UNIVERSIDAD DE PANAMÁ

FACULTAD DE EDUCACIÓN
PROFESORADO EN DOCENCIA MEDIA
DIVERSIFICADA

EDUCACIÓN EN PANAMÁ: APORTES, TENDENCIA E IMPACTOS

Consignas de aprendizaje: Módulo 1

Periodos históricos de la Educación en Panamá

PROFESORA

Blanca Camacho

PRESENTADO POR:

Kathyusca Herrera

I Semestre

13 de abril de 2025.

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 CONSIGNAS DE APRENDIZAJE DEL MODULO Nº1

Reseña Histórica de los Antecedentes de la Educación en Panamá

Periodo Colonial Español (1501–1821)
Durante el periodo colonial, la educación en Panamá estuvo fuertemente
influenciada por la Iglesia Católica y la Corona Española. Su propósito principal
era la evangelización y la formación religiosa de los indígenas y mestizos, además de
formar a una élite criolla que sirviera a los intereses coloniales.

- Primeras instituciones educativas: Las primeras escuelas fueron fundadas por

órdenes religiosas, especialmente los franciscanos, dominicos y jesuitas. Estas
instituciones enseñaban lectura, escritura, catecismo y algo de aritmética.
- Educación elitista: El acceso a la educación estaba reservado, en su mayoría, a los
hijos de españoles y criollos. Los indígenas y afrodescendientes eran excluidos o
recibían una instrucción muy básica.
- Importancia de la Iglesia: La Iglesia controlaba la mayoría de los centros
educativos. Las escuelas parroquiales y conventuales eran los espacios principales
de enseñanza.
- Primera universidad: En 1749 se fundó el Colegio Seminario de San Agustín, que
más adelante se convertiría en una institución de educación superior, aunque de
alcance limitado.
Periodo Departamental Colombiano (1821–1903)
Luego de la independencia de España en 1821, Panamá se unió voluntariamente a la
Gran Colombia y más tarde pasó a ser un departamento de Colombia. Durante este
periodo, la educación experimentó ciertos cambios importantes:

- Laicización progresiva: Se empezó a promover una educación más secular, aunque

la Iglesia seguía teniendo una fuerte influencia, especialmente en las áreas rurales.
- Mayor participación del Estado: El gobierno colombiano buscó expandir la
educación pública, promoviendo la creación de escuelas primarias públicas en
algunas regiones de Panamá.
- Limitaciones estructurales: A pesar de las intenciones, la educación seguía siendo
muy limitada por falta de recursos, infraestructura y personal capacitado. El
analfabetismo era alto, y el acceso a la educación seguía siendo desigual.
- Educación normalista: Se introdujo la formación de maestros con la creación de
escuelas normales, que buscaban profesionalizar la enseñanza. La primera Escuela
Normal se fundó en Panamá en 1899, aunque con funcionamiento irregular.
Conclusión
Durante ambos periodos, la educación en Panamá fue una herramienta de control
social, primero bajo la dirección de la Iglesia y luego del Estado colombiano.
Aunque hubo avances, el acceso a una educación de calidad estuvo restringido y fue
muy desigual. Estos antecedentes sentaron las bases para las reformas educativas
que vendrían tras la separación de Panamá de Colombia en 1903.
 1. A fin de ampliar sus conocimientos haga un estudio exhaustivo del periodo colonial
español. Identifique fortalezas y debilidades de la educación en Panamá entre 1519 y 1821.
Presenta la información en un cuadro.

EDUCACION EN PANAMA DURANTE EL PERIODO COLONIAL ESPAÑOL

(1519 – 1821)
FORTALEZAS DEBILIDADES
 Se enseñaba latín para estudiar los libros de  Solo de origen monástico y en condiciones
filosofía o ciencias eclesiásticas. precarias.
 Presidida por la evangelización y la  Existían pocas escuelas por lo que el pueblo
castellanización como rasgos importantes de no tenía la posibilidad de educarse.
la colonización  En 1741, era tanta la pobreza que existía en la
 Desde la fundación de Panamá en 1519 nueva Ciudad de Panamá, que sólo pudieron
adquirió un carácter formal que abarco el construir un colegio con la escuela de
estudio de las primeras letras hasta las primeras letras y una clase de latinidad.
escuelas superiores de teología y filosofía.  Los esfuerzos realizados para la formación de
 También un carácter informal cuyos ciudadanos panameños, se pierden con el
principales productos fueron la acumulación, Decreto que firmó el Rey de España, Carlos
por parte de los aborígenes, los valores III en 1767, que expulsó a los Jesuitas de los
morales y éticos de la religión cristiana; el dominios españoles en América.
idioma español, la formación artesana y toda  La educación en Panamá, sufre una baja, se
una forma de organización social que surgió a clausura el mejor Colegio del Istmo y la
partir de la culturización y de la Universidad Javeriana. Con ello, el territorio
evangelización del indígena. panameño y su educación entran en un
 En 1575, la enseñanza estaba acreditada y los período de estancamiento a fines del siglo
alumnos salían preparados para estudios XVIII, y sólo queda en ese entonces una
superiores en países vecinos. cátedra de latinidad y unas cuantas escuelas
 Se concedió licencia para crear tres cátedras de primeras letras.
en el Colegio de la Compañía de Jesús con la  Las Órdenes Religiosas a cargo de monjas
facultad de expedir títulos de licenciatura. concepcionistas en el caso de mujeres, o los
franciscanos, dominicos y jesuitas para
varones, fueron los primeros docentes que
enseñaron durante la colonia a niños y
jóvenes. Principalmente, enseñaban religión
católica, escribir y hablar castellano,
matemáticas y álgebra.
 Las mujeres mantenían pocas opciones para
superarse, sólo casarse y procrear una larga
descendencia era lo usual en un ambiente
contaminado por prejuicios morales,
religiosos y sociales.
 2. Elabore dos mapas conceptuales en los que identifique puntos interesantes del desarrollo de la educación panameña durante el periodo que estuvo unida a Colombia.

