera las condiciones de vulnerabilidad que pueda afectar
el proyecto.
FUENTE: Elaboración propia.

11.6. IDENTIFICACIÓN DE GRADO DE VULNERABILIDAD DEL

PROYECTO

Permite definir el grado de vulnerabilidad que enfrenta el proyecto, a

través de una valoración de sus condiciones de exposición, fragilidad y
resiliencia, se debe seguir los siguientes pasos:
Primer Paso: Criterios para definir el grado de vulnerabilidad son:

Cuadro N° 08- Criterios para definir el Grado de Vulnerabilidad

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GESTIÓN DE RIESGO Y VULNERABILIDAD
 CREACIÓN DEL SERVICIO DE SIEMBRA Y COSECHA DE AGUA EN ZANJAS DE
INFILTRACIÓN Y RECUPERACIÓN DEL ECOSISTEMA BOSQUE RELICTO ANDINO EN LA
LOCALIDAD DE PUMPA DEL DISTRITO DE ELEAZAR GUZMÁN BARRÓN DE LA
PROVINCIA DE MARISCAL LUZURIAGA DEL DEPARTAMENTO DE ANCASH

Factor de Grado de Vulnerabilidad

Variable
vulnerabilidad Bajo Medio Alta
Localización/. Del
Muy alejado > 5km. Medianamente cerca 1-5 km. Cerca 0 – 1 km
proyecto

Sectores de altas aceleraciones sísmicas por

sus características geotécnicas; amenazados por
aludes o avalanchas; zonas inundables a gran
Terrenos planos o con poca pendiente; roca y Suelo de calidad intermedia, con
Exposición velocidad, con fuerza hidrodinámica y poder
suelo compacto y seco, con alta capacidad aceleraciones sísmicas moderadas;
Características del terreno erosivo; suelos con alta probabilidad de
portante; terrenos altos no inundables, alejados inundaciones muy esporádicas, con bajo
ocurrencia de licuación generalizada o suelos
de barrancos o cerros deleznables. tirante y velocidad.
colapsables en grandes proporciones (relleno,
napa freática alta con turba, material
inorgánico).

Estructura de adobe, piedra, madera u otros

Estructura sismorresistente con adecuada Estructura de concreto, acero o madera,
Tipo de construcción materiales de menor resistencia, sin refuerzo
técnica constructiva (de acero o concreto). sin adecuada técnica constructiva.
Fragilidad estructural.
Aplicación de normas de No cumplimiento de las leyes.
Cumplimiento estricto de las leyes. Cumplimiento parcial de las leyes.
construcción Inexistencia de leyes.

Productividad media y distribución

Escasamente productiva y distribución no
Actividad económica de la Alta productividad y recursos bien distribuidos. relativamente equitativa de los
equitativa de los recursos. Producción para
zona Producción dirigida al mercado local recursos.
autoconsumo.

Producción para el mercado interno.

Reducido porcentaje de la población en Porcentaje de la población en situación
Situación de pobreza de la Porcentaje de la población en situación de
situación de pobreza (en relación al promedio de pobreza similar al promedio
zona pobreza superior al promedio nacional.
nacional). nacional.
Coordinación parcial entre
Integración institucional Coordinación apropiada entre instituciones Ningún tipo de coordinación entre instituciones
instituciones públicas, privadas y
Resiliencia de la zona públicas, privadas y población. públicas, privadas y población.
población.
Nivel organizativo de la
Población totalmente organizada. Población organizada parcialmente. Población no organizada.
población
Conocimiento de la Proporción importante de la población (>75%) Una parte de la población (>25% pero
Desconocimiento de las causas y consecuencias
población sobre conoce las causas y consecuencias de los < 75%) conoce las causas y
de los desastres.
ocurrencia de desastres desastres. consecuencias de los desastres.
Actitud de la población
frente a la ocurrencia de Actitud altamente previsora. Actitud parcialmente previsora. Actitud sin voluntad para tomar acciones.
desastres
La población cuenta con mecanismos de Existen algunos mecanismos
Existencia de recursos financiamiento para hacer frente a situaciones financieros para enfrentar situaciones No existen mecanismos financieros para hacer
financieros para respuesta de riesgo, para mantener operativos los de riesgo, manteniendo parcialmente frente a situaciones de riesgo.
servicios. operativos los servicios.

Segundo Paso: Lineamientos para la interpretación de los resultados:

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GESTIÓN DE RIESGO Y VULNERABILIDAD
 CREACIÓN DEL SERVICIO DE SIEMBRA Y COSECHA DE AGUA EN ZANJAS DE
INFILTRACIÓN Y RECUPERACIÓN DEL ECOSISTEMA BOSQUE RELICTO ANDINO EN LA
LOCALIDAD DE PUMPA DEL DISTRITO DE ELEAZAR GUZMÁN BARRÓN DE LA
PROVINCIA DE MARISCAL LUZURIAGA DEL DEPARTAMENTO DE ANCASH

Si por lo menos alguna variable de exposición presenta Vulnerabilidad

Alta y por lo menos alguna variable de fragilidad o resiliencia presenta
Vulnerabilidad Bajo o Media (y las demás variables un grado menor),
entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD MEDIA.

Si por lo menos alguna variable de exposición presenta Vulnerabilidad

Media y todas las variables de fragilidad o resiliencia presenta
Vulnerabilidad Baja, entonces el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD
MEDIA.

Si todas las variables de exposición enfrentan Vulnerabilidad Media y por

lo menos alguna de las variables de fragilidad o resiliencia presentan
Vulnerabilidad Alta (y las demás un grado menor), entonces, el proyecto
enfrenta VULNERABILIDAD ALTA.

Si todas las variables de exposición presentan Vulnerabilidad Media y

por lo menos alguna de las variables de fragilidad o resiliencia presentan
Vulnerabilidad Media (y las demás un grado menor), entonces, el
proyecto enfrenta VULNERABILIDAD MEDIA.

Si todas las variables de exposición presentan Vulnerabilidad Media y

todas las variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad
Baja, entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD MEDIA.

Si todas las variables de exposición presentan Vulnerabilidad Baja y por

lo menos alguna de las variables de fragilidad o resiliencia presentan
Vulnerabilidad Alta (y las demás un grado menor), entonces, el proyecto
enfrenta VULNERABILIDAD MEDIA.

