UNIVERSIDAD

TECNOLÓGICA DE HONDURAS
FACULTAD DE DERECHO

ASIGNATURA: TEORIA DEL ESTADO (CBA-Z/LU-2)

3P24

ABOGADA: CARMEN CECILIA ANDRADE PADILLA

PERIODO: TERCERO

PARCIAL: PRIMERO

ASIGNACIÓN: TAREA 1

TEMA: GLOSARIO TÉRMINOS JURÍDICOS

ALUMNO: ELVIN MOISÉS CASTEJÓN SOLANO

N0 DE CUENTA: 202430060135

TEGUCIGALPA M.D.C, OCTUBRE 2024

ÍNDICE
INTRODUCCIÓN......................................................................................................................3
CONTENIDO .............................................................................................................................4
BIBLIOGRAFÍA ...................................................................................................................... 22

Glosario Términos Jurídicos  2

INTRODUCCIÓN
Este vocabulario jurídico describe los términos y conceptos utilizados en la legislación, la jurisprudencia y la
práctica jurídica. Estos términos pueden ser complejos y específicos, y su comprensión es esencial para los
profesionales del derecho, los estudiantes de derecho y cualquier persona que interactúe con el sistema legal.

El principal objetivo es llegar a tener una comprensión clara y concisa del vocabulario jurídico, lo que permiti-
rá comunicarse de manera efectiva y precisa en el ámbito del derecho.

Glosario Términos Jurídicos  3

CONTENIDO
1. ¿Qué es Gestión Pública?
La Gestión Pública se refiere al conjunto de actividades y procesos que se llevan a cabo en el sector público
para alcanzar los objetivos y metas establecidos por el Estado y la sociedad. Implica la planificación, organiza-
ción, dirección y control de los recursos humanos, financieros y materiales para proporcionar servicios públi-
cos de calidad y satisfacer las necesidades de la ciudadanía.

La Gestión Pública (Fernández, 2017) abarca diversas áreas, como la administración pública, la gestión de
políticas públicas, la gestión de recursos humanos, la gestión financiera, la gestión de la información y la co-
municación, entre otras.

Algunos de los principios fundamentales de la Gestión Pública son:

• La transparencia y la rendición de cuentas
• La eficiencia y la eficacia en el uso de los recursos
• La equidad y la justicia en la distribución de los servicios y beneficios
• La participación ciudadana y la inclusión social
• La innovación y la mejora continua

En la práctica, la Gestión Pública se lleva a cabo a través de diferentes niveles de gobierno, desde el nivel na-
cional hasta el nivel local, y abarca una amplia gama de actividades, como la planificación urbana, la gestión de
la salud pública, la educación, la seguridad pública, entre otras. (Martín, 2019)

2 ¿A qué se refiere el Desarrollo Sostenible?

El Desarrollo Sostenible se refiere a un modelo de desarrollo que busca equilibrar las necesidades económicas,
sociales y ambientales de la sociedad, de manera que se garantice la calidad de vida de las generaciones presen-
tes y futuras.

El concepto de Desarrollo Sostenible se originó en la década de 1980 (Fernández J. L., 2018), como respuesta
a la creciente preocupación por la degradación del medio ambiente y la pobreza en el mundo. En 1987, la
Comisión Brundtland de las Naciones Unidas definió el Desarrollo Sostenible como "el desarrollo que satisfa-
ce las necesidades de la generación presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para
satisfacer sus propias necesidades".

El Desarrollo Sostenible se basa en tres pilares fundamentales:

2. Dimensión económica: se refiere a la creación de riqueza y empleo, y a la reducción de la pobreza y la
desigualdad.
3. Dimensión social: se refiere a la promoción de la justicia social, la igualdad de género y la protección de
los derechos humanos.
4. Dimensión ambiental: se refiere a la conservación y el uso sostenible de los recursos naturales, y a la
reducción de la contaminación y el cambio climático.

Algunos de los principios fundamentales del Desarrollo Sostenible son:

• La precaución y la prevención
• La participación y la inclusión

Glosario Términos Jurídicos  4

• La equidad y la justicia
• La eficiencia y la efectividad
• La innovación y la creatividad

En la práctica, el Desarrollo Sostenible se lleva a cabo a través de diferentes estrategias y políticas, como la
planificación urbana sostenible, la agricultura sostenible, la energía renovable, la educación para el desarrollo
sostenible, entre otras.

3 ¿A qué se refiere la Modernización de la Administración Pública?

La Modernización de la Administración Pública (Villoria, 2020) se refiere al proceso de transformación y ac-
tualización de las estructuras, procesos y prácticas de la administración pública con el objetivo de mejorar la
eficiencia, la transparencia, la calidad de los servicios y la satisfacción de los ciudadanos. Este proceso busca
adaptar la gestión pública a los cambios sociales, económicos y tecnológicos, promoviendo una administración
más ágil y centrada en el ciudadano.

Entre los aspectos clave de la Modernización de la Administración Pública se incluyen:

1. Digitalización: Implementación de tecnologías de la información y la comunicación (TIC) para optimizar
procesos, facilitar el acceso a la información y mejorar la interacción con los ciudadanos.
2. Reingeniería de procesos: Análisis y rediseño de los procesos administrativos para eliminar la burocracia
innecesaria y mejorar la eficiencia operativa.
3. Capacitación del personal: Formación continua y desarrollo de competencias del personal público para
que puedan enfrentar los desafíos de un entorno en constante cambio.
4. Transparencia y rendición de cuentas: Establecimiento de mecanismos que permitan a los ciudadanos
acceder a información sobre la gestión pública y evaluar el desempeño de las instituciones.
5. Participación ciudadana: Fomento de la inclusión de los ciudadanos en la toma de decisiones y en la eva-
luación de políticas y servicios públicos.

La Modernización de la Administración Pública es fundamental para garantizar que las instituciones públicas
respondan adecuadamente a las necesidades de la sociedad y para fortalecer la confianza de los ciudadanos en
sus gobiernos.

4 ¿Qué es un Servidor Público?

Un servidor público es una persona que desempeña un cargo, función o actividad en el sector público, ya sea
en una institución gubernamental, (Rojas, 2019) en una entidad del Estado o en una organización pública. Los
servidores públicos tienen la responsabilidad de servir a la ciudadanía, gestionar recursos públicos y ejecutar
políticas y programas que beneficien a la sociedad.

