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INTRODUCCIÓN
En nuestro país los gobiernos locales constituyen la primera instancia del estado, cuya
responsabilidad fundamental es proveer el desarrollo integral de su jurisdicción.En los
últimos años vivimos un proceso progresivo de descentralización administrativa y
política que se concreta en nuevos roles y funciones, cuya materialización se da en
normas legales como: Ley Nº 27658 Ley Marco de Modernización de la Gestión del
Estado y Ley Nº 27972 Ley Orgánica de Municipalidades.
Asumir con responsabilidad y eficiencia los nuevos desafíos y retos que la historia nos
asigna, demandan redefinir la organización interna de las Municipalidades, replantear
y mejorar los procesos internos y mejorar permanentemente las capacidades y
competencias del personal. Precisamente conscientes de ello consideramos
fundamental y prioritario elaborar nuestro Reglamento deOrganización y Funciones
(ROF), como instrumento normativo de mayor jerarquía después de la Ley Orgánica
de Municipalidades.
La formulación del nuevo ROF, se hace en estricta armonía al decreto supremo
Numero 043-2006-PCM, que aprueba los “Lineamientos para la elaboración y
aprobación del Reglamento de Organización y Funciones-ROF por parte de las
entidades de la Administración Publica” el mismo que permite adecuar la estructura
orgánica de la municipalidad, aplicando criterios organizacionales de especialización,
profesionalización, modernización, tecnológica, gerencial y antecedentes
organizacionales.
Este instrumento de gestión institucional define las competencias, atribuciones y
funciones de las diversas unidades orgánicas de la Municipalidad Distrital de
Tamburco. Así mismo precisa los niveles de autoridad, responsabilidades y
relaciones, siendo su propósito alcanzar mayor eficacia para el establecimiento de una
idónea política de gestión, transparente, participativa y concertada, adoptando
criterios de austeridad y de simplificación administrativa.
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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
TITULO I
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO I
NATURALEZA, FINALIDAD, JURISDICCIÓN, COMPETENCIAS Y BASE LEGAL
NATURALEZA
Artículo 1º La Municipalidad Distrital de Tamburco, es un órgano de gobierno,
promotor del desarrollo local, con personería jurídica de derecho público
y con plena capacidad para el cumplimiento de sus fines. Goza de
autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su
competencia. Conforme a la Constitución Política del Perú, ejerce actos
de gobierno administrativo y de administración, con sujeción al
ordenamiento jurídico.
FINALIDAD
Artículo 2º La finalidad de la Municipalidad Distrital de Tamburco es: representar al
vecindario, brindar servicios públicos locales y el desarrollo integral,
sostenible, participativo y armónico del distrito, para contribuir al
mejoramiento de la calidad de vida de su población.
JURISDICCIÓN
Artículo 3º Es el territorio del distrito de Tamburco, provincia de Abancay, Región
Apurímac.
COMPETENCIAS
Artículo 4º Son competencias de la Municipalidad Distrital de Tamburco:
1. Promover e impulsar el proceso de planteamiento para el desarrollo
integral en el ámbito distrital, recogiendo las prioridades propuestas en
los procesos de planeación de desarrollo de los centros poblados que
conforman el distrito.
2. Administrar sus bienes y rentas; manteniendo actualizado el margesí
de bienes.
3. Crear, modificar y suprimir contribuciones, tasas arbitrios licencias y
derechos municipales.
4. Organizar, reglamentar y administrar los servicios públicos locales de
su responsabilidad.
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5. Planificar el desarrollo urbano de su circunscripción y ejecutar los
planes y programas correspondientes.
6. Hacer cumplir normas y disposiciones que emita, sea con sus propios
medios o con el auxilio de las fuerzas policiales.
7. Promover y organizar la participación de los vecinos en el desarrollo
comunal.
8. Emitir las normas técnicas generales, en materia de organización del
espacio físico y uso del suelo, así como sobre protección y
conservación del ambiente.
9. Ejercer funciones exclusivas y compartidas, en distintas materias,
conforme a lo dispuesto en el título V, de la Ley Orgánica de
Municipalidades.
BASE LEGAL
Artículo 5º El presente Reglamento de Organización y Funciones, tiene la siguiente
base legal:
1. Constitución política del Perú.
2. Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972.
3. Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización.
4. Ley Nº 27658, Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado.
5. Ley de Bases de la Carrera Administrativa D.L. 276 y su Reglamento
D.S.Nº 005-90-PCM y normas complementarias.
6. D.S. Nº 043-2006-PCM “Lineamientos para la Elaboración y
Aprobación del Reglamento de Organización y Funciones-ROF por
parte de las Entidades de la Administración Pública.
CAPITULO II
OBJETIVOS, ALCANCE, AUTONOMÍA Y ORGANIZACIÓN
OBJETIVOS
Artículo 6º La Municipalidad del Distrito de Tamburco, tiene como objetivos
planificar y ejecutar, a través, de los órganos competentes, el conjunto
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de acciones que contribuyan a proporcionar al ciudadano, el ambiente
adecuado para la satisfacción de sus necesidades vitales en aspectos
de vivienda, salubridad, saneamiento, educación, recreación y
seguridad.
ALCANCE
Artículo 7º El presente Reglamento de Organización y Funciones (ROF) es de
aplicación obligatoria por todas las unidades orgánicas que conforman
la estructura orgánica de la Municipalidad Distrital de Tamburco.
AUTONOMÍA
Artículo 8º La Municipalidad del Distrito de Tamburco, goza de autonomía política,
económica y administrativa en los asuntos de su competencia,
estipulados en la Constitución Política del Perú y la Ley Orgánica de
Municipalidades, ejerciendo actos de gobierno administrativo y de
administración con sujeción al ordenamiento jurídico.
ORGANIZACIÓN
Artículo 9º La estructura orgánica que adopta la Municipalidad Distrital de Tamburco,
se basa en el D.S.Nº 043-2006-PCM “Lineamientos para la Elaboración
y Aprobación del Reglamento de Organización y Funciones-ROF por
parte de las entidades de la administración publica”.
TITULO II
DE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA
CAPITULO I
DE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA
Artículo 10º La Estructura Orgánica de la Municipalidad Distrital de Tamburco, es el
siguiente:
ÓRGANOS DE GOBIERNO
Consejo Municipal
Alcaldía
Administración General
ÓRGANO NORMATIVO Y DE FISCALIZACIÓN
Comisión de Regidores
ÓRGANOS DE COORDINACIÓN Y PARTICIPACIÓN
Concejo de Coordinación Local.
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ÓRGANOS DE ASESORAMIENTO
Asesoría Legal
Planificación, Presupuesto, Racionalización
Oficina de Programación de Inversiones
ÓRGANOS DE APOYO
Unidad de Secretaria General
Área de Recursos Humanos
Área de Contabilidad
Área de Tesorería
Área Logística y Patrimonio
Unidad de Administración Tributaria
ÓRGANOS DE LÍNEA
Departamento de Desarrollo Económico y Social.
Área de Producción, Artesanía y PYMES.
Área de Desarrollo Humano.
Área de Defensoría de la Mujer Niño y Adolescente (DEMUNA).
Área de Vaso de Leche y SISFHO.
Departamento de Desarrollo Turístico.
Departamento de Obras y Desarrollo Urbano.
Área de Estudios y Obras.
Área de Desarrollo Urbano, Catastro y Transito.
Departamento de Servicios Públicos y Seguridad Ciudadana.
Área de Limpieza Pública, Parques, Jardines y Agua Potable.
Área de Seguridad Ciudadana, Policía Municipal, Serenazgo y
Defensa Civil
CAPITULO II
DE LAS COMPETENCIAS Y FUNCIONES
DEL CONCEJO MUNICIPAL
Artículo 11º El Concejo Municipal, ejerce funciones normativas y fiscalizadoras con
las facultades y atribuciones que establece la Ley Orgánica de
Municipalidades y otras normas conexas y complementarias. Su
funcionamiento se rige por el Reglamento Interno del Concejo Municipal
y demás disposiciones legales vigentes.
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Artículo 12º La organización, composición, funcionamiento y numero de comisiones
ordinarias y especiales de regidores serán determinados y aprobados
por el Concejo Municipal.
Artículo 13º Atribuciones del Concejo Municipal:
1. Aprobar los Planes de Desarrollo Municipal Concertados y el
Presupuesto Participativo.
2. Aprobar, monitorear y controlar el Plan de Desarrollo Institucional y
el Programa de Inversiones, teniendo en cuenta los Planes de
Desarrollo Municipal concertados y sus Presupuestos Participativos.
3. Aprobar el régimen de organizaciones interna y funcionamiento del
gobierno local.
4. Aprobar el Plan de Acondicionamiento Territorial a nivel distrital, que
identifique las áreas urbanas y de expansión urbana; las áreas
agrícolas y las áreas de conservación ambiental declarada conforme
a ley.