Si todas las variables de exposición presentan Vulnerabilidad Baja y

todas las variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad
Media o Baja (y ninguna Vulnerabilidad Alta), entonces, el proyecto
enfrenta VULNERABILIDAD BAJA.

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GESTIÓN DE RIESGO Y VULNERABILIDAD
 CREACIÓN DEL SERVICIO DE SIEMBRA Y COSECHA DE AGUA EN ZANJAS DE
INFILTRACIÓN Y RECUPERACIÓN DEL ECOSISTEMA BOSQUE RELICTO ANDINO EN LA
LOCALIDAD DE PUMPA DEL DISTRITO DE ELEAZAR GUZMÁN BARRÓN DE LA
PROVINCIA DE MARISCAL LUZURIAGA DEL DEPARTAMENTO DE ANCASH

Cuadro N° 09- Nivel de grado de vulnerabilidad del proyecto.

11.7. Matriz de diagnóstico de la vulnerabilidad de los sistemas

proyectados
De acuerdo a la evaluación de la vulnerabilidad tanto como
sistema y de los diferentes componentes de los Espacios Públicos
para la Integración proyectado frente a la ocurrencia de algún
peligro natural (terremotos y/o sismos, deslizamientos y/o
Huaicos, inundaciones, etc.) se ha estimado una
VULNERABILIDAD MEDIA. Lo cual indica que las diferentes
estructuras que se proyecta construir son regularmente
susceptibles de daño o interrupción.

Cuadro N° 10 - Matriz de diagnóstico de la vulnerabilidad de los sistemas proyectados

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
GESTIÓN DE RIESGO Y VULNERABILIDAD
 CREACIÓN DEL SERVICIO DE SIEMBRA Y COSECHA DE AGUA EN ZANJAS DE
INFILTRACIÓN Y RECUPERACIÓN DEL ECOSISTEMA BOSQUE RELICTO ANDINO EN LA
LOCALIDAD DE PUMPA DEL DISTRITO DE ELEAZAR GUZMÁN BARRÓN DE LA
PROVINCIA DE MARISCAL LUZURIAGA DEL DEPARTAMENTO DE ANCASH

LUGARES DE INTERVENCION

COMPONENTE ESTIMACIÓN
TERREMOTOS Y/O SISMOS DESLIZAMIENTO Y/ HUAICO INUNDACIÓN CONTAMINACIÓN AMBIENTAL

Media vulnerabilidad Baja vulnerabilidad Baja vulnerabilidad Baja vulnerabilidad

Los deslizamientos son desplazamientos lentos y
progresivos de una porción de terreno, más o menos
DIQUE EN COCHAS

Según su magnitud, los terremotos pueden producir fallas en las rocas, en el en el mismo sentido de la pendiente, Son producidos
Las actividades durante la etapa constructiva y de operación,
subsuelo, hundimientos de la superficie del terreno, derrumbes, Pueden por diferentes factores como la erosión del terreno o
Son originadas por precipitaciones extraordinarias. pueden ocasionar impactos ambientales negativos leves,
asimismo reblandecer suelos saturados (debido a la vibración), reduciendo filtraciones de agua. El derrumbe, es la caída de una
Las lluvias extraordinarias pueden producir definidos como la alteración o cambio de las características
la capacidad de sustentación del terreno a nivel de cimientos y fundaciones. franja de terreno, porción del suelo o roca que pierde
crecidas en los ríos y las quebradas. Afectan al bióticas y/o abióticas preexistentes, sin embargo, por las
Este conjunto de fenómenos, combinados con la ondulación del suelo, estabilidad o la de una estructura construida,
sistema de la red de agua características de este tipo se prevén mayores impactos
puede producir destrucción u otros daños directos en cualquier parte de los ocasionada por la fuerza de la gravedad,
positivos significativos.
sistemas socavamiento del pie de un talud inferior, presencia de
zonas de debilidad (fallas o fracturas), precipitaciones
pluviales e infiltración del agua,
Media vulnerabilidad Baja vulnerabilidad Baja vulnerabilidad Baja vulnerabilidad
Los deslizamientos son desplazamientos lentos y
progresivos de una porción de terreno, más o menos
FORESTACIÓN

Según su magnitud, los terremotos pueden producir fallas en las rocas, en el

en el mismo sentido de la pendiente, Son producidos Las actividades durante la etapa constructiva y de operación,
subsuelo, hundimientos de la superficie del terreno, derrumbes, Pueden
por diferentes factores como la erosión del terreno o Son originadas por precipitaciones extraordinarias. pueden ocasionar impactos ambientales negativos leves,
asimismo reblandecer suelos saturados (debido a la vibración), reduciendo
filtraciones de agua. El derrumbe, es la caída de una Las lluvias extraordinarias pueden producir definidos como la alteración o cambio de las características
la capacidad de sustentación del terreno a nivel de cimientos y fundaciones.
franja de terreno, porción del suelo o roca que pierde crecidas en los ríos y las quebradas. Afectan al bióticas y/o abióticas preexistentes, sin embargo, por las
Este conjunto de fenómenos, combinados con la ondulación del suelo,
estabilidad ocasionada por la fuerza de la gravedad, sistema de la red de agua características de este tipo se prevén mayores impactos
puede producir destrucción u otros daños directos en cualquier parte de los
socavamiento del pie de un talud inferior, presencia de positivos significativos.
sistemas
zonas de debilidad (fallas o fracturas), precipitaciones
pluviales e infiltración del agua,
Media vulnerabilidad Baja vulnerabilidad Baja vulnerabilidad Baja vulnerabilidad
ZANJAS DE INFILTRACIÓN