DEPARTAM
ENTO DEL
1822 -1855
El Colegio del Istmo de Panamá La Educación de la Mujer
Logros
Fue
Alcanzados Creado en 1824 En 1832
Fueron
La Escuela y
Pocos Logros Juan José Argote
Seminarios
Fue Cátedras
Debido Necesario En 1841
Tuvieron Expresaba
Un Decreto del Se Erige como Jurisprudencia, Filosofía,
Poco Apoyo
Al Descuido de Vicepresidente Encargado Universidad Latinidad y Gramática, Necesidad que Hayan Mujeres Educadas
Requerido
los Gobernantes del Poder Ejecutivo de la Francés e Inglés y una
En 1846 El País Estaba
Colombianos Gran Colombia Especial de Ciencias
Matrícula de 78
Alumnos Eclesiásticas Dividido en Dos Provincias
General
Contaba con
Francisco de Paula Santander
Se Apartaba del 255 Alumnos Panamá Veraguas
Molde Religioso Públicas
Presupuesto Públicas
En 1846
25 escuelas de varones 14 escuelas de varones
Se Forma al Primera 31,164.25 Reales con 1072 niños, 0 con 281 alumnos y una
Escuela Normal escuela de niñas de niñas con 11 alumnas
Cierra por Falta de
En 1847
Matrícula Privadas Privadas
Se Crea La Escuela
Normal de Veraguas 27 escuelas de varones 8 varones con 139
con 172 alumnos y 45 de matriculados y 11 de niñas
niñas con 314 alumnas con una asistencia de 80

Ingresos

$3,328.00 en Panamá y en Veraguas, $3,363.00

 ESTADO
FEDERA
1856- 1885

La Legislación Colombiana
Los Constituyentes del Ley Orgánica de Periodo Departamental Escuelas para la
en Materia de Educación
Estado Soberano Instrucción (1828 – 1887) Formación de Maestros
En Se Ejecutó En Surge la
en Figura de En 1872
1873 1877 Primera Escuela Segunda Mitad del
Presidente
Década de 1870 Dr. Manuel José Hurtado Normal de Varones Siglo XIX
Dr. Justo Arosemena Con Base en Las Bases de una Funcionó Se Notó
Reforma de Enseñanza Mostró Creó
Consagraron
Decreto del Poder Durante 15 Años Incremento de escuelas
Sentó
Principios Democráticos de Ejecutivo Nacional Gran interés por el Primarias
la Educación en la De Del Pueblo Panameño Desarrollo de la Logró el
Constitución de la Época Educación en Panamá Logró Graduar 33 Prestigio
10 de Noviembre de 1870 Fijó
Maestros Colegio La Esperanza
Expedido por Dedicándose a
En Cuanto
Enseñanza Primaria
Presidente Eustorgio Salasar Gratuita y Obligatoria Ampliar la Creación de
Cuyo Propósito es Escuelas Primarias y Escuela Normal de Educación Particular
Estableciendo Institutoras (1878) Favorecida
para Adultos
Desarrollar las Leyes de Institución En 1888
Número de Materias de También Presentó
Pública del 30 de Mayo de 1868 y 2
los Programas de Estudio Logró Graduar 12 Colegio San Felipe de
de Julio de 1870 A Favor de la Educación
Programas de Señoritas las Hermanas de la
de la Mujer
Estudio Caridad

Lectura, Escritura, Mural, Aritmética, Sistema Monjas Francesas en También Fundado

La Enseñanza Religiosa y
Legal de Pesas y Medidas, Elementos de la 1896 Josefa, Marina y
Estipulaba que el Gobierno
Lengua Castellana, Uso Práctico del Diccionario, Teresa Ucrós
No Interviene en la Excluía
Ejercicio de Composición y Redacción, Nociones Fundaron
Instrucción Religiosa Generales de Geografía e Historia Colegio Corazón de Jesús

Clausurado por Guerra de los Mil Días

(1899-1902)
 DEPART
AMENT

1855 - 1903

En
1855 La Guerra de los Mil Días
Fue Cancelado Inició

Finalizó
El estado Federal de
Finales del Siglo XIX (1899) En 1902
Panamá fue Cancelado
para Transformarlo en Caracterizada
Departamento Nacional La Instrucción Pública
Estaba Sujeta a los Luchas y Pugnas Políticas
Por Bajo este Vaivenes de los Partidos entre los Partidos Liberal y Consecuencias Desastrosas
Régimen Políticos que Vivía Conservador
Disposiciones del Colombia
Gobierno Colombiano Motivó
Generó Luto, Pobreza y
Desolación en el Territorio Ganadería No Había Pésimas Condiciones
La Decadencia de los Aniquilada Carreteras Sanitarias
Logros Alcanzados por los Panameño
Panameños durante el
Estado Federal
Comunicación entre Paludismo y otras
Dejó el País Prácticamente los Puertos del Enfermedades
Arruinado Pacífico y la Capital se Endémicas
Hacía por
Embarcación de Vela
La Educación Quedó en la
Desidia y Desinterés por
parte de las Autoridades
Colombianas