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Contrato

El contrato es un acuerdo de voluntades que genera derechos y obligaciones, y en el ámbito administrativo se distingue por su naturaleza especial y su orientación hacia el interés público. Se caracteriza por la juridicidad, bilateralidad, desigualdad de las partes y un régimen jurídico diferente al derecho privado, además de estar regido por principios como legalidad y continuidad. Existen diversos tipos de contratos administrativos, como obras públicas y adquisiciones, y la concesión administrativa implica la delegación de funciones del Estado a particulares.

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Contrato

El contrato es un acuerdo de voluntades que genera derechos y obligaciones, y en el ámbito administrativo se distingue por su naturaleza especial y su orientación hacia el interés público. Se caracteriza por la juridicidad, bilateralidad, desigualdad de las partes y un régimen jurídico diferente al derecho privado, además de estar regido por principios como legalidad y continuidad. Existen diversos tipos de contratos administrativos, como obras públicas y adquisiciones, y la concesión administrativa implica la delegación de funciones del Estado a particulares.

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1.

Concepto de Contrato

• Proviene del latín contractus: acuerdo de voluntades para crear obligaciones.


• En el Derecho civil, el contrato produce o transfiere derechos y obligaciones.

2. Existencia del Contrato Administrativo

• Surge la necesidad de distinguir los contratos celebrados por la Administración


pública como una categoría especial, diferente de los contratos del derecho privado

3. Criterios para Determinar su Naturaleza

• Criterio subjetivo: cuando una parte es la Administración pública.


• Criterio objetivo: por su finalidad de interés público.
• Criterio legal: lo determina la ley.
• Criterio mixto (preferido por el autor): combina los anteriores criterios .

4. Caracteres Esenciales

• Juridicidad: es un acto jurídico y voluntario.


• Bilateralidad: implica obligaciones recíprocas.
• Desigualdad de las partes: la administración tiene prerrogativas.
• Restricción de libertad contractual: limitada autonomía de la voluntad.
• Prevalencia del interés público: orienta el contrato.
• Régimen jurídico exorbitante: diferente del derecho privado .

5. Principios Rectores

• Legalidad: debe ajustarse a normas específicas.


• Continuidad: no debe interrumpirse la ejecución.
• Mutabilidad: puede ser modificado unilateralmente por la administración.
• Equilibrio financiero: compensaciones ante cambios imprevistos (hecho del
príncipe, teoría de la imprevisión) .

6. Elementos del Contrato Administrativo

• Elementos esenciales: sujetos, consentimiento, objeto, causa.


• Requisitos de validez: forma, competencia, capacidad.
• Naturaleza sinalagmática, onerosa, formal, intuitu personae .
7. Clasificación

• Unilaterales y bilaterales.
• Gratuitos y onerosos.
• Nombrados e innominados.
• Principales y accesorios.
• Instantáneos y de tracto sucesivo .

8. Tipos de Contratos Administrativos

• Contrato de obra pública: el contratista realiza una obra a cambio de un precio.


• Contrato de adquisición de bienes muebles: el Estado compra bienes.
• Contrato de arrendamiento de bienes muebles: uso temporal mediante renta.
• Contrato de prestación de servicios: actividades técnicas a favor de la
administración.
• Contrato de suministro: entrega periódica de bienes por necesidad continua.
• Contrato de préstamo público: el Estado obtiene financiamiento .

9. Concesión Administrativa

• Delegación de funciones o uso de bienes del Estado a un particular.


• Se distingue por su estructura y finalidad dentro del derecho público

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