Los deslizamientos son desplazamientos lentos y

progresivos de una porción de terreno, más o menos
Según su magnitud, los terremotos pueden producir fallas en las rocas, en el en el mismo sentido de la pendiente, Son producidos
Las actividades durante la etapa constructiva y de operación,
subsuelo, hundimientos de la superficie del terreno, derrumbes, Pueden por diferentes factores como la erosión del terreno o
Son originadas por precipitaciones extraordinarias. pueden ocasionar impactos ambientales negativos leves,
asimismo reblandecer suelos saturados (debido a la vibración), reduciendo filtraciones de agua. El derrumbe, es la caída de una
Las lluvias extraordinarias pueden producir definidos como la alteración o cambio de las características
la capacidad de sustentación del terreno a nivel de cimientos y fundaciones. franja de terreno, porción del suelo o roca que pierde
crecidas en los ríos y las quebradas. Afectan al bióticas y/o abióticas preexistentes, sin embargo, por las
Este conjunto de fenómenos, combinados con la ondulación del suelo, estabilidad o la de una estructura construida,
sistema de la red de agua. características de este tipo se prevén mayores impactos
puede producir destrucción u otros daños directos en cualquier parte de los ocasionada por la fuerza de la gravedad,
positivos significativos.
sistemas socavamiento del pie de un talud inferior, presencia de
zonas de debilidad (fallas o fracturas), precipitaciones
pluviales e infiltración del agua.
Media vulnerabilidad Baja vulnerabilidad Baja vulnerabilidad Baja vulnerabilidad
Los deslizamientos son desplazamientos lentos y
MANEJO DE BOFEDALES

progresivos de una porción de terreno, más o menos

Según su magnitud, los terremotos pueden producir fallas en las rocas, en el en el mismo sentido de la pendiente, Son producidos
Las actividades durante la etapa constructiva y de operación,
subsuelo, hundimientos de la superficie del terreno, derrumbes, Pueden por diferentes factores como la erosión del terreno o
Son originadas por precipitaciones extraordinarias. pueden ocasionar impactos ambientales negativos leves,
asimismo reblandecer suelos saturados (debido a la vibración), reduciendo filtraciones de agua. El derrumbe, es la caída de una
Las lluvias extraordinarias pueden producir definidos como la alteración o cambio de las características
la capacidad de sustentación del terreno a nivel de cimientos y fundaciones. franja de terreno, porción del suelo o roca que pierde
crecidas en los ríos y las quebradas. Afectan al bióticas y/o abióticas preexistentes, sin embargo, por las
Este conjunto de fenómenos, combinados con la ondulación del suelo, estabilidad o la de una estructura construida,
sistema de la red de agua características de este tipo se prevén mayores impactos
puede producir destrucción u otros daños directos en cualquier parte de los ocasionada por la fuerza de la gravedad,
positivos significativos.
sistemas socavamiento del pie de un talud inferior, presencia de
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
zonas de debilidad (fallas o fracturas), precipitaciones
pluviales e infiltración del agua. GESTIÓN DE RIESGO Y VULNERABILIDAD
 “CREACIÓN DEL SERVICIO DE SIEMBRA Y COSECHA DE AGUA EN LAS
COCHAS GOCHAJ, ICHIC HUACHUCOCHA Y LLECLLISH GOCHA A TRAVES DE
LA IMPLEMENTACIÓN DE DIQUES, FORESTACIÓN, ZANJAS DE INFILTRACIÓN
Y MANEJO DE BOFEDALES EN EL DISTRITO DE SAN MARCOS DE LA
PROVINCIA DE HUARI DEL DEPARTAMENTO DE ANCASH”
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

11.8. VULNERABILIDAD Y PELIGROS DE ORIGEN ANTROPOGÉNICO

El análisis de riesgo es una evaluación de la probabilidad de ocurrencia
de un evento adverso y de la magnitud de su impacto, si ocurriera.

Cuadro 1: Causas – Efectos – Prevención, de los riesgos.

FENÓMENO
FACTOR DE RIESGO CONSECUENCIA
ATMOSFÉRICO
LLUVIAS INTENSAS
Retraso de trabajo en la obra debido
Personal de servicio desocupado
a la presencia de lluvias intensas.
Inundación de la infraestructura de
Temporada de lluvias
Inundaciones. Espacios Públicos para la
intensas (fenómeno
Integración.
natural)
Acumulación de tierra, generación
Deslizamiento de pendiente,
de barro impide el trabajo en la
derrumbes de las montañas.
obra.
FUENTE: Elaboración propia.

FACTOR
ACTIVIDAD DE CONSECUENCIA PREVENCIÓN
RIESGO
TERREMOTOS
 Señalizaciones adecuadas de
Heridos y muertos a zonas seguras y otros en la obra.
causa de la destrucción  Uso de Implementos de
DIQUES EN Espacios de de las obras en seguridad.
COCHAS intervención construcción,  Botiquín de primeros auxilios
deslizamientos de tierra  Capacitaciones constantes sobre
y rocas, etc. prevención de riesgos a los
trabajadores.
FORESTACIÓN Dependiendo de la  Señalizaciones adecuadas de
magnitud del sismo zonas seguras y otros en la obra.
Espacios de destrucción parcial o  Uso de Implementos de
intervención total del proyecto con seguridad.
pérdidas de vidas  Botiquín de primeros auxilios
humanas y heridos  Capacitaciones constantes sobre
prevención de riesgos a los
trabajadores.

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GESTIÓN DE RIESGO Y VULNERABILIDAD
 “CREACIÓN DEL SERVICIO DE SIEMBRA Y COSECHA DE AGUA EN LAS
COCHAS GOCHAJ, ICHIC HUACHUCOCHA Y LLECLLISH GOCHA A TRAVES DE
LA IMPLEMENTACIÓN DE DIQUES, FORESTACIÓN, ZANJAS DE INFILTRACIÓN
Y MANEJO DE BOFEDALES EN EL DISTRITO DE SAN MARCOS DE LA
PROVINCIA DE HUARI DEL DEPARTAMENTO DE ANCASH”
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….
Espacios de
intervención Destrucción terrenos Contar con al menos 15 señales de
adyacentes y muerte de evacuación en caso de incidentes,
plantaciones forestados dichas señales deben de estar
pertenecientes a las repartidas estratégicamente en todo
localidades aledañas el terreno a intervenir

 Señalizaciones adecuadas de
Heridos y muertos a zonas seguras y otros en la obra.
causa de la destrucción  Uso de Implementos de
ZANJAS DE Espacios de de las obras en seguridad.
INFILTRACIÓN intervención construcción,  Botiquín de primeros auxilios
deslizamientos de tierra  Capacitaciones constantes sobre
y rocas, etc. prevención de riesgos a los
trabajadores.
 Señalizaciones adecuadas de
Dependiendo de la zonas seguras y otros en la obra.
magnitud del sismo  Uso de Implementos de
destrucción parcial o seguridad.
total del proyecto con  Botiquín de primeros auxilios
Espacios de pérdidas de vidas  Capacitaciones constantes sobre
MANEJO DE
intervención humanas y heridos prevención de riesgos a los
BOFEDALES
trabajadores.
Destrucción terrenos Contar con al menos 15 señales de
adyacentes y muerte de evacuación en caso de incidentes,
Espacios de
plantaciones forestados dichas señales deben de estar
intervención
pertenecientes a las repartidas estratégicamente en todo
localidades aledañas el terreno a intervenir
FUENTE: Elaboración propia