Las características principales de un servidor público incluyen:

1. Responsabilidad: Debe actuar con responsabilidad, ética y en cumplimiento de las leyes y normativas
que regulan su función.
2. Transparencia: Debe garantizar la transparencia en su gestión, permitiendo que los ciudadanos tengan
acceso a la información sobre su trabajo y decisiones.
3. Imparcialidad: Debe actuar sin favoritismos, asegurando que sus decisiones y acciones se basen en crite-
rios objetivos y en el interés público.

Glosario Términos Jurídicos  5

4. Compromiso con el servicio: Su principal objetivo es servir a la ciudadanía y contribuir al bienestar
general, priorizando el interés público sobre el interés personal.

Los servidores públicos pueden desempeñar diferentes roles, desde funcionarios electos, como presidentes o
alcaldes, hasta empleados administrativos, policías, maestros y otros profesionales que trabajan en el ámbito
público.

5 ¿Cuál es la diferencia entre empleado público y funcionario?

Empleado público: Un empleado público es una persona que trabaja en el sector público, pero no tiene un
cargo o función que le otorgue autoridad o responsabilidad en la toma de decisiones. Por lo general, los em-
pleados públicos realizan tareas administrativas, técnicas o de apoyo en instituciones públicas, como oficinas
gubernamentales, hospitales, escuelas, etc. Su relación laboral se rige por la legislación laboral común y suelen
tener un contrato de trabajo. (Palasí, 2019)

Funcionario: Un funcionario, por otro lado, es una persona que ocupa un cargo o función en la administración
pública que le otorga autoridad y responsabilidad en la toma de decisiones. Los funcionarios pueden ser elegi-
dos o nombrados para ocupar cargos en la administración pública, como ministros, secretarios, directores, etc.
Su relación laboral se rige por la legislación administrativa y suelen tener un estatuto especial que regula sus
derechos y deberes.

Entre las principales diferencias entre empleados públicos y funcionarios se encuentran:

• Autoridad y responsabilidad: Los funcionarios tienen autoridad y responsabilidad en la toma de deci-
siones, mientras que los empleados públicos no.
• Naturaleza de la relación laboral: La relación laboral de los empleados públicos se rige por la legisla-
ción laboral común, mientras que la de los funcionarios se rige por la legislación administrativa.
• Estatuto laboral: Los funcionarios tienen un estatuto laboral especial que regula sus derechos y deberes,
mientras que los empleados públicos no.

6 ¿Qué es el Rol Ciudadano?

El rol ciudadano se refiere a la participación activa de los individuos en la vida política, social y económica de
su comunidad o país. Este concepto implica que los ciudadanos no solo son receptores de derechos, sino
también actores responsables que pueden influir en la toma de decisiones y contribuir al bienestar general de
la sociedad. Los ciudadanos pueden ejercer este rol de diversas maneras, como votar, participar en asambleas,
involucrarse en movimientos sociales, y cumplir con sus obligaciones cívicas y legales. (Bobbio)

7 ¿A qué llamamos Eficacia?

En el contexto jurídico, la eficacia se refiere a la capacidad de una norma, ley o decisión judicial para producir
efectos o consecuencias en la realidad. Es un concepto clave en la teoría del derecho, ya que implica que una
norma no solo debe ser válida, es decir, conforme a los procedimientos establecidos, sino que también debe
ser capaz de influir en la conducta de las personas y en las relaciones sociales. (Sousa, 1999)

8 ¿A qué llamamos Eficiencia?

La eficiencia en el contexto legal se refiere a la capacidad del sistema judicial y los profesionales del derecho
para lograr los objetivos de justicia y resolver los conflictos de manera efectiva, utilizando los recursos dispo-

Glosario Términos Jurídicos  6

nibles de manera óptima. La eficiencia se mide en función de la rapidez, la calidad y la accesibilidad de los
servicios jurídicos, así como la satisfacción de los usuarios del sistema. (Sayrol, 2015)

9 ¿A qué llamamos Producto interno Bruto?

El Producto Interno Bruto (PIB) es un indicador económico que mide el valor total de mercado de todos los
bienes y servicios finales producidos en una economía durante un período determinado, generalmente un año.

El Producto Interno Bruto (PIB) es un indicador económico que mide el valor total de mercado de todos los
bienes y servicios finales producidos en una economía durante un período determinado, generalmente un año.
El PIB se utiliza para medir la riqueza de un país y su crecimiento económico. (PARKIN, 2009)

El PIB se puede calcular mediante tres métodos:

1. Método del gasto: suma del gasto de los residentes en bienes y servicios finales durante un período de
tiempo.
2. Método del valor agregado: suma del valor agregado (bruto) que se genera en la producción de los bienes
y servicios en un país en un determinado período de tiempo.
3. Método del ingreso: suma de los ingresos que ganan los propietarios de los factores productivos (trabajo y
capital) durante un período de tiempo.

10 ¿Cuál es la importancia de la Exportación productiva?

La exportación productiva es un tema crucial para el crecimiento económico de un país. La exportación de
bienes y servicios puede generar ingresos, crear empleos y estimular la inversión en sectores productivos.
(Carbaugh, 2009)

La exportación productiva es importante por varias razones:

• Generación de ingresos: la exportación de bienes y servicios puede generar ingresos para el país, lo que
puede ayudar a mejorar la balanza comercial y reducir la dependencia de la importación.
• Creación de empleos: la exportación puede crear empleos en sectores productivos, lo que puede ayudar
a reducir la tasa de desempleo y mejorar la calidad de vida de la población.
• Estimulación de la inversión: la exportación puede estimular la inversión en sectores productivos, lo
que puede ayudar a mejorar la productividad y la competitividad de la economía.
• Diversificación de la economía: la exportación puede ayudar a diversificar la economía, reducir la de-
pendencia de un solo sector y mejorar la resiliencia ante shocks externos.
• Aprendizaje y innovación: la exportación puede fomentar el aprendizaje y la innovación, ya que las em-
presas deben adaptarse a los estándares de calidad y tecnología de los mercados internacionales.

