“UNIVERSIDAD PERUANA DEL CENTRO”
HUANCAYO
FACULTAD DE DERECHO
INFORME
“Estructura del ordenamiento jurídico Peruano”
RESPONSABLE: Juan Gabriel Condori Pari
Huancayo – Perú
2025
I. INTRODUCCIÓN
El Derecho no se manifiesta únicamente a través de normas aisladas, sino como un
sistema organizado que regula la vida en sociedad. Este sistema es lo que conocemos
como ordenamiento jurídico, cuya estructura y funcionamiento permiten dotar de
coherencia, validez y eficacia a las normas que rigen las conductas humanas dentro del
Estado.
En el contexto peruano, comprender la estructura del ordenamiento jurídico es
fundamental para interpretar adecuadamente las leyes, identificar sus fuentes y
reconocer la jerarquía normativa que las sustenta. Esta comprensión no solo favorece
una formación jurídica sólida, sino que también contribuye al ejercicio consciente de la
ciudadanía y al fortalecimiento del Estado de Derecho.
El presente informe tiene como propósito analizar de manera clara y sistemática la
estructura del ordenamiento jurídico peruano, partiendo de su definición,
características principales y organización normativa, con el apoyo de los aportes
doctrinarios revisados en clase. Este análisis busca no solo describir el sistema jurídico,
sino también entender su lógica interna y su rol como base normativa del país.
II. CONCEPTO Y DEFINICIÓN DE ORDENAMIENTO JURÍDICO
El ordenamiento jurídico es el conjunto sistemático y jerárquico de normas jurídicas
vigentes en un determinado territorio, cuya finalidad es organizar la vida en sociedad,
regular las relaciones humanas y garantizar la justicia, el orden y la paz social. No se
trata de un simple cúmulo de normas dispersas, sino de un sistema normativo
estructurado, en el cual cada disposición encuentra su validez dentro de una jerarquía
lógica y normativa.
Según el jurista Hans Kelsen, el orden jurídico se estructura como una “pirámide” en la
que cada norma se deriva de una superior, hasta llegar a una norma suprema que
fundamenta todo el sistema: la Constitución. Esta concepción jerárquica garantiza que
las normas se ajusten a un principio de validez y que el sistema pueda mantenerse
coherente y funcional. Para Kelsen, esta norma suprema es la Grundnorm o “norma
fundamental”.
Desde la perspectiva del jurista peruano Mario Alzamora Valdez, el ordenamiento
jurídico forma parte de los objetos culturales creados por el hombre para expresar el
"deber ser" de la conducta social. Este sistema no solo refleja valores y principios, sino
que también se traduce formalmente en proposiciones normativas que rigen de manera
obligatoria dentro de la sociedad.
En el Perú, este ordenamiento está compuesto por diversas normas jurídicas (leyes,
decretos, resoluciones, sentencias, etc.) que se aplican según su jerarquía,
especialidad, temporalidad y ámbito de competencia. Esta estructura permite la unidad
y coherencia del sistema jurídico, a la vez que otorga mecanismos para su
actualización, interpretación y control.
Así, el ordenamiento jurídico no solo es el marco que permite la existencia del Derecho,
sino que también actúa como instrumento fundamental para el control del poder, la
garantía de derechos y la convivencia pacífica.
III. CARACTERÍSTICAS DEL ORDENAMIENTO JURÍDICO PERUANO
El ordenamiento jurídico peruano se caracteriza por ser un sistema estructurado,
coherente y dinámico, compuesto por normas que no solo ordenan la vida social, sino
que también garantizan derechos y definen responsabilidades. Estas características
aseguran su legitimidad, funcionalidad y adaptabilidad en un entorno social en
constante cambio. A continuación, se detallan sus principales rasgos:
1. Jerarquía normativa
Es el principio más importante del ordenamiento jurídico. Consiste en que las normas
se organizan en niveles de superioridad e inferioridad. Toda norma inferior debe su
validez a una norma superior, y ninguna puede contradecirla.
En el caso peruano, la Constitución Política del Perú ocupa el primer lugar de la
jerarquía. Le siguen los tratados internacionales, las leyes orgánicas, las leyes
ordinarias, los decretos legislativos y de urgencia, los reglamentos, y otras normas
administrativas.
Este principio fue ampliamente desarrollado por Hans Kelsen, quien propuso la famosa
“pirámide normativa”, modelo en el cual toda norma encuentra su fundamento en una
superior, hasta llegar a la norma fundamental o Grundnorm.
2. Unidad del sistema
A pesar de su diversidad, el ordenamiento jurídico es uno solo. Esto significa que todas
las normas deben integrarse de manera lógica y coherente. Cuando hay
contradicciones normativas, estas deben resolverse a través de métodos como la
derogación, interpretación sistemática o inaplicación judicial por control difuso.
3. Dinamismo normativo
El Derecho no es estático, sino dinámico: permite la creación, modificación o
derogación de normas, siempre dentro del marco que establecen las normas
superiores. Esta característica asegura que el ordenamiento pueda responder a nuevas
realidades sociales, tecnológicas o políticas, manteniendo su vigencia y pertinencia.
4. Coercibilidad
La norma jurídica, a diferencia de otras normas sociales (como las religiosas o
morales), posee coercibilidad: puede ser impuesta por la fuerza legítima del Estado
en caso de incumplimiento. Esto le otorga eficacia práctica y capacidad de control
social.
5. Autonomía y pureza del Derecho
Según la doctrina kelseniana, el Derecho debe estudiarse y aplicarse sin confundirse
con la moral, la política o la religión. Esta idea de la “pureza del derecho” permite que el
sistema normativo se enfoque exclusivamente en regular conductas de manera
objetiva, sin juicios de valor externos.
IV. ORGANIZACIÓN NORMATIVA DEL PERÚ
El ordenamiento jurídico peruano se organiza bajo principios de jerarquía,
especialidad, competencia y temporalidad, lo que permite mantener una estructura
funcional y adaptada a las necesidades del Estado y de la sociedad. Esta organización
define no solo el rango de las normas, sino también su ámbito de aplicación, su
contenido y sus efectos jurídicos.
1. Jerarquía de normas
La jerarquía normativa establece un orden de supremacía entre los diferentes tipos de
normas jurídicas, donde ninguna norma inferior puede contradecir a otra superior. En el
Perú, el esquema jerárquico básico es el siguiente:
• Constitución Política del Perú: Es la norma suprema del país. Toda norma
debe ajustarse a sus disposiciones. Su contenido establece derechos
fundamentales, principios del Estado, organización de los poderes públicos y
procedimientos esenciales.
• Tratados internacionales sobre derechos humanos: Tienen rango
constitucional, conforme al artículo 55 de la Constitución y la jurisprudencia del
Tribunal Constitucional.
• Leyes orgánicas: Regulan materias fundamentales del Estado como la
organización del poder, derechos políticos o el funcionamiento de entidades
autónomas.
• Leyes ordinarias: Son normas generales dictadas por el Congreso en cualquier
materia que no requiera ley orgánica.
• Decretos legislativos y decretos de urgencia: Emitidos por el Poder Ejecutivo
con autorización legislativa o en casos de emergencia económica y financiera.
• Reglamentos: Normas emitidas por el Ejecutivo para detallar o facilitar la
aplicación de leyes.
• Resoluciones administrativas, ordenanzas regionales y municipales:
Normas de alcance más limitado que rigen en su respectivo ámbito de
competencia.
2. Clasificación por contenido
Las normas también se organizan por su contenido:
• Normas sustantivas: Regulan derechos y obligaciones (por ejemplo el Código
Civil, Código Penal).
• Normas adjetivas o procesales: Regulan los procedimientos para hacer valer
los derechos (por ejemplo el Código Procesal Civil, Código Procesal Penal).
3. Ámbito de aplicación
Las normas pueden ser:
• Nacionales: Se aplican en todo el territorio peruano.
• Regionales: Emitidas por gobiernos regionales dentro de su competencia.
• Locales: Emitidas por municipalidades, como las ordenanzas municipales.
4. Dispositivos jurídicos y normas jurídicas
Es importante diferenciar el dispositivo jurídico del contenido normativo. Un
dispositivo jurídico es el medio por el cual se expresa la norma (como un artículo de
una ley), mientras que la norma jurídica es la regla de conducta contenida en ese
dispositivo. Por ejemplo, el artículo 106 del Código Penal —que sanciona el
homicidio— es un dispositivo jurídico que expresa una o más normas jurídicas
(prohibición de matar y la pena aplicable).
V. CONCLUSIONES
El ordenamiento jurídico peruano es mucho más que un conjunto de normas: es un
sistema estructurado, jerarquizado y dinámico que permite la organización de la vida
social, el ejercicio del poder y la protección de los derechos fundamentales.
Comprender su estructura implica reconocer la lógica interna que rige el Derecho,
desde su norma suprema la Constitución hasta las disposiciones locales que impactan
en la vida cotidiana de las personas.
A través del análisis de sus características, como la jerarquía normativa, la unidad del
sistema y su capacidad de adaptación a nuevas realidades, se evidencia que el
ordenamiento jurídico no es estático, sino una herramienta viva que evoluciona con la
sociedad. La perspectiva teórica de autores como Kelsen, Bobbio y Alzamora Valdez,
junto con la realidad normativa del Perú, permiten articular una visión crítica y funcional
del Derecho como sistema.
Como estudiante de Derecho, comprender esta estructura no solo aporta a mi
formación académica, sino que también refuerza mi compromiso con la legalidad, la
justicia y el respeto a las normas como base de una convivencia democrática y
pacífica. Gracias.