FACTOR DE
ACTIVIDAD CONSECUENCIAS PREVENCIÓN
RIESGO
DESLIZAMIENTOS
· Forestación con Pino (Pinus) la
parte de los taludes de la
Derrumbe y
plataforma con la finalidad de
DIQUES EN

deslizamiento de la
COCHAS

controlar el deslizamiento de
parte externa del dique
Espacios de tierra.
del proyecto, Con
intervención
posibles daños · Construcción de drenes de
personales incluyendo desviación para evitar la
muerte. acumulación de agua en el suelo
arcilloso y limoso.
FORERST

Espacios de Derrumbe y · Forestación con Pino (Pinus) la

ACIÓN

intervención deslizamiento de la parte de los taludes de la

parte externa de la plataforma con la finalidad de
plataforma, originando controlar el deslizamiento de
la destrucción de las tierra.

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
GESTIÓN DE RIESGO Y VULNERABILIDAD
 “CREACIÓN DEL SERVICIO DE SIEMBRA Y COSECHA DE AGUA EN LAS
COCHAS GOCHAJ, ICHIC HUACHUCOCHA Y LLECLLISH GOCHA A TRAVES DE
LA IMPLEMENTACIÓN DE DIQUES, FORESTACIÓN, ZANJAS DE INFILTRACIÓN
Y MANEJO DE BOFEDALES EN EL DISTRITO DE SAN MARCOS DE LA
PROVINCIA DE HUARI DEL DEPARTAMENTO DE ANCASH”
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

· Construcción de drenes de
cunetas, Con posibles
desviación para evitar la
daños personales
acumulación de agua en el suelo
incluyendo muerte.
arcilloso y limoso.

· Forestación con Pino (Pinus) la

parte de los taludes de la
· Internos: plataforma con la finalidad de
controlar el deslizamiento de
tierra.
Destrucción de las
· Construcción de drenes de
estructuras del vivero
desviación para evitar la
forestal, con posibles
acumulación de agua en el suelo
daños personales
arcilloso y limoso.
incluyendo muerte.
· Forestación con Pino (Pinus) la
parte de los taludes de la
· Externos: plataforma con la finalidad de
controlar el deslizamiento de
tierra.
Espacios de
Destrucción terrenos
intervención
adyacentes y muerte · Construcción de drenes de
de plantaciones desviación para evitar la
forestados acumulación de agua en el suelo
pertenecientes a las arcilloso y limoso.
localidades aledañas
· Mantenimiento de las
plantaciones de Pino (Pinus) la
Derrumbe y
INFILTRACIÓN

parte de los taludes de la

deslizamiento sobre
ZANJAS DE

plataforma con la finalidad de

las zanjas del controlar el deslizamiento de
Espacios de proyecto, originando la tierra.
intervención destrucción de las
mismas Con posibles
· Mantenimiento de zanjas que
daños personales
evitan la acumulación de agua en
incluyendo muerte.
el suelo arcilloso y limoso.

Espacios de · Mantenimiento de las

intervención plantaciones de Pino (Pinus) la
parte de los taludes de la
· Internos:
plataforma con la finalidad de
MANEJO DE LOS

controlar el deslizamiento de
BOFEDALES

tierra.
Destrucción de los · Mantenimiento de los drenes de
bofedales, con desviación que evitan la
posibles daños de las acumulación de agua en el suelo
infraestructuras arcilloso y limoso.
· Externos: · Mantenimiento de las
plantaciones de Pino (Pinus) la
parte de los taludes de la
plataforma con la finalidad de

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GESTIÓN DE RIESGO Y VULNERABILIDAD
 “CREACIÓN DEL SERVICIO DE SIEMBRA Y COSECHA DE AGUA EN LAS
COCHAS GOCHAJ, ICHIC HUACHUCOCHA Y LLECLLISH GOCHA A TRAVES DE
LA IMPLEMENTACIÓN DE DIQUES, FORESTACIÓN, ZANJAS DE INFILTRACIÓN
Y MANEJO DE BOFEDALES EN EL DISTRITO DE SAN MARCOS DE LA
PROVINCIA DE HUARI DEL DEPARTAMENTO DE ANCASH”
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….
controlar el deslizamiento de
tierra.
Destrucción terrenos
adyacentes y muerte · Mantenimiento de los drenes de
de plantaciones desviación que evitan la
forestados acumulación de agua en el suelo
pertenecientes a las arcilloso y limoso.
localidades aledañas
FUENTE: Elaboración propia.

XI. ANÁLISIS DE RIESGO DEL PROYECTO - ADR

La ADR es una herramienta que permite la identificación y evaluación
de los probables daños y/o pérdidas ocasionadas por el impacto de un
peligro sobre un proyecto o elementos de este. Con el objetivo final es
que la alternativa priorizada para la ejecución del PIP incluya
mecanismos para reducir el riesgo cuando sea necesario, de tal
manera que se contribuya a la sostenibilidad del proyecto.

Para realizar el análisis de riesgo del proyecto se debe considerar la

escala de nivel de riesgo que se muestra en el siguiente cuadro:

Cuadro N° 11- Escala de nivel de riesgo del proyecto:

GRADO DE VULNERABILIDAD

BAJO MEDIO ALTO

BAJO Bajo Bajo Medio
GRADO DE
MEDIO Bajo Medio Alto
PELIGRO
ALTO Medio Alto Alto

Conclusión: El análisis de riesgo del proyecto es de NIVEL BAJO. Por

tanto, el proyecto enfrentara condiciones de riesgo leves.

XI.1. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD INSTITUCIONAL.

 Los pobladores beneficiarios, poseen una escasa autonomía por
razones de educación y relaciones humanas, estimándose una
Vulnerabilidad Alta con 60%.

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GESTIÓN DE RIESGO Y VULNERABILIDAD
 “CREACIÓN DEL SERVICIO DE SIEMBRA Y COSECHA DE AGUA EN LAS
COCHAS GOCHAJ, ICHIC HUACHUCOCHA Y LLECLLISH GOCHA A TRAVES DE
LA IMPLEMENTACIÓN DE DIQUES, FORESTACIÓN, ZANJAS DE INFILTRACIÓN
Y MANEJO DE BOFEDALES EN EL DISTRITO DE SAN MARCOS DE LA
PROVINCIA DE HUARI DEL DEPARTAMENTO DE ANCASH”
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

 Los pobladores son totalmente solidarios y sus líderes generan una

aceptación y respaldo parcial, considerando una Vulnerabilidad
Media con 30%.
 Existe una mayoritaria participación de parte de los pobladores y
beneficiarios en actividades comunes a este fin, se estima una
Vulnerabilidad Media con 30%.
 Pose escasas coordinaciones sobre las diferentes actividades
relacionadas al problema de desastres naturales, estimándose una
Vulnerabilidad alta con 60%.

Cuadro N° 12- Matriz de Vulnerabilidad Institucional

Nivel de vulnerabilidad
VB VM VA VMA
Variable Total
26 a 76 a
<25% 51 a 75%
50% 100%
Autonomía Parcial 60% 60%
Aceptación y respaldo parcial 30% 30%
Participación Ciudadana 30% 30%
Coordinaciones 60% 60%
Total 180%
Vulnerabilidad Política Institucional = 180/4 = 45.0% Significando una
VULNERABILIDAD MEDIA

XI.2. MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

AMBIENTALES NEGATIVOS DEL PROYECTO SOBRE EL
AMBIENTE

De manera general, la reducción de la vulnerabilidad operativa y

administrativa se puede lograr con medidas como mejoras en los
sistemas de comunicación, capacitaciones constantes, previsión
adecuado durante la implementación del proyecto, previsión de
generadores auxiliares, frecuencia de inspecciones en la línea,

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 “CREACIÓN DEL SERVICIO DE SIEMBRA Y COSECHA DE AGUA EN LAS
COCHAS GOCHAJ, ICHIC HUACHUCOCHA Y LLECLLISH GOCHA A TRAVES DE
LA IMPLEMENTACIÓN DE DIQUES, FORESTACIÓN, ZANJAS DE INFILTRACIÓN
Y MANEJO DE BOFEDALES EN EL DISTRITO DE SAN MARCOS DE LA
PROVINCIA DE HUARI DEL DEPARTAMENTO DE ANCASH”
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corrección inmediata de los riesgos en las áreas de suelos inestables,

planificación para atención de emergencias, etc.

Se recomienda dentro de los integrantes del Comité que se planea

establecer la creación de un Comité de Emergencias Permanente, que
tendrá la responsabilidad de la planificación, organización y dirección
de los recursos humanos, materiales y económicos, y de las
actividades de operación y mantenimiento de los sistemas en la
prevención, mitigación, preparación, respuesta, rehabilitación y
reconstrucción ante situaciones de emergencia y desastre, coordinando
directamente con la unidad de contingencia de la etapa de operación
del proyecto.

Las medidas de prevención de riesgo a los que está expuesto el

proyecto se muestran a continuación

Cuadro N° 13- Medidas de prevención de riesgo del proyecto

RIESGOS LOCALIZACIÓN MEDIDAS PREVENTIVAS

Cumplimiento de Diseño Sismo resistente.

Destrucción parcial de los componentes del Cumplimiento del Reglamento Nacional para
proyecto. Agrietamiento e inclinación de construcciones sanitarias y de agua.
Sismo
estructuras de concreto armado, ruptura de Realizar pruebas de control de calidad
tuberías, en los diques de las cochas, etc. (probeta)

Construir las estructuras del proyecto en zonas

estables, de preferencia.
No construir infraestructuras en pendientes de
Destrucción o deterioro de componentes del
Deslizamiento terreno inestables, ni en faldas de cerros
proyecto, infraestructuras de los diques y de
s y/Huaycos húmedos, ni con materiales pesados en
los viveros.
terrenos débiles.
Conservar la vegetación de las montañas y
laderas de los ríos.

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COCHAS GOCHAJ, ICHIC HUACHUCOCHA Y LLECLLISH GOCHA A TRAVES DE
LA IMPLEMENTACIÓN DE DIQUES, FORESTACIÓN, ZANJAS DE INFILTRACIÓN
Y MANEJO DE BOFEDALES EN EL DISTRITO DE SAN MARCOS DE LA
PROVINCIA DE HUARI DEL DEPARTAMENTO DE ANCASH”
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Se pueden presentar en los frentes de la

implementación del proyecto. Deberá considerarse estructuras de concreto
Inundaciones Ocasionaría daños a los componentes con capacidad de soportar el embate de este
ubicados en la parte baja de la localidad, tipo de fenómeno natural.
debido a la cercanía del río.

Se suspenderá todas las actividades durante la

suscitación de este evento
Lluvias en los interiores de la localidad.
Lluvias Deberá considerarse estructuras de concreto
Con una baja posibilidad de afectar las
intensas con capacidad de soportar el embate de este
estructuras de proyectadas del Proyecto.
tipo de fenómeno natural.

FUENTE: Elaboración propia.

Las medidas de mitigación de riesgo a los que está expuesto el proyecto se

muestran a continuación.

Cuadro N° 14- Medidas de mitigación de riesgo del proyecto

RIESGOS LOCALIZACIÓN MEDIDAS PREVENTIVAS

Destrucción parcial de los componentes del Ejecutar el plan de contingencia y/o

proyecto. emergencia ante un sismo.
Sismo
Agrietamiento e inclinación de estructuras de Ejecutar simulacros o capacitación
concreto armado, ruptura de tuberías, etc. preventivos ante esta situación.

Realizar el plan de contingencia y/o

Destrucción o deterioro de componentes del
Deslizamientos emergencia ante un huayco.
proyecto, infraestructuras de diques y vivero
y/Huaycos Ejecutar simulacros o capacitación
forestal
preventivos ante esta situación.
Mantener reuniones con los beneficiarios y los
beneficiarios de manera tal que se expongan
los peligros ocasionados por inundaciones.
Inundaciones Se pueden presentar en los frentes de las obras.
Suspender todas las actividades durante la
Ocasionaría daños a los componentes ubicados
suscitación de este evento y evacuar hacia el
en la parte baja de la localidad, debido a la
área establecida como segura (la más
cercanía al rio.
elevada).
Ejecutar simulacros o capacitación
preventivos ante esta situación.

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COCHAS GOCHAJ, ICHIC HUACHUCOCHA Y LLECLLISH GOCHA A TRAVES DE
LA IMPLEMENTACIÓN DE DIQUES, FORESTACIÓN, ZANJAS DE INFILTRACIÓN
Y MANEJO DE BOFEDALES EN EL DISTRITO DE SAN MARCOS DE LA
PROVINCIA DE HUARI DEL DEPARTAMENTO DE ANCASH”
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Ejecutar simulacros o capacitación

preventivos ante esta situación.
Lluvias intensas Lluvias en los interiores de la localidad
Suspender todas las actividades durante la
suscitación de este evento
FUENTE: Elaboración propia.

XIII. RECURSOS PARA EL ESTUDIO DE RIESGOS Y VULNERABILIDAD

Se ha requerido un equipo multidisciplinario de expertos, herramientas y
equipos especializados, así como fondos adecuados para llevar a cabo un
análisis completo de los riesgos y vulnerabilidades asociados con la
implementación de diques en cochas, forestación, zanjas de infiltración y
manejo de bofedales.
A continuación se presenta los recursos humanos, técnicos y financieros
necesarios para llevar a cabo el análisis de riesgos y vulnerabilidad del
presente proyecto

 Recursos humanos:
Un equipo de expertos en ingeniería ambiental y manejo de recursos
naturales.
Un equipo de especialistas en evaluación de riesgos y vulnerabilidades.
Personal capacitado en la recolección y análisis de datos.

 Recursos técnicos:
Equipos de medición y monitoreo ambiental.
Herramientas de análisis de datos.
Software especializado en modelado hidrológico y de suelos.

 Recursos financieros:
Fondos para la contratación de expertos y personal capacitado.
Fondos para la adquisición de equipos y herramientas especializadas.
Fondos para la realización de estudios y análisis complementarios.
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COCHAS GOCHAJ, ICHIC HUACHUCOCHA Y LLECLLISH GOCHA A TRAVES DE
LA IMPLEMENTACIÓN DE DIQUES, FORESTACIÓN, ZANJAS DE INFILTRACIÓN
Y MANEJO DE BOFEDALES EN EL DISTRITO DE SAN MARCOS DE LA
PROVINCIA DE HUARI DEL DEPARTAMENTO DE ANCASH”
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XIV. METODOLOGÍA Y PROCEDIMIENTOS

14.1. IMPLEMENTACIÓN DE FORESTACIÓN
La metodología y procedimientos de riesgos y vulnerabilidad en la
implementación de forestación pueden variar dependiendo de las
características específicas del proyecto y la zona donde se llevará a
cabo. Sin embargo, se deben de seguir algunos pasos para llevar a
cabo el estudio:

 Identificación de los riesgos: se debe realizar una evaluación

detallada de los riesgos naturales y antrópicos que puedan
afectar la implementación de la forestación y su sostenibilidad.

 Evaluación de la vulnerabilidad: se debe evaluar el grado de

vulnerabilidad del área forestal ante los diferentes escenarios de
riesgo identificados.

 Análisis de la calidad del suelo: se debe evaluar la calidad del

suelo en la zona para determinar su capacidad para soportar la
forestación y prevenir posibles problemas de erosión o
degradación.

 Evaluación de la vegetación: se deben realizar inventarios

detallados de la vegetación existente en la zona para determinar
su estado actual y su capacidad para soportar la forestación.

 Desarrollo de un plan de contingencia: se debe desarrollar un

plan de contingencia para prevenir o mitigar los efectos de los
posibles riesgos identificados en el estudio.

 Monitoreo y seguimiento: se debe establecer un sistema de

monitoreo y seguimiento para evaluar continuamente la
sostenibilidad del área forestal y detectar posibles problemas a
tiempo.

14.2. IMPLEMENTACIÓN DE ZANJAS DE INFILTRACIÓN

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COCHAS GOCHAJ, ICHIC HUACHUCOCHA Y LLECLLISH GOCHA A TRAVES DE
LA IMPLEMENTACIÓN DE DIQUES, FORESTACIÓN, ZANJAS DE INFILTRACIÓN
Y MANEJO DE BOFEDALES EN EL DISTRITO DE SAN MARCOS DE LA
PROVINCIA DE HUARI DEL DEPARTAMENTO DE ANCASH”
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La metodología y procedimientos de riesgos y vulnerabilidad en la

implementación de zanjas de infiltración pueden variar dependiendo
de las características específicas del proyecto y la zona donde se
llevará a cabo. Sin embargo, se debe de seguir algunos pasos para
llevar a cabo el estudio:

 Identificación de los riesgos: se debe realizar una evaluación

detallada de los riesgos naturales y antrópicos que puedan afectar
la implementación de las zanjas de infiltración y su eficacia.

 Evaluación de la vulnerabilidad: se debe evaluar el grado de

vulnerabilidad de las zanjas de infiltración ante los diferentes
escenarios de riesgo identificados.

 Análisis del caudal: se debe determinar el caudal máximo que

puede soportar cada zanja de infiltración para prevenir posibles
desbordamientos o inundaciones.

 Evaluación del suelo: se debe realizar un análisis detallado del

suelo en la zona para determinar su capacidad para soportar la
construcción de las zanjas de infiltración y prevenir posibles
problemas de erosión o degradación.

 Desarrollo de un plan de contingencia: se debe desarrollar un

plan de contingencia para prevenir o mitigar los efectos de los
posibles riesgos identificados en el estudio.

 Monitoreo y seguimiento: se debe establecer un sistema de

monitoreo y seguimiento para evaluar continuamente la eficacia

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COCHAS GOCHAJ, ICHIC HUACHUCOCHA Y LLECLLISH GOCHA A TRAVES DE
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Y MANEJO DE BOFEDALES EN EL DISTRITO DE SAN MARCOS DE LA
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de las zanjas de infiltración y detectar posibles problemas a

tiempo.

XV. ANALISIS CUALITATIVO DE RIESGOS

A través de la priorización de riesgo se identifica cualitativamente en el
anexo 1 - formato para identificar, analizar y dar respuesta ante los
riesgos.
El riesgo se calcula a partir de la siguiente formula:

Puntuación del riesgo = probabilidad x impacto

15.1. RESPUESTA A LOS RIESGOS

Son medidas para dar respuesta a los riesgos consignados en el
anexo 1 - formato para identificar, analizar y dar respuesta ante los
riesgos.

15.2. MATRIZ DE PROBABILIDAD E IMPACTO SEGUN GUIA PMBOK

Se adjunta mediante el anexo 02.

15.3. ASIGNACION DE RIESGOS

Se adjunta mediante el anexo 03.
XVI. PLAN DE CONTINGENCIA EN CASO DE OCURRENCIA DE
DESASTRES

El plan de contingencias permitirá contrarrestar y/o evitar los efectos

generados por la ocurrencia de emergencias, ya sean eventos asociados a
fenómenos naturales o causados por el hombre, los mismos que podrían
ocurrir durante la construcción y/o operación del proyecto.

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En resumen, un plan de contingencia para la siembra y cosecha de agua

mediante la implementación de diques en cochas, forestación, zanjas de
infiltración y manejo de bofedales ayudan a reducir los riesgos y
vulnerabilidades asociados con la falta de agua y la erosión del suelo.
El plan de contingencia de riesgos y vulnerabilidad para la siembra y
cosecha de agua mediante la implementación de diques en cochas,
forestación, zanjas de infiltración y manejo de bofedales se debe de incluir
los siguientes elementos:

Identificación de las áreas más vulnerables: Es importante identificar las

áreas que son más susceptibles a sufrir daños debido a la falta de agua, la
erosión del suelo y otros factores. Esto hace mediante el análisis de datos
históricos, estudios de suelos y topografía, y la consulta con expertos
locales.

Forestación: La plantación de árboles y arbustos ayudan a retener el agua

en el suelo y reducir la erosión. Además, los árboles proporcionan sombra
y refugio para la fauna local.

Zanjas de infiltración: La construcción de zanjas de infiltración nos ayuda

a retener el agua en el suelo y recargar los acuíferos subterráneos. Estas
zanjas se construyen utilizando herramientas manuales y materiales
locales.
17.1. CONSIDERACIONES GENERALES DEL PLAN DE CONTINGENCIAS
El plan de contingencias es elaborado para facilitar el control de los riesgos
que puedan surgir durante la vida útil del proyecto, dar a conocer el
presente plan a las Autoridades quienes realizarán el mantenimiento y
operación del proyecto, a fin de conciliar criterios y manejar las operaciones
dentro los rangos de seguridad estándar, cuidando esencialmente la vida
humana y el ambiente.
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El Plan de contingencias deberá estar disponible en un lugar visible para

que todo el personal pueda acceder a él, asimismo al finalizar cada jornada
se deberá evaluar los tipos de riesgos que se hubiesen generado durante
las actividades, con la finalidad de adaptar y/o complementar las acciones
del plan.

17.2. OBJETIVOS
 Definir las responsabilidades del operador del sistema en cuanto a
respuesta a contingencias.
 Guiar las acciones a seguir en caso de una emergencia, accidente o
incidente que pueda producirse durante el mantenimiento y operación
del sistema.

17.3. IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE CONTINGENCIAS

 Durante la operación, los beneficiarios, a través de su unidad de
contingencias, será la responsable de ejecutar las acciones para hacer
frente a los distintos eventos no deseados que pudieran presentarse
(laborales, incendios, inundaciones, etc.).
 Dada las características del proyecto se establecerán unidades de
contingencia independientes para la etapa de operación. Cada unidad
de contingencia contará con un jefe, quien estará a cargo de las
labores iniciales de rescate e informará al Comité y a la localidad
acerca de la magnitud del desastre.
 Mientras que en la etapa de construcción la unidad de contingencia
estará conformada por el personal de obra, en la etapa de operación
estará conformada por el personal encargado de la operación y
mantenimiento del Comité.

17.4. RESPUESTA A EMERGENCIAS

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 Los beneficiaros deberán contar con la capacitación necesaria para

enfrentar una posible ocurrencia de peligro natural o antrópico en el
área de operaciones.
 En caso se registre algún tipo de accidente laboral durante el
desarrollo de las actividades de mantenimiento u operación del
sistema, se notificará al Comité de la localidad y brindar los primeros
auxilios necesarios al afectado y si es necesario deberá transportarlo
al centro de atención medica más cercano.
 De ser necesario y de acuerdo a la magnitud de la emergencia, el
comité deberá comunicar a los organismos de control y de socorro.
 Para que el plan de contingencia se lleve a cabo de manera eficaz
se deberá de contar con un listado de números de emergencia tanto
de entidades de socorro como de autoridades.

17.5. IDENTIFICACIÓN DE UNIDAD DE CONTINGENCIA

El objetivo principal de la Unidad de Contingencias es la protección
de la vida humana. Esta se encargará de llevar a lugares seguros a
las personas lesionadas, prestándoles los primeros auxilios.

También se procederá a inculcar al personal las atenciones y

prestación de primeros auxilios en casos de accidentes por
deslizamientos y demás riesgos comunes en todo proyecto.

La Unidad de Contingencias se encargará de determinar el alcance

de los daños ocasionados por el evento en el avance de la obra, en
los sistemas de abastecimiento y en las comunicaciones y

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mantendrá informado a las autoridades competentes de dichas

actividades.

La unidad de contingencia deberá contar con lo siguiente:

 Personal capacitado en primeros auxilios.

 Unidades móviles de desplazamiento rápido.
 Equipo contra incendios.
 Unidades para movimientos de tierras.

XVII. PROPUESTA DE SOLUCIÓN A LOS ASPECTOS VULNERABLES

IDENTIFICADOS
Considerando que la zona estudiada, suceden de manera usual los
deslizamientos y/o huaicos en temporada de intensas precipitaciones.
Para evitar que estos eventos puedan afectar negativamente el desarrollo
del proyecto en sus diferentes etapas (planificación, construcción,
operación y mantenimiento) se recomienda el siguiente:

 Realizar una zonificación de la localidad ya que es un medio efectivo para

controlar el desarrollo del terreno aluvial. Al destinar el terreno a la
forestación, zanjas de infiltración y manejo de los bofedales y las áreas de
conservación, se protege la zona aluvial, y se previenen los usos del
terreno que sean vulnerables a los daños causados por unas posibles
inundaciones.
 Evitar la ejecución de las infraestructura de diques en cochas, vivero
forestal en terrenos inestables, con pendiente pronunciada y suelos
deslizables.
 Evitar la ejecución del proyecto en zonas de laderas y barrancos
inestables aledaños a las corrientes de agua superficial.
 Considerar la implementación de sistemas de protección y reforzamiento
de los terrenos donde se construirá las diferentes infraestructuras

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proyectadas para evitar fallas o rupturas durante la temporada de lluvias

por el ablandamiento y humedad del terreno.
 Incorporar un programa de educación y capacitación sanitaria con el
objeto de modificar prácticas de salud y saneamiento, enseñar el buen
uso del agua y de los servicios como el cuidado y protección de la fuente
durante su operación y mantenimiento para elevar las mejorar las
condiciones sanitarias y promover el desarrollo de la localidad.

XVIII. CONCLUSIONES
Las conclusiones del informe indican que la siembra y cosecha de agua
mediante la implementación de diques en cocha, forestación, zanjas de
infiltración y manejo de bofedales, son estrategias efectivas para reducir los
riesgos y vulnerabilidades asociados a la siembra y cosecha de agua. Se
identificó que estas medidas pueden mejorar la capacidad de retención de
agua del suelo, prevenir la erosión y mejorar la calidad del agua. Además,
se observó una reducción en la vulnerabilidad de las comunidades locales
a los riesgos climáticos y a la escasez de agua. En general, se concluyó
que estas medidas pueden ser una solución sostenible y efectiva para
mejorar la seguridad hídrica en la región.
 El diagnóstico realizado evidencia que en los centros poblados de
Pichiu San Pedro, Pichiu Quinhuaragra, Quinhuaragra, Challhuayaco y
Mosna en el distrito de San Marcos no cuenta con documentos de
gestión, preparación y respuesta frente a la posible ocurrencia de
riesgos ambientales.
 Los peligros ambientales con una baja probabilidad de ocurrencia son
las inundaciones, las lluvias intensas, deslizamientos y/o huaycos.
Asimismo, la información existente sobre la ocurrencia de peligros
naturales en la zona no es suficiente para tomar decisiones para la
formulación y evaluación de proyectos.

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 La evaluación de peligros en la zona del proyecto es considerada

con un grado de significancia de PELIGRO BAJO, frente a lluvias
intensas, inundación y deslizamientos y/o huaycos. Esta
información se analizará de manera conjunta con el análisis de
vulnerabilidades, para determinar el nivel de riesgo está expuesto
el proyecto.
 Mediante el método de ponderación o asignación de valores a los
factores de evaluación, tales como: el tipo de suelo, pendiente,
estado de conservación, mantenimiento de sistemas, obras de
protección, nivel de organización y la vulnerabilidad institucional, se
pudo estimar que los Espacios de intervención del proyecto.
presenta una VULNERABILIDAD MEDIA.
 En base al análisis de los peligros (que determinó que existía
PELIGRO BAJO) y en el análisis de vulnerabilidad (que determinó
que existía Mediana Vulnerabilidad), el análisis de riesgo del
proyecto se determinó como RIESGO BAJO
 Deberán acogerse y cumplirse las medidas de prevención y
mitigación descritos.

El informe señala que la implementación de estas medidas debe ser

acompañada por una adecuada gestión y monitoreo para garantizar
su efectividad a largo plazo.
En conclusión, se recomienda llevar a cabo un análisis detallado de
los riesgos y vulnerabilidades asociados a la implementación de estas
estrategias antes de proceder con su implementación. Asimismo, se
sugiere tomar medidas preventivas para minimizar los riesgos
identificados y garantizar el éxito del proyecto.
Se han realizado la identificación de riesgos y vulnerabilidad, con la
determinación cualitativa y medidas de control de riesgos del
proyecto: “Creación del servicio de siembra y cosecha de agua en las
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PROVINCIA DE HUARI DEL DEPARTAMENTO DE ANCASH”
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Cochas Gochaj, ichic Huachucocha y Llecllish gocha a través de la

implementación de diques, forestación, zanjas de infiltración y manejo
de bofedales en el distrito de San Marcos de la provincia de Huari del
departamento de Ancash”.

XIX. RECOMENDACIONES

Estas recomendaciones ayudan a reducir los riesgos y vulnerabilidades

asociados con la falta de agua y la erosión del suelo, lo que puede
mejorar la siembra y cosecha de agua.

Identificar las áreas más vulnerables y susceptibles a sufrir daños debido

a la falta de agua y la erosión del suelo.

Construir diques en cochas utilizando materiales locales como piedra,

tierra y vegetación.

Plantar árboles y arbustos para retener el agua en el suelo y reducir la

erosión.

Construir zanjas de infiltración para retener el agua en el suelo y recargar

los acuíferos subterráneos.

Mantener los bofedales limpios y libres de basura y otros contaminantes

para garantizar la calidad del agua.

Se recomienda a la entidad ejecutora del proyecto se implemente de

manera imprescindible la presente gestión de riesgos y vulnerabilidad
durante la ejecución del proyecto.
Se recomienda a la entidad cumplir estrictamente e identificar los riesgos
posibles y los riesgos identificados en la presente gestión de riesgos del
proyecto.

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Y MANEJO DE BOFEDALES EN EL DISTRITO DE SAN MARCOS DE LA
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XX. ANEXOS

1. ANEXO 01 – FORMATO PARA IDENTIFICAR, ANALIZAR Y DAR

RESPUESTA A RIESGOS (R-01)
2. ANEXO 01 – FORMATO PARA IDENTIFICAR, ANALIZAR Y DAR
RESPUESTA A RIESGOS (R-02)
3. ANEXO 01 – FORMATO PARA IDENTIFICAR, ANALIZAR Y DAR
RESPUESTA A RIESGOS (R-03)
4. ANEXO 01 – FORMATO PARA IDENTIFICAR, ANALIZAR Y DAR
RESPUESTA A RIESGOS (R-04)
5. ANEXO 02 – MATRIZ DE PROBABILIDAD E IMPACTO SEGUN
GUIA PMBOK
6. ANEXO 03 – FORMATO PARA ASIGNAR LOS RIESGOS

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