11 ¿Qué es la Justicia?
La justicia es un concepto abstracto que se refiere a la calidad de lo justo, es decir, la virtud moral que busca
dar a cada persona lo que le corresponde. La justicia es un tema ampliamente debatido en filosofía, ética, dere-
cho y política. (Pons)

La justicia tiene varias características importantes:

• Universalidad: la justicia es un concepto universal que se aplica a todos los seres humanos, sin distinción
de raza, género, religión o condición social.

Glosario Términos Jurídicos  7

• Imparcialidad: la justicia debe ser imparcial, es decir, no debe tener preferencias ni prejuicios hacia nin-
guna persona o grupo.
• Equidad: la justicia busca dar a cada persona lo que le corresponde, es decir, lo que es debido según la ley
y la moral.
• Moralidad: la justicia se basa en la moralidad, es decir, en la distinción entre lo bueno y lo malo.

12 ¿Cuál es la Importancia del cambio climático para los países en vías de desarrollo?
El cambio climático es un tema crucial para los países en vías de desarrollo, ya que estos países son los más
vulnerables a sus impactos negativos. (CEPAL, 2019). La creciente temperatura global, la subida del nivel del
mar, la escasez de agua y la frecuencia de fenómenos meteorológicos extremos pueden afectar gravemente la
seguridad alimentaria, la salud, la economía y la estabilidad política de estos países.

13 ¿A qué se refiere la Solidez de las Instituciones Estatales?

La solidez de las instituciones estatales se refiere a la capacidad y estabilidad de las instituciones gubernamen-
tales y financieras para cumplir con sus objetivos y funciones de manera efectiva y sostenible. Esto incluye la
capacidad para regular y supervisar el sistema financiero, proteger a los depositantes y mantener la estabilidad
financiera. (FMI, (2022)

Las instituciones financieras débiles, la regulación y supervisión inadecuadas y la falta de transparencia han
estado en el centro de las crisis financieras mundiales. La solidez de las instituciones estatales es crucial para
mantener la estabilidad financiera y prevenir crisis.

14 ¿A qué se refiere la Política Pública?

La política pública se refiere al conjunto de decisiones, acciones y estrategias adoptadas por los gobiernos para
abordar problemas y necesidades sociales, económicas y ambientales. Estas políticas son diseñadas para influir
en el comportamiento de individuos, organizaciones y comunidades, y pueden abarcar una amplia gama de
áreas, como salud, educación, medio ambiente, economía y seguridad. (Méndez, 2017)

15 ¿A qué se refiere la Gestión Pública?

La Gestión Pública se refiere al conjunto de procesos, herramientas y estrategias utilizadas por las organiza-
ciones gubernamentales y no gubernamentales para administrar y gestionar los recursos públicos de manera
eficiente y efectiva. El objetivo principal de la Gestión Pública es optimizar la eficiencia y asegurar la calidad
de los servicios prestados por estas organizaciones. (Fernández C. M., 2015)

16 ¿Cuál es la Importancia de la Llamada Profesionalización?

La profesionalización es crucial para el desarrollo de una práctica jurídica efectiva, ética y adaptada a las nece-
sidades de la sociedad.

La profesionalización en el ámbito del derecho es un proceso fundamental que conlleva varias implicaciones
importantes (García, 2019):
1. Mejora de la Calidad del Servicio: La profesionalización asegura que los abogados y otros profesionales
del derecho estén debidamente formados y capacitados, lo que se traduce en un servicio de mayor calidad
para los clientes.
2. Ética y Responsabilidad: Promueve la adopción de códigos éticos que regulan la conducta de los profe-
sionales, fomentando la responsabilidad y la integridad en la práctica jurídica.

Glosario Términos Jurídicos  8

3. Confianza en el Sistema Legal: Al contar con profesionales bien formados y éticos, se incrementa la
confianza de la sociedad en el sistema legal, lo que es esencial para el funcionamiento de la justicia.
4. Adaptación a Cambios Sociales: La profesionalización permite a los abogados adaptarse a los cambios
en la sociedad y en el marco legal, asegurando que puedan abordar nuevos desafíos y necesidades.
5. Desarrollo de Especializaciones: Fomenta la creación de áreas de especialización dentro del derecho,
permitiendo a los profesionales enfocarse en campos específicos y ofrecer un asesoramiento más preciso
y eficaz.

17 ¿A qué llamamos Ética?

La ética se refiere al conjunto de principios y normas que regulan el comportamiento humano en función de
lo que se considera correcto o incorrecto. (Atienza, 2028)

La ética es una rama de la filosofía que estudia los valores y principios que guían la conducta humana. Se ocu-
pa de cuestiones sobre lo que es moralmente bueno o malo, justo o injusto. (Pablos, 2020)

Siempre he opinado que la ética es un componente esencial de la vida social y profesional, influyendo en la
forma en que las personas interactuamos y tomamos decisiones.

18 ¿Qué es el Bienestar Social?

El bienestar social se refiere al estado de bienestar y calidad de vida de los individuos y la sociedad en su con-
junto. (González-Páramo, 2019)

El bienestar social es un concepto que abarca múltiples dimensiones, incluyendo la salud, la educación, el in-
greso, la seguridad y la participación social. (Lacomba, 2020)

Dimensiones del Bienestar Social:

• Bienestar económico: acceso a recursos y servicios básicos.
• Bienestar social: relaciones y apoyo social.
• Bienestar físico: salud y bienestar físico.
• Bienestar psicológico: bienestar emocional y mental.

Para el análisis del Bienestar Social se utilizan indicadores como el Índice de Desarrollo Humano (IDH), la
tasa de pobreza y la desigualdad para medir el bienestar social.

Los gobiernos deben de contar con políticas públicas que puedan influir en el bienestar social a través de la
provisión de servicios públicos, la redistribución del ingreso y la regulación de la economía.

El bienestar social es fundamental para el desarrollo sostenible y la cohesión social, ya que promueve la igual-
dad de oportunidades y la calidad de vida.

19 ¿A qué llamamos Gobernabilidad?

La gobernabilidad se refiere a la capacidad de un gobierno para gestionar y dirigir un país o una organización
de manera efectiva y legítima. (González, 2018)

Glosario Términos Jurídicos  9

La gobernabilidad implica el ejercicio del poder político y la capacidad de las instituciones para implementar
políticas, garantizar el orden y satisfacer las necesidades de la población. (Villegas, 2020)

Elementos de la Gobernabilidad:
• Legitimidad: La aceptación del gobierno por parte de la ciudadanía, basada en la confianza y el recono-
cimiento de su autoridad.
• Eficiencia: La capacidad del gobierno para llevar a cabo sus funciones de manera efectiva y con el uso
adecuado de recursos.
• Participación: La inclusión de diversos actores sociales en el proceso de toma de decisiones, promovien-
do la democracia y la transparencia.
• Responsabilidad: La obligación de los gobernantes de rendir cuentas ante la ciudadanía y actuar en su
interés.

20 ¿Qué es la llamada Inseguridad Ciudadana?

La inseguridad ciudadana se refiere a la percepción y realidad de amenazas a la seguridad de las personas en su
vida cotidiana, afectando su bienestar y calidad de vida. (Rojas F. C., 2021)

La inseguridad ciudadana abarca una serie de fenómenos que incluyen el crimen, la violencia y la sensación de
vulnerabilidad que experimentan los ciudadanos en su entorno. (Gutiérrez, 2019)

Causas de la Inseguridad Ciudadana:

• Factores Socioeconómicos: La pobreza, la desigualdad y la falta de oportunidades pueden contribuir al
aumento de la criminalidad.
• Descomposición Social: La desintegración de la comunidad y la falta de cohesión social pueden facilitar
el aumento de la delincuencia.
• Corrupción: La corrupción en las instituciones de seguridad y justicia puede debilitar la confianza de la
ciudadanía y fomentar la impunidad.

Consecuencias de la Inseguridad Ciudadana:

• Impacto en la Calidad de Vida: La inseguridad puede afectar el bienestar emocional y psicológico de las
personas, generando miedo y ansiedad.
• Efectos Económicos: La inseguridad puede desincentivar la inversión y afectar el desarrollo económico
de una región.
• Desconfianza en las Instituciones: La percepción de inseguridad puede erosionar la confianza en las
fuerzas de seguridad y en el sistema judicial.

En conclusión, La inseguridad ciudadana es un fenómeno complejo que afecta a las sociedades contemporá-
neas, demandando un enfoque integral para su comprensión y abordaje.

21 ¿A qué llamamos Institucionalidad?

La institucionalidad se refiere al conjunto de instituciones, normas y prácticas que regulan la convivencia en
una sociedad y que garantizan el funcionamiento del Estado y la gobernanza.

Glosario Términos Jurídicos  10

La institucionalidad implica la existencia y el funcionamiento de instituciones formales (como el gobierno, el
sistema judicial, y las fuerzas de seguridad) e informales (como normas sociales y tradiciones) que estructuran
la vida social y política.

22 ¿A qué se refieren los Procesos de Modernización?

Los procesos de modernización se refieren a la transformación de las sociedades tradicionales en sociedades
modernas, caracterizadas por la industrialización, la urbanización y la adopción de tecnologías avanzadas.
(CEPAL, Modernización y dependencia)

La modernización implica un proceso de cambio social, económico y político que busca mejorar la calidad de
vida de la población y aumentar la competitividad de los países. (Cardoso, 2017)

Elementos de la Modernización:
• Industrialización: La transformación de la economía de una sociedad de agraria a industrial, con la
adopción de tecnologías avanzadas y la creación de nuevas industrias.
• Urbanización: El crecimiento de las ciudades y la migración de la población del campo a la ciudad, lo
que genera cambios en la estructura social y económica.
• Adopción de Tecnologías Avanzadas: La incorporación de nuevas tecnologías en la producción y la
comunicación, lo que aumenta la productividad y la competitividad.

• Importancia de la Modernización:
• Mejora de la Calidad de Vida: La modernización puede generar mejoras en la calidad de vida de la po-
blación, mediante el acceso a servicios básicos como la educación y la salud.
• Aumento de la Competitividad: La modernización puede aumentar la competitividad de los países, lo
que les permite participar en la economía global y atraer inversiones extranjeras.

23 ¿Qué entendemos por Liderazgo?

El liderazgo se refiere a la capacidad de influir, motivar y guiar a un grupo de personas hacia el logro de obje-
tivos comunes. (Northouse, 2018)

El liderazgo implica no solo la dirección de un grupo, sino también la creación de un entorno en el que los
miembros se sientan motivados y comprometidos con la visión y los objetivos de la organización. (Sharma,
2010)

Características del Liderazgo:

• Visión: Un buen líder tiene una visión clara de adónde quiere llevar a su equipo y es capaz de comunicarla
efectivamente.
• Empatía: La capacidad de entender y conectar con las emociones y necesidades de los miembros del
equipo es fundamental para un liderazgo efectivo.
• Toma de Decisiones: Los líderes deben ser capaces de tomar decisiones informadas y estratégicas que
beneficien al grupo y a la organización.
• Inspiración: Un líder efectivo inspira y motiva a su equipo, fomentando un ambiente de confianza y co-
laboración.

Glosario Términos Jurídicos  11

Estilos de Liderazgo:
• Autocrático: El líder toma decisiones unilaterales y espera que se sigan sin cuestionamientos.
• Democrático: El líder involucra al equipo en el proceso de toma de decisiones, fomentando la participa-
ción y el consenso.
• Transformacional: Este estilo se centra en inspirar y motivar a los miembros del equipo a alcanzar su
máximo potencial y a realizar cambios positivos en la organización.

24 ¿A qué llamamos Discurso Político?

El discurso político se refiere a la forma en que los políticos y líderes expresan sus ideas, valores y propuestas
a través del lenguaje y la comunicación. (Dijk, 2011)

El discurso político implica la utilización del lenguaje para influir en la opinión pública, persuadir a los votan-
tes y legitimar las acciones y decisiones políticas. (Foucault, 2017)

Características del Discurso Político:

• Retórica: El discurso político a menudo emplea técnicas retóricas para persuadir y convencer a la audien-
cia.
• Simbolismo: Los políticos utilizan símbolos, metáforas y otras formas de lenguaje simbólico para trans-
mitir mensajes y valores.
• Narrativa: El discurso político a menudo se estructura en forma de narrativa, con un comienzo, un desa-
rrollo y un final, para contar una historia y transmitir un mensaje.

Funciones del Discurso Político:

• Legitimación: El discurso político se utiliza para legitimar las acciones y decisiones políticas, justificando
su necesidad y conveniencia.
• Persuasión: El discurso político busca persuadir a la audiencia de la bondad de las propuestas y políticas.
• Identidad: El discurso político ayuda a construir la identidad de los políticos y partidos, diferenciándolos
de sus oponentes.

Importancia del Discurso Político:

• Opinión Pública: El discurso político influye en la opinión pública, moldeando la percepción de los
ciudadanos sobre los políticos y sus propuestas.
• Procesos Democráticos: El discurso político es fundamental en los procesos democráticos, permitiendo
a los ciudadanos informarse y participar en la toma de decisiones.
• Poder y Control: El discurso político es una herramienta para ejercer poder y control en la sociedad,
influyendo en la agenda política y en la toma de decisiones.

25 ¿Qué es la Persuasión?
La persuasión es el proceso de influir en las actitudes, creencias o comportamientos de una persona o grupo a
través de la comunicación. (Rosa, 2016)

La persuasión implica el uso de argumentos, emociones y técnicas retóricas para convencer a otros de adoptar
una determinada postura o realizar una acción específica. (Heinrichs, 2012)

Glosario Términos Jurídicos  12

Técnicas de Persuasión:
• Apelación a la Emoción: Utilizar emociones como el miedo, la alegría o la empatía para conectar con la
audiencia.
• Prueba Social: Mostrar que otros apoyan una idea o acción puede aumentar la credibilidad del mensaje.
• Repetición: Reiterar un mensaje ayuda a que este se fije en la mente de la audiencia.
• Autoridad: Citar expertos o figuras reconocidas para respaldar el mensaje.

Importancia de la Persuasión:
• Influencia en la Toma de Decisiones: La persuasión es fundamental en la política, la publicidad y las
relaciones interpersonales, ya que puede afectar cómo las personas toman decisiones.
• Construcción de Relaciones: La habilidad de persuadir puede mejorar las relaciones interpersonales y
profesionales, facilitando la colaboración y el entendimiento.
• Movilización Social: En contextos políticos y sociales, la persuasión puede ser una herramienta poderosa
para movilizar a las personas hacia un cambio o acción colectiva.

26 ¿A qué llamamos Oralidad?

La oralidad se refiere a la forma de comunicación que se basa en la expresión verbal a través del habla, en
contraposición a la escritura.

La oralidad implica la transmisión de información, ideas y emociones a través del lenguaje hablado, siendo una
de las formas más antiguas de comunicación humana.

Características de la Oralidad:
• Inmediatez: La comunicación oral permite una interacción directa y rápida entre el emisor y el receptor.
• Contextualidad: El significado de los mensajes orales a menudo depende del contexto en el que se pro-
ducen, incluyendo el tono de voz, gestos y expresiones faciales.
• Variabilidad: La oralidad puede variar según el entorno cultural, la situación comunicativa y la relación
entre los interlocutores.
• Memoria Colectiva: En muchas culturas, la oralidad es un medio fundamental para preservar y transmitir
tradiciones, historias y conocimientos a través de generaciones.

Importancia de la Oralidad:
• Comunicación Efectiva: La oralidad es esencial en la interacción diaria, facilitando el entendimiento y la
conexión entre las personas.
• Educación y Aprendizaje: En contextos educativos, la oralidad juega un papel crucial en la enseñanza y
el aprendizaje, permitiendo la discusión y el intercambio de ideas.
• Cultura y Tradición: La oralidad es un vehículo para la transmisión de la cultura, las leyendas y las tradi-
ciones, especialmente en sociedades donde la escritura no es predominante.

27 ¿Qué es la Convivencia?
La convivencia se refiere a la capacidad de vivir juntos en un mismo espacio o comunidad, promoviendo rela-
ciones armónicas y respetuosas entre individuos de diferentes orígenes, creencias y valores. (Cabeza, 2018)

Glosario Términos Jurídicos  13

La convivencia implica la coexistencia pacífica y el respeto mutuo entre las personas, fomentando un ambiente
de diálogo, tolerancia y colaboración. (Marina, 2015)

En el ámbito legal, la convivencia puede estar relacionada con normativas que promueven la paz social, los
derechos humanos y la resolución pacífica de conflictos, así como con el desarrollo de políticas públicas que
fomenten la inclusión y el respeto por la diversidad. (Ruiz, 2016)

Características de la Convivencia:
• Respeto: La base de la convivencia es el respeto por las diferencias individuales y culturales, así como por
los derechos de los demás.
• Diálogo: La comunicación abierta y honesta es fundamental para resolver conflictos y alcanzar acuerdos.
• Solidaridad: La convivencia se nutre de la ayuda mutua y el apoyo entre los miembros de la comunidad.
• Inclusión: Promover la inclusión de todos los grupos sociales, sin discriminación, es esencial para una
convivencia armónica.

Importancia de la Convivencia:
• Cohesión Social: Una buena convivencia fortalece la cohesión social, creando comunidades más unidas y
resilientes.
• Prevención de Conflictos: Fomentar la convivencia ayuda a prevenir conflictos y a resolver diferencias
de manera pacífica.
• Desarrollo Personal y Comunitario: La convivencia enriquece la vida de las personas y contribuye al
desarrollo de una sociedad más justa y equitativa.

28 ¿A qué llamamos Capacidad Gerencial?

La capacidad gerencial se refiere al conjunto de habilidades, competencias y actitudes que poseen los gerentes
para planificar, organizar, dirigir y controlar los recursos de una organización de manera efectiva. (García J. L.,
2017)

La capacidad gerencial implica la habilidad de tomar decisiones informadas, resolver problemas, liderar equi-
pos y gestionar recursos de manera eficiente para alcanzar los objetivos organizacionales. (Cárdenas, 2018)

Componentes de la Capacidad Gerencial:

• Liderazgo: Habilidad para motivar y guiar a los miembros del equipo hacia el cumplimiento de metas
comunes.
• Comunicación: Capacidad para transmitir ideas y expectativas de manera clara y efectiva, facilitando la
colaboración.
• Pensamiento Estratégico: Habilidad para analizar el entorno, identificar oportunidades y amenazas, y
formular planes a largo plazo.
• Resolución de Problemas: Capacidad para identificar problemas, analizar alternativas y tomar decisiones
adecuadas.

Importancia de la Capacidad Gerencial:

• Eficiencia Organizacional: Una buena capacidad gerencial contribuye a optimizar el uso de recursos,
mejorando la productividad y reduciendo costos.

Glosario Términos Jurídicos  14

• Adaptabilidad: Los gerentes con alta capacidad gerencial pueden adaptarse a cambios en el entorno y
responder a desafíos de manera efectiva.
• Desarrollo del Talento: Los gerentes competentes fomentan el desarrollo profesional de sus equipos,
creando un ambiente de aprendizaje continuo.

29 ¿Qué es la Transparencia Participativa?

La transparencia participativa se refiere al proceso de involucrar a la sociedad civil en la toma de decisiones y
en la gestión de la información pública, garantizando el acceso a la información y la participación ciudadana
en la formulación de políticas y decisiones gubernamentales. Esta forma de transparencia busca fomentar la
colaboración entre el Estado y la sociedad civil, promoviendo la responsabilidad y la rendición de cuentas.
(ICA), 2019)

La transparencia participativa se caracteriza por:

• Acceso a la información: La información pública debe ser accesible y comprensible para todos, permi-
tiendo a los ciudadanos informarse y participar en la toma de decisiones.
• Participación ciudadana: La sociedad civil debe tener la oportunidad de participar en la formulación de
políticas y decisiones gubernamentales, a través de mecanismos como consultas públicas, audiencias y
otros.
• Colaboración entre el Estado y la sociedad civil: La transparencia participativa requiere una colabora-
ción efectiva entre el Estado y la sociedad civil, para garantizar que las decisiones sean tomadas de manera
transparente y participativa.
• Rendición de cuentas: La transparencia participativa busca promover la rendición de cuentas, permi-
tiendo a los ciudadanos evaluar el desempeño de los funcionarios públicos y exigir responsabilidades
cuando sea necesario.

30 ¿Qué Rol cumple la Empresa Privada frente al Estado?

La empresa privada cumple un rol fundamental en la economía, ya que es la principal fuente de creación de
empleo, riqueza y bienestar.

En relación con el Estado, la empresa privada cumple los siguientes roles (UdeA, 2019):
• Generación de Ingresos: La empresa privada es una fuente importante de ingresos para el Estado, a
través del pago de impuestos, regalías y otros tributos.
• Creación de Empleo: La empresa privada es la principal fuente de empleo en la economía, lo que con-
tribuye a reducir la pobreza y mejorar el bienestar de la población.
• Producción de Bienes y Servicios: La empresa privada produce bienes y servicios que satisfacen las
necesidades de la población, lo que contribuye a mejorar la calidad de vida.
• Inversión y Desarrollo: La empresa privada invierte en la economía, lo que contribuye a su desarrollo y
crecimiento.
• Competencia y Eficiencia: La empresa privada fomenta la competencia y la eficiencia en el mercado, lo
que contribuye a reducir los precios y mejorar la calidad de los productos y servicios.
• Colaboración con el Estado: La empresa privada puede colaborar con el Estado en la implementación
de políticas públicas y programas de desarrollo, lo que contribuye a mejorar la eficiencia y la efectividad de
las políticas gubernamentales.

Glosario Términos Jurídicos  15

31 ¿Qué es la Inflación?
La inflación es el aumento generalizado y sostenido de los precios de bienes y servicios en una economía du-
rante un período de tiempo determinado. Se mide comúnmente a través de índices de precios, como el Índice
de Precios al Consumidor (IPC). (Rodríguez, 2018)

Inflación, es un incremento en el nivel general de los precios en la economía. (Mankiw, 2012)

Causas de la Inflación:
• Demanda: Ocurre cuando la demanda de bienes y servicios supera su oferta, lo que lleva a un aumento
de precios.
• Costos: Aumentos en los costos de producción (como salarios y materias primas) pueden trasladarse a los
precios finales.
• Expectativas: Si consumidores y empresas anticipan que los precios subirán, pueden aumentar los pre-
cios y salarios, lo que perpetúa la inflación.

Tipos de Inflación:
• Inflación moderada: Aumentos de precios leves y controlados.
• Inflación galopante: Aumentos de precios significativos y rápidos.
• Hiperinflación: Aumentos extremos y descontrolados de precios, que pueden llevar a la pérdida de con-
fianza en la moneda.

Efectos de la Inflación:
• Pérdida del poder adquisitivo: Los consumidores pueden comprar menos con la misma cantidad de
dinero.
• Incertidumbre económica: La inflación alta y volátil puede dificultar la planificación financiera de em-
presas y hogares.
• Redistribución de ingresos: Puede beneficiar a deudores (que pagan deudas en dinero "devaluado") y
perjudicar a ahorradores.

Control de la Inflación:
• Política monetaria: Los bancos centrales pueden ajustar las tasas de interés y controlar la oferta moneta-
ria para influir en la inflación.
• Política fiscal: El gobierno puede modificar el gasto público y la tributación para afectar la demanda
agregada.

32 ¿A qué llamamos la Crisis?

La crisis se refiere a una situación de inestabilidad económica, social o política que afecta gravemente el fun-
cionamiento normal de un sistema. En el contexto económico, una crisis puede manifestarse de diversas for-
mas, como crisis financieras, crisis de deuda, crisis de producción, entre otras.

Tipos de Crisis:
• Crisis Financiera: Ocurre cuando hay un colapso en el sistema financiero, lo que puede incluir quiebras
bancarias, caídas en el mercado de valores y una pérdida de confianza en las instituciones financieras.

Glosario Términos Jurídicos  16

• Crisis Económica: Se caracteriza por una recesión prolongada, aumento del desempleo, disminución de
la producción y caída del consumo.
• Crisis de Deuda: Se presenta cuando un país o entidad no puede cumplir con sus obligaciones de deuda,
lo que puede llevar a la insolvencia y reestructuración de la deuda.
• Crisis Social: Involucra tensiones sociales y políticas, que pueden ser resultado de desigualdades econó-
micas, falta de acceso a servicios básicos o inestabilidad política.

Causas de la Crisis:
• Factores Estructurales: Desajustes en la economía, como la falta de diversificación o la dependencia de
un solo sector.
• Factores Cíclicos: Fluctuaciones naturales de la economía, como ciclos de expansión y contracción.
• Políticas Inadecuadas: Decisiones económicas erróneas, como un manejo ineficaz de la política mone-
taria o fiscal.
• Choques Externos: Eventos inesperados, como crisis internacionales, guerras o desastres naturales, que
pueden desestabilizar la economía.

Consecuencias de la Crisis:
• Aumento del Desempleo: Las empresas pueden reducir su personal o cerrar, lo que lleva a un aumento
del desempleo.
• Pérdida de Confianza: La incertidumbre económica puede llevar a una disminución de la inversión y del
consumo.
• Impacto Social: Las crisis pueden generar tensiones sociales, protestas y un aumento de la pobreza y la
desigualdad.

Respuesta a la Crisis:
• Políticas de Estímulo: Los gobiernos pueden implementar políticas fiscales expansivas, como aumentar
el gasto público, para estimular la economía.
• Intervención del Banco Central: Ajustes en las tasas de interés y medidas para garantizar la liquidez en
el sistema financiero.
• Reformas Estructurales: Cambios en políticas y regulaciones para abordar las causas subyacentes de la
crisis.

33 ¿Cuáles son los llamados Factores de Vulnerabilidad social?

Los factores de vulnerabilidad social son condiciones o situaciones que aumentan el riesgo de que individuos
o grupos enfrenten problemas significativos en su bienestar y calidad de vida. Estos factores pueden ser eco-
nómicos, sociales, ambientales o políticos. Algunos aspectos clave sobre los factores de vulnerabilidad social:
Factores Económicos:
• Pobreza: La falta de recursos económicos limita el acceso a bienes y servicios básicos, como educación,
salud y vivienda.
• Desempleo: La falta de empleo o la inestabilidad laboral incrementan la vulnerabilidad, afectando la ca-
pacidad de las familias para satisfacer sus necesidades.

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Factores Sociales:
• Desigualdad: La disparidad en el acceso a recursos y oportunidades entre diferentes grupos sociales
puede aumentar la vulnerabilidad de ciertos sectores, como minorías étnicas o grupos marginalizados.
• Educación: La falta de acceso a una educación de calidad limita las oportunidades de empleo y desarrollo
personal, aumentando la vulnerabilidad.

Factores Ambientales:
• Exposición a Desastres Naturales: Las comunidades ubicadas en áreas propensas a desastres naturales
(como inundaciones o terremotos) son más vulnerables debido a su falta de recursos para recuperarse.
• Degradación Ambiental: La contaminación y la pérdida de recursos naturales afectan desproporciona-
damente a las comunidades más pobres, incrementando su vulnerabilidad. (Reimers, 2020)

Factores Políticos y Institucionales:

• Falta de Protección Social: La ausencia de políticas y programas de protección social puede dejar a las
personas sin redes de apoyo en tiempos de crisis.
• Inestabilidad Política: La inseguridad y la falta de gobernanza pueden afectar la capacidad de las comu-
nidades para acceder a servicios y recursos, aumentando su vulnerabilidad.

Factores Culturales como las prácticas discriminatorias basadas en género, raza, etnicidad u orientación sexual
pueden limitar el acceso a oportunidades y recursos, aumentando la vulnerabilidad de estos grupos.

34 ¿Qué es el control de Natalidad?

El control de natalidad se refiere a las prácticas y métodos utilizados para prevenir el embarazo y regular la
fecundidad en una población. Este concepto abarca una variedad de técnicas, políticas y enfoques que buscan
permitir a las personas y parejas tomar decisiones informadas sobre la planificación familiar. (González A. M.,
2021)

Métodos de Control de Natalidad:

• Métodos anticonceptivos: Incluyen métodos hormonales (píldoras, inyecciones), dispositivos intrauteri-
nos (DIU), métodos de barrera (preservativos) y métodos naturales (métodos de ritmo o abstinencia).
• Esterilización: Procedimientos quirúrgicos como la ligadura de trompas en mujeres y la vasectomía en
hombres, que ofrecen una solución permanente para evitar el embarazo.
• Educación y asesoramiento: Programas que informan a las personas sobre sus opciones de control de
natalidad y les ayudan a tomar decisiones adecuadas a sus circunstancias.

Importancia del Control de Natalidad:

• Salud Reproductiva: Permite a las personas y parejas planificar el número y el momento de los hijos, lo
que puede mejorar la salud materna e infantil.
• Desarrollo Económico: Al controlar la natalidad, las familias pueden destinar más recursos a la educa-
ción y el bienestar de sus hijos, lo que contribuye al desarrollo económico y social.
• Equidad de Género: Facilita el empoderamiento de las mujeres, permitiéndoles tomar decisiones sobre
su cuerpo y su vida, lo que puede llevar a una mayor participación en la educación y el trabajo.

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Desafíos del Control de Natalidad:
• Acceso a Métodos: En muchas regiones, el acceso a métodos anticonceptivos sigue siendo limitado, lo
que puede resultar en tasas de natalidad no deseadas.
• Estigmas Culturales: En algunas culturas, el uso de anticonceptivos puede ser visto de manera negativa,
lo que dificulta su aceptación y uso.
• Políticas Públicas: La falta de políticas efectivas y programas de educación sexual integral puede limitar
la efectividad de los esfuerzos de control de natalidad.

35 ¿Qué es Analfabetismo?
El analfabetismo se define como la incapacidad de leer y escribir en un idioma determinado. Es un fenómeno
que afecta a millones de personas en todo el mundo y puede tener profundas repercusiones en la vida indivi-
dual y colectiva. (Vega, 2018)

Tipos de Analfabetismo:
• Analfabetismo Absoluto: Se refiere a las personas que no saben leer ni escribir en absoluto.
• Analfabetismo Funcional: Abarca a quienes pueden leer y escribir, pero no tienen las habilidades nece-
sarias para comprender y utilizar la información escrita en contextos cotidianos.

Causas del Analfabetismo:

• Falta de Acceso a la Educación: La falta de escuelas, recursos y oportunidades educativas puede limitar
la capacidad de las personas para aprender a leer y escribir.
• Pobreza: Las condiciones económicas adversas pueden obligar a las familias a priorizar el trabajo sobre la
educación, especialmente en contextos rurales o marginados.
• Desigualdad de Género: En muchas culturas, las niñas tienen menos acceso a la educación que los ni-
ños, lo que contribuye al analfabetismo femenino.

Consecuencias del Analfabetismo:

• Limitaciones en el Empleo: Las personas analfabetas suelen tener acceso limitado a oportunidades
laborales, lo que perpetúa ciclos de pobreza.
• Desigualdad Social: El analfabetismo contribuye a la exclusión social y a la falta de participación en la
vida cívica y política.
• Impacto en la Salud: La incapacidad de leer información sobre salud y nutrición puede afectar negati-
vamente el bienestar de las personas y sus familias.

Estrategias para Combatir el Analfabetismo:

• Programas de Educación de Adultos: Iniciativas que ofrecen formación a adultos y jóvenes que no han
tenido acceso a la educación formal.
• Educación Inclusiva: Promover políticas que garanticen el acceso a la educación para todos, indepen-
dientemente de su género, situación económica o ubicación geográfica.
• Uso de Tecnología: Implementar herramientas tecnológicas y recursos digitales que faciliten el aprendi-
zaje de la lectura y escritura.

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36 ¿A qué llamamos Morbilidad?
La morbilidad se refiere a la presencia de enfermedades o condiciones de salud en una población. Es un con-
cepto fundamental en la epidemiología y la salud pública, ya que permite entender la carga de enfermedades y
su impacto en la calidad de vida de las personas. (Martínez, 2021)

Tipos de Morbilidad:
• Morbilidad Aguda: Se refiere a enfermedades que tienen un inicio súbito y una duración corta, como
una infección respiratoria aguda.
• Morbilidad Crónica: Incluye condiciones de salud que persisten a lo largo del tiempo, como la diabetes o
la hipertensión, y que requieren atención médica continua.

Medición de la Morbilidad:
• Tasa de Morbilidad: Se calcula como el número de casos de enfermedad en una población durante un
período específico, a menudo expresada por cada 1,000 o 100,000 habitantes.
• Años de Vida Ajustados por Discapacidad (AVAD): Este indicador combina la mortalidad y la morbi-
lidad para evaluar el impacto de las enfermedades en la salud de la población.

Factores que Afectan la Morbilidad:

• Condiciones Socioeconómicas: La pobreza, la educación y el acceso a servicios de salud influyen en la
prevalencia de enfermedades en una población.
• Estilo de Vida: Factores como la dieta, la actividad física, el consumo de tabaco y alcohol pueden afectar
la morbilidad.
• Factores Ambientales: La exposición a contaminantes y condiciones ambientales adversas puede aumen-
tar el riesgo de enfermedades.

Importancia de Estudiar la Morbilidad:

• Planificación de Servicios de Salud: Conocer la morbilidad en una población permite a los responsa-
bles de la salud pública planificar y asignar recursos de manera más efectiva.
• Prevención y Control de Enfermedades: Identificar patrones de morbilidad ayuda a desarrollar estrate-
gias de prevención y control para reducir la carga de enfermedades.

37 ¿Qué es un Presupuesto Anual Estatal?

n presupuesto anual estatal es un documento que establece los ingresos y gastos previstos para el Estado du-
rante un año fiscal determinado. Es un instrumento fundamental de la política fiscal y financiera del gobierno,
ya que permite planificar y gestionar los recursos públicos de manera eficiente y efectiva. (Gómez, 2022)

El presupuesto anual estatal es un documento que establece los ingresos y gastos previstos para el Estado
durante un año fiscal determinado. El presupuesto anual estatal tiene como objetivos principales la asignación
eficiente de los recursos públicos, la promoción del crecimiento económico y la reducción de la pobreza y la
desigualdad. (Sánchez, 2020)

Estructura y Contenido:
• Ingresos: El presupuesto anual estatal establece los ingresos previstos para el Estado, incluyendo los
impuestos, las tasas y los ingresos no tributarios.

Glosario Términos Jurídicos  20

• Gastos: El presupuesto anual estatal establece los gastos previstos para el Estado, incluyendo los gastos
corrientes y los gastos de capital.

Proceso de Elaboración y Aprobación:

• Elaboración: El presupuesto anual estatal es elaborado por el Ministerio de Hacienda o la autoridad
competente, en colaboración con otros ministerios y organismos públicos.
• Aprobación: El presupuesto anual estatal es aprobado por el Parlamento o la Asamblea Legislativa, des-
pués de un proceso de debate y votación.

Ejecución y Seguimiento:
• Ejecución: El presupuesto anual estatal es ejecutado por los ministerios y organismos públicos, que de-
ben cumplir con las metas y objetivos establecidos en el presupuesto.
• Seguimiento: El presupuesto anual estatal es seguido y evaluado por el Ministerio de Hacienda o la auto-
ridad competente, para asegurarse de que se cumplan las metas y objetivos establecidos.

38 ¿A qué llamamos Estrategia de Reducción de la Pobreza?

Una Estrategia de Reducción de la Pobreza (ERP) es un conjunto de políticas, programas y acciones diseñadas
para reducir la pobreza y la desigualdad en un país o región. La ERP se centra en la identificación de las causas
y consecuencias de la pobreza, y busca abordarlas a través de intervenciones en áreas clave como la educación,
la salud, el empleo, la vivienda y la seguridad social. (CEPAL, Estrategias de reducción de la pobreza en
América Latina)

Las ERP suelen tener como objetivos principales:

• Reducir la pobreza extrema: Disminuir el número de personas que viven con menos de $1.90 al día.
• Mejorar la calidad de vida: Aumentar el acceso a servicios básicos como la educación, la salud y la vi-
vienda.
• Fomentar la inclusión social: Promover la igualdad de oportunidades y reducir la discriminación hacia
grupos vulnerables.
• Fortalecer la capacidad institucional: Mejorar la gestión y la coordinación de las políticas y programas
sociales.

Las ERP pueden ser implementadas por gobiernos, organizaciones internacionales, ONGs y otros actores que
buscan abordar la pobreza y la desigualdad. Si deseas profundizar en algún aspecto específico de las Estrate-
gias de Reducción de la Pobreza, no dudes en preguntar.

Glosario Términos Jurídicos  21

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