CIMCC - Observatorio 2025
CIMCC - Observatorio 2025
Resultados del
Observatorio de la Actividad Metalúrgica de Córdoba
Agenda de trabajo del
Centro de Estudios para la Producción Metalúrgica
27 de mayo de 2025
Síntesis
1.- Durante el primer cuatrimestre del año, la situación de las empresas metalúrgicas con relación
a su producción, en comparación con un año atrás, se divide por tercios: 33.3% con mayor
producción, 32.2% con igual producción y 32.2% con menor producción. Se trata de una
distribución mejor que en la medición anterior, cuando los porcentajes eran 18.8% mejor, 20.0%
igual y 61.2% menor.
2.- Hubo también mejor evolución, aunque de manera más moderada, en lo relativo al empleo:
18.9% registró más empleo que un año atrás (11.3% en la medición anterior), 18.9% registró
menos empleo que un año atrás (22.4% en la medición anterior), 62.2% mantuvo nivel de empleo
(66.3% en la medición anterior).
3.- El 52.2% de los empresarios metalúrgicos reporta menor rentabilidad que un año atrás,
frente a 27.8% que reporta igual rentabilidad y 17.8% que reporta mayor rentabilidad.
2
Síntesis
4.- Las expectativas para 2025, en comparación con 2024, son más optimistas en cuanto a
producción (47.8% prevé aumento, 30.0% prevé mantenimiento, 18.9% prevé reducción) que en
cuanto a empleo (27.7% prevé aumento, 60.0% prevé mantenimiento, 10.0% prevé reducción),
mientras continúan teniendo sesgo negativo las expectativas sobre rentabilidad (36.7% prevé
reducción, 34.4% prevé mantenimiento, 26.6% prevé aumento).
5.- El Índice de Confianza Empresaria en el sector metalúrgico se incrementó 3.6% con
relación a la medición previa, fundamentalmente por mejora de la percepción sobre la situación
actual, ya que las expectativas a futuro, aunque todavía elevadas, se redujeron con relación a la
medición previa.
6.- Se mantiene elevada la evaluación sobre la gestión económica del Gobierno nacional
(65.6% de evaluación positiva), aunque se reduce la evaluación sobre la política industrial del
Gobierno nacional (la evaluación positiva se redujo de 45.0% a 28.9%, la evaluación negativa
se incrementó de 11.3% a 31.2%).
3
Síntesis
7.- La evaluación sobre la política industrial del Gobierno provincial se redujo por segunda
medición consecutiva: evaluación positiva de 56.1% en ene'24, 51.2% en ago'24 y 41.1% en
may'25; evaluación negativa de 2.0% en ene'24, 11.3% en ago'24 y 16.7% en may'25.
8.- Frente a la postura mayoritaria entre los empresarios metalúrgicos cordobeses a favor de la
gestión económica del Gobierno nacional (65.6% de evaluación positiva), con postura más crítica
sobre su política industrial (sólo 28.9% de evaluación positiva), el Centro de Estudios para la
Producción Metalúrgica creado por la CIMCC en 2024 adoptó una postura propositiva
consistente en elaborar propuestas en la intersección de intereses industriales y del
Gobierno nacional.
9.- La intersección de intereses entre la industria y el Gobierno nacional debería ser clara: la
industria necesita reducir costos para competir en contextos de tipo de cambio bajo, mientras
el gobierno nacional necesita reducción de costos en las actividades productivas para que
tenga éxito su plan económico sin devaluaciones (ver Documento de Trabajo No.2: "El
problema de la competitividad cambiaria y la agenda industrial").
4
Síntesis
5
Síntesis
12.- Otro problema, de muy alto costo laboral, es la elevada cantidad de delegados gremiales,
correspondiente a una época en que las tecnologías de comunicación no permitían alternativas a
la representación gremial cara a cara en el lugar de trabajo, algo que cambió drásticamente en
los últimos años, y permite entonces la reforma propuesta del art.45 de la Ley 23.551 para
reducir la cantidad establecida y fijarla como máximo para los convenios colectivos, todo
esto sin reducir la calidad de la representación gremial, dada la disponibilidad actual de
medios de comunicación entre delegados gremiales y trabajadores.
Ver Documento de Trabajo No.8: "Propuesta de reforma de normativa sobre delegados
gremiales", expuesta ante Comisión de Legislación del Trabajo, Cámara de Diputados de
la Nación, 15 de abril 2025
6
Síntesis
13.- Un problema reiterado en ámbitos industriales es el costo por elevado ausentismo por
enfermedades inculpables. Para generar incentivos que reduzcan excesos en emisión de
certificados médicos, se proponen disposiciones para incluir en los códigos de ética de los
Consejos Médicos que regulan matrícula profesional y modificación de art.16 de Ley 23.660 para
deducción, en contribuciones patronales a obras sociales, de proporcionales a días de licencia
por enfermedad inculpable.
Ver Documento de Trabajo No.9: "Propuesta de reforma de normativa que incide sobre
índices de ausentismo"
7
Síntesis
14.- La elevada litigiosidad laboral es un gran problema de todos los sectores productivos, que
genera costos directos e indirectos, estos últimos a través de las alícuotas de las ART. Una
causal de litigiosidad identificada es el Decreto 659/96, que establece porcentajes de
incapacidad en forma de rangos, lo que incentiva demandas judiciales para obtener
porcentajes mayores, cuando lo determinado cae por debajo del máximo del rango
correspondiente.
El Documento de Trabajo No.11: "Propuesta de reforma normativa sobre incapacidades"
propone reformar el Decreto 659/96 para eliminar rangos y la Ley 24.557 para cambiar la
naturaleza del Comité Consultivo Permanente, de un comité de naturaleza 'corporativa' a un
comité de naturaleza 'técnica', que defina con precisión porcentaje de incapacidad
correspondiente a cada lesión o enfermedad.
8
Síntesis
15.- Para que la reducción de litigiosidad laboral que se obtenga con reformas como la
mencionada en el punto anterior, es necesario aumentar la competencia en el mercado de
aseguramiento de riesgos de trabajo.
El Documento de Trabajo No.12: "Propuesta de reforma de normativa sobre autoseguro de
riesgos de trabajo" propone una reforma del art.3 de Ley 24.557 para que incluya la posibilidad
de que los empleadores puedan optar por autoseguro consorciado a través de entidades
gremiales empresarias, y para que los mecanismos sean compatibles con los establecidos para
la constitución de Fondos de Cese Laboral.
9
Síntesis
10
100%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
0%
MAR 09 1.714.9 83.4
AGO 09 5.0 20.0 75.0
DIC 09 16.1 20.8 62.3
MAY 10 40.9 25.0 34.1
SEP 10 45.5 30.3 22.7
DIC 10 55.4 25.0 18.7
SEP 11 37.6 38.3 22.5
DIC 11 46.6 28.2 23.3
MAY 12 16.1 17.9 66.0
SEP 12 9.7 20.4 69.9
NSNC
DIC 12 20.4 28.2 51.4
ABR 13 16.0 44.0 39.0
AGO 13 13.0 38.0 49.0
DIC 13 15.0 38.3 46.7
ABR 14 16.0 28.0 55.0
AGO 14 11.0 24.7 63.0
DIC 14 21.7 26.7 50.5
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
0%
MAR 09 3.3 53.7 41.3
AGO 09 5.8 44.2 50.0
DIC 09 10.3 53.8 35.9
MAY 10 15.0 55.8 28.3
SEP 10 31.8 48.5 18.2
DIC 10 27.7 56.3 15.2
SEP 11 15.8 68.4 15.8
DIC 11 26.3 57.2 16.5
MAY 12 6.3 60.7 33.0
NSNC
SEP 12 7.1 51.3 41.6
DIC 12 13.6 57.3 29.1
ABR 13 12.0 61.0 26.0
AGO 13 7.0 60.0 32.0
DIC 13 11.2 65.4 22.5
ABR 14 5.0 57.0 37.0
AGO 14 5.7 51.5 42.8
DIC 14 8.9 58.4 31.7
ABR 15 7.6 64.1 27.4
Menor
DIC 15 9.8 67.6 21.5
ABR 16 8.2 67.6 23.0
AGO 16 13.0 53.0 33.0
DIC 16 11.9 63.4 22.8
% de respuestas
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
0%
MAY 10 17.5 17.5 64.2
NSNC
ABR 13 6.0 15.0 77.0
90% 10.0
18.9
80% 36.7
70%
30.0
60%
60.0
50%
40% 34.4
30%
20% 47.8
10%
27.7 26.6
0%
Producción Empleo Rentabilidad
NSNC Menor Igual Mayor
Fuente: Economic Trends para la Cámara de Industriales Metalúrgicos y de Componentes de Córdoba
Observatorio de la Actividad Metalúrgica de Córdoba
14
Ventas por segmento metalúrgico
15
Expectativas y confianza empresaria
16
10
20
30
40
50
60
70
80
90
0
ABR 06 56.1
AGO 06 51.6
DIC 06 59.4
NOV 07 55.2
ABR 08 32.7
NOV 08 25.4
MAR 09 30.5
AGO 09 31.1
DIC 09 41.4
MAY 10 49.7
SEP 10 59.2
DIC 10 55.8
SEP 11 54.5
DIC 11 50.5
MAY 12 36.6
SEP 12 37.9
DIC 12 42.0
MAY 13 32.7
AGO 13 38.3
DIC 13 35.0
ABR 14 34.8
AGO 14 27.6
DIC 14 36.9
ABR 15 45.5
DIC 15 56.1
ABR 16 55.0
Índice entre 0 y 100
AGO 16 57.6
DIC 16 58.4
ABR 17 61.7
AGO 17 69.1
Observatorio de la Actividad Metalúrgica de Córdoba
DIC 17 62.5
JUN 18 45.3
OCT 18 36.3
DIC 18 42.5
ABR 19 45.6
Expectativas y confianza empresaria
AGO 19 37.6
ENE 20 44.4
Fuente: Economic Trends para la Cámara de Industriales Metalúrgicos y de Componentes de Córdoba
JUN 20 37.0
DIC 20 42.1
JUN 21 47.4
DIC 21 57.2
JUN 22 52.0
Índice de Confianza Empresaria - Industriales Metalúrgicos
DIC 22 41.0
MAY 23 28.1
ENE 24 48.6
AGO 24 56.3
MAY 25 58.3
17
Expectativas y confianza empresaria
70
60
50
40
30
20
10
0
DIC 06
MAY 10
MAY 12
DIC 12
MAY 13
DIC 13
DIC 14
DIC 15
DIC 16
DIC 17
JUN 18
DIC 18
ENE 20
JUN 20
DIC 20
JUN 21
DIC 21
JUN 22
DIC 22
MAY 23
ENE 24
MAY 25
ABR 06
AGO 06
NOV 07
ABR 08
NOV 08
MAR 09
AGO 09
DIC 09
SEP 10
DIC 10
SEP 11
DIC 11
SEP 12
AGO 13
ABR 14
AGO 14
ABR 15
ABR 16
AGO 16
ABR 17
AGO 17
OCT 18
ABR 19
AGO 19
AGO 24
Fuente: Economic Trends para la Cámara de Industriales Metalúrgicos y de Componentes de Córdoba
Observatorio de la Actividad Metalúrgica de Córdoba
18
Expectativas y confianza empresaria
70
60
50
40
30
20
MAY 10
MAY 12
DIC 12
DIC 13
DIC 14
DIC 15
DIC 16
DIC 17
JUN 18
DIC 18
JUN 20
DIC 20
JUN 21
DIC 21
JUN 22
DIC 22
NOV 07
MAR 09
AGO 09
SEP 10
SEP 11
SEP 12
MAY 13
AGO 14
OCT 18
ENE 20
MAY 23
ENE 24
MAY 25
ABR 06
AGO 06
ABR 08
NOV 08
DIC 09
DIC 10
DIC 11
AGO 13
ABR 14
ABR 15
ABR 16
AGO 16
ABR 17
AGO 17
ABR 19
AGO 19
AGO 24
Fuente: Economic Trends para la Cámara de Industriales Metalúrgicos y de Componentes de Córdoba
Observatorio de la Actividad Metalúrgica de Córdoba
19
Expectativas y confianza empresaria
Menos,
Igual, 17.8 11.1
Más, 67.8 NSNC, 3.3
20
Expectativas y confianza empresaria
Igual, 17.8
NSNC,
Menor, 73.3 Mayor, 5.6 3.3
21
100%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
0%
MAR 09 3.3 33.9 59.5
NSNC
MAY 12 21.4 48.2 26.8
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
0%
MAR 09 12.9 29.3 50.9
NSNC
MAY 12 28.6 39.3 30.3
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
0%
MAR 09 19.0 37.2 29.7
NSNC
MAY 12 35.7 42.9 13.4
50
40
30
20
10
0
MAR 09
AGO 09
DIC 09
DIC 11
DIC 12
ABR 13
AGO 13
DIC 13
ABR 14
AGO 14
DIC 14
ABR 15
ABR 16
AGO 16
DIC 16
ABR 17
AGO 17
DIC 17
OCT 18
DIC 18
ABR 19
AGO 19
ENE 19
DIC 20
DIC 21
DIC 22
MAY 23
ENE 24
AGO 24
MAY 25
MAY 10
SEP 11
MAY 12
SEP 12
JUN 18
JUN 20
JUN 21
JUN 22
Fuente: Economic Trends para la Cámara de Industriales Metalúrgicos y de Componentes de Córdoba
Observatorio de la Actividad Metalúrgica de Córdoba
25
Ficha técnica
26
Ficha Técnica
[Link] 27
Agenda del
Centro de Estudios para la Producción Metalúrgica
28
Documento de Trabajo No.2
El problema de la competitividad
cambiaria y la agenda industrial
Plantea que:
1.- Si el programa económico es
exitoso, el tipo de cambio será bajo.
2.- Es necesaria una lógica
‘propositiva’ para proponer reformas
en la intersección de intereses entre
la industria y el Gobierno nacional:
ambos necesitan reducir costos.
29
Documento de Trabajo No.7
Hoja de ruta para propuesta de
reformas laborales
Plantea que:
1.- En el contexto macroeconómico
actual, la agenda de resolución de
problemas de competitividad es,
además de importante, urgente.
2.- Un componente importante son
los costos laborales, influidos por
normativa laboral, convenios
colectivos y otros factores.
3.- Propone 13 problemas laborales
concretos a resolver, que darán lugar
a 13 documentos de trabajo
específicos con las propuestas
correspondientes.
30
Documento de Trabajo No.1
Propuesta de reforma de art.212
LCT
Plantea que:
1.- Un problema a resolver es la
elevada litigiosidad laboral por
demandas por incapacidad por parte
de trabajadores próximos a jubilarse.
2.- Se plantea una reforma del art.212
LCT para desincentivar el
comportamiento oportunista
detectado, dejando sin efecto las
indemnizaciones del art.212 LCT a
partir de los 12 meses previos al
cumplimiento de los requisitos para
jubilación.
31
Documento de Trabajo No.8
Propuesta de reforma de normativa
sobre delegados gremiales
Plantea que:
1.- Un problema a resolver es la
elevada cantidad de delegados
gremiales, que implican costos muy
altos para una PyME.
2.- Ocurre que lo establecido en Ley
23.551 (año 1988) ha quedado
anacrónico, ya que hoy es posible
realizar la misma representación
gremial con menor cantidad de
delegados gremiales.
3.- Se propone una reforma del art.45
Ley 23.551 para reducir cantidad de
delegados e imponer máximo a CCT.
Video exposición en HCDN:
[Link] 32
Documento de Trabajo No.9
Propuesta de reforma de normativa
que incide sobre índices de
ausentismo
Plantea que:
1.- Un problema a resolver son los
elevados índices de ausentismo por
enfermedades inculpables.
2.- Se propone reforma de códigos
de ética de Consejo de Médicos de la
Provincia de Córdoba y de
Confederación Médica de la
República Argentina con prohibición
de certificaciones médicas falsas.
3.- Se propone modificación de art.16
Ley 23.660 para que empleadores
puedan deducir de [Link] a
[Link] monto proporcional a días
de licencia. 33
Documento de Trabajo No.11
Propuesta de reforma de normativa
sobre incapacidades
Plantea que:
1.- La elevada litigiosidad laboral
vinculada a incapacidades conspira
contra la competitividad, a través de
elevadas alícuotas de ART.
2.- Una causal es el Decreto 659/96
que establece los porcentajes de
incapacidad en forma de rangos, lo
que incentiva demandas judiciales
para obtener porcentajes mayores,
hasta tope de rango.
3.- Se propone reforma de Dto
659/96, para eliminar rangos, y
reforma de Ley 24.557 para cambiar
la naturaleza del Comité Consultivo
Permanente. 34
Documento de Trabajo No.12
Propuesta de reforma de normativa
sobre autoseguro de riesgos de
trabajo
Plantea que:
1.- Para que la reducción de
litigiosidad se traslade a menores
alícuotas de ART es necesario
aumentar la competencia en el
mercado.
2.- Se propone reforma del art.3 Ley
24.557 para que incluya la posibilidad
de que empleadores puedan optar
por autoseguro consorciado a través
de una entidad gremial empresaria.
3.- Se proponen mecanismos
compatibles con los establecidos para
la constitución de Fondos de Cese
Laboral (art.96, Ley 27.742). 35
Otros temas:
1.- Análisis de costos de energía eléctrica en locaciones alternativas.
2.- Propuesta de eliminación de tributos en facturas de energía eléctrica.
3.- Expansión de los gemelos digitales a otros procesos productivos metalúrgicos.
4.- Hoja de ruta para reforma tributaria.
36