NUESTRA TERCERA SESIÓN
DERECHO
CONSTITUCIONAL I
Mg. Edgar Miguel Puga Ayala
UNIDAD 2: TEORÍA CONSTITUCIONAL
AL FINALIZAR LA UNIDAD, CADA ESTUDIANTE SERÁ CAPAZ DE
EXPLICAR EL DESARROLLO DEL CONSTITUCIONALISMO,
DISTINGUIENDO LA CORRESPONDENCIA DE LA CONSTOTUCIÓN
CON LA REALIDAD
EJES TEMÁTICOS:
1. ORIGEN DE LA CONSTITUCIÓN, EL PODER CONSTITUYENTE Y
LA SOBERANÍA
2. LA DEFENSA DE LA CONSTITUCIÓN. SISTEMAS DE CONTROL DE
CONSTITUCIONALIDAD
3. LA REFORMA CONSTITUCIONAL Y LA MUTACIÓN
CONSTITUCIONAL. CONCEPTO Y DIFERENCIAS
4. LA INTERPRETACIÓN CONSTITUCIONAL.
ORIGEN DE LA CONSTITUCIÓN
EDAD
ROMA MODERNA
EDAD MEDIA
GRECIA
ORIGEN DE LA CONSTITUCIÓN: GRECIA
CIUDADANO LA CONSTITUCIÓN ES LA
ORDENACIÓN DE LOS PODERES
GOBERNATIVOS DE UNA
COMUIDAD POLÍTICA
COMUNIDAD SOBERANA, CÓMO ESTÁN
DISTRINBUIDAS LAS
FUNCIONES DE TALES
POLITEIA PODERES, DE CUÁL ES EL
SECTOR SOCIAL DOMINANTE
EN LA COMUNIDAD POLÍTICA
Y DE CUÁL ES EL FIN
ASIGNADO A LA COMUNIDAD
POLÍTICA POR ESE SECTOR
ESTRUCTURA SOCIAL DOMINANTE
SOCIO-POLÍTICA
ORIGEN DE LA CONSTITUCIÓN: GRECIA
CONSTITUCIÓN
JUSTICIA IGUALDAD
ORIGEN DE LA CONSTITUCIÓN: GRECIA
CLASE SOCIAL DOMINANTE
CONSTITUCIÓN
COMUNIDAD FIN
ORIGEN DE LA CONSTITUCIÓN: ROMA
RES PRIVADA CONSTITUCIÓN RES PÚBLICA
OLIGARQUÍA PUEBLO
S
ORIGEN DE LA CONSTITUCIÓN: ROMA
OLIGARQUÍA
OLIGARQUÍA Y PUEBLO
SENADO
EMPERADOR
EMPERADOR
S
ORIGEN DE LA CONSTITUCIÓN: EDAD MEDIA
LA SOCIEDAD DOMINANTE
CONSTITUCIÓN
EL QUE DOMINA EN LA REALIDAD
ORIGEN DE LA CONSTITUCIÓN: EDAD MEDIA
POLICÍA
CONSTITUCIÓN
BUENOS MODOS - TRATO SOCIAL
ORIGEN DE LA CONSTITUCIÓN:EDAD MEDIA
C
I GOBIERNO LOCAL
U
D
A FORMAS DE GOBIERNO
D
E
S PARTICIPACIÓN CIUDADANA
ORIGEN DE LA CONSTITUCIÓN:EDAD MEDIA
PACTO
COLECTIVIDAD
TERRITORIO
ORIGEN DE LA CONSTITUCIÓN:EDAD MEDIA
JUAN I VS BARONES
PODER
• LIMITACIONES A LIBERTADES
TRIBUTACIÓN
• LIMITACIÓN A PAGOS • PROTECCIÓN CONTRA
FEUDALES ENCARCELAMIENTO
ILEGAL
• ACCESO A LA
JUSTICIA
INMEDIATA
INOCENCIO III
ORIGEN DE LA CONSTITUCIÓN:EDAD MEDIA
JUAN I VS BARONES
CREACIÓN DE CONSEJO DE
VIGILANCIA PARA
SUPERVISAR EL REY
CUMPLA LA CARTA MAGNA
A QUÉ ENTIDAD ACTUAL SE
PARECE?
PODER CONSTITUYENTE
ENTREGA EL PODER AL GOBERNANTE
MANDO - OBEDIENCIA
CREACIÓN - MODIFICACIÓN
LÍMITE TEMPORAL, PROCEDIMENTAL Y
TERRITORIAL
PODER CONSTITUYENTE VS. PODER CONSTITUIDO
CONSTITUYENTE CONSTITUIDO
S
SOBERANÍA
GOBIERNO HACE
CUMPLIR SUS SIN INTROMISIÓN
DECISIONES INTERNACIONAL
INTERNA
EXTERNA
SIN GOBIERNOS
PARALELOS
CONTROL DE
FRONTERAS
CONTINUAMOS
DERECHO
CONSTITUCIONAL I
Mg. Edgar Miguel Puga Ayala
UNIDAD 2: TEORÍA CONSTITUCIONAL
AL FINALIZAR LA UNIDAD, CADA ESTUDIANTE SERÁ CAPAZ DE
EXPLICAR EL DESARROLLO DEL CONSTITUCIONALISMO,
DISTINGUIENDO LA CORRESPONDENCIA DE LA CONSTOTUCIÓN
CON LA REALIDAD
EJES TEMÁTICOS:
1. ORIGEN DE LA CONSTITUCIÓN, EL PODER CONSTITUYENTE Y
LA SOBERANÍA
2. LA DEFENSA DE LA CONSTITUCIÓN. SISTEMAS DE CONTROL DE
CONSTITUCIONALIDAD
3. LA REFORMA CONSTITUCIONAL Y LA MUTACIÓN
CONSTITUCIONAL. CONCEPTO Y DIFERENCIAS
4. LA INTERPRETACIÓN CONSTITUCIONAL.
DEFENSA DE LA CONSTITUCIÓN
ESTADO
CATÁLOGO DE DERECHOS
FUNDAMENTALES
LÍMITE AL PODER DEL
GOBERNNATE
ESTRUCTURA DEL ESTADO
CONTROL DE LA CONSTITUCIÓN:
SURGIDOS COMO
CONSECUENCIA DE LA
ACTIVIDAD CREADORA DE
PRINCIPIOS, CATEGORÍAS Y BADADOS EN ALGIMA MATRIZ
REGLAS DESTINADAS A DE MODELO ORIGINARIO
GARANTIZAR LA SUPREMACÍA ADAPTADO A LA NECESIDAD O
DE LA CONSTITUCIÓN. REALIDAD POLÍTICO
CONSTITUCIONAL ESPECÍFICA
02 TIPOS DE CONTROLES:
- POLÍTICO
- JURISDICCIONAL
ORIGINARIO DERIVADO
CONTROL POLÍTICO DE LA CONSTITUCIÓN
CONTROL POLÍTICO DE LA CONSTITUCIÓN
CONCENTRACIÓN Y UNIDAD DE LAS FUNCIONES DE ELABORACIÓN – CONTROL DE LA
LEGISLACIÓN EN EL ÓRGANO PARLAMENTARIO AL QUE CONSIDFERA COMO SUPREMO
PODER ESTATAL
IMPLICA QUE EL PARLAMENTO TIENE EL MONOPOLIO DEL CONTROL DE LA
CONSTITUCIONALIDAD
LA DEFENSA DEL PRINCIPIO DE EXONERABILIDAD CONSISTENTE EN LA NO POSIBILIDAD
DE QUE LOS ACTOS PARLAMENTARIOS PUEDAN SER OBJETO DE OBSERVANCIA O
CONTROL POR OTROS ÓRGANOS ESTATALES
COMO CONSECUENCIA DE LA IMPOSIBILIDAD DE OBSERVACIÓN JUDICIAL A LA
ACTUACIÓN PARLAMENTARIA, ESTA RECURRE A:
A) CUESTIÓN PREVIA
B) ACCIÓN POPULAR
CONTROL DE LA CONSTITUCIÓN
CONCENTRACIÓN Y UNIDAD DE LAS FUNCIONES DE ELABORACIÓN – CONTROL DE LA
MODELO ORIGINARIO JURISDICCIONAL
LEGISLACIÓN EN EL ÓRGANO PARLAMENTARIO AL QUE CONSIDFERA COMO SUPREMO
PODER ESTATAL
CONTROL DE LA CONSTITUCIÓN: ORIGINARIO JURISDICCIONAL
CONCENTRACIÓN Y UNIDAD DE LAS
SISTEMA AMERICANO OFUNCIONES DE ELABORACIÓN
DE JURISDICCIÓN – CONTROL DE LA
DIFUSA
LEGISLACIÓN EN EL ÓRGANO PARLAMENTARIO AL QUE CONSIDFERA COMO SUPREMO
PODER ESTATAL
• SALVAGUARDA DE LA CONSTITUCIÓN QUEDA EN MANOS DEL ÓRGANO JUDICIAL
ORDINARIO – DENOMINADO JUDICIAL REVIEW.
• LOS JUECES ORDINARIOS TIENEN LA POTESTAD DE ESTABLECER LA
INCONSTITUCIONALIDAD DE LAS NORMAS DENTRO DEL MARCO DE UNA
CONTROVERSIA JUDICIAL CONCRETA.
• EN ESE SENTIDO, NO EXISTE UN ÓRGANO CONTRALOR ESPECIAL O AD-HOC.
• LOS ALCANCES DE LA CONSTITUCIONALIDAD SERÁN ÚNICAMENTE APLICABLES A
LAS PARTES DE LA CONTROVERSIA.
• EL JUEZ NO ANILA LA LEY, SOLO LA INAPLICA A UN CASO EN CONCRETO.
CONTROL DE LA CONSTITUCIÓN: ORIGINARIO JURISDICCIONAL
CONCENTRACIÓN Y UNIDAD DE LAS
SISTEMA AMERICANO OFUNCIONES DE ELABORACIÓN
DE JURISDICCIÓN – CONTROL DE LA
DIFUSA
LEGISLACIÓN EN EL ÓRGANO PARLAMENTARIO AL QUE CONSIDFERA COMO SUPREMO
PODER ESTATAL
TIENE LAS SIGUIENTES CARACTERÍSTICAS:
APLICABLE POR CUALQUIER AUTORIDAD JUDICIAL (JUEZ), SIN
CONTROL EXTENDIDO IMPORTAR SU NIVEL O JERARQUÍA
EL PRONUNCIAMIENTO DE INCONSTITUICIONALIDAD SURGE A PARTIR
DE LA EXISTENCIA PREVIA DE UNA CUESTIÓN JUDICIAL GENERADA A
CONTROL INCIDENTAL TRAVÉS DE CULAQUIER PROCESO RUTINARIO Y PLANTEADA ENTRE
PERSONAS NATURALES Y/O JURÍDICASS
EFECTO DE INCONSTITUCIONALIDAD SOLO ALCANZA A LAS PARTES
CONTROL CON EFICACIA MATERIA DE CONTROVERSIA
RELATIVA
EL PRONUNCIAMIENTO DE INCONSTITUCIONALIDAD ES UNA
CONTROL RESIDUAL ACTIVIDAD AÑADIDA A LA TAREA JUDICIAL DE DIRIMIR JUSTICIA
CONTROL DE LA CONSTITUCIÓN
CONCENTRACIÓN Y UNIDAD DE LAS FUNCIONES DE ELABORACIÓN – CONTROL DE LA
SISTEMA EUROPEO
LEGISLACIÓN EN EL ÓRGANO PARLAMENTARIO AL QUE CONSIDFERA COMO SUPREMO
PODER ESTATAL
• CONFÍA EL CONTROL DE LA CONSTITUCIONALIDAD A UN
ÓRGANO JURISDICCIONAL ESPECIAL (DENOMINADO AD-HOC O
CONTRALOR CONCENTRADO)
• SIENDO UN ENTE AUTÓNOMO DEL RESTO DE PODERES DE LOS
ÓRGANOS ESTATALES.
• LA CONSECUENCIA ES CONSIDERAR A LA NORMA
INCONSTITUCIONAL COMO NUNCA EXISTENTE
CONTROL DE LA CONSTITUCIÓN: DERIVADOS
CONCENTRACIÓN Y UNIDAD DE LAS FUNCIONES DE ELABORACIÓN – CONTROL DE LA
LEGISLACIÓN EN EL ÓRGANO PARLAMENTARIO AL QUE CONSIDFERA COMO SUPREMO
PODER ESTATAL
CONTROL CONTROL CONTROL
ORGÁNICO ORGÁNICO ORGÁNICO
SOBREPUESTO SOBREPUESTO DUAL
CONTROL DE LA CONSTITUCIÓN: DERIVADOS
• SURGE
CONCENTRACIÓN Y UNIDAD DE LASCOMO CONSECUENCIA
FUNCIONES DEL OTORGAMIENTO
DE ELABORACIÓN – CONTROL DE LA
LEGISLACIÓN EN EL ÓRGANO PARLAMENTARIO AL QUE CONSIDFERA COMO SUPREMO
DE COMPETENCIAS
PODER ESTATAL DE CONTROL CONSTITUCIONAL
CONTROL CONCENTRADO A UNA SALA DE LA CORTE SUPREMA
DE UN ESTADO.
ORGÁNICO
• EL ÓRGANO CONTRALOR SE ENCUENTRA ADSCRITO
SOBREPUESTO AL PODER JUDICIAL.
• DE MODO TAL QUE EL PODER JUDICIAL APARECE
COMO UN ÓRGANO POSTIZO DE CONTROL.
• SON LOS CASOS DE COSTA RICA, PARAGUAY Y
URUGUAY.
CONTROL DE LA CONSTITUCIÓN: DERIVADOS
CONCENTRACIÓN Y UNIDAD DE LAS FUNCIONES DE ELABORACIÓN – CONTROL DE LA
LEGISLACIÓN EN EL ÓRGANO PARLAMENTARIO AL QUE CONSIDFERA COMO SUPREMO
• SURGE COMO CONSECUENCIA DE LA MEZCLA,
PODER ESTATAL
FUSIÓN O COMBINACIÓN DE DOS O MÁS
CONTROL MODELOS ORIGINARIOS, CREANDO ASÍ UN
ORGÁNICO MODELO SIU GENERIS.
MIXTO • ELPODER JUDICIAL EJERCE UN CONTROL
DIFUSO Y TAMBIÉN UN CONCENTRADO.
• SON LOS CASOS DE BRASIL, VENEZUELA Y
MÉXICO
CONTROL DE LA CONSTITUCIÓN: DERIVADOS
• SURGE
CONCENTRACIÓN Y UNIDAD DE LASCOMO CONSECUENCIA
FUNCIONES DE ELABORACIÓN –DE LA COEXISTENCIA
CONTROL DE LA
LEGISLACIÓN EN EL ÓRGANO PARLAMENTARIO AL QUE CONSIDFERA COMO SUPREMO
DE DOS SISTEMAS
PODER ESTATAL ORIGINARIOS DFISTINTOS DE
CONTROL FORMA AUTÓNOMA, SIENDO QUE QUE AMBOS
MATIENEN SUS PROPIAS CARACTERÍSTICAS.
ORGÁNICO
• SE PRESENTA CUANDO EN UN MISMO ESTADO SE
DUAL TIENE AL MISMO TIEMPO LA APLICACIÓN DEL
SISTEMA AMERICANO Y EL EUROPEO.
CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD:
EL CASO PERUANO Y SU CONTROL DE
CONSTITUCIONALIDAD
CONTIENE UN CONTROL DE
CONSTITUCIONALIDAD CON UN ÓRGANO
ESPECIALIZADO Y, A LA VEZ, CON LA
PRERROGATIVA DE LOS JUECES PARA
INAPLICAR UNA LEY DE ENCONTRARLA
INCONSTITIUCIONAL
EXAMEN DE CONSTITUCIONALIDAD PERUANO
FONDO FORMA
CONSTITUCIÓN
VS
BLOQUE DE
CONSTITUCIONALIDAD