5. Aprobar el Plan de Desarrollo Urbano, el esquema de zonificación
de áreas urbanas y rurales, el Plan de Desarrollo de Asentamientos
Humanos y demás planes específicos sobre la base del Plan de
Acondicionamiento Territorial.
6. Aprobar sistema de gestión ambiental local y sus instrumentos en
concordancia con el sistema de gestión ambiental nacional y
regional.
7. Aprobar, modificar o derogar las ordenanzas y acuerdos.
8. Crear, modificar, suprimir o exonerar de contribuciones, tasas
arbitrios, licencias y derechos, conforme a ley.
9. Declarar la vacancia o suspensión de los cargos de alcalde yregidor.
10. Autorizar los viajes al exterior del país que, en comisión de servicios
o representación de la Municipalidad, realicen el Alcalde, los
regidores o cualquier otro funcionario.
11. Aprobar por ordenanza el Reglamento del Concejo Municipal.
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12. Aprobar normas que garanticen una efectiva participación vecinal.
13. Constituir comisiones ordinarias y especiales, conforme a su
Reglamento.
14. Aprobar el presupuesto anual y sus modificaciones dentro de los
plazos señalados por ley bajo responsabilidad.
15. Aprobar el balance y la memoria anual
16. Aprobar la creación de agencias municipales
17. Aceptar donaciones, legados, subsidios o cualquier otra liberalidad
18. Solicitar la realización de exámenes especiales, auditorias
económicas y otros actos de control.
19. Autorizar y atender los pedidos de información de los Regidores para
efectos de fiscalización
20. Aprobar endeudamientos internos y externos, exclusivamente para
obras y servicios públicos por mayoría calificada y conforme a ley.
21. Aprobar la donación o la cesión en uso de bienes muebles e
inmuebles de la municipalidad a favor de entidades públicas o
privadas sin fines de lucro y la venta de sus bienes en subasta
pública.
22. Aprobar la celebración de convenios de cooperación nacional e
internacional y convenios interinstitucionales.
23. Aprobar las licencias solicitadas por el Alcalde o los Regidores
conforme a ley.
24. Aprobar la remuneración del Alcalde y las dietas de los Regidores
25. Aprobar el régimen de administración de sus bienes y rentas, así
como el régimen de administración de los servicios públicos locales.
26. Aprobar los espacios de concertación y participación vecinal a
propuesta del Alcalde, así como reglamentar su funcionamiento
27. Las demás atribuciones que le correspondan conforme a ley
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DE LA ALCALDÍA
Artículo 14º La Alcaldía es el órgano ejecutivo de gobierno local. El Alcalde es
representante legal de la Municipalidad y su máxima autoridad
administrativa. El Alcalde ejerce las funciones ejecutivas del Gobierno
Municipal y tiene las facultades y atribuciones establecidas en la Ley
Orgánica de Municipalidades y otras normas conexas y
complementarias.
Artículo 15º Son atribuciones del Alcalde:
1. Defender y cautelar los derechos e intereses de la Municipalidad y
los vecinos.
2. Convocar, presidir y dar por concluidas las sesiones del Concejo
Municipal.
3. Ejecutar los acuerdos del Concejo Municipal, bajo responsabilidad.
4. Proponer al Concejo Municipal, proyectos de ordenanzas yacuerdos.
5. Promulgar las Ordenanzas y disponer su publicación.
6. Dictar Decretos y Resoluciones de Alcaldía, con sujeción a las Leyes
y Ordenanzas.
7. Dirigir la ejecución de los Planes de Desarrollo Municipal.
8. Someter a aprobación del Concejo Municipal bajo responsabilidades
y dentro de los plazos y modalidades establecidas en la Ley Anual
de Presupuesto de la República, el Presupuesto Municipal,
debidamente equilibrado y financiado.
9. Aprobar el presupuesto en caso de que el Concejo Municipal no la
apruebe dentro del plazo previsto en la presente Ley.
10. Someter a aprobación de Concejo Municipal, dentro del primer
trimestre del ejercicio presupuestal siguiente y bajo responsabilidad,
el balance general y la memoria del ejercicio económico fenecido.
11. Proponer al Concejo Municipal, la creación, modificación supresión
o exoneración de contribuciones, tasas arbitrios, derechos y
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licencias y con acuerdo del Concejo Municipal solicitar al poder
legislativo la creación de los impuestos que consideren necesarios.
12. Proponer al Concejo Municipal el proyecto de Reglamento Interno
del Concejo Municipal, los de personal los administrativos y todos los
que sean necesarios para el gobierno y la administración municipal.
13. Celebrar matrimonios civiles de los vecinos, de acuerdo con las
normas del Código Civil.
14. Designar y cesar al Administrador General y a propuesta de éste a
los demás funcionarios de confianza.
15. Autorizar las licencias solicitadas por los funcionarios y demás
servidores de la Municipalidad.
16. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones municipales con el auxilio
del personal de seguridad ciudadana, inspectores municipales y la
Policía Nacional.
17. Delegar sus atribuciones políticas en un regidor hábil y las
administrativas en el Administrador General.
18. Proponer al Concejo Municipal la realización de auditorías,
exámenes y otros actos de control.
19. Implementar, bajo responsabilidad, las recomendaciones contenidas
en los informes de auditoría interna o externa.
20. Celebrar los actos, contratos y convenios necesarios para el ejercicio
de las funciones.
21. Nombrar, contratar, rotar, sancionar y cesar a los servidores
municipales.
22. Proponer al Concejo Municipal las operaciones de crédito interno
y externo conforme a Ley.
23. Presidir al Comité de Defensa Civil de su jurisdicción.
24. Suscribir convenios con otras municipalidades para la ejecución
de obras y prestación de servicios comunes.
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25. Atender y resolver los pedidos que formulen las organizaciones
vecinales o de ser el caso, tramitarlos ante el Concejo Municipal.
26. Resolver en última instancia administrativa a los asuntos de su
competencia de acuerdo al Texto Único de Procedimientos
Administrativos de la Municipalidad.
27. Proponer al Concejo Municipal espacios de concertación y
participación vecinal.
28. Las demás que le correspondan de acuerdo a Ley.
DE LA ADMINISTRACIÓN GENERAL
Artículo 16º La Administración General, es el órgano de dirección del más alto nivel
administrativo, a continuación de la Alcaldía. El ámbito de su
competencia funcional comprende planear, organizar, dirigir y controlar;
todas las actividades de la administración municipal a su cargo, con
plena sujeción a las normas vigentes. Asimismo, es el órgano
responsable de la gestión de la calidad de todas las operaciones y de
manera particular, los que se refieren a la atención directa al ciudadano.
Artículo 17º La Administración General, está bajo la dirección y responsabilidad del
Administrador General, funcionario de confianza a tiempo completo y
dedicación exclusiva, designado por el Alcalde y depende funcional y
jerárquicamente de éste.
Artículo 18º Son funciones de la Administración General:
1. Planificar, organizar, dirigir y controlar las funciones de la
administración y los servicios municipales.
2. Planificar, organizar, dirigir y controlar la gestión de la calidad
aplicada a todas las operaciones administrativas y técnicas de la
Municipalidad.
3. Proponer el Plan Integral de Desarrollo Sostenible Local y el
Programa de Inversiones, de manera concertada con la sociedad
civil.
4. Ejecutar el seguimiento y cumplimiento de los acuerdos yordenanza
del Concejo Municipal.
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5. Evaluar la ejecución de los planes municipales, la medición del
desempeño de los recursos invertidos y las acciones destinadas a
cumplir con los objetivos y metas de la Municipalidad.
6. Visar las resoluciones de su competencia.
7. Informar mensualmente a la Alcaldía, el desarrollo de susproyectos,
programas y actividades a su cargo.
8. Aprobar el Plan Anual de Adquisiciones en coordinación con el
responsable de Área de Logística y Patrimonio.
9. Proponer al Alcalde, la creación, modificación, supresión o
exoneración de contribuciones, arbitrios, derechos y licencias,
conforme a la normatividad vigente.
10. Proponer al Alcalde acciones administrativas de personal referentes
a nombramientos, contratos ascensos, ceses rotación, reasignación
y otros.
11. Proponer al Alcalde la actualización y modificación de los
instrumentos de gestión de la Municipalidad.
12. Supervisar y controlar la recaudación de los ingresos y egresos
municipales, conforme a la normatividad vigente.
13. Elevar a la Alcaldía el Proyecto de Presupuesto Institucional, para su
aprobación, así como, la Cuenta General, los Estados Financieros y
la Memoria Anual, del ejercicio fiscal fenecido.
14. Proponer al Alcalde la inclusión de temas de su competencia, en la
agenda de las sesiones del Concejo Municipal.
15. Integrar y presidir comisiones de trabajo para formular y recomendar
acciones de desarrollo Municipal.
16. Celebrar, suscribir, refrendar, ejecutar los actos y contratos
ordinarios correspondientes al objeto social de la Municipalidad.
17. Proponer a los funcionarios de confianza para su designación y cese
por el Alcalde.
18. Velar por el cumplimiento de las normas legales y directivas vigentes
de alcance Municipal.
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19. Asistir con voz, pero sin voto a las sesiones del Concejo Municipal.
20. Dirigir, supervisar y controlar el cumplimiento de los proyectos
contenidos en el Plan de Desarrollo Integral del Distrito.
21. Cumplir con las demás atribuciones y funciones administrativas
delegadas por el Alcalde.
DEL ÓRGANO NORMATIVO Y DE FISCALIZACIÓN
COMISIÓN DE REGIDORES
Artículo 19º Las Comisiones de Regidores, son instancias de deliberación previa que
señala el Concejo Municipal Distrital de Tamburco, en su respectivo
Reglamento Interno del Concejo.
Artículo 20º La organización, composición, funcionamiento y el número de las
Comisiones de Regidores, lo determina el Concejo Municipal a
propuesta del Alcalde, según criterios de prioridad, funcionalidad
equivalencia entre la responsabilidad, formación, celeridad en el
servicio y otros que establezca el Concejo.
Artículo 21º Corresponden a los Regidores las siguientes atribuciones y obligaciones:
1. Proponer proyectos de ordenanzas y acuerdos.
2. Formular pedidos y mociones de orden del día.
3. Desempeñar por delegación las atribuciones políticas del Alcalde.
4. Desempeñar funciones de fiscalización de la gestión municipal.
5. Mantener comunicación con las organizaciones sociales y los
vecinos a fin de informar al Concejo Municipal y proponer la
solución de problemas.
6. Deliberar previamente los asuntos que le son sometidos por el
Concejo Municipal o la Alcaldía y proponer las normas y acuerdos
sobre asuntos que correspondan a la naturaleza de cada
comisión, las que serán consideradas por el Concejo, en materia
de promoción del desarrollo local, prestación de servicios
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públicos o gestión municipal, según el ámbito funcional que le
corresponde de acuerdo con el Reglamento Interno del Concejo.
7. Efectuar estudios, formular propuestas de políticas locales y de
reglamentos, emitiendo dictamen para ser sometidos a
consideración del pleno del Concejo Municipal, debiendo asegurar
que las decisiones a ser adoptadas guarden armonía con el Plan
de Desarrollo Local Concertado y cumplan con las normas
constitucionales, legales y municipales vigentes.
8. Otras asignadas por la Ley.
Artículo 22º Responsabilidades, impedimentos y derechos de los Regidores:
1. Los Regidores son responsables, individualmente, por los actos
violatorios de la Ley practicados en el ejercicio de sus funciones y
solidariamente por los acuerdos adoptados contra la Ley a menos
que salven expresamente su voto, dejando constancia de ello en
actas.
2. Los Regidores no pueden ejercer funciones ni cargos ejecutivos o
administrativos, sean de carrera o de confianza, ni ocupar cargos de
miembros de Directorio, Gerente u otro, en la misma Municipalidad
o en las Empresas Municipales; todos los actos que contravengan
esta disposición son nulos y la infracción de esta prohibición es
casual de vacancia en el cargo de Regidor.
3. Para el ejercicio de la función edil, los Regidores que trabajan como
dependientes en el sector público o privado gozan de licencia con
goce de haber hasta por 20 (veinte) horas semanales, tiempo que
será dedicado exclusivamente a sus labores municipales. El
empleador está obligado a conceder dicha licenciay a preservar su
nivel remunerativo, así como, a no trasladarlos ni reasignarlos sin su
expreso consentimiento, mientras ejerzan función municipal, bajo
responsabilidad.
DEL ÓRGANO DE COORDINACIÓN Y PARTICPACION
DEL CONCEJO DE COORDINACIÓN LOCAL
Artículo 23º El Concejo de Coordinación Local Distrital, es un órgano de coordinación
y concertación de la Municipalidad Distrital de Tamburco. Está
constituido por el Alcalde, quien lo preside los Regidores y los
representantes de las Organizaciones de la Sociedad Civil, gremios
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empresariales y juntas vecinales del Distrito, debidamente acreditados,
conforme a la Ley Orgánica de Municipalidades.
El Alcalde puede delegar la presidencia en uno de sus Regidores. El
Concejo de Coordinación Local Distrital, se rige por su propio
Reglamento, aprobado por Ordenanza Municipal, a propuesta del
Concejo.
Artículo 24º Son funciones del Concejo de Coordinación Local Distrital:
1. Participar, coordinar y validar el Plan de Desarrollo Distrital
Concertado y el Presupuesto Participativo.
2. Proponer las prioridades en las inversiones de infraestructura de
alcance Distrital.
3. Proponer proyectos de calificación de obras de infraestructura y de
servicios públicos locales.
4. Otras que le encargue o solicite el Concejo Municipal Distrital.
Artículo 25º El Concejo de Coordinación Local, se reúne ordinariamente dos veces
al año y en forma extraordinaria cuando lo convoque el Alcalde Distrital.
En sesión ordinaria, se reúne para integrar el Plan Distrital y validar el
Plan de Desarrollo Local Concertado y el Presupuesto Participativo
Distrital.
DE LOS ÓRGANOS DE ASESORAMIENTO
DE ASESORÍA LEGAL
Artículo 26º Asesoría Legal, es el órgano responsable de emitir opiniones de carácter
jurídica y administrativa, absolver las consultas que le sean formuladas,
así como, de pronunciarse sobre la legalidad de los actos que le sean
remitidos para su opinión. Está a cargo de un Abogado y es un cargo
de confianza que depende funcional y jerárquicamente del
Administrador General.
Artículo 27º Son funciones de Asesoría Legal:
1. Absolver consultas y emitir informes ante requerimientos de la alta
dirección y órganos de la Municipalidad.
2. Revisar y/o proponer la normatividad especifica de orden
institucional para el perfeccionamiento de la gestión municipal,
conforme a la legislación general vigente.
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3. Interpretar las normas legales de observancia por la Municipalidad
4. Llevar el control de los actos administrativos que constituyen
precedentes administrativos de observancia obligatoria por parte de
la Municipalidad.
5. Informar oportunamente a las unidades orgánicas competentes
sobre modificaciones legales e implicadas que puedan tener en el
desempeño de sus funciones.
6. Proponer proyectos de normas municipales para un actuardiligente,
eficaz y sobre la base del principio de legalidad por parte de la
autoridad administrativa.
7. Llevar un registro de las normas municipales vigentes y las
derogadas de modo tal, consigne en la norma municipal un artículo
que derogue la norma pendiente.
8. Recopilar y llevar un registro sistematizado de las normas legales
relacionadas con la entidad, tanto en forma impresa como a través
de los medios magnéticos.
9. Emitir opinión legal sobre los proyectos de ordenanzas, acuerdos,
decretos reglamentos, resoluciones, expedientes administrativos y
los procedimientos administrativos que deben ser resueltos por la
Alta Dirección.
10. Visar las Resoluciones que deben ser suscritas por el Alcalde, en
señal de conformidad con la legalidad de dicho acto administrativo.
11. Sistematizar y difundir la normatividad legal y específica de los
asuntos legales de la Municipalidad.
12. Ejercer la defensa de las autoridades, funcionarios y trabajadores,
cuando estos lo requieran, en tanto, sean remplazados por el
Ministerio Público o el Poder Judicial, por el ejercicio de sus
funciones, en tanto no fueren denunciados por la propia
Municipalidad o por algún órgano competente del Sistema Nacional
de Control.
13. Informar mensualmente al Administrador General, el desarrollo de
las actividades a su cargo.
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DE PLANIFICACIÓN, PRESUPUESTO Y RACIONALIZACIÓN
Artículo 28º El ámbito de competencia funcional de la Unidad de Planificación,
Presupuestos y Racionalización, comprende el asesoramiento de la
Alta Dirección y demás unidades orgánicas en materia de su
competencia. Está a cargo de un profesional, quien depende funcional
y jerárquicamente del Administrador General.
Artículo 29º Son funciones de la Unidad de Planificación, Presupuestos y
Racionalización.
1. Asesorar a la Alta Dirección y demás dependencias en materia de
planificación, presupuestos y racionalización.
2. Normar y controlar las actividades relacionadas a los sistemas de
planteamiento, presupuesto y racionalización, en armonía con la
legislación vigente.
3. Organizar, conducir y supervisar los procesos de formulación del
Plan de Desarrollo Concertado y del Presupuesto Participativo.
4. Asesorar a la Alta Dirección en el diseño de políticas institucionales.
5. Asesorar en la identificación, formulación y evaluación deproyectos
de inversión.
6. Informar semestralmente a la Alta Dirección, los resultados
logrados por todas las unidades orgánicas de la Municipalidad
respecto al cumplimiento de los objetivos y metas; en armonía al
Plan Operativo.
7. Conducir el proceso presupuestario y la gestión de recursos
necesarios para cumplir con los objetivos y metas contenidas en
los planes operativos, programas y proyectos.
8. Formular y proponer la distribución del presupuesto en base a
parámetros o coeficientes determinados y en el marco de los
montos asignados por la Dirección Nacional de Presupuesto
Público del Ministerio de Economía y Finanzas.
9. Efectuar el seguimiento de la disponibilidad presupuestaria para la
elaboración de los compromisos y proponer modificaciones
presupuestarias necesarias para el mejor cumplimiento de las
metas.
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10. Emitir las indicaciones y lineamientos operativos pertinentes para
la aplicación de la normatividad presupuestal en el marco de las
disposiciones legales y administrativas vigentes sobre la materia.
11. Programar, formular, controlar y evaluar el Presupuesto Municipal.
12. Elaborar informes y emitir opinión en materia presupuestaria
13. Planear, organizar dirigir y controlar el estudio desarrollo y
aplicación de programas de mejora y rediseño de procesos
organizacionales.
14. Formular y actualizar los documentos de gestión (ROF, CAP,MOF,
TUPA, Y MAPRO).
15. Elaborar y mantener actualizado el organigrama de la
Municipalidad, así como analizar, formular y proponer las
modificaciones que resulten necesarias.
DE LA OFICINA DE PROGRAMACIÓN DE INVERSIONES (OPI )
Artículo 30º Son funciones de la Oficina de Programación de Inversiones:
1. Evaluar los proyectos de inversión pública en el contexto del
Sistema Nacional de Inversión Pública.
2. Consolidar el Programa Multianual de Inversión Pública (PMIP),
como parte del Plan de desarrollo Local.
3. Verificar que los proyectos de inversión pública (PIP) incluidos en
el programa multianual de la inversión pública se enmarque en las
competencias del gobierno local y en los lineamientos de políticas
sectoriales.
4. Mantener actualizada la información registrada en el banco de
proyectos
5. Realizar el seguimiento de los PIP durante la fase de inversión.
6. Evaluar y emitir informes técnicos sobre los estudios de pre
inversión.
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7. Declarar la viabilidad de los Proyectos de Inversión Pública, en el
marco de la delegación de facultades otorgados por el MEF.
8. Informar a la Dirección General de Programación Multianual del
MEF, sobre los PIP declarados viables.
9. Cumplir con las demás funciones delegadas o asignadas.
DE LOS ÓRGANOS DE APOYO
DE LA UNIDAD DE SECRETARIA GENERAL
Artículo 31º El ámbito de competencia funcional de la Unidad de Secretaria General,
es brindar apoyo y asesoramiento en las acciones administrativas del
Concejo Municipal y de la Alcaldía, en lo concerniente a protocolo,
archivo, imagen institucional y registro civil. Está a cargo de un
funcionario de confianza quien depende funcionaly jerárquicamente del
Alcalde.
Artículo 32º La Unidad de Secretaria General, para el cumplimiento de sus funciones
cuenta con las siguientes áreas orgánicas:
Área de Protocolo, Archivo e Imagen Institucional.
Área de Registro Civil.
DEL ÁREA DE PROTOCOLO, ARCHIVO E IMAGEN INSTITUCIONAL
Artículo 33º Son funciones de Área de Protocolo, Archivo e Imagen Institucional:
1. Apoyar al Concejo Municipal y Comisiones de Regidores, en
asuntos administrativos y custodiar las actas de las sesiones del
Concejo Municipal.
2. Desempeñar las funciones de Secretaria General del Concejo
Municipal.
3. Tramitar la correspondencia externa del Concejo Municipal y de
Alcaldía.
4. Canalizar las propuestas provenientes de Administración General,
para su inclusión en la agenda de las sesiones del Concejo
Municipal.
5. Organizar y concurrir a las sesiones del Concejo Municipal, asistir
al Alcalde y redactar las actas correspondientes, suscribiéndolas
conjuntamente con el Alcalde.
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6. Numerar, distribuir y custodiar los diferentes dispositivos que
emitan los órganos de gobierno de la Municipalidad y velar por el
cumplimiento de las formalidades relativas a la expedición de las
resoluciones que emitan por delegación, las diferentes unidades
orgánicas, así como su custodia.
7. Faccionar las Resoluciones, Decretos de Alcaldía, Acuerdos y
Ordenanzas del Concejo Municipal y gestionar su publicación
cuando corresponda.
8. Organizar el adecuado funcionamiento del sistema de archivo
central de la Municipalidad.
9. Proporcionar a solicitud de los interesados información de acuerdo
a la Ley de Transparencia.
10. Programar, organizar, dirigir y controlar las ceremonias, actos
oficiales y protocolo en los que participe el Alcalde, Regidores o sus
representantes.
11. Mantener informado a los vecinos y público en general, a través, de
los diferentes medios de comunicación masiva, los planes,
programas proyectos y toda información de interés general de la
Municipalidad.
12. Planificar, organizar y dirigir el protocolo de la Municipalidad, recibir
y atender a los invitados oficiales a personas y delegaciones que
soliciten entrevistas con el Alcalde.
13. Mantener el registro actualizado de todas las entidades oficiales,
personajes representativos y otros datos de interés para el
cumplimiento de sus funciones.
14. Difundir la realización de eventos culturales, sociales, deportivos y
recreativos que desarrolle la Municipalidad.
15. Mantener actualizado el archivo de prensa de la Alcaldía
16. Elaborar y mantener actualizado el calendario cívico.
17. Cumplir con las demás funciones que se le deleguen.
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DEL ÁREA DE REGISTRO CIVIL
Artículo 34º Son funciones del Área de Registro Civil.
1. Ejecutar las inscripciones de nacimientos en los Registros Civiles,
de acuerdo con la normatividad vigente.
2. Celebrar matrimonios civiles, de acuerdo con las normas del Código
Civil, por delegación del Alcalde.
3. Realizar inscripciones, otorgar certificaciones, modificar los registros
y ejecutar otras acciones en los registros del estado civil, por
mandato judicial y legal.
4. Ejecutar y mantener actualizados los registros de nacimientos,
matrimonios y defunciones de la Municipalidad. Atender
oportunamente los requerimientos de las autoridades judiciales,
administrativas y misiones consulares en materia de remisión de
partidas o verificación de las mismas.
5. Velar por el cumplimiento de las normas que regulan los Registros
Civiles.
6. Elaborar y actualizar periódicamente las estadísticas de población
a nivel distrital.
7. Mantener actualizada la información y archivo especializado de la
documentación correspondiente a los Registros Civiles.
8. Emitir los informes técnicos y administrativos respectos de los
expedientes materia de los Registros Civiles.
9. Organizar y mantener la seguridad y custodia integral de los
registros en resguardo de los derechos de las personas y la familia.
10. Establecer y mantener actualizada la información estadística de los
registros y los datos de la población y atender los requerimientos del
sistema nacional de estadística y la RENIEC en los asuntos de su
competencia.
11. Las demás funciones que en el campo de su competencia se le
asigne.
23
DE LOS ÓRGANOS DE APOYO ADMINISTRATIVO
Artículo 35º La Municipalidad Distrital de Tamburco, en estricta armonía a su
magnitud y particularidades propias, establece cinco áreas de apoyo
administrativo, que dependen directamente de la Administración
General.
Área de Recursos Humanos.
Área de Contabilidad.
Área de Tesorería.
Área de Logística y Patrimonio.
Área de Administración Tributaria.
DEL ÁREA DE RECURSOS HUMANOS
Artículo 36º Área de Recursos Humanos, es el órgano de apoyo que conduce,
orienta, supervisa, evalúa las acciones y procesos del sistema de
personal. Está a cargo de un servidor que depende funcional y
jerárquicamente del Administrador General.
Artículo 37º Son funciones del Área de Recursos Humanos:
1. Programar, organizar, dirigir, coordinar, ejecutar controlar y evaluar
el desarrollo del sistema de personal de acuerdo a los lineamientos y
políticas de personal de la Municipalidad y normas relativas al
sistema.
2. Formular y proponer a la Administración General, el proyecto de
Presupuesto Analítico de Personal (PAP)
3. Administrar los programas de bienestar social para el personal, con
un enfoque de promoción social, educativo y preventivo.
4. Desarrollar programas de carácter educativo, cultural, recreativos y
deportivos que promuevan la integración, participación y compromiso
de los trabajadores con la Municipalidad.
5. Proponer y desarrollar programas preventivos de seguridad e higiene
ocupacional, orientado a reducir los niveles de riesgo en el trabajo.
24
6. Planear, coordinar y evaluar los niveles de percepción de los
trabajadores respecto a las actitudes y clima laboral en la
Municipalidad e implementar las recomendaciones formuladas.
7. Evaluar las propuestas de rotación, promoción, contratación y cese
del personal, en función del perfil del cargo y competencias del
trabajador, de acuerdo a las normas y procedimientos establecidos.
8. Administrar el Plan de Desarrollo de Personal, a través, de los
programas de entrenamiento, especialización y capacitación
orientados al cumplimiento.
9. Administrar y ejecutar los procesos de remuneraciones, estímulos y
los procesos de control de asistencia y permanencia del personal.
10. Elaborar las planillas de pago, así como expedir certificados y
constancias de trabajo.
11. Organizar, implementar y mantener actualizados los registros y
el escalafón del personal.
12. Organizar y ejecutar periódicamente evaluaciones de desempeño
laboral, que permitan a la administración, la ejecución de medidas
correctivas o de estímulo.
13. Atender los expedientes relacionados con los derechos y
beneficios que la legislación otorga a los trabajadores de la
Municipalidad.
14. Cumplir con las demás funciones que se le deleguen.
DEL ÁREA DE CONTABILIDAD
Artículo 38º El Área de Contabilidad es el órgano técnico – normativo, que conduce,
orienta y evalúa las acciones diversas del sistema contable y elabora
a nivel de pliego los balances, estados financieros y estados
presupuestales. Está a cargo de un profesional, quien depende
funcional y jerárquicamente del Administrador General.
25
Artículo 39º Son funciones del Área de Contabilidad:
1. Programar, dirigir, coordinar, ejecutar y controlar las actividades del
sistema de contabilidad gubernamental, en coordinación con la
Contaduría Pública de la Nación.
2. Formular, proponer, controlar y evaluar los lineamientos generalesy
normatividad especifica inherentes al Plan Contable Institucional y
los Estados Financieros.
3. Administrar los registros contables de las operaciones financieras y
la rendición de cuentas.
4. Efectuar los ajustes, reclasificaciones y conciliaciones de las cuentas
en los libros contables, manteniendo registros analíticos de cada
caso.
5. Efectuar al registro contable de la ejecución presupuestal de la
Municipalidad, cautelando la correcta aplicación legal y presupuestal
del egreso, ajustándose a la programación de pago establecida y a
los montos presupuestados.
6. Mantener actualizado los libros contables principales y auxiliares.
7. Elaborar y presentar el Balance General, Estado de Gestión, Estado
Patrimonial y el Estado de Fondos Disponibles, con periodicidad
mensual y todos los Estados Financieros con periodicidad anual con
sus respectivas notas explicativas.
8. Efectuar las coordinaciones del caso con Recursos Humanos,
Logística y otros órganos con el fin de asegurar el control y pago de
tributos y/o retenciones que se efectúen por impuestos (SUNAT),
aportes (AFP, ONP o ESSALUD), contribuciones, tasas y
retenciones judiciales y/o legales.
9. Programar y efectuar arqueos de fondos fijos, cajas recaudadoras,
especies valoradas y otros.
10. Efectuar la toma de inventarios físicos, activos fijos y de existencias
al cierre de cada ejercicio.
11. Efectuar las coordinaciones que el caso amerite con los auditores
externos, por la emisión del dictamen de los Estados Financieros
Anuales.
26
12. Ejercer el control concurrente y posterior de todas las operaciones
que se ejecutan en las cuentas corrientes.
13. Ejercer el control programado e intempestivo de las operaciones de
ingreso de fondos, en todos los lugares de atención al público.
14. Administrar el sistema de gestión documentaria en el ámbito de su
competencia, conforme a la normatividad vigente.
15. Cumplir con las demás funciones delegadas.
DEL ÁREA DE TESORERÍA
Artículo 40º El Área de Tesorería, es el órgano técnico normativo que conduce,
orienta y evalúa las acciones del sistema de tesorería. Está a cargo
de un servidor quien depende funcional y jerárquicamente del
Administrador General.
Artículo 41º Son funciones del Área de Tesorería:
1.- Programar, ejecutar y controlar las acciones propias del Sistema de
Tesorería.
2.- Cautelar la adecuada captación, custodia y depósito de los ingresos,
en forma inmediata e intacta; así como los títulos y valores
decepcionados.
3.- Formular los partes diarios de fondos e informar al Administrador
General, sobre el movimiento de fondos en efectivo, cheques,
tarjetas de crédito, transferencias y otros, así como, efectuar las
conciliaciones bancarias.
4.- Programar y efectuar arqueos de fondos fijos, cajas recaudadoras,
especies valoradas y otros, informando a la administración general
de las observaciones y recomendaciones.
5.- Evaluar las necesidades de financiamiento a corto plazo, de los
resultados de flujo de caja diario y mensual, proponiendo a la
Administración General, el financiamiento, en función a las tasas
de interés preferenciales que ofrezca la banca.
6.- Efectuar los pagos de obligaciones contraídas por la Municipalidad de
conformidad con la política establecida.
7.- Efectuar el registro por captación de tributos y otras fuentes de
ingreso de la Municipalidad, la conciliación, actualización y control
27
diario de cuentas corrientes de los contribuyentes que administra el
departamento de administración tributaria; así como el deposito
oportuno en las cuentas corrientes que la Municipalidad mantiene
con los bancos autorizados.
8.- Controlar las transferencias de tesoro público, de acuerdo a las leyes
anuales de presupuesto, por diversos conceptos específicos
(FONCOMUN, vaso de leche, etc.) y la correspondiente
aplicación, según sus fines.
9.- Elaborar, el flujo de caja proyectado diario y mensual, en coordinación
con las unidades generadoras de rentas, en función a las
recaudaciones de los meses anteriores, informando de los
resultados de a la Administración General.
10.- Elaborar, controlar y efectuar el seguimiento de los comprobantes
de pago hasta la culminación de la entrega del cheque al
proveedor.
11.- Coordinar el procesamiento de la información que sustente los
ingresos y su validación correspondiente, en forma diaria.
12.- Controlar y custodiar las cartas fianzas que hayan sido acreditadas
ante la Municipalidad.
13.- Administrar el sistema de gestión documentaria, en el ámbito de
su competencia, conforme a la normativa vigente.
14.- Cumplir con las demás funciones delegadas.
DEL ÁREA DE LOGÍSTICA Y PATRIMONIO
Artículo 42º El Área de Logística y Patrimonio, es el órgano de apoyo, que conduce,
orienta, supervisa y evalúa las actividades de abastecimiento y
aquellas relacionadas con el patrimonio fiscal de las unidades
orgánicas; Es responsable de promover la racionalidad, eficiencia y
eficacia en el suministro de bienes y prestación de servicios auxiliares
y servicios no personales. Para el cumplimiento de sus objetivos, tiene
a su cargo el almacén central y administración de maquinarias. Está a
cargo de un servidor, quien depende funcional y jerárquicamente del
Administrador General.
Artículo 43º Son funciones del Área de Logística y Patrimonio:
1.- Programar, dirigir, ejecutar y controlar el sistema de abastecimiento,
conforme a los lineamientos y políticas de la
28
Municipalidad, normas presupuestales, técnicas de control sobre
adquisiciones y otras normas pertinentes.
2.- Formular, ejecutar y controlar el Plan Anual de Adquisiciones y
Contrataciones de la Municipalidad.
3.- Programar el almacenamiento y garantizar el abastecimiento racional
y oportuno de los bienes, materiales e insumos que requieran los
órganos de la Municipalidad.
4.- Presidir el comité especial permanente de adjudicaciones de menor
cuantía.
5.- Proponer y participar en la conformación de los comités especiales
para las licitaciones, concursos públicos y adjudicaciones directas.
6.- Elaborar y proponer las bases de los procesos de selección de todos
los órganos de la municipalidad, conforme a la programación
establecida en el Plan Anual de Adquisiciones.
7.- Revisar, controlar y custodiar los expedientes de los procesos de
selección, elaborar los contratos y efectuar las liquidaciones
respectivas.
8.- Mantener un adecuado control y custodia de los bienes almacenados
y efectuar acciones de seguimiento y control de inventarios.
9.- Velar por el cumplimiento de las disposiciones internas y externas
sobre adquisición de bienes y servicios y sobre el proceso de
almacenamiento.
10.- Coordinar la valorización del inventario de bienes de almacén y
conciliarlo en el Área de Contabilidad.
11.- Administrar el sistema de gestión documentaria en el ámbito de su
competencia, conforme a la normatividad vigente.
12.- Programar, ejecutar y controlar los procesos técnicos para la toma
de inventarios de los bienes patrimoniales de la Municipalidad,
consistentes en inmuebles, maquinarias, equipos, mobiliario,
enseres y otros bienes.
13.- Programar, ejecutar y controlar el registro de bienes activo fijo y
bienes no depreciables de la Municipalidad.
14.- Programar, ejecutar y controlar los procesos técnicos de
codificación y asignación a los bienes patrimoniales.
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15.- Proporcionar al Área de Contabilidad, la información respecto a los
bienes patrimoniales de la Municipalidad, para su valorización,
depreciación, reevaluación, bajas y excedentes de los mismos.
16.- Programar, controlar y mantener actualizado la información
referente a los servicios de agua, energía eléctrica, telefonía fija,
telefonía celular e internet de la Municipalidad, así comosupervisar
el uso correcto, la operatividad y calidad de los mismos.
17.- Programar y controlar los trabajos de mantenimiento conservación y
limpieza de los locales municipales, así como la administración
adecuada de materiales de limpieza.
18.- Programar, ejecutar y controlar los trabajos de mantenimiento
preventivo de los bienes muebles, inmuebles, equipo no informático
y maquinaria de la Municipalidad.
19.- Programar y organizar la provisión y el abastecimiento de
combustibles y lubricantes a los vehículos, maquinaria y equipos
de la Municipalidad.
20.- Elaborar y ejecutar la programación para la utilización de las
maquinarias y equipos en las obras que realiza la Municipalidad.
21.- Proponer el plan de mantenimiento correctivo y preventivo de
operatividad de los vehículos y maquinarias.
22.- Supervisar, controlar y mantener operativo los vehículos y
maquinarias de la Municipalidad.
23.- Administrar el sistema de gestión documentaria en el ámbito de su
competencia: requerimientos, órdenes de compra, órdenes de
servicios, pecosas, entre otros.
24.- Cumplir con las demás funciones delegadas.
DE LA UNIDAD ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA
Artículo 44º La Unidad de Administración Tributaria, está a cargo de la gestión
tributaria municipal, para cuyo propósito cuenta con tres Áreas:
Rentas, Fiscalización y Cobranza coactiva. Depende jerárquicamente
del Administrador General.
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DEL ÁREA DE RENTAS
Artículo 45º Son funciones del área de Rentas:
1.- Organizar, ejecutar y supervisar el proceso de recepción y registro
en la base de datos de las declaraciones juradas, del impuesto
predial, alcabala y otros; de predios urbanos o rústicos.
2.- Administrar el proceso de individualización del sujeto pasivo de las
obligaciones tributarias, liquidación y determinación de ladeuda
tributaria, en base a las declaraciones presentadas.
3.- Elaborar los proyectos de respuesta, a las solicitudes de información
vinculadas al registro de los contribuyentes y predios.
4.- Clasificar y mantener actualizado el archivo de declaracionesjuradas
presentadas por los contribuyentes, haciendo uso del programa
computarizado del MEF, hasta su envió al archivo central
conforme a ley.
5.- Cumplir con el Programa de Emisión Mecanizada Anual,
asegurando su distribución domiciliaria.
6.- Emitir las Resoluciones que aprueban el fraccionamiento y/o
aplazamiento de la deuda tributaria y aquellas que declaran la
pérdida del mismo.
7.- Transferir la información sobre los valores, cuyas deudas se
encuentren en calidad de exigibles a fiscalización tributaria y de
ser necesario a cobranza coactiva.
8.- Otras funciones que se le encargue.
DEL ÁREA DE FISCALIZACIÓN
Artículo 46º Son funciones del Área de Fiscalización:
1.- Programar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar las actividades de
fiscalización destinadas a verificar el cumplimiento de las
obligaciones tributarias municipales.
2.- Reportar periódicamente al Administrador General, información
sobre las auditorias, verificaciones y operativos realizados por el
Área.
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3.- Verificar y controlar en forma selectiva y segmentada la veracidad
de la información declarada por los administrados del registro de
contribuyentes y predios.
4.- Fiscalizar y notificar el incumplimiento de las normas municipales en
materia de funcionamiento de establecimientos comerciales,
industriales y profesionales, publicidad exterior, comercio
informal y ambulatorio, espectáculos públicos no deportivos,
tránsito de vehículos menores y control urbano; y efectuar el
seguimiento correspondiente conforme a la normatividad
aplicable.
5.- Clausurar, con ayuda de la Policía Municipal y fuerza pública,
establecimientos comerciales que no cumplan con las
disposiciones municipales vigentes, condiciones mínimas de
seguridad de defensa civil, normas higiénicas sanitarias o que
desarrollan actividades prohibidas legalmente.
6.- Implementar Acciones orientadas a detectar omisos, subvaluadores
e infractores de las obligaciones tributarias.
7.- Administrar el sistema de gestión documentaria en el ámbito de su
competencia, conforme a la normatividad vigente.
8.- Retirar elementos publicitarios que no cuenten con la respectiva
autorización o que no cumplan con las condiciones mínimas de
seguridad.
9.- Verificar y controlar la veracidad en forma selectiva y segmentada la
veracidad de la información declarada por los administrados
10.- Aprobar valores y papeles de trabajo producto de las acciones de
fiscalización.
DEL AREA DE COBRANZA COACTIVA
Artículo 47º Son funciones del Área de Cobranza Coactiva:
1.- Ejecuta los procesos de cobranza coactiva.
2.- Elabora el registro y archivo de las actuaciones realizadas en el
procedimiento de Ejecución Coactiva.
2.- verificar si se hacen efectivo los pagos de gastos y costas
procesales.
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3.- Administrar el sistema de gestión documentaria en el ámbito de su
competencia, conforme a la normatividad vigente.
4.- Controlar administrativamente las labores de los ejecutores y
auxiliares coactivos.
5.- Adoptar las medidas cautelares que establecen la Ley de
Procedimiento de Ejecución Coactiva y su Reglamento. Respecto
a las deudas y multas tributarias.
6.- Cumplir las demás funciones asignadas por su jefe inmediato.
DE LOS ÓRGANOS DE LÍNEA
Artículo 48º La Municipalidad Distrital de Tamburco, cuenta con cuatro
departamentos como órganos de línea, que dependen directamente
del Administrador General:
Departamento de Desarrollo Económico y Social.
Departamento de Desarrollo de Turístico.
Departamento de Obras y Desarrollo Urbano.
Departamento de Servicios Públicos y Seguridad Ciudadana.
DEL DEPARTAMENTO DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL.
Artículo 49º El Departamento de Desarrollo Económico y Social, es responsable de
la promoción y fomento de la actividad económica y social, en el ámbito
distrital. Está a cargo de un profesional que depende funcional y
jerárquicamente del Administrador General.
Artículo 50º Son funciones del Departamento de Desarrollo Económico y Social:
1.- Planificar, organizar, dirigir, evaluar y supervisarlas actividades de las
aéreas a su cargo.
2.- Formular y promover proyectos productivos.
3.- Planificar, dirigir y supervisar el desarrollo de actividades preventivas,
de recuperación y de protección a la salud para la población del
distrito.
4.- Planificar, dirigir la ejecución de los programas y actividades sociales
dirigidos a mejorar la calidad de vida del niño, adultomayor, madres
jóvenes y personas con discapacidad, promoviendo
33
la participación de la sociedad civil y de los organismos públicos y
privados.
5.- Ejecutar y supervisar el cumplimiento de los proyectos, de su
competencia, contenidos en el Plan de Desarrollo Integral del
Distrito.
Artículo 51º El Departamento de Desarrollo Económico y Social, para elcumplimiento
de sus funciones cuenta con las siguientes áreas orgánicas:
Área de Producción, Artesanía y PYMES.
Área de Desarrollo Humano.
Área Defensoría Municipal del Niño y Adolescente (DEMUNA).
Área del Programa de Vaso de Leche y SISFHO.
DEL ÁREA DE PRODUCCIÓN, ARTESANÍA Y PYMES.
Artículo 52º El Área de Producción, Artesanía y PYMES, se encarga del fomento y
promoción de estos sectores, depende jerárquicamente del
Departamento de Desarrollo Económico y Social.
Artículo 53º El Área de Producción, Artesanía y PYMES tiene las siguientesfunciones:
1. Formular las políticas y estrategias para el desarrollo de las
actividades productivas, artesanías y PYMES, en concordancia
con las políticas regionales y nacionales.
2. Formular el Plan de Desarrollo Económico Local, e implementar
en función a la disponibilidad de recursos y prioridades
establecidas.
3. Promover actividades económicas, que permitan la participación,
cooperación e inversión local, para la generación de empleo, con
especial énfasis en los programas pilotos dirigidos a familias de
escasos recursos.
4. Ejecutar proyectos que fortalezcan e incentiven la formación y
crecimiento de PYMES, en el ámbito local; brindando servicios de
capacitación e información de oportunidades comerciales y de
inversiones.
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5. Fomentar la organización y formalización de las actividades
productivas, artesanales y PYMES, mediante el desarrollo de
ferias, exposiciones locales y eventos en general.
6. Formular proyectos de Inversión Pública en materia de su
competencia.
7. Otras funciones que le asigne su jefe inmediato.
DEL ÁREA DE DESARROLLO HUMANO.
Artículo 54º El Área de Desarrollo Humano, se encarga de ejecutar proyectos,
programas y actividades que promuevan el desarrollo humano, en los
ámbitos de educación, salud y derechos. Depende funcional y
jerárquicamente del Departamento de Desarrollo Económico y Social.
Artículo 55º Son funciones del área de Desarrollo Humano:
1.- Ejecutar los proyectos, programas y actividades que promuevan el
desarrollo humano, en los ámbitos de educación, salud y derechos.
2.- Proponer y ejecutar programas y actividades de prevención de la
desnutrición infantil y promover el aprestamiento de la primera
infancia.
3.- Proponer la creación, así como mantener, organizar y administrar
la biblioteca municipal y fomentar la lectura.
4.- Supervisar el funcionamiento de los espectáculos públicos de
resguardo de la cultura, moral, salud y seguridad pública del
vecindario.
5.- Fomentar la recreación deportiva de la niñez, juventud y del
vecindario mediante la promoción de actividades deportivos.
6.- Promover la realización de espectáculos que difundan el arte y la
cultura, universal y local.
7.- Supervisar la higiene y salubridad de los establecimientos,
comerciales, industriales y de servicios, así como de las escuelas
y otros lugares de uso público.
8.- Ejecutar programas para el fortalecimiento de la unidad y cohesión
familiar.
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DEL ÁREA DEFENSORÍA MUNICIPAL DEL NIÑO Y ADOLESCENTE (DEMUNA)
Artículo 56º El Área de Defensoría Municipal del Niño y Adolescente, promueve la
defensa de los derechos del niño, adolescentes y personas con
discapacidad. Depende funcional y jerárquicamente del
Departamento de Desarrollo Económico y Social.
Artículo 57º Son funciones del Área de Vaso de Leche:
1.- Velar, defender y proteger los derechos del niño y adolescentes en
el ámbito distrital, ejecutando programas para el fortalecimiento de
la unidad y cohesión familiar.
2.- Coordinar, planificar, organizar y ejecutar acciones específicas con
otras instituciones públicas o privadas, para la promoción y
protección y desarrollo integral del niño(a) y adolescentes.
3.- Promover, realizar y difundir actividades preventivas en defensa de
los derechos del niño(a) y adolescentes.
4.- Intervenir y atender los casos de maltrato o violencia que pongan
en peligro la integridad del niño (a), analizando y planteando
alternativas de solución con las partes involucradas.
5.- Realizar el seguimiento de los casos que le requieran de oficio, a
pedido de parte o estipulados dentro de las actas
correspondientes.
6.- Custodiar y conservar los libros de la DEMUNA y los documentos
a su cargo que constituyen los documentos sustentatorios de los
casos atendidos.
7.- Mantener la reserva de los asuntos o documentos que por razón
de su intervención tenga que conocer o reciba confidencialmente
de las partes o de terceros dentro de cada caso.
8.- Velar por el cumplimiento de los acuerdos tomados entre las partes
en conflicto y en caso de ser necesarios solicitar el apoyo de la
policía nacional para preservar los derechos e integridad de la
familia.
9.- Velar, defender y prestar atención a las personas con discapacidad
en el ámbito de la provincia.
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10.- Coordinar, planificar, organizar y ejecutar acciones específicas
con otras instituciones públicas o privadas, para la promoción y
protección de personas con discapacidad
11.- Organizar el registro distrital de personas con discapacidad.
12.- Otras funciones que se le asigne.
DEL ÁREA DE VASO DE LECHE Y SISFHO.
Artículo 58º El Área del Programa del Vaso de Leche y SISFHO, garantiza el normal
funcionamiento del programa del Vaso de Leche y la promoción de la
salud preventiva en el ámbito del distrito. Depende funcional y
jerárquicamente del Departamento de Desarrollo Económico y Social.
Artículo 59º Son funciones del Área del Programa del vaso de Leche y SISFHO: 1.-
Planificar, organizar, dirigir, ejecutar y supervisar las actividades
relacionadas al bienestar social bajo los criterios de equidad y
lucha contra la pobreza.
2.- Coordinar, dirigir, gestionar y controlar las actividades destinadas
a proporcionar complementación alimentaría a la población
materna infantil y de acuerdo a lo considerado en la Ley Nº 24059
y directivas anuales.
3.- Promover alianzas estratégicas interinstitucionales para el
fortalecimiento del programa.
4.- Dirigir y organizar a los Comités del Programa a efecto de que
puedan ser acogidos como beneficiarios del servicio que presta
el Programa del Vaso de Leche.
5.- Informar sobre la administración y ejecución del programa a los
Órganos Superiores correspondientes y de Control.
6.- Promover el desarrollo de capacidades en las beneficiarias del
programa.
7.- Supervisar y controlar la distribución y redistribución del alimento
lácteo a los beneficiarios del programa.
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8.- Gestionar el SISFOH, que es un sistema de información sobre las
características socioeconómicas de los hogares consolidadasen
un Padrón General de Hogares (PGH).
9.- Otras funciones que se le asigne.
DEL DEPARTAMENTO DE DESARROLLO TURÍSTICO
Artículo 60º El Departamento de Desarrollo Turístico, se encarga del fomento y
promoción de la actividad turística, depende jerárquicamente de la
Administración General.
Artículo 61 º Son funciones del departamento de Desarrollo Turístico:
1.- Formular las políticas y estrategias para el desarrollo del turismo
en concordancia con las políticas regionales y nacionales.
2.- Poner en valor los recursos y atractivos turísticos del distrito con
fines de Pre- Inversión.
3.- Fomentar la organización y formalización de las actividades
turísticas, mediante el desarrollo de ferias, exposiciones locales y
eventos turísticos.
4.- Promover y fomentar eventos de capacitación para el desarrollodel
turismo.
5.- Elaborar y actualizar del inventario turístico del distrito.
6.- Posicionar al distrito de Tamburco turísticamente, a nivel regional y
nacional vía MINCETUR.
7.- Promover, fortalecer y apoyar el desarrollo del circuito eco turístico.
8.- Contribuir al mejoramiento de las condiciones de seguridad y
atención al turista.
9.- Promover, difundir y publicitar productos turísticos locales.
10.- Formular Proyectos de Inversión Pública en materia de su
competencia.
11.- Otras funciones que le asigne su jefe inmediato.
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DEL DEPARTAMENTO DE OBRAS Y DESARROLLO URBANO
Artículo 62º El Departamento de Obras y Desarrollo Urbano, tiene competencias
sobre el ordenamiento urbano, el adecuado uso del suelo y elcatastro
y la planificación urbana espacial del distrito. Depende funcional y
jerárquicamente de la Administración General.
Artículo 63º El Departamento de Obras y Desarrollo Urbano, para el cumplimiento
de sus funciones cuenta con las siguientes áreas orgánicas:
Área de Estudios y Obras.
Área de Desarrollo Urbano, Catastro y Tránsito.
DEL ÁREA DE ESTUDIOS Y OBRAS
Artículo 64º El Área de Estudios y Obras, es el órgano responsable de realizar
estudios, ejecución, supervisión de obras de la ciudad. Depende
funcional y jerárquicamente del Departamento de Obras y Desarrollo
Urbano.
Artículo 65º Son funciones del Área de Estudios y Obras:
1. Elaborar los estudios de pre inversión, y remitirlo al órgano municipal
que ejerce la función como Oficina de Programación de Inversiones
(OPI), de conformidad a lo establecido por el Sistema Nacional de
Inversión Pública.
2. Registrar y mantener actualizado el Banco de ExpedientesTécnicos,
de la Municipalidad, en coordinación con la Oficina de Programación
de Inversiones (OPI).
3. Programar y dirigir la ejecución de obras públicas de la
municipalidad, que se ejecuten por administración directa y
supervisar las que se realicen por licitación o contrato.
4. Elaborar informes de valorizaciones periódicas, calendarios de
avance de obras, informes técnicos, deductivos y adicionales de
obras, ampliaciones de plazo, y actas de recepción de obras.
5. Formular las bases técnicas y administrativas para los concursos y
licitaciones públicas.
6. Administrar los trámites relacionados con licencias de obra,
finalización de obra y declaratoria de fábrica, habilitaciones urbanas,
subdivisiones y otros afines.
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7. Ejecutar los controles de las obras que se autoricen y de detectarse
infracciones, comunicar a las instancias pertinentes para los fines
correspondientes.
8. Cumplir con las demás funciones delegadas.
DEL AREA DE DESARROLLO URBANO, CATASTRO Y TRANSITO
Artículo 66º El área de Desarrollo Urbano, Catastro y Transito, es el órgano
responsable de regular el crecimiento urbano organizando el Catastro
Urbano y Rural; así como reglamentar el Transito dentro del ámbito del
distrito.
Artículo 67º Son funciones del Área de Desarrollo Urbano, Catastro y Transito:
1. Formular el plan de Desarrollo Territorial del Distrito.
2. Organizar, dirigir, ejecutar y controlar las acciones referentes al
planeamiento urbano y rural del distrito.
3. Programar, organizar, dirigir y controlar la elaboración y
actualización del catastro urbano y rural del distrito.
4. Programar, dirigir, ejecutar, coordinar, controlar y evaluar los
procesos de zonificación urbana.
5. Emitir informes técnicos sobre conformidad de zonificación de usos
para establecimientos comerciales, industrias y de servicios.
6. Llevar el registro toponímico del distrito, de las vías, nomenclatura
de avenidas, calles, plazas y la numeración de los predios urbano.
7. Emitir los certificados de parámetros, retiro, numeración,
nomenclatura, posesión y de jurisdicción.
8. Otorgar licencias de construcción, habilitación urbana,
parcelaciones, lotizaciones, declaración de fábrica y otros
relacionados.
9. Mantener actualizada la información catastral y desarrollar
actividades que permitan el incremento de la base informativa del
distrito, debiendo reportar sus incorporaciones de nuevainformación
al sistema de información distrital.
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10. Programar, dirigir, ejecutar, coordinar, controlar las actividades de
tránsito, circulación y transporte público en coordinación con las
entidades componentes.
11. Verificar y dar trámite a los expedientes de tránsito, circulación y
transporte público.
12. Instalar y mantener el servicio de semaforización pública, efectuar la
señalización de circulación en vías y caminos.
13. Realizar capacitación sobre educación vial a transportistas, usuarios
del servicio de transporte público y a la población en general.
14. Otros que le asigne la Gerencia de Servicios Públicos y Seguridad
Ciudadana.
DEL DEPARTAMENTO DE SERVICIOS PÚBLICOS Y SEGURIDAD CIUDADANA
Artículo 68º El Departamento de Servicios Públicos y Seguridad Ciudadana, es el
órgano responsable de organizar los servicios públicos y brindar
seguridad ciudadana. Depende funcional y jerárquicamente del
Administrador General.
Artículo 69º El Departamento de Servicios Públicos y Seguridad Ciudadana, para
el cumplimiento de sus funciones cuentas con las siguientes áreas
orgánicas:
Área de limpieza pública, parques, jardines y servicios de agua
potable.
Área de Seguridad Ciudadana, Policía Municipal, Serenazgo y
Defensa Civil.
DEL AREA DE LIMPIEZA PUBLICA, PARQUES, JARDINES Y AGUA POTABLE.
Artículo 70º Son funciones del Área de Limpieza Pública, Parques, Jardines y Agua
Potable:
1. Proponer, ejecutar y evaluar los programas de limpieza pública,
manejo de residuos sólidos y líquidos.
2. Ejecutar el servicio de limpieza pública en todas sus fases.
3. Fiscalizar y notificar el incumplimiento de las normas municipales
en materia de su competencia.
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4. Proponer, ejecutar y evaluar los programas de desarrollo y
mantenimiento de las áreas verdes del distrito.
5. Promover jornadas cívicas de recojo de inservibles, evitando la
contaminación, a través de la capacitación a la población.
6. Promover, difundir y realizar campañas de forestación y
reforestación, a fin de contribuir a la descontaminación del distrito.
7. Velar por el cumplimiento de las normas técnicas y legales, de todos
los aspectos de carácter medioambiental del distrito.
8. Proponer, ejecutar y evaluar los programas de preservación y
mejoramiento del ornato del distrito.
9. Mantener limpia la infraestructura urbana, pistas, veredas,
sardineles, canales de regadío y otros afines.
10. Mantener el mobiliario urbano, papeleras, faroles, bancas, cestas y
murales.
11. Organizar, dirigir, ejecutar y controlar las acciones referentes a la
prestación del servicio de agua potables y desagüe en el ámbito
urbano y rural del distrito.
12. Producir, almacenar, distribuir y comercializar agua potable; así
como, la aceleración, tratamiento y disposición final de aguas
servidas y disposición sanitaria de excretas.
13. Operar, mantener y renovar las instalaciones y equipos utilizados en
la prestación de los servicios de saneamiento, de acuerdo a las
normas técnicas correspondientes.
14. Cumplir con las demás funciones delegadas.
DEL ÁREA DE SEGURIDAD CIUDADANA, POLICÍA MUNICIPAL, SERENAZGO Y
DEFENSA CIVIL.
Artículo 71º Son funciones del Área de Seguridad Ciudadana, Policía Municipal,
Serenazgo y Defensa Civil:
1. Organizar la Policía Municipal, Serenazgo y Defensa Civil.
2. Formular los planes y programas de seguridad ciudadana del
distrito.
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3. Apoyo a la Policía Nacional en el control del tránsito vehicular, en
caso de necesidad y urgencia hasta su normal funcionamiento.
4. Ejecutar y controlar las acciones preventivas que garanticen la
tranquilidad, el orden, la seguridad y moralidad pública del distrito.
5. Brindar protección y seguridad al vecino, manteniendo la
tranquilidad y el orden público.
6. Realizar operativos especiales en coordinación con la Policía
Nacional del Perú, el Ministerio Publico y otros que la situación
amerite.
7. Planear, proponer, evaluar y controlar el programa de capacitación
del personal de seguridad ciudadana.
8. Elaborar mapas de peligro, ejecutar y controlar los planes y
programas de seguridad ciudadana del distrito.
9. Efectuar los programas de vigilancia y patrullaje aprobados por la
Administración General, dando cuenta de su cumplimiento.
10. Acudir y prestar el apoyo inmediato que soliciten los vecinos, en
casos de atentados contra la tranquilidad pública y emergencias
domésticas.
11. Colaborar y prestar apoyo a las unidades orgánicas de la
Municipalidad, para la ejecución de las actividades de su
competencia.
12. Mantener la base de datos e información relacionados con las
actividades de seguridad y orden del distrito.
13. Apoyar las acciones de control de las actividades y eventos
organizados por la Municipalidad.
14. Planear, dirigir y conducir las actividades de Defensa Civil de la
Municipalidad.
15. Prestar servicios técnicos de inspección y de seguridad en Defensa
Civil, a las unidades de la Municipalidad.
16. Cumplir con las demás funciones delegadas.
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TITULO III
DE LAS RELACIONES INTERINSTITUCIONALES
Artículo 72º La Municipalidad Distrital de Tamburco, mantiene relaciones con el
Ministerio de Economía y Finanzas, Contraloría General de la
República, Contaduría Pública de la Nación, la Asociación de
Municipalidades del Perú – AMPE, Gobierno Regional de Apurímac,
con las demás Municipalidades del Perú y entidades públicas y
privadas en general.
TITULO IV
DEL RÉGIMEN LABORAL
Artículo 73º Los funcionarios, empleados y obreros de la municipalidad, en armonía
con la ley Nº 27972 Art. 37, son servidores públicos, sujetos al régimen
laboral de la actividad pública y tienen los mismos deberes y derechos
que los del gobierno central, de la categoría correspondiente y están
comprendidos por el Decreto Legislativo 276 y su Reglamento D.S. Nº
005-90-PCM.
TITULO V
DEL RÉGIMEN ECONÓMICO
Artículo 74º La Municipalidad Distrital de Tamburco, cuenta con recursos
económicos provenientes de las siguientes fuentes:
1. Transferencia del Gobierno Central.
2. Recursos Directamente Recaudados.
3. Legados y donaciones que hagan a su favor.
4. Endeudamiento interno y externo, con arreglo a ley.
5. Otras que señale expresamente la ley.
TITULO VI
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, TRANSITORIAS Y FINALES
PRIMERO. - Se encarga al Administrador General, la inmediata y obligatoria
aplicación del presente reglamento.
SEGUNDO. - Por Resolución de Alcaldía se determinarán los cargos de
confianza, que por aplicación del presente Reglamento y de la ley
Orgánica de Municipalidades, es necesario establecer para
asegurar la eficiencia y eficacia de la gestión municipal.
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DISPOSICIONES FINALES
ÚNICA: Deróguese todos los dispositivos que se opongan al presente Reglamento.
POR TANTO:
MANDO SE REGISTRE, PUBLIQUE Y CUMPLA